Jean Bodin: el concepto moderno de estado soberanoTeora del EstadoLic. Carlos Quiones

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoBodino formul con claridad lo que ha sido considerado, bajo la denominacin de repblica, el concepto de Estado moderno como un concepto abstracto, objetivo y diferenciado de los modos de gobierno y al que atribuye una caracterstica esencial: poseer un poder soberano. Define la repblica como: un recto gobierno de varias familias, y de lo que les es comn, con poder soberano.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoRecto el gobierno para diferenciar claramente la Repblica de cualquier banda de ladrones y piratas, con las que una Repblica bien ordenada no debe tener trato, ni comercio, ni alianza. Poder soberano: es un poder absoluto y perpetuo.Perpetuo [p. 63]Absoluto: [] porque no est sometido a condiciones ni a las leyes de sus predecesores ni a las suyas propias. [] La existencia de un poder soberano hace de la Repblica una entidad diferente de otras entidades menores, como la familia o las corporaciones. [p. 64, ver fragmento]

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoNcleo del poder soberano: [] [consiste] principalmente en dar leyes a los sbditos en general sin su consentimiento [] Centralidad de esta facultad legisladora. [de sta se derivan, para Bodin, todas las dems facultades del poder soberano. Facultad de establecer leyes incluye tambin la de anular leyes dadas por el propio soberano o por sus antecesores, sin requerir para ello el consentimiento de los sbditos. Carcter del poder soberano: significa precisamente que puede ser ejercido sin el consentimiento de superior, de igual o de inferior.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoBodin distingue entre este verdadero poder soberano y el poder que ejercen aquellos que tienen poder pblico pero estn sometidos al poder soberano: los magistrados. Poder soberano: es absoluto y est por encima de las leyes, de los magistrados y de los particulares.Poder de los magistrados y el de quienes tienen poder de mando con carcter extraordinario hasta que les sea revocado o expira su comisin est sometido a leyes y al soberano.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoPrncipe soberano: no reconoce, despus de Dios, a nadie por superior.El magistrado: recibe del prncipe soberano su poder y siempre queda sometido a l y a sus leyes. Con esta conceptualizacin de la Repblica y del poder soberano define Bodin:Ciudadano (miembro de una Repblica): esencialmente por su sumisin al poder soberano. Lo que constituye al ciudadano es la obligacin mutua que se establece entre el soberano y el sbdito, al cual el soberano le debe, por la obediencia que recibe del sbdito, justicia y proteccin.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoNo importa la participacin o no en su concepto de ciudadano y en qu grado en los privilegios de la ciudad. Relacin de obediencia-proteccin que define al ciudadano es la que marca la diferencia entre ciudadano y extranjero.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoDebe el soberano estar sometido a sus propias leyes, a las leyes naturales y a las del derecho de gentes? No. Ni siquiera a las que el mismo ha promulgado. [El rey no puede estar obligado a las leyes que l mismo haya establecido] Y a las leyes naturales?Cuando hay oposicin entre lo til y lo honesto, es justo que prevalezca lo honesto, entendiendo por esto lo que lo es por derecho natural.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoEl poder soberano no puede aceptar cargas o condiciones a no ser que derivaran de la ley divina o de la ley natural. Sigue siendo vlida la mxima segn la cual: el prncipe soberano puede, sin consentimiento de los sbditos, derogar las leyes que ha prometido y jurado guardar, si la justicia de ellas cesa.Esencia de la soberana: consiste en imponer normas a los sbditos sin su consentimiento.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoBodin establece algunas limitaciones al poder soberano, como son su obligacin de seguir la ley de Dios y la ley natural: el poder absoluto de los prncipes y seores no se extiende, en modo alguno, a las leyes de Dios y de la naturaleza. [p. 71] Tambin las normas de sucesin al trono y la enajenabilidad de las propiedades de la corona son asimismo intocables por parte del rey, as como el mantenimiento de la fidelidad en los tratos y las alianzas.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoBodin no lleva su concepcin del poder soberano hasta sus ltimas consecuencias. Convirti la facultad de establecer leyes en el centro del pensamiento sobre el poder poltico. La novedad de Bodin reside en que le concede la mxima importancia a esta competencia que antes haba tenido una importancia secundaria.La facultad de hacer leyes se convierte en el instrumento ms importante en manos de quien ostenta el poder poltico. Proyecto del Estado legislador moderno: el derecho se establece por la decisin del soberano.

Jean Bodin y el concepto moderno de estado soberanoAunque el libro de Bodin obedece al contexto histrico de la guerra civil, no se qued en ese porque ofreca una novedad: el soberano es legislador, y esto es lo que marca la diferencia con el gobernante de la Edad Media. La preeminencia del derecho secular sobre las exigencias confesionales.Bodin sac consecuencias institucionales: el contenido del poder no era ya aplicar un derecho previo, sino establecer el derecho, anular o cambiar o corregir las leyes segn las exigencias del caso, del tiempo y de las personas. El soberano es el que pone las normas, el que tiene la ltima palabra.