informe pama
-
Upload
henry-pare -
Category
Documents
-
view
28 -
download
0
description
Transcript of informe pama
Plantas
INFORME
Realizado por el
Estudiante De Ingeniería Industrial
Henry Franz Pare Choque
1
Plantas
PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS MÁS COMUNES GENERADOS POR
LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
a) Impactos directos relacionados con la Ubicación de la Planta
b) Impactos directos relacionados con la operación de la planta
Contaminación del agua.
Contaminación del aire.
Contaminación del aire por las emisiones gaseosas.
Eliminación de desechos sólidos en la tierra.
c) Impactos directos relacionados con la generación y/o manipuleo de sustancias
peligrosas.
d) Impactos indirectos
PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
¿Qué es el PAMA?
En el Decreto Supremo No 46-93-EM, se define al PAMA como el programa que
describe las acciones e inversiones necesarias para el cumplimiento con este
Decreto. Dicho de otra manera, el PAMA es básicamente una prescripción escrita
para realizar cambios en las operaciones actuales que describen las
modificaciones necesarias en las instalaciones y procedimientos y en los planes y
prácticas relacionados tales como los planes de contingencia y monitoreo.
REQUERIMIENTOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PAMA.Implica previamente la presentación del Diagnóstico Ambiental Preliminar en base
a monitoreo, cuyas características, son determinados por la Autoridad Ambiental,
en base a criterios para calificar una empresa (la localización del establecimiento,
el tamaño de la infraestructura, capacidad de operación), así también; las
2
Plantas
características de las emisiones atmosféricas, desechos sólidos. Estos se
determinaran en los Protocolos de Monitoreo de Efluentes Líquidos y Emisiones
DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR (DAP)
Es el resultado del programa de monitoreo dónde se incluye la identificación de los
problemas, sus posibles alternativas de solución, y medidas de prevención de la
contaminación.
INTRODUCCIÓNEl presente informe describe el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
(PAMA) y detalla los procedimientos específicos para la elaboración de uno.
La elaboración del PAMA es un requisito para aquellos proyectos que se
encuentran actualmente en operación y que han sido categorizados
ambientalmente en las escalas II y III, proyectos que comprenden actividades para
las cuales se ha identificado que causan impactos significativos en el ambiente. En
el caso de proyectos que se encuentran aún en condición de planes y que han
sido clasificados en las mismas categorías, les corresponde elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental Es IA.
El objetivo del presente trabajo encargado es informar sobre el PAMA y los
procedimientos necesarios para la elaboración de uno, para lograr de esta manera
concientización sobre el tema.
De igual manera, debe recordarse, que si bien mencionaremos el esquema
modelo general para la elaboración del PAMA, es responsabilidad de quien lo va a
elaborar identificar aspectos específicos que deben ser incorporados atendiendo a
las características especiales de cada proyecto, ya que por la naturaleza propia de
los mismos, pueden presentarse aspectos no considerados en el esquema.
Es un documento de acciones, políticas e inversiones necesarias para reducir la
3
Plantas
cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan, viertan o emitan
al ambiente.
Para la pequeña y micro empresa, la Autoridad Ambiental Competente podrá
establecer requerimientos y obligaciones, en función al impacto ambiental de las
mismas. Estas estarán destinadas a limitar o minimizar los impactos negativos al
ambiente de estas actividades, además buscará, verificar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales.
El PAMA puede describirse como una Evaluación Retrospectiva del Estudio de
Impacto Ambiental.
Mitigar o eliminar, progresivamente los impactos ambientales que
ocasionen industrias.
Plantear, propuestas de acción, programas y cronogramas de Inversión
para la prevención contaminación.
Optimizar el uso de las materias primas e insumos.
Minimizar las emisiones y/o vertimientos de las industrias, establecidos por
la Autoridad Ambiental Competente.
OBJETIVOS DEL PAMAVENTAJAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PAMA
Reducción y/o eliminación de sustancias peligrosas que ingresan, se emitan
o viertan al ambiente.
Minimizar emisiones de partículas y gases.
Disminución de vertimientos de sustancias contaminantes al agua o
alcantarillado.
Disposición de materiales no utilizables o desechos.
Demandas de agua y energía.
Evitar riesgos de desastres debido a causas humanas o naturales.
Otros que pudieran afectar la salud, propiedad y el ecosistema.
EFLUENTE
4
Plantas
En Ecología, también se denomina a un curso de agua como «efluente», cuando
descarga aguas o vertidos empleados en los procesos industriales, urbanos, o
agrícolas.
Evaluar los impactos relacionados con los componentes ambientales susceptibles
de causar algún impacto negativo en el medio ambiente, así como sus alternativas
de solución.
OBJETIVOMARCO LEGALDecreto Supremo N° 019-97-ITINCI, publicado el 01 de octubre de 1997.
(ITINCI) Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales
Internacionales.
Será dentro del mes siguiente de cumplido el plazo de monitoreo, contenido en los
respectivos protocolos de monitoreo.
PLAZOTiene como meta definir las características del entorno, determinar niveles de
emisiones, que sirven de base para identificar los impactos ambientales. Este
programa es un pre-requisito para completar un buen diagnóstico ambiental; sin
este, el objetivo del Diagnóstico Ambiental no se lograría; así mismo es una parte
integral de cualquier programa de Prevención de la Contaminación.
PROGRAMA DE MONITOREOEl Monitoreo se llevará a cabo de acuerdo a las condiciones establecidas en los
Protocolos de Monitoreo, debe ser diseñado para datos que caractericen las
cantidades y propiedades de todas las fuentes de contaminantes.
Se deberá usar listas de verificaciones (la matriz Leopold, el modelo Battelle y
Columbus) Considerando en la evaluación de los impactos ambientales: tipo de
efecto, extensión, intensidad, momento, efecto y significancia.
La selección de la metodología de identificación y evaluación de impactos, estará
a cargo del consultor, debiendo adjuntar la justificación y validez de la selección
5
Plantas
efectuada, así como una discusión de las limitaciones. Se debe considerar la
información de la planta, acerca de: Líneas de producción, descripción de los
procesos y operaciones, materia prima e insumos, productos y subproductos,
requerimientos de agua y energía, diagrama de flujo de la planta, etc.
6
Plantas
7
Plantas
8
Plantas
.IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Efectos sobre la salud o seguridad de las personas.
Efectos adversos sobre recursos naturales.
Efectos adversos sobre los procesos ecológicos esenciales.
Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles.
Efectos adversos a las áreas naturales protegidas.
Alteración de las cualidades declaradas de valor turístico.
Alteración de lugares pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación.
Efectos del Deterioro Ambiental
Debe contener acciones e inversiones destinadas a lograr la reducción de
sustancias peligrosas o contaminantes que se emitan al ambiente, asimismo, debe
contener acciones de restauración de las zonas afectadas. Este documento debe
presentar las probables alternativas de solución para cada impacto ambiental, las
empresas deben informar sobre la mitigación de impactos.
PROPUESTA DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
CURSO:Plantas (gestión Ambiental)Se hará una priorización debidamente justificada de su aplicación, donde se
incluirá la recomendación sustentada de llevar o no, a cabo un PAMA.
ANEXOS
Debe incluirse planos, mapas, flujo gramas especiales, etc.
Según el artículo 18° del Reglamento, el titular de una industria en actividad
deberá presentar un estudio para su planta. Para ello, presentará un Diagnóstico
Ambiental Preliminar que será aprobado por la Autoridad Ambiental en 90 días
como máximo, teniendo el titular 30 días para levantar las observaciones
recibidas.
El titular remitirá tres ejemplares del PAMA, se recomienda que el documento esté
debidamente foliado, para garantizar su correcta presentación y facilitar su manejo
9
Plantas
posterior.
Según el artículo 22º, la autoridad ambiental, deberá revisar el documento en
plazo de 120 días como máximo, para tomar la decisión de aprobarlo o rechazarlo,
debiendo contener un plan de cumplimiento, cronograma, inversión detallada y las
metas a alcanzar.
En el último período de ejecución del PAMA, la Autoridad Ambiental Competente
completará la evaluación y dará por finalizado dicho Programa a partir de la
finalización del PAMA, recién se inicia formalmente la etapa de ejecución de su
Plan de Manejo Ambiental.
EL PAMA Y SU PROCESO DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN PORLA AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.
ESTRUCTURA DEL PAMA Resumen Ejecutivo
Es una síntesis del trabajo; su objetivo es permitir que el lector tenga una visión
general del documento. Describe las actividades realizadas y los resultados
obtenidos, así como las medidas para mitigar o eliminar los impactos
ambientales negativos.
Marco Legal
Debe contener la base legal que sustenta el PAMA,
1. El Decreto Supremo No 001-97-1TINCI publicado el 03 de Enero de 1997.
Que, entre otras disposiciones, define un esquema especial de procedimientos
para la ejecución del PAMA en empresas que se encuentran en zonas de uso
no conforme.
2. El Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de Actividades
de la Industria Manufacturera, Decreto Supremo No. 019-97-ITlNCI, publicado
el 01-10-97.
3. Otras normas ambientales existentes.
10
Plantas
Introducción
Se debe describir el perfil del establecimiento industrial, sus principales
características, actividades productivas, sus objetivos y proyecciones
empresariales, identificar al titular de la empresa consultora que elaboró el
estudio.
Objetivo
El objetivo genérico de un PAMA será el mismo que se mencionó al comienzo
de la exposición: "Evaluar los impactos relacionados con los componentes
ambientales susceptibles de causar algún impacto negativo en el medio
ambiente, así como sus alternativas de solución".
ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
- De las Instalaciones y Procesos
- Descripción del Área de Influencia
- Predicción y Evaluación de los Impactos y Alternativas de Solución
- La PC
- Propuesta dé PAMA
La información sobre el ambiente debe provenir de fuentes especializadas, como
las Instituciones de Investigación del Estado (INRENA, SENAMHI, DIGESA,
IMARPE, INEI, etc.).
Las limitaciones de información se pueden suplir, recurriendo a la extrapolación de
datos de áreas cercanas o similares. Esta extrapolación debe ir acompañada de
un análisis sobre criterios y metodología empleados y sobre limitaciones e
incertidumbres asociadas a los resultados derivados de dicha estrategia.
11
Plantas
PROGRAMA DE ADECUAMIENTO
Contendrá básicamente, medidas de mitigación de los impactos negativos y un
programa de implementación con su respectivo cronograma de actividades e
inversiones.
a) Plan de Cumplimiento
b) Cronogramas de implementación y de inversión del PAMA
PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El PMA tiene la mayor importancia, pues en él se deben concentrar.
- la nueva visión que deben tener los empresarios respecto a la protección
del ambiente.
- los esfuerzos que se vienen realizando para elevar la calidad de los
productos y mejorar la competitividad de las empresas
- un programa efectivo de PC que resulte en ahorros en costos.
El PMA contendrá:
- Programas Permanentes
- Programas Especiales
PLAN DE CIERRE
Es un instrumento de gestión ambiental donde se establecen pautas a ser
efectuadas por los responsables del proyecto y busca características compatibles
con un ambiente saludable, seguro y adecuado para el desarrollo de la vida.
OBJETIVO DEL PLAN DE CIERRE
Es proteger el ambiente frente impactos que pudieran presentarse una vez
terminado un proyecto.
Los objetivos específicos son:
12
Plantas
1. Lograr que las paredes sean estables en el tiempo (estabilidad física).
2. Asegurar el manejo y tratamiento del agua superficial y subterránea en
las áreas rehabilitadas
3. Monitorear el éxito de la rehabilitación de las áreas que se utilizaron en la
operación.
4. Devolver a las áreas utilizadas en la operación un paisaje similar al que
existía antes de los trabajos de la mina.
5. Desarrollar estrategias durante la vida operativa de la mina,
6. Volver a generar espacios que permitan generar biodiversidad.
7. Cumplir con la normatividad.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
El plan de cierre es complementario al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA). Estos planes tienen una
estructura detallada la cual es discutida en audiencias públicas y con diversas
autoridades del Estado, como la DIGESA o el INRENA.
PROCEDIMIENTOS GENERALES
- En el Área utilizada como Emplazamiento del Contratista
- En el Área utilizada como Patio de Maquinarias
OBLIGACIONES EN EL PLAN DE CIERRE
a. Informar oportunamente a las autoridades y miembros de las comunidades
ubicados en el área de influencia sobre el cierre de operaciones,
b. Desmantelamiento ordenado de los componentes diversos de las instalaciones,
ACCIONES A SEGUIR EN El PLAN DE CIERRE
1. Capacitación de los trabajadores para el buen uso de la infraestructura
de las estaciones y otras.
2. Concientización de la comunidad sobre la necesidad de la conservación
del medio ambiente.
13
Plantas
3. Valoración de activos y pasivos.
4. Selección y contratación de las empresas que se encargarán del
desmontaje de equipos y la remoción de obras civiles.
5. Selección y contratación de especialistas medioambientales.
DECLARACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Es un documento, donde se presenta un Estudio cuyo propósito es evaluar los
impactos ambientales y sociales causados por proyectos clasificados como
Categoría I, es decir proyectos que no involucran potenciales impactos
ambientales y sociales significativos.
Características Señaladas en la ley
a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
emisiones o residuos.
b) Efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos naturales,
incluidos el suelo, agua y aire
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de
los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
d) Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas
susceptibles de ser afectados.
e) Alteración significativa, en términos de extensión o duración del valor
paisajístico o turístico de una zona
f) Alteración de monumentos pertenecientes al patrimonio cultural.
Resumen Ejecutivo
Requisitos de Información para él Resumen Ejecutivo
Descripción del proyecto de Inversión
Requerimientos de Información para la descripción del proyecto
Descripción del área de Implementación del proyecto
Los requerimientos de información para el área de implementación del
proyecto
14
Plantas
Contenido de la Declaración del Impacto Ambiental
Requerimientos de Información para la declaración del impacto ambiental
CONTENIDO DE LA DECLARACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
¿QUÉ SON LOS IMPACTOS AMBIENTALES?
Es la alteración de las propiedades físicas, químicas y biológicas del medio
ambiente, resultantes de materias o energías resultante actividades humanas que
directa o indirectamente afecten al aire, agua, suelo, flora y fauna, paisaje, salud y
bienestar humano.
AIRE
AGUA
SUELO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE
SOCIEDAD
¿QUÉ ES LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL?
Es la evaluación que se hace de acuerdo a los posibles efectos provocados por
ejecución de obras, actividades productivas, explotación de recursos naturales
realizadas ya sea por el sector público o privado; sobre el ambiente, los aspectos
socioeconómicos y culturales de una región. Para ello se hace un análisis
completo de las consecuencias ambientales de las acciones propuestas,
buscando la alternativa menos dañina para el medio ambiente y que satisfaga el
propósito y las necesidades del emprendimiento. Este es clave en la planificación
de acciones u obras a nivel local, nacional y regional respecto al uso del territorio,
este es amparado por la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental N° 27446. En la cual se declara de interés general y nacional la
protección del medio ambiente contra depredación, destrucción o contaminación,
asi como la prevención del impacto ambiental negativo.
15
Plantas
QUIÉN ESTA AUTORIZADO PARA ELABORAR EIA?
Están autorizadas las personas jurídicas para la realización del EIA; para
actividades de la Industria Manufacturera son los Consultores Ambientales
incluidos en el Registro correspondiente del MITINCI.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El propósito de una evaluación de impacto ambiental es asegurarse que los
recursos naturales, los aspectos socioeconómicos y culturales involucrados, aun
indirectamente, puedan ser reconocidos antes del inicio de una obra o acción para
protegerlos con una buena planificación y tomando las decisiones adecuadas.
Las condiciones sanitarias del medio ambiente.
La salud, la seguridad y el bienestar público.
La calidad de los recursos naturales.
EL CONTENIDO DE UNA EIA
Todo se encuentra en el Artículo 13°. El EIA se presentará para aquellos
proyectos o actividades cuyos riesgos ambientales estén considerados en el
Artículo 14° del Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria y contendrá:
1. Descripción técnica del proyecto o actividad
2. Descripción pormenorizada del entorno fisicoquímico, biológico,
económico, social y los potenciales riesgos naturales donde se desarrollará
el proyecto
3. Identificación de los efectos característicos o circunstancias previstas en
el Artículo 14° que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA;
4. Descripción de las consultas efectuadas a las poblaciones o
comunidades afectadas y sus opiniones sobre el proyecto, precisando la
información que se les haya proporcionado para esos efectos
16
Plantas
5. Una predicción y evaluación de los impactos ambientales directos e
indirectos del proyecto o actividad.
6. Un reporte sobre los planes de prevención a adoptarse
7. Un plan, de manejo ambiental del proyecto o actividad.
PROCEDIMIENTO
a) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente
b) Matriz de identificación de Impactos
c) Calificación ambiental
d) Matriz de resultados
e) Presentación de resultados
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
METODOLOGÍALa evaluación se basa en la Significación Ambiental (SI), que una actividad
cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede
expresarse de la siguiente manera:
(SI= M. (I))
Dónde:
I = mi (0.5 v + 0.5 d)
M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan débil o fuerte es el impacto.
I = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duración y
mitigabilidad del impacto.
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo
transcurrido desde que inicia el impacto hasta su máxima magnitud,
D = Duración del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final
del mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.
17
Plantas
Mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con
las medidas del Plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos parámetros se hace mediante una escala
de valores.
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
Mientras más se acerque la calificación a 1, más grave será el impacto.
En general, se han establecido cinco rangos que son:
Impactos muy leves 0.0 -0.20
Impactos leves (L) 0.20-0.40
Impactos ligeramente severos (LS) 0.41-0.75
Impactos severos(S) 0.51-0.75
Impactos muy severos (MS) 0.76-1.00
ESCALA DE VALORES.
-MAGNITUD (M)
- Grave 0.80-1.00
- Fuerte 0.61-0.80
- Moderada 0.41-0.60
- Leve 0.21-0.40
-Muy leve 0.00-0.20
VELOCIDAD (V)
•Muy rápida (horas) 0.80-1.00
•Rápida (días) 0.60-0.80
•Mediana (semanas) 0.40-0.60
•Lenta (meses) 0.20-0.40
•Muy lenta (anos) 000-0.20
18
Plantas
MITIGABILIDAD (MI)
-No mitigable 1.00
-Poco mitigable 0.81-0.99
-Medio mitigable 0.51-0.80
-Altamente mitigable 0.00-0.50
DURACIÓN (D)
-Muy larga (lustros) 0 80-1 00
-Larga (anos) C 60-0 80
-Media (meses) 0 40-0.60
19
Plantas
CONCLUSIONESRECOMENDACIONES
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
El mayor porcentaje de daño al medio ambiente...
...lo hacen las maquinarias y vehículos que ya no tienen vida útil, es decir, en mal
estado.
1. El Programa de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA) es un
documento de acciones, políticas e inversiones necesarias para reducir la
cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan, viertan o
emitan al ambiente.
2. Uno de los requerimientos para la implementación del Programa de
Adecuación y Manejo (PAMA) implica previamente la presentación del
Diagnóstico Ambiental Preliminar en base a Monitoreos.
3. El Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP) es el resultado del programa
de monitoreo dónde se incluye la identificación de los problemas, sus
posibles alternativas de solución, y medidas de prevención de la
contaminación.
4. En la estructura del PAMA encontramos: resumen ejecutivo, marco legal,
introducción, objetivo, análisis de la actividad productiva, descripción del
área de influencia, predicción y evaluación de los impactos y alternativas de
20
Plantas
solución, propuesta del PAMA, programa de adecuamiento, propuesta de
plan de manejo ambiental (PMA) y plan de cierre.
5. La declaración del impacto ambiental es un documento, donde se
presenta un estudio cuyo propósito es evaluar los impactos ambientales y
sociales causados por proyectos clasificados como Categoría I, es decir
proyectos que no involucran potenciales impactos ambientales y sociales
significativos.
6. Los impactos ambientales son la alteración de las propiedades físicas,
químicas y biológicas del medio ambiente, resultantes de materias o
energías resultante actividades humanas que directa o indirectamente
afecten al aire, agua, suelo, flora y fauna, paisaje, salud y bienestar
humano.
7. La evaluación de impacto ambiental es la evaluación que se hace de
acuerdo a los posibles efectos provocados por ejecución de obras,
actividades productivas, explotación de recursos naturales realizadas ya
sea por el sector público o privado; sobre el ambiente, los aspectos
socioeconómicos y culturales de una región.
El programa de adecuación y manejo ambiental (PAMA) tiene suma
importancia a nivel empresarial, especialmente en trabajos que involucran
el contacto con la naturaleza. Este programa nos sensibiliza a tener cuidado
y precaución acerca de los impactos ambientales que diariamente sufre
nuestro planeta tierra, y que a pesar de que muchos de los proyectos son
realizados para la calidad de vida del ser humano; estos no toman en
cuenta el gran daño que hacen al medio ambiente como recurso no
renovable y en vía de extinción, sabiendo que este hace parte de la misma
calidad de vida del hombre.
Es muy verídico, que lo que hoy en día estamos viviendo (inviernos y
veranos prolongados y con más altos grados, pérdida de la capa de ozono,
extinción de la fauna, tala de árboles, efecto invernadero, etc.), son
producto de lo que nosotros estamos cultivando negativamente a nuestra
madre tierra.
21
Plantas
Es recomendable y primordial, tener una conciencia acerca del medio
ambiente, para participar, evaluar e intervenir en todos los aspectos que
afectan negativamente nuestros ecosistemas.
Las empresas que realizan trabajo en contacto con la naturaleza deben
adoptar sistemas de vigilancia y planes de manejo ambiental para el debido
uso y cuidado de los recursos naturales y así evitar la pérdida y
degradación de los diferentes hábitats.
22