Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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1 COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA Eduardo Cabrera Ganoza PRESIDENTE Julio, 2015 INFORME DE GESTIÓN Período Anual de Sesiones 2014 - 2015

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Presentación del Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso de la República, correspondiente al Período Anual de Sesiones 2014 - 2015, a cargo del congresista Eduardo Cabrera Ganoza (FP), Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

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COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Eduardo Cabrera Ganoza

PRESIDENTE

Julio, 2015

INFORME DE GESTIÓN Período Anual de Sesiones 2014 - 2015

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COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Eduardo Cabrera Ganoza

Presidente

INFORME DE GESTIÓN Período Anual de Sesiones 2014 - 2015

Julio, 2015

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CONGRESO DE LA REPÚBLICA COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA Eduardo Cabrera Ganoza - Presidente

© INFORME DE GESTIÓN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Período Anual de Sesiones 2014 -2015 Lima, julio de 2015

Edificio Víctor Raúl Haya de la Torre Primer Sótano – Oficina 8 Teléfono 3117814 Página Web: http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2014/ciencia.htm Facebook: https://www.facebook.com/ccit.congreso Fotografías: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología / Oficina de Comunicaciones Julio 2015 Copyright ©Congreso de la República – Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología Se autoriza libremente la copia, distribución y comunicación pública de esta obra, siempre y cuando se reconozca su autoría y no se use para fines comerciales.

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EDUARDO CABRERA GANOZA

Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Período Anual de Sesiones 2014 – 2015

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MESA DIRECTIVA

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Período Anual de Sesiones 2014 - 2015

Julia Teves Quispe Secretario

Eduardo Cabrera Ganoza Presidente

Hernán De La Torre Dueñas Vicepresidente

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Congresistas miembros de la Mesa Directiva de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología para el Periodo Anual de

Sesiones 2014-2015

14 de agosto de 2014

Sala ”Miguel Grau Seminario” – Palacio Legislativo

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1 Desde el 18 de enero de 2015.

INFORME DE GESTIÓN Período Anual de Sesiones 2014 -2015

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

EQUIPO DE LA ORGANIZACIÓN PARLAMENTARIA

Lic. Jorge Eduardo Morelli Salgado Asesor Principal

Abog. Yacqueline Acosta Ramos

Asesor Asistente

Abog. Arturo Ernesto Seminario Dapello Asesor Asistente

Sr. Vicente Zavaleta Cucho

Técnico

Ing. Edith Lorenzo Alejos Auxiliar

EQUIPO DEL SERVICIO PARLAMENTARIO

Dr. José Carlos Chirinos Martínez

Secretario Técnico

Lic. Gisela Rojas Caballero Especialista Parlamentario

Ing. Pepe Huamán Coronel Especialista Parlamentario

Lic. Luz Gallegos Ramírez

Técnico Parlamentario

Sr. Alfredo Cabrera Enriquez1

Auxiliar

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COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

ÍNDICE

1 PRESENTACIÓN

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2 CONSTITUCIÓN Y ORGANIZACIÓN

2.1 Creación

2.2 Aprobación del Cuadro de Comisiones

2.3 Elección de la Mesa Directiva e instalación

2.4 Integrantes

17

18

18

20

20

3 ESTADÍSTICAS DE GESTIÓN

3.1 Estado de los Proyectos de Ley derivados

3.2 Estadísticas de Proyectos de Ley dictaminados

3.2 Sesiones y actividades de representación

3.3 Récord de asistencia a las sesiones

25

25

26

27

28

4 FUNCIÓN LEGISLATIVA

4.1 Proyectos de Ley dictaminados

33

33

5 FUNCIÓN DE REPRESENTACIÓN

5.1 Audiencias públicas

5.2 Fórums y conversatorios

5.3 Reconocimiento al Talento Peruano

51

51

55

71

6 FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO Y FISCALIZACIÓN

6.1 Control Político

6.2 Grupos de Trabajo

91

91

96

7 TEMAS PENDIENTES

7.1 Proyectos de Ley con pre dictamen

7.2 Proyectos de Ley en estudio

101

101

101

8 ANEXOS

1 Reporte de sesiones convocadas

2 Record de asistencia a las sesiones

3 Reporte de invitados

4 Reporte de seguimiento de los Proyectos de Ley

5 Herramientas de gestión

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INFORME DE GESTIÓN

Período Anual de Sesiones 2014 -2015

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Sesión de Elección e Instalación de la Mesa Directiva Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Periodo Anual de Sesiones 2014 - 2015

14 de agosto de 2014 Sala ”Miguel Grau Seminario” – Palacio Legislativo

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1. Presentación

Presidir la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología del Congreso de la República ha

sido una de las experiencias más gratas que

me haya tocado vivir en mi labor

parlamentaria.

Las temáticas que hemos abordado este año

han girado en torno a la necesidad de evaluar

los beneficios y oportunidades que nos brinda

los organismos vivos modificados, más

conocidos como transgénicos y la evaluación

de la aplicabilidad “Ley de Moratoria”, Ley

29811, “Ley que establece la moratoria al

ingreso y producción de organismos vivos

modificados al territorio nacional por un

período de 10 años”.

En todo proceso de toma de decisiones

siempre hay consideraciones objetivas y subjetivas. Con el transcurso del tiempo la humanidad

ha ido valorando más las consideraciones objetivas que las subjetivas. Ahora, los

considerandos o motivos son tan importantes como los resolutivos. Pero no siempre fue así. En

el pasado lo habitual fue que primara la voluntad de quien ejercía el poder, con toda su carga

de subjetividad. Hoy en los países más avanzados las decisiones, sea sobre asuntos o sea

sobre personas, privilegian más y mejor el análisis exhaustivo de los pros y contras de cada

opción. Así se procura reducir el margen de subjetividad. Inversamente, en los países menos

avanzados será mayor la gravitación de los mitos, las creencias populares y lo políticamente

conveniente dado el nivel del elector medio. Así, como en democracia, el pueblo, cualquiera

sea su nivel de instrucción, es el soberano, se buscará darle lo que la cultura popular apetece,

aunque vaya a contramano de su futuro.

En el transcurso de su desarrollo el ser humano ha ido domesticando todos los vegetales y

animales que le eran útiles y que se dejaban domesticar. Al hacerlo ha ido dejando su huella en

los que son más próximos a él, como las variedades de perros o caballos, o de algodón, papas,

o maíz. La Biotecnología es un avance más en el control del ser humano sobre la naturaleza.

Con la Ley de Moratoria el país ha decidido que en su ámbito territorial se congele esta nueva

manifestación de desarrollo. En el Renacimiento algo similar intentó hacer la Dogmática frente

al avance de las ciencias físicas y la astronomía. En este propósito al Perú no le ha

preocupado que sea la Biotecnología, a través de su mayor rendimiento y menor riesgo de

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enfermedad, la que puede incrementar la producción agrícola para enfrentar el crecimiento

demográfico. Tampoco le ha preocupado que no estemos precisamente en compañía de los

países vanguardia del desarrollo agrícola. Por lo demás, nuestros productos originarios en su

mayoría han salido al exterior, donde sufren cambios para mejorar su resistencia, duración y

productividad. Y para que la biodiversidad de una especie, trátese de algodón, papas, maíz,

etc., sea uniformizada con las características de un transgénico, tendría que ser por la

necesidad de mayor viabilidad genética durante el devenir de varios miles de años.

Una larga moratoria, sobre todo sujeta al cumplimiento de condiciones, se confunde con la

prohibición a plazo indeterminado. No tiene vocación provisoria, sino permanente. De ahí que

ahuyente a los profesionales a dedicarse al mejoramiento genético de los cultivos, esto es, a lo

que antes se hacía por selección y ahora se tiene que hacer con ciencia. Más aún, este

ahuyentar de profesionales, consecuencia de la Ley de Moratoria, configura un daño al

rendimiento y a la productividad que para el tiempo ya transcurrido no tiene reparación. Por eso

se ha convocado a considerar los pros y los contras de los transgénicos para el Perú, a fin que

se tome una decisión, informada, responsable y consciente de los daños no reparables de una

equivocación. Se subraya que hay que ser consciente y en su momento asumir los daños no

reparables de una equivocación. Sencillamente porque las políticas de Estado, que trascienden

a los gobiernos, como es una Ley de Moratoria de diez años, tienen que tener quienes asuman,

para bien o para mal, sus resultados.

En efecto, en este debate se ha buscado la diversidad, han participado científicos

investigadores, funcionarios públicos y comercializadores agrícolas, internos y externos.

Unánimemente los investigadores han sido favorables a los transgénicos. Inversamente, los

funcionarios públicos del Ejecutivo y Legislativo, con excepción del suscrito, han sido

favorables a la moratoria de los transgénicos. Los vinculados a la comercialización externa han

puesto el acento en la mayor productividad y rendimiento de los transgénicos para mejorar la

competitividad internacional del país. En cambio, los vinculados a la comercialización interna

han subrayado las bondades de la comida peruana y han interpretado un supuesto disgusto del

consumidor nacional por todo aquello que suponga en alguna medida transgénicos.

El suscrito es favorable a la posición de los científicos investigadores, por sus consideraciones

más objetivas y su mayor rigor en los pros y contras. Está consciente que las preferencias

populares son las contrarias. También está consciente que las ideas de moda no necesitan

defensa, en tanto que las ideas que están fuera de moda son difíciles de defender. Pero lo

correcto es ser fiel a los dictados de su razón. Por eso, el suscrito apuesta por la Biotecnología

y la paulatina autorización de transgénicos para determinados cultivos.

EDUARDO CABRERA GANOZA

PRESIDENTE

COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

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2. Constitución y Organización

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología es un grupo de trabajo especializado del

Congreso de la República cuya función principal es el seguimiento y fiscalización del

funcionamiento de los órganos estatales y, en particular, de los sectores que componen la

administración pública que se encuentran asociados al desarrollo de la ciencia, la innovación y

la tecnología del país. Asimismo, le compete el estudio y dictamen de los proyectos de ley y la

absolución de consultas, en los asuntos que son puestos en su conocimiento, de acuerdo con

su especialidad.

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología culminó sus actividades en el Período Anual

de Sesiones 2014–2015 integrada por diez congresistas titulares y doce congresistas

accesitarios. Los miembros accesitarios reemplazaron, en caso de ausencia, al respectivo

titular del mismo grupo parlamentario para los efectos del cómputo del quórum y de las

votaciones, sin perjuicio de los derechos que les corresponden como congresistas2.

Congresistas miembros de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología Período Anual de Sesiones 2014-2015

2 Artículo 34° del Reglamento del Congreso de la República.

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2.1 Creación

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología fue creada en la Primera Legislatura

Ordinaria de 2011, durante la 4ª Sesión (vespertina) del Pleno del Congreso, el jueves 4 de

agosto de 2011. Durante esta sesión se debatió y aprobó el texto sustitutorio del proyecto de

resolución legislativa3, en virtud del cual se modifican los artículos 2°, 23°, 35° y 52° del

Reglamento del Congreso de la República.

La modificación realizada al artículo 35° del Reglamento del Congreso de la República crea la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

La Mesa Directiva en el Periodo Anual de Sesiones 2011-2012 estuvo conformada por el

congresista Pedro Carmelo Spadaro Philipps (Fuerza Popular), como Presidente, el

congresista Sergio Tejada Galindo (NGP), como Vicepresidente, y la congresista Julia Teves

Quispe (NGP), como Secretaria.

La Mesa Directiva en el Periodo Anual de Sesiones 2012-2013 estuvo conformada por el

congresista Jesús Pánfilo Hurtado Zamudio (Fuerza Popular), como Presidente, el congresista

Sergio Tejada Galindo (NGP), como Vicepresidente, y el congresista Hernán De La Torre

Dueñas (NGP), como Secretario.

La Mesa Directiva en el Periodo Anual de Sesiones 2013-2014 estuvo conformada por el

congresista Elard Galo Melgar Valdez (Fuerza Popular), como Presidente, el congresista

Emiliano Apaza Condori (NGP), como Vicepresidente; y, el congresista Rubén Condori Cusi

(NGP), como Secretario.

El Periodo Anual de Sesiones 2014-2015, corresponde al cuarto año de gestión de la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología del Período Parlamentario 2011 - 2016.

2.2 Aprobación del Cuadro de Comisiones

El Cuadro de Comisiones Ordinarias para el Periodo Anual de Sesiones 2014 - 2015 fue

debatido y aprobado, en una sola votación, durante la 4a Sesión (matinal) Plenaria del

miércoles 13 de agosto de 2014, Primera Legislatura Ordinaria de 2014, bajo la presidencia de

la congresista Ana María Solórzano Flores, Presidente del Congreso: y, del congresista

Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente.

La lista de integrantes de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología quedó aprobada

con once miembros titulares y diez miembros accesitarios, tal como se muestra a continuación,

Tabla 1:

3 Este proyecto de resolución legislativa fue dispensado de dictamen por la Junta de Portavoces.

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Tabla 1 – Lista de integrantes de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología (13.08.2014)

GRUPO PARLAMENTARIO MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ACCESITARIO

NACIONALISTA GANA

PERÚ

(1) De la Torre Dueñas, Hernán (1) Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel

(2) Gamarra Saldívar, Teófilo (3) Coa Aguilar, Rubén Rolando

(2) Teves Quispe, Julia

(3) Tejada Galindo, Sergio

(4) Valencia Quiroz, Jaime

FUERZA POPULAR

(5) Cabrera Ganoza, Eduardo (4) Hurtado Zamudio, Jesús (5) Melgar Valdez, Elard Galo

(6) Sarmiento Bentacourt, Freddy (7) Ccama Layme, Francisco

(8) Valqui Matos, Néstor

(6) Fujimori Higuchi, Kenji

(7) Neyra Olaychea, Ángel

(8) López Córdova, Maria Magdalena

PERÚ POSIBLE (9) Huaire Chuquichaico, Casio (9) Valle Ramírez, Willyam Tito

PPC - APP (10) Iberico Núñez, Luis (10) Acuña Núñez, Richard

AP - FA (11) Guevara Amasifuen, Mesias

Fuente: Elaboración de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología culminó el Período Anual de Sesiones 2014-

2015 con diez miembros titulares y doce miembros accesitarios, tal como se muestra a

continuación, Tabla 2:

Tabla 2 – Lista de integrantes de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología (15.06.2015)

GRUPO PARLAMENTARIO MIEMBRO TITULAR MIEMBRO ACCESITARIO

NACIONALISTA GANA

PERÚ

(1) De la Torre Dueñas, Hernán

(1) Gutiérrez Cóndor, Josue Manuel (2) Gamarra Saldívar, Teófilo

(3) Coa Aguilar, Rubén Rolando

(2) Teves Quispe, Julia

Tejada Galindo, Sergio4

Valencia Quiroz, Jaime5

(3) Zerillo Bazalar, Manuel Salvador6

FUERZA POPULAR

(4) Cabrera Ganoza, Eduardo (4) Hurtado Zamudio, Jesús (5) Melgar Valdez, Elard Galo

(6) Sarmiento Bentacourt, Freddy (7) Ccama Layme, Francisco

(8) Valqui Matos, Néstor (9) Neyra Huamaní, Rofilio T.

7

(10) Schaefer Cuculiza, Karla Melissa 8

(5) Fujimori Higuchi, Kenji

(6) Neyra Olaychea, Ángel

(7) López Córdova, Maria Magdalena

PERÚ POSIBLE (8) Huaire Chuquichaico, Casio (11) Valle Ramírez, Willyam Tito

PPC - APP (9) Iberico Núñez, Luis (12) Acuña Núñez, Richard

AP - FA (10) Guevara Amasifuen, Mesias

4 En la Sesión del Pleno del 11 de setiembre de 2014 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, saliendo de titular el congresista Sergio Tejada Galindo de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

5 En la Sesión del Pleno del 11 de setiembre de 2014 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, saliendo de titular el congresista Jaime Valencia Quiroz de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

6 En las Sesiones del Pleno del 4 y 5 de marzo de 2015 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, ingresando como titular el congresista Manuel Zerillo Bazalar a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

7 En la Sesión del Pleno del 26 de agosto de 2014 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Fuerza Popular, ingresando como miembro accesitario el congresista Rofilio Neyra Huamaní a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

8 En la Sesión del Pleno del 9 de abril de 2015 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones correspondiente

al Grupo Parlamentario Fuerza Popular, ingresando como miembro accesitario la congresista Karla Melissa Schaefer Cuculiza a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

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2.3 Elección de la Mesa Directiva e instalación

El 14 de agosto de 2014, de conformidad con el artículo 36° del Reglamento del Congreso de

la República, en la sala “Miguel Grau Seminario” del Palacio Legislativo, actuando como

Coordinador el Congresista Ángel Neyra Olaychea y con la asistencia de los señores

Congresistas titulares: Eduardo Cabrera Ganoza, Hernán De La Torre Dueñas, Julia Teves

Quispe, Jaime Rubén Valencia Dongo, María Magdalena López Córdova, Casio Huaire

Chuiquichaico, Luis Iberico Núñez y Néstor Valqui Matos y del señor Congresista accesitario:

Teófilo Gamarra Saldívar y contándose con la asistencia del Congresista Rofilio Neyra

Huamaní, se llevó a cabo la Sesión de Elección e Instalación de la Mesa Directiva de la

Comisión del Periodo Anual de Sesiones 2014-2015, eligiéndose por unanimidad como

presidente al Congresista Eduardo Cabrera Ganoza; vicepresidente al Congresista Hernán

De La Torre Dueñas; y, secretario a la Congresista Julia Teves Quispe, quedando instalada la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, según la Tabla 3.

Tabla 3 – Mesa Directiva de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Período Anual de Sesiones 2013-2014

PRESIDENTE EDUARDO CABRERA GANOZA

VICEPRESIDENTE HERNÁN DE LA TORRE DUEÑAS

SECRETARIA JULIA TEVES QUISPE

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

2.4 Integrantes

En la Tabla 4 se detalla la relación de los integrantes de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, que culminaron el Período Anual de Sesiones 2014–2015, incluyendo la región

(Distrito Electoral) a la que representan.

En la Tabla 5 se muestra la composición de los miembros titulares de la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología, por Grupo Parlamentario, al término del Período Anual de Sesiones

2014-2015.

En la Tabla 6 se muestra la composición de los miembros titulares de la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología, por distrito electoral, al término del Período Anual de Sesiones 2014-

2015.

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Tabla 4 – Integrantes de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

NOMBRES

BANCADA DISTRITO

ELECTORAL

MESA DIRECTIVA

Eduardo Cabrera Ganoza Presidente

Fuerza Popular Ica

Hernán De La Torre Dueñas Vicepresidente

Nacionalista Gana Perú Cusco

Julia Teves Quispe Secretario

Nacionalista Gana Perú Cusco

MIEMBROS TITULARES

Kenji Gerardo Fujimori Higuchi

Fuerza Popular Lima

Mesias Antonio Guevara Amasifuen

Acción Popular Frente Amplio Cajamarca

Casio Faustino Huaire Chuquichaico

Perú Posible Junín

Luis Carlos Antonio Iberico Núñez

PPC – APP Lima

María Magdalena López Córdova

Fuerza Popular Ancash

Ángel Neyra Olaychea

Fuerza Popular Lima

Manuel Salvador Zerillo Bazalar

Nacionalista Gana Perú Lima

MIEMBROS ACCESITARIOS

Richard Frank Acula Núñez

PPC – APP La Libertad

Francisco Ccama Layme

Fuerza Popular Puno

Rubén Rolando Coa Aguilar

Nacionalista Gana Perú Cusco

Josue Manuel Gutiérrez Cóndor

Nacionalista Gana Perú Huánuco

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NOMBRES

BANCADA DISTRITO

ELECTORAL

Teófilo Gamarra Saldívar

Nacionalista Gana Perú Ucayali

Jesús Hurtado Zamudio

Fuerza Popular Junín

Elard Galo Melgar Valdez

Fuerza Popular Lima

Rofilio T. Neyra Huamaní

Fuerza Popular Ayacucho

Freddy Fernando Sarmiento Betancourt

Fuerza Popular Piura

Karla Melissa Schaefer Cuculiza

Fuerza Popular Piura

Willyam Tito Valle Ramírez

Perú Posible Pasco

Néstor Antonio Valqui Matos

Perú Posible Pasco

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Tabla 5 – Composición de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología por grupo parlamentario

GRUPO PARLAMENTARIO INTEGRANTES TITULARES

Nacionalista Gana Perú 3

Fuerza Popular 4

Acción Popular - Frente Amplio 1

Perú Posible 1

PPC - APP 1

Total general 10

Tabla 6 – Composición de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología por distrito electoral

DISTRITO ELECTORAL INTEGRANTES TITULARES

Lima 4

Ica 1

Cajamarca 1

Junín 1

Cusco 2

Ancash 1

Total general 10

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

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Exposición del Ph. D Marino Morikawa Sakura, sobre el “Diagnóstico y Estudios que viene realizando en la Laguna La Huacachina, Ica, para su descontaminación y recuperación”.

Primera Sesión Extraordinaria de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

16 de junio de 2015

Sala “Mariscal Domingo Nieto y Márquez” – Víctor Raúl Haya de la Torre

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3. Estadísticas de Gestión

3.1 Estado de los Proyectos de Ley derivados

Al término del Período Anual de Sesiones 2014-2015, incluyendo los periodos anteriores, la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología recibió cuarenta y cinco proyectos de ley; de

los cuales seis9 se convirtieron en “Ley”; nueve se encuentran en “Orden del Día”; uno en

“Insistencia”; diez se encuentran “Dictaminados”; uno “Rechazado de Plano”; uno

“Dispensado” de dictamen; uno en “Pre dictamen”, catorce se encuentran en “Estudio”; y, uno

fue “Retirado”.

Por lo tanto, concluimos que la productividad legislativa de la Comisión de Ciencia, Innovación

y Tecnología a la fecha es del 61%10

.

En el Período Anual de Sesiones 2014 - 2015 se dictaminaron cinco proyectos de ley y uno se

encuentra en la condición de pre dictamen, lo que implica que en este período la Comisión se

pronunció sobre cinco iniciativas legislativas.

Tabla 7 – Estado final de los proyectos recibidos por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

ESTADO NÚMERO PORCENTAJE

Ley 6 14%

Orden del Día 9 20%

Insistencia 1 2%

Dictamen 10 23%

Rechazado de Plano 1 2%

Dispensado 1 2%

Pre dictamen 1 2%

En Estudio 14 32%

Retirado 1 2%

TOTAL GENERAL 100%

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

9 Los Proyectos de Ley 353/2011-CR y 1876/2012-CR fueron acumulados, la misma que derivó en la Ley N° 30220,

Ley Universitaria, por lo tanto solo se contabiliza una sola ley en las estadísticas. 10

Se considera la suma de los proyectos de los que la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología se ha pronunciado; es decir, de los proyectos que se encuentran dictaminados, rechazados de plano, en insistencia, en la Orden del Día y los que fueron debatidos en el Pleno y convertidos en ley.

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Ilustración 1 – Estado de los proyectos recibidos por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

3.2 Estadísticas de Proyectos de Ley dictaminados De los cuarenta y cinco proyectos de ley derivados a la Comisión, desde su creación,

veintiocho iniciativas fueron dictaminadas hasta la fecha, una iniciativa fue dispensada, uno

cuenta con pre dictamen11

, una fue retirada y catorce se encuentran en estudio. Tabla 8.

De las veintiocho iniciativas dictaminadas, seis12

lograron ser leyes, nueve se encuentran en

la Orden del Día, uno en insistencia, uno fue rechazado de plano y diez se encuentran

pendientes de ingresar a la Agenda del Pleno. Tabla 9.

Tabla 8 –Estadística de Proyectos de Ley recibidos por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

ESTADO DE PROYECTOS DE LEY NÚMERO

Dictaminados 28

Pre dictamen 1

En estudio 14

Dispensados 1

Retirados 1

TOTAL GENERAL 45

Tabla 9 –Estado de Proyectos de Ley dictaminados por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

DETALLE ESTADO NÚMERO

Proyectos de Ley dictaminados

Ley12

6

Orden del Día (Agenda del Pleno)

9

Insistencia 1

Rechazado de Plano 1

Pendientes de ingresar a la Agenda del Pleno

10

28 Proyectos de Ley dictaminados

11

Pre Acuerdo de Acumulación. 12

Los Proyectos de Ley 353/2011-CR y 1876/2012-CR fueron acumulados, la misma que derivó en la Ley N° 30220,

Ley Universitaria, por lo tanto solo se contabiliza una sola ley en las estadísticas

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3.3 Sesiones y actividades de representación

Para el cumplimiento de sus funciones13

y actividades14

, durante el Periodo Anual de Sesiones

2014 - 2015, la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología ha desarrollado las siguientes

sesiones y actividades:

Tabla 10 – Sesiones y actividades realizadas por la Comisión

DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Sesiones Ordinarias15

19

Sesiones Extraordinarias 01

Audiencias Públicas Descentralizadas 01

Fórums, conversatorios y otros 05

Reconocimientos al Talento Peruano 04

Sesiones Ordinaria y Extraordinaria

Las Sesiones16

Ordinarias (19) y Extraordinarias (1) que desarrolló la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología fueron públicas y se realizaron en las instalaciones del Congreso de la

República, de conformidad con lo establecido en el Reglamento del Congreso de la República y

el Reglamento Interno de la Comisión.

Audiencias Públicas Descentralizadas

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología como parte de su función de representación

llevó a cabo una audiencia pública descentralizada; la misma que se llevó a cabo el 24 de

octubre de 2014 en el auditorio de la Municipalidad Provincial de Ica, en el departamento de

Ica, para tratar el tema “Innovación Tecnológica en el uso del agua para Ica”.

Fórums y conversatorios

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología ha desarrollado cinco actividades

académicas y de debate, la primera llevada a cabo el 14 de noviembre de 2014 para tratar el

tema “Evaluación del Uso de Transgénicos y aplicabilidad de la Ley 29811”, la segunda

llevada a cabo el 20 de noviembre de 2014 para tratar el tema “Cambio Climático”, la tercera

llevada a cabo el 25 de diciembre de 2014 para tratar el tema “33 años de inversión del Estado

en Ciencia y Tecnología para el Cambio Climático y Biodiversidad en la Amazonía Peruana”, la

cuarta llevada a cabo el 12 de diciembre de 2014 para tratar el tema “Ceremonia de Clausura

de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos”; y, la quinta llevada a

cabo el 26 de marzo de 2015 para tratar el tema “Transgénicos en Salud y Nutrición”; en todas

las actividades participaron los representantes de las universidades, de los institutos superiores

13

Establecidos en el inciso a del Artículo 35° del Reglamento del Congreso de la República. 14

Programados en el Plan de Trabajo. 15

No incluye las sesiones informativas o las que fueron canceladas por coincidir con las Sesiones del Pleno, ni las

canceladas por falta de quórum u otras. 16

No incluye las sesiones informativas o las que fueron canceladas por coincidir con las Sesiones del Pleno, ni las

canceladas por falta de quórum u otras.

Page 28: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

28

tecnológicos, de la empresa, funcionarios de ministerios e institutos de investigación y del

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), donde se

evaluaron diversos temas de interés nacional.

Reconocimientos al Talento Peruano

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología en su afán de reconocer a los jóvenes

investigadores que han demostrado su talento ganando concursos locales, nacionales e

internacionales de ciencias, de investigación, de innovación o de haber realizado proyectos de

transferencia de tecnología en el Perú, continuó con el programa denominado “Reconocimiento

al Talento Peruano”, habiendo desarrollado hasta cuatro reconocimientos en el Período Anual

de Sesiones 2014-2015.

3.4 Récord de asistencia a las sesiones

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología en cumplimiento de lo dispuesto en el

Artículo 52° del Reglamento del Congreso de la República y aplicando transparencia en su

gestión, ha registrado y publicado regularmente en su página17

web el registro de asistencia de

los señores congresistas a todas sus sesiones ordinarias, extraordinarias y audiencias públicas

desarrolladas durante el Período Anual de Sesiones 2014-2015.

El récord de asistencia que se muestra en la Tabla 11 (resumen) y en la Tabla 17 del Anexo 2

(detallado) corresponde a las convocatorias de veintiséis18

sesiones. Entre ellas se

encuentran, diecisiete sesiones ordinarias y una sesión extraordinaria. Asimismo, en la

ilustración 11 del Anexo 2, se muestra el comportamiento de las asistencias de los señores

congresistas a las sesiones de la Comisión, en relación al quórum requerido.

Tabla 11 – Récord de asistencia a las sesiones de la Comisión

MIEMBROS TITULARES ASISTENCIAS LICENCIAS FALTAS

Eduardo Cabrera Ganoza Presidente

20 4 0

Hernán De La Torre Dueñas Vicepresidente

11 13 0

Julia Teves Quispe Secretario

9 15 0

Kenji Gerardo Fujimori Higuchi

17 7 0

17

http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2014/ciencia.htm 18

Estas veintiseis sesiones corresponde a 19 sesiones ordinarias realizadas, 1 sesión extraordinaria realizada y 2

sesiones cancelada por falta de quórum y 4 sesiones informativas; no se incluyen las convocatorias que fueron canceladas por coincidencias con las sesiones del Pleno, a las canceladas por exceso de licencias o canceladas por otros motivos.

Page 29: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

29

MIEMBROS TITULARES ASISTENCIAS LICENCIAS FALTAS

Mesias Antonio Guevara Amasifuen

14 10 0

Casio Faustino Huaire Chuquichaico

19 5 0

Luis Carlos Antonio Iberico Núñez

9 15 0

María Magdalena López Córdova

18 6 0

Ángel Neyra Olaychea

14 10 0

Manuel Salvador19

Zerillo Bazalar

7 2 0

Sergio20

Tejada Galindo

2 1 0

Jaime21

Valencia Quiroz

0 3 0

MIEMBROS ACCESITARIOS ASISTENCIAS LICENCIAS FALTAS

Richard Frank Acula Núñez

0 0 --

Francisco Ccama Layme

0 0 --

Rubén Rolando Coa Aguilar

0 0 --

Josue Manuel Gutiérrez Cóndor

0 0 --

Teófilo Gamarra Saldívar

0 0 --

19

En las Sesiones del Pleno del 4 y 5 de marzo de 2015 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, ingresando como titular el congresista Manuel Zerillo Bazalar a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

20 En la Sesión del Pleno del 11 de setiembre de 2014 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, saliendo de titular el congresista Sergio Tejada Galindo de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

21 En la Sesión del Pleno del 11 de setiembre de 2014 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Nacionalista Gana Perú, saliendo de titular el congresista Jaime Valencia Quiroz de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Page 30: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

30

MIEMBROS TITULARES ASISTENCIAS LICENCIAS FALTAS

Jesús Hurtado Zamudio

1 0 --

Elard Galo Melgar Valdez

0 0 --

Rofilio T. Neyra Huamaní

0 0 --

Freddy Fernando Sarmiento Betancourt

1 0 --

Karla Melissa 22

Schaefer Cuculiza

1 0 --

Willyam Tito Valle Ramírez

0 0 --

Néstor Antonio Valqui Matos

1 0 --

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Congresistas miembros de la Mesa Directiva de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología en votación para la conformación de los cuatro grupos de trabajo para el Período Anual de Sesiones

2014-2015. Primera Sesión Ordinaria del 19 de agosto de 2014.

22

En la Sesión del Pleno del 9 de abril de 2015 se modifica la conformación del Cuadro de Comisiones

correspondiente al Grupo Parlamentario Fuerza Popular, ingresando como miembro accesitario la congresista Karla Melissa Schaefer Cuculiza a la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Page 31: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

31

Page 32: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

32

Ceremonia de Reconocimiento a investigadores peruanos:

(1) Ing. Mónica Abarca Abarca, Investigadora del Laboratorio de Investigación Interdisciplinario de la Pontificia Universidad Católica del Perú

(2) Carlos Saito Villanueva, Profesor de la Pontificia Universidad Católica del Perú, y (3) Sr. Francisco Cuellar Córdova, Profesor de la Pontificia Universidad Católica del

Perú, por haber diseñado e implementado el “Vehículo Aéreo No Tripulado para monitorear la calidad del aire”.

Décimo Novena Sesión Ordinaria de la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología 9 de junio de 2015.

Sala “Mariscal Domingo Nieto y Márquez” – Víctor Raúl Haya de la Torre.

Page 33: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

33

4. Función Legislativa

4.1 Proyectos de Ley dictaminados

Considerando que es necesario continuar con los esfuerzos realizados por los antecesores

miembros de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología y siendo prioridad establecer

la sinergia entre el Estado, la academia y la empresa, la Comisión procedió también a

identificar los proyectos de ley que deberían tener celeridad en la elaboración de los

dictámenes para el Período Anual de Sesiones 2013-2014.

Por lo tanto, se consideró que las proposiciones legislativas a seleccionar deberían

continuar con la implementación de los objetivos ya establecidos:

a) Fomentar la inversión en ciencia, tecnología e innovación del sector privado.

b) Establecer normas económicas que vinculen al Estado, a la empresa y a la academia

para atender las necesidades del mercado.

c) Mejorar e incrementar las capacidades de la investigación en ciencia, tecnología e

innovación.

De la selección realizada se puede observar – en la Tabla 12 - que la Comisión determinó

abocar todos sus esfuerzos a dictaminar seis iniciativas legislativas, de las cuales una23

se

recomienda su archivo.

Habiéndose establecido la agenda legislativa para la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, sobre la base de tres objetivos, se realizaron diversas acciones, desarrollando

foros, audiencias públicas; y, dando respuesta a solicitudes de opinión de la comunidad

científica. Estas respuestas sirvieron de insumos valiosos para elaborar los respectivos

dictámenes, los que en el debate se vieron enriquecidos con los aportes de los señores

congresistas en las sesiones de la Comisión.

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología considera que es de suma importancia

que se conozcan cuáles son los argumentos que sustentaron los dictámenes aprobados

durante el Periodo Anual de Sesiones 2014-2015, ya que en ellos se ve reflejada la labor de

este grupo especializado, que ha buscado articular al Estado, la Academia y la Empresa con

normas que permitan al país construir el desarrollo científico, tecnológico y de innovación

que requiere, para ser un país que exporte productos con valor agregado y logre mejorar su

producción y competitividad.

En la Tabla 12 se detalla la relación de proyectos de ley que fueron dictaminados por la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología desde su creación; sin embargo, en este

23

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología Rechazó de Plano el Proyecto de Ley 2572/2013-CR.

Page 34: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

34

informe de gestión nos ocuparemos de los dictámenes aprobados en el presente periodo

anual de sesiones.

Tabla 12 – Proyectos de Ley dictaminados por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología considerando los objetivos establecidos para el Período Anual de Sesiones 2014-2015

OBJETIVOS N° PROYECTO

NUMERO SUMILLA SENTIDO

FECHA DE

DICTAMEN

(I)

Fom

enta

r la

inve

rsió

n e

n c

ien

cia,

tec

no

logí

a e

inn

ova

ció

n d

el s

ecto

r p

riva

do

-- (1) 0178/2011-CR

(*)

Propone promover e implementar Parques Científicos y Tecnológicos a fin de que se implementen y ejecuten proyectos de investigación.

Insistencia 11-09-2012

-- (2) 0981/2011-CR

(**)

Propone modificar el artículo 2 de la Ley 29230, Ley que impulsa la inversión pública regional con la participación del sector privado.

Favorable, con texto

sustitutorio

06-07-2012

-- (3) 1254/2011-CR

(*)

Crea la Distinción al Mérito Científico "Santiago Antúnez de Mayolo", como reconocimiento al investigador (a) que contribuye al desarrollo de la Ciencia, Tecnología y la Innovación Productiva.

(Ley 30008, promulgada el 16.04.2013.)

Favorable, con texto

sustitutorio

26-11-2012

-- (4) 1364/2012-CR

(***)

Ley que tiene por objeto promover la creación de nuevas empresas de base tecnológica que permitan cambiar el patrón productivo nacional, incrementando la participación de bienes de media y alta tecnología de origen nacional en los mercados interno y externo.

Favorable, con texto

sustitutorio

08-05-2014

-- (5) 2586/2013-CR

(***)

Propone modificar el literal a) del artículo 6 de la Ley 30078 "Ley que promueve el desarrollo de parques industriales tecno-ecológicos".

Favorable, con texto

sustitutorio

19-03-2014

(II)

Est

able

cer

no

rmas

eco

mic

as q

ue

vin

cule

n a

l Est

ado

, a la

Em

pre

sa y

a la

Aca

dem

ia p

ara

aten

der

las

nec

esid

ade

s d

el m

erca

do

-- (6) 0540/2011-CR

(**)

Propone crear el Instituto Nacional del Software Peruano (DESOFT-PERÚ), como Organismo Público Descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros-PCM, reconociéndosele personería jurídica de derecho público, y autonomía funcional, técnica, económica, administrativa y presupuestal.

Favorable, con texto

sustitutorio

28-05-2012

-- (7) 0870/2011-CR

(**)

Propone declarar de interés nacional el establecimiento de Asociaciones Público Privadas para el desarrollo de actividades de promoción de la ciencia, tecnología e innovación en el país.

(Ley 29987, promulgada el 17.01.2013.)

Favorable, con texto

sustitutorio

01-06-2012

-- (8) 1752/2012-CR

(*)

Propone Ley de Transparencia en la utilización de recursos del canon para investigación en universidades públicas.

Favorable, con texto

sustitutorio

07-05-2013

-- (9) 1875/2012-CR

(*)

Propone establecer la obligatoriedad de la presentación del Presidente del Consejo de Ministros ante la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso de la República.

Favorable, con texto

sustitutorio

02-04-2013

-- (10) 1879/2012-CR

(***)

Declara de prioridad e interés nacional la creación del Instituto Peruano del Café y el Cacao (IPECAC), dedicado a la Investigación Técnica y Científica, cuya sede central será la ciudad de Jaén, provincia del mismo nombre, región Cajamarca.

Favorable, con texto

sustitutorio

03-06-2014

1 (11) 2703/2013-CR

Propone la creación del Registro Nacional de Vigilancia y Monitoreo del Servicio de Internet.

Favorable, con texto

sustitutorio

29-04-2015

Page 35: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

35

OBJETIVOS N° PROYECTO

NUMERO SUMILLA SENTIDO

FECHA DE

DICTAMEN

2 (12) 3576/2013-CR

Propone declarar de interés nacional la creación del Instituto del Café y el Cacao Peruano (ICCAPE), dedicada a la investigación, desarrollo e innovación tecnológica de la producción del café y el cacao.

Acumulado al Proyecto de

Ley 1879/2012-CR

26-05-2015

3 (13) 3632/2013-CR

Ley que promueve la investigación en la producción cafetalera.

Acumulado al Proyecto de

Ley 1879/2012-CR

26-05-2015

4 (14) 4012/2014-CR

Propone declarar de necesidad pública la creación del Instituto Nacional del Café (INCAFE), cuyo objeto es la investigación científica, innovación tecnológica y transferencia de tecnologías al sector cafetalero a fin de mejorar la competitividad, pudiendo establecer sedes descentralizadas en las zonas de mayor producción cafetalera.

Acumulado al Proyecto de

Ley 1879/2012-CR

26-05-2015

(III

) M

ejo

rar

e in

crem

enta

r la

s ca

pac

idad

es d

e la

inve

stig

ació

n e

n c

ien

cia,

tec

no

logí

a e

inn

ova

ció

n

-- (15) 164/2011-CR

(***)

Propone la Ley que crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, establece su ámbito de competencia, regula su estructura orgánica y sus funciones.

Rechazado de Plano

11-12-2013

-- (16) 0353/2011-CR

(**)

Propone modificar el inciso a) del artículo 22º de la Ley Nº 23733, Ley Universitaria para obtener título profesional.

(Ley 30220, promulgada el 08.07.2014.)

Favorable, con texto

sustitutorio

14-05-2012

-- (17) 0811/2011-CR

(**)

Propone establecer los requisitos para la creación de universidades públicas y modifica el artículo 5° de la Ley Universitaria N° 23733.

(Ley 29971, promulgada el 21.12.2012.)

Negativo 11-06-2012

-- (18) 0935/2011-CR

(***)

Propone establecer la creación, implementación y funcionamiento del Fondo Nacional de Apoyo a la Obtención de Patentes-FONPAT

Favorable, con texto

sustitutorio

13-12-2013

-- (19) 1188/2011-CR

(*)

Ley que crea el repositorio nacional digital de acceso abierto de ciencia, tecnología e innovación.

(Ley 30035, promulgada el 04.06.2013.)

Favorable, con texto

sustitutorio

05-11-2012

-- (20) 1242/2011-CR

(*)

Propone normar el desarrollo, promoción, consolidación, difusión y sostenibilidad de la transferencia de tecnología en el país.

(Ley 30018, promulgada el 12.05.2013.)

Favorable, con texto

sustitutorio

12-03-2013

-- (21) 1244/2011-CR

(*)

Propone promover políticas y procedimientos necesarios para lograr el retorno y permanencia de los científicos e investigadores peruanos que radican en el extranjero.

Favorable, con texto

sustitutorio

16-04-2013

-- (22) 1876/2012-CR

(*)

Propone modificarla Ley 29394, Ley de Institutos y Escuela de Educación Superior, para impulsar el desarrollo de la ciencia, la innovación y la tecnología, en los Institutos Superiores Tecnológicos.

(Ley 30220, promulgada el 08.07.2014.)

Favorable, con texto

sustitutorio

28-05-2013

-- (23) 2017/2012-CR

(***)

Propone modificar el artículo 8 de la Ley 28303, Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica.

Favorable, con texto

sustitutorio

05-11-2013

Page 36: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

36

OBJETIVOS N° PROYECTO

NUMERO SUMILLA SENTIDO

FECHA DE

DICTAMEN

-- (24) 2183/2012-CR

(***)

Propone declarar de interés nacional y necesidad pública la Alfabetización Digital.

Favorable, con texto

sustitutorio

03-06-2014

5 (25) 2572/2013-CR

Propone la creación de la Comisión Regional de Promoción de la Innovación e Introducción de Nuevas Tecnologías (CREPINT) en los Gobiernos Regionales.

Envío al Archivo

11-12-2014

-- (26) 2682/2013-CR

(***)

Propone modificar el artículo primero del Decreto Legislativo 829, Ley que crea el Instituto Nacional de Radio y Televisión IRTP, cumpla con la difusión de contenidos científico, tecnológico y de innovación en su programación.

Favorable, con texto

sustitutorio

08-05-2014

-- (27) 2740/2013-CR

(***)

Propone modificar el artículo 17 de la Ley 28303, Ley Marco de Ciencia Tecnología e Innovación Tecnológica

Favorable, con texto

sustitutorio

20-12-2013

-- (28) 2788/2013-CR

(***)

Propone modificar los artículos 8, 9 y 13 de la Ley 28044, Ley General de Educación, con la finalidad de impulsar la ciencia, innovación y tecnología.

Favorable, con texto

sustitutorio

20-05-2014

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del Congreso de la República.

(*) Proyecto de Ley dictaminado en el Período Anual de Sesiones 2012-2013.

(**) Proyecto de Ley dictaminado en el Período Anual de Sesiones 2011-2012.

(***) Proyecto de Ley dictaminado en el Período Anual de Sesiones 2013-2014.

Pleno de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología en votación para la aprobación del Plan de Trabajo y el Reglamento Interno para el Período Anual de Sesiones 2014-2015.

Primera Sesión Ordinaria del 19 de agosto de 2014.

Page 37: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

37

I DICTÁMENES PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN EN CIENCIA,

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DEL SECTOR PRIVADO

Ninguna iniciativa legislativa estuvo clasificado dentro de este objetivo.

II DICTÁMENES PARA ESTABLECER NORMAS ECONÓMICAS QUE

VINCULEN AL ESTADO, LA EMPRESA Y LA ACADEMIA PARA ATENDER

LAS NECESIDADES DEL MERCADO

(1) DICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY 2703/2013-CR, CON TEXTO

SUSTITUTORIO, QUE PROPONE LA LEY QUE REGULA EL OBSERVATORIO

NACIONAL DE INTERNET.

El Proyecto de Ley 2703/2013-CR fue dictaminado favorablemente, por unanimidad, por la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología en su Décimo Sexta Sesión Ordinaria, de

fecha 7 de abril del 2015, con texto sustitutorio denominado “Ley que regula el

Observatorio Nacional de Internet”.

La Comisión analizó la propuesta legislativa formulándose las siguientes interrogantes:

¿La propuesta legislativa cuenta con marco constitucional y legal para exigir la

calidad del servicio de acceso a Internet?

¿Existen instrumentos para garantizar y medir la calidad del servicio de Internet?

¿Procede la fórmula legal propuesta?

¿La propuesta legislativa cuenta con marco constitucional y legal para exigir la

calidad del servicio de acceso a Internet?

La Comisión resaltó que la finalidad medular de la propuesta legislativa es supervisar,

vigilar y monitorear la prestación del servicio de acceso a Internet, estableciendo altos

estándares de calidad y eficiencia; así como promover e incentivar la libre competencia en

este servicio. Por lo tanto, era necesario verificar si existía el marco constitucional y jurídico

sobre este aspecto y si es necesario legislar o ya existen normas al respecto.

El artículo 65 de la Constitución Política del Perú, establece que: “El Estado defiende el

interés de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la

información sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposición en el

mercado. …”

El desarrollo de esta norma constitucional está dado por la Ley 29571, Código de

Protección y Defensa del Consumidor, que enfatiza el derecho de acceder a información

oportuna, suficiente, veraz y fácilmente accesible, relevante para tomar una decisión del

Page 38: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

38

consumidor24

. Asimismo, debemos resaltar que la información relevante que el proveedor

tiene la obligación de ofrecer al consumidor para tomar una decisión o realizar una elección

adecuada de consumo, así como para efectuar un uso o consumo adecuado de los

productos o servicios25

.

Ahora bien, desde las condiciones de uso de los servicios públicos de telecomunicaciones

(tema que nos ocupa) se encuentran reguladas en normas administrativas,26

como es la

Resolución de Consejo Directivo 138-2012 CD/OSIPTEL, Texto Único Ordenado de

las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones, norma que

establece en su artículo 6: las empresas operadoras están obligadas a brindar,

previamente a la contratación y en cualquier momento en que sea solicitada información

clara, veraz, detallada y precisa. La misma norma en su artículo 6 literal xi) considera como

información mínima que se señale “la velocidad de transmisión contratada y velocidad de

transmisión mínima garantizada en kilobits por segundo (kbps), para el servicio de acceso

a Internet”. Asimismo, se establece que la empresa operadora que disponga de una

página web de Internet, deberá dar la información clara, veraz, detallada y precisa en dicho

espacio. Finalmente diremos se ha establecido un procedimiento para la medición, cálculo

y reporte del indicador de calidad del servicio de acceso a Internet, establecido por los

anexos 6 y 7 de la Resolución del Consejo Directivo Nº 040-2005-CD/OSIPTEL.

Del análisis de las normas citadas queda claro que, para el consumidor o usuario del

servicio de acceso a Internet, es relevante la información de la velocidad de transmisión

contratada y velocidad de transmisión mínima garantizada, son esos datos o información

que determinará rotundamente su decisión de elegir y decidir si contrata o no del servicio.

Del análisis realizado quedó evidenciado que no existe una norma con rango de ley, que

señale un estándar con el que se pueda medir o verificar la velocidad de la transmisión de

datos del servicio de acceso a Internet, ergo el consumidor que contrata este servicio no

tiene los elementos formales suficientes para comprobar que lo contratado es realmente lo

que recibe. Por ello el marco legal actual requiere ser complementado a fin de garantizar al

consumidor la velocidad de la conexión de la banda ancha en tiempo real contratada y

crear un mecanismo que le permita verificar la velocidad de la conexión de la banda ancha

en tiempo real, así como imprimir su resultado. Lo más importante es envestir al Organismo

Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL, del marco legal que le

permita exigir y de ser caso sancionar27

a las empresas que incumplen con el servicio; y,

24

literal b) del artículo 1.1 de la referida ley. 25

Capítulo II, artículo 2 Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor. 26

Normas de menor rango legal, que son cuestionadas por no tener un mandato claro y expreso en una ley, teniendo en cuenta que la administración pública se rige por los principios de literalidad y formalidad legal.

27 De conformidad a diversas sentencias del Tribunal Constitucional solo se pueden establecer sanciones si están establecida esta atribución por la ley.

Page 39: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

39

por su parte el usuario realizar el reclamo correspondiente con un instrumento de medición

oficial de que el servicio que recibe no es el contratado.

Es un derecho del usuario contar con las herramientas que le permitan verificar, examinar

la velocidad apropiada del nexo de la transmisión, antes, durante, después, que ha

contratado el servicio de acceso a Internet, para que el usuario pueda constatar la calidad

promedio del servicio que le han brindado, teniendo en cuenta que el Estado promueve el

acceso a la Banda Ancha28

.

Por consiguiente, la Comisión concluyó que si existe marco constitucional para legislar y es

necesario emitir una norma con rango de ley.

¿Existen instrumentos para garantizar y medir la calidad del servicio de Internet?

De nuestra revisión bibliográfica hemos encontrado que existen organismos que viene

realizando mediciones sobre los servicio de Internet. La Comisión ha recogido el informe

del Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios (OPECU), quien alertó que el

resultado de un informe comparativo de las velocidades promedio de Internet en el país; el

cual demostró que en el Perú con 0,70 megabits por segundo (Mbps) de subida y 3.37 de

bajada descendió al noveno y octavo puesto, respectivamente, en Sudamérica29

.

La Comisión muestra dos cuadros estadísticos que muestran el ranking de los países

sudamericanos a nivel de la región y mundial, en relación con sus velocidades promedio de

Internet de subida y bajada, el 21 de julio del 201330

.

VELOCIDAD DE SUBIDA (MBPS) AL 21 DE JULIO DEL 2013

POSICIÓN VARIACIÓN

MUNDO SUDAMÉRICA PAIS 21.JUL.13 31.JUL.12 MBPS PORCENTUAL

43 1 ECUADOR 5.05 2.72 2.33 85.7 %

55 2 URUGUAY 4.30 1.02 3.28 321.6 %

95 3 PARAGUAY 2.45 1.81 0.64 35.5 %

97 4 CHILE 2.41 2.54 -0.13 -5.1 %

111 5 COLOMBIA 1.93 1.26 0.67 53.2 %

129 6 BRASIL 1.67 1.15 0.52 45.2 %

151 7 ARGENTINA 1.09 0.96 0.13 13.5 %

167 8 BOLIVIA 0.78 0.56 0.22 39.3 %

170 9 PERÚ 0.70 0.59 0.11 18.6 %

181 10 VENEZUELA 0.49 0.49 0.05 11.4 %

Fuente: netindex.com,Ookla Elaborado por :OPECU

28

Ley 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. 29

Informe del Organismo Peruano de Consumidos y Usuarios - OPECU de fecha 26 de julio del 2013. 30

http://www.opecu.org.pe/index.php.Empresa que efectúa mediciones de la velocidad de internet, en más de 180 países del orbe.

Page 40: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

40

VELOCIDAD DE DESCARGA (MBPS) AL 21 DE JULIO DEL 2013

POSICIÓN VARIACIÓN

MUNDO

SUDAMÉRICA PAIS 21.JUL.13 31.JUL.12 MBPS PORCENTUAL

38 1 URUGUAY 15.30 4.85 10.45 215.5 %

66 2 CHILE 8.71 8.57 0.14 1.6 %

76 3 BRASIL 7.29 6.16 1.13 18.3 %

95 4 ECUADOR 5.87 3.65 2.22 60.8 %

109 5 COLOMBIA 4.81 3.26 1.55 47.5 %

115 6 ARGENTINA 4.64 3.84 0.80 20.8 %

123 7 PARAGUAY 4.19 2.83 1.36 48.1 %

138 8 PERÚ 3.7 2.62 0.75 28.6 %

175 9 VENEZUELA 1.96 1.72 0.24 14.0 %

178 10 BOLIVIA 1.58 1.25 0.33 26.4 %

Fuente: netindex.com,Ookla Elaborado por :OPECU

Así mismo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) señala en los informes

261-2013-MTC/26; 290-2013-MTC/2 y291-2013-MTC/26, que se requiere una herramienta

uniforme para medir la velocidad del servicio de Internet y que actualmente existen

diversas formas de hacer referencia a la velocidad del servicio de acceso a Internet, como

las llamadas velocidad pico, velocidad configurada, velocidad promedio por usuario,

velocidad mínima garantizada, velocidad mínima promedio, entre otras31

.

Por lo tanto, colige que existen mecanismos que permiten medir la calidad del servicio del

Internet.

¿Procede la fórmula legal propuesta?

La Comisión, luego del análisis realizado y en concordancia con las opiniones recibidas,

consideró que la propuesta es viable pero que requiere formular un texto sustitutorio que

permita centrarse en el objetivo de la propuesta y recoger las opiniones propuestas, sobre

todo las del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones -

OSIPTEL, quien será la entidad responsable que debe implementar la herramienta virtual

de medición de velocidad de Internet en los equipos terminales fijos y móviles, que

permitan a los usuarios evaluar con parámetros uniformes y de forma inmediata la

velocidad efectiva de subida y de bajada de su servicio de Internet y acumular un registro

histórico de sus mediciones.

La fórmula legal sustitutoria contendrá el establecimiento del Observatorio Nacional de

Internet para promover la calidad en la prestación del servicio de acceso a Internet provisto

31

Informe 261-2013 MTC /26 página 6.

Page 41: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

41

por las empresas de telecomunicaciones y proveer a los usuarios una herramienta para

verificar la idoneidad del servicio de acceso a Internet contratado, que estará a cargo del

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel); asimismo

considera la Comisión que es necesario que quede establecido cuáles serán sus funciones.

Resaltamos que el texto legal establecerá como función del Organismo Supervisor de la

Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), recolectar, almacenar, preservar y

difundir los resultados de las mediciones realizadas con la finalidad de realizar las acciones

correctivas y sancionatorias necesarias ante las empresas de telecomunicaciones para que

cumplan con las condiciones del servicio contratados por los usuarios. OSIPTEL deberá

establecer procedimientos de reclamo ante las empresas de telecomunicaciones cuando

los resultados de medición de velocidad de Internet y de calidad del servicio difieran de los

establecidos en los contratos de prestación de servicios de acceso a Internet suscritos por

los usuarios.

Finalmente, la Comisión consideró que se debe establecer en la fórmula legal el plazo

prudencial de un año calendario para que el Organismo Supervisor de la Inversión Privada

en Telecomunicaciones (Osiptel), con sus propios recursos, implemente el Observatorio

Nacional de Internet.

El texto sustitutorio de la fórmula legal aprobada quedó redactado tal como se muestra a

continuación:

LEY QUE REGULA EL OBSERVATORIO NACIONAL DE INTERNET

Artículo 1. Objeto de la Ley

Establécese el marco normativo del Observatorio Nacional de Internet para promover la calidad en la

prestación del servicio de acceso a Internet provisto por las empresas de telecomunicaciones y

proveer a los usuarios una herramienta para verificar la idoneidad del servicio de acceso a Internet

contratado.

Artículo 2. Definición de Observatorio Nacional de Internet

Para los fines de la presente Ley, se denomina Observatorio Nacional de Internet al sitio centralizado

desde donde se monitorea la calidad del servicio de acceso a Internet y el costo, en el ámbito

nacional e internacional, y donde se recolecta, almacena y preserva información digital de los

resultados de las mediciones realizadas y obtenidas.

El Observatorio Nacional de Internet dispone de una herramienta de medición de velocidad de

Internet para que los usuarios puedan verificar la idoneidad del servicio de acceso a Internet

contratado.

La herramienta de medición de velocidad de Internet y la información disponible en el Observatorio

Nacional de Internet son de acceso libre, sin fines de lucro y sin requerimientos de registro,

suscripción o pago alguno y están disponibles en la página web del Organismo Supervisor de la

Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel).

Page 42: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

42

Artículo 3. Observatorio Nacional de Internet

3.1 Establécese el Observatorio Nacional de Internet y la herramienta de medición de velocidad de

Internet, que son administrados por el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en

Telecomunicaciones (Osiptel) y se constituye en la máxima instancia para medir la velocidad de

Internet de todos los proveedores del servicio de acceso a Internet; así como para recolectar,

almacenar, preservar y difundir los resultados de las mediciones realizadas y obtenidas.

3.2 El Observatorio Nacional de Internet monitorea, recolecta, almacena, preserva y difunde los

resultados de las mediciones realizadas con la herramienta de velocidad de Internet; así como la

calidad del servicio de acceso a Internet y su costo en el ámbito nacional e internacional.

3.3 La herramienta de medición de velocidad de Internet es de fácil acceso, contiene definiciones

expresadas en un lenguaje que permita su fácil comprensión y es compatible con los equipos

terminales fijos y móviles, que permite al usuario medir de forma inmediata la velocidad efectiva

de subida y de bajada de la conexión a Internet en uso.

3.4 El Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel), responsable

del Observatorio Nacional de Internet y de la herramienta de medición velocidad de Internet,

asume las siguientes funciones:

a. Implementar y administrar el Observatorio Nacional de Internet y la herramienta de medición

de velocidad de Internet en la página web del Osiptel y recolectar, almacenar, preservar y

difundir los resultados de las mediciones realizadas y obtenidas.

b. Establecer los criterios, parámetros e indicadores que contribuyan a lograr un observatorio

eficiente de medición, cálculo y reporte de velocidad, costos y calidad del servicio de acceso

a Internet que permita, entre otros usos, conocer la situación de la provisión del servicio en

el ámbito nacional e internacional.

c. Recolectar, almacenar, preservar y difundir los resultados de las mediciones realizadas con

la finalidad de realizar las acciones correctivas y sancionatorias necesarias ante las

empresas de telecomunicaciones para que cumplan con las condiciones del servicio

contratados por los usuarios.

d. Realizar evaluaciones comparativas de la velocidad, la calidad del servicio de acceso a

Internet y de los costos entre las empresas de telecomunicaciones que brindan el servicio

entre departamentos y países.

e. Establecer procedimientos de reclamo ante las empresas de telecomunicaciones cuando los

resultados de medición de velocidad de Internet y de calidad del servicio difieran de los

establecidos en los contratos de prestación de servicios de acceso a Internet suscritos por

los usuarios.

f. Promover el uso y el aprovechamiento de la información disponible en el Observatorio

Nacional de Internet y generada por la herramienta de medición de velocidad de Internet.

g. Implementar los mecanismos internos necesarios para la correcta aplicación de la presente

ley.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA. El Poder Ejecutivo reglamenta la presente ley en un plazo máximo de sesenta días, contados a partir del día siguiente de su promulgación; a partir del cual el Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) tendrá un plazo de un año para la puesta en servicio del Observatorio Nacional de Internet.

SEGUNDA. La implementación de las medidas y acciones previstas en la presente norma se financia con cargo al presupuesto institucional autorizado de los pliegos correspondientes, sin demandar recursos adicionales al tesoro público, en el marco de las leyes anuales de presupuesto.

Page 43: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

43

(2) ACUERDO DE ACUMULACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LEY (2) 3576/2013-CR, (3)

3632/2013-CR Y (4) 4012/2014-CR, AL DICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE

LEY 1879/2012-CR, “LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL LA CREACIÓN

DEL INSTITUTO PERUANO DEL CAFÉ Y EL CACAO – IPECAC”

El 11 de junio del 2014 la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología recibió el

Proyecto de Ley 3576/2013-CR, que propone declarar de interés nacional la creación del

Instituto del Café y el Cacao Peruano (ICCAPE), dedicada a la investigación, desarrollo e

innovación tecnológica de la producción del café y el cacao; de autoría del señor

congresista Norman Lewis Del Alcázar, del grupo parlamentario Unión Regional. El Decreto

de Oficialía Mayor nos designa como segunda comisión dictaminadora.

El 24 de Junio del 2014 la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología recibió el

Proyecto de Ley 3632/2013-CR, que promueve la investigación en la producción

cafetalera; de autoría del señor congresista Rubén Condori Cusi, del grupo parlamentario

Nacionalista Gana Perú. El Decreto de Oficialía Mayor nos designa como comisión

dictaminadora única.

El 27 de noviembre del 2014 la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología recibió el

Proyecto de Ley 4012/2014-CR, que propone declarar de necesidad pública la creación

del Instituto Nacional del Café (INCAFE), cuyo objeto es la investigación científica,

innovación tecnológica y transferencia de tecnologías al sector cafetalero a fin de mejorar

la competitividad, pudiendo establecer sedes descentralizadas en las zonas de mayor

producción cafetalera del señor Doris Gladys Oseda Soto, del grupo parlamentario

Nacionalista Gana Perú. El Decreto de Oficialía Mayor nos designa como primera comisión

dictaminadora.

Adicionalmente, en la Décimo Quinta Sesión Ordinaria de la Comisión, realizada el 20 de

mayo del 2014, del periodo anual de sesiones 2013-2014, se aprobó por UNANIMIDAD el

dictamen recaído en el Proyecto de Ley 1879/2012-CR, “Ley que declara de interés

nacional la creación del Instituto Peruano del Café y el Cacao – IPECAC”; con texto

sustitutorio; votaron a favor los señores congresistas Melgar Valdez, Elard; Apaza Condori,

Emiliano; Condori Cusi, Rubén; Guevara Amasifuen, Mesias; De la Torre Dueñas, Hernán;

Fujimori Higuchi, Kenji; Neyra Olaychea, Ángel y Huaire Chuquichaico, Casio; con las

licencias de Valencia Quiroz, Jaime y Iberico Núñez, Luis. Ingresado a tramite

documentario del Congreso de la República el 3 de junio del 2014.

El dictamen aprobado declara de interés nacional la creación del Instituto Peruano del Café

y el Cacao (IPECAC), dedicada a la investigación científica, tecnológica, aplicada y a la

Page 44: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

44

transferencia de tecnologías a los actores de la cadena productiva del sector del café y el

cacao, para innovar y mejorar su competitividad.

Considerando que la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología tiene competencia

para emitir pronunciamiento sobre los Proyectos de Ley derivados para su estudio,

verificando que cumpla con los artículos 74 y 75 del Reglamento del Congreso, así como

de su constitucionalidad. Los Proyectos bajo análisis de conformidad con el informe de

admisibilidad, cumplen con nuestro ordenamiento procedimental; y, que, la Comisión ya ha

emitido pronunciamiento sobre el Proyecto de Ley 1879/2012-CR, con dictamen

debidamente aprobado, encontrando que los Proyectos de Ley 3576/2013-CR, 3632/2013-

CR y 4012/2014-CR, que ingresaron posteriormente a trámite en la Comisión tienen

concordancia temática y la misma finalidad jurídica, por lo que debe acumularse al

pronunciamiento ya existente.

Además, que no existe procedimiento en el Reglamento del Congreso de la República para

las acumulaciones de iniciativas legislativas a un dictamen, sin embargo los precedentes

parlamentarios establecen que la acumulación se da por aceptación del Presidente de

Comisión a solicitud del autor de la iniciativa legislativa en la Sesión del Pleno.

Por consiguiente, la Comisión considera que no podemos esperar que el tema sea visto por

el pleno, para que se acumulen las iniciativas legislativas; por lo que proponemos que sea

el colegiado, es decir, el Pleno de la Comisión quien se pronuncie sobre la acumulación,

para que así los proyectos lleguen debidamente saneados al debate en la sesión plenaria.

Por las consideraciones expuestas y debatido en la Décima Octava Sesión Ordinaria la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología acuerdo acumular los Proyectos de Ley

3576/2013-CR, 3632/2013-CR y 4012/2014-CR al dictamen recaído en el Proyecto de

Ley 1879/2012-CR, “Ley que declara de interés nacional la creación del Instituto

Peruano del Café y el Cacao – Ipecac”.

Page 45: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

45

III DICTÁMENES PARA MEJORAR E INCREMENTAR LAS CAPACIDADES DE

LA INVESTIGACIÓN EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

(3) DICTAMEN RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY 2572/2013-CR, QUE PROPONE LA

LEY QUE PROMUEVE LA CREACIÓN DE LA COMISIÓN REGIONAL DE PROMOCIÓN

DE LA INNOVACIÓN E INTRODUCCIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS

El Proyecto de Ley 2572/2013-CR fue dictaminado por unanimidad por la Comisión de

Ciencia, Innovación y Tecnología en su Sexta Sesión Ordinaria, de fecha 7 de octubre del

2014, recomendando la no aprobación y su envío al archivo,.

La Comisión analizó la propuesta legislativa formulándose las siguientes interrogantes:

¿Es necesario crear órganos (CREPINT) paralelos a los Corcytec?

¿La creación de las CREPINT implica una iniciativa de gasto y creación de fondos?

¿Los gobiernos regionales están preparados para formar parte de las CREPINT?

¿Es necesario crear órganos (CREPINT) paralelos a los Corcytec?

El objeto del proyecto de ley propuesto, definido en su artículo 1, es la de promover la

creación de la Comisión Regional de Promoción de la Innovación e Introducción de Nuevas

Tecnología (CREPINT) en los gobiernos regionales, siendo estos los órganos rectores.

El CREPINT32

fomentaría y ejecutaría actividades de promoción de la innovación e

introducción de nuevas tecnologías en el proceso productivo de bienes y servicios,

contribuyendo al mejoramiento de la competitividad y del desarrollo económico y social de la

región; y, asimismo, contribuirá a los fines del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación Tecnológica (SINACYT).

Al respecto podemos señalar que, tal como lo precisa33

el Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), que los gobiernos regionales ya

cuentan con los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología (CORCYTEC34

), que tienen

por objeto normar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar planes, proyectos y planes de

ciencia y tecnología en sus respectivas jurisdicciones; por lo tanto la Comisión concluye

que, resulta innecesario y hasta burocrático crear un órgano paralelo a los

CORCYTEC, hasta entorpecería, en vez de contribuir, a los fines del SINACYT.

32

Según el artículo 2 de la propuesta legislativa estaría conformado por representantes del Gobierno Regional, las

Municipalidades Provinciales de la región, de las universidades de la región, de la Cámara de Comercio, de la Asociación de Industrias, y por las instituciones de investigación público y privado.

33 Según Oficio N° 381-2013-CONCYTEC-P, de fecha 10 de diciembre de 2013.

34 Los Consejos Regionales de Ciencia y Tecnología ( CORCYTEC), son Órganos del Gobierno Regional que están integrados por

representantes del propio Gobierno, de los Institutos Sectoriales de Investigación y Desarrollo, de las Universidades, de las Empresas y de la Sociedad Civil (Colegios Profesionales, ONGs), creados con la finalidad de fomentar la creatividad, productividad e innovación en la región.

Page 46: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

46

Asimismo, en el artículo 4 de la iniciativa legislativa se define las funciones del CREPINT,

entre las que podemos resaltar las siguientes:

Proponer políticas regionales de innovación e introducción de nuevas tecnologías.

Promover, coordinar, asesorar, monitorear y evaluar la creación de programas,

proyectos y actividades regionales de innovación e introducción de nuevas tecnologías

en el proceso productivo de cada región.

Elaborar, ejecutar y evaluar programas, proyectos y actividades de innovación,

transferencia y extensión tecnológica.

Promover la creación de centros de innovación e introducción de tecnologías en

cooperación con los gobiernos locales, universidades e instituciones públicas y

privadas de investigación tecnológica.

Consultado35

el CONCYTEC respecto a las funciones principales de los CORCYTEC

podemos señalar los siguientes:

Proponer las políticas de ciencia, tecnología e innovación en el ámbito regional.

Formular las Agendas Regionales de ciencia, tecnología e innovación.

Promover la investigación científica, el desarrollo experimental y la innovación.

Coordinar con el CONCYTEC actividades diversas.

Por lo tanto, la Comisión concluye que varias de las funciones de las CREPINT, listadas

en el artículo 4, entrarían en conflicto con las actuales funciones que vienen siendo

ejecutadas por los CORCYTEC.

¿La creación de las CREPINT implica una iniciativa de gasto y creación de fondos?

Para la organización, financiamiento y el cumplimiento de sus funciones de las CREPINT,

tal como lo señala el artículo 5, los gobiernos regionales deberán asignarles recursos

financieros, recursos humanos y logísticos.

Asimismo, la iniciativa legislativa da la posibilidad a los gobiernos regionales a crear

fondos orientados a promover la ciencia, tecnología e innovación.

En el análisis respectivo la Comisión evidencia en el artículo 5 que el proyecto de ley en

cuestión contiene iniciativas de gasto, para el cual no tiene competencia el legislativo36

.

35

http://www.concytec.gob.pe/portalsinacyt/index.php/sinacyt/acerca-corcytec.html 36

Artículo 79 de la Constitución Política del Perú.

Page 47: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

47

Si bien la Comisión coincide con la Sociedad Nacional de Industrias en reconocer la

necesidad de articular los esfuerzos del sector público y privado, a nivel nacional, en materia

de tecnología e innovación que a mediano y largo plazo redunde en beneficio de mejora en

los niveles de competitividad regional y sus efectos positivos en empleo, la introducción de

nuevas tecnologías en los procesos productivos de las unidades económicas del país,

mejora de ingresos y reducción de la pobreza; no se puede dejar de señalar que la

propuesta legislativa contraviene el artículo 79 de la Constitución Política del Estado que

textualmente expresa: “Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa para

crear ni aumentar gastos públicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.”. Así

mismo el Reglamento del Congreso de la República establece en el inciso a) del numeral

2.2 del artículo 76º que las proposiciones de ley no pueden contener propuestas de

creación ni aumento de gasto público.

Como se observa la propuesta legislativa estaría contraviniendo normas constitucionales;

adicionalmente, el artículo 62 de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de

Presupuesto, textualmente dispone “Queda prohibida la creación o existencia de fondos

u otros que conlleven gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las

disposiciones de la presente Ley”. Asimismo, el numeral 15.1 del artículo 15 del Texto

Único Ordenado de la Ley Nº 2724537

, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal,

señala expresamente que queda prohibido “la creación o existencia de fondos u otros

que conlleven gastos que no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones

de la presente Ley”.

La Comisión colige que la razón principal por la que se prohíbe este mecanismo de

administración de recursos a través de fondos está centrada en el hecho que separa

recursos públicos con carácter extra presupuestal; es decir, los sustrae del Sistema

Nacional de Presupuesto y, por ende, del ámbito de la administración financiera del Sector

Público.

Finalmente, se debe precisar que el proyecto de ley generaría demandas no previstas de

recursos al Tesoro Público, lo que afectaría el equilibrio presupuestario, reconocido en el

artículo 78º de la Constitución Política del Perú y en el artículo I del Título Preliminar de la

Ley 2841138

, razón por la cual el articulado de la propuesta deviene en inaplicable como

propuesta del parlamento.

¿Los gobiernos regionales están preparados para formar parte de las CREPINT?

Actualmente existen los Consejos Regionales de Ciencia, Innovación y Tecnología

(CORCYTEC), promovidos por el Concytec, sin embargo la prioridad otorgada a estos

37

Aprobado mediante Decreto Supremo Nº 066-2009-EF. 38

Dispone que está prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.

Page 48: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

48

consejos por los gobiernos regionales es muy limitada y deficiente, que en la práctica estos

consejos no presentan actividad relevante ni permanente.

Asimismo, debe considerarse que la mayoría de los gobiernos regionales tienen limitada o

nula experiencia en la promoción de instrumentos de innovación, esto es comprensible

porque están abocadas sus prioridades en la atención de servicios básico.

El proyecto de ley propone que las CREPINT tengan una naturaleza mixta, tanto para la

discusión y coordinación de políticas como para la ejecución de las mismas y considerando

que las CREPINT sería un grupo de representantes de las partes interesadas o afectadas

por la actividad en innovación e introducción de nuevas tecnologías, una comisión de este

tipo sería a tiempo parcial, no tendrían los medios para ejecutar el tipo de programas

considerados en la iniciativa legislativa. Por lo tanto, la Comisión concluye que, por la

dedicación a tiempo parcial de los miembros de las CREPINT, a los gobiernos regionales

les será difícil ejecutar, monitorear, manejar los presupuestos de los proyectos y su

evaluación, tal como viene sucediendo con los CORCYTEC.

Otro de los riesgos que advierte la Comisión es que las CREPINT podrían convertirse en

entidades que asignan recursos a propuestas acordes a los intereses particulares de sus

miembros, en vez de los intereses regionales a largo plazo.

Por otro lado, en el artículo 7 de la iniciativa, se dispone la asignación de puntajes

adicionales en la calificación de proyectos para los gobiernos regionales que participen en

las convocatorias de los fondos concursables promovidos por el Ministerio de Economía y

Finanzas y que hayan mejorado sus indicadores de inversión en innovación e introducción

de nuevas tecnologías dirigidos a la mejora del proceso productivo de las unidades

económicas de su jurisdicción.

La Comisión colige, tal como lo señalara el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación Tecnológica (CONCYTEC), que al disponer que el Ministerio de Economía y

Finanzas, a través de sus órganos, asigne puntajes adicionales a proyectos que participen

en fondos concursables convocados por esta entidad, implicaría un exceso de

competencias hacia los gobiernos regionales. El Ministerio de Economía y Finanzas es

quien debe decidir los tipos de incentivos y puntajes que se deben asignar a sus respectivas

convocatorias, esto en función al tipo de convocatoria.

Por las consideraciones expuestas la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

recomendó la NO APROBACIÓN del Proyecto de Ley 2572/2013-CR y su envío al archivo,

de conformidad con lo establecido en el literal c) del artículo 70º del Reglamento del

Congreso de la República.

Page 49: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

49

Page 50: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

50

Premio al Talento Peruano 2015 Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Ceremonia de Reconocimiento a la Universidad Nacional de Ingeniería

Participaron: Dr. Jorge Elías Alva Hurtado, Rector de la Universidad Nacional de

Ingeniería ; Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso

de la República; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Congresista Hernán De La Torre

Dueñas, Vicepresidente de la Comisión; Congresista Manuel Zerillo Bazalar,

miembro titular de la Comisión de Ciencia; y, Congresista Casio Huaire

Chuquichaico, miembro titular de la Comisión.

14 de noviembre de 2013

Auditorio “Alberto Andrade Carmona” – Edificio “Juan Santos Atahualpa”.

Page 51: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

51

5. Función de Representación

5.1 Audiencias Públicas

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología propició la participación de la ciudadanía a

través de una audiencia pública descentralizada realizada en la ciudad de Ica, en el mes de

octubre de 2014.

1era. Audiencia Pública Descentralizada Ica 2014

La 1era. Audiencia Pública Descentralizada - Ica 2014, denominada “Innovación Tecnológica

en el uso del agua para Ica”, se llevó a cabo el 24 de octubre de 2014 en el Auditorio de la

Municipalidad Provincial de Ica, fue convocada por la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología y tuvo por objetivo recibir informes y opiniones de los ciudadanos, de los

representantes de las organizaciones de la sociedad civil, de las autoridades y funcionarios

de la Administración Pública respecto a la problemática del agua y sus posibilidades de uso

a través de la innovación tecnológica en el departamento de Ica, enfatizando en la situación

de los acuíferos de Ica y su aprovechamiento y la implementación de la siembra y cosecha

de agua.

Ilustración 2 – Convocatoria de la 1era. Audiencia Pública Descentralizada

Page 52: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

52

Ficha Técnica 1: 1era. Audiencia Pública Descentralizada

Denominación 1era. Audiencia Pública Descentralizada

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Tema “Innovación tecnológica en el uso del agua para Ica”

Lugar Auditorio de la Municipalidad Provincial de Ica.

Participantes Participaron activamente organizaciones de la sociedad civil, de

productores y empresarios, así como funcionarios de la Autoridad

Nacional del Agua, del Instituto Nacional de Innovación Agraria del

Ministerio de Agricultura y Riego, de la Dirección General de Salud

Ambiental; del Gobierno Regional de Ica; de las municipalidades

distritales y provinciales del departamento de Lima y representantes

de diferentes institutos superiores tecnológicos de la ciudad de Ica.

Resumen

El tema central de esta audiencia pública fue la innovación

tecnológica en el uso del agua y sus implicancias en el departamento

de Ica, tomando como referencia lo que viene ocurriendo en la

comunidad de Masajcancha. Jauja - Junín, respecto a la siembra y

cosecha del agua. Asimismo, se evaluó la situación de los acuíferos

del valle de Ica, pampas de Villacurí y Lanchas.

El señor Eusebio Ingol Blanco, Asesor de la Alta Dirección de la

Autoridad Nacional del Agua – ANA, del Ministerio de Agricultura y

Riego - Minagri, expuso el tema “Plan de Gestión del acuífero del

Valle de Ica, pampas de Villacurí y Lanchas”, detallando las acciones

que viene llevando a cabo el ANA para la sostenibilidad de los

acuíferos iqueños.

Por su parte, el señor Carlos Sebastián Calvo, Director de Servicios

del Instituto Peruano de Energía Nuclear - IPEN, expuso sobre las

“Técnicas Isotópicas y de trazadores artificiales en estudios de

Hidrología”, informando a los participantes que con el uso de la

tecnología es posible administrar eficientemente los recursos hídricos

disponibles.

El señor Jorge Montenegro Chavesta, Viceministro de Desarrollo e

Infraestructura Agraria y Riego del Ministerio de Agricultura, se

encargó de detallar el “Uso de tecnologías e innovación en sistemas

de riego para la agricultura” que viene aplicando el Minagri en el

departamento de Ica en beneficio de la población.

Por otro lado, el señor Guillermo Vílchez Ochoa, Ex Director del

Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hídricas y Conservación de

Suelos – Pronamachcs, expuso el tema “Siembra de Cosecha del

agua en las alturas de Ica y Huancavelica”, resaltando que es posible

asegurar la sostenibilidad de los acuíferos de Ica utilizando las

tecnologías ancestrales, utilizadas por nuestros antepasados,

empezando en las alturas, para sembrar agua y posteriormente

cosecharlas.

Finalmente, el congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de

la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología concluyó que se

debe promover la ejecución de la siembra y cosecha del agua en la

alturas de Huancavelica en beneficio de este departamento y el de

Ica, replicándolo a nivel nacional, aplicando la innovación y la

tecnología andina, destinada a resolver los problemas del estrés

hídrico que viene afrontando Ica y todo el Perú.

Page 53: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

53

1° Audiencia Pública Descentralizada “Innovación tecnológica en el uso del agua para Ica”39

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología se trasladó hasta la ciudad de Ica, para realizar la 1era. Audiencia Pública Descentralizada “Innovación tecnológica en el uso del agua para Ica”. El congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, presidió la comitiva, acompañado por el equipo técnico de la Comisión.

La Mesa de Honor estuvo compuesta por, de izquierda a derecha: Carmen Chamorro Bellido, Representante del IPEN; Eusebio Ingol Blanco, Representante del ANA; Luis Cornejo Navarrety, Representante del Minagri; Gustavo Martínez García, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Carlos Sebastián Calvo, Director de Servicios del IPEN; Máximo Sevillano Díaz, Vicerrector de Investigación de la UNICA, Guillermo Vílchez Ochoa, Ex Director del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hídricas y Conservación de Suelos; y, Jorge Morelli Salgado, Asesor Principal de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

El Sr. Eusebio Ingol Blanco, Asesor de la Alta Dirección de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) - Ministerio de Agricultura y Riego, exponiendo respecto al Plan de Gestión del acuífero del valle de Ica y pampas de Villacurí y Lanchas, en la Audiencia Pública Descentralizada en Ica, el 24 de octubre de 2014

El Sr. Carlos Sebastián Calvo, Director de Servicios del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), exponiendo respecto a las "Técnicas isotópicas y de trazadores artificiales en estudios de hidrología", llevada a cabo en la× Descentralizada en Ica, el 24 de octubre de 2014.

39

https://www.facebook.com/media/set/?set=a.739813952721426.1073741861.235986516437508&type=3

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54

1° Audiencia Pública Descentralizada “Innovación tecnológica en el uso del agua”

Sra. Carmen Chamorro Bellido, Representante del Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), exponiendo respecto a las "Situación Actual de los Acuíferos de Ica y su aprovechamiento", llevada a cabo en la Descentralizada en Ica, el 24 de octubre de 2014.

El Sr. Guillermo Vílchez Ochoa, Ex Director del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hídricas y Conservación de Suelos, exponiendo respecto a la "Siembra y Cosecha del Agua en las alturas de Ica y Huancavelica", llevada a cabo en la Descentralizada en Ica, el 24 de octubre de 2014.

El Sr. Luis Cornejo Navarrety, Representante del Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura y Agraria y Riego del Ministerio de Agricultura, exponiendo respecto a la "Uso de Tecnologías e Innovación en sistemas de riego para la agricultura", llevada a cabo en la Descentralizada en Ica, el 24 de octubre de 2014.

En la 1ra. Audiencia Pública Descentralizada participaron activamente organizaciones de la sociedad civil, de productores y empresarios, así como funcionarios de la Autoridad Nacional del Agua, del Instituto Nacional de Innovación Agraria del Ministerio de Agricultura y Riego, de la Dirección General de Salud Ambiental; del Gobierno Regional de Ica; de las municipalidades distritales y provinciales del departamento de Lima y representantes de diferentes institutos superiores tecnológicos de la ciudad de Ica.

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55

5.2 Fórums y conversatorios

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología ha centrado su trabajo en evaluar el uso

de transgénicos en el Perú, sus implicancias y la aplicabilidad de la Ley 29811, “Ley que

establece la moratoria al ingreso y producción de organismos vivos modificados al territorio

nacional por un período de 10 años”, que establece restricciones temporales al uso de OVM

en el Perú, como medida preventiva de protección al ambiente y la diversidad biológica.

Para este propósito se ha desarrollado diferentes actividades que han permitido la

participación de la sociedad civil y de los diferentes actores involucrados en la ciencia, la

innovación y la tecnología de las entidades del estado, de la academia y de la empresa para

recibir sus opiniones y aportes.

Panel – Fórum: Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811

El fórum denominado “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”,

se llevó a cabo el 14 de noviembre de 2014 en el Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” de

Palacio Legislativo en Lima y tuvo por objetivo recibir informes y opiniones de los

ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, de las autoridades y docentes de

universidades e institutos de investigación, respecto a la Ley 29811, “Ley que establece la

moratoria al ingreso y producción de organismos vivos modificados al territorio nacional por

un período de 10 años”; además de analizar y evaluar el uso de transgénicos en el Perú y

sus consecuencias.

Ilustración 3 – Convocatoria del Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811

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Ficha Técnica 2: Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”

Denominación Panel – Fórum

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Tema “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”

Lugar Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” del Congreso de la República

Participantes Participaron activamente destacados investigadores de la Universidad

Agraria La Molina, de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, de

la Universidad Nacional del Centro del Perú, funcionarios del

Ministerio del Ambiente, representantes de la Sociedad Nacional de

Industrias, representantes de la Sociedad Peruana de Gastronomía

(APEGA) y congresistas representantes de la región de Cajamarca,

Ica y Lima.

Resumen

El tema central del fórum fue generar un debate especializado

respecto al uso de los transgénicos, su viabilidad, sus consecuencias

y la aplicabilidad de la Ley 29811. El fórum se apertura con

exposiciones, en su primera etapa, y posteriormente se desarrolla un

debate con la participación de expertos en el tema y de los asistentes.

Las Bases científicas y socioeconómicas que sustentan la

derogatoria de la Ley de Moratoria a los transgénicos, fue

sustentada por el Ph.D Marcel Gutiérrez Correa, Catedrático en

Biotecnología de la Universidad Nacional Agraria La Molina.

Respecto a ¿Por qué debemos usar los organismos vivos

modificados?, fue expuesto por el Ph.D Luis De Stefano Beltrán,

investigador del Laboratorio de Genómica Funcional de la

Universidad Peruana Cayetano Heredia.

Por otro lado, la Importancia de la moratoria, del ingreso, uso y

producción de organismos vivos modificados en el sector

empresarial, fue detallada por el Lic. Bernardo Roca Rey. Presidente

de la Sociedad Peruana de Gastronomía – APEGA; y, su contraparte

en el sector empresarial, sobre las Implicancias de la moratoria del

ingreso, uso y producción de organismos vivos modificados en

el sector empresarial, fue abordado por el Abog. Alejandro Daly

Arbulú, Gerente de los Comités de Alimentos de la Sociedad Nacional

de Industrias.

El Ministerio del Ambiente, representada por la Ing. Dora Pariona

Javier, Especialista Responsable de Control y Vigilancia de Alerta

Temprana en Materia de Bioseguridad de la Dirección General de

Diversidad Biológica, expuso sobre los Beneficios y oportunidades

de la Ley 29811, que establece la moratoria al ingreso y

producción de organismos vivos modificados al territorio

nacional por un período de 10 años, avances en su

implementación.

La Necesidad de una política de estado para desarrollar

biotecnología transgénica para nuestros productos, fue

sustentada por el Ing. Nicolás Román Cabello, Director del Instituto

de Biotecnología e Ingeniería Genética de la Universidad Nacional del

Centro del Perú.

Finalmente. la posición de los parlamentarios Mesías Guevara

Amasifuen, Jaime Delgado Zegarra y Eduardo Cabrera Ganoza, fue

expresada en la exposición denominada Análisis de los beneficios

o perjuicios de la Ley 29811.

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57

Panel - Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”

El congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, apertura el Panel – Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”, dando la bienvenida a los investigadores, estudiantes y participantes al evento.

La Mesa de Honor, en su primera parte, estuvo compuesta por, de izquierda a derecha: Bernardo Roca Rey, Presidente de APEGA; Luis De Stefano Beltrán, Investigador de la UPCH; congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; congresista Hernán de la Torre Dueñas, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Marcel Gutiérrez Correa, Investigador de la UNALM; y, Nicolás Román Cabello, Investigador de la UNCP.

El Ph.D Marcel Gutiérrez Correa, Catedrático en Biotecnología de la Universidad Nacional Agraria La Molina, expuso el tema “Bases científicas y socio-económicas que sustentan la derogatoria de la Ley de Moratoria a los transgénicos”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

El Ph.D Luis De Stefano Beltrán, Investigador del Laboratorio de Genómica Funcional de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, expuso el tema “¿Por qué debemos usar los organismos vivos modificados en el Perú?”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

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Panel - Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”

El Lic. Bernardo Roca Rey, Presidente de la Sociedad Peruana de Gastronomía (APEGA), expuso el tema “Importancia de la moratoria, del ingreso, uso y producción de organismos vivos modificados en el sector empresarial”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

El Abog. Alejandro Daly Arbulú, Gerente de los Comités de Alimentos de la Sociedad Nacional de Industrias, expuso el tema “Implicancias de la moratoria del ingreso, uso y producción de organismos vivos modificados en el sector empresarial”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

El Congresista, Mesias Guevara Amasifuén, Congresista de la República, miembro del Grupo Parlamentario Acción Popular – Frente Amplio, representante por Cajamarca, expuso el tema “Análisis de los beneficios o perjuicios de la Ley 29811”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

El Congresista, Jaime Delgado Zagarra, miembro de Grupo Parlamentario Especial, representante por Lima, expuso el tema “Análisis de los beneficios o perjuicios de la Ley 29811”, en el Fórum “Evaluación del Uso de Transgénicos y Aplicabilidad de la Ley 29811”.

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Congreso Internacional sobre Cambio Climático

El evento académico denominado “Congreso Internacional sobre Cambio Climático”, se

llevó a cabo el 20 de noviembre de 2014 en el Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” de

Palacio Legislativo en Lima y tuvo por objetivo escuchar los puntos de vista y las

preocupaciones de los jóvenes, desde diferentes partes del mundo, y generar un debate

especializado respecto al Cambio Climático, con la intención de motivar a los jóvenes a

tomar conciencia de la problemática mundial y generar sus respectivas propuestas de

recudir su impacto.

Este Congreso Internacional permitió intercambiar experiencias y formular recomendaciones

sobre la actual gestión ambiental de los sectores público y privado. Ampliar el conocimiento

de la población acerca de las posibles soluciones ambientales e incrementar capacidades

científicas de los jóvenes para la búsqueda de un desarrollo sustentable en torno a los

problemas ambientales.

Ilustración 4 – Congreso Internacional sobre Cambio Climático

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Ficha Técnica 3: Congreso Internacional sobre Cambio Climático

Denominación Congreso Internacional sobre Cambio Climático

Tema Cambio Climático

Lugar Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” del Congreso de la República

Participantes Participaron activamente jóvenes de los países de Argentina, Bolivia,

Colombia, Paraguay, Brasil y Perú. Además de los investigadores de

la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, de la Universidad

Ricardo Palma, de la Universidad Interamericana para el Desarrollo;

y, del Instituto Tecnológico del Altiplano de Tlaxcala de México; y,

destacados profesionales de la Sociedad Química del Perú y de

Química Suiza Industrial del Perú.

Resumen

En el Congreso Internacional sobre Cambio Climático se expusieron y

debatieron los siguientes temas:

Se apertura el evento con el tema Cambio Climático y el Desarrollo

Sostenible, a cargo de Daniel Florencio Lovera Dávila, Magister en

Ingeniería Química y Ingeniería Metalúrgica de la Universidad

Nacional Mayor de San Marcos.

El tema que concitó interés en los participantes fue el tema

Recuperación de suelos salinos a base de extractos de celulares

de arvenses, a cargo de Genaro Pérez Jiménez, representante del

Instituto Tecnológico del Altiplano de Tlaxcala, de México.

Seguidamente se trató sobre el Manejo del Humedal Los Viños

como primer paso a su categorización, expuesto por Elena Kuroki

Gómez, Representante de la Universidad Interamericana para el

Desarrollo de Perú, UNID.

La Universidad Ricardo Palma se hizo presente en el Congreso

Internacional con la participación de Hugo Mauricio Gonzáles Molfino,

Coordinador de proyectos de la Facultad de Ciencias Biológicas, con

el tema Biotecnologías como herramienta para proteger el

cambio climático.

La empresa privada se hizo presente con el tema especializado

denominado La Química y el Cambio Climático, expuesto por Mario

Ceroni Galloso, Representante de la Sociedad Química del Perú.

Por otro lado, Mario Pozo Cárdenas, Gerente del Departamento Agro

de la Química Suiza Industrial del Perú SA, expuso respecto a los

Efectos negativos sobre la Fisiología de los Cultivos producidos

por el Cambio Climático.

Finalmente, el Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de

la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, clausuró el evento

académico Congreso Internacional sobre Cambio Climático,

exhortando a los jóvenes de diferentes nacionalidades a generar

propuestas que mitiguen las consecuencias de esta problemática

mundial.

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Congreso Internacional sobre Cambio Climático

El congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, apertura el Congreso Internacional sobre Cambio Climático, dando la bienvenida a los jóvenes de diferentes nacionalidades, investigadores y participantes al evento internacional. El Congreso Internacional sobre Cambio Climático tuvo amplia acogida en los jóvenes quienes vinieron de diferentes países para participar de este evento académico.

Elena Kuroki Gómez, Representante de la Universidad Interamericana para el Desarrollo (UNID) de Perú, expone su trabajo denominado “Manejo del Humedal Los Viños como primer paso a su categorización”, en la Conferencia Internacional sobre Cambio Climático.

Foto representativa: Las delegaciones de jóvenes que participaron en la Conferencia Internacional sobre Cambio Climático acompañan al Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, y el comité organizador del evento académico.

Page 62: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Presentación de Folia Amazónica, Revista Científica del Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP): “33 años de inversión del

Estado en Ciencia y Tecnología para el Cambio Climático y Biodiversidad en

la Amazonía Peruana”

La presentación de la Revista Científica del Instituto de Investigaciones de la Amazonía

Peruana - IIAP “33 años de inversión del Estado en Ciencia y Tecnología para el Cambio

Climático y Biodiversidad en la Amazonía Peruana”, se llevó a cabo el 25 de noviembre de

2014 en el Auditorio del Edificio José Faustino Sánchez Carrión, en Lima, y tuvo por objetivo

dar a conocer a la ciudadanía los resultados de los trabajos de investigación que ha

realizado el IIAP en sus 33 años de existencia institucional.

Ilustración 5 – Presentación de Revista Científica del IIAP

Page 63: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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El Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana – IIAP, auspiciada por la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología, presentó en el Congreso de la República su revista

científica denominada “Folia Amazónica”, con la asistencia de congresistas, connotados

investigadores y personalidades ligadas al mundo de ciencia y tecnología de nuestro país.

La bienvenida al evento fue ofrecida por el congresista Eduardo Cabrera Ganoza,

Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, quien destacó el esfuerzo

del IIAP por dar a conocer los avances científicos en la Amazonía Peruana.

El objetivo de la presentación de la revista científica Folia Amazónica es difundir los avances

en investigación científica y tecnológica del IIAP, sobre biodiversidad y territorio en la

Amazonia Peruana, con la finalidad de promover la integración e intercambio de

conocimientos y experiencias, a fin de establecer sinergias integrales a nivel nacional

considerando el cambio climático y sus impactos actuales y futuros, involucrando al sector

empresarial.

Al evento también fue invitado el congresista Daniel Abugattás Majluf, Presidente del Grupo

de Trabajo sobre Cambio Climático y Biodiversidad del Congreso de la República. En su

alocución el congresista Abugattás sostuvo que es necesario que los políticos se involucren

en las decisiones para invertir en ciencia y tecnología. Asimismo, felicitó la labor del IIAP y

resaltó los avances en tecnologías de crianza del paiche.

Por su parte, el Presidente del IIAP, Keneth Reátegui Del Águila, fue el encargado de hablar

respecto del IIAP en la actualidad y su futuro, refiriéndose que en 33 años de existencia

institucional, el IIAP recibió 249 millones de soles y que se convirtieron en 420 millones en

negocios y dinamización de la economía, gracias a todo el trabajo continuo de investigación

de más de tres décadas.

Además, sostuvo que dentro de esa perspectiva, invertir en ciencia y tecnología es rentable

para el país y que debería invertirse muchos más para obtener mayores ingresos. El

Presidente del IIAP dijo que sin tecnología del IIAP un piscicultor produciría unas 3

toneladas de pescado al año, mientras que con tecnología proporcionada por el IIAP, esa

cifra se eleva a 8 toneladas al año.

“Hay muchos mitos en la Amazonía, pero lo cierto es que a mayor migración, mayor

deforestación, y a mayor deforestación tendremos el incremento de la temperatura y menos

precipitaciones en lluvias”, explicó.

Reveló también que la Amazonía Peruana cuenta con 50 millones de hectáreas de bosques

intangibles, que almacenan carbono y regulan su flujo, lo cual debería ser compensado

económicamente, para ser invertido en educación, en ciencia y en tecnología.

Reátegui Del Águila manifestó que en toda su historia el IIAP produjo 331 artículos

científicos en 28 ediciones de Folia Amazónica y que en este año se rompió un récord al

Page 64: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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publicar tres ediciones con artículos elaborados por los investigadores. Asimismo, se

publicaron también artículos científicos en revistas internacionales.

El encargado de presentar la revista científica “Folia Amazónica”, fue el Director del Fondo

Editorial del IIAP, Luis Campos Baca, quien sostuvo que el IIAP es la institución más

fiscalizada por los organismos correspondientes en el Perú, y que el IIAP recibe un dólar y

lo convierte en 4 dólares.

“Este año se produjeron 3 números de Folia Amazónica, gracias a la decisión política del

Presidente Keneth Reátegui. Nuestra revista cuenta con todos los estándares y rigores

científicos que exige el mundo”, reveló.

Explicó que Folia Amazónica es de acceso público, la misma que puede ser descargada

desde la página web del IIAP, mediante una computadora, una laptop o un teléfono celular,

gracias a que esta institución tiene uno de los sistemas más modernos en informática.

Precisó también que, gracias a la tecnología del IIAP, en la actualidad la Amazonía Peruana

consume unas 80 mil toneladas de pescado al año, mucho más que en el resto del país, y

es una de las zonas geográficas en donde se consume más pescado del mundo.

Finalmente, el señor Campos Baca señaló que la Amazonía Peruana, pasó de producir 600

toneladas al año en gamitana a 6 mil toneladas al año, gracias las tecnologías del IIAP, por

efecto de un proceso de manejo de muchos años de pruebas en laboratorio.

Ronald Woodman Pollit, Presidente Ejecutivo del IGP; Representante del Ministerio del Ambiente; Keneth Reátegui Del

Águila, Presidente del IIAP; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología; Congresista Daniel Abugattás Majluf; y, Luis Campos Baca, Presidente del Comité Editorial del IIAP.

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Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a

Divulgadores Científicos

La ceremonia se realizó en el marco de la Clausura de la “III Jornada Nacional de

Preparación para Clubes de Ciencias y Divulgadores Científicos 2014”, evento anual

convocado por la Red Peruana de Divulgadores Científicos, que reúne a los principales

científicos peruanos, docentes, catedráticos, investigadores y profesionales de todas las

áreas de la ciencia y la tecnología que colaboran en la tarea de difundir y popularizar la

temática científica en la comunidad a través de los Clubes de Ciencias Escolares y

Universitarios organizados en las instituciones educativas públicas y privadas así como en

los centros de educación superior nacionales.

Este evento se desarrolló en dos partes, la primera fue la Ceremonia de Clausura de la “III

Jornada Nacional de Preparación para Clubes de Ciencia y Divulgadores Científicos 2014” y

la segunda fue la “Ceremonia de Reconocimiento a Divulgadores Científicos 2014”, la

misma que se llevó a cabo el 12 de diciembre de 2014 en el Hemiciclo “Raúl Porras

Barrenechea”, en Lima, y tuvo por objetivo reconocer públicamente el trabajo realizado por

la Red Peruana de Divulgadores Científicos durante el año 2014 y reconociendo la

destacada participación de sus integrantes.

La distinción fue otorgada por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología del

Congreso de la República en reconocimiento al trabajo dedicado de ciudadanos

comprometidos con la tarea de la difusión y masificación de temas de carácter científico y

tecnológico a la ciudadanía, contribuyendo a despertar en las nuevas generaciones la

vocación por la ciencia.

Además de los estudiantes más destacados, fueron distinguidos el doctor Modesto Montoya

Zavaleta, organizador del Encuentro Científico Internacional; el investigador Gustavo

Durand Barrera, presidente y coordinador nacional de la Red Peruana de Divulgadores

Científicos; y, el comunicador Ricardo Morán Vargas, reconocido director y conductor de los

programas televisivos Mad Science y Experimentores.

La ceremonia estuvo presidida por el congresista Hernán De La Torre Dueñas,

Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, y contó con la

participación del congresista Casio Huaire Chuquichaico, miembro titular de la Comisión; y,

la congresista Karla Schaefer Cuculiza, miembro accesitario de la Comisión. Asimismo, se

contó con la presencia de la presidenta de CONCYTEC, Dra. Gisella Orjeda Fernández,

entre otros distinguidos invitados.

Page 66: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ilustración 6 – Convocatoria a Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia

Convocatoria a Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos

Page 67: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos

El congresista Hernán De La Torre Dueñas, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, apertura la Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos, dando la bienvenida a los jóvenes integrantes de la Red de Divulgadores Científicos y a los participantes al evento. La congresista Karla Schaefer Cuculiza, miembro accesitario de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, interviniendo en la Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos.

El congresista Casio Huaire Chuquichaico, miembro titular de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, interviniendo en la Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos.

La Ph.D Gisela Orjeda Fernández, Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica – CONCYTEC, interviniendo en la Ceremonia de Clausura de los Clubes de Ciencia y Reconocimiento a Divulgadores Científicos.

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Panel – Fórum: Transgénicos en Salud y Nutrición

El fórum denominado “Transgénicos en Salud y Nutrición”, se llevó a cabo el 26 de marzo

de 2015 en el Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” de Palacio Legislativo, en Lima, y tuvo

por objetivo recibir informes y opiniones de los ciudadanos, organizaciones de la sociedad

civil, de las autoridades y docentes de universidades e institutos de investigación, respecto a

la inocuidad, o no, de los alimentos y medicamentos obtenidos de organismos vivos

modificados aplicados a la nutrición y salud humana.

Ilustración 7 – Convocatoria del Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición”

MESA DE HONOR: Jorge Morelli Salgado, Asesor Principal de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Martín Lema,

Director de Biotecnología del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesa de Argentina; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza,

Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Ricardo Fujita Alarcón, Director del Centro de Genética y Biología

Molecular del Instituto de Investigación de la Facultad de Medicina de la Universidad de San Martín de Porres; y, Flora Luna Gonzales,

Asesora Técnica de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios ASPEC.

Page 69: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ficha Técnica 4: Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición”

Denominación Panel – Fórum

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Tema “Transgénicos en Salud y Nutrición”

Lugar Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” del Congreso de la República

Participantes Participaron activamente destacados investigadores de la Universidad

San Martín de Porres, representantes de la Asociación Peruana de

Consumidores y Usuarios – ASPEC; y, se tuvo como invitado

internacional al Lic. Martín Lima, Director de Biotecnología del

Ministerio de Agricultura y Pesca de Argentina.

La audiencia estuvo compuesta por estudiantes relacionadas a las

ciencias de la salud y nutrición.

Resumen

El tema central del fórum fue generar un debate especializado

respecto a la inocuidad, o no, de los alimentos y medicamentos

obtenidos de los organismos vivos modificados aplicados a la

nutrición y salud humana.

El fórum se apertura con exposiciones, en su primera etapa, y

posteriormente se desarrolla un debate con la participación de

expertos en el tema y de los asistentes.

Los Transgénicos en la Salud, ciencia, anticiencia y percepción

pública, fue sustentado por el Ph.D Ricardo Fujita Alarcón, Director

del Centro de Genética y Biología Molecular del Instituto de

Investigación de la Facultad de Medicina de la Universidad de San

Martín de Porres.

Respecto a las Preocupaciones de los consumidores a nivel

mundial sobre los alimentos transgénicos, fue expuesto por la

Dra. Flora Luna Gonzales, Asesora Técnica de la Asociación Peruana

de Consumidores y Usuarios - ASPEC.

Por otro lado, el Lic. Martín Lema, Director de Biotecnología del

Ministerio de Agricultura y Pesca de Argentina, luego de escuchar la

exposición de la Dra. Luna emitió sus respectivos comentarios.

La exposición respecto a la Experiencia Argentina respecto de la

inocuidad de los alimentos obtenidos de OGM, estuvo a cargo del

Lic. Martín Lema, Director de Biotecnología del Ministerio de

Agricultura y Pesca de Argentina.

Finalmente, hubo dos rondas de preguntas de los participantes,

siendo estas interrogantes absueltas por los distinguidos

investigadores, procediendo el Congresista Eduardo Cabrera

Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, a brindar las respectivas palabras de clausura.

Page 70: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Panel - Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición”

El congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, interviniendo en el Panel – Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición”, reconociendo la labor de los investigadores y estudiantes; agradeciendo su participación. El Ph.D Ricardo Fujita Alarcón, Director del Centro de Genética y Biología Molecular del Instituto de Investigación de la Facultad de Medicina de la Universidad de San Martín de Porres, interviniendo en el Panel Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición” con su exposición “Ciencia, anticiencia y percepción pública: Transgénicos en Salud”.

La Dra. Flora Luna Gonzales, Asesora Técnica de la Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios –ASPEC, interviniendo en el Panel Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición” con su exposición “Preocupaciones de los consumidores a nivel mundial sobre los alimentos transgénicos”.

El Lic. Martín Lema, Director de Biotecnología del Ministerio de Agricultura y Pesca de Argentina, interviniendo en el Panel Fórum “Transgénicos en Salud y Nutrición” con su exposición “Experiencia Argentina respecto de la inocuidad de los alimentos obtenidos de OGM”.

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5.3 Reconocimiento al Talento Peruano

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, en el Período Anual de Sesiones 2014-

2015, continuó con el programa denominado “Premio al Talento Peruano”, con la finalidad de

identificar a los investigadores más destacados, en todos los niveles, desde investigación

básica hasta el que realiza investigación aplicada, para reconocer públicamente los logros

obtenidos; de esta manera incentivar en la comunidad académica la investigación como base

del desarrollo en el Perú.

Primera convocatoria del Reconocimiento al Talento Peruano

Tuvo como objetivo identificar a estudiantes escolares de los departamentos de Lima, Junín

y Puno que tuvieron destacada participación, obteniendo premios en concursos nacionales e

internacionales de ciencia y tecnología, para ser reconocidos en acto público, reconocer su

esfuerzo en nombre de la nación y entregarles el “Diploma de Honor” del Congreso de la

República y el premio al “Talento Peruano”.

Ilustración 8 – Reconocimiento al Talento Peruano – Primera Convocatoria

Page 72: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ficha Técnica 5: Talento Peruano - Primera Convocatoria

Evento Primer Reconocimiento al Talento Peruano

Objetivo Reconocer y premiar el esfuerzo realizado por estudiantes escolares

que obtuvieron premios internacionales en ciencia y tecnología, con la

finalidad de promover el desarrollo de la investigación a todo nivel.

Lugar

Fecha

Sala “Miguel Grau Seminario” de Palacio Legislativo.

10 de octubre de 2014

Participantes Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del

Congreso de la República.

Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Sr. Miguel Chong Cáceres, Presidente Olimpiada Peruana Química.

Sr. Wilmer Carrasco Beas, Presidente de Colegio Saco Oliveros.

Premiados Se distinguió con “Diploma de Honor” y “Premio al Talento Peruano” a:

Deglan Rivas Romero, Jimmy Espinoza Palacios, Christian Suyo

Burga y Miguel Ccaccya Carhuas de la IEP “Saco Oliveros”, Lima, por

haber obtenido la Medalla de Bronce en la 46° Olimpiada Internacional

de Química – ICHO 2014, llevada en Vietnam.

Christian Altamirano Modesto, de la IEP “Saco Oliveros”, Lima, por

haber obtenido la Medalla de Plata en la 55° Olimpiada Internacional de

Matemática 2014, Sudáfrica; la Medalla de Oro en la Olimpiada

Sudamericana de Matemática, Uruguay; y, la mención honorífica en la

46° Olimpiada Internacional de Química 2014, Vietnam.

Jemisson Coronel Baldeón y Anthony Huarcaya Palomino de la IEP

“Saco Oliveros”, Lima, por haber obtenido la Medalla de Bronce en la

46° Olimpiada Internacional de Química – ICHO 2014, llevada a cabo

en la ciudad de Hanoi, Vietnam, y la Medalla de Plata en la Olimpiada

Sudamericana de Matemática, Uruguay.

Henry Felen Chávez de la IEP “Saco Oliveros”, Lima, por haber

obtenido la Medalla de Plata en la Olimpiada Sudamericana de

Matemática, Uruguay.

Diana Valerio Carhuas, Giuliana Callupe Córdova y Helena Pérez

Huarcaya, de la IE “Jorge Chávez Dartnell”, Junín, por haber obtenido

el Primer Puesto, categoría de Ciencias Agrarias, con el Proyecto

“Vegetación de Altura Huaguro en Suelos Criaturbados Grandes

Potenciadores de Vida en Los Andes – 018” en la Expo Ciencia

Latinoamericana – ESI AMLAT 2014, llevada a cabo en Colombia.

Romael Mamani Pampa, de la IEP “Nuestra Señora del Carmen”,

Puno, por haber obtenido mención honorifica y clasificado para la Feria

Mundial ESI 2015 – Bruselas, Bélgica, con el Proyecto “Calendario

Agrícola Andino y Astronomía – 105” en la Expo Ciencia

Latinoamericana – ESI AMLAT 2014, llevada a cabo en la ciudad de

Medellín, Colombia.

Sandro Cuba Portocarrero y Allison Raez Alcocer, de IEP “Albert

Einstein”, Lima, por haber obtenido la mención honorífica y clasificado

para la Feria Mundial ESI 2015 – Bruselas, Bélgica, con el Proyecto

“Manejo Ambiental del Humedal Los Viños como primer paso hacia su

recuperación y categorización – 073” en la Expo Ciencia

Latinoamericana – ESI AMLAT 2014, llevada a cabo en la ciudad de

Medellín, Colombia.

Page 73: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Primer Reconocimiento al Talento Peruano

El Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República, dando las palabra de bienvenida a los homenajeados en el Primer Reconocimiento al Talento Peruano 2014.

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, dando el discurso principal en la ceremonia del Primer Reconocimiento al Talento Peruano 2014 de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Homenajeados y asistentes a la Ceremonia de Reconocimiento al Talento Peruano 2014, primera versión, de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, correspondiente al Período Anual de Sesiones 2014-2015. La Mesa de Honor estuvo compuesta por, de izquierda a derecha: Miguel Chong Cáceres, Presidente Olimpiada Peruana Química; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República; y, Miguel Chong Cáceres, Presidente Olimpiada Peruana Química.

Page 74: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Primer Reconocimiento al Talento Peruano

El Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” del Congreso de la República a estudiante que ha destacado en concursos internacionales. El Miguel Chong Cáceres, Presidente Olimpiada Peruana Química, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” del Congreso de la República al alumno Jimmy Espinoza Palacios, de la IEP “Saco Oliveros”, Lima, por haber obtenido la Medalla de Bronce en la 46° Olimpiada Internacional de Química – ICHO 2014, llevada en Vietnam.

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” a Diana Valerio Carhuas, Giuliana Callupe Córdova y Helena Pérez Huarcaya, de la IE “Jorge Chávez Dartnell”, Junín, por haber obtenido el Primer Puesto, categoría de Ciencias Agrarias, con el Proyecto “Vegetación de Altura Huaguro en Suelos Criaturbados Grandes Potenciadores de Vida en Los Andes – 018” en la Expo Ciencia Latinoamericana – ESI AMLAT 2014, llevada a cabo en Colombia.

Sandro Cuba Portocarrero, estudiante de la IEP “Albert Einstein”, dando su discurso de orden en la Ceremonia “Premio al Talento Peruano 2014”. Sandro Cuba Portocarrero obtuvo la mención honorífica y clasificado para la Feria Mundial ESI 2015 – Bruselas, Bélgica, con el Proyecto “Manejo Ambiental del Humedal Los Viños como primer paso hacia su recuperación y categorización – 073” en la Expo Ciencia Latinoamericana – ESI AMLAT 2014, llevada a cabo en la ciudad de Medellín, Colombia.

Page 75: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Segunda convocatoria del Reconocimiento al Talento Peruano

Tuvo como objetivo identificar a los estudiantes de la Universidad Nacional José Faustino

Sánchez Carrión, de la ciudad de Huacho, que resultaron ganadores de la III Feria

Universitaria de Ciencia, Tecnología y Humanidades 2014, para ser reconocidos en acto

público, valorar su esfuerzo en nombre de la nación y entregarles el “Diploma de Honor” de

la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología. Esta actividad se desarrolló en el 29 de

diciembre de 2014 en el Auditorio de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez

Carrión.

Entre los trabajos que destacaron se encuentran: “Construcción de un Modelo de Riego y

Fertiriego de Alta Frecuencia Para Platabandas e Invernadero-Campo Experimental de

Riego Zona Sur Ciudad Universitaria 2014”. Así como, el “Cargador de Energía con el

Empleo de Energía Solar”, “Evolución de la Tasa de Cesáreas en los Hospitales de Huacho

durante la década del 2000 al 2010”, “Aulas Sostenibles Ambientales Eco-Aica-Vichama

Paramonguilla”, “El Reciclaje, Esperanza de Vida en el Planeta Tierra”, entre otros temas

investigados por los jóvenes faustinianos.

Ilustración 9 – Reconocimiento al Talento Peruano – Segunda Convocatoria

Page 76: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ficha Técnica 6: Talento Peruano - Segunda Convocatoria

Evento Segundo Reconocimiento al Talento Peruano Objetivo

Reconocer y premiar el esfuerzo realizado por estudiantes de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión que resultaron ganadores de la III Feria Universitaria de Ciencia, Tecnología y Humanismo 2014.

Lugar Fecha

Auditorio de la Facultad de Administración de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión de Huacho (UNJFSC). 29 de diciembre de 2014

Participantes

Elard Melgar Valdez, Past President de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología. Dr. Luis Alberto Baldeos Ardían, Rector de la UNJFSC. Dr. Julio Macedo Figueroa, Vicerrector de la UNJFSC.

Premiados

La Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión, a través de su Vicerrectorado de Investigación, aprobó la realización de la III Feria Universitaria de Ciencia, Tecnología y Humanidades 2013, logrando una amplia participación de sus estudiantes. En ese sentido la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología distinguió a todos los alumnos ganadores del concurso, con sus respectivos asesores, con el “Diploma de Honor” por haber ganado con los siguientes proyectos de investigación, en las siguientes categorías:

1. Programa especial de transferencia y extensión tecnológica para la inclusión social y alivio de la pobreza (programa de innovación social.

2. Programa nacional de ciencia y tecnología ambiental. 3. Programa nacional de biotecnología, para la seguridad alimentaria y

nutrición, la valorización de la biodiversidad y la salud. 4. Programa nacional en tecnologías de información y comunicación. 5. Programa nacional de ciencia, tecnología e innovación en materiales. 6. Programa de formación de científicos y tecnólogos a nivel de postgrado. 7. Programa de ciencias de la educación, ciencias sociales, ciencias

jurídicas y derechos humanos. La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología reconoció también al Sr. Fernando Ramis Graham, por su trayectoria como impulsor del desarrollo turísticos de la ciudad de Huacho.

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Segundo Reconocimiento al Talento Peruano

MESA DE HONOR: Dr. Julio Macedo Figueroa, Vicerrector de la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión, Congresista Elard Melgar Valdez, Past President de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; y, Lic. Jorge Morelli Salgado, Asesor Principal de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología. El Congresista Elard Melgar Valdez, Past President de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, interviniendo en la Ceremonia del Segundo Reconocimiento al Talento Peruano de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, llevada a cabo en la ciudad de Huacho.

El Congresista Elard Melgar Valdez, Past President de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” de la CCIT en la Ceremonia del Segundo Reconocimiento al Talento Peruano 2014 a un grupo de destacadas estudiantes. El Congresista Elard Melgar Valdez, Past President de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” de la CCIT al Sr. Fernando Ramis Graham, por su trayectoria como impulsor del desarrollo turístico de la ciudad de Huacho.

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Tercera convocatoria del Reconocimiento al Talento Peruano

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología como parte del programa “Talento

Peruano” reconoció con el “Diploma de Honor” del Congreso de la República a la

Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) por sus importantes aportes en la formación

académica y profesional de la juventud peruana y por su contribución con el desarrollo de la

ingeniería. Asimismo, se reconoció a estudiantes de dicha casa de estudios y a alumnos de

la Institución Educativa "Cristo Rey", de la ciudad de Tacna, por su aporte a la ciencia,

innovación y tecnología y por haber destacado en concurso internacionales.

La ceremonia de reconocimiento contó con la participación del congresista Modesto Julca

Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República, del congresista Eduardo Cabrera

Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; y, de los

legisladores Julia Teves (NGP), Casio Huaire (PP), Hernán De La Torre Dueñas (NGP) y

Manuel Zerillo (NGP), miembros de la comisión, quienes destacaron el interés de los

universitarios y estudiantes secundarios por seguir fomentando la investigación científica en

el Estado.

El Primer Vicepresidente del Congreso de la República destacó la necesidad de implementar

nuevos y mejores programas que contribuyan al desarrollo de los conocimientos científicos

en la juventud. "Por ello, es importante seguir premiando la labor de grandes investigadores

que desde su ámbito, trabajan por generar y compartir sus conocimientos a los demás

jóvenes”, señaló.

Por su parte, el Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología saludó el

esfuerzo de los jóvenes y maestros de la UNI porque, según dijo, esa casa de estudios

representa un valor importante en la historia del Perú, además de generar dinámica de

progreso. “Felicitaciones a su esfuerzo y a la universidad”, aseveró.

En la Tercera Convocatoria “Reconocimiento al Talento Peruano 2015”, la Comisión de

Ciencia, Innovación y Tecnología entregó el “Diploma de Honor” del Congreso de la

República, en primer lugar al rector de la UNI, Dr. Jorge Elías Alva Hurtado, quien a su vez

destacó el apoyo de los maestros, pues sin ellos, dijo, no serían posibles los proyectos de

investigación ganados por los alumnos.

También recibieron este reconocimiento los alumnos de la UNI Enmanuel Mendoza

Robladillo, Edwards Alonso Quijano Pozo, Alexander Rodríguez Castillo, Viky Camarena

Quispe, Ricardo Yauri Rodríguez John Kerim Rojas Paredes. Asimismo, los alumnos de la IE

"Cristo Rey", Antoine Van Ruymbeke y Máximo Raymundo Mamani, éste último asesor.

Finalmente, Julia Teves Quispe, Secretaria de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, se comprometió a trabajar desde el Congreso para seguir avanzando en materia

de políticas públicas que promuevan y reconozcan el trabajo en el Estado en estos rubros.

Page 79: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Ilustración 10 – Reconocimiento al Talento Peruano – Tercera Convocatoria

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, dando el discurso principal en la ceremonia del Tercer Reconocimiento al Talento Peruano 2015 de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología.

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Ficha Técnica 7: Talento Peruano - Tercera Convocatoria

Evento Tercer Reconocimiento al Talento Peruano

Objetivo Reconocer y premiar el esfuerzo realizado por instituciones, estudiantes

escolares y universitarios que obtuvieron premios internacionales en

ciencia y tecnología, con la finalidad de promover el desarrollo de la

investigación a todo nivel.

Lugar

Fecha

Auditorio “Alberto Andrade Carmona” de Edificio “Juan Santos

Atahualpa”

28 de abril de 2015

Participantes Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del

Congreso de la República.

Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Congresista Hernán De La Torre Dueñas, Vicepresidente de la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Congresista Casio Huaire Chuquichaico, miembro titular de la

Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Congresista Manuel Zerillo Bazalar, miembro titular de la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Dr. Jorge Elías Alva Hurtado, Rector de la Universidad Nacional de

Ingeniería.

Premiados Se distinguió con “Diploma de Honor” y “Premio al Talento Peruano” a:

La Universidad Nacional de Ingeniería, entregada al Dr. Jorge Elías

Alva Hurtado, Rector de la UNI, por sus importantes aportes en la

formación académica y profesional de la juventud peruana y por su

contribución con el desarrollo de la ingeniería..

Emmanuel Mendoza Robladillo, Alumno de la Facultad de Ingeniería

Eléctrica y Electrónica de la UNI, por haber diseñado e implementado

de un algoritmo de compresión de imágenes aplicable a telemedicina

usando la transformada wawelet Daubechies 9/7.

Edwards Alonso Quijano Pozo, alumno de la Facultad de Ingeniería

Mecánica de la UNI, por construir un vehículo aéreo no tripulado capaz

de completar un circuito con diversas tareas y obstáculos.

Alexander David Rodríguez Castillo, alumno de la Facultad de

Ingeniería Mecánica de la UNI, por el “Desarrollo de un metamodelo

para el nivel de servicio de estaciones de carga para vehículos

eléctricos híbridos”.

Viky Cecilia Camarena Quispe, alumna de la Facultad de Ingeniería

Eléctrica y Electrónica de la UNI; Ricardo Yauri Rodríguez,

investigador del INICTEL-UNI; y, John Kerim Rojas Paredes,

investigador del INICTEL-UNI, por haber diseñado y construido una

“Red de sensores inalámbricos para la medición de parámetros de

calidad del agua usada en la crianza de peces amazónicos”.

Stefan Quiterio Valencia Chavez y Emmanuel Rronald Curriel

Huachhuaco, estudiantes de la IEP “Cristo Rey”, de la ciudad de

Tacna, por haber obtenido el Primer Puesto en la “Feria Mexicana de

Ciencias e Ingenierías”, en el Marco de la 21º Semana Nacional de

Ciencia y Tecnología Mexicana, con el trabajo: “Tecnología y utilización

de la estroma de la piel de la pota (dosidicus gigas)”.

Page 81: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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Tercer Reconocimiento al Talento Peruano

El Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República, dando las palabras de bienvenida a los homenajeados y participantes en el Tercer Reconocimiento al Talento Peruano 2015. El Congresista Hernán De La Torre Dueñas, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, interviniendo en la ceremonia del Tercer Reconocimiento al Talento Peruano 2015 de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

El Congresista Modesto Julca Jara, Primer Vicepresidente del Congreso de la República, haciendo entrega el “Diploma de Honor” del Congreso de la República a la Universidad Nacional de Ingeniería, en la persona del Dr. Jorge Elías Alva Hurtado, Rector de la UNI, durante la Ceremonia de Reconocimiento al Talento Peruano 2015, tercera versión. El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega el “Diploma de Honor” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología a la Universidad Nacional de Ingeniería, en la persona del Dr. Jorge Elías Alva Hurtado, Rector de la UNI, durante la Ceremonia de Reconocimiento al Talento Peruano 2015, tercera versión.

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Tercer Reconocimiento al Talento Peruano

El Congresista Manuel Zerillo Bazalar, miembro titular de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” del Congreso de la República a Emmanuel Mendoza Robladillo, alumno de la Facultad de Ingeniería Eléctrica y Electrónica de la UNI, por haber diseñado e implementado de un algoritmo de compresión de imágenes aplicable a telemedicina usando la transformada wawelet Daubechies 9/7. El Congresista Casio Huaire Chuquichaico, miembro titular de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” del Congreso de la República a Edwards Alonso Quijano Pozo, alumno de la Facultad de Ingeniería Mecánica de la UNI, por construir un vehículo aéreo no tripulado capaz de completar un circuito con diversas tareas y obstáculos.

El Congresista Hernán De La Torre Dueñas, Vicepresidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” y el “Premio al Talento Peruano” del Congreso de la República a Ricardo Yauri Rodríguez, investigador del INICTEL-UNI, por haber diseñado y construido una “Red de sensores inalámbricos para la medición de parámetros de calidad del agua usada en la crianza de peces amazónicos”. . Homenajeados, estudiantes e investigadores, con sus respectivos “Diplomas de Honor” del Congreso de la República entregados por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, como parte de la Tercera Convocatoria “Premio al Talento Peruano 2015”.

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Cuarta convocatoria del Reconocimiento al Talento Peruano

En la cuarta versión del “Premio Talento Peruano 2015” de la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología se hizo un reconocimiento a Felipe Delgado-Aparicio Villarán,

Jeffrey Freidenson Bejar, María Rojas Bonilla, Carlos Lazo España, Eduardo Gonzales Toro,

Víctor Gonzales Toro, Ricardo Gonzales Valenzuela y Marino Sadao Morikawa Sakuda,

quienes son destacados investigadores peruanos que obtuvieron importantes premios y

distinciones en nuestro país y en el extranjero.

El congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, expresó sus felicitaciones a cada uno de ellos y destacó su participación en

importantes encuentros internacionales representando a nuestro país y en los que lograron

meritorios resultados.

Por su parte, la congresista Luz Salgado Rubianes resaltó que este tipo de ceremonias nos

hacen sentir orgullosos de aquellos hombres y mujeres peruanos que a través de sus

triunfos y reconocimientos han marcado la historia. “Ellos son un gran ejemplo que debemos

seguir, pues representan la esperanza de sacar adelante a nuestro país”, indicó la

legisladora.

El primero en recibir este reconocimiento fue el estudiante de medicina de la Universidad

Cayetano Heredia, Jeffrey Freidenson, quien obtuvo el tercer puesto en el Área de Ciencias

de la Vida en microbiología en la Feria Internacional de Ciencias e Ingeniería ISEF 2015 –

INTEL en Pittsburgh, Estados Unidos. Su proyecto consistió en el uso tradicional y médico

de la planta “Sarahuisa” que crece en la sierra norte de Lima y es utilizada para curar ciertas

enfermedades o infecciones respiratorias. El trabajo de investigación que realizó Jeffrey

recibió el apoyo de su profesora María Rojas Bonilla quien también fue reconocida en esta

ceremonia.

El Ph. D Luis Felipe Delgado – Aparicio también recibió un reconocimiento luego de ganar el

premio Early Carees Research, auspiciado por la Oficina de Ciencia del Departamento de

Energía de Estados Unidos por una investigación cuyo objetivo es eliminar una barrera clave

en el desarrollo del poder de fusión como una fuente de energía segura, limpia y abundante.

También la Comisión destacó el trabajo de Marino Sadao Morikawa Sakuda, reconocido

entre los tres mejores investigadores del Perú por Concytec por su contribución a la

producción científica, tecnológica e innovadora con el empleo de la nanotecnología que es

un tratamiento para descontaminación del agua.

En la ceremonia también participaron la congresista Luisa María Cuculiza y la  subdirectora

de Concytec, Elízabeth Silvestre.

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Ilustración 11 – Reconocimiento al Talento Peruano – Cuarta Convocatoria

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, dando el discurso principal en la ceremonia del Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano 2015 de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología.

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Ficha Técnica 8: Talento Peruano - Cuarta Convocatoria

Evento Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano

Objetivo Reconocer y premiar el esfuerzo realizado por universitarios e

investigadores que obtuvieron premios internacionales en ciencia y

tecnología, con la finalidad de promover el desarrollo de la investigación

a todo nivel.

Lugar

Fecha

Auditorio “Alberto Andrade Carmona” de Edificio “Juan Santos

Atahualpa”

22 de junio de 2015

Participantes Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión

de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Congresista Luz Salgado Rubianes.

Congresista Luisa Cuculiza Torre.

Sra. Elizabeth Silvestre Espinoza, Sub Directora de Ciencia,

Tecnología y Talento de CONCYTEC.

Premiados Se distinguió con “Diploma de Honor” y “Premio al Talento Peruano” a

los siguientes universitarios e investigadores:

Eduardo González Toro, Víctor González Toro y Ricardo González

Valenzuela, por haber obtenido la Medalla de Oro, en la 43º Exhibición

Internacional de Invenciones Ginebra- Suiza, con su proyecto

“Transformador de energía hidráulica”, que consiste en el

abastecimiento ecológico sustentable de agua potable y energía

eléctrica a comunidades indígenas del VRAEM.

Carlos Lazo España, por haber obtenido la Medalla de Bronce en la

43º Exhibición Internacional de Invenciones Ginebra- Suiza, por su

proyecto “Método de lixiviación de concentrados de cobre con oxígeno

y ácido sulfámico, para la obtención de cobre electrolítico”.

Jeffrey Freidenson Bejar y la Lic. María Luz Rojas Bonilla, por

haber obtenido el 3º Puesto en el Área de Ciencias de la Vida en

Microbiología, en la Feria Internacional de Ciencias e Ingeniería ISEF

2015 – INTEL en Pittsburgh, USA, por su proyecto “Determinación de la

actividad antimicrobiana del Heliotropum arborescens”.

Luis Felipe Delgado-Aparicio Villarán, por haber obtenido el Premio

Early Career Research, auspiciado por la Oficina de Ciencia del

Departamento de Energía de Estados Unidos, obteniendo una

subvención por 5 años de aproximadamente 2.6 millones de dólares.

Se financiará su investigación cuyo objetivo es eliminar una barrera

clave en el desarrollo del poder de fusión como una fuente de energía

segura, limpia y abundante.

Ph.D. Marino Morikawa Morikawa, por su importante aporte a la

investigación aplicada en el campo medioambiental recuperando los

recursos hídricos y la calidad del agua utilizando la biotecnología y

nanotecnología.

El Ph.D Morikawa ha sido reconocido entre los tres mejores

investigadores del Perú con la Distinción al Mérito Santiago Antúnez de

Mayolo, organizado por el CONCYTEC, por su contribución a la

producción científica, tecnológica e innovadora, así como a la formación

del recurso humano, la aplicación del conocimiento y el desarrollo de

tecnologías que aportan soluciones a problemas y necesidades de los

sectores productivos y/o sociales del país.

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Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano

MESA DE HONOR: Elizabeth Silvestre Espinoza, Sub Directora de Ciencia, Tecnología y Talento de CONCYTEC; Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología; Congresista Luz Salgado Rubianes; y, Congresista Luisa Cuculiza Torre. La Congresista Luz Salgado Rubianes interviniendo en la ceremonia del Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano 2015 de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

La Congresista Luisa Cuculiza Torre interviniendo en la ceremonia del Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano 2015 de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

La Congresista Luz Salgado Rubianes haciendo entrega del “Diploma de Honor” del Congreso de la República y el Premio “Talento Peruano 2015” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología a Jeffrey Freidenson Bejar, estudiante de medicina de la Universidad Cayetano Heredia, quien obtuvo el tercer puesto en el Área de Ciencias de la Vida en microbiología en la Feria Internacional de Ciencias e Ingeniería ISEF 2015 – INTEL en Pittsburgh, Estados Unidos.

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Cuarto Reconocimiento al Talento Peruano

La Congresista Luz Salgado Rubianes haciendo entrega del “Diploma de Honor” del Congreso de la República y el Premio “Talento Peruano 2015” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología a Eduardo González Toro, por haber obtenido la Medalla de Oro, en la 43º Exhibición Internacional de Invenciones Ginebra- Suiza, con su proyecto “Transformador de energía hidráulica”, que consiste en el abastecimiento ecológico sustentable de agua potable y energía eléctrica a comunidades indígenas del VRAEM.

La Congresista Luisa Cuculiza Torre haciendo entrega del “Diploma de Honor” del Congreso de la República y el Premio “Talento Peruano 2015” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología a Víctor González Toro, por haber obtenido la Medalla de Oro, en la 43º Exhibición Internacional de Invenciones Ginebra- Suiza, con su proyecto “Transformador de energía hidráulica”, que consiste en el abastecimiento ecológico sustentable de agua potable y energía eléctrica a comunidades indígenas del VRAEM.

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” del Congreso de la República y el “Premio al Talento Peruano” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología a Luis Felipe Delgado-Aparicio Villarán, por haber obtenido el Premio Early Career Research, auspiciado por la Oficina de Ciencia del Departamento de Energía de Estados Unidos, obteniendo una subvención por 5 años de aproximadamente 2.6 millones de dólares.

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del “Diploma de Honor” del Congreso de la República y el “Premio al Talento Peruano” de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología al Ph.D. Marino Morikawa Morikawa, por su importante aporte a la investigación aplicada en el campo medioambiental recuperando los recursos hídricos y la calidad del agua utilizando la biotecnología y nanotecnología.

Page 88: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

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El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del

“Diploma de Honor” del Congreso de la República y el “Premio al Talento Peruano” de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología al Ph.D. Marino Morikawa Morikawa, por su importante aporte a la investigación aplicada en el campo

medioambiental recuperando los recursos hídricos y la calidad del agua utilizando la biotecnología y nanotecnología.

El Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, haciendo entrega del

“Diploma de Honor” del Congreso de la República y el “Premio al Talento Peruano” de la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología a Luis Felipe Delgado-Aparicio Villarán, por haber obtenido el Premio Early Career Research, auspiciado por la Oficina

de Ciencia del Departamento de Energía de Estados Unidos, obteniendo una subvención por 5 años de aproximadamente 2.6

millones de dólares.

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Informe de la Ph.D. Gisella Orjeda Fernández, Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC),

respecto a los “Avances logrados por CONCYTEC en cuanto a la Ley 29811, sobre capacidades científicas y tecnológicas que evalúen y analicen los

posibles riesgos de la liberación de OVM en el ambiente y en bioseguridad”.

Décimo Quinta Sesión Ordinaria de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

17 de marzo de 2015.

Sala “Mariscal Domingo Nieto y Márquez” – Víctor Raúl Haya de la Torre.

Page 91: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

91

6. Función de Control Político y Fiscalización

En cumplimiento de una de las principales funciones de la Comisión de Ciencia, Innovación

y Tecnología, la del control político, seguimiento y fiscalización del funcionamiento de los

órganos estatales y, en particular, de los sectores que componen la Administración Pública;

y, además, considerando que en el Plan de Trabajo se establece que son objetivos de la

Comisión la realización de labores preventivas y fiscalizadoras en las áreas de su

competencia y la fiscalización de los diferentes programas que viene llevando las distintas

instituciones gubernamentales encargadas de la ciencia, de la innovación y de la tecnología

en el país; es en este contexto que la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología hizo

una evaluación del trabajo de una gran parte de estas instituciones públicas, especialmente

de los institutos de investigación, con los siguientes resultados.

6.1 Control Político

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología recibió los informes de los siguientes

funcionarios:

Primera Legislatura 2014

01. De la Ph.D Gisella Orjeda Fernández, Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC, para que informe sobre situación

actual, logros y perspectivas de CONCYTEC. (02.09.2014).

02. De la Dra. Milagros Castañón Seoane, Directora de Ciencia y Tecnología del Ministerio

de Relaciones Exteriores, para que informe sobre los Proyectos de la Dirección a su

cargo en Ciencia, Innovación y Tecnología durante el presente año. (09.09.2014).

03. Del Ing. José Quinteros Chávez, Director de Promoción Minera de la Dirección General

de Minería del MINEM, para que informe sobre el “Uso de tecnologías de punta en la

explotación de los recursos mineros, hidrocarburíferos y energéticos y gestión

ambiental para su sostenibilidad”. (23.09.2014).

04. Del Ing. Luis Carlos Quinto Ancieta, Analista en Exploración y Explotación de

Hidrocarburos de la Dirección General de Hidrocarburos del MINEM, para que informe

sobre el “Uso de tecnologías de punta en la explotación de los recursos mineros,

hidrocarburíferos y energéticos y gestión ambiental para su sostenibilidad”.

(23.09.2014).

05. Del Ing. Carlos Hernández Sotomayor, Evaluador de los Estudios de Impacto

Ambiental y los Instrumentos de Gestión Ambiental de la Dirección General de Asuntos

Ambientales y Energéticos del MINEM, para que informe sobre el “Uso de tecnologías

de punta en la explotación de los recursos mineros, hidrocarburíferos y energéticos y

gestión ambiental para su sostenibilidad”. (23.09.2014).

Page 92: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

92

06. De la Abog. Delia Morales Cuti, Directora de Supervisión del Organismo de Evaluación

y Fiscalización Ambiental – OEFA, para que informe respecto al “Uso de tecnologías de

punta en la explotación de los recursos mineros, hidrocarburíferos y energéticos y

gestión ambiental para su sostenibilidad”. (30.09.2014).

07. De la Dra. Susana Petrick Casagrande, Presidenta del Instituto Peruano de Energía

Nuclear – IPEN, para que informe respecto a la “Utilización de nuevas tecnologías para

la explotación de materiales radioactivos”. (21.10.2014).

08. De la Dra. Lies Linares Santos, Directora de Asesoría Jurídica Servicio Nacional

Forestal y de Fauna (SERFOR) del Ministerio de Agricultura y Riego, para que informe

respecto a las “Razones técnicas por la que consideró que los productos derivados de

la maca sometidos a procesos de irradiación no constituyen semillas botánicas al

estado natural”. (28.10.2014).

09. Del Ing. Nicolás Román Cabello, Director del Instituto de Biotecnología e Ingeniería

Genética de la Universidad Nacional del Centro del Perú, para que informe respecto a

los “Trabajos de Investigación del Instituto de Biotecnología e Ingeniería Genética de la

Universidad Nacional del Centro del Perú sobre la papa transgénica resistente a la

polilla”. (04.11.2014).

10. De la Anita Arrascue Lino, Especialista en Fortalecimiento de Capacidades de la

Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos del

Ministerio del Ambiente, para que informe respecto al “Cambio Climático desde la

perspectiva de ciencia y tecnología y los compromisos que el Perú asumiría”.

(25.11.2014).

11. Del Ph. D Alberto Maurer Fossa, Jefe del Instituto de Innovación Agraria (INIA), para

que informe sobre el “Instituto Nacional de Innovación Agraria y su posición sobre los

cultivos transgénicos”. (02.12.2014).

Segunda Legislatura 2014

12. Del Dr. Piero Ghezzi Ssolís, Ministro de la Producción, para que informe respecto a:

Creación del Instituto Nacional de Calidad – INACAL, la calidad como soporte para la

diversificación; Desarrollo tecnológico para la competitividad y los aportes del Instituto

Tecnológico de la Producción (ITP); y, El Fondo para la Innovación, Ciencia y

Tecnología (FINCYT), su nuevo rol en el Ministerio de la Producción. (03.03.2015).

13. Del Sr. Carlos Gustavo Carrillo Mora, Viceministro de Mype e Industria del Ministerio de

la Producción, para que informe respecto a: Creación del Instituto Nacional de Calidad

– INACAL, la calidad como soporte para la diversificación; Desarrollo tecnológico para

la competitividad y los aportes del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP); y, El

Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCYT), su nuevo rol en el Ministerio

de la Producción. (03.03.2015).

14. Del Sr. Alejandro Martín Bernaola Cabrera, Director General de Innovación,

Transferencia Tecnológica y Servicios Empresariales del Ministerio de la Producción,

Page 93: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

93

para que informe respecto a: Creación del Instituto Nacional de Calidad – INACAL, la

calidad como soporte para la diversificación; Desarrollo tecnológico para la

competitividad y los aportes del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP); y, El

Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCYT), su nuevo rol en el Ministerio

de la Producción. (03.03.2015).

15. Del Sr. Sergio Gilberto Rodriguez Soria, Director de Innovación del Ministerio de la

Producción, para que informe respecto a: Creación del Instituto Nacional de Calidad –

INACAL, la calidad como soporte para la diversificación; Desarrollo tecnológico para la

competitividad y los aportes del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP); y, El

Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCYT), su nuevo rol en el Ministerio

de la Producción. (03.03.2015).

16. Del Sr. Félix Aguilar Rrojas, Asesor del Viceministro de Mype e Industria del Ministerio

de la Producción, para que informe respecto a: Creación del Instituto Nacional de

Calidad – INACAL, la calidad como soporte para la diversificación; Desarrollo

tecnológico para la competitividad y los aportes del Instituto Tecnológico de la

Producción (ITP); y, El Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCYT), su

nuevo rol en el Ministerio de la Producción. (03.03.2015).

17. De la Sra. Odette Herbozo Nory, Asesora del Viceministro de Mype e Industria del

Ministerio de la Producción, para que informe respecto a: Creación del Instituto

Nacional de Calidad – INACAL, la calidad como soporte para la diversificación;

Desarrollo tecnológico para la competitividad y los aportes del Instituto Tecnológico de

la Producción (ITP); y, El Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCYT), su

nuevo rol en el Ministerio de la Producción. (03.03.2015).

18. De la Ing. Dora Pariona Javier, Especialista Responsable de Acciones, Control y

Vigilancia y Alerta Temprana en materia de Bioseguridad del Ministerio del Ambiente,

para que informe respecto a las “Conclusiones de las investigaciones realizadas sobre

la presencia del transgénico TC1507 en un campo de cultivo en el distrito lambayecano

de Oyotún, otras ocurrencias similares, desde la vigencia de la moratoria y sus

implicancias”. (10.03.2015).

19. Del Blgo. David Castro Garro, Especialista en Biotecnología y Bioseguridad del

Ministerio del Ambiente, para que informe respecto a las “Conclusiones de las

investigaciones realizadas sobre la presencia del transgénico TC1507 en un campo de

cultivo en el distrito lambayecano de Oyotún, otras ocurrencias similares, desde la

vigencia de la moratoria y sus implicancias”. (10.03.2015).

20. De la Abog. Ady Chinchay Tuesta, Sub Directora de Calidad Ambiental del Organismo

de Evaluación y Fiscalización del Ambiente (OEFA), para que informe respecto a las

“Conclusiones de las investigaciones realizadas sobre la presencia del transgénico

TC1507 en un campo de cultivo en el distrito lambayecano de Oyotún, otras

ocurrencias similares, desde la vigencia de la moratoria y sus implicancias”.

(10.03.2015).

Page 94: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

94

21. Del Dr. José Ignacio Peña de Cárdenas, Director de Evaluación del Organismo de

Evaluación y Fiscalización del Ambiente (OEFA), para que informe respecto a las

“Conclusiones de las investigaciones realizadas sobre la presencia del transgénico

TC1507 en un campo de cultivo en el distrito lambayecano de Oyotún, otras

ocurrencias similares, desde la vigencia de la moratoria y sus implicancias”.

(10.03.2015).

22. De la Ph.D Gisella Orjeda Fernández, Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), para que informe respecto a los

“Avances logrados por CONCYTEC en cuanto a la Ley 29811, sobre capacidades

científicas y tecnológicas que evalúen y analicen los posibles riesgos de la liberación

de OVM en el ambiente y en bioseguridad”. (17.03.2015).

23. De la Ph.D Gisella Orjeda Fernández, Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), para que informe respecto a los

“Avances logrados por CONCYTEC en cuanto a la Ley 29811, sobre capacidades

científicas y tecnológicas que evalúen y analicen los posibles riesgos de la liberación

de OVM en el ambiente y en bioseguridad”. (17.03.2015).

24. Del Sr. Antonio Manuel Morán Cárdenas, Sub Director de la Sub Dirección de Ciencias,

Tecnología y Talentos de la Dirección de Programas y Política del CONCYTEC, para

que informe respecto a los “Avances logrados por CONCYTEC en cuanto a la Ley

29811, sobre capacidades científicas y tecnológicas que evalúen y analicen los

posibles riesgos de la liberación de OVM en el ambiente y en bioseguridad”.

(17.03.2015).

25. Del Ing. Daniel Ddíaz Ataucuri, Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Investigación

y Capacitación de Telecomunicaciones (INICTEL UNI), para que informe respecto a las

“Investigaciones que viene desarrollando el INICTEL- UNI con apoyo de otros países

para contribuir al desarrollo del país”. (31.03.2015).

26. De la Lic. María Jesús López López, Jefa de la Oficina de Relaciones Públicas de

INICTEL UNI, para que informe respecto a las “Investigaciones que viene desarrollando

el INICTEL- UNI con apoyo de otros países para contribuir al desarrollo del país”.

(31.03.2015).

27. De la Dra. Peregrina Morgan Lora, Presidenta del Sistema Nacional de Evaluación,

Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE, para que informe

respecto a los “Avances del SINEACE y su proyección para el próximo año”.

(07.04.2015).

28. De la Sra. Carolina Barrios Valdivia, Secretaria Técnica del Sistema Nacional de

Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa - SINEACE, para que

informe respecto a los “Avances del SINEACE y su proyección para el próximo año”.

(07.04.2015).

29. De la Sra. Verónica Alvarado Bonhote, Coordinadora de Monitoreo del Sistema

Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa -

Page 95: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

95

SINEACE, para que informe respecto a los “Avances del SINEACE y su proyección

para el próximo año”. (07.04.2015).

30. Del Ing. Pedro Mendoza Guerrero, Gerente General Regional del Gobierno Regional de

Piura, para que informe respecto al “Proyecto de Creación de Servicios de

Investigación Científica e Innovación Tecnológica para la actividad productiva en la

Región Piura”. (26.05.2015).

31. Del Ing. Gerardo Acuña Lara, Jefe del Instituto Regional de Ciencia, Tecnología e

Innovación del Gobierno Regional de Piura, para que informe respecto al “Proyecto de

Creación de Servicios de Investigación Científica e Innovación Tecnológica para la

actividad productiva en la Región Piura”. (26.05.2015).

32. Del Biólogo Hércules Marthans Castillo, Gerente Regional de Recursos Naturales y

Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ica, para que informe respecto a

“La recuperación y descontaminación de la Laguna La Huacachina”. (16.06.2015).

Exposición del Ingº. Daniel Díaz Ataucuri, Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de

Telecomunicaciones en el Perú (INICTEL-UNI) respecto a las “Investigaciones que viene desarrollando el INICTEL-

UNI con apoyo de otros países para contribuir al desarrollo del país”.

Congresista Eduardo Cabrera Ganoza, Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, acompañado

del Congresista Casio Huaire Chuquichaico, miembro de la Comisión, y de los jóvenes investigadores de la UNI.

Décimo Sexta Sesión Ordinaria (Informativa) del 31 de marzo de 2015.

Sala N° 05 “Mariscal Domingo Nieto y Márquez”

Page 96: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

96

6.2 Grupos de Trabajo

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, de acuerdo a lo establecido en su Plan

de Trabajo, aprobó en la Primera Sesión Ordinaria, del 19 de agosto de 2014 conformar

cuatro Grupos de Trabajo para el estudio de los siguientes temas:

Innovación Tecnológica para el Futuro, integrado por los congresistas: Neyra

Olaychea, Ángel (Coordinador); Iberico Nuñez, Luis; y, Teves Quispe, Julia.

Investigación aplicada por los jóvenes y planeamiento estratégico, integrado por

los congresistas: Teves Quispe, Julia (Coordinador); Huaire Chuquichaico, Casio; y,

Neyra Olaychea, Ángel.

Control sobre la Implementación del Instituto Tecnológico de la Producción del

Ministerio de la Producción, integrado por los congresistas: Huaire Chuquichaico,

Casio (Coordinador); Guevara Amasifuen, Mesías; y, Teves Quispe, Julia.

Control sobre la Implementación de la Banda Ancha en el Perú para el desarrollo

de las Tecnologías de Información y Comunicación, integrado por el congresista:

Guevara Amasifuen, Mesías (Coordinador).

El congresista Ángel Neyra Olaychea, Coordinador del Grupo de Trabajo “Innovación

Tecnológica para el Futuro”, con fecha 19 de junio de 2015, presentó el informe de dicho

grupo de trabajo..

Page 97: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

97

La congresista Julia Teves Quispe, Coordinadora del Grupo de Trabajo “Investigación

aplicada por los jóvenes y planeamiento estratégico”, con fecha 2 de julio de 2015, presentó

el informe de dicho grupo de trabajo.

El congresista Casio Huaire Chuquichaico, Coordinador del Grupo de Trabajo “Control sobre

la Implementación del Instituto Tecnológico de la Producción del Ministerio de la

Producción”, con fecha 19 de junio de 2015, presentó el informe de dicho grupo de trabajo.

Al congresista Mesías Guevara Amasifuen, Coordinador del Grupo de Trabajo “Control

sobre la Implementación de la Banda Ancha en el Perú para el desarrollo de las

Tecnologías de Información y Comunicación”, se le solicitó con Oficio N° 322-2014-2015-

CCIT/CR, con fecha 16 de junio de 2015, el informe respectivo de dicho grupo de trabajo,

sin que se haya presentado a la fecha.

Page 98: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

98

Page 99: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

99

Page 100: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

100

Primera Audiencia Pública Descentralizada “Innovación Tecnológica en el Uso del Agua para Ica” de la Comisión de Ciencia y Tecnología, llevada a cabo el 24 de

octubre de 2014.

Participaron como expositores: Carmen Chamorro Bellido, Representante del IPEN; Eusebio Ingol Blanco, Representante del ANA; Luis Cornejo Navarrety,

Representante del Minagri; Gustavo Martínez García, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica; Carlos Sebastián Calvo, Director de Servicios del IPEN; Máximo

Sevillano Díaz, Vicerrector de Investigación de la UNICA, Guillermo Vílchez Ochoa, Ex Director del Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hídricas y

Conservación de Suelos; y, Jorge Morelli Salgado, Asesor Principal de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Page 101: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

101

7. Temas pendientes

7.1 Proyectos de Ley con pre dictamen

La Secretaría Técnica de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología presentó el pre

Acuerdo de Acumulación del Proyecto de Ley 3251/2013-CR al dictamen recaído en el

Proyecto de Ley 2586/2013-CR, “Ley que modifica los artículos 6, 10 y la Sexta Disposición

Complementaria de la Ley 30078, Ley que promueve el desarrollo de parques industriales

tecno-ecológicos”, considerando que el Proyecto de Ley 3251/2013-CR, que ingresó

posteriormente a la Comisión, tiene concordancia temática y la misma finalidad jurídica,

proponiendo la acumulación al pronunciamiento ya existente.

Tabla 13 – Proyectos de Ley con pre acuerdo

N° NUMERO FECHA DE

INGRESO SUMILLA ASIGNACIÓN AUTOR

1 3251/2013-CR 15/09/2014 Propone modificar la sexta disposición

complementaria de la Ley 30078 Ley que

promueve el desarrollo de parques industriales

tecno-ecológicos.

Comisión

secundaria

Rubén Condori

(NGP)

7.2 Proyectos de Ley en estudio

La Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología, al término del Período Anual de Sesiones

2013-2014, deja en estudio un total de 14 iniciativas legislativas, las mismas que se

encuentran en espera de las recepciones de las opiniones respectivas para proceder a

dictaminarlas.

Tabla 14 – Proyectos de Ley en estudio

N° NUMERO FECHA DE

INGRESO SUMILLA ASIGNACIÓN AUTOR

1 0354/2011-CR 02/11/2012 29/04/2013

Propone la creación de la carrera del Investigador

Científico y Tecnológico.

Comisión

secundaria

Pedro Sparado

(Fuerza Popular)

2 0653/2011-CR 06/12/2012 Propone modificar el numeral 6.2 del artículo 6°

de la Ley 27506, Ley del Canon.

(Dictamen Negativo de Comisión de Economía)

Comisión

secundaria

Pedro Sparado

(Fuerza Popular)

3 1877/2012-CR 15/11/2013 Propone promover el cambio de la formación

tradicional en los institutos tecnológicos

nacionales por la formación dual, en la cual se

privilegia la formación en los centros de

producción de empresas privadas, con la finalidad

de promover la utilización de tecnología y generar

innovación en las empresas.

Comisión

secundaria

Jesús Hurtado

(Fuerza Popular)

4 2099/2012-CR 15/11/2013 Establece la obligatoriedad de las entidades

estatales de brindar servicios públicos virtuales

usando las Tecnologías de la Información y

Comunicaciones (TIC´s).

Comisión

secundaria

Juan Eguren

(APGC)

5 2109/2012-CR 19/04/2013 Ley de los Sistemas Regionales de Innovación. Comisión

secundaria

Mesías Guevara

(AP-FA)

6 2286/2012-CR 04/06/2013 Ley que incentiva la reducción de la brecha Comisión Ángel Neyra

Page 102: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

102

N° NUMERO FECHA DE

INGRESO SUMILLA ASIGNACIÓN AUTOR

tecnológica a través del acceso a computadoras

de uso personal con el fin de promover la

inclusión y el desarrollo de tecnologías de la

información y las comunicaciones.

secundaria (Fuerza Popular)

7 2413/2012-CR 17/09/2013 Ley tiene por finalidad que los recursos

destinados a ciencia y tecnología provenientes del

canon, canon y sobre canon, regalías mineras y

FOCAM que no hayan sido utilizados en cada

ejercicio presupuestal, serán reasignados a un

fondo concursable administrado por el Consejo

Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Tecnológica (CONCYTEC).

Comisión

secundaria

Jesús Hurtado

(Fuerza Popular)

8 2415/2012-CR 17/09/2013 Propone declarar de necesidad e interés nacional

la creación del Cuerpo de Investigadores Públicos

al que se incorporan profesionales altamente

calificados mediante procesos de selección

competitivos y transparentes para ser destinados

a entidades públicas que realicen investigación y

que formen parte del Sistema Nacional de Ciencia

y Tecnología que los requieran.

Comisión

secundaria

Jesús Hurtado

(Fuerza Popular)

9 3124/2013-CR 03/01/2014 Propone declarar de necesidad pública e interés

nacional el fomento y la producción Científica

Básica, como se define en el anexo del

Reglamento de la Ley 28303 Ley Marco de Ciencia

Tecnología e Innovación Tecnológica.

Comisión

Principal

Wilder Ruiz

(NGP)

10 3387/2013-CR 24/04/2014 Propone declarar de interés nacional y necesidad

pública la constitución del Centro Nacional de

Investigación en Neurogénetica y Biología

Químico Molecular, en el departamento de Lima.

Comisión

Principal

Yehude Simon

(Grupo

Parlamentario

Especial)

11 3486/2013-CR 15/05/2014 Propone declarar de necesidad y utilidad pública

y de preferente interés nacional, la creación del

parque científico y tecnológico regional de

Arequipa, ubicado en el departamento de

Arequipa.

Comisión

Principal

Tomás Zamudio

(NGP)

12 3872/2014-CR 10/03/2015 Propone regular el debido uso de vehículos

aéreos no tripulados (VANT), que circulen en el

espacio aéreo y que puedan transportar objetos.

Comisión

secundaria

Kenji Fujimori

(Fuerza Popular)

13 4095/2014-CR 30/12/2014 Propone, Ley que crea la condecoración "Orden

Mariscal Andrés Avelino Cáceres Dorregaray".

Comisión

Principal

César Yrupailla

(NGP)

14 4491/2014-CR 19/05/2015 Propone declarar de interés público la enseñanza

de la robótica en todas las instituciones

educativas de Educación Primaria del país.

Comisión

secundaria

Mesías Guevara

(AP-FA)

Page 103: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

103

Page 104: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

104

Congresista Eduardo Cabrera Ganoza Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Fórum: “Evaluación del Uso de transgénicos y aplicabilidad de la Ley 29811”

14 de Noviembre de 2014

Hemiciclo “Raúl Porras Barrenechea” – Palacio Legislativo

Page 105: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

105

ANEXOS

Page 106: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

106

Page 107: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

107

ANEXO 1

Reporte de Sesiones convocadas

En las Tablas 15 y 16 se detallan los tipos de sesiones convocadas por la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología, la fecha y el lugar donde se realizaron las sesiones, la cantidad de

congresistas asistentes la duración de las mismas.

Tabla 15– Sesiones convocadas por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología – Primera Legislatura 2014

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

N° SESIÓN FECHA LUGAR

CANTIDAD

CONGRESISTAS

ASISTENTES

HORA

INICIO

HORA

TÉRMINO

SESIÓN

REALIZADA

SESIÓN

NO REALIZADA

CANCELADA

1 Elección e

Instalación 14-08-2014

Miguel Grau Seminario

Palacio Legislativo10 11:40:00 11:55:00 SI

2Primera Sesión

Ordinaria19-08-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT9 12:15:00 13:05:00 SI

3Segunda Sesión

Ordinaria26-08-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT0 00:00:00 00:00:00 NO

Exceso de

Licencias

4Segunda Sesión

Ordinaria02-09-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT5 12:20:00 13:10:00 SI

5Tercera Sesión

Ordinaria09-09-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT6 12:25:00 14:!0 SI

6Cuarta Sesión

Ordinaria23-09-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT6 12:25:00 13:30:00 SI

7Quinta Sesión

Ordinaria30-09-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT6 12:25:00 13:50:00 SI

8Sexta Sesión

Ordinaria07-10-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT7 12:18:00 13:10:00 SI

9Sétima Sesión

Ordinaria21-10-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT7 12:15:00 13:23:00 SI

10

Sesión

Extraordinaria

Descentralizada

24-10-2014

Auditorio de la

Municipalidad

Provincial de Ica

0 00:00:00 00:00:00 NOExceso de

Licencias

11Octava Sesión

Ordinaria28-10-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT5 12:15:00 14:05:00 SI

12Novena Sesión

Ordinaria04-11-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT0 00:00:00 00:00:00 NO Informativa

13Novena Sesión

Ordinaria11-11-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT5 12:26:00 12:56:00 SI

14Décima Sesión

Ordinaria18-11-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT6 12:15:00 14:05:00 SI

15Décima Primera

Sesión Ordinaria25-11-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT6 12:15:00 13:30:00 SI

16Décima Segunda

Sesión Odinaria02-12-2014

Sala Mariscal Domingo

Nieto y Márquez - VRHT8 12:20:00 13:50:00 SI

17Primera Sesión

Conjunta09-12-2014

Sala Fabiola Salazar

Leguía - VRHT0 00:00:00 00:00:00 NO Informativa

Page 108: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

108

Tabla 16 – Sesiones convocadas por la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología – Segunda Legislatura 2014

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

N° SESIÓN FECHA LUGAR

CANTIDAD

CONGRESISTAS

ASISTENTES

HORA

INICIO

HORA

TÉRMINO

SESIÓN

REALIZADA

SESIÓN

CANCELADA

1Décimo Tercera

Sesión Ordinaria03-03-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

5 12:15:00 13:45:00 SI

2Décimo Cuarta

Sesión Ordinaria10-03-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

7 12:15:00 13:15:00 SI

3Décimo Quinta

Sesión Ordinaria17-03-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

9 12:30:00 13:40:00 SI

4Décimo Sexta

Sesión Ordinaria31-03-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

0 00:00:00 00:00:00 NOSesión

Informativa

5Décimo Sexta

Sesión Ordinaria07-04-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

8 12:07:00 13:40:00 SI

6Décimo Sétima

Sesión Ordinaria14-04-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

0 00:00:00 00:00:00 NOExceso de

Licencias

7Décimo Sétima

Sesión Ordinaria12-05-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

5 12:25:00 13:20:00 SI

8Décimo Octava

Sesión Ordinaria19-05-2014

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

0 00:00:00 00:00:00 NOSesión

Informativa

9Décimo Octava

Sesión Ordinaria26-05-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

9 12:20:00 13:10:00 SI

10Décimo Novena

Sesión Ordinaria09-06-2015

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

6 12:20:00 13:07:00 SI

11Primera Sesión

Extraordinaria16-06-2014

Sala Mariscal

Domingo Nieto y

Márquez - VRHT

5 12:30:00 13:17:00 SI

Page 109: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

109

19

.08

.20

14

26

.08

.20

14

02

.09

.20

14

09

.09

.20

14

23

.09

.20

14

30

.09

.20

14

07

.10

.20

14

21

.10

.20

14

28

.10

.20

14

04

.11

.20

14

11

.11

.20

14

18

.11

.20

14

25

.11

.20

14

02

.12

.20

14

09

.12

.20

14

03

.03

.20

15

10

.03

.20

15

17

.03

.20

15

31

.03

.20

15

07

.04

.20

15

14

.04

.20

15

12

.05

.20

15

19

.05

.20

15

26

.05

.20

15

09

.06

.20

15

16

.06

.20

15

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

#CARGO

CONGRESISTASO1 SO2-C SO2 SO3 SO4 SO5 SO6 SO7 SO8 SO9-I1 SO9 SO10 SO11 SO12 SC1-I2 SO13 SO14 SO15 SO16-I3 SO16 SO17-C SO17 SO18-I4 SO18 SO19 SE1 Asistencias Licencias Faltas

1 Presidente Cabrera Ganoza A A A A A A A A L A A A A L A A A A L L A A A A 20 4 0

2 Vicepresidente De La Torre Dueñas A L L A A L L L L A A L A L L A A L A A L A L L 11 13 0

3 Secretaria Teves Quipes A L L L A L A L L L A A A L L A A L A L L L L L 9 15 0

4 Titular Valencia Quiroz L L L 0 3 0

5 Titular Tejada Galindo A A L 2 1 0

6 Titular Zeril lo Bazalar A L L A A A A A A 7 2 0

7 Titular Fujimori Higuchi A A A L L A A A A A L A A A L L A L A A A A A L 17 7 0

8 Titular Neyra Olaychea A L L A A A A A L A A A L A A L L L A A L L A L 14 10 0

9 Titular López Córdova L A A A L A A L L A A A A A A A A L A L A A A A 18 6 0

10 Titular Huaire Chuiquichaico A L A A A A A A A L A A A A A L A A A A L A L A 19 5 0

11 Titular Guevara Amasifuen A A A A A A A A L L L L A A L A A A L L L A L L 14 10 0

12 Titular Iberico Núñez A L A L L A L L L L L L A L L A A L A L L A A L 9 15 0

13 Accesitario Ccama Layme F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

14 Accesitario Coa Aguilar F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

15 Accesitario Gamarra Saldívar F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

16 Accesitario Gutiérrez Cóndor F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

17 Accesitario Hurtado Zamudio F F F F F F F F F F F F F F F F A F F F F F F F 1 0 0

18 Accesitario Melgar Valdez F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

19 Accesitario Neyra Huamaní F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

20 Accesitario Sarmiento Betancourt F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F A F F 1 0 0

21 Accesitario Valle Ramírez F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

22 Accesitario Acuña Núñez F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F F 0 0 0

23 Accesitario Schaefer, Karla F F F F A 1 0 0

24 Accesitario Valqui Matos F F F F F F F F F F F F F F A F F F F F F F F F 1 0 0

Anexo 2 – Tabla 17: Récord de asistencia detallado a las sesiones

Fuente: Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología.

Ilustración 11 – Relación de asistencias y quórum requerido

Page 110: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

110

ANEXO 3

Reporte de invitados

Autoridades y funcionarios invitados a la Comisión

En el Periodo Anual de Sesiones 2014-2015, la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología convocó a las siguientes autoridades y funcionarios a los Plenos de la Comisión

para que informen respecto a los siguientes temas:

N° EXPOSITORES FECHA TEMAS

1

Ph.D Gisella Orjeda Fernández

Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica -

CONCYTEC

Segunda

Sesión

Ordinaria

02-09-2014

(1) Informe sobre situación actual, logros y

perspectivas de CONCYTEC

2

Dra. Milagros Castañón Seoane

Directora de Ciencia y Tecnología del

Ministerio de Relaciones Exteriores

Tercera Sesión

Ordinaria

09-09-2014

(1) Informes sobre los Proyectos de la Dirección a

su cargo en Ciencia, Innovación y Tecnología

durante el presente año.

3

Ing. José Quinteros Chávez

Director de Promoción Minera de la

Dirección General de Minería del MINEM

4

Ing. Luis Carlos Quinto Ancieta

Analista en Exploración y Explotación de

Hidrocarburos de la Dirección General de

Hidrocarburos del MINEM

5

Ing. Carlos Hernández Sotomayor

Evaluador de los Estudios de Impacto

Ambiental y los Instrumentos de Gestión

Ambiental de la Dirección General de

Asuntos Ambientales y Energéticos del

MINEM

6

Abog. Delia Morales Cuti

Directora de Supervisión del Organismo de

Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA

Quinta Sesión

Ordinaria

30-09-2014

(1) Uso de tecnologías de punta en la explotación

de los recursos mineros, hidrocarburíferos y

energéticos y gestión ambiental para su

sostenibilidad.

7

Dra. Susana Petrick Casagrande

Presidenta del Instituto Peruano de Energía

Nuclear - IPEN

Sétima Sesión

Ordinaria

21-10-2014

(1) Utilización de nuevas tecnologías para la

explotación de materiales radioactivos.

8

Dra. Lies Linares Santos

Directora de Asesoría Jurídica Servicio

Nacional Forestal y de Fauna (SERFOR) del

Ministerio de Agricultura y Riego

(1) Informe sobre la razones técnicas por la que

consideró que los productos derivados de la maca

sometidos a procesos de irradiación no

constituyen semillas botánicas al estado natural.

9

Ing. MSc. Vidal Villagómez Castil lo

Jefe del Programa de Investigación en Raíces

y Tuberosas de la Universidad Nacional

Agraria La Molina

(2) Los procesos de irradiación a la que son

sometidos la maca para eliminar su poder

germinativo para no ser considerado como

semilla botánica en estado natural.

10

Ingº. Nicolás Román Cabello

Director del Instituto de Biotecnología e

Ingeniería Genética de la Universidad

Nacional del Centro del Perú

Novena Sesión

Ordinaria

(Informativa)

04-11-2014

(1) Informe sobre los Trabajos de Investigación del

Instituto de Biotecnología e Ingeniería Genética de

la Universidad Nacional del Centro del Perú sobre

la papa transgénica resistente a la polil la.

11

Anita Arrascue Lino

Especialista en Fortalecimiento de

Capacidades de la Dirección General de

Cambio Climático, Desertificación y

Recursos Hídricos del Ministerio del

Ambiente

Décima

Primera

Sesión

Ordinaria

25-11-2014

(1) Informe sobre el Cambio Climático desde la

perspectiva de ciencia y tecnología y los

compromisos que el Perú asumiría.

Cuarta Sesión

Ordinaria

23-09-2014

Octava Sesión

Ordinaria

28-10-2014

(1) Uso de tecnologías de punta en la explotación

de los recursos mineros, hidrocarburíferos y

energéticos y gestión ambiental para su

sostenibilidad.

Page 111: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

111

N° EXPOSITORES FECHA TEMAS

12

Dr. Alberto Maurer Fossa

Jefe del Instituto de Innovación Agraria

(INIA),

Décima

Segunda

Sesión

Ordinaria

02-12-2014

(1) Instituto Nacional de Innovación Agraria y su

posición sobre los cultivos transgénicos”.

13Dr. Piero Ghezzi Ssolís

Ministro de la Producción

14

Sr. Carlos Gustavo Carril lo Mora

Viceministro de Mype e Industria del

Ministerio de la Producción

15

Sr. Alejandro Martín Bernaola Cabrera

Director General de Innovación,

Transferencia Tecnológica y Servicios

Eempresariales del Ministerio de la

Producción

16

Sr. Sergio Gilberto Rodriguez Soria

Director de Innovación del Ministerio de la

Producción

17

Sr. Félix Aguilar Rrojas

Asesor del Viceministro de Mype e Industria

del Ministerio de la Producción

18

Sra. Odette Herbozo Nory

Asesora del Viceministro de Mype e

Industria del Ministerio de la Producción

19

Ing. Dora Pariona Javier

Especialista Responsable de Acciones,

Control y Vigilancia y Alerta Temprana en

materia de Bioseguridad del Ministerio del

Ambiente

20

Blgo. David Castro Garro

Especialista en Biotecnología y Bioseguridad

del Ministerio del Ambiente

21

Abog. Ady Chinchay Tuesta

Sub Directora de Calidad Ambiental del

Organismo de Evaluación y Fiscalización del

Ambiente (OEFA)

22

Dr. José Ignacio Peña de Cárdenas

Director de Evaluación del Organismo de

Evaluación y Fiscalización del Ambiente

(OEFA)

23

Ph.D Gisella Orjeda Fernández

Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica

(CONCYTEC)

24

Sr. Antonio Manuel Morán Cárdenas

Sub Director de la Sub Dirección de Ciencias,

Tecnología y Talentos de la Dirección de

¨Programas y Política del CONCYTEC

25

Ing. Daniel Ddíaz Ataucuri

Director Ejecutivo del Instituto Nacional de

Investigación y Capacitación de

Telecomunicaciones (INICTEL UNI)

26

Lic. María Jesús López López

Jefa de la Oficina de Relaciones Públicas de

INICTEL UNI

(1) Creación del Instituto Nacional de Calidad

(INACAL): Calidad como soporte para la

diversificación:

(2) Desarrollo tecnológico para la competitividad

y los aportes del Instituto Tecnológico de la

Producción (ITP).

(3) El Fondo para la Innovación, Ciencia y

Tecnología (FINCYT), su nuevo rol en el Ministerio

de la Producción.

(1) Conclusiones de las investigaciones realizadas

sobre la presencia del transgénico TC1507 en un

campo de cultivo en el distrito lambayecano de

Oyotún, otras ocurrencias similares, desde la

vigencia de la moratoria y sus implicancias.

(1) Avances logrados por CONCYTEC en cuanto a la

Ley 29811, sobre capacidades científicas y

tecnológicas que evalúen y analicen los posibles

riesgos de la liberación de OVM en el ambiente y

en bioseguridad.

(1) Investigaciones que viene desarrollando el

INICTEL- UNI con apoyo de otros países para

contribuir al desarrollo del país.

Décimo Sexta

Sesión

Ordinaria

(Informativa)

31-03-2015

Décimo Cuarta

Sesión

Ordinaria

10-03-2015

Décimo Quinta

Sesión

Ordinaria

17-03-2015

Décimo

Tercera Sesión

Ordinaria

03-03-2015

Page 112: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

112

Expertos nacionales

Del mismo modo, en el Periodo Anual de Sesiones 2014-2015, la Comisión de Ciencia,

Innovación y Tecnología convocó a los siguientes expertos en ciencia y tecnología a los

Plenos de la Comisión para que expongan respecto a los siguientes temas:

N° EXPOSITORES FECHA TEMAS

27

Dra. Peregrina Morgan Lora

Presidenta del Sistema Nacional de

Evaluación, Acreditación y Certificación de

la Calidad Educativa - SINEACE

28

Sra. Carolina Barrios Valdivia

Secretaria Técnica del Sistema Nacional de

Evaluación, Acreditación y Certificación de

la Calidad Educativa - SINEACE

29

Sra. Verónica Alvarado Bonhote

Coordinadora de Monitoreo del Sistema

Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad Educativa -

SINEACE

30

Ing. Pedro Mendoza Guerrero

Gerente General Regional del Gobierno

Regional de Piura

Décimo

Octava Sesión

Ordinaria

(1) Proyecto de Creación de Servicios de

Investigación Científica e Innovación Tecnológica

para la actividad productiva en la Región Piura.

31

Biólogo Hércules Marthans Castil lo

Gerente Regional de Recursos Naturales y

Gestión del Medio Ambiente del Gobierno

Regional de Ica

Primera

Sesión

Extraordinaria

16-06-2015

(1) La recuperación y descontaminación de la

Laguna La Huacachina.

(2) Diagnóstico y Estudios que viene realizando en

la Laguna La Huacachina, para su

(1) Avances del SINEACE y su proyección para el

próximo año.

Décimo Sexta

Sesión

Ordinaria

07-04-2015

N° EXPOSITORES FECHA TEMAS

1

Lic. José Felipe Rey Bustamante

Gerente General de Reactivos, Espumantes y

Colectores S.A. - RESCO

Sexta Sesión

Ordinaria

07-10-2014

(1) Avances científicos y tecnológicos para el

reemplazo orgánico del cianuro en la depresión de

pirita en la minería.

2

Ing. MSc. Rolando Aliaga Cárdenas

Representante del Instituto Peruano de

Productos Naturales (IPPN)

3

Ing. Eduardo Ferré Cornejo

Presidente del Instituto Peruano de

Productos Naturales (IPPN)

4

Sr. Emmanuel Mendoza Robladillo

Alumno de la Facultad de Ingeniería

Eléctrica y Electrónica de la UNI

5

Sr. Luis Jaime Castil lo Butters

Ex Viceministro de Patrimonio Cultural e

Industrias Culturales del Ministerio de

Cultura

Décimo

Octava Sesión

Ordinaria

(Informativa)

19-05-2015

(1) La util ización que el Ministerio de Cultura está

dando al uso de vehículos aéreos no tripulados y

las nuevas tecnologías.

6

Ing. Mónica Abarca Abarca

Investigadora del Laboratorio de

Investigación Interdisciplinario de la

Pontificia Universidad Católica del Perú

7

Sr. Carlos Saito Villanueva

Profesor de la Pontificia Universidad

Católica del Perú

8

Sr. Francisco Cuellar Córdova

Profesor de la Pontificia Universidad

Católica del Perú

9

Ph. D Marino Morikawa Sakura

Investigador de la Faculty of Life and

Environmental Sciences, Universidad de

Japón

Primera

Sesión

Extraordinaria

16-06-2015

(1) Diagnóstico y Estudios que viene realizando en

la Laguna La Huacachina, para su

descontaminación y recuperación.

Décimo

Novena Sesión

Ordinaria

09-06-2015

(1) Informe sobre el diseño del Vehículo Aéreo No

Tripulado para monitorear la calidad del aire.

(3) Consecuencias de la importación de la maca

entera irradiada en su industrialización y de sus

derivados en el Perú.

Page 113: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

113

N° EXPOSITORES FECHA TEMAS

1

Sr. Pablo Zúñiga

Representante de la Organización de

Estados Americanos en Perú (OEA)

Novena Sesión

Ordinaria

11-11-2014

(1) Informe sobre la labor que desarrolla la

Organización de Estado Americanos en Perú (OEA)

en ciencia, innovación y tecnología.

2Sr. Kjartan Sandness

Científico noruego

Primera

Sesión

Conjunta

(Informativa)

09-12-2014

(1) Hidrólisis Enzimática de Proteínas de Pescado

para Consumo Humano Directo.

3

Sr. Carlos Lazary Teixeira

Embajador de Brasil en Perú

Décimo

Séptima

Sesión

Ordinaria

12-05-2015

(1) Nuevas tecnologías para la conectividad vial

entre Perú y Brasil respetando el biosistema; para

el desarrollo sostenible de ambos países.

Expertos internacionales

Los invitados internacionales que la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología convocó

a los Plenos de la Comisión para que expongan respecto a la ciencia y tecnología fueron:

Page 114: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

114

ANEXO 4 – Seguimiento de Proyectos de Ley

N° Nº DE

PROYECTO INGRESO COMISIÓN

AUTOR (ES) ASUNTO PEDIDO DE OPINIÓN RESPUESTA A PEDIDO DE OPINIÓN ESTADO SEGÚN SISTEMA TRÁMITE

1 354/2011-CR 14/10/2011 G.P. Fuerza Popular

(Congresista Pedro C. Spadaro Philipps)

LEY QUE CREA LA CARRERA DEL INVESTIGADOR CIENTÍFICO Y

TECNOLÓGICO

PCM Ofic. Nº 114 (10-11-11) MINEDU Ofic. Nº 113 (11-11-11) Presidente del Consejo de Decanos del Colegio de Profesionales Ofic. 112 (11-11-11) DECANO NAC. DEL COLEGIO DE ING. DEL PERÚ Ofic. Nº 192 (25-11-11) MODESTO MONTOYA ZAVALETA Ofic. Nº 318 (20-01-12) JOSEFINA TAKAHASHI SATO Ofic Nº 317 (20-01-12) FABIOLA LEON VELARDE Ofic. Nº 316 (25-01-12) WILLIAM IPANAQUE ALAMA Ofic. Nº 315 (23-01-12) AUGUSTO MELLADO MENDEZ Ofic Nº 314 (20-01-12) WILLIAM ARAGONES ROMAN Ofic. Nº 313 (25-01-12) ALBERTO IKEDA MATSUKAWA Ofic Nº 312 (20-01-12)

PCM 1324 (20-08-12) MINEDU 004 (10-01-12) PRESIDENTE DEL COLEGIO DE DECANOS DEL COLEGIO DE PROFESIONALES CARTA 160 (22-12-11) JOSEFINA TAKAHASHI SATO Ofic Nº 17022012 (20-02-12) FABIOLA LEON VELARDE Ofic. Nº CAR.REC 013.12 (16-02-12) WILLIAM IPANAQUE ALAMA Ofic. Nº 001 (02-02-12)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA (29.04.2013)

2 653/2011-CR 06/12/2012 G.P. Fuerza Popular

(Congresista Pedro C. Spadaro Philipps)

LEY QUE MODIFICA EL NUMERAL 6.2 DEL

ARTÍCULO 6 DE LA LEY 27506-LEY DEL CANON

PCM Ofic Nº 127 (16-11-12) MEF Ofic Nº 128 (16-11-12) ANR Ofic Nº 129 (19-11-12) PCM. Ofic. Reit. Nº 521 (05.02.2013) MEF Ofic. Reit. Nº 522 (05.02.2013)

ANR Ofic Nº 2355 -2012-SE/SG (07-01-13) MEF Ofic. 2172-2013-EF/10.01 (04.12.2013) PCM Ofic.8788-2013-PCM/SG/OCP (16.12.2013)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

3 1877/2012-CR 15/11/2013 G.P. Fuerza Popular (Congresista Jesús

Hurtado Zamudi)

LEY QUE PROMUEVE FORMACIÓN DUAL EN LOS INSTITUTOS SUPERIORES DE EDUCACIÓN TECNOLÓGICA DEL PERÚ

PCM Ofic. Nº 210 (19-11-2013) MINEDU Ofic. Nº 211 (21.11-2013 M. TRABAJO Ofic. Nº 212 (21.11.2013) PRODUCE Ofic. Nº 213 (21.11.2013) MEF Ofic. Nº 214 (19.11.2013) SNI Ofic. Nº 215 (22.11.2013) CONFIEP Ofic. 216 (22.11.2013) CCL Ofic. Nº 217 (22.11.2013)

CONFIEP PRE-Nº 286/13 (04.12-2013) SNI GL-SNI/123-2013 (05.12.2013) MINEDU 1065-2013-MINEDU/DM (05.12.2013) MEF 2194-2013-EF/10.01 (09.12.2013) PRODUCE 382.2014-PRODUCE/DM (24.06.2014)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

4 2099/2013-CR 15/11/2013

G.P. Alianza para el Gran Cambio

(Congresista Juan Carlos Eguren

Neuenschwander))

LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD PARA LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE BRINDAR SERVICIOS PÚBLICOS VIRTUALES USANDO TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

PCM Ofic. Nº 202 (19-11-2013) M. TRANSPORTES Ofic. Nº 203 (19.11.2013) MEF Ofic. 204 (19.11.2013) PRODUCE Ofic. Nº 209 (21.11.2013 CCL Ofic. 205 (20.11.2013) SIN Ofic. 206 (20.11.2013)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

5 2109/2012-CR 19/04/2013

G.P. Acción Popular - Frente Amplio

(Congresista Mesías Guevara Amasifuén)

LEY DE LOS SISTEMAS REGIONALES DE

INNOVACIÓN

ANR Ofic. 951 (30.04.2013) PCM Ofic Nº 952 (29-04-13) MEF Ofic Nº 953 (29-04-13) CCL Ofic Nº 954 (30-04-13) ANGR Ofic Nº 955 (30-04-13) ANR Ofic. Reit. 079 (04.10.2013) MEF Ofic. Reit. 080 (03.10.2013) CCL Ofic. Reit. 081 (04.10.2013) ANGR Ofic. Reit. 082 (04.10.2013)

PERUCÁMARAS Ofic. CNC/C-160-13 (16.05.2013) PERUCÁMARAS Ofic. CNC/C-398-13 (16.05.2013) PCM Ofic. 4507-2013-PCM/SG/OCP (10.07.2013) ANR Ofic. 2341-2013-SE (16.12.2013) GR.PIURA Ofic. 101-2014/GRP-100000(21.01.2014) MEF Ofic. 1065-2014-EF/10.01 (23.06.2014)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

6 2286/2012-CR 04/06/2013 G.P. Fuerza Popular

(Congresista Angel Neyra Olaechea)

LEY QUE INCENTIVA LA REDUCCIÓN DE LA BRECHA TECNOLÓGICA A TRAVÉS DEL ACCESO A COMPUTADORAS DE USO PERSONAL CON EL FIN DE PROMOVER LA INCLUSIÓN Y EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES

PRODUCE Ofic Nº 1108 (10-06-013) MEF Ofic Nº 1109 (10-06-13) PCM Ofic Nº 1111 (10-06-13) CONCYTEC Ofic Nº 1112 (11-06-13) SNI Ofic. Nº 1113 (10-06-13) CONFIEP Ofic Nº 1114 (12-06-013)

MEF Ofic. 535-2014-EF/10.01 (07.04.2014) PCM Ofic. 6498-2013-PCM/SG/0CP (ONGEI) (27.09.2013) PRODUCE Ofic. SNI Carta GL-SNI/108-2013 (02.10.2013) PCM Ofic. 1793-2014-PCM/SG/0CP (MEF) (02.05.2014)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Page 115: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

115

N° Nº DE

PROYECTO INGRESO COMISIÓN

AUTOR (ES) ASUNTO PEDIDO DE OPINIÓN RESPUESTA A PEDIDO DE OPINIÓN ESTADO SEGÚN SISTEMA TRÁMITE

7 2413/2012-CR 17/09/2013 G.P. Fuerza Popular (Congresista Jesús Hurtado Zamudio)

LEY QUE REASIGNA LOS RECURSOS ACUMULADOS DEL CANON, CANON Y SOBRE CANON, REGALÍAS MINERAS Y FOCAM A FAVOR DE LA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

PCM Ofic Nº 056 (20-09-13) MEF Ofic Nº 057 (20-09-013) ANR Ofic Nº 058 (20-09-13) MINEDU Ofic Nº 059 (20-09-13)

PCM Ofic. 8001-2013/SG/OCP (CONCYTEC) 11.11.2013 MEF Ofic. 2275-2013-EF/10.01 (20.12.2013)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

8 2415/2013-CR 17/09/2013 G.P. Fuerza Popular (Congresista Jesús Hurtado Zamudio)

LEY DEL CUERPO DE INVESTIGADORES PÚBLICOS

MEF Ofic Nº 060 (19-09-13) SERVIR Ofic Nº 061 (20-09-013) PCM Ofic Nº 062 (19-09-13)

MEF Ofic. 175-2014-EF/10.01 (04.02.2014) PCM Ofic. 01391-2014/SG/OCP (INDECOPI) (25.03.2014) Ofic. 0179-2015-PCM/SG/OCP (05.03.2015

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

9 3124/2013-CR 15/11/2013 G.P. Nacionalista Gana

Perú (Congresista Wilder Ruíz Loayza)

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL EL FOMENTO Y LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA BÁSICA

CONCYTEC Ofic. Nº 243 (09.01.2014) PCM Ofic. Nº 244 (08.01.2014) MEF Ofic. 245 (08.01.2014) ANR Ofic. Nº 246 (10.01.2014) MINEDU Ofic. Nº 247 (09.01.2014) PRODUCE Ofic. Nº 248 (09.01.2014) SNI Ofic. 206 Nº 249 (09.01.2014)

SNI Carta GL-SNI/108-2013 (06.02.2014) PCM Ofic. 00899-2014-PCM/SG/0CP (24.02.2014) PRODUCE Ofic. Nº 178-2014-PRODUCE/DM (13.03.2014) SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y

DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

10 3387/2013-CR 24/04/2014 G.P. Especial Humanista

Congresista (Yehude Simon Munaro)

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD PÚBLICA E INTERÉS NACIONAL LA CONSTITUCIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN NEUROGENÉTICA Y BIOLOGÍA QUÍMICO MOLECULAR

PCM Ofic. Nº 374 (07.05.2014) MINSA Ofic. Nº 375 (08.05.2014) INS. NAC. DE SALUD Ofic. 376 (09-05.2014)

PARTICIPACIÓN CIUDADANA CONGRESO Oficio 276-2014--APAEC-OPPEC-OM (10.06.2014) PCM Ofic. 3387-2014-PCM/SG/0CP (30.09.2014)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

11 3486/2013-CR 15/05/204

G.P.Nacionalista Gana Perú

(Congresista Tomás Zamudio Briceño)

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD Y UTILIDAD PÚBLICA, LA CREACIÓN DEL PARQUE CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO REGIONAL DE AREQUIPA, UBICADO EN EL DEPARTAMENTO DE AREQUIPA

PCM Ofic. Nº 449 (03.06.2014) PRODUCE Ofic. Nº 450 (04.06.2014) G.R. AREQUIPA Ofic. 451 (06.06.2014) CCL Ofic. Nº 452 (05.06.2014) CC AREQUIPA Ofic. Nº 453 (09.06.2014) SNI Ofic. 454 (04.06.2014)

GR. AREQUIPA Ofic. 1584-2014-GRA/SG (26.06.2014) CCL Ofic. P/145.06.14/GL (01.07.2014) SNI Ofic. GL-SNI-067 -2014 (15.08.2014) PRODUCE Ofic. 503-2014-PRODUCE/DM (23.09.2014) PCM OFI. 735-PCM/SG/OCP (24.02.2015) SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y

DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

12 3872/2014-CR 10/03/2015 G.P. Fuerza Popular (Congresista Kenji Fujimori Higuchi)

LEY QUE REGULA EL USO DE VEHÍCULOS AÉREOS NO TRIPULADOS

PCM Ofic. Nº 261 (17.03.2015) TRANSPORTES Ofic. Nº 262 (17.03.2015) M. CULTURA Ofic. Nº 263 (17.03.2015)

027-2015/KGFH-CR (Cong. KENJI FUJIMORI) (12.03.2015) Remite oficios de PCM, M. Cultura, M. Transportes y M. Vivienda. 029-201/KGFH (Cong. KENJI FUJIMORI)(15.04.2015) Remite ofico Municipalidad La Molina. 2321-2015-PCM/SG/OCP (23.04.2015) Remite Ofs. 127-2015 y 406-2014-CONCYTEC 2813-2015-PCM/SG/OCP (11.05.2015) Remite Of. M. TRANSPORTES. 652-2015-MTC-02 (15.06.2015) 0287-2015-VMPCIC/MC (22.06.2015) M. CULTURA

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

13 4095/2014-CR 30/12/2014 G.P. Nacionalista Gana

Perú (Congresista César Yrupailla Montes)

LEY QUE CREA LA CONDECORACIÓN "ORDEN MARISCAL ANDRÉS AVELINO CÁCERES DORREGARAY"

PCM Ofic. Nº 216 (06.01.2015) PRODUCE Ofic. 217 (07.01.2015) M. CULTURA Ofic. Nº 218 (03.06.2014) MEF Ofic. Nº 219 (07.01.2015)

OFICI. PARTICIPACIÓN CIUDADANO, CONGRESO Ofic. 64-2015-APAEC-OPPEC-OM (12.01.2015) MEF Ofic. Nº 029-2015-EF/10.01 (15.01.2015) M. CULTURA OFI. 038-2015-VMPCIC/MC (04.02.2015) PRODUCE OFI. 035-2015-PRODUCE/DM (10.02.2015

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

14 4491/2014-CR 19/05/2015

G.P. Acción Popular - Frente Amplio

(Congresista Mesías Guevara Amasifuen)

LEY QUE DECLARA DE INTERÉS PÚBLICO LA ENSEÑANZA DE ROBÓTICA EN LA EDUCACIÓN PRIMARIA

PCM Ofic. Nº 298 (25.05.2015) EDUCACIÓN Ofic. 299 (25.05.2015)

SE ENCUENTRA EN ETAPA DE ESTUDIO Y DICTAMEN EN LA COMISIÓN DE CIENCIA,

INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Page 116: Informe de Gestión de la Comisión de Ciencia Innovación y Tecnología 2014 - 2015

116

ANEXO 5

Herramientas de gestión de la Comisión

El personal del Servicio Parlamentario asignado a la Comisión de Ciencia, Innovación y

Tecnología, para el desarrollo de sus funciones, ha implementado para el Período Anual de

Sesiones 2013-2014 las siguientes herramientas de gestión:

1. Página web: http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2014/ciencia.htm, herramienta

que contiene toda la información y documentos generados por la Comisión, la misma

que se encuentra a disposición de la ciudadanía para las respectivas consultas.

2. Página de Facebook: https://www.facebook.com/ccit.congreso, herramienta que

contiene el detalle de las actividades, con sus respectivas notas de prensa, realizadas

por la Comisión, absolviendo todas las consultas que fueron presentadas por los

seguidores de la página.

3. Canal en Yuotube: https://www.youtube.com/user/CONGRESO2012CCIT, herramienta

que contiene los videos generados por la Comisión como resultado de las diferentes

actividades realizadas a nivel nacional, incluyendo entrevistas, exposiciones,

conferencias y el desarrollo de las audiencias públicas descentralizadas.

4. Sistema de Votación Electrónica: herramienta que ha permitido registrar

electrónicamente la asistencia de los señores congresistas a las diversas sesiones

convocadas por el Presidente de la Comisión.

5. Agenda Documentada: herramienta que ha permitido a los señores congresistas

contar con la información necesaria para el desarrollo de las sesiones en tiempo real.

6. Expedientes Virtuales: de los proyectos de ley estudiados y dictaminados, herramienta

que contiene todos los documentos relacionados a las respectivas iniciativas,

incluyendo las opiniones de las instituciones.

7. Sistema de Registro y Control de Documentos: herramienta que ha permitido

gestionar los documentos enviados y recibidos, el mismo que registra digitalmente los

documentos, pudiendo tener acceso a los mismos desde cualquier punto de la red de

datos del Congreso.