1

Jornada Entitats Socials d’Església al servei dels desafavorits

El nou context de l’acció social. Reptes per a les entitats socials

d’Església.

Rafa Ruiz de Gauna

12 de març de 2011

2

I. El context

1. Social i cultural

“He sentit l’opressió del meu poble a

Egipte i he vist com clama per culpa

dels seus explotadors. Conec els seus

sofriments” Ex. 3,7

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

3

• La realitat social a Catalunya:

Pobresa: indicador de

risc →18,4%, amb 3

punts més per a les

dones (Idescat, 2010)

Pobresa infantil: 25%

(ha crescut un 30%

en el darrer any)

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

4

• La realitat social a Catalunya:

Atur: + 600.000 persones (febrer 2011) → 18%

població (Servei d’Ocupació de Catalunya)

Atur juvenil: 40%

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

5

• La realitat social a Catalunya:

Immigració: 1,8 mil., el 16% de la població

(Idescat, 2010). Amb una implantació desigual,

i amb patiment especial

Persones dependents: 155.000 catalans,

valorats per la conselleria

Salut mental o adiccions: taxa de prevalència a

tenir al llarg de la vida → 20% en homes i 27%

en dones

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

6

• La realitat social a Catalunya:

Altres necessitats i col·lectius: SIDA,

prostitució, sense sostre, ...

S’han disparat les deman-

des d’atenció (Càritas) en

serveis bàsics

d’alimentació,

habitatge,

roba,...

més de 50.000 persones

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

7

• L’Estat del Benestar, cap a on va?

Noves necessitats socials: conciliació,

envelliment, migració, exclusió, educació, ...

Sostenibilitat? Gestió del risc en la societat

del risc

Des-universalitzar i aplicar en funció de les

rendes

Big Society,

Small State

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

8

• L’Estat del Benestar, cap a on va? Nous drets sense recursos públics disponibles

– prioritats

Irrupció d’empreses mercantils, condicions

de prestació de serveis

Consumidor o protagonista

• Nou context mundial: globalització

econòmica –nou agents - canvi d’època

• Nou paradigma cultural: valors tous

(flexibles, individuals,

desinstitucionalitzats, oci, ...)

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

9Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

10

I. El context (continuació)

2. Legislatiu i Polític• Reforma de la legislació i pràctiques sobre

entitats no lucratives (intervencionisme).

Tendència reguladora.

• Nou sistema de serveis socials (educació,

salut, ...). Modelo Sistema garantista, de drets (teòrics)

o Impacte crisi econòmica: redefinició –

enlentiment

o Paper del tercer sector social (reconeixement

formal)

o Prestació de serveis: concursos, concertació, ...

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

11

I. El context (continuació)

2. Legislatiu i Polític • Principals lleis o pactes

o Llei Promoció de l’autonomia personal, o de la

dependència

o Llei de Serveis Socials (Sistema). Desplegament

o Llei d’Infància

o Pacte per la immigració,

pacte per a la infància (compromís)

o Pla de suport al tercer sector

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

12

Llei de Serveis Socials de Catalunya (2007)

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

Drets → Catàleg i cartera →Xarxa Pública de Serveis Socials

• Nivells (bàsica i especialitzada)• Prestacions econòmiques i tècniques + serveis

• Acreditació (qualitat) /paper tercer sector

Sistema de serveis socials (planificació, informació, recerca, avaluació, formació, participació)

13

Exemple de la cartera de serveis:

Servei “A”• Garantía de la prestació

• Descripció

• Objecte

• Funcions

• Tipologia de la prestació

• Situació de la població destinatària

• Edat població destinatària

• Forma de prestació

• Perfils professionals

• Ràtios de professionals

• Estàndards de qualitat

• Criteris d’accés – normativa reguladora

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

14Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

15

I. El context (continuació)

3. Eclesial • Secularització accelerada en la recerca de

sentit (ateus del 6% al 16,1% en 20 anys)

• Disminució de vocacions,

envelliment dels preveres

i religiosos en

institucions eclesials.

Governança

• Nous espais de

col·laboració dels laics

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

16

I. El context (continuació)

3. Eclesial • Descrèdit malintencionat? Només el

37% de la societat espanyola

manifesta confiança en l’Església

(institució)

• La nova evangelització: l’acció social

com a testimoni

• Una llarga tradició d’acció social

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

17

II. Els valors de les entitats socials

d’Església• Som per a la missió. Accentuar el sentit i

comunicar-lo

• Actualitzar els valors (carisma) a la llum dels

nous temps. Els talents

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

18

II. Els valors de les entitats socials

d’Església (continuació)• La crisi: retornar a l’essència, allò que aporta

valor. Deixar de fer. Repensar-nos

• Per a qui (clients, usuaris, beneficiaris, ...)

• Ara és temps per a sumar, generar confiança.

Diferents carismes, però un mateix poble de

Déu. Treball en xarxa i conjuntament.

• La iniciativa social i el tercer sector. La

llibertat i el voluntariat. El protagonisme de

les persones: la dignitat i la responsabilitat

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

19

II. Els valors de les entitats socials

d’Església (continuació)

• La proximitat,

l’estimació,

la tendresa,

l’acollida,

l’hospitalitat, ...

la persona com a centre

de la nostra actuació

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

20

Llum del món i sal de la terra (Mateu, 13-16)

S’ha complert el temps i el Regne de Déu

és a prop. Convertiu-vos i creieu en la

bona nova (Mc. 1,5)

El Crist és com el cos humà, que és un,

encara que tingui molts membres: tots

els membres, ni que siguin molts, formen

un sol cos (Col. 12,12)

Germans, en nom de vostre Senyor Jesuscrist, us

demano que aneu tots d’acord i que no hi hagi

divisions entre vosaltres, sinó que estigueu ben units

en un sol pensament i en un sol parer (Corints)

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

21

III. Un nou model. Algunes pistes

estratègiques de treball• Anunci (esperança) i denúncia, juntament

amb atenció. Incidència social i política.

Missatge i pràctiques creïbles.

• El treball en xarxa i la col·laboració entre

organitzacions, per a oferir confiança i

efectivitat

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

22

III. Un nou model. Algunes pistes

estratègiques de treball (cont.)• La potenciació d’una llarga tradició de servei

amb fortes connexions amb la societat, no

només esperar de l’Estat. Mobilitzar la

Comunitat. Voluntariat. Autonomia

• La rendibilitat d’un patrimoni econòmic i

social

• L’eficàcia i l’eficiència de la nostra acció.

Millora de gestió. Transparència. Sistemes de

qualitat. Reducció de despeses

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

23

III. Un nou model. Algunes pistes

estratègiques de treball (cont.)• Orientació a resultats

Obres (surt al NT 105 vegades)

Fruit (surt al NT 57 vegades)

Les sarments que no donen fruit,

el Pare les talla, però les que donen

fruit, les neteja perquè encara en

donin més (Jn. 15,2)

• Vetllar les noves exigències legals:

acreditació, participació, obligacions

formals, ...

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

24

III. Un nou model. Algunes pistes

estratègiques de treball (cont.)• Una estratègia pròpia:

Mireu, jo us envio com ovelles enmig de

llops: sigueu astuts com les serps i

innocents com els coloms (Mt. 10,16)

Si no us acullen ni escolten les vostres

paraules, sortiu d’aquella casa i d’aquella

població i espolseu-vos la pols dels peus

(Mt. 10,14)

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

25

III. Un nou model. Algunes pistes

estratègiques de treball (cont.)• Transmissió dels valors a les persones de les

organitzacions, i capacitació competencial

(saber fer, directius, ...)

• Innovació: atenció a les necessitats i fer camí

amb persones

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

26Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA

27

Moltes gràcies per la

vostra atenció

rruiz@peretarres.org

Març 2011Jornada ENTITATS SOCIALS D’ESGLÉSIA