Judicial_Septiembre07_Noviembre07
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wwwsupremagovdo Septiembre Noviembre 2007
Obra supera 87 antildeos de atraso SCJ inaugura n1ueva Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
EL PUBllCACION DEL PODER JUDICIAL
El arteJ la cultura Ve necesaria Reforma Judicial Paacutegina 4
presentes en actividades Deacutecimo An iexclversario Paacutegina 6
Diez antildeos despueacutes inician concurso de notarios Paacutegina 1O
Mesa prinCipal integrada iexcl ur Margarita Cedentildeo de Fernaacutendez primera dama de la Repuacuteblica Marino Ginebra Hurtado preshysidente del Consejo de Dirgt tores de FINJUS Jorge A Subero Isapresidente de la SO Reynaldo Pared Peacuterez presidente del Senado Julio Ceacutesar Cast1rlo5 Guzmaacuten presidente de la JCE monsentildeor Timothy Broglio nuncio apostoacutelico de su Santidad Rafael A del Toro Goacutemez iexclJpresidente de FINJUS y Andreacutes Marranzini secretario del Consejo de Directores de FINJUS
Editorial El 3 de septiembre del presente antildeo dentro de las actividades celebradas en ocashy ejemplo de modernidad sus 50 computadoras Instaladas permiten acceder a toda
sioacuten del Deacutecimo Aniversario de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema la Informaci6n disponible en los principales registros del pars
Corte de Justicia inauguramos la remodelacioacuten ampliacioacuten y ambientacioacuten del edishy
ficio que aloja la Jutisdiccioacuten Inmobiliaria del Departamento Central Con ese acto Las salas de audiencias de los tribunales se encuentran dotadas igualmente de moshyno solamente inauguramos un edificio sino todo un sistema operativo diferente Se dernos equipos de audiovisuales grabaciones sonidos etc y lo mismo podemos
trata de la instauracioacuten de la nueva cultura y concepto de registro de los derechos decir de las aacutereas que comprende Mensuras Catastrales
inmobiliarios en Repuacuteblica Dominicana Con esa inauguracioacuten seguimos los pasos que ya hablamos dado en cuanto a consshy
Hay que destacar que en esa Jurisdiccioacuten se han realizado grandes transformacioshy truccioacuten y modernrzacioacuten se refiere en HigUey Santiago y Puerto Plata y remodelashy
nes tanto en cuanto al capital humano como en las aacutereas adminltrativas Estamos dones mayores en San Pedro de Macoriacutes San Cristoacutebal San Francisco de Macoriacutes La
comprometidos con la aplicacioacuten de una nueva poUtica de servicios al usuario para Vega y otros lugares
lo cual se ha modificado el sistema de gestioacuten y hemos recurrido a la tecnologra de
punta para coadyuvar con la labor humana propiamente dicha Todo esto ha sido posible gracias al preacutestamo concertado entre el Banco Interameshy
ricano de Desarrollo (BID) y el Gobierno Dominicano en el antildeo 1998 ascendente a la
la sala de consulta que fundona en el Registro de Titulos del Distrito Nacional es un suma de US$32 millones y una contrapartida dominicana de USS8 millones
Resaltoacute que ese paso es importantiacutesimo para la consolidacioacuten de la democracia y el Estado de derecho
Sin embargo como bien deciacutea el sentildeor Presidenshyte de la Suprema Corte de Just icia es necesario seguir avanzando en esa consolidacioacuten del Poder Judicial manifestoacute el funcionario de las Naciones Unidas en el marco de la firma de un convenio de cooperacioacuten que rubricoacute j unto al magist rado Jorshyge A Subero Isa
Creo que es oportuno reiterar este llamado de Sushybero Isa para que todos los dominicanos se sumen a esta gran cruzada que es hacer realidad la Segunshy
El representante res idente del Programa de da Ola de Reforma del sistema de administracioacuten las Naciones Un idas para el Desarrollo (PNUD) de j usticia en la Repuacuteblica Dominicana agregoacute Niky Fabiancic destacoacute los esfuerzos y avances de la actual Suprema Corte de Justicia durante Apuntoacute tambieacuten que es importante destacar que estos d iez antildeos de ardua labor la que d ijo ha existe un liderazgo visionario com prometido resshypodido asegurar la indepen dencia del Poder ponsable y que sabe muy bien lo que se quiere Judicial hacer en esta Segunda Ola de Reforma para conshy
tinuar avanzando El sentildeor Fabiancic agregoacute que yalos jueces y todo lo que es la administracioacuten de justicia estaacuten libres Por nuestra parte nos sentimos m uy complacishyde influencias presiones y subordinacioacuten de los dos de poder sumarnos a ese esfuerzo del Poder otros poderes del Estado
ELJ~2IM~J~~ Fundado 17 ro del l0iJ5_
Santa Dominqr) Rtpublka Domiacutenicana
Vol 1 Edld6n No 16
DirectOlt Jorge A S_ro 1
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RedactOre5 _ M Put llo Maldonado David (ordengt Adrls Gamalier Fe
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DirecCIoacuten DitKdoacuten cM Comunlceciones del Podo Judid 1 lnnquo _10)lt1 bull - fu ltk-tiexclqa vm1I uacute ntru di rodmiddot~( SUl DQtiexcl
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iexclPOR UNA CULTURA JUDIOALl
Judicial dominicano concluyoacute Fabiancic
Contenido El arte y la cul tura pre- SCJ entrega tres nuevos El Editorial sentes en actividades tribunalesContenido Deacutecimo Aniversario Despueacutes de 10 antildeos2 6 10 Representante PNUD SCJ
SCJ inicioacute concurso de aseguroacute independencia notariosPoder Judicial
Malletico Modelo de Gestioacuten del Donan ejemplares de leyes Despacho Judicial Penal se aduanales
3su inaugura nueva expande a otros distritos Firman acuerdo fortalece 7 1 1 Jurisdiccioacuten Inmobiliaria judiciales Poder Judicial
Presidente SU saluda Participacioacuten de la RO en ratificacioacuten convenio Curso de Justicia Constishy
tucional en la UniversidadVe necesaria reforma judicial Ponderan propuesta Fiscal
Carlos 111 de Madrid Jurisprudencia Anticorrupcioacuten ENJ celebra VII Graduacioacuten 4 8
SEntrevista al doctor Servio
9 Buscan incorporar RO a Diacutea de la Constitucioacuten
Tulio Castantildeos Guzmaacuten Corte Centroamericana de Banco Mundial destaca Justicia 12 avances Registro Inmobiliario RO
3Sepllltmbre Novlombfe 1007
Obra supera 87 antildeos de atraso seJ inaugura nueva Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Jurisdiccioacuten de Tierras arduo trabajo del Programa Despueacutes de siete antildeos de
que implica la impleshyde Modernizacioacuten de la Jushy mentacioacuten y aplicacioacuten risdiccioacuten de Tierras (PMJT) de la Ley 108-05 de Reshyla Suprema Corte de Justicia gistro Inmobiliario del inauguroacute la noche del lunes 23 de marzo del 2005 3 de sept iembre el remodelashydo edificio de la Jurisdiccioacuten Segundo la introducshyInmobiliaria Departamento cioacuten de tecnologiacutea en Central en la avenida Indeshy los leva ntamientos cashypendencia esquina Enrique tastra les en el regisshyJimeacutenez Moya en el Centro tro en la conservacioacuten de los Heacuteroes de esta ciudad de los documentos y
en la transmisioacuten de La inauguracioacuten formoacute parte informacioacuten sobre de los actos conmemoratishy los derechos reales vos al Deacutecimo An iversa rio inmobiliarios de la designacioacuten de los acshytuales jueces de la Suprema Tercero modernizacioacuten Corte de Justicia y el fin de del sistema catastral un ciclo del proceso de reforshy con la incorporacioacuten y ma a traveacutes del Programa de construccioacuten de un sisshyModernizacioacuten de la Jurisdicshy tema cartograacutefico cioacuten de Tierras (PMJT) que se inicioacute en el antildeo 2000
Siete antildeos de trabajo del PMJT reformaron casi nueve deacute- La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute a los agrimen- Cuarto mejoramiento de la infraestructura cadas de la anterior Ley 1542 de Registro de Tierras del sores ser maacutes eficien tes en los levantamientos de in-antildeo 1947cuyos oriacutegenes se remontan a la Orden Ejecutiva formaciones territoriales una mejor elaboracioacuten de Quinto desarrollo de tecnologiacuteas que facilitan el acceso 51 1 del antildeo 1920 sustituida por la Ley 108-05 de Registro los planos de mensura y poder realizar registros con - del puacuteblico a la informacioacuten sobre los derechos reales inshyInmobiliario con la cual se establecioacute un nuevo modelo trolados sobre cartografiacutea Ademaacutes de garantizar el mobiliarios que se encuentran registrados
control de calidad en el proceso de organ izacioacuten de la informacioacuten
Los trabajos de remodelacioacuten del edificio de la Ju risdiccioacuten Inmobiliaria fueron con fondos del Estado y el Banco In shyteramericano de Desarrollo (BID) y la obra estuvo a cargo del ingeniero contratista Juan Cristian Maluf obtenida mediante concurso puacuteblico e inspeccionada por los teacutecshynicos del PMJT
Pero tambieacuten este proceso de trabajo del PMJT incluyoacute la creacioacuten de la Jurisdiccioacuten de Tierras de San Francisco de Macoriacutes Puerto Plata San Cristoacutebal San Pedro de Mashy
organizacional en la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria que descenshytraliza el sistema con la separacioacuten de funciones optimiza Sexto un programa de capacitacioacuten de todo el personal los procesos y facilita el acceso de los usuarios de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria con el propoacutesito de forta shy
lecer la competencia de dicho personal permitiendo meshyLa remodelacioacuten del edificio incluye la separacioacuten de las jorras en los servicios y procesos operaciones del Registro de Tiacutetulos de Tierras del Tribushyna Superior de Tierras de Santo Domingo En la actividad habloacute el honorable presidente de la Su shy
prema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa quienEsta Jurisdiccioacuten Inmobiliaria construida a un costo de dijo que la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria acabaraacute con los pro shyRD$274 068 24766 millones de pesos estaacute dotada de blemas de titulacioacuten y de la inseguridad juriacutedica y se gashytecnologiacutea de punta modernas oficinas ascensores ramshy rantizaraacute la inversioacuten extranjera pas para discapacitados viacuteas de traacutensito internas edificio de cuatro niveles para parqueo con capacidad para 308 vehiacuteculos acondicionador de aire central buena ilumishy Exhibicioacuten ubicada en la entrada principal de la Jurisdicdoacuten Inmomiddot Mientras que Helder Tavaacuterez director ejecutivo del Proshy
nacioacuten que permi te la mejor labor de la empleomaniacutea biliario donde se muestran equipos antiguos de traacutensito o teudoshy grama de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria litos y modernos oparatos como GPS y estacioacuten total usadospor explicoacute que la conclusioacuten del proceso de remodelacioacuten y por ende un buen servicio a la poblacioacuten cisterna vershylos agrimensores una muestra de los tl tulos quese otorgabany la de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute mostrar resultaja mixta de columna y muros seguridad con caacutemaras y shynueva papeferla de seguridad aprobada por la aCfuaJ Ley IOS-05la infraestructura necesaria para la incorporacioacuten de los dos concretos que redundaraacuten en la oferta de un servicio
avances tecnoloacutegicos maacutes aacutegil segu ro y transparente corfs e Higuumley asiacute corno la automatizacioacuten del proceso de informacioacuten en las j urisdicciones de tierras Monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado tuvo a su cargo la
bendicioacuten de la obra El remozamiento de la edificacioacuten se hizo en el marco del Programa de Modernizacioacuten de la Jurisdiccioacuten de TIerras La mesa de honor la encabezoacute el doctor Jorge A Subero (PMJT) hoy Programa de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Isa y los jueces del alto tribunal judicialademaacutes el procushyInmobiliaria (PCJI) inicioacute con un contrato de preacutestamo rador general de la Repuacuteblica doctor Radhameacutes Jimeacutenez del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de US$320 Pentildea el representante del Banco Interamericano de Deshymillones una contrapaitida local de US$80 millones y un sarrollo Joseacute Pineda monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado uacuteltimo preacutestamo de l S$1 00 millones y HelderTavaacuterez
El PMJT se llevoacute a cabo en base a seis facetas fundamenshy Personalidades civiles y militares poliacuteticos senadores tales que permitiraacuten en lo adelcmte consolidar la Jurisdicshy diputados embajadores jueces de la Junta Central Elecshycioacuten Inmobiliaria como son toraljuristas abogados y funcionarios del gobierno estushy
vieron presentes en el acto de inauguracioacuten de la JurisshyPrimero el reordenamiento institucional y legal de la diccioacuten Inmobiliaria
Mesa principal del acto de inauguracioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Losdoctores Julio Anfbal Suaacuterezjuezde la SO Olivo Rodr(guez jurista Radhameacutes Jimeacutenez Pentildeaprocurador general de la Repuacuteblicay MonsentildeorAgripino Nuacutentildeez Collado rectorde la PUCMM
Ve necesaria reforma judicial juez de la Suprema Corte de Justicia un juez de Corte de Apelacioacuten un juez de Primera Instancia los directores de la Carrera Judicial y de la Escuela Nacionalde la Judicatura el Director General Teacutecnico un representante del Colegio de Abogados un representante de una organizacioacuten no gubershynamental vinculada al sector justicia y un representante de las facultades de Derecho de las universidades del paiacutes
Accioacuten en inconstitucionalidad contra la LeySubero Isa planteoacute tambieacuten que los magistrados que conclushy No 108-05 del 23 de marzo del 2005 de Regisshyyan su labor en la Suprema Corte de Justicia se constituyan tro Inmobiliario El poder de reglamentacioacuten en Consejo Asesor del Poder Judicial para aprovechar sus exshy del Poder Ejecutivo ha sido extendido a otras periencias al servicio de la justicia y el paiacutes entidades que la ley ha dado la debida autoshy
rizacioacuten Sistema Catastral forma parte de la jurisdiccioacuten inmobiliaria es una herramienta Dijo que para hacer posible la ejecucioacuten de esas reformas y necesaria para determinar la validez y registro
continuar con el desarrollo es necesario el cumplimiento de de los derechos de la propiedad inmobiliaria la ley q ue establece la asignacloacuten del 266 del Presupuesshy no es ente recaudador de impuestos sino que to Nacional para el Poder Judicial seguacuten su propia ley su funcioacuten es eminenteshy
mente teacutecnica El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge Apuntoacute que la j usticia dominicana goza de tanto prestigio
Considerando que en cuanto a las letras al y b)A Subero Isa volvioacute a pronunciarse a favor d e una Segunda que es una referente para los pafses iberoamericano s las cuales se contestan de manera conjunta por Ola de Reforma Judidal en la que se introduzcan cambios la identidad de razonamiento expuestos por
encaminados a mejorar el sistema de administracioacuten de -La primera Ola de Reforma Judidal de la Repuacuteblica Domishy los impetrantes la Suprema Corte de Justicia justicia nicana que como dijimos se inicioacute teoacutericamente en el antildeo reitera el criterio que expresoacute en su sentencia
1994 con la reforma constitucional de ese antildeo y que se puso dictada en fecha 1S de octubre del 2003 BoleshyEn el marco del almuerzo-conferencia ULa Segunda Ola de en praacutectica en 1997 ya se agotoacute al lograrse la independencia tln Judicial No 11 1S en el sentido de que en el Reforma del Poder Judicial~ auspiciado por la Fundacioacuten del Poder Judicial y si queremos seguir avanzando y lograr estado actual de nuestro ordenamiento jurldishy
co y conforme la Constitucioacuten de la Repuacuteblica Institucionalidad y Justicia en el hotel HUton de la capita le l las metas trazadas es preciso repensar el proceso de reforma el Presidente de la Repuacuteblica es el encargado doctor Subero Isa planteoacute que uno de los principales temas judicial en nuestro paiacutes concluyoacute el Magistrado en su confeshyde cuidar de la fiel ejecucioacuten de las leyes en
a ser abordados en la reforma judicial es el relativo a la creashy rencia del hotel Hiltonevento que contoacute con la presencia de virtud del poder general que en ese sentido le cioacuten de un Consejo Judicial que tendrfa la responsabilidad la primera dama Margarita Cedentildeo de Fernaacutendez y los jueces acuerda el artiacuteculo SS numeral 2 que le confiere del gobierno del Poder Judicial y las funciones administratishy del alto tribunal la facuacuteltad de dictar normas de aplicacioacuten geshyvasde direccioacuten de la Carrera Judicial y disciplinarias neral obligatorias para sus destinatarios que
sin embargo dada la imposibilidad de que el Primer Mandatario vele personalmente por laAclaroacute que las atribuciones disciplinarias correspondientes a aplicacioacuten de todas las leyes el poder de reglashy105 jueces de la Suprema Corte de Just icia seraacuten de la responshymentacioacuten ha sido extendido a otras entidades
sabilidad del Consejo Nacional de la Magistratura de la administracioacuten puacuteblica o descentralizadas de esta razoacuten por la cual dicha facultad puede
El Consejo Judicial seraacute un oacutergano colegiado de autogestioacuten ser ejercida adem~s del Presidente de la Repuacuteshydel Poder Judicial que tendriacutea por finalidad reforzar la indeshy blica por la autoridad u organismo puacuteblico al pendencia de los jueces Su fortaleza dependeraacute de las funshy que la Constitucioacuten o la ley haya dado la debida
autorizacioacuten tal como ocurre por ejemplo con ciones que se le asignen y la diversidad de su composicioacuten Su la Junta Monetaria en el primer caso y con laexistencia constituirla una garantiacutea de independencia intema y Ley No 153-98 General de Telecomunicacioshy
externa de los j ueces nes en el segundo caso que como en el caso de la especie el poder reglamentario le ha sido
El doctor Jorge Subero Isa propone tambieacuten la ampliacioacuten otorgado a la Suprema Corte de Justicia por los del Consejo Nacional de la Magist ratura reformar el es shy artrculos 117 Y 122 de la citada Ley de Registro tat uto de la justicia dominicana y reorientar la carrera de Inmobiliario la violacioacuten a los caacutenones consti shy
tucionales sentildealados carece de fundamentos y Derecho deb ido a la cantidad de abogados juramentados deben ser desestimados en los uacuteltimos diez antildeos (18864) muchos de ellos con bashy
jos estaacutendares de calidad eacutet ica teacutecn ica y responsabilidad Considerando en cuanto a la letra eJ ha sido yes profesional Asistieron ademaacutes el nuncio apostoacutelico Tlmothy Brogglio y criterio de esta Suprema Corte de Justicia que
los presidentes del Senado y la Junta Central Electoral Reshy si bien los articulas 41 y 42 de la Constitucioacuten La concentracioacuten de leyes la creacioacuten del Centro de Resoshy de la Repuacuteblica se refieren a la fecha de promulshyynaldo Pared Peacuterez y Julio Ceacutesar Castano Guzmaacuten los can shylucioacuten de Conflictos y la concentracioacuten de las atribuciones gacioacuten publicacioacuten y del tiempo legal en que didatos presidenciales del PRD y PRSC Miguel Vargas Mal shyen asuntos ajenos a los jurisdiccionales que tienen tanto e l se reputan conocidas las leyes el articulo 1 del
donado y Aristy Castro la ex vicepresidenta M ilagros Ortiz Coacutedigo Ovil el que establece el plazo para supleno como el Presidente de la SCJ S( ) otros puntos a to shy Bosch asiacute como funcionarios del M inisterio Puacuteblico m iemshy conocimiento e cual essalvo disposicioacuten legisshymar en cuenta bros del cuerpo dip lomaacutetico representantes de o rganismos lativa expresa en otro sentido al dta siguiente
de cooperacioacuten internaciona ljuristas docentes acadeacutemicos de su publicacioacuten en el Distrito Nacional y en El Consejo Judicial estaraacute integrado por el Presidente y un todas las provincias que componen el resto dely m iembros de la prensa nacional
territorIo nacional el segundo dla que en tal virtud la disposi 16n transltona establecida en
de diplomados en coordinacioacuten con unishy Beleacuten Mariacutea Feliz Morci llo del programa de el artiacuteculo 131 de la Ley de Registro Inmobiliario versidades naciona les sobre los temas Formacioacuten de aspirantes a defensor puacuteblishy lo que establece es Una modalidad de entradaENI celebra VII Derecho Penal Ambiental Lavado de Ac shy co pronuncioacute el discurso en nombre de los en vigencia y fl inguacuten texto constitucional impishyt ivos Constit ucioacuten y Garantiacuteas Procesales graduandos por haber logrado el maacutes alto de que el propio legislador establezca la fecha Seguridad Social Archiviacutest ica General y (ndice de esta promocioacuten de su vigencia plena maacutexime cuando la propia Graduacioacuten Portugueacutes ley ha establecido el plazo maacuteximo de entrada
Cada afio la Escuela disefia un calendario por lo que los argumentos de inconstitucionashyLa VII graduacioacuten la encabezoacute el magistrashy de form acioacuten continua orientado a resshy lidad expuestos carecen de fundamento y deshydo presidente de la Suprema Corte de Jusshy ponder a las necesidades de capacitacioacuten ben ser igualmente desestimados ticiadoctor Jorge ASubero lsaacompantildeashy de los servidores del Poder Judicial a fi n de do de los miembros del Consejo Directivo que se logre un mejor servicio de j usticia Considerando que en cuanto a la letra dl
contrario a lo que afirman los impetrantes lade la Escuela Nacional de la Judicatura existencia de un sistema catastral forma parte La mesa princ ipal la integraron los miemshyesencial de la jurisdiccioacuten inmobiliaria pues esEl magistrado Subero Isa presidente del bros del consejo directivo de la Escuela una herramienta necesaria para determinar la Consejo Directivo de la Escuela Naciona l Nacional de la Judicatura los magistrados validez y registro de los derechos de la propieshyde la Judicatura p ronuncioacute el discurso inishy doctor Jorge A Subero Isa presidente de dad inmobiliaria funcioacuten que corresponde al cial del evento y fe licitoacute a los graduandos la Suprema Corte de Justicia la doctora Poder Judicial de la Repuacuteblica que la DirecshyEnilda Reyes Peacuterez jueza del alto t ribunal cioacuten General del Catastro Nacional no es enteDe su lado el licenciado Luis Henry Mashy licenciado Erick Joseacute Hernaacutendez Macha shyGrupo de defensores puacuteblicos graduados recaudador de impuestos sino que seguacuten sulina d irector de la Escuela Nacional de la do presidente de la Corte de Trabajo del propia ley su funcioacuten es eminentemente teacutecshy
La Escuela Nacional de la Judicatura grashy Judicatura en su discurso dijo que lo maacutes Distrito Nacional y el licenciado William nica ni tampoco figura en ninguacuten artiacuteculo duoacute este jueves 9 de agosto 38 nuevos deshy importante es el aporte a la sociedad en Radhameacutes Encarnacioacuten Mejiacutea del Juzga shy de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica como una fensores puacuteblicos 61 jueces de formacioacuten su conjunto y a la justicia dominicana en do de Nintildeos Nintildeas y Ad olescentes de la dependencia del Poder Ejecutivo pudiendo continua y 13 auxiliares judiciales en un particular de personas honestas que resshy provincia Santo Dom ingo ael legislador en consecuencia adscribirla acto que se llevoacute a cabo en el Auditorio de pondan a val ores de j usticia y responsa shy cualquier otro oacutergano del Estado Dominicano la Suprema Corte de Justicia bi lidad comprometidas con las transforshy Ademaacutes el licenciado Julio Ceacutesar Terrero como lo es el Poder Judicial por lo que la aleshy
maciones que nuestra sociedad amerita Carvajal presidente del Colegio de Aboshy gada violacioacuten a los caacutenones constitucionales Es la VII graduacioacuten ordinaria de la Escueshy para avanzar cada dfa maacutes hacia una soshy gados doctor Juan Manuel Pellerano Goacuteshy sentildealados carece de fundamentos y deben ser la Nacional de la Judicatura y la quinta ciedad maacutes j usta y decidida por tener un mez licenciado Luis Henry Malina Pentildea desestimados promocioacuten de aspirantes a defensor puacuteshy real estado constituciona l y democraacutetico director de la Escuela Nacional de la Ju shyblico que se formaron en los program as de derecho dicatura y la doctora Gervasia Valenzuela Sentencia del Pleno 15 de marzo de 2006 Boshy
Sosa subdirectora letiacuten Judicial NO1 144
La Segunda Ola de Refonna Judicia l es una necesidad y viniendo del propio pres idente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A
Subero Isa yo creo Que es maacutes inminente Que la misma se materialice
EJ iquestCoacutemo usted evaluacutea los diez antildeos de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
CG En primer lugar debemos reconocer que si hay un poder del Estado que ha avanzado en los uacuteltimos diez antildeos en la Reshypuacuteblica Dominicana se trata justamente del Poder Judicial Yo creo que esa es una percepcioacuten general de toda la poblacioacuten En la sociedad existe el criterio de que es un poder que ha avanzado yeso definitivamente se debe a la reforma constishytucional de 1994 y la eleccioacuten de la actual Suprema Corte de Justicia en el antildeo 1997
Pero son varios logros que nosotros tenemos que destacar y que estaacuten ahiacute como es la inamovilidad de los jueces de los tribunales de la Repuacuteblica Ese fue un paso trascendental que marcoacute la diferencia entre le que teniacuteamos y lo que tenemos Tambieacuten la aplicacioacuten de la Ley de Carrera Judicial que de una u otra forma importantizoacute este poder del Estado porque juez no puede ser cualquiera
Tambieacuten estaacute la puesta en marcha de la Escuela Nacional de la Judicatura y la capacitacioacuten constante de los miembros del Poder Judicial y hay que detenerse aquiacute y reconocer que esta Escuela ha terminado siendo un modelo de escuela judicial en Ameacuterica Latina y eso debe de llenarnos de orgullo a todos los que estamos ligados al sector
Otro paso significativo que ha contribu ido al avance de este poder del Estado es la autonornfa presupuestaria y la modershynizacioacuten de los despachos judic iales en todas las instancias porque vale recordar queacute era lo que habla aquiacute donde los tribunales de la Repuacuteblica eran verdaderos gall ineros
EJ iquestCuaacutel es la proyeccioacuten Internacional que usted percibe del Poder Judicial
CG El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana es considerado en toda Iberoameacuterica como uno de los poderes judiciales maacutes maduros Ya la justicia dominicana no se limita a lo que es el aacutembito nacional sino que tambieacuten se vive nutriendo y participando de actividades internacionales y eso le ha hecho mucho bien al Poder Judicial en la Repuacuteblica Dominicana
Ot ro paso importante fue la reglamentacioacuten del juez de la ejecucioacuten de la pena que auacuten cuando hemos vivido una reshyfo rma procesal penal hemos visto que hay cosas que han quedado incompletas y una de ella es precisamente la Ley de la Ejecucioacuten Penal Aquiacute hemos visto coacutemo la Suprema Corte de Justicia ha tomado el liderazgo y ha instrumentado el reshyglamento permitiendo que esta importante figura del Poder Judicial pueda desempentildear su funcioacuten de conformidad con lo que establece el Coacutedigo Procesal Penal
Tambieacuten tenemos la incorporacioacuten efectiva de la accioacuten de amparo junto a la adscripcioacuten plena a la jurisdiccioacuten contenshyciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos la aplicacioacuten inic ial de los mecanismos de conciliacioacuten y resolushycioacuten alternos de conflictos en materia penal la creacioacuten de la Oficina de Defensa Puacuteblica para facilitar el acceso a la justicia penal de los maacutes pobres el fortalecimiento de la Jurisdiccioacuten
Inmobiliaria que es muy importante porque daba la impreshysioacuten de que esa jurisdiccioacuten habiacutea colapsado en el entendido de que los asuntos en materia de tierras entraban al sistema y dormlan el suentildeo de los dioses
EJ Usted ya ha mencionado las luces del Poder Judicial pero lcuaacuteles serian los aspectos a fortalecer
CG Los nuevos retos vienen con la Segunda Ola de Reforma al Poder Judicial como bien anunciara en su memorable d isshycurso el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa el 7 de enero en el Diacutea del Poder Judicial
Nosotros como Fundadoacuten Institucionalidad y Justicia entenshydemos que todas las reformas que sirvieron para catapultar al Poder Judicial ya se agotaron A este Poder Judicial lo t~ nemas que relanzar porque entonces correrfamos el riesgo de que todos esos avances que hemos logrado en estos diez antildeos colapsen
EJ iquestPor queacute la FINJUS ve necesaria esta nueva Ola de Reshyforma
CG iquestPor queacute porque por ej emplo sigue siendo lenta la j usshyticia constitucional en la Repuacuteblica Dominicana y por eso tuacute ves que se ha abierto un debate desde el propio Poder Jushydicia l en donde existe la necesidad de que se cree la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia o que se cree un tribunal consti tucional independiente de la Suprema Corte de Justicia
Nosotros como FINJUS estamos apoyando el proyecto que proshypuso el Poder Judicial que es la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia y que eacuteste sea el traacutensito para luego tener un Tribunal de Garantiacutea Constitucional
Tenemos tambieacuten que apoyar esta Segunda Ola de Reformas para acabar con la mora jud icial que a pesar de que hemos avanzado en algunos aspectos la mora judicial representa un gran obstaacuteculo para la obtencioacuten de una j usticia raacutepida en la Repuacuteblica Dominicana yen ese sentido se ha pronunciado el Presidente de la Suprema Corte de Justicia sobre el acceso a la justic ia
Estaacute la necesidad de crear meca nismos maacutes descentra lizados en la toma de decisiones a nivel de 10 5 departamentos judi shyciales y estamos tambieacuten de acuerdo con esta propuesta del magistrado Subero Isaquien propone que se cree un oacutergano de gobierno a lo interno del Poder Judicial
Nosotros sostenemos la tesis que es ya una tesis del propio Poder Judicial de que los jueces deben concentrarse en sus funciones jurisdiccionales y que todo lo que tenga que ver con la parte administrativa el sistema de evaluacioacuten y sus consecuencia s sean competencia de un oacutergano especialishyzado que se ha denominado oacutergano de gobierno del Poder Judicial
EJ iquestQueacute otros aspectos recomiendan fortalecer
CG Tenemos que segui r aumentando la percepcioacuten de conshyfia nza del ciudadano hacia el Poder Judicial
En la Repuacuteblica Dominicana se estaacute dando un caso que debe llevarnos a la reflexioacuten y es que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia t iene un nivel de aceptacioacuten que va maacutes allaacute del que tiene el propio Poder Judicial En este caso eacutel como Presidente da la impresioacuten de que ha avanzado maacutes que el poder que representa
Esto podriacutea verse como muy bueno porque definitivamente vemos que hay un liderazgo en la figura del Presidente pero lo importante es que esos niveles de percepcioacuten sean simishylares a los que se tiene del Poder Judicial Sin embargo creo que todas esas propuestas (de la Segunda Ola de Reforma Judicial) van a contribuir a que eso se deacute
Algo maacutes con lo que estamos de acuerdo es con la propuesta que hace el presidente Subero Isa y que es una propuesta de la FINJUS tambieacuten de que democraticemos al Consejo Nacional de la Magistratura Inclusive el Magistrado propone que se aumente el nuacutemero de miembros que componen ese importante oacutergano porque eso va a servir para fortalecer la independencia hacia lo externo del Poder Judicial
Banco Mundial destaca avances Registro Inmobil iario RD
El Banco Mundial destacoacute en su inshyforme anual Doin9 Business 2006 los grandes avances del Registro Inshy
mobi liario de la Repuacutebliacuteca Dominishycana el cual contiene importantes
reformas y regulaciones que cont rishybuyen a descentralizar y diacutenamizar
los procesos en esta materia
Este informe del Banco Mundial vieshyne a consoli da r y dejar por sentado el
afianzamiento de que goza el pafs en cua nto a seguridad jurrd ica al asigshy
nar al pafs el puesto nuacutemero 99 de 178 en el ind icador Hacer Negocio
El organi smo f inanciero inte rn acioshynal resalta tambieacuten que uno de los
indicadores en el que se visualizan grandes cambios es en la disminushycioacuten del tiempo para reg istrar las
pro piedades que pasoacute de 107 a 60 diacuteas co n relacioacuten al informe de l antilde o anterior
Este informe fue suministrado al preshysidente de la Suprema Corte de Jusshytic ia doctor Jorge A Subero Isa por el licenciado Eddy Martfnez Manzueshy
ta secretario de Estado y director ejecutivo del Centro de Exportacioacuten e Inversioacuten de la Repuacuteblica Dominishycana (CEI-RD) quien fi rmoacute la comushynicacioacuten ademaacutes en nombre de la
Secretariacutea de Estado de Economiacutea Planificacioacuten y Desarro llo y el Conshy
sejo Nacional de Competitividad (CNC)
Deseamos ag radecer fo rmalmenshyte el apoyo recibido d urante la visishyta de los representantes del Doing Business en el pasado mes de ju lli o y toda la colaboracioacuten que siemshy
pre hemos recibido en cada uno de nuestros proyectos de parte de la
Suprema Corte de Justicia Se ha deshy
mostrado que trabajando en conjunshyto todos los sectores de la sociedad siacute podemos hacer la diferencia y eacutesta se refleja en informes de organismos internacionales que reconocen nuesshy
tro esfuerzo destaca el comunicado enviado al doctor Subero Isa
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia mostroacute su satisfaccioacuten en virtud de la calificacioacuten dada por el Banco Mundial la que dijo contrishy
buye de manera significativa con la oferta de servicios y competitividad
de la Repuacuteblica Dominkana en mashyteria de seguridad juriacutedica
El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
)
Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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Editorial El 3 de septiembre del presente antildeo dentro de las actividades celebradas en ocashy ejemplo de modernidad sus 50 computadoras Instaladas permiten acceder a toda
sioacuten del Deacutecimo Aniversario de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema la Informaci6n disponible en los principales registros del pars
Corte de Justicia inauguramos la remodelacioacuten ampliacioacuten y ambientacioacuten del edishy
ficio que aloja la Jutisdiccioacuten Inmobiliaria del Departamento Central Con ese acto Las salas de audiencias de los tribunales se encuentran dotadas igualmente de moshyno solamente inauguramos un edificio sino todo un sistema operativo diferente Se dernos equipos de audiovisuales grabaciones sonidos etc y lo mismo podemos
trata de la instauracioacuten de la nueva cultura y concepto de registro de los derechos decir de las aacutereas que comprende Mensuras Catastrales
inmobiliarios en Repuacuteblica Dominicana Con esa inauguracioacuten seguimos los pasos que ya hablamos dado en cuanto a consshy
Hay que destacar que en esa Jurisdiccioacuten se han realizado grandes transformacioshy truccioacuten y modernrzacioacuten se refiere en HigUey Santiago y Puerto Plata y remodelashy
nes tanto en cuanto al capital humano como en las aacutereas adminltrativas Estamos dones mayores en San Pedro de Macoriacutes San Cristoacutebal San Francisco de Macoriacutes La
comprometidos con la aplicacioacuten de una nueva poUtica de servicios al usuario para Vega y otros lugares
lo cual se ha modificado el sistema de gestioacuten y hemos recurrido a la tecnologra de
punta para coadyuvar con la labor humana propiamente dicha Todo esto ha sido posible gracias al preacutestamo concertado entre el Banco Interameshy
ricano de Desarrollo (BID) y el Gobierno Dominicano en el antildeo 1998 ascendente a la
la sala de consulta que fundona en el Registro de Titulos del Distrito Nacional es un suma de US$32 millones y una contrapartida dominicana de USS8 millones
Resaltoacute que ese paso es importantiacutesimo para la consolidacioacuten de la democracia y el Estado de derecho
Sin embargo como bien deciacutea el sentildeor Presidenshyte de la Suprema Corte de Just icia es necesario seguir avanzando en esa consolidacioacuten del Poder Judicial manifestoacute el funcionario de las Naciones Unidas en el marco de la firma de un convenio de cooperacioacuten que rubricoacute j unto al magist rado Jorshyge A Subero Isa
Creo que es oportuno reiterar este llamado de Sushybero Isa para que todos los dominicanos se sumen a esta gran cruzada que es hacer realidad la Segunshy
El representante res idente del Programa de da Ola de Reforma del sistema de administracioacuten las Naciones Un idas para el Desarrollo (PNUD) de j usticia en la Repuacuteblica Dominicana agregoacute Niky Fabiancic destacoacute los esfuerzos y avances de la actual Suprema Corte de Justicia durante Apuntoacute tambieacuten que es importante destacar que estos d iez antildeos de ardua labor la que d ijo ha existe un liderazgo visionario com prometido resshypodido asegurar la indepen dencia del Poder ponsable y que sabe muy bien lo que se quiere Judicial hacer en esta Segunda Ola de Reforma para conshy
tinuar avanzando El sentildeor Fabiancic agregoacute que yalos jueces y todo lo que es la administracioacuten de justicia estaacuten libres Por nuestra parte nos sentimos m uy complacishyde influencias presiones y subordinacioacuten de los dos de poder sumarnos a ese esfuerzo del Poder otros poderes del Estado
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Santa Dominqr) Rtpublka Domiacutenicana
Vol 1 Edld6n No 16
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iexclPOR UNA CULTURA JUDIOALl
Judicial dominicano concluyoacute Fabiancic
Contenido El arte y la cul tura pre- SCJ entrega tres nuevos El Editorial sentes en actividades tribunalesContenido Deacutecimo Aniversario Despueacutes de 10 antildeos2 6 10 Representante PNUD SCJ
SCJ inicioacute concurso de aseguroacute independencia notariosPoder Judicial
Malletico Modelo de Gestioacuten del Donan ejemplares de leyes Despacho Judicial Penal se aduanales
3su inaugura nueva expande a otros distritos Firman acuerdo fortalece 7 1 1 Jurisdiccioacuten Inmobiliaria judiciales Poder Judicial
Presidente SU saluda Participacioacuten de la RO en ratificacioacuten convenio Curso de Justicia Constishy
tucional en la UniversidadVe necesaria reforma judicial Ponderan propuesta Fiscal
Carlos 111 de Madrid Jurisprudencia Anticorrupcioacuten ENJ celebra VII Graduacioacuten 4 8
SEntrevista al doctor Servio
9 Buscan incorporar RO a Diacutea de la Constitucioacuten
Tulio Castantildeos Guzmaacuten Corte Centroamericana de Banco Mundial destaca Justicia 12 avances Registro Inmobiliario RO
3Sepllltmbre Novlombfe 1007
Obra supera 87 antildeos de atraso seJ inaugura nueva Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Jurisdiccioacuten de Tierras arduo trabajo del Programa Despueacutes de siete antildeos de
que implica la impleshyde Modernizacioacuten de la Jushy mentacioacuten y aplicacioacuten risdiccioacuten de Tierras (PMJT) de la Ley 108-05 de Reshyla Suprema Corte de Justicia gistro Inmobiliario del inauguroacute la noche del lunes 23 de marzo del 2005 3 de sept iembre el remodelashydo edificio de la Jurisdiccioacuten Segundo la introducshyInmobiliaria Departamento cioacuten de tecnologiacutea en Central en la avenida Indeshy los leva ntamientos cashypendencia esquina Enrique tastra les en el regisshyJimeacutenez Moya en el Centro tro en la conservacioacuten de los Heacuteroes de esta ciudad de los documentos y
en la transmisioacuten de La inauguracioacuten formoacute parte informacioacuten sobre de los actos conmemoratishy los derechos reales vos al Deacutecimo An iversa rio inmobiliarios de la designacioacuten de los acshytuales jueces de la Suprema Tercero modernizacioacuten Corte de Justicia y el fin de del sistema catastral un ciclo del proceso de reforshy con la incorporacioacuten y ma a traveacutes del Programa de construccioacuten de un sisshyModernizacioacuten de la Jurisdicshy tema cartograacutefico cioacuten de Tierras (PMJT) que se inicioacute en el antildeo 2000
Siete antildeos de trabajo del PMJT reformaron casi nueve deacute- La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute a los agrimen- Cuarto mejoramiento de la infraestructura cadas de la anterior Ley 1542 de Registro de Tierras del sores ser maacutes eficien tes en los levantamientos de in-antildeo 1947cuyos oriacutegenes se remontan a la Orden Ejecutiva formaciones territoriales una mejor elaboracioacuten de Quinto desarrollo de tecnologiacuteas que facilitan el acceso 51 1 del antildeo 1920 sustituida por la Ley 108-05 de Registro los planos de mensura y poder realizar registros con - del puacuteblico a la informacioacuten sobre los derechos reales inshyInmobiliario con la cual se establecioacute un nuevo modelo trolados sobre cartografiacutea Ademaacutes de garantizar el mobiliarios que se encuentran registrados
control de calidad en el proceso de organ izacioacuten de la informacioacuten
Los trabajos de remodelacioacuten del edificio de la Ju risdiccioacuten Inmobiliaria fueron con fondos del Estado y el Banco In shyteramericano de Desarrollo (BID) y la obra estuvo a cargo del ingeniero contratista Juan Cristian Maluf obtenida mediante concurso puacuteblico e inspeccionada por los teacutecshynicos del PMJT
Pero tambieacuten este proceso de trabajo del PMJT incluyoacute la creacioacuten de la Jurisdiccioacuten de Tierras de San Francisco de Macoriacutes Puerto Plata San Cristoacutebal San Pedro de Mashy
organizacional en la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria que descenshytraliza el sistema con la separacioacuten de funciones optimiza Sexto un programa de capacitacioacuten de todo el personal los procesos y facilita el acceso de los usuarios de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria con el propoacutesito de forta shy
lecer la competencia de dicho personal permitiendo meshyLa remodelacioacuten del edificio incluye la separacioacuten de las jorras en los servicios y procesos operaciones del Registro de Tiacutetulos de Tierras del Tribushyna Superior de Tierras de Santo Domingo En la actividad habloacute el honorable presidente de la Su shy
prema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa quienEsta Jurisdiccioacuten Inmobiliaria construida a un costo de dijo que la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria acabaraacute con los pro shyRD$274 068 24766 millones de pesos estaacute dotada de blemas de titulacioacuten y de la inseguridad juriacutedica y se gashytecnologiacutea de punta modernas oficinas ascensores ramshy rantizaraacute la inversioacuten extranjera pas para discapacitados viacuteas de traacutensito internas edificio de cuatro niveles para parqueo con capacidad para 308 vehiacuteculos acondicionador de aire central buena ilumishy Exhibicioacuten ubicada en la entrada principal de la Jurisdicdoacuten Inmomiddot Mientras que Helder Tavaacuterez director ejecutivo del Proshy
nacioacuten que permi te la mejor labor de la empleomaniacutea biliario donde se muestran equipos antiguos de traacutensito o teudoshy grama de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria litos y modernos oparatos como GPS y estacioacuten total usadospor explicoacute que la conclusioacuten del proceso de remodelacioacuten y por ende un buen servicio a la poblacioacuten cisterna vershylos agrimensores una muestra de los tl tulos quese otorgabany la de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute mostrar resultaja mixta de columna y muros seguridad con caacutemaras y shynueva papeferla de seguridad aprobada por la aCfuaJ Ley IOS-05la infraestructura necesaria para la incorporacioacuten de los dos concretos que redundaraacuten en la oferta de un servicio
avances tecnoloacutegicos maacutes aacutegil segu ro y transparente corfs e Higuumley asiacute corno la automatizacioacuten del proceso de informacioacuten en las j urisdicciones de tierras Monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado tuvo a su cargo la
bendicioacuten de la obra El remozamiento de la edificacioacuten se hizo en el marco del Programa de Modernizacioacuten de la Jurisdiccioacuten de TIerras La mesa de honor la encabezoacute el doctor Jorge A Subero (PMJT) hoy Programa de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Isa y los jueces del alto tribunal judicialademaacutes el procushyInmobiliaria (PCJI) inicioacute con un contrato de preacutestamo rador general de la Repuacuteblica doctor Radhameacutes Jimeacutenez del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de US$320 Pentildea el representante del Banco Interamericano de Deshymillones una contrapaitida local de US$80 millones y un sarrollo Joseacute Pineda monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado uacuteltimo preacutestamo de l S$1 00 millones y HelderTavaacuterez
El PMJT se llevoacute a cabo en base a seis facetas fundamenshy Personalidades civiles y militares poliacuteticos senadores tales que permitiraacuten en lo adelcmte consolidar la Jurisdicshy diputados embajadores jueces de la Junta Central Elecshycioacuten Inmobiliaria como son toraljuristas abogados y funcionarios del gobierno estushy
vieron presentes en el acto de inauguracioacuten de la JurisshyPrimero el reordenamiento institucional y legal de la diccioacuten Inmobiliaria
Mesa principal del acto de inauguracioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Losdoctores Julio Anfbal Suaacuterezjuezde la SO Olivo Rodr(guez jurista Radhameacutes Jimeacutenez Pentildeaprocurador general de la Repuacuteblicay MonsentildeorAgripino Nuacutentildeez Collado rectorde la PUCMM
Ve necesaria reforma judicial juez de la Suprema Corte de Justicia un juez de Corte de Apelacioacuten un juez de Primera Instancia los directores de la Carrera Judicial y de la Escuela Nacionalde la Judicatura el Director General Teacutecnico un representante del Colegio de Abogados un representante de una organizacioacuten no gubershynamental vinculada al sector justicia y un representante de las facultades de Derecho de las universidades del paiacutes
Accioacuten en inconstitucionalidad contra la LeySubero Isa planteoacute tambieacuten que los magistrados que conclushy No 108-05 del 23 de marzo del 2005 de Regisshyyan su labor en la Suprema Corte de Justicia se constituyan tro Inmobiliario El poder de reglamentacioacuten en Consejo Asesor del Poder Judicial para aprovechar sus exshy del Poder Ejecutivo ha sido extendido a otras periencias al servicio de la justicia y el paiacutes entidades que la ley ha dado la debida autoshy
rizacioacuten Sistema Catastral forma parte de la jurisdiccioacuten inmobiliaria es una herramienta Dijo que para hacer posible la ejecucioacuten de esas reformas y necesaria para determinar la validez y registro
continuar con el desarrollo es necesario el cumplimiento de de los derechos de la propiedad inmobiliaria la ley q ue establece la asignacloacuten del 266 del Presupuesshy no es ente recaudador de impuestos sino que to Nacional para el Poder Judicial seguacuten su propia ley su funcioacuten es eminenteshy
mente teacutecnica El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge Apuntoacute que la j usticia dominicana goza de tanto prestigio
Considerando que en cuanto a las letras al y b)A Subero Isa volvioacute a pronunciarse a favor d e una Segunda que es una referente para los pafses iberoamericano s las cuales se contestan de manera conjunta por Ola de Reforma Judidal en la que se introduzcan cambios la identidad de razonamiento expuestos por
encaminados a mejorar el sistema de administracioacuten de -La primera Ola de Reforma Judidal de la Repuacuteblica Domishy los impetrantes la Suprema Corte de Justicia justicia nicana que como dijimos se inicioacute teoacutericamente en el antildeo reitera el criterio que expresoacute en su sentencia
1994 con la reforma constitucional de ese antildeo y que se puso dictada en fecha 1S de octubre del 2003 BoleshyEn el marco del almuerzo-conferencia ULa Segunda Ola de en praacutectica en 1997 ya se agotoacute al lograrse la independencia tln Judicial No 11 1S en el sentido de que en el Reforma del Poder Judicial~ auspiciado por la Fundacioacuten del Poder Judicial y si queremos seguir avanzando y lograr estado actual de nuestro ordenamiento jurldishy
co y conforme la Constitucioacuten de la Repuacuteblica Institucionalidad y Justicia en el hotel HUton de la capita le l las metas trazadas es preciso repensar el proceso de reforma el Presidente de la Repuacuteblica es el encargado doctor Subero Isa planteoacute que uno de los principales temas judicial en nuestro paiacutes concluyoacute el Magistrado en su confeshyde cuidar de la fiel ejecucioacuten de las leyes en
a ser abordados en la reforma judicial es el relativo a la creashy rencia del hotel Hiltonevento que contoacute con la presencia de virtud del poder general que en ese sentido le cioacuten de un Consejo Judicial que tendrfa la responsabilidad la primera dama Margarita Cedentildeo de Fernaacutendez y los jueces acuerda el artiacuteculo SS numeral 2 que le confiere del gobierno del Poder Judicial y las funciones administratishy del alto tribunal la facuacuteltad de dictar normas de aplicacioacuten geshyvasde direccioacuten de la Carrera Judicial y disciplinarias neral obligatorias para sus destinatarios que
sin embargo dada la imposibilidad de que el Primer Mandatario vele personalmente por laAclaroacute que las atribuciones disciplinarias correspondientes a aplicacioacuten de todas las leyes el poder de reglashy105 jueces de la Suprema Corte de Just icia seraacuten de la responshymentacioacuten ha sido extendido a otras entidades
sabilidad del Consejo Nacional de la Magistratura de la administracioacuten puacuteblica o descentralizadas de esta razoacuten por la cual dicha facultad puede
El Consejo Judicial seraacute un oacutergano colegiado de autogestioacuten ser ejercida adem~s del Presidente de la Repuacuteshydel Poder Judicial que tendriacutea por finalidad reforzar la indeshy blica por la autoridad u organismo puacuteblico al pendencia de los jueces Su fortaleza dependeraacute de las funshy que la Constitucioacuten o la ley haya dado la debida
autorizacioacuten tal como ocurre por ejemplo con ciones que se le asignen y la diversidad de su composicioacuten Su la Junta Monetaria en el primer caso y con laexistencia constituirla una garantiacutea de independencia intema y Ley No 153-98 General de Telecomunicacioshy
externa de los j ueces nes en el segundo caso que como en el caso de la especie el poder reglamentario le ha sido
El doctor Jorge Subero Isa propone tambieacuten la ampliacioacuten otorgado a la Suprema Corte de Justicia por los del Consejo Nacional de la Magist ratura reformar el es shy artrculos 117 Y 122 de la citada Ley de Registro tat uto de la justicia dominicana y reorientar la carrera de Inmobiliario la violacioacuten a los caacutenones consti shy
tucionales sentildealados carece de fundamentos y Derecho deb ido a la cantidad de abogados juramentados deben ser desestimados en los uacuteltimos diez antildeos (18864) muchos de ellos con bashy
jos estaacutendares de calidad eacutet ica teacutecn ica y responsabilidad Considerando en cuanto a la letra eJ ha sido yes profesional Asistieron ademaacutes el nuncio apostoacutelico Tlmothy Brogglio y criterio de esta Suprema Corte de Justicia que
los presidentes del Senado y la Junta Central Electoral Reshy si bien los articulas 41 y 42 de la Constitucioacuten La concentracioacuten de leyes la creacioacuten del Centro de Resoshy de la Repuacuteblica se refieren a la fecha de promulshyynaldo Pared Peacuterez y Julio Ceacutesar Castano Guzmaacuten los can shylucioacuten de Conflictos y la concentracioacuten de las atribuciones gacioacuten publicacioacuten y del tiempo legal en que didatos presidenciales del PRD y PRSC Miguel Vargas Mal shyen asuntos ajenos a los jurisdiccionales que tienen tanto e l se reputan conocidas las leyes el articulo 1 del
donado y Aristy Castro la ex vicepresidenta M ilagros Ortiz Coacutedigo Ovil el que establece el plazo para supleno como el Presidente de la SCJ S( ) otros puntos a to shy Bosch asiacute como funcionarios del M inisterio Puacuteblico m iemshy conocimiento e cual essalvo disposicioacuten legisshymar en cuenta bros del cuerpo dip lomaacutetico representantes de o rganismos lativa expresa en otro sentido al dta siguiente
de cooperacioacuten internaciona ljuristas docentes acadeacutemicos de su publicacioacuten en el Distrito Nacional y en El Consejo Judicial estaraacute integrado por el Presidente y un todas las provincias que componen el resto dely m iembros de la prensa nacional
territorIo nacional el segundo dla que en tal virtud la disposi 16n transltona establecida en
de diplomados en coordinacioacuten con unishy Beleacuten Mariacutea Feliz Morci llo del programa de el artiacuteculo 131 de la Ley de Registro Inmobiliario versidades naciona les sobre los temas Formacioacuten de aspirantes a defensor puacuteblishy lo que establece es Una modalidad de entradaENI celebra VII Derecho Penal Ambiental Lavado de Ac shy co pronuncioacute el discurso en nombre de los en vigencia y fl inguacuten texto constitucional impishyt ivos Constit ucioacuten y Garantiacuteas Procesales graduandos por haber logrado el maacutes alto de que el propio legislador establezca la fecha Seguridad Social Archiviacutest ica General y (ndice de esta promocioacuten de su vigencia plena maacutexime cuando la propia Graduacioacuten Portugueacutes ley ha establecido el plazo maacuteximo de entrada
Cada afio la Escuela disefia un calendario por lo que los argumentos de inconstitucionashyLa VII graduacioacuten la encabezoacute el magistrashy de form acioacuten continua orientado a resshy lidad expuestos carecen de fundamento y deshydo presidente de la Suprema Corte de Jusshy ponder a las necesidades de capacitacioacuten ben ser igualmente desestimados ticiadoctor Jorge ASubero lsaacompantildeashy de los servidores del Poder Judicial a fi n de do de los miembros del Consejo Directivo que se logre un mejor servicio de j usticia Considerando que en cuanto a la letra dl
contrario a lo que afirman los impetrantes lade la Escuela Nacional de la Judicatura existencia de un sistema catastral forma parte La mesa princ ipal la integraron los miemshyesencial de la jurisdiccioacuten inmobiliaria pues esEl magistrado Subero Isa presidente del bros del consejo directivo de la Escuela una herramienta necesaria para determinar la Consejo Directivo de la Escuela Naciona l Nacional de la Judicatura los magistrados validez y registro de los derechos de la propieshyde la Judicatura p ronuncioacute el discurso inishy doctor Jorge A Subero Isa presidente de dad inmobiliaria funcioacuten que corresponde al cial del evento y fe licitoacute a los graduandos la Suprema Corte de Justicia la doctora Poder Judicial de la Repuacuteblica que la DirecshyEnilda Reyes Peacuterez jueza del alto t ribunal cioacuten General del Catastro Nacional no es enteDe su lado el licenciado Luis Henry Mashy licenciado Erick Joseacute Hernaacutendez Macha shyGrupo de defensores puacuteblicos graduados recaudador de impuestos sino que seguacuten sulina d irector de la Escuela Nacional de la do presidente de la Corte de Trabajo del propia ley su funcioacuten es eminentemente teacutecshy
La Escuela Nacional de la Judicatura grashy Judicatura en su discurso dijo que lo maacutes Distrito Nacional y el licenciado William nica ni tampoco figura en ninguacuten artiacuteculo duoacute este jueves 9 de agosto 38 nuevos deshy importante es el aporte a la sociedad en Radhameacutes Encarnacioacuten Mejiacutea del Juzga shy de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica como una fensores puacuteblicos 61 jueces de formacioacuten su conjunto y a la justicia dominicana en do de Nintildeos Nintildeas y Ad olescentes de la dependencia del Poder Ejecutivo pudiendo continua y 13 auxiliares judiciales en un particular de personas honestas que resshy provincia Santo Dom ingo ael legislador en consecuencia adscribirla acto que se llevoacute a cabo en el Auditorio de pondan a val ores de j usticia y responsa shy cualquier otro oacutergano del Estado Dominicano la Suprema Corte de Justicia bi lidad comprometidas con las transforshy Ademaacutes el licenciado Julio Ceacutesar Terrero como lo es el Poder Judicial por lo que la aleshy
maciones que nuestra sociedad amerita Carvajal presidente del Colegio de Aboshy gada violacioacuten a los caacutenones constitucionales Es la VII graduacioacuten ordinaria de la Escueshy para avanzar cada dfa maacutes hacia una soshy gados doctor Juan Manuel Pellerano Goacuteshy sentildealados carece de fundamentos y deben ser la Nacional de la Judicatura y la quinta ciedad maacutes j usta y decidida por tener un mez licenciado Luis Henry Malina Pentildea desestimados promocioacuten de aspirantes a defensor puacuteshy real estado constituciona l y democraacutetico director de la Escuela Nacional de la Ju shyblico que se formaron en los program as de derecho dicatura y la doctora Gervasia Valenzuela Sentencia del Pleno 15 de marzo de 2006 Boshy
Sosa subdirectora letiacuten Judicial NO1 144
La Segunda Ola de Refonna Judicia l es una necesidad y viniendo del propio pres idente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A
Subero Isa yo creo Que es maacutes inminente Que la misma se materialice
EJ iquestCoacutemo usted evaluacutea los diez antildeos de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
CG En primer lugar debemos reconocer que si hay un poder del Estado que ha avanzado en los uacuteltimos diez antildeos en la Reshypuacuteblica Dominicana se trata justamente del Poder Judicial Yo creo que esa es una percepcioacuten general de toda la poblacioacuten En la sociedad existe el criterio de que es un poder que ha avanzado yeso definitivamente se debe a la reforma constishytucional de 1994 y la eleccioacuten de la actual Suprema Corte de Justicia en el antildeo 1997
Pero son varios logros que nosotros tenemos que destacar y que estaacuten ahiacute como es la inamovilidad de los jueces de los tribunales de la Repuacuteblica Ese fue un paso trascendental que marcoacute la diferencia entre le que teniacuteamos y lo que tenemos Tambieacuten la aplicacioacuten de la Ley de Carrera Judicial que de una u otra forma importantizoacute este poder del Estado porque juez no puede ser cualquiera
Tambieacuten estaacute la puesta en marcha de la Escuela Nacional de la Judicatura y la capacitacioacuten constante de los miembros del Poder Judicial y hay que detenerse aquiacute y reconocer que esta Escuela ha terminado siendo un modelo de escuela judicial en Ameacuterica Latina y eso debe de llenarnos de orgullo a todos los que estamos ligados al sector
Otro paso significativo que ha contribu ido al avance de este poder del Estado es la autonornfa presupuestaria y la modershynizacioacuten de los despachos judic iales en todas las instancias porque vale recordar queacute era lo que habla aquiacute donde los tribunales de la Repuacuteblica eran verdaderos gall ineros
EJ iquestCuaacutel es la proyeccioacuten Internacional que usted percibe del Poder Judicial
CG El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana es considerado en toda Iberoameacuterica como uno de los poderes judiciales maacutes maduros Ya la justicia dominicana no se limita a lo que es el aacutembito nacional sino que tambieacuten se vive nutriendo y participando de actividades internacionales y eso le ha hecho mucho bien al Poder Judicial en la Repuacuteblica Dominicana
Ot ro paso importante fue la reglamentacioacuten del juez de la ejecucioacuten de la pena que auacuten cuando hemos vivido una reshyfo rma procesal penal hemos visto que hay cosas que han quedado incompletas y una de ella es precisamente la Ley de la Ejecucioacuten Penal Aquiacute hemos visto coacutemo la Suprema Corte de Justicia ha tomado el liderazgo y ha instrumentado el reshyglamento permitiendo que esta importante figura del Poder Judicial pueda desempentildear su funcioacuten de conformidad con lo que establece el Coacutedigo Procesal Penal
Tambieacuten tenemos la incorporacioacuten efectiva de la accioacuten de amparo junto a la adscripcioacuten plena a la jurisdiccioacuten contenshyciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos la aplicacioacuten inic ial de los mecanismos de conciliacioacuten y resolushycioacuten alternos de conflictos en materia penal la creacioacuten de la Oficina de Defensa Puacuteblica para facilitar el acceso a la justicia penal de los maacutes pobres el fortalecimiento de la Jurisdiccioacuten
Inmobiliaria que es muy importante porque daba la impreshysioacuten de que esa jurisdiccioacuten habiacutea colapsado en el entendido de que los asuntos en materia de tierras entraban al sistema y dormlan el suentildeo de los dioses
EJ Usted ya ha mencionado las luces del Poder Judicial pero lcuaacuteles serian los aspectos a fortalecer
CG Los nuevos retos vienen con la Segunda Ola de Reforma al Poder Judicial como bien anunciara en su memorable d isshycurso el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa el 7 de enero en el Diacutea del Poder Judicial
Nosotros como Fundadoacuten Institucionalidad y Justicia entenshydemos que todas las reformas que sirvieron para catapultar al Poder Judicial ya se agotaron A este Poder Judicial lo t~ nemas que relanzar porque entonces correrfamos el riesgo de que todos esos avances que hemos logrado en estos diez antildeos colapsen
EJ iquestPor queacute la FINJUS ve necesaria esta nueva Ola de Reshyforma
CG iquestPor queacute porque por ej emplo sigue siendo lenta la j usshyticia constitucional en la Repuacuteblica Dominicana y por eso tuacute ves que se ha abierto un debate desde el propio Poder Jushydicia l en donde existe la necesidad de que se cree la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia o que se cree un tribunal consti tucional independiente de la Suprema Corte de Justicia
Nosotros como FINJUS estamos apoyando el proyecto que proshypuso el Poder Judicial que es la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia y que eacuteste sea el traacutensito para luego tener un Tribunal de Garantiacutea Constitucional
Tenemos tambieacuten que apoyar esta Segunda Ola de Reformas para acabar con la mora jud icial que a pesar de que hemos avanzado en algunos aspectos la mora judicial representa un gran obstaacuteculo para la obtencioacuten de una j usticia raacutepida en la Repuacuteblica Dominicana yen ese sentido se ha pronunciado el Presidente de la Suprema Corte de Justicia sobre el acceso a la justic ia
Estaacute la necesidad de crear meca nismos maacutes descentra lizados en la toma de decisiones a nivel de 10 5 departamentos judi shyciales y estamos tambieacuten de acuerdo con esta propuesta del magistrado Subero Isaquien propone que se cree un oacutergano de gobierno a lo interno del Poder Judicial
Nosotros sostenemos la tesis que es ya una tesis del propio Poder Judicial de que los jueces deben concentrarse en sus funciones jurisdiccionales y que todo lo que tenga que ver con la parte administrativa el sistema de evaluacioacuten y sus consecuencia s sean competencia de un oacutergano especialishyzado que se ha denominado oacutergano de gobierno del Poder Judicial
EJ iquestQueacute otros aspectos recomiendan fortalecer
CG Tenemos que segui r aumentando la percepcioacuten de conshyfia nza del ciudadano hacia el Poder Judicial
En la Repuacuteblica Dominicana se estaacute dando un caso que debe llevarnos a la reflexioacuten y es que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia t iene un nivel de aceptacioacuten que va maacutes allaacute del que tiene el propio Poder Judicial En este caso eacutel como Presidente da la impresioacuten de que ha avanzado maacutes que el poder que representa
Esto podriacutea verse como muy bueno porque definitivamente vemos que hay un liderazgo en la figura del Presidente pero lo importante es que esos niveles de percepcioacuten sean simishylares a los que se tiene del Poder Judicial Sin embargo creo que todas esas propuestas (de la Segunda Ola de Reforma Judicial) van a contribuir a que eso se deacute
Algo maacutes con lo que estamos de acuerdo es con la propuesta que hace el presidente Subero Isa y que es una propuesta de la FINJUS tambieacuten de que democraticemos al Consejo Nacional de la Magistratura Inclusive el Magistrado propone que se aumente el nuacutemero de miembros que componen ese importante oacutergano porque eso va a servir para fortalecer la independencia hacia lo externo del Poder Judicial
Banco Mundial destaca avances Registro Inmobil iario RD
El Banco Mundial destacoacute en su inshyforme anual Doin9 Business 2006 los grandes avances del Registro Inshy
mobi liario de la Repuacutebliacuteca Dominishycana el cual contiene importantes
reformas y regulaciones que cont rishybuyen a descentralizar y diacutenamizar
los procesos en esta materia
Este informe del Banco Mundial vieshyne a consoli da r y dejar por sentado el
afianzamiento de que goza el pafs en cua nto a seguridad jurrd ica al asigshy
nar al pafs el puesto nuacutemero 99 de 178 en el ind icador Hacer Negocio
El organi smo f inanciero inte rn acioshynal resalta tambieacuten que uno de los
indicadores en el que se visualizan grandes cambios es en la disminushycioacuten del tiempo para reg istrar las
pro piedades que pasoacute de 107 a 60 diacuteas co n relacioacuten al informe de l antilde o anterior
Este informe fue suministrado al preshysidente de la Suprema Corte de Jusshytic ia doctor Jorge A Subero Isa por el licenciado Eddy Martfnez Manzueshy
ta secretario de Estado y director ejecutivo del Centro de Exportacioacuten e Inversioacuten de la Repuacuteblica Dominishycana (CEI-RD) quien fi rmoacute la comushynicacioacuten ademaacutes en nombre de la
Secretariacutea de Estado de Economiacutea Planificacioacuten y Desarro llo y el Conshy
sejo Nacional de Competitividad (CNC)
Deseamos ag radecer fo rmalmenshyte el apoyo recibido d urante la visishyta de los representantes del Doing Business en el pasado mes de ju lli o y toda la colaboracioacuten que siemshy
pre hemos recibido en cada uno de nuestros proyectos de parte de la
Suprema Corte de Justicia Se ha deshy
mostrado que trabajando en conjunshyto todos los sectores de la sociedad siacute podemos hacer la diferencia y eacutesta se refleja en informes de organismos internacionales que reconocen nuesshy
tro esfuerzo destaca el comunicado enviado al doctor Subero Isa
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia mostroacute su satisfaccioacuten en virtud de la calificacioacuten dada por el Banco Mundial la que dijo contrishy
buye de manera significativa con la oferta de servicios y competitividad
de la Repuacuteblica Dominkana en mashyteria de seguridad juriacutedica
El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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Obra supera 87 antildeos de atraso seJ inaugura nueva Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Jurisdiccioacuten de Tierras arduo trabajo del Programa Despueacutes de siete antildeos de
que implica la impleshyde Modernizacioacuten de la Jushy mentacioacuten y aplicacioacuten risdiccioacuten de Tierras (PMJT) de la Ley 108-05 de Reshyla Suprema Corte de Justicia gistro Inmobiliario del inauguroacute la noche del lunes 23 de marzo del 2005 3 de sept iembre el remodelashydo edificio de la Jurisdiccioacuten Segundo la introducshyInmobiliaria Departamento cioacuten de tecnologiacutea en Central en la avenida Indeshy los leva ntamientos cashypendencia esquina Enrique tastra les en el regisshyJimeacutenez Moya en el Centro tro en la conservacioacuten de los Heacuteroes de esta ciudad de los documentos y
en la transmisioacuten de La inauguracioacuten formoacute parte informacioacuten sobre de los actos conmemoratishy los derechos reales vos al Deacutecimo An iversa rio inmobiliarios de la designacioacuten de los acshytuales jueces de la Suprema Tercero modernizacioacuten Corte de Justicia y el fin de del sistema catastral un ciclo del proceso de reforshy con la incorporacioacuten y ma a traveacutes del Programa de construccioacuten de un sisshyModernizacioacuten de la Jurisdicshy tema cartograacutefico cioacuten de Tierras (PMJT) que se inicioacute en el antildeo 2000
Siete antildeos de trabajo del PMJT reformaron casi nueve deacute- La Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute a los agrimen- Cuarto mejoramiento de la infraestructura cadas de la anterior Ley 1542 de Registro de Tierras del sores ser maacutes eficien tes en los levantamientos de in-antildeo 1947cuyos oriacutegenes se remontan a la Orden Ejecutiva formaciones territoriales una mejor elaboracioacuten de Quinto desarrollo de tecnologiacuteas que facilitan el acceso 51 1 del antildeo 1920 sustituida por la Ley 108-05 de Registro los planos de mensura y poder realizar registros con - del puacuteblico a la informacioacuten sobre los derechos reales inshyInmobiliario con la cual se establecioacute un nuevo modelo trolados sobre cartografiacutea Ademaacutes de garantizar el mobiliarios que se encuentran registrados
control de calidad en el proceso de organ izacioacuten de la informacioacuten
Los trabajos de remodelacioacuten del edificio de la Ju risdiccioacuten Inmobiliaria fueron con fondos del Estado y el Banco In shyteramericano de Desarrollo (BID) y la obra estuvo a cargo del ingeniero contratista Juan Cristian Maluf obtenida mediante concurso puacuteblico e inspeccionada por los teacutecshynicos del PMJT
Pero tambieacuten este proceso de trabajo del PMJT incluyoacute la creacioacuten de la Jurisdiccioacuten de Tierras de San Francisco de Macoriacutes Puerto Plata San Cristoacutebal San Pedro de Mashy
organizacional en la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria que descenshytraliza el sistema con la separacioacuten de funciones optimiza Sexto un programa de capacitacioacuten de todo el personal los procesos y facilita el acceso de los usuarios de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria con el propoacutesito de forta shy
lecer la competencia de dicho personal permitiendo meshyLa remodelacioacuten del edificio incluye la separacioacuten de las jorras en los servicios y procesos operaciones del Registro de Tiacutetulos de Tierras del Tribushyna Superior de Tierras de Santo Domingo En la actividad habloacute el honorable presidente de la Su shy
prema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa quienEsta Jurisdiccioacuten Inmobiliaria construida a un costo de dijo que la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria acabaraacute con los pro shyRD$274 068 24766 millones de pesos estaacute dotada de blemas de titulacioacuten y de la inseguridad juriacutedica y se gashytecnologiacutea de punta modernas oficinas ascensores ramshy rantizaraacute la inversioacuten extranjera pas para discapacitados viacuteas de traacutensito internas edificio de cuatro niveles para parqueo con capacidad para 308 vehiacuteculos acondicionador de aire central buena ilumishy Exhibicioacuten ubicada en la entrada principal de la Jurisdicdoacuten Inmomiddot Mientras que Helder Tavaacuterez director ejecutivo del Proshy
nacioacuten que permi te la mejor labor de la empleomaniacutea biliario donde se muestran equipos antiguos de traacutensito o teudoshy grama de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria litos y modernos oparatos como GPS y estacioacuten total usadospor explicoacute que la conclusioacuten del proceso de remodelacioacuten y por ende un buen servicio a la poblacioacuten cisterna vershylos agrimensores una muestra de los tl tulos quese otorgabany la de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria permitiraacute mostrar resultaja mixta de columna y muros seguridad con caacutemaras y shynueva papeferla de seguridad aprobada por la aCfuaJ Ley IOS-05la infraestructura necesaria para la incorporacioacuten de los dos concretos que redundaraacuten en la oferta de un servicio
avances tecnoloacutegicos maacutes aacutegil segu ro y transparente corfs e Higuumley asiacute corno la automatizacioacuten del proceso de informacioacuten en las j urisdicciones de tierras Monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado tuvo a su cargo la
bendicioacuten de la obra El remozamiento de la edificacioacuten se hizo en el marco del Programa de Modernizacioacuten de la Jurisdiccioacuten de TIerras La mesa de honor la encabezoacute el doctor Jorge A Subero (PMJT) hoy Programa de Consolidacioacuten de la Jurisdiccioacuten Isa y los jueces del alto tribunal judicialademaacutes el procushyInmobiliaria (PCJI) inicioacute con un contrato de preacutestamo rador general de la Repuacuteblica doctor Radhameacutes Jimeacutenez del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de US$320 Pentildea el representante del Banco Interamericano de Deshymillones una contrapaitida local de US$80 millones y un sarrollo Joseacute Pineda monsentildeor Agripino Nuacutentildeez Collado uacuteltimo preacutestamo de l S$1 00 millones y HelderTavaacuterez
El PMJT se llevoacute a cabo en base a seis facetas fundamenshy Personalidades civiles y militares poliacuteticos senadores tales que permitiraacuten en lo adelcmte consolidar la Jurisdicshy diputados embajadores jueces de la Junta Central Elecshycioacuten Inmobiliaria como son toraljuristas abogados y funcionarios del gobierno estushy
vieron presentes en el acto de inauguracioacuten de la JurisshyPrimero el reordenamiento institucional y legal de la diccioacuten Inmobiliaria
Mesa principal del acto de inauguracioacuten de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria
Losdoctores Julio Anfbal Suaacuterezjuezde la SO Olivo Rodr(guez jurista Radhameacutes Jimeacutenez Pentildeaprocurador general de la Repuacuteblicay MonsentildeorAgripino Nuacutentildeez Collado rectorde la PUCMM
Ve necesaria reforma judicial juez de la Suprema Corte de Justicia un juez de Corte de Apelacioacuten un juez de Primera Instancia los directores de la Carrera Judicial y de la Escuela Nacionalde la Judicatura el Director General Teacutecnico un representante del Colegio de Abogados un representante de una organizacioacuten no gubershynamental vinculada al sector justicia y un representante de las facultades de Derecho de las universidades del paiacutes
Accioacuten en inconstitucionalidad contra la LeySubero Isa planteoacute tambieacuten que los magistrados que conclushy No 108-05 del 23 de marzo del 2005 de Regisshyyan su labor en la Suprema Corte de Justicia se constituyan tro Inmobiliario El poder de reglamentacioacuten en Consejo Asesor del Poder Judicial para aprovechar sus exshy del Poder Ejecutivo ha sido extendido a otras periencias al servicio de la justicia y el paiacutes entidades que la ley ha dado la debida autoshy
rizacioacuten Sistema Catastral forma parte de la jurisdiccioacuten inmobiliaria es una herramienta Dijo que para hacer posible la ejecucioacuten de esas reformas y necesaria para determinar la validez y registro
continuar con el desarrollo es necesario el cumplimiento de de los derechos de la propiedad inmobiliaria la ley q ue establece la asignacloacuten del 266 del Presupuesshy no es ente recaudador de impuestos sino que to Nacional para el Poder Judicial seguacuten su propia ley su funcioacuten es eminenteshy
mente teacutecnica El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge Apuntoacute que la j usticia dominicana goza de tanto prestigio
Considerando que en cuanto a las letras al y b)A Subero Isa volvioacute a pronunciarse a favor d e una Segunda que es una referente para los pafses iberoamericano s las cuales se contestan de manera conjunta por Ola de Reforma Judidal en la que se introduzcan cambios la identidad de razonamiento expuestos por
encaminados a mejorar el sistema de administracioacuten de -La primera Ola de Reforma Judidal de la Repuacuteblica Domishy los impetrantes la Suprema Corte de Justicia justicia nicana que como dijimos se inicioacute teoacutericamente en el antildeo reitera el criterio que expresoacute en su sentencia
1994 con la reforma constitucional de ese antildeo y que se puso dictada en fecha 1S de octubre del 2003 BoleshyEn el marco del almuerzo-conferencia ULa Segunda Ola de en praacutectica en 1997 ya se agotoacute al lograrse la independencia tln Judicial No 11 1S en el sentido de que en el Reforma del Poder Judicial~ auspiciado por la Fundacioacuten del Poder Judicial y si queremos seguir avanzando y lograr estado actual de nuestro ordenamiento jurldishy
co y conforme la Constitucioacuten de la Repuacuteblica Institucionalidad y Justicia en el hotel HUton de la capita le l las metas trazadas es preciso repensar el proceso de reforma el Presidente de la Repuacuteblica es el encargado doctor Subero Isa planteoacute que uno de los principales temas judicial en nuestro paiacutes concluyoacute el Magistrado en su confeshyde cuidar de la fiel ejecucioacuten de las leyes en
a ser abordados en la reforma judicial es el relativo a la creashy rencia del hotel Hiltonevento que contoacute con la presencia de virtud del poder general que en ese sentido le cioacuten de un Consejo Judicial que tendrfa la responsabilidad la primera dama Margarita Cedentildeo de Fernaacutendez y los jueces acuerda el artiacuteculo SS numeral 2 que le confiere del gobierno del Poder Judicial y las funciones administratishy del alto tribunal la facuacuteltad de dictar normas de aplicacioacuten geshyvasde direccioacuten de la Carrera Judicial y disciplinarias neral obligatorias para sus destinatarios que
sin embargo dada la imposibilidad de que el Primer Mandatario vele personalmente por laAclaroacute que las atribuciones disciplinarias correspondientes a aplicacioacuten de todas las leyes el poder de reglashy105 jueces de la Suprema Corte de Just icia seraacuten de la responshymentacioacuten ha sido extendido a otras entidades
sabilidad del Consejo Nacional de la Magistratura de la administracioacuten puacuteblica o descentralizadas de esta razoacuten por la cual dicha facultad puede
El Consejo Judicial seraacute un oacutergano colegiado de autogestioacuten ser ejercida adem~s del Presidente de la Repuacuteshydel Poder Judicial que tendriacutea por finalidad reforzar la indeshy blica por la autoridad u organismo puacuteblico al pendencia de los jueces Su fortaleza dependeraacute de las funshy que la Constitucioacuten o la ley haya dado la debida
autorizacioacuten tal como ocurre por ejemplo con ciones que se le asignen y la diversidad de su composicioacuten Su la Junta Monetaria en el primer caso y con laexistencia constituirla una garantiacutea de independencia intema y Ley No 153-98 General de Telecomunicacioshy
externa de los j ueces nes en el segundo caso que como en el caso de la especie el poder reglamentario le ha sido
El doctor Jorge Subero Isa propone tambieacuten la ampliacioacuten otorgado a la Suprema Corte de Justicia por los del Consejo Nacional de la Magist ratura reformar el es shy artrculos 117 Y 122 de la citada Ley de Registro tat uto de la justicia dominicana y reorientar la carrera de Inmobiliario la violacioacuten a los caacutenones consti shy
tucionales sentildealados carece de fundamentos y Derecho deb ido a la cantidad de abogados juramentados deben ser desestimados en los uacuteltimos diez antildeos (18864) muchos de ellos con bashy
jos estaacutendares de calidad eacutet ica teacutecn ica y responsabilidad Considerando en cuanto a la letra eJ ha sido yes profesional Asistieron ademaacutes el nuncio apostoacutelico Tlmothy Brogglio y criterio de esta Suprema Corte de Justicia que
los presidentes del Senado y la Junta Central Electoral Reshy si bien los articulas 41 y 42 de la Constitucioacuten La concentracioacuten de leyes la creacioacuten del Centro de Resoshy de la Repuacuteblica se refieren a la fecha de promulshyynaldo Pared Peacuterez y Julio Ceacutesar Castano Guzmaacuten los can shylucioacuten de Conflictos y la concentracioacuten de las atribuciones gacioacuten publicacioacuten y del tiempo legal en que didatos presidenciales del PRD y PRSC Miguel Vargas Mal shyen asuntos ajenos a los jurisdiccionales que tienen tanto e l se reputan conocidas las leyes el articulo 1 del
donado y Aristy Castro la ex vicepresidenta M ilagros Ortiz Coacutedigo Ovil el que establece el plazo para supleno como el Presidente de la SCJ S( ) otros puntos a to shy Bosch asiacute como funcionarios del M inisterio Puacuteblico m iemshy conocimiento e cual essalvo disposicioacuten legisshymar en cuenta bros del cuerpo dip lomaacutetico representantes de o rganismos lativa expresa en otro sentido al dta siguiente
de cooperacioacuten internaciona ljuristas docentes acadeacutemicos de su publicacioacuten en el Distrito Nacional y en El Consejo Judicial estaraacute integrado por el Presidente y un todas las provincias que componen el resto dely m iembros de la prensa nacional
territorIo nacional el segundo dla que en tal virtud la disposi 16n transltona establecida en
de diplomados en coordinacioacuten con unishy Beleacuten Mariacutea Feliz Morci llo del programa de el artiacuteculo 131 de la Ley de Registro Inmobiliario versidades naciona les sobre los temas Formacioacuten de aspirantes a defensor puacuteblishy lo que establece es Una modalidad de entradaENI celebra VII Derecho Penal Ambiental Lavado de Ac shy co pronuncioacute el discurso en nombre de los en vigencia y fl inguacuten texto constitucional impishyt ivos Constit ucioacuten y Garantiacuteas Procesales graduandos por haber logrado el maacutes alto de que el propio legislador establezca la fecha Seguridad Social Archiviacutest ica General y (ndice de esta promocioacuten de su vigencia plena maacutexime cuando la propia Graduacioacuten Portugueacutes ley ha establecido el plazo maacuteximo de entrada
Cada afio la Escuela disefia un calendario por lo que los argumentos de inconstitucionashyLa VII graduacioacuten la encabezoacute el magistrashy de form acioacuten continua orientado a resshy lidad expuestos carecen de fundamento y deshydo presidente de la Suprema Corte de Jusshy ponder a las necesidades de capacitacioacuten ben ser igualmente desestimados ticiadoctor Jorge ASubero lsaacompantildeashy de los servidores del Poder Judicial a fi n de do de los miembros del Consejo Directivo que se logre un mejor servicio de j usticia Considerando que en cuanto a la letra dl
contrario a lo que afirman los impetrantes lade la Escuela Nacional de la Judicatura existencia de un sistema catastral forma parte La mesa princ ipal la integraron los miemshyesencial de la jurisdiccioacuten inmobiliaria pues esEl magistrado Subero Isa presidente del bros del consejo directivo de la Escuela una herramienta necesaria para determinar la Consejo Directivo de la Escuela Naciona l Nacional de la Judicatura los magistrados validez y registro de los derechos de la propieshyde la Judicatura p ronuncioacute el discurso inishy doctor Jorge A Subero Isa presidente de dad inmobiliaria funcioacuten que corresponde al cial del evento y fe licitoacute a los graduandos la Suprema Corte de Justicia la doctora Poder Judicial de la Repuacuteblica que la DirecshyEnilda Reyes Peacuterez jueza del alto t ribunal cioacuten General del Catastro Nacional no es enteDe su lado el licenciado Luis Henry Mashy licenciado Erick Joseacute Hernaacutendez Macha shyGrupo de defensores puacuteblicos graduados recaudador de impuestos sino que seguacuten sulina d irector de la Escuela Nacional de la do presidente de la Corte de Trabajo del propia ley su funcioacuten es eminentemente teacutecshy
La Escuela Nacional de la Judicatura grashy Judicatura en su discurso dijo que lo maacutes Distrito Nacional y el licenciado William nica ni tampoco figura en ninguacuten artiacuteculo duoacute este jueves 9 de agosto 38 nuevos deshy importante es el aporte a la sociedad en Radhameacutes Encarnacioacuten Mejiacutea del Juzga shy de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica como una fensores puacuteblicos 61 jueces de formacioacuten su conjunto y a la justicia dominicana en do de Nintildeos Nintildeas y Ad olescentes de la dependencia del Poder Ejecutivo pudiendo continua y 13 auxiliares judiciales en un particular de personas honestas que resshy provincia Santo Dom ingo ael legislador en consecuencia adscribirla acto que se llevoacute a cabo en el Auditorio de pondan a val ores de j usticia y responsa shy cualquier otro oacutergano del Estado Dominicano la Suprema Corte de Justicia bi lidad comprometidas con las transforshy Ademaacutes el licenciado Julio Ceacutesar Terrero como lo es el Poder Judicial por lo que la aleshy
maciones que nuestra sociedad amerita Carvajal presidente del Colegio de Aboshy gada violacioacuten a los caacutenones constitucionales Es la VII graduacioacuten ordinaria de la Escueshy para avanzar cada dfa maacutes hacia una soshy gados doctor Juan Manuel Pellerano Goacuteshy sentildealados carece de fundamentos y deben ser la Nacional de la Judicatura y la quinta ciedad maacutes j usta y decidida por tener un mez licenciado Luis Henry Malina Pentildea desestimados promocioacuten de aspirantes a defensor puacuteshy real estado constituciona l y democraacutetico director de la Escuela Nacional de la Ju shyblico que se formaron en los program as de derecho dicatura y la doctora Gervasia Valenzuela Sentencia del Pleno 15 de marzo de 2006 Boshy
Sosa subdirectora letiacuten Judicial NO1 144
La Segunda Ola de Refonna Judicia l es una necesidad y viniendo del propio pres idente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A
Subero Isa yo creo Que es maacutes inminente Que la misma se materialice
EJ iquestCoacutemo usted evaluacutea los diez antildeos de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
CG En primer lugar debemos reconocer que si hay un poder del Estado que ha avanzado en los uacuteltimos diez antildeos en la Reshypuacuteblica Dominicana se trata justamente del Poder Judicial Yo creo que esa es una percepcioacuten general de toda la poblacioacuten En la sociedad existe el criterio de que es un poder que ha avanzado yeso definitivamente se debe a la reforma constishytucional de 1994 y la eleccioacuten de la actual Suprema Corte de Justicia en el antildeo 1997
Pero son varios logros que nosotros tenemos que destacar y que estaacuten ahiacute como es la inamovilidad de los jueces de los tribunales de la Repuacuteblica Ese fue un paso trascendental que marcoacute la diferencia entre le que teniacuteamos y lo que tenemos Tambieacuten la aplicacioacuten de la Ley de Carrera Judicial que de una u otra forma importantizoacute este poder del Estado porque juez no puede ser cualquiera
Tambieacuten estaacute la puesta en marcha de la Escuela Nacional de la Judicatura y la capacitacioacuten constante de los miembros del Poder Judicial y hay que detenerse aquiacute y reconocer que esta Escuela ha terminado siendo un modelo de escuela judicial en Ameacuterica Latina y eso debe de llenarnos de orgullo a todos los que estamos ligados al sector
Otro paso significativo que ha contribu ido al avance de este poder del Estado es la autonornfa presupuestaria y la modershynizacioacuten de los despachos judic iales en todas las instancias porque vale recordar queacute era lo que habla aquiacute donde los tribunales de la Repuacuteblica eran verdaderos gall ineros
EJ iquestCuaacutel es la proyeccioacuten Internacional que usted percibe del Poder Judicial
CG El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana es considerado en toda Iberoameacuterica como uno de los poderes judiciales maacutes maduros Ya la justicia dominicana no se limita a lo que es el aacutembito nacional sino que tambieacuten se vive nutriendo y participando de actividades internacionales y eso le ha hecho mucho bien al Poder Judicial en la Repuacuteblica Dominicana
Ot ro paso importante fue la reglamentacioacuten del juez de la ejecucioacuten de la pena que auacuten cuando hemos vivido una reshyfo rma procesal penal hemos visto que hay cosas que han quedado incompletas y una de ella es precisamente la Ley de la Ejecucioacuten Penal Aquiacute hemos visto coacutemo la Suprema Corte de Justicia ha tomado el liderazgo y ha instrumentado el reshyglamento permitiendo que esta importante figura del Poder Judicial pueda desempentildear su funcioacuten de conformidad con lo que establece el Coacutedigo Procesal Penal
Tambieacuten tenemos la incorporacioacuten efectiva de la accioacuten de amparo junto a la adscripcioacuten plena a la jurisdiccioacuten contenshyciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos la aplicacioacuten inic ial de los mecanismos de conciliacioacuten y resolushycioacuten alternos de conflictos en materia penal la creacioacuten de la Oficina de Defensa Puacuteblica para facilitar el acceso a la justicia penal de los maacutes pobres el fortalecimiento de la Jurisdiccioacuten
Inmobiliaria que es muy importante porque daba la impreshysioacuten de que esa jurisdiccioacuten habiacutea colapsado en el entendido de que los asuntos en materia de tierras entraban al sistema y dormlan el suentildeo de los dioses
EJ Usted ya ha mencionado las luces del Poder Judicial pero lcuaacuteles serian los aspectos a fortalecer
CG Los nuevos retos vienen con la Segunda Ola de Reforma al Poder Judicial como bien anunciara en su memorable d isshycurso el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa el 7 de enero en el Diacutea del Poder Judicial
Nosotros como Fundadoacuten Institucionalidad y Justicia entenshydemos que todas las reformas que sirvieron para catapultar al Poder Judicial ya se agotaron A este Poder Judicial lo t~ nemas que relanzar porque entonces correrfamos el riesgo de que todos esos avances que hemos logrado en estos diez antildeos colapsen
EJ iquestPor queacute la FINJUS ve necesaria esta nueva Ola de Reshyforma
CG iquestPor queacute porque por ej emplo sigue siendo lenta la j usshyticia constitucional en la Repuacuteblica Dominicana y por eso tuacute ves que se ha abierto un debate desde el propio Poder Jushydicia l en donde existe la necesidad de que se cree la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia o que se cree un tribunal consti tucional independiente de la Suprema Corte de Justicia
Nosotros como FINJUS estamos apoyando el proyecto que proshypuso el Poder Judicial que es la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia y que eacuteste sea el traacutensito para luego tener un Tribunal de Garantiacutea Constitucional
Tenemos tambieacuten que apoyar esta Segunda Ola de Reformas para acabar con la mora jud icial que a pesar de que hemos avanzado en algunos aspectos la mora judicial representa un gran obstaacuteculo para la obtencioacuten de una j usticia raacutepida en la Repuacuteblica Dominicana yen ese sentido se ha pronunciado el Presidente de la Suprema Corte de Justicia sobre el acceso a la justic ia
Estaacute la necesidad de crear meca nismos maacutes descentra lizados en la toma de decisiones a nivel de 10 5 departamentos judi shyciales y estamos tambieacuten de acuerdo con esta propuesta del magistrado Subero Isaquien propone que se cree un oacutergano de gobierno a lo interno del Poder Judicial
Nosotros sostenemos la tesis que es ya una tesis del propio Poder Judicial de que los jueces deben concentrarse en sus funciones jurisdiccionales y que todo lo que tenga que ver con la parte administrativa el sistema de evaluacioacuten y sus consecuencia s sean competencia de un oacutergano especialishyzado que se ha denominado oacutergano de gobierno del Poder Judicial
EJ iquestQueacute otros aspectos recomiendan fortalecer
CG Tenemos que segui r aumentando la percepcioacuten de conshyfia nza del ciudadano hacia el Poder Judicial
En la Repuacuteblica Dominicana se estaacute dando un caso que debe llevarnos a la reflexioacuten y es que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia t iene un nivel de aceptacioacuten que va maacutes allaacute del que tiene el propio Poder Judicial En este caso eacutel como Presidente da la impresioacuten de que ha avanzado maacutes que el poder que representa
Esto podriacutea verse como muy bueno porque definitivamente vemos que hay un liderazgo en la figura del Presidente pero lo importante es que esos niveles de percepcioacuten sean simishylares a los que se tiene del Poder Judicial Sin embargo creo que todas esas propuestas (de la Segunda Ola de Reforma Judicial) van a contribuir a que eso se deacute
Algo maacutes con lo que estamos de acuerdo es con la propuesta que hace el presidente Subero Isa y que es una propuesta de la FINJUS tambieacuten de que democraticemos al Consejo Nacional de la Magistratura Inclusive el Magistrado propone que se aumente el nuacutemero de miembros que componen ese importante oacutergano porque eso va a servir para fortalecer la independencia hacia lo externo del Poder Judicial
Banco Mundial destaca avances Registro Inmobil iario RD
El Banco Mundial destacoacute en su inshyforme anual Doin9 Business 2006 los grandes avances del Registro Inshy
mobi liario de la Repuacutebliacuteca Dominishycana el cual contiene importantes
reformas y regulaciones que cont rishybuyen a descentralizar y diacutenamizar
los procesos en esta materia
Este informe del Banco Mundial vieshyne a consoli da r y dejar por sentado el
afianzamiento de que goza el pafs en cua nto a seguridad jurrd ica al asigshy
nar al pafs el puesto nuacutemero 99 de 178 en el ind icador Hacer Negocio
El organi smo f inanciero inte rn acioshynal resalta tambieacuten que uno de los
indicadores en el que se visualizan grandes cambios es en la disminushycioacuten del tiempo para reg istrar las
pro piedades que pasoacute de 107 a 60 diacuteas co n relacioacuten al informe de l antilde o anterior
Este informe fue suministrado al preshysidente de la Suprema Corte de Jusshytic ia doctor Jorge A Subero Isa por el licenciado Eddy Martfnez Manzueshy
ta secretario de Estado y director ejecutivo del Centro de Exportacioacuten e Inversioacuten de la Repuacuteblica Dominishycana (CEI-RD) quien fi rmoacute la comushynicacioacuten ademaacutes en nombre de la
Secretariacutea de Estado de Economiacutea Planificacioacuten y Desarro llo y el Conshy
sejo Nacional de Competitividad (CNC)
Deseamos ag radecer fo rmalmenshyte el apoyo recibido d urante la visishyta de los representantes del Doing Business en el pasado mes de ju lli o y toda la colaboracioacuten que siemshy
pre hemos recibido en cada uno de nuestros proyectos de parte de la
Suprema Corte de Justicia Se ha deshy
mostrado que trabajando en conjunshyto todos los sectores de la sociedad siacute podemos hacer la diferencia y eacutesta se refleja en informes de organismos internacionales que reconocen nuesshy
tro esfuerzo destaca el comunicado enviado al doctor Subero Isa
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia mostroacute su satisfaccioacuten en virtud de la calificacioacuten dada por el Banco Mundial la que dijo contrishy
buye de manera significativa con la oferta de servicios y competitividad
de la Repuacuteblica Dominkana en mashyteria de seguridad juriacutedica
El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
6
el1 3 nive ario e la rqltlamacln de I Constitu i-n e la
ma Corte de l ti i r fir su ndiei n de guar iana de la
e rt M g iacute co lo ri ncipi eJe in ep nd n ja e
institucion lidad tal como lo definieron los constituy t d 1 4
n n ristoacute 1
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E u diacute ropi io ra que t d ciu adan r fl xion bre la importancia
tar 1 e I tituci6n~ cuya fin lidad ri ci 1e proteg r lo
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ha a u d Justi ia n stas 1 al d
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iv Uacute lica ominicana
S L e RTE mJl TI L
Ve necesaria reforma judicial juez de la Suprema Corte de Justicia un juez de Corte de Apelacioacuten un juez de Primera Instancia los directores de la Carrera Judicial y de la Escuela Nacionalde la Judicatura el Director General Teacutecnico un representante del Colegio de Abogados un representante de una organizacioacuten no gubershynamental vinculada al sector justicia y un representante de las facultades de Derecho de las universidades del paiacutes
Accioacuten en inconstitucionalidad contra la LeySubero Isa planteoacute tambieacuten que los magistrados que conclushy No 108-05 del 23 de marzo del 2005 de Regisshyyan su labor en la Suprema Corte de Justicia se constituyan tro Inmobiliario El poder de reglamentacioacuten en Consejo Asesor del Poder Judicial para aprovechar sus exshy del Poder Ejecutivo ha sido extendido a otras periencias al servicio de la justicia y el paiacutes entidades que la ley ha dado la debida autoshy
rizacioacuten Sistema Catastral forma parte de la jurisdiccioacuten inmobiliaria es una herramienta Dijo que para hacer posible la ejecucioacuten de esas reformas y necesaria para determinar la validez y registro
continuar con el desarrollo es necesario el cumplimiento de de los derechos de la propiedad inmobiliaria la ley q ue establece la asignacloacuten del 266 del Presupuesshy no es ente recaudador de impuestos sino que to Nacional para el Poder Judicial seguacuten su propia ley su funcioacuten es eminenteshy
mente teacutecnica El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge Apuntoacute que la j usticia dominicana goza de tanto prestigio
Considerando que en cuanto a las letras al y b)A Subero Isa volvioacute a pronunciarse a favor d e una Segunda que es una referente para los pafses iberoamericano s las cuales se contestan de manera conjunta por Ola de Reforma Judidal en la que se introduzcan cambios la identidad de razonamiento expuestos por
encaminados a mejorar el sistema de administracioacuten de -La primera Ola de Reforma Judidal de la Repuacuteblica Domishy los impetrantes la Suprema Corte de Justicia justicia nicana que como dijimos se inicioacute teoacutericamente en el antildeo reitera el criterio que expresoacute en su sentencia
1994 con la reforma constitucional de ese antildeo y que se puso dictada en fecha 1S de octubre del 2003 BoleshyEn el marco del almuerzo-conferencia ULa Segunda Ola de en praacutectica en 1997 ya se agotoacute al lograrse la independencia tln Judicial No 11 1S en el sentido de que en el Reforma del Poder Judicial~ auspiciado por la Fundacioacuten del Poder Judicial y si queremos seguir avanzando y lograr estado actual de nuestro ordenamiento jurldishy
co y conforme la Constitucioacuten de la Repuacuteblica Institucionalidad y Justicia en el hotel HUton de la capita le l las metas trazadas es preciso repensar el proceso de reforma el Presidente de la Repuacuteblica es el encargado doctor Subero Isa planteoacute que uno de los principales temas judicial en nuestro paiacutes concluyoacute el Magistrado en su confeshyde cuidar de la fiel ejecucioacuten de las leyes en
a ser abordados en la reforma judicial es el relativo a la creashy rencia del hotel Hiltonevento que contoacute con la presencia de virtud del poder general que en ese sentido le cioacuten de un Consejo Judicial que tendrfa la responsabilidad la primera dama Margarita Cedentildeo de Fernaacutendez y los jueces acuerda el artiacuteculo SS numeral 2 que le confiere del gobierno del Poder Judicial y las funciones administratishy del alto tribunal la facuacuteltad de dictar normas de aplicacioacuten geshyvasde direccioacuten de la Carrera Judicial y disciplinarias neral obligatorias para sus destinatarios que
sin embargo dada la imposibilidad de que el Primer Mandatario vele personalmente por laAclaroacute que las atribuciones disciplinarias correspondientes a aplicacioacuten de todas las leyes el poder de reglashy105 jueces de la Suprema Corte de Just icia seraacuten de la responshymentacioacuten ha sido extendido a otras entidades
sabilidad del Consejo Nacional de la Magistratura de la administracioacuten puacuteblica o descentralizadas de esta razoacuten por la cual dicha facultad puede
El Consejo Judicial seraacute un oacutergano colegiado de autogestioacuten ser ejercida adem~s del Presidente de la Repuacuteshydel Poder Judicial que tendriacutea por finalidad reforzar la indeshy blica por la autoridad u organismo puacuteblico al pendencia de los jueces Su fortaleza dependeraacute de las funshy que la Constitucioacuten o la ley haya dado la debida
autorizacioacuten tal como ocurre por ejemplo con ciones que se le asignen y la diversidad de su composicioacuten Su la Junta Monetaria en el primer caso y con laexistencia constituirla una garantiacutea de independencia intema y Ley No 153-98 General de Telecomunicacioshy
externa de los j ueces nes en el segundo caso que como en el caso de la especie el poder reglamentario le ha sido
El doctor Jorge Subero Isa propone tambieacuten la ampliacioacuten otorgado a la Suprema Corte de Justicia por los del Consejo Nacional de la Magist ratura reformar el es shy artrculos 117 Y 122 de la citada Ley de Registro tat uto de la justicia dominicana y reorientar la carrera de Inmobiliario la violacioacuten a los caacutenones consti shy
tucionales sentildealados carece de fundamentos y Derecho deb ido a la cantidad de abogados juramentados deben ser desestimados en los uacuteltimos diez antildeos (18864) muchos de ellos con bashy
jos estaacutendares de calidad eacutet ica teacutecn ica y responsabilidad Considerando en cuanto a la letra eJ ha sido yes profesional Asistieron ademaacutes el nuncio apostoacutelico Tlmothy Brogglio y criterio de esta Suprema Corte de Justicia que
los presidentes del Senado y la Junta Central Electoral Reshy si bien los articulas 41 y 42 de la Constitucioacuten La concentracioacuten de leyes la creacioacuten del Centro de Resoshy de la Repuacuteblica se refieren a la fecha de promulshyynaldo Pared Peacuterez y Julio Ceacutesar Castano Guzmaacuten los can shylucioacuten de Conflictos y la concentracioacuten de las atribuciones gacioacuten publicacioacuten y del tiempo legal en que didatos presidenciales del PRD y PRSC Miguel Vargas Mal shyen asuntos ajenos a los jurisdiccionales que tienen tanto e l se reputan conocidas las leyes el articulo 1 del
donado y Aristy Castro la ex vicepresidenta M ilagros Ortiz Coacutedigo Ovil el que establece el plazo para supleno como el Presidente de la SCJ S( ) otros puntos a to shy Bosch asiacute como funcionarios del M inisterio Puacuteblico m iemshy conocimiento e cual essalvo disposicioacuten legisshymar en cuenta bros del cuerpo dip lomaacutetico representantes de o rganismos lativa expresa en otro sentido al dta siguiente
de cooperacioacuten internaciona ljuristas docentes acadeacutemicos de su publicacioacuten en el Distrito Nacional y en El Consejo Judicial estaraacute integrado por el Presidente y un todas las provincias que componen el resto dely m iembros de la prensa nacional
territorIo nacional el segundo dla que en tal virtud la disposi 16n transltona establecida en
de diplomados en coordinacioacuten con unishy Beleacuten Mariacutea Feliz Morci llo del programa de el artiacuteculo 131 de la Ley de Registro Inmobiliario versidades naciona les sobre los temas Formacioacuten de aspirantes a defensor puacuteblishy lo que establece es Una modalidad de entradaENI celebra VII Derecho Penal Ambiental Lavado de Ac shy co pronuncioacute el discurso en nombre de los en vigencia y fl inguacuten texto constitucional impishyt ivos Constit ucioacuten y Garantiacuteas Procesales graduandos por haber logrado el maacutes alto de que el propio legislador establezca la fecha Seguridad Social Archiviacutest ica General y (ndice de esta promocioacuten de su vigencia plena maacutexime cuando la propia Graduacioacuten Portugueacutes ley ha establecido el plazo maacuteximo de entrada
Cada afio la Escuela disefia un calendario por lo que los argumentos de inconstitucionashyLa VII graduacioacuten la encabezoacute el magistrashy de form acioacuten continua orientado a resshy lidad expuestos carecen de fundamento y deshydo presidente de la Suprema Corte de Jusshy ponder a las necesidades de capacitacioacuten ben ser igualmente desestimados ticiadoctor Jorge ASubero lsaacompantildeashy de los servidores del Poder Judicial a fi n de do de los miembros del Consejo Directivo que se logre un mejor servicio de j usticia Considerando que en cuanto a la letra dl
contrario a lo que afirman los impetrantes lade la Escuela Nacional de la Judicatura existencia de un sistema catastral forma parte La mesa princ ipal la integraron los miemshyesencial de la jurisdiccioacuten inmobiliaria pues esEl magistrado Subero Isa presidente del bros del consejo directivo de la Escuela una herramienta necesaria para determinar la Consejo Directivo de la Escuela Naciona l Nacional de la Judicatura los magistrados validez y registro de los derechos de la propieshyde la Judicatura p ronuncioacute el discurso inishy doctor Jorge A Subero Isa presidente de dad inmobiliaria funcioacuten que corresponde al cial del evento y fe licitoacute a los graduandos la Suprema Corte de Justicia la doctora Poder Judicial de la Repuacuteblica que la DirecshyEnilda Reyes Peacuterez jueza del alto t ribunal cioacuten General del Catastro Nacional no es enteDe su lado el licenciado Luis Henry Mashy licenciado Erick Joseacute Hernaacutendez Macha shyGrupo de defensores puacuteblicos graduados recaudador de impuestos sino que seguacuten sulina d irector de la Escuela Nacional de la do presidente de la Corte de Trabajo del propia ley su funcioacuten es eminentemente teacutecshy
La Escuela Nacional de la Judicatura grashy Judicatura en su discurso dijo que lo maacutes Distrito Nacional y el licenciado William nica ni tampoco figura en ninguacuten artiacuteculo duoacute este jueves 9 de agosto 38 nuevos deshy importante es el aporte a la sociedad en Radhameacutes Encarnacioacuten Mejiacutea del Juzga shy de la Constitucioacuten de la Repuacuteblica como una fensores puacuteblicos 61 jueces de formacioacuten su conjunto y a la justicia dominicana en do de Nintildeos Nintildeas y Ad olescentes de la dependencia del Poder Ejecutivo pudiendo continua y 13 auxiliares judiciales en un particular de personas honestas que resshy provincia Santo Dom ingo ael legislador en consecuencia adscribirla acto que se llevoacute a cabo en el Auditorio de pondan a val ores de j usticia y responsa shy cualquier otro oacutergano del Estado Dominicano la Suprema Corte de Justicia bi lidad comprometidas con las transforshy Ademaacutes el licenciado Julio Ceacutesar Terrero como lo es el Poder Judicial por lo que la aleshy
maciones que nuestra sociedad amerita Carvajal presidente del Colegio de Aboshy gada violacioacuten a los caacutenones constitucionales Es la VII graduacioacuten ordinaria de la Escueshy para avanzar cada dfa maacutes hacia una soshy gados doctor Juan Manuel Pellerano Goacuteshy sentildealados carece de fundamentos y deben ser la Nacional de la Judicatura y la quinta ciedad maacutes j usta y decidida por tener un mez licenciado Luis Henry Malina Pentildea desestimados promocioacuten de aspirantes a defensor puacuteshy real estado constituciona l y democraacutetico director de la Escuela Nacional de la Ju shyblico que se formaron en los program as de derecho dicatura y la doctora Gervasia Valenzuela Sentencia del Pleno 15 de marzo de 2006 Boshy
Sosa subdirectora letiacuten Judicial NO1 144
La Segunda Ola de Refonna Judicia l es una necesidad y viniendo del propio pres idente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A
Subero Isa yo creo Que es maacutes inminente Que la misma se materialice
EJ iquestCoacutemo usted evaluacutea los diez antildeos de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
CG En primer lugar debemos reconocer que si hay un poder del Estado que ha avanzado en los uacuteltimos diez antildeos en la Reshypuacuteblica Dominicana se trata justamente del Poder Judicial Yo creo que esa es una percepcioacuten general de toda la poblacioacuten En la sociedad existe el criterio de que es un poder que ha avanzado yeso definitivamente se debe a la reforma constishytucional de 1994 y la eleccioacuten de la actual Suprema Corte de Justicia en el antildeo 1997
Pero son varios logros que nosotros tenemos que destacar y que estaacuten ahiacute como es la inamovilidad de los jueces de los tribunales de la Repuacuteblica Ese fue un paso trascendental que marcoacute la diferencia entre le que teniacuteamos y lo que tenemos Tambieacuten la aplicacioacuten de la Ley de Carrera Judicial que de una u otra forma importantizoacute este poder del Estado porque juez no puede ser cualquiera
Tambieacuten estaacute la puesta en marcha de la Escuela Nacional de la Judicatura y la capacitacioacuten constante de los miembros del Poder Judicial y hay que detenerse aquiacute y reconocer que esta Escuela ha terminado siendo un modelo de escuela judicial en Ameacuterica Latina y eso debe de llenarnos de orgullo a todos los que estamos ligados al sector
Otro paso significativo que ha contribu ido al avance de este poder del Estado es la autonornfa presupuestaria y la modershynizacioacuten de los despachos judic iales en todas las instancias porque vale recordar queacute era lo que habla aquiacute donde los tribunales de la Repuacuteblica eran verdaderos gall ineros
EJ iquestCuaacutel es la proyeccioacuten Internacional que usted percibe del Poder Judicial
CG El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana es considerado en toda Iberoameacuterica como uno de los poderes judiciales maacutes maduros Ya la justicia dominicana no se limita a lo que es el aacutembito nacional sino que tambieacuten se vive nutriendo y participando de actividades internacionales y eso le ha hecho mucho bien al Poder Judicial en la Repuacuteblica Dominicana
Ot ro paso importante fue la reglamentacioacuten del juez de la ejecucioacuten de la pena que auacuten cuando hemos vivido una reshyfo rma procesal penal hemos visto que hay cosas que han quedado incompletas y una de ella es precisamente la Ley de la Ejecucioacuten Penal Aquiacute hemos visto coacutemo la Suprema Corte de Justicia ha tomado el liderazgo y ha instrumentado el reshyglamento permitiendo que esta importante figura del Poder Judicial pueda desempentildear su funcioacuten de conformidad con lo que establece el Coacutedigo Procesal Penal
Tambieacuten tenemos la incorporacioacuten efectiva de la accioacuten de amparo junto a la adscripcioacuten plena a la jurisdiccioacuten contenshyciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos la aplicacioacuten inic ial de los mecanismos de conciliacioacuten y resolushycioacuten alternos de conflictos en materia penal la creacioacuten de la Oficina de Defensa Puacuteblica para facilitar el acceso a la justicia penal de los maacutes pobres el fortalecimiento de la Jurisdiccioacuten
Inmobiliaria que es muy importante porque daba la impreshysioacuten de que esa jurisdiccioacuten habiacutea colapsado en el entendido de que los asuntos en materia de tierras entraban al sistema y dormlan el suentildeo de los dioses
EJ Usted ya ha mencionado las luces del Poder Judicial pero lcuaacuteles serian los aspectos a fortalecer
CG Los nuevos retos vienen con la Segunda Ola de Reforma al Poder Judicial como bien anunciara en su memorable d isshycurso el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa el 7 de enero en el Diacutea del Poder Judicial
Nosotros como Fundadoacuten Institucionalidad y Justicia entenshydemos que todas las reformas que sirvieron para catapultar al Poder Judicial ya se agotaron A este Poder Judicial lo t~ nemas que relanzar porque entonces correrfamos el riesgo de que todos esos avances que hemos logrado en estos diez antildeos colapsen
EJ iquestPor queacute la FINJUS ve necesaria esta nueva Ola de Reshyforma
CG iquestPor queacute porque por ej emplo sigue siendo lenta la j usshyticia constitucional en la Repuacuteblica Dominicana y por eso tuacute ves que se ha abierto un debate desde el propio Poder Jushydicia l en donde existe la necesidad de que se cree la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia o que se cree un tribunal consti tucional independiente de la Suprema Corte de Justicia
Nosotros como FINJUS estamos apoyando el proyecto que proshypuso el Poder Judicial que es la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia y que eacuteste sea el traacutensito para luego tener un Tribunal de Garantiacutea Constitucional
Tenemos tambieacuten que apoyar esta Segunda Ola de Reformas para acabar con la mora jud icial que a pesar de que hemos avanzado en algunos aspectos la mora judicial representa un gran obstaacuteculo para la obtencioacuten de una j usticia raacutepida en la Repuacuteblica Dominicana yen ese sentido se ha pronunciado el Presidente de la Suprema Corte de Justicia sobre el acceso a la justic ia
Estaacute la necesidad de crear meca nismos maacutes descentra lizados en la toma de decisiones a nivel de 10 5 departamentos judi shyciales y estamos tambieacuten de acuerdo con esta propuesta del magistrado Subero Isaquien propone que se cree un oacutergano de gobierno a lo interno del Poder Judicial
Nosotros sostenemos la tesis que es ya una tesis del propio Poder Judicial de que los jueces deben concentrarse en sus funciones jurisdiccionales y que todo lo que tenga que ver con la parte administrativa el sistema de evaluacioacuten y sus consecuencia s sean competencia de un oacutergano especialishyzado que se ha denominado oacutergano de gobierno del Poder Judicial
EJ iquestQueacute otros aspectos recomiendan fortalecer
CG Tenemos que segui r aumentando la percepcioacuten de conshyfia nza del ciudadano hacia el Poder Judicial
En la Repuacuteblica Dominicana se estaacute dando un caso que debe llevarnos a la reflexioacuten y es que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia t iene un nivel de aceptacioacuten que va maacutes allaacute del que tiene el propio Poder Judicial En este caso eacutel como Presidente da la impresioacuten de que ha avanzado maacutes que el poder que representa
Esto podriacutea verse como muy bueno porque definitivamente vemos que hay un liderazgo en la figura del Presidente pero lo importante es que esos niveles de percepcioacuten sean simishylares a los que se tiene del Poder Judicial Sin embargo creo que todas esas propuestas (de la Segunda Ola de Reforma Judicial) van a contribuir a que eso se deacute
Algo maacutes con lo que estamos de acuerdo es con la propuesta que hace el presidente Subero Isa y que es una propuesta de la FINJUS tambieacuten de que democraticemos al Consejo Nacional de la Magistratura Inclusive el Magistrado propone que se aumente el nuacutemero de miembros que componen ese importante oacutergano porque eso va a servir para fortalecer la independencia hacia lo externo del Poder Judicial
Banco Mundial destaca avances Registro Inmobil iario RD
El Banco Mundial destacoacute en su inshyforme anual Doin9 Business 2006 los grandes avances del Registro Inshy
mobi liario de la Repuacutebliacuteca Dominishycana el cual contiene importantes
reformas y regulaciones que cont rishybuyen a descentralizar y diacutenamizar
los procesos en esta materia
Este informe del Banco Mundial vieshyne a consoli da r y dejar por sentado el
afianzamiento de que goza el pafs en cua nto a seguridad jurrd ica al asigshy
nar al pafs el puesto nuacutemero 99 de 178 en el ind icador Hacer Negocio
El organi smo f inanciero inte rn acioshynal resalta tambieacuten que uno de los
indicadores en el que se visualizan grandes cambios es en la disminushycioacuten del tiempo para reg istrar las
pro piedades que pasoacute de 107 a 60 diacuteas co n relacioacuten al informe de l antilde o anterior
Este informe fue suministrado al preshysidente de la Suprema Corte de Jusshytic ia doctor Jorge A Subero Isa por el licenciado Eddy Martfnez Manzueshy
ta secretario de Estado y director ejecutivo del Centro de Exportacioacuten e Inversioacuten de la Repuacuteblica Dominishycana (CEI-RD) quien fi rmoacute la comushynicacioacuten ademaacutes en nombre de la
Secretariacutea de Estado de Economiacutea Planificacioacuten y Desarro llo y el Conshy
sejo Nacional de Competitividad (CNC)
Deseamos ag radecer fo rmalmenshyte el apoyo recibido d urante la visishyta de los representantes del Doing Business en el pasado mes de ju lli o y toda la colaboracioacuten que siemshy
pre hemos recibido en cada uno de nuestros proyectos de parte de la
Suprema Corte de Justicia Se ha deshy
mostrado que trabajando en conjunshyto todos los sectores de la sociedad siacute podemos hacer la diferencia y eacutesta se refleja en informes de organismos internacionales que reconocen nuesshy
tro esfuerzo destaca el comunicado enviado al doctor Subero Isa
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia mostroacute su satisfaccioacuten en virtud de la calificacioacuten dada por el Banco Mundial la que dijo contrishy
buye de manera significativa con la oferta de servicios y competitividad
de la Repuacuteblica Dominkana en mashyteria de seguridad juriacutedica
El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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E u diacute ropi io ra que t d ciu adan r fl xion bre la importancia
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La Segunda Ola de Refonna Judicia l es una necesidad y viniendo del propio pres idente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A
Subero Isa yo creo Que es maacutes inminente Que la misma se materialice
EJ iquestCoacutemo usted evaluacutea los diez antildeos de la designacioacuten de los actuales jueces de la Suprema Corte de Justicia
CG En primer lugar debemos reconocer que si hay un poder del Estado que ha avanzado en los uacuteltimos diez antildeos en la Reshypuacuteblica Dominicana se trata justamente del Poder Judicial Yo creo que esa es una percepcioacuten general de toda la poblacioacuten En la sociedad existe el criterio de que es un poder que ha avanzado yeso definitivamente se debe a la reforma constishytucional de 1994 y la eleccioacuten de la actual Suprema Corte de Justicia en el antildeo 1997
Pero son varios logros que nosotros tenemos que destacar y que estaacuten ahiacute como es la inamovilidad de los jueces de los tribunales de la Repuacuteblica Ese fue un paso trascendental que marcoacute la diferencia entre le que teniacuteamos y lo que tenemos Tambieacuten la aplicacioacuten de la Ley de Carrera Judicial que de una u otra forma importantizoacute este poder del Estado porque juez no puede ser cualquiera
Tambieacuten estaacute la puesta en marcha de la Escuela Nacional de la Judicatura y la capacitacioacuten constante de los miembros del Poder Judicial y hay que detenerse aquiacute y reconocer que esta Escuela ha terminado siendo un modelo de escuela judicial en Ameacuterica Latina y eso debe de llenarnos de orgullo a todos los que estamos ligados al sector
Otro paso significativo que ha contribu ido al avance de este poder del Estado es la autonornfa presupuestaria y la modershynizacioacuten de los despachos judic iales en todas las instancias porque vale recordar queacute era lo que habla aquiacute donde los tribunales de la Repuacuteblica eran verdaderos gall ineros
EJ iquestCuaacutel es la proyeccioacuten Internacional que usted percibe del Poder Judicial
CG El Poder Judicial de la Repuacuteblica Dominicana es considerado en toda Iberoameacuterica como uno de los poderes judiciales maacutes maduros Ya la justicia dominicana no se limita a lo que es el aacutembito nacional sino que tambieacuten se vive nutriendo y participando de actividades internacionales y eso le ha hecho mucho bien al Poder Judicial en la Repuacuteblica Dominicana
Ot ro paso importante fue la reglamentacioacuten del juez de la ejecucioacuten de la pena que auacuten cuando hemos vivido una reshyfo rma procesal penal hemos visto que hay cosas que han quedado incompletas y una de ella es precisamente la Ley de la Ejecucioacuten Penal Aquiacute hemos visto coacutemo la Suprema Corte de Justicia ha tomado el liderazgo y ha instrumentado el reshyglamento permitiendo que esta importante figura del Poder Judicial pueda desempentildear su funcioacuten de conformidad con lo que establece el Coacutedigo Procesal Penal
Tambieacuten tenemos la incorporacioacuten efectiva de la accioacuten de amparo junto a la adscripcioacuten plena a la jurisdiccioacuten contenshyciosa de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos la aplicacioacuten inic ial de los mecanismos de conciliacioacuten y resolushycioacuten alternos de conflictos en materia penal la creacioacuten de la Oficina de Defensa Puacuteblica para facilitar el acceso a la justicia penal de los maacutes pobres el fortalecimiento de la Jurisdiccioacuten
Inmobiliaria que es muy importante porque daba la impreshysioacuten de que esa jurisdiccioacuten habiacutea colapsado en el entendido de que los asuntos en materia de tierras entraban al sistema y dormlan el suentildeo de los dioses
EJ Usted ya ha mencionado las luces del Poder Judicial pero lcuaacuteles serian los aspectos a fortalecer
CG Los nuevos retos vienen con la Segunda Ola de Reforma al Poder Judicial como bien anunciara en su memorable d isshycurso el presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa el 7 de enero en el Diacutea del Poder Judicial
Nosotros como Fundadoacuten Institucionalidad y Justicia entenshydemos que todas las reformas que sirvieron para catapultar al Poder Judicial ya se agotaron A este Poder Judicial lo t~ nemas que relanzar porque entonces correrfamos el riesgo de que todos esos avances que hemos logrado en estos diez antildeos colapsen
EJ iquestPor queacute la FINJUS ve necesaria esta nueva Ola de Reshyforma
CG iquestPor queacute porque por ej emplo sigue siendo lenta la j usshyticia constitucional en la Repuacuteblica Dominicana y por eso tuacute ves que se ha abierto un debate desde el propio Poder Jushydicia l en donde existe la necesidad de que se cree la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia o que se cree un tribunal consti tucional independiente de la Suprema Corte de Justicia
Nosotros como FINJUS estamos apoyando el proyecto que proshypuso el Poder Judicial que es la Cuarta Sala a lo interno de la Suprema Corte de Justicia y que eacuteste sea el traacutensito para luego tener un Tribunal de Garantiacutea Constitucional
Tenemos tambieacuten que apoyar esta Segunda Ola de Reformas para acabar con la mora jud icial que a pesar de que hemos avanzado en algunos aspectos la mora judicial representa un gran obstaacuteculo para la obtencioacuten de una j usticia raacutepida en la Repuacuteblica Dominicana yen ese sentido se ha pronunciado el Presidente de la Suprema Corte de Justicia sobre el acceso a la justic ia
Estaacute la necesidad de crear meca nismos maacutes descentra lizados en la toma de decisiones a nivel de 10 5 departamentos judi shyciales y estamos tambieacuten de acuerdo con esta propuesta del magistrado Subero Isaquien propone que se cree un oacutergano de gobierno a lo interno del Poder Judicial
Nosotros sostenemos la tesis que es ya una tesis del propio Poder Judicial de que los jueces deben concentrarse en sus funciones jurisdiccionales y que todo lo que tenga que ver con la parte administrativa el sistema de evaluacioacuten y sus consecuencia s sean competencia de un oacutergano especialishyzado que se ha denominado oacutergano de gobierno del Poder Judicial
EJ iquestQueacute otros aspectos recomiendan fortalecer
CG Tenemos que segui r aumentando la percepcioacuten de conshyfia nza del ciudadano hacia el Poder Judicial
En la Repuacuteblica Dominicana se estaacute dando un caso que debe llevarnos a la reflexioacuten y es que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia t iene un nivel de aceptacioacuten que va maacutes allaacute del que tiene el propio Poder Judicial En este caso eacutel como Presidente da la impresioacuten de que ha avanzado maacutes que el poder que representa
Esto podriacutea verse como muy bueno porque definitivamente vemos que hay un liderazgo en la figura del Presidente pero lo importante es que esos niveles de percepcioacuten sean simishylares a los que se tiene del Poder Judicial Sin embargo creo que todas esas propuestas (de la Segunda Ola de Reforma Judicial) van a contribuir a que eso se deacute
Algo maacutes con lo que estamos de acuerdo es con la propuesta que hace el presidente Subero Isa y que es una propuesta de la FINJUS tambieacuten de que democraticemos al Consejo Nacional de la Magistratura Inclusive el Magistrado propone que se aumente el nuacutemero de miembros que componen ese importante oacutergano porque eso va a servir para fortalecer la independencia hacia lo externo del Poder Judicial
Banco Mundial destaca avances Registro Inmobil iario RD
El Banco Mundial destacoacute en su inshyforme anual Doin9 Business 2006 los grandes avances del Registro Inshy
mobi liario de la Repuacutebliacuteca Dominishycana el cual contiene importantes
reformas y regulaciones que cont rishybuyen a descentralizar y diacutenamizar
los procesos en esta materia
Este informe del Banco Mundial vieshyne a consoli da r y dejar por sentado el
afianzamiento de que goza el pafs en cua nto a seguridad jurrd ica al asigshy
nar al pafs el puesto nuacutemero 99 de 178 en el ind icador Hacer Negocio
El organi smo f inanciero inte rn acioshynal resalta tambieacuten que uno de los
indicadores en el que se visualizan grandes cambios es en la disminushycioacuten del tiempo para reg istrar las
pro piedades que pasoacute de 107 a 60 diacuteas co n relacioacuten al informe de l antilde o anterior
Este informe fue suministrado al preshysidente de la Suprema Corte de Jusshytic ia doctor Jorge A Subero Isa por el licenciado Eddy Martfnez Manzueshy
ta secretario de Estado y director ejecutivo del Centro de Exportacioacuten e Inversioacuten de la Repuacuteblica Dominishycana (CEI-RD) quien fi rmoacute la comushynicacioacuten ademaacutes en nombre de la
Secretariacutea de Estado de Economiacutea Planificacioacuten y Desarro llo y el Conshy
sejo Nacional de Competitividad (CNC)
Deseamos ag radecer fo rmalmenshyte el apoyo recibido d urante la visishyta de los representantes del Doing Business en el pasado mes de ju lli o y toda la colaboracioacuten que siemshy
pre hemos recibido en cada uno de nuestros proyectos de parte de la
Suprema Corte de Justicia Se ha deshy
mostrado que trabajando en conjunshyto todos los sectores de la sociedad siacute podemos hacer la diferencia y eacutesta se refleja en informes de organismos internacionales que reconocen nuesshy
tro esfuerzo destaca el comunicado enviado al doctor Subero Isa
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia mostroacute su satisfaccioacuten en virtud de la calificacioacuten dada por el Banco Mundial la que dijo contrishy
buye de manera significativa con la oferta de servicios y competitividad
de la Repuacuteblica Dominkana en mashyteria de seguridad juriacutedica
El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
)
Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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El arte la cultura resentes en actividades uDeacutecinlo Aniversario
Poabras del magirrrado Jorge Antonio Subero Isa durante la recepcioacuten aniversario Lo acompantildean el presidente de 0 Repuacuteblica doctor Leonel Fernaacutendez Reyna el vicepresiden te doctor Rafael Albllrquerque y la licenciada Francia Medina de Subero
El Deacutecimo Aniversario de la designadoacuten de los actuashyles jueces de la Suprema Corte de Justicia con sti tuyoacute una gran celebracioacuten con actividades cu lturales relishygiosas deportivas educativas y sociales
Cada momento de la conmemoracioacuten tuvo de espe-
Inauguracioacuten de Expo Deacutecimo Aniversario
cial la presencia de distinguidas persona lidades como el Presidente y el Vicepresidente de la Repuacuteblica la Prishymera Dama el Procurador General de la Repuacuteblica el Consultor Juriacutedico del Poder Ejecutivo dirigentes poliacute-
El Coro del Poder Judicial brindoacute un Gran Concierto de Gala con motivo del aniversario
ticos abogados personalidades de la sociedad civil y del mundo deportivo y cultural
Las celebraciones iniciaron el 31 de julio con Expo Deacutecimo Aniversario donde se expuso durante maacutes de un mes la mayor produccioacuten bibliograacutefica escrita por el Poder Judicial Dicha exposicioacuten fue exhibida en el atrio central de la Suprema Corte de Justicia a la que asistieron los jueces del alto tribunal jueces de difeshyrentes j u risd icciones f u n cionarios empleados j u ristas abogados person lidades de la vida polltica dip lomaacuteshyticos funcionarios del sector gubernamental y puacutebli shyco en general
El j uev s 2 de agosto los j ueces de la Suprema Corte de Just icia ofreciero n una recepcioacuten en el hotel Hilton de esta ciudad donde estuvieron presentes el presishydente y el vicepresidente de la Repuacuteblica doctores Leonel Fernaacutendez Reyna y Rafael Alburquerque resshypecti vamente En la actividad el Presidente del alto trishybunal habloacute a los presentes sobre la intensa labor que han realizado para alcanza r un Poder Judicial libre e Independiente donde dijo llegoacute la hora de acercar la justicia domin icana a los sectores maacutes desposeiacutedos
En dicho evento tambieacuten hizo uso de la pa labra el presidente de la RepLlblica doctor Leonel Fernaacute ndez Reyna quien elogioacute los avances y la cred ibil idad que ha logrado la justicia dominicana en los uacutelt imos diez antildeos destacando que el cambio ha sido tan rad ical que ya pocos recuerdan el espectaacuteculo deprimente y degradante que sign ificaba visi tar un tribunal en cualshyquier parte del paiacutes
En la actividad los presentes pudieron apreciar el trashybajo log rado a t raveacutes de la presentacioacuten de los docushymentales 10 antildeos de Gest ioacuten yHuellas de una Deacutecashyda Construyendo 1997-2007 a la vez se hizo entrega de los ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada ConstruyendoPor la Patriay Suprema Corte de Jusshyticia Repuacuteblica Dominicana los cuales fueron produshycidos por la Direccioacuten de Comunicaciones del Poder Judicial
El viernes 3 de agosto el padre Luis Rosario coorshydinador de la Pastoral Juvenil de la Iglesia Catoacutelica oficioacute una misa de accioacuten de gracias en la iglesia Nuestra Sentildeora de la Paz en el Centro de los Heacuteshyroes de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo en la que participaron los magistrados empleados del Poder Judicial e invitados donde elogioacute el trabajo
de la justicia dominicana en bien de la ciudadaniacutea
La noche del martes 14 de agosto tuvo de especia l el Concierto de GalaDeacuteci mo Aniversario a cargo del Coro del Poder Judicial acompantildeado de un conjunto de metales y percusioacuten el cual estrenoacute en el paiacutes por primera vez la interpretacioacuten de G loria del compositor ingleacutes John Rutter en el Auditorio de la Suprema Corte de Justicia
Los diacuteas 22 al 25 de agosto se iniciaron los torneos intramuros de los equipos de vo leibol femenino y baloncesto masculino en las canchas del Club Deshyportivo Naco y en la del Colegio San pro x respectivamente La apertura del torneo de vo leibol se Inic ioacute en el Club Naco donde el magistrado Subero Isa hizo el saque de honor en presencia del magi st rado Julio Aniacutebal Suaacuterez miemshybro del alto t ribuna l los pr incipales directivos del Club Naco encabezados por el doctor Alejandro Asmar Saacutenchez asiacute como del entrenador Rafael Delgashydo Pantaleoacuten
Tambieacuten el martes 28 de agosto se puso en circulacioacuten en el Auditorio del alto
El doctor Jorge A5ubero Isa entrega (11 presidente de la Repuacuteshyblica doctor Leonel Ftrnaacutendez ejemplares de los libros Huellas de una Deacutecada Construyendo Por la Palfla y Suprema (afie de Justicia Repuacuteblica Dominicana
tribunal las obras Publicaciones Deacutecimo An iversario y los coacutedigos Penal Civil Tributario de Trabajo Comershycio Moneta rio y Financiero entre otros
Otras actividades con motivo del Deacutecimo Aniversario
Magistrado Dor(o Ferntlndez senara Angeacutelica de Fernaacutendez doctor Victor Gomez Belgeacutes y magist1 da Ana Rosa Bergeacutes
culminaron de manera exitosa con las inauguraciones de la Jurisdiccioacuten Inmobiliaria Departamento Central del Distrito Nacional los Juzgados de Paz de Neyba Los Llanos y Riacuteo San Juan
El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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institucion lidad tal como lo definieron los constituy t d 1 4
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E u diacute ropi io ra que t d ciu adan r fl xion bre la importancia
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El magistrado Jorge A Subefo Iso corta ID cinta ac mpantildeado de 5teven Bragger y los Jueces Luis Rafael DiJone y Frandsco Jerez Mena
En el mes de octubre la Suprema Corte de Justiciay la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Intemacional (USAID) inauguraron el Despacho Judicial de Moca el segundo de la juri diccioacuten Los magistrados Francisco A Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten del Departamento Judicial de La Vegay Luis Rafael DiloneacuteTejada juez de la Caacutemara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito ludicial de Espaillat calificaron como trascendental este nuevo sistema Que busca acelerar los procesos y acercar la juslicia a la ciudadanra
l uego de la exitosa implemenshytacioacuten del Modelo de Gest ioacuten del Despacho Judicial Penal en el Distrito Judicial de La Vega la Direccioacuten General Teacutecnica a t raveacutes de su Direccioacuten de Planifishycacioacuten y Proyectos procede a su expansioacuten a los d istritos judiciashyles que completan el Departashymento Judicial de La Vega estos son Espaillat Saacutenchez Ramlrez Constanza y Monsentildeor Nouel
Para la implementacioacuten del Moshydelo se hizo un diagnoacutestico de situacioacuten en cuanto a estructura organizat iva recursos y requeri shymientos de las aacutereas penales de esos distritos judiciales Se ha elaborado el plan de implemenshytacioacuten en conjunto con las difeshyrentes aacutereas del Poder Judicial involucradas en el proceso
Las actividades a desarrollar en cada uno de los distritos jud ishyciales donde se instale el nuevo Modelo de Gestioacuten Penal seraacuten
Diagnoacutesticos y presentacioacuten de las propuestas y requerimientos
bullTalleres de difusioacuten Ejecucioacuten de obras de remodeshylacioacuten yo acondicionamiento
Dotacioacuten de mobiliarios y equipos
Evaluacioacuten y reorganizacioacuten del personal
Capacitacioacuten teoacuterica y praacutect ishyca sobre el marco normativo y procedimientos juriacutedicos admishynistrativos
Talleres de motivacioacuten al camshybio para el personal de apoyo de los t ribunales
-Entrenamiento del personal en ofimaacutetica y en el sistema autoshymatizado de gestioacuten
Implantacioacuten de las unidades que conforman la secretariacutea general
Registro de los casos activos en el sistema Supremo Pl us
-Apertura seguimiento y monitoshyreo
middotTaller de difusioacuten del proyecto a los jueces penales de los distritos judiciales de Espaillat Saacutenchez Rashymiacuterez y Constanza celebrado en el Palacio de Justicia de La Vega
Se iniciaraacute con la implementacioacuten del nuevo Modelo de Gestioacuten del Despacho Judicial Penal en el Disshytrito Judicial de Espaillat en el cual seraacute puesta en funcionamiento una secretariacutea general que ofreshyceraacute un servicio comuacuten a los trishybunales penales a t raveacutes de sus unidades de recepcioacuten y atencioacuten a usuarios servidos de mero traacuteshymite soporte a audiencias citacioshynes y comunicaciones j udiciales y apoyo a jueces y una oficina j udishycial de servicios de atencioacuten pershymanente para atender los asuntos que no admiten demora La esshytructura funcional de la secretariacutea general fue disentildeada por la Direcshycioacuten de Planifi cacioacuten y Proyectos en conjunto con la Divisioacuten de Esshyt udios de Personal atendiendo al tamantildeo y carga de trabajo de los tribunales penales de ese distrito Judicial
Tanto las operaciones de la secreshytariacutea general como de la oficina judicia l de servicios de atencioacuten permanente estaraacuten sustentadas a traveacutes del Sistema Automatishyzado de Gestioacuten Supremo Plus mediante el cual se produciraacute el enlace necesario de las actuacioshynes judiciales que se remitan a la Corte Penal del Departamento Jushydicial de La Vega
Para la remodelacioacuten de las aacutereas fiacutesicas y el equ ipamiento de estas oficinas se ha contado con el apoyo financiero de la USAID a traveacutes del Proyecto Justicia y Gobernabilidad
El proceso de Capacitacioacuten teoacuterishy
co-praacutectica que ha abarcado un total de 43 servidores judiciales pertenecientes a Cotuiacute Constanshyza Sonao y Moca ha sido llevado a cabo por la Escuela Nacional de la Judicatura
Dicha capacitacioacuten ha tenido por finalidad adiestrar al personal del despacho judicial sobre el manejo de los procesos y procedimientos del modelo de gestioacuten disentildeado para la jurisdiccioacuten penal Especiacuteshyficamente Desarrollar actividades para el conocimiento de la normativa procesal penal aplicable en las diferentes funciones de cada uno de los actores del despacho judicial
-Desarrollar competencias para la recepcioacuten tramitacioacuten prepashyracioacuten celebracioacuten y solucioacuten de todos los asuntos que competen al despacho j udicial penal
Para estas jornadas los coordinashydores y docentes han sido jueces de la jurisdiccioacuten penal ent re los que se encuentran los magistrados Francisco Antonio Jerez Mena juez presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de La Vega
Mario Nelson Mariot juez segunshydo sust ituto de presidente de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelashycioacuten de La Vega Daira Cira Medina juez primer sustituto del Segundo Tribunal Colegiado de 1ra Instanshycia del Distrito Nacional Joseacute Sauacutel Taverasjuez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de Santiago Katia Esther Sosa juez primer susshytituto del Tribunal Colegiado de Montecristi y el Magistrado Claudio Aniacutebal Medrano juez de la Caacutemara Penal de la Corte de Apelacioacuten de San Francisco de Macoriacutes
Taneres de capacitacioacuten realizashydos en la Escuela Nacional de la Judicatura
El contenido de la capacitacioacuten ha sido divid ido en cinco moacutedulos que incluyen los siguientes aspecshytos el despacho judicial las funshyciones del secretario las funciones del personal auxiliar la intervenshycioacuten de los actores del despacho judicial en 105 diversos momentos y actuaciones del proceso pena e introduccioacuten al sistema automatishyzado de gestioacuten Supremo Plus
Previo al desarrollo de la capaci ta shycioacuten fueron realizadas dos jornadas de sensibilizacioacuten dirigidas tanto a jueces como al personal adminisshytrativo de los d ist ritos judiciales sentildealados Estas jornadas de senshysibil izacioacuten fueron realizadas en los Palacios de Justicia de Sonao y Moca y en ellas la Direccioacuten de Planificacioacuten y Proyectos presentoacute a los participantes las actividades que involucraron el Disentildeo del modelo de gestioacuten del Despacho Judicial Penal su implementacioacuten y resultados en el Distrito Judicial de La Vega
Jornadas de sensibilizacioacuten ceshylebradas con jueces y personal administrativo en 105 Palacios de Justicia de Moca y Bonao
El proceso de evaluacioacuten y reorshyganizacioacuten del personal admishynistrativo de las aacutereas penales de los distritos judiciales antes mencionados atendiendo a los nuevos perfi les y requerimienshytos funcionales del modelo de gestioacuten estaacute a cargo de la Dishyreccioacuten General de la Carrera Judicial y ha sido iniciado con el personal administrativo de la j urisdiccioacuten penal de Moca que seraacute el primer distr ito de los seshyntildealados donde seraacute implemenshytado el Modelo
Luego del distrito j ud icial de Moca cuya inauguracioacuten se preshyveacute para inicios del mes de ocshytubre del antildeo en curso se conshytinuaraacute con la implementacioacuten en Constanza luego Saacutenchez Ramiacuterez y por uacuteltimo Monseshyntildeor Nouel Se espera completar dicho proceso a fi nales del preshysente antildeo
Presidente seJsaluda ratificacioacuten convenio El presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa saludoacute la ratificacioacuten del convenio sobre Transferencia de Pris ioshyneros por parteuro de los gobiernos de la Repuacuteblica Dominrcana y Cashynadaacute mediante el cual ambas naciones se comprometen a cooperar ampliamente el1 materia de adminlstraci n de justicia
El magistrado Subero Isa explicoacute que a la luz de dicho convenio vigente desde el 25 de enero de 2007 el Juez de la Ejecucioacuten de la Pena deberaacute al participar a los prisioneros cuyos casos tengan amparo bajo este pacto las conclusiones del mismo bl controlar el cumplimiento adecuado de las s ntencias condenatorias impuestas en uno de estos territorios a determinados ciudadanos condenashydos resolviendo jurisdicc ionalmente las cuestiones que se susciten durante la ejecucioacuten de las sentencias cl propugnar que el traslado del reo contribuya a la reintegracioacuten social del mismo tomando en consideracioacuten la iacutendole y gravedad del delito sus antecedentes peshynales si los tuvierelas condiciones de salud edad y los vrnculos que pudiera tener en el del Estado receptor entre otras exigencias
El acuerdo requiere tambieacuten que el juez de la ejecucioacuten de la pena ha de disponer las inspecciones y visitas a establecimientos penishytenciarios en la medida en que las considere pertinentes procuranshydo siempre garantizar la proteccioacuten de los derechos de todo aquel que acceda al sistema de administracioacuten de justicia
El Coacutedigo Procesal Penal establece que el juez de la ejecucioacuten de la pena es ademaacutes competente para conocer todo lo concerniente al coacutemputo o uni ficacioacuten de las condenas y no debe limitarse a una actuacioacuten literalmente ajustada a los artiacuteculos de esa legislacioacuten sino que ha de orientar su trabajo a otras exigencias
El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dijo que esta disposhysicioacuten forma parte de una de las innovaciones maacutes significativas del Coacutedigo Procesal Penal consistente en la judicializacioacuten de la ejecucioacuten de la pena
Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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Ponderan propuesta Fiscal Anticorrupcioacuten
Diferentes peoonal1dades opInaron acerca de la propuesta FiscalAnricorrupcloacuten en los diferenshytes medios escritos
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia (SCJ) doctor Jorge A Subero Isa de introducir en una eventual reforma constitucional la creacioacuten de un Fiscal Nacional contra la Corrupcioacuten Puacuteblica para garantizar que la lucha contra este mal sea maacutes efectiva ha sido ampliamente ponderada por diversos sectores de la vida nacional
La introduccioacuten de esta nueva figura jushyriacutedica en el debate puacuteblico ha generado posiciones a favor y en contra de la proshypuesta como es comuacuten en todo sistema democraacutetico donde el derecho a expre shysarse es una de las prerrogativas fundashy
mentales de las personas Otras opinio- 1~iexclDi~a nes han girado en torno a la necesidad de ~~
eva luar la propuesta maacutes profundamente para en un debate maacutes abierto analizar su pertinencia o limitaciones
El magistrado Subero Isa propuso en el marco de la celebracioacuten de los diez antildeos de ser electos los jueces de la actual SCJ aprovechar la reforma a la Constitucioacuten para atribuirle al Consejo Nacional de la Magistratura (CN M) la eleccioacuten del fisca l antiacutecorrupcioacuten con caraacutecter inamovible y dejoacute abierto al debate la discusioacuten del perfil que debe tener el funcionario que ostente esta posicioacuten
Consideroacute que de aprobarse el nuevo orshyganismo se le debe conceder independenshycia orgaacutenica y judicial para despoliacutetizar sus funciones y la lucha contra la corrupcioacuten
Fiscal Anticorrupcloacuten Investigarla a la SCJCCyJCE
Entre las funciones del fiscal nacional con shytra la corrupcioacuten puacuteblica somet idas por el Presidente de la Suprema Corte al escrutinio puacuteblico se encuentra investigar a los jueshyces de la Junta Central electoral a 10 5 de la Caacutemara de Cuentas y a 105 integrantes del pleno del alto tribunal judicial
Aclaroacute que la labor del nuevo fiscal anticorrupcioacuten no seriacutea de prevencioacuten que es la funcioacuten de la Direccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten (DPCA) sino la de sanciona r el delito de peculado por lo que lo definioacute como un oacutergano de vi ta l importancia
Hay una confusioacuten de roles y yo creo que el Ministe rio Puacuteblico deberiacutea quedarse como tal para los delitos comunes Acueacuterdense que la corrupcioacuten es un delito que se co mete desde el Estado y contra el Estado argumentoacute Subero Isa al ser cuestionado sobre el tema
Opiniones sobre la erecloacuten del Fiscal Anticorrupcloacuten
La propuesta del presidente de la Suprema Corte de Justicia recibioacute el espaldarazo del presidente de la Caacutemara de Diputados Julio Ceacutesar Valentiacuten quien se sumoacute a las vocesque favorecen esta iniciativa al tiempo que planteoacute que se haga en una proacutexima reforma constitucional
Coincidioacute con el magistrado Subero Isaen torno a que el fi scal anticorrupcioacuten debe ser independiente del Poder Ejecutivo y sin vinculacioacuten poliacutetica partidaria
Sin embargo el representante de este poder del Estado advirt ioacute que se debe ser cui shydadoso a la hora de elegir la persona para desempentildear esa funcioacuten
Agregoacute que de establecerse esta figura tendriacutea que eliminarse la Di reccioacuten Nacional de Persecucioacuten de la Corrupcioacuten
Mientras el cardenal Nicolaacutes de Jesuacutes Loacutepez Rodriacuteguez favorece crear el nuevo oacutergano anticorrupcioacuten pero lo condicionoacute a que sea dirigido por una persona honesta indeshypendiente capaz y con valor para luchar contra este flagelo
El prelado consideroacute que seriacutea importante un verdadero fiscal independiente que no esteacute sometido a ninguno de los poderes del Estado siempre que se busque una persoshyna con atributos seriedad responsabilidad y con valor
Esa persona podriacutea hacer un servicio muy esmerado al paiacutes sobre todo si tiene valor para hacerlo y que si no tiene valor lo mejor es que no se meta en eso y espero que
una persona con esas cualidades aparezca en el paiacutes indicoacute Loacutepez Rodrfguez
Otras personalidades que respaldaron la idea de crear un fisca l anticorrupcioacuten fueshyron los dirigentes pollt icos Federico Antuacuten Batlle presidente del Partido Reformista Social Crist iano (PRSC) y Carlos Gabriel Garciacutea jefe de comunicacioacuten del candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano (PRO) ingeniero Miguel Vargas
Maldonadoasl como Franklin Garciacutea Fershymln vicerrector acadeacutemico y aspirante a la rectoriacutea de la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo (UASD) y los juristas Pedro Manuel Casals Victoria Trajano Vidal Potentini director de la Fu ndacioacuten Justi cia y Transparencia y Justo Pedro Castellanos ex director del Departamen shyto de Prevencioacuten de la Corrupcioacuten (DEshyPRECO) hoy Direccioacuten Nacional de Perseshycucioacuten de la Corrupcioacuten (DNPC)
Antuacuten Batlle expresoacute que la corrupcioacuten t iene que ser combatida por lo que com shypartioacute la propuesta del Presidente de la Suprema porque el poder debe ser usashydo para servir al paiacutes que quien quiera conseguir fortuna debe irse a t rabajar al sector privado
En tanto para Garciacutea la creacioacuten del fi scal anticorrupcioacuten se justifi ca y puso como ejemplo que en otros paiacuteses de Ameacuterica Latina han tomado este camino y que el Ministerio Puacuteblico no puede seguir sienshydo un organismo dependiente del Poder Ejecutivo
Tambieacuten organizaciones de la Sociedad Civil como la Fundacioacuten Justicia y Tran sshyparencia se han pronunciado apoyando la creacioacuten de un fisca l anticorrupcioacuten y su presidente Trajano Vidal Potentini co shy
incidioacute con los crite rios del Cardenal de que la persona seleccionada pa ra ocupar el cargo sea honesta independiente capaz y con valor para luchar contra ese flagelo
La necesidad de establecer la figura del fiscal anticorrupcioacuten deber ser ponderada y debatida con amplitud en el marco de las discusiones que dominan la opinioacuten puacuteblishyca en cuanto a coacutemo mejorar el sistema de j usticia en todo lo que tiene que ver con la acusacioacuten y el juzga miento de la corrupcioacuten administrativa a j uicio del destacado jurista Vinicio Casti llo Semaacuten
Asimismo el consultor en polfticas puacuteblicas Faustino Collado afirmoacute que resul ta posishytivo que un funcionario puacuteblico de la relevancia del Presidente de la Suprema Corte de Just icia reivindique la necesidad de una Fiscaliacutea Anticorrupcioacuten para iniciar la superashycioacuten de una etapa de debil idad en el Ministerio Puacutebl ico frente a este flagelo que corroe a todas las instituciones puacuteblicas y privadas
No obstante condicionoacute el establecimiento del nuevo organismo a la creacioacuten de un Tribunal Especial para los Casos de Corrupcioacuten que incl uso pueda ser especia lizado por los montos envueltos para evitar su congestionamiento
Aunque la propuesta ha sido valorada de forma positiva por diversas persona lidades vincu ladas al aacuterea j udicial al Congreso y a las iglesias tambieacuten ha sido acog ida con ciertas reservas por ot ros sectores y entidades como la Fundacioacuten Institucionalidad y Justicia (FINJUS) que planteoacute que la propuesta de crear el fiscal anticorrupcioacuten debe ser ponderada con mucho cuidado pues puede significar grandes trastornos al sisteshyma de justicia
El vicepresidente de la FINJUS Servio Tulio Castantildeos aseguroacute ademaacutes que el nuevo organismo podrfa convertirse en un nuevo campo de conflictos y hasta de ineficiencia aunque reconocioacute que su si mple discusioacuten tiene el meacuterito de poner sobre la mesa temas que ameritan de la maacutexima atencioacuten social
Pese a que al principio calificoacute la iniciativa como interesante luego de valorarla el Procurador General de la Repuacuteblica Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea declaroacute su rechazo a que se instituya la figura del Fiscal Nacional Anticorrupcioacuten por entender que aten shytariacutea contra los principios de unidad del Ministerio Puacuteblico y creariacutea dos cuerpos paralelos
De todas manerasese tipo de propuesta es interesante porque enriquece el debate y todos los sectores de la sociedad Tienen la oportunidad de opinar tanto la sociedad civil los abogados los diferentes estamentos del Estado opinoacute previamente el procushyrador Radhameacutes Jimeacutenez Pentildea
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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E u diacute ropi io ra que t d ciu adan r fl xion bre la importancia
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Bus an iexclncorpo ar RO e tr ame 1 a a de Ju El Presidente de la Suprema Corte de Justicia dominicana doctor Jorge A Subero Isa participoacute en el Primer Encuentro de Cortes Internacionales y Regionales de Justicia del Mundo~ celebrado en Managua Nicaragua en donde se discutieron aspectos sobre incorporacioacuten organIzacioacuten y competencia judicial regional
El evento fue organizado por la Corte Centroamericana de Justicia en conmemora shycioacuten a sus 100 antildeos de fundada (1907-2007) con el auspicio de la Unioacuten Europea por medio del Programa de Apoyo a la Integ racioacuten Regiona l Centroamericana (PAIRCA)
En una reunioacuten del Consejo Judicial Censhytroamericano celebrada el 3 de octubre un dia antes de este primer encuentro fue suscrita la Declaracioacuten de Managua donshyde se destaca la importante cont ribucioacuten que significa ese encuentro pues enalteshyce el proceso de integracioacuten regional y ademaacutes invita a continuar fortaleciendo el cuerpo de normas instituciones indeshypendientes y comprometidas con la buacutesshyqueda de soluciones paciacuteficas e idoacuteneas de controversias en la regioacuten
En este mismo escenario la Suprema Corshyte de Justicia dominicana planteoacute nueva vez su intereacutes de ser en el fu turo Estado Miembro de Pleno Derecho lo que conshyllevariacutea tambieacuten a formar parte oficial shymente de la Corte Centroamericana de Justicia pues hasta el momento somos miembro asociado
La Suprema Corte de Justicia dominicana y la Corte Centroamericana de Justicia (CCJ ) suscribieron en junio de 2006 en Sa nto Domingo un acuerdo puente para lograr la incorporacioacuten del pals como Miembro de Pleno Derecho de dicha Corte que es el oacutergano j udicial principal y permanente del Sistema de Integracioacuten Centro shyameri cana (SICA)
Pero para que Repuacuteblica Dominicana se incorpore a la CCJ deberaacute adherirse al Promiddot tocolo de Tegucigalpa y al Convenio de Estatuto de la Corte en cuestioacuten conforme a los procedimientos que establece la Convencioacuten de Viena sobre el Derecho de los Tratados y la Constitucioacuten de los respect ivos Estados partes
El Primer Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justic ia contoacute con la presencia del secretario general de la Organizacioacuten de Estados Americanos Joseacute Miguel lnsulza los mandatarios centroamericanos de Guatemala Osear Berger Honshyduras Manuel Zelaya El Sa lvador Antonio Saca y Nicaragua Daniel Ortega quienes coincidieron en la importa ncia de la unidad cent roamericana y en el fortalecimiento de la CCJ
Al teacutermino de la celebracioacuten los participan tes emi t ieron un comunicado destacanshydo el caraacutecter histoacuteri co que revistioacute el encuentro que reunioacute por primera vez a las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia de todo el mundo con el
propoacutesito de estrechar el conocimiento reciacuteproco la comunicacioacuten y el intercambio de informacioacuten
El establecimiento de jurisdicciones internacionales y regionales constituye una contribucioacuten invaluable al fortalecimiento del principio general de derecho intershynacional de solucioacuten pacffica de las controversias de tal manera que su ejercicio se constituya en una garantiacutea para un mundo seguro y estable reg ido por el derecho y la j usticia resaltaron
l os suscribientes sostuvieron que la inshytegracioacuten regional es un objetivo que favorece la paz y el progreso amplia los derechos individuales los aacutembitos de soshylidaridad y responde a los desafiacuteos de la globalizacioacuten econoacutemica y social
Subrayaron que la existencia de tribuna shyles regionales const ituye el mecanismo idoacuteneo para la solucioacuten paciacutefica de difeshyrencias en los procesos de integracioacuten
Tales tr ibunales permiten establecer una auteacutentica comunidad de derecho en la que los confli ctos se someten al imperio de la ley
Los participantes destacaron que el fin uacuteltimo del Estado de Derecho es la pershysona humana y la tutela de sus derechos
Con el propoacutesito de dar continu idad a esshytos encuentros los asistentes decidieron establecer una Secretariacutea Pro-Teacutempore con caraacutecter rotat ivo cada dos antildeos y que tendraacute a su ca rgo impulsar un contacto
permanente y flu ido entre las Cortes y Tribunales Internacionales y Regionales de Justicia y preparar las cond iciones para su p roacuteximo Encuentro en el 2009
El Encuentro de Cortes Internaciona les y Regionales de Justicia del Mundo formula un llamado a todos los Estados de la comu nidad internacional a prese rvar y fortaleshycer las normas y principios del Derecho Internacional dando al mundo un mensaje espera nzador
Durante el encuentro los presidentes de la Cortes de Justicia de la Repuacuteblica de Honduras y los presidentes de Cortes Supremas de Justicia de las repuacuteblicas de Costa Rica El Salvador Nicaragua Repuacuteblica Dominicana y representantes de Corshytes Supremas de Justicia de Guatemala y Panamaacute expresaron su beneplaacutecito con la integracioacuten de las Cortes Supremas de Justicia de El Salvador Honduras y Nicaragua como miembros del Consejo Judicial Centroamericano y de la Corte Centroamerica shyna de Justicia con lo cual se fortalece la comunidad juriacutedica regional
Justicia Integracioacuten y Derechos Humanos fue el eje temaacutetico de este primer en shycuentro que contribuye significativamente a enaltecer el proceso de integracioacuten regional
seJ entrega tres nuevos tribunales
El presidente de la Suprema Corte de Jusshyticia doctor Jorge A Subero Isa entregoacute en el mes septiembre tres juzgados de paz en diferentes jurisdicciones del terrishytorio nacional
El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
Donan eje piares de leyes duana es
El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
6
el1 3 nive ario e la rqltlamacln de I Constitu i-n e la
ma Corte de l ti i r fir su ndiei n de guar iana de la
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El magistrado Subero Isa dijo que las edishyficaciones entregadas son los j uzgados de Paz de Nizao provincia Peravia Juzgado de Paz de Los Llanos provincia San Pedro de Macoriacutes y el Juzgado de Paz de Riacuteo San Juan provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez los cuales constan de modernos equipos mobiliarios despachos para jueces aboshygados ayudantes y secretarias sala de aushydiencias aacuterea de archivo parqueos bantildeos puacuteblicos y privados entre otros espacios
El Juzgado de Paz de Los Llanos tiene un solar de 600 metros cuadrados construishydo en un aacuterea de 150 metros a cargo del arquitecto contratista Cecilia Antonio Rodriacuteg uez Montaacutes
Asimismo el Juzgado de Paz de Nizao poshysee un solar de 516 metros cuadrados con una medida de construccioacuten de 134 meshytros a cargo del ingeniero Samuel Saloshymoacuten Guilleacuten
En tanto que el de Riacuteo San Juan fue levanshytado en un solar de 400 metros cuadrashy
dos con un aacuterea de construccioacuten de 150 metros a cargo del ingeniero contratista Boire Antonio Mancebo
Estas obras fueron asignadas mediante sorteos realizados por el Colegio Dominiacutecano de Ingenieros Arquitectos y Agrimensores (CODIA) en fechas 30 de abril del 2002 y 24 de junio de 2005 respectivamente
El doctor Subero Isa tendraacute a su cargo la entrega de diacutechos locales a sus respectishyvos jueces
Subero Isa expliacutecoacute que este tipo de proshyyecto de la Suprema Corte de Justiacutecia en materia de construccioacuten va dirigido a que haya mayor y mejor acceso a la justicia pero tambieacuten a mejorar las condiciones de trabajo y confort de los juecesempleashydos judiciales y fiscales que es el anhelo de toda comunidad
Agregoacute que la entrega de estos tribunashyles a esas comunidades significa orgullo y alegriacutea para cada una porque con ello se consolida la institucionalidad y el proshygreso sostenido que conduciraacuten a una justicia raacutepida digna y de calidad para los ciudadanos
Juzgado de Paz de Los Llanos
Juzgado de Paz de Rfo San Juan
Juzgado de Paz de Nizao
Despueacutes de 10 antildeos se inicioacute concurso de notarios La Suprema Corte de Justicia realizoacute la primera fase del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del registro de elegibles para designar 40 notarios en el Municipio Santo Domingo Norte provincia Santo Domingo
La actividad se llevoacute a ca bo este viernes 21 de septiemshybre en el auditorio Patrick N Hughson del Instituto Cultural Dominico-Americano de la avenida Abraham Lincoln con la presencia del presidente de la Suprema Corte de Justicia doctor Jorge A Subero Isa
El doctor Subero Isaquien tuvo las palabras de apertura de la actividad informoacute que es la primera promocioacuten de notarios despueacutes de diez antildeos de la designacioacuten de los actuashyles jueces del alto t ri bunal judicia l
Manifestoacute que con la realizacioacuten de las prueshybas para la eleccioacuten de los notarios se supeshyran deacutecadas de indiscip li na en la escogencia de estos profesionales del derecho de los cuales dijo habra un exceso principalmente en las grandes provincias del pafs
La idea de comenzar este proceso por la provincia Sa nto Domingo no ha sido un asunto al azar El uacuteltimo censo que se hizo refleja la carencia de notario existente en dishycha provincia aunque exista una gran canshyt idad de notarios activos a nivel nacional principalmente en las provincias del interior del pals expl ic6
Advirtioacute que bajo ninguna circunstancia las designashyciones del notariado se van a hacer por amiguismo ni influencia de nadie
Dijo que al notario dominicano le esperan momentos distintos a los de ahora para lo cual se trabaja en un proyecto de jurisdiccioacuten voluntaria con nuevas
atribuciones y para lo cual se requiere una serie de condiciones
No vamos a regalar notariacuteas y el que no tenga el perfil para ser notario de acuerdo a los estaacutendares que noshysotros tenemos lamentablemente tendraacuten que buscar otra oportunidad proceso que se llevaraacute a cabo a nivel nacional declaroacute
Informoacute que despueacutes de terminada la provincia Santo Domingo el proacuteximo paso seraacute el interior del pafs en
los lugares donde haya mayor necesidad siempre a tra shyveacutes de concurso puacuteblico
Advirtioacute que el que no tenga su ofici na abierta en el plazo que establece la ley y residiendo en el municipio de Vi lla Mella de Santo Domingo Norte no podraacute adshyquirir la notariacutea ya que se dispone de mecanismos para detectar cualquier anomaliacutea al respecto
Las pruebas psicomeacutetricas fueron aplicadas a 70 aspishyrantes a notarios convocados por la Suprema Corte de Justicia y previamente capacitados por el Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana
Los aspirantes son sometidos durante el concurso de oposicioacuten a pruebas psicomeacutetricas evaluacioacuten de sus meacuteritos acadeacutemicos prueba escrita y a una entrevista de acuerdo a las bases del concurso de oposicioacuten
Un equipo teacutecn ico de la Oficina Nacional de Administracioacuten de Persona l (ONAP) aplica las pruebas psi cameacutetricas como garantiacutea de la transparencia del proceso
Marta Gonzaacutelez directora para Asuntos de la Carrera Judicial dijo que las pruebas psi shycomeacutet ricas const ituyen la primera fase del concurso de oposicioacuten para la formacioacuten del registro de elegibles de notarios del Municishypio Santo Domingo Norte
La lista de las personas que superen las pruebas seraacute publicada a traveacutes de la prenshysa nacional en la tercera semana del mes de octubre donde tambieacuten se informaraacute la seshygunda fase del proceso que es la aplicacioacuten de la prueba escrita
En la mesa principal del acto de apertura del concurso de oposicioacuten para la conformacioacuten del regist ro de elegibles de notarios del mushynicipio Santo Domingo Norte estuvieron tambieacuten presentes el doctor Luis Vflchez
Marranzini presidente del Colegio de Notarios de la Repuacuteblica Dominicana el doctor Nelson Ruddy Castishyllo Ovando representante del Colegio de Notarios la licenciada Altagracia Padilla del Departamento de Reshyclutamiento Seleccioacuten y Evaluacioacuten de Personal de la Oficin a Nacional de Administracioacuten de Personal (ONAP) y la licenciada Yokasta Mejiacutea de la Divisioacuten de Reclutashymiento y Seleccioacuten de Personal del Poder Judicial
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El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
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Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
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Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
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Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
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Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
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El director general de Aduanas Miguel Coceo Guerrero donoacute a la Suprema Corte de ustlCia 1000 ejemplares del I bro leglslaclO Aduanera y 5US Modificaciones que con iexclene las leyes 3489-53 obre I Reacutegimen de Aduanas y la 226-06 que otorga au onomla presushypuestantildea ypatrimonio propio a la entidad recaudadoshyra del Estado
La donacioacuten fue redbida por I pIes dente del m s alto tribunal judldal doctor Jorge Subero Isa durante una ceremonia realizada e el Saloacuten Multlusos ubicado en el edi1k o de la Suprema Corte a la que asistioacute el di rector de Impuestos Internos Juan Hemaacutendez en re otros Invitados especiales
La entrega de la legislacioacuten aduanera se realizoacute con el objetivo de difundir entre los Jueces el contenido de las normas relativas a las aduanas a fin de que al mo mento de aphcarlas lo hagan apegado tos mejores intereses de I Nacioacuten
Al pronunciar las palabras de agradecimiento el mashygistrado Subero Isa se omprometloacute a distribuir los ejemplares donados a todos los jueces del paiacutes para
Foro JorgeASubero Iso y iky Fablancic firman el acuerdo
que engan ayor conocimiento d las especifishycidades que tiene 1legislacioacuten aduanera
Lo hicimos en una ocasioacuten con la Caacutemar de Aseguradores de la Republic Dominicana lo hiCImos e una ocasioacuten con la Supenn en enshycia de ElectriCidad o sea que es una polltica e la Suprema Corte de Jus lcia dar a conocer a los jueces toda la legislad6nindlc6
Subero Isa definioacute la corrupcl6n puacuteblica yel conshytrabando amo dos delitos pe ales de naturaleshyza econorn ca que se o1leten con ra el Es ado con la diacuteferenoa de que mientras la corrupcioacuten publica se come e desde I propio Estado el contrabando se ejecuta fuera e eacuteste pero am bos constituyen un atentado a la econom a d I mismo
Mie tras MIguel Coceo Guerrero opln6 que si a Justicia actuacutea con firmeza con claridad y con visioacuten de conjunto en contra de 105 delitos aduaneros el mensaje llegaraacute mAs allaacute de 105 olsillos del delito que ataca el organismo con audacia determinaCioacuten f sin tregua
Valoroacute las ideas recibidas del Presidente de la Supr ma Corte de JustlCi bull porque serviraacute para sentar ejores bases d un salto cuanti ativo y cualitativo en el deSeacutemshypeno aduanero ye las innegociables responsabllida-
Firman acuerdo fortalece Poder Judicial
El pre5ldente de Id Suprema Corte de JU5tfcio doctor Jorge A Subeto Isa recibioacute ejemplareJ de los leyes oduonoJes de manos del director de Aduanas doctor Miguel Coceo Guerrero y del director de Impuestos Internos doctor Juan Herndndez
des de asegurar que el despach de las mercanclas la coleccioacuten o IiberaCl6n de los impuestos se materialicen de manera correcta y apegada a las leyes
Coceo Guerrero consideroacute que el servicio de aduanas debe rampibir el apoyo del estamento judleral e su conshyJunto ajo la seguridad de que la lucha que se libra conrra la eva ioacuten es para el personal de la entidad in eludible y p ra el pals deciSiva
La Suprema Corte de Justicia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) firmashyron un acuerdo de cooperacioacuten con el propoacutesito de contribu ir al forta lecimiento tramparencia e integridad en la gestioacuten de los despachos del Preshysidente del alto tribunal
El convenio dirigido a ejecutar varios programas conjuntos contempla la instalacioacuten de un sistema computarizado que ayudaraacute al Presidente de la Suprema Corte de Justi cia doctor Jorge A Subero Isa a manejar con transparencia y agilidad los cashysos que se le presentan diacutea a diacutea y asiacute lograr una gestioacuten con buenos resultados dada la gran carga
gerencial administrativa y financiera que tiene el Magistrado y su entorno
Por la Suprema Corte de Justicia fi rmoacute el doctor Subero Isa en tanto que por la PNUD lo hizo su reshypresentante res idente Niky Fabiancic durante un acto que tuvo lugar en el Saloacuten Multiuso del maacutexishymo tribuna l judicial del paiacutes
El convenio que abarca tambieacuten todo lo relativo a la Escuela Nacional de la Judicatura seraacute dirigido por el doctor Subero Isa y tendraacute su sede en las insshytalaciones de la Suprema Corte de Justicia
Participacioacuten de la R en Curso de Justicia Constitucional en la Universidad Carlos 111de Madrid
Por tercera ocasioacuten la Repuacuteblica Domishynicana participa en el Curso de Justicia Constitucional organizado por el Insshytituto de Derecho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid En esta VIII edicioacuten del Curso de Justicia Constitucional el Poder Judicial estuvo representado por los licenciados Rosa Reynoso y EdgarTorres
El Instituto de Derecho Puacuteblico Comparashydo ha asumido entre sus fines el de proshyporcionar capacitacioacuten y asistencia teacutecshynica en los problemas derivados de las estructuras juriacutedico-puacuteblicas Con el proshypoacutesito de alcanzar este objetivoorganiza este curso de especializacioacuten en Justicia Constitucional destinado especialmente a juristas iberoamericanos y conformashydo por una programacioacuten que concentra en un periacuteodo intensivo una formacioacuten especializada de alta calidad orientada a profundizar en los dilemas frecuentes que aparecen en la praacutectica de la justicia constitucional
Conscientes de que la tarea de los oacutershyganos de jurisdiccioacuten constitucional reshysulta de especial trascendencia en cualshyquier sociedad para reforzar el sistema democraacutetico y ga~atizar el Estado de Derecho el Instituto de Dereho Puacuteblico Comparado de la Universidad Carlos 111 de Madrid pretende impulsar una viacutea de ampliacioacuten de la formacioacuten de quienes en el seno de estas instituciones realishyzan una meritoria labor
El programa del curso combina el estudio de los grandes problemas teoacutericos de esta institucioacuten con el anaacutelisis de las cuestioshynes praacutecticas que suscita el funcionamien shyto de la jurisdiccioacuten constitucional tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en su actividad material de resolushycioacuten de asuntos todo ello a la luz del deshyrecho comparado tanto europeo como iberoamericano igualmente promueve la capacitacioacuten de los servidores judiciales como profesionales en el aacuterea en cuestioacuten estimulando el acercamiento a la modershynizacioacuten del Estado suministrando los conocimientos y herramientas necesarias para en un futuro servir de aporte al dereshycho involucrado
Durante el desarrollo del curso ademaacutes de la capacitacioacuten recibida en las aulas los participantes tienen la oportunidad de visitar el Tribunal Constitucional asiacute como de presentar exposiciones sobre los sisteshymas judiciales en el aacutembito constitucional de los paiacuteses participantes en el curso foshymentar la creacioacuten de una red de colaboshyracioacuten entre los profesionales del sector y
afianzar el intercambio de experiencias y conocimientos
La participacioacuten del Poder Judicial dada la importancia del tema a tratar es vital ya que su objetivo principal contribuye al anaacutelisis de las cuestiones praacutecticas que conllevan el funcionamiento de la jurisdiccioacuten constitucional en la Repuacuteblishyca Dominicana tanto en sus aspectos de organizacioacuten interna como en lo relativo a la solucioacuten de litis en dicha materia
Las instituciones de justicia constitushycional han cobrado un protagonismo incuestionable llegando incluso a ser un fuerte elemento de legitimacioacuten del Estado lo que cobra especial importanshycia en algunos paiacuteses en los que dicha legitimacioacuten se encuentra seriamente debilitada Si a ello se une que la labor de la justicia constitucional estaacute suponienshydo un profundo cambio juddico en muy distintos aacutembitos de los respectivos orshydenamientos se comprenderaacute la imporshytancia que los instrumentos de justicia constitucional poseen en nuestros diacuteas
6
el1 3 nive ario e la rqltlamacln de I Constitu i-n e la
ma Corte de l ti i r fir su ndiei n de guar iana de la
e rt M g iacute co lo ri ncipi eJe in ep nd n ja e
institucion lidad tal como lo definieron los constituy t d 1 4
n n ristoacute 1
u
E u diacute ropi io ra que t d ciu adan r fl xion bre la importancia
tar 1 e I tituci6n~ cuya fin lidad ri ci 1e proteg r lo
d li d ndivi u 1
y de lIsti iexcls ial
ha a u d Justi ia n stas 1 al d
v 1 re trio LI S
r R Ibli t r r pi
iv Uacute lica ominicana
S L e RTE mJl TI L
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