JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA LA MANCHA

CONSEJERÍA DE SANIDAD.DIRECCIÓN GENERAL DE

CONSUMO

C/Berna, 1, 3ª planta45005 Toledo

EDITA: CONSEJERÍA DE SANIDAD.

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO

DIRECCIÓN:CARLOS MACÍA DE CASTRO

COORDINACIÓN: ALEJANDRO SALCEDO AZNAL

COMITÉ DE REDACCIÓN: JOSÉ LUIS VILLAR GALISTEO

ANGEL TOMÁS GODOY MARTÍNEZCARMINA HOLGADO TORQUEMADA

MANUEL NAVAS LINARESCARMELA ORTEGA MARTÍNEZ

LUCÍA DE LA OSA CASTELLANOSVIRGINIA ROPERO SANZ

2 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

OTOÑO 2003Nº 34.

REDACCIÓN, DISEÑO Y

MAQUETACIÓN:

GRUPO EDITORIAL TORVEL

Tfno: 926 25 01 94

DEPÓSITO LEGAL:

TO-1847-1997

IMPRIME:

ARTES GRÁFICAS

SAN MIGUEL

Carretera de Mahora Km.2

ALBACETE

Carta del Director

Opinión. Consumo Responsable, por Alejandro Salcedo

Reseña del Trimestre: El saber ¿ocupa lugar?... Sí tiempo y dinero

Tiempo, dinero y esfuerzo. Tres claves que convierten el

proceso de aprendizaje en una ardua tarea que sitúa al

binomio padres-hijos, profesores-alumnos en el ámbito de la

comunidad escolar organizado bajo el paraguas protector de la

Administración.

Entrevista: Mª Isabel Sánchez VillarPresidenta de la Confederación de Asociaciones de Madres y

Padres de Alumnos de Castilla La Mancha "Miguel de

Cervantes", CONFAPA

Reseñas de Actualidad: Avería de los móviles por humedadLa exclusión de la garantía por los daños producidos en el

teléfono móvil por la humedad se considera una cláusula

abusiva.

La DGC presenta a los medios de comunicación su Anuario

de actividades.

Jornadas sobre Talleres de Reparación de Vehículos

Automóviles, desarrolladas en varios municipios de Cuenca

Nuestras OMIC informanLa OMIC de Almansa atendió más de 800 demandas en el

2002.

La OMIC de Manzanares edita el boletín “Consumo gusto”

Nuestras EscuelasLas Escuelas de Cuenca hacen balance de las actividades de

su curso escolar.

Fichas coleccionables con actividades para realizar en las

escuelas.

Reseñas temáticasAntipolillas de alto riesgo.

Vinagres, selecta acidez.

Encurtidos con tres ‘eses’: Sabrosos, Sanos y Seguros.

Arbitraje de ConsumoEl alumno optó por la rescisión unilateral del contrato.

Reseñas de Alerta

Control de Mercado

El Cierre: Nueva Ley de Garantías en la venta de bienes de Consumo

3

Reseñas de

Consumo5

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282930

Con ocasión del inicio del curso esco-

lar, los padres también nos examina-

mos como consumidores. La vuelta

al colegio de nuestros hijos, apenas apaga-

das las últimas brasas del verano, constitu-

ye toda una vuelta de tuerca para la econo-

mía de muchas familias que tienen que

hacer no pocas cábalas matemáticas para

cuadrar las cuentas domésticas, ante los

incontables obstáculos que supone el poner en marcha, otra

vez, la maquinaria de la Educación.

De esta manera, consideramos que la preparación de nues-

tros hijos para adoptar decisiones responsables para su futuro, (y

las decisiones de consumo lo son) se revela como uno de los

más importantes bienes de consumo que cada año nos vemos

obligados a adquirir, cuando no el principal. Invertimos en

ellos, en una educación de calidad hoy, para formarlos como

consumidores responsables el día de mañana. El tema que lle-

vamos en este nuestro tercer número de Reseñas de Consumo,

en su segunda etapa, aborda no sólo los aspectos cuantitativos

que se derivan del consumo familiar en Educación, sino aque-

llos que trascienden los propios números para abordar la respon-

sabilidad que la comunidad educativa, compuesta por padres y

profesores bajo la labor tutelante de la Administración, tienen

en la formación de los más jóvenes como futuros consumidores.

Esperamos que el artículo, además de informales, les aporte

algunas claves y les haga reflexionar sobre esta y otras cuestio-

nes que todos en algún momento de nuestras vidas tenemos

que vivir en primera persona.

No quiero dejar pasar por alto otro tema que suscita el inte-

rés de un elevado número de consumidores. Y es el relativo a la,

cada vez mayor, demanda de reclamaciones por problemas rela-

cionados con el uso de la telefonía móvil. En esta ocasión pone-

mos el acento en la exclusión que muchos fabricantes hacen del

derecho a la garantía cuando la avería del terminal se produce

por problemas producidos por la humedad. Tal y como pone-

mos de manifiesto, existen numeros informes que determinan

el carácter de cláusula abusiva de este epígrafe del contrato de

compraventa, dado que la falta de precisión del término puede

dar lugar a abusos por parte de las empresas fabricantes de los

equipos. Es por ello conveniente que ante dicha eventualidad,

nos informemos convenientemente en nuestras Omics y servi-

cios de Consumo y, en todo caso, siempre hagamos valer nues-

tros derechos como consumidores.

CARLOS MACÍA DE CASTRO

Director General de Consumo de la JCCM

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 3

Educación y Consumo

Carta del

Director

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4 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

"TÁBULARASA"El empirismo inglés de los

siglos XVII y XVIII, y enconcreto el atribuido aFrancis Bacon, proponíaque el argumento de la"tábula rasa" afirma que alconocer la realidad se escomo una tabla cuyasuperficie está perfectamente plana yque es impactada por elconocimiento de "algo" dela realidad, en el momento de ser conocido, dejando suhuella. Sin embargo, ya enel siglo XX, para KarlPopper esta concepciónbaconiana suponía unateoría ingenua de cómo conocemos la realidad, yaque constantementeestamos elaborando teorías acerca del mundoy constantemente lasestamos probando. Portanto, no somos tábulasrasas recogiendo datospara después hacer

teorías, sino que nosencontramos inmersos enun mar de expectativas,prejuicios, concepciones,etc., que nos llevan a teorizar a cada momentosobre el mundo, superando la distinciónobservación-teoría. Bajo laóptica de estas teorías,denominadas por Popper"conjeturas", se abre elreto de esta nueva sección.Este será un espacio -tábula rasa- para la revisión de la praxis delconsumo que pretende,sin ánimo de dogmatismoalguno, el análisis, la reflexión y el debate teórico sobre distintosaspectos del consumoque puedan enriqueceraquélla, e incluso, posibilite elementos parainducir prospecciones ogenerar modelos alternativos.

En estos últimos años veni-

mos observando como, de

manera recurrente, se

alude al consumo responsable co-

mo el eje de los programas de

acción de instituciones y organi-

zaciones de consumo, tanto

públicas como privadas. Este

concepto, al alza, empieza a resultar un recurso con

riesgo a desnaturalizarse y caer en una vulgarizada

muletilla, lejos de la trascendencia con la que en su

día se le propuso.

El consumo responsable supone un salto cualita-

tivo desde el carácter individualizado del consumo

convencional al sentido colectivo del consumo con

criterio instrumental. No se debe limitar el consumo

responsable a representar una nueva forma de consu-

mir sino que tiene que significar una oportunidad

para dotar a los consumidores de una actitud de

compromiso y corresponsabilidad más allá de la

satisfacción de sus necesidades personales. Es aquí

donde cobra sentido parcelar el consumo responsa-

ble en los distintos niveles sobre los que opera: el

individuo y su entorno ambiental y social, y sus

correlatos saludable, sostenible y solidario.

Siguiendo la secuencia antes apuntada es preci-

so avanzar hacia un comportamiento del consumidor

con consecuencias compartidas y con conciencia de

la capacidad de obrar cambios que tiene su decisión

de compra cuando lo hace de forma planificada,

organizada y concurrida con las decisiones de otros

consumidores.

El factor determinante que debe animar al con-

sumidor a participar de este proceso es su rasgo de

universalidad/transversalidad lo que en un mundo

globalizado como el actual, en el significado más

extenso del término, le habilita para poder alterar el

orden comercial preestablecido en el que el papel

residual del consumidor se limita a dar valor añadido

a la, cada vez mayor, concentración de capital de los

productores, sustentada en la versión más liberal del

mercado. En esta tesitura, la producción de bienes y

servicios se dirige a la satisfacción neutra de las

necesidades aderezada implícitamente de un con-

junto de expectativas y deseos -el llamado consumo

simbólico- que conduce inexorablemente a la alie-

nación e, incluso, a la exclusión social en el peor de

los casos. A su vez, este sistema propicia la imposibi-

lidad de competir a los productores emergentes o

descapitalizados (especialmente, de los países más

desfavorecidos).

Quizás, un objetivo a corto plazo del consumo

responsable, entendido como acción para el cambio

social, sea sustituir la relación unívoca productor-

consumidor por otra más interactiva e isomórfica, en

la que las pretensiones de los consumidores encuen-

tren acomodo en los productores lejos de posiciones

imperantes en el mercado y hagan a éstos partícipes

de las transformaciones correspondientes. Para ello,

resulta ineludible asignar al consumidor (y que lo

asuma) un papel activo y reivindicativo, coadyuvante

de las administraciones públicas, en la labor de con-

figurar una sociedad de consumo con un sistema de

valores más éticos. Así obtenemos la expresión más

ajustada de la corresponsabilidad.

Ante los riesgos que amenazan el devenir más

inmediato sólo nos queda aceptar el reto y aunar

esfuerzos desde nuestra cotidianeidad, especial-

mente la profesional en este campo, para promover

el consumo responsable, a través de la información,

la formación y la educación, desde una perspectiva

de futuro que permita observar el consumo como un

acto que define el grado evolutivo de una sociedad

hacia la búsqueda felicitante del bienestar.

* ALEJANDRO SALCEDO AZNALLicenciado en Psicologia Clínica.

Ingeniero Técnico en Industrias Agrarias.

Desempeña el cargo de Jefe de Servicio de Promoción y

Protección del Consumidor en la Dirección General de

Consumo de la Junta de Comunidades de Castilla-LLa Mancha.

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 5

Opinión

Por: ALEJANDRO SALCEDO AZNAL*

El Consumo Responsable

6 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

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Remita sus escritos a: DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMO(Cartas al Director) C/Berna, 1, 3ª planta 45005 Toledo

infoconsumodgc@jccm.es

Cartas al

Director

Sr. Director:

El motivo de esta

carta es que tengan cono-

cimiento de un producto

(la Radio CD 6006 de la

empresa FORD) que está

dando problemas a mu-

chos consumi-

dores por sus

c o n t i n u a s

averías. No

confío en

que de-

vuelvan el dinero del

mismo (creo que más de

500 euros) por lo que ni

siquiera me planteo la

idea de reclamar o entrar

en litigios. Sólo pretendo

divulgarlo y que al menos

los responsables de

FORD muestren algo de

vergüenza y tomen nota

para que no vuelva a

sucederle a futuros com-

pradores.

Les explico mi caso y

finalmente les remito a

unas páginas web donde

descubrí que no era yo el

único afectado.

Mi Ford Focus tiene

1 año y medio. Lo com-

pré en ADHESA Guada-

lajara, aunque sincera-

mente creo que el conce-

sionario no tiene culpa,

sino más bien FORD

España. Es la segunda

vez que se me avería la

Radio CD 6006. Es decir,

en menos de dos años

tendría que ponerle una

tercera radio nueva, ya

que las dos anteriores se

estropearon. La primera

la cubrió la garantía, pero

ésta ya está fuera de

plazo. Garantías aparte,

considero que esto no es

normal y que este mode-

lo de radio da bastante

problemas. Hecho confir-

mado por varios concesio-

narios FORD que consul-

té, donde reconocen que

han tenido que cambiar

varios de estos modelos

por avería. En cualquier

caso no pienso tropezar

tres veces con la misma

piedra y he decidido

comprar una radio de

cualquier otra marca:

Sony, Blaupunkt... excep-

to la 6006. Y, por si hay

dudas y como suele ser lo

primero que preguntan

en el concesionario, los

cd's de música son origi-

nales. De hecho se han

quedado atrapados tres

dentro originales. Como

cliente me encuentro

muy insatisfecho, y más

después de indagar y

encontrar páginas web a

las que les remito como:

http://www.boards2.melo

dysoft.com/app?ID=TD

Ci&msg=1019&DOC=101

&MAXMSGS=1000&OR

DERBY=0 ; http://www.-

fallosdelfocustdci.com/ ;

http://www.forocoches.co

m/foro/showthread.php?t

hreadid=1065 ; donde se

habla de las "maravillas"

de este producto.

Lo único que deseo

es que transmitieran a

FORD esta problemática,

ya que tienen Vds. tienen

más fuerza que un simple

consumidor anónimo,

para ver qué respuesta

dan porque estoy seguro

de que no es la primera

queja que tienen sobre

los fallos de este modelo

de Radio.

FRANCISCO J.CALVO

SOLANA. Guadalajara.

Radio CD 6006 deFORD, defectuosaRadio CD 6006 deFORD, defectuosa

Los lectores que deseen ver publicadas sus car-

tas deben incluir en ellas el número de su DNI, su

dirección y un número de teléfono.

No se publicarán cartas cuya extensión sea supe-

rior a las 40 líneas. Si el escrito superase esta cifra,

RESEÑAS DE CONSUMO, se reserva el derecho

de resumir la información si lo estimara oportuno.

RESEÑAS DE CONSUMO se compromete a

no hacer uso de los datos facilitados por el lector,

salvo para el fin para el que fueron facilitados, es

decir, su publicación en estas páginas de opinión.

RESEÑAS DE CONSUMO no comparte,

necesariamente, las opiniones expresadas en las car-

tas, ya que es una sección exclusiva del lector.

Normas de publicación

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 7

Reseña del

Trimestre

La Educación,un instrumento para formar a losfuturos consumidores

La Educación,un instrumento para formar a losfuturos consumidores

Tiempo, dinero y esfuerzo. Tresclaves que convierten el proceso de aprendizaje en unaardua tarea que sitúa al binomiopadres-hijos, profesores-alumnos en el ámbito de lacomunidad escolar organizadobajo el paraguas protector de laAdministración. Todo ello haceque la educación sea considerada como un objeto deconsumo esencial, de primera

necesidad, que provoca muchasdudas y preguntas. Un objetode consumo, de valor añadido,porque de la educación responsable de hoy dependeráen buena parte el consumo responsable de mañana. La educación de los futuros consumidores está en nuestrasmanos. Y la propuesta se convierte en todo un reto apasionante.

Tiempo, dinero y esfuerzo. Tresclaves que convierten el proceso de aprendizaje en unaardua tarea que sitúa al binomiopadres-hijos, profesores-alumnos en el ámbito de lacomunidad escolar organizadobajo el paraguas protector de laAdministración. Todo ello haceque la educación sea considerada como un objeto deconsumo esencial, de primera

necesidad, que provoca muchasdudas y preguntas. Un objetode consumo, de valor añadido,porque de la educación responsable de hoy dependeráen buena parte el consumo responsable de mañana. La educación de los futuros consumidores está en nuestrasmanos. Y la propuesta se convierte en todo un reto apasionante.

8 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseña del

Trimestre

No se trata sólo de res-

ponder a cuestiones

económicas. Los perió-

dicos, con ocasión del

inicio del curso escolar,

se llenan de cifras sobre el coste,

real o aproximado, de la vuelta al

colegio. Lo que cuesta el uniforme

nuevo, el material escolar. El coste

de los libros y las cifras de ahorro

como consecuencia de las políticas

de gratuidad de libros de texto esta-

blecidas desde la Consejería de

Educación.

La relación del consumo con la

educación va más allá de la mera

cuantificación económica si consi-

deramos que cada una de las deci-

siones de consumo que afectan a

nuestros hijos, determinará la acti-

tud que estos adopten frente a la

adquisición de bienes y servicios el

día de mañana.

Como norma general, los cole-

gios raramente exigen los materiales

más caros del mercado, por lo que,

si alguna de sus exigencias nos

suena rara, es mejor que nos dirija-

mos al centro y consultarlo. Los

niños mezclan fácilmente la necesi-

dad con el capricho y de la respues-

ta que demos dependerá, en buena

parte, no solo la incidencia en la

economía familiar, sino el grado de

consumismo que, en pequeñas

dosis, les vamos administrando

durante su proceso educativo.

Los padres, a examen

Ahí está la clave. Con ocasión

del inicio del curso escolar los

padres también nos examinamos

como consumidores. Nuestros hábi-

tos de consumo son sometidos a

revisión en una especie de examen

de septiembre que evalúa nuestro

comportamiento a la hora de afron-

tar la vuelta al colegio de nuestros

hijos. Muchos padres están perdi-

dos. Sienten que han de afrontar un

reto para el que no han recibido nin-

gún tipo de preparación ni asesora-

miento previo. ¿Cómo educar a

nuestros hijos a consumir responsa-

blemente si nosotros no hemos sido

previamente preparados para tal

tarea? La avalancha de mensajes,

propuestas de consumo, impactos

publicitarios… es tan grande que

desborda la capacidad de unos

padres para tomar decisiones razo-

nables, aconsejar atinadamente y

educar con responsabilidad, en

MATERIAL

ESCOLAR:

En la mente de todos

está todavía la ilusión de

estrenar con el curso,

libros, lápices de colores,

pinturas de todo tipo, etc.

Antes de adquirir el mate-

rial escolar, revisar y se-

leccionar el del año ante-

rior que pueda encontrar-

se en buen estado. Ello

puede suponer un cierto

ahorro de dinero y de

espacio.

Las pinturas témpera,

acuarelas y otras similares,

corren el riesgo de rese-

carse y cuartearse. Por

ello, salvo que expresa-

mente se solicite por par-

te del profesorado, con-

viene no adquirir envases

muy grandes.

Forrar adecuadamen-

te los libros desde el pri-

mer día es una buena

medida para conservarlos

en buen uso durante todo

el curso.

En nuestra comuni-

dad autónoma los libros

son gratuitos para los

alumnos de Primaria. Es

responsabili-

d a d

n u e s -

tra, co-

mo pa-

d r e s ,

procurar

que este

m at e r i a l ,

adqui r ido

con dinero de todos, se

rentabilice al máximo,

para que pueda servir

durante varios cursos.

A la hora de comprar

la mochila, hay que tener

en cuenta factores, como

son la ergonomía y resis-

tencia, teniendo en cuen-

ta que va a librar una dura

batalla. La marca es lo

de menos.

La ropa deberá

ser cómoda, lavable

y resistente, ade-

cuada al uso que

se le va a dar. In-

sistimos en que

la marca no es

sinónimo de calidad.

La Dirección General de Consumo reco

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 9

medio de ese maremagnum que

conforma la sociedad de consumo

actual.

Y así surge la pregunta: ¿quién

educa al educador? ¿quién a los

padres? En definitiva, ¿quién nos

educa a los consumidores todos a

afrontar la delicada tarea de preparar

a nuestros hijos para convertirse en

consumidores responsables el día de

mañana?

Educar para el consumo

La educación del consumidor

no está contemplada como asignatu-

ra en ningún plan de estudio y para-

dójicamente, sólo hay una forma

para convertirse en un consumidor

responsable: la educación. Así, de

un tiempo a esta parte vienen

poniéndose en práctica distintas

actividades que bajo el epígrafe

general de "Consumo en la escuela"

contribuyen a concienciar a los cha-

vales sobre este tema.

El consumo es una actividad

presente en todos los aspectos de

nuestra vida, que realizamos en

muchas ocasiones como algo

inconsciente y natural. Es un hecho

social objetivo al que cada individuo

se enfrenta con un comportamiento

subjetivo, lo que puede llegar a oca-

sionar problemas que condicionen

su calidad de vida. El consumo está

vinculado con un entorno determi-

nado, y por lo tanto, también con la

educación. Las formas de interac-

ción social definen las característi-

cas de consumo. Es decir, no tendrá

las mismas necesidades de consumo

un niño, joven, adulto o anciano que

habite en un pueblo de 2.000 habi-

tantes, que otro que viva en una

gran ciudad.

Hablar de Educación y Con-

sumo supone abordar el tema desde

un doble punto de vista previo que

hay que tener muy presente para

enfocar adecuadamente el tema:

En primer lugar el precio de la

educación. Lo que cuesta educar.

Las cifras reales de la vuelta al cole-

gio de nuestros hijos, con todo lo

que ello supone de material escolar,

uniforme, y el creciente coste en ali-

mentación en el centro de estudios.

La consideración de este me-

ro aspecto logístico nos arroja a la

verdadera naturaleza de la educa-

ción ligada al Consumo que no es

otra que el fundamental objetivo de

educar a nuestros hijos en valores,

DESAYUNO

ESCOLAR Y

BOCADILLO:

Bajo ningún concepto

los niños deben irse al

colegio sin haber tomado

más que un vaso de leche.

Cuando los niños se

levantan han pasado

muchas horas

desde la última

vez que

ingir ieron

alimento y,

además tienen

por delante una jornada

larga y dura, por ello, es

necesario que su desayu-

no sea completo (leche o

derivados, cereales, fruta

o zumo, étc).

Cierto es que muchos

niños, recién levantados,

no tienen apetito. En

este caso se

impone la

necesidad

de levan-

tarlos un poquito antes

y, en consecuencia, acos-

tarlos un poquito antes,

para que sus horas de

sueño sigan siendo las

adecuadas.

Si nuestros hijos

necesitan tomar algo a

media maña-

na, lo reco-

m e n da b l e

es que se lle-

ven fruta o un bocadillo

pequeño que no les quite

el apetito para la hora de

comer.

Conviene redu-

cir al mínimo la

ingesta de bolle-

ría industrial y de

chucherías, limitan-

do su consumo a ocasio-

nes especiales, como pre-

mio, etc, pero sin que en

ningún caso formen parte

de su dieta habitual.

No debemos tener

reparos en ser

muy rigu-

rosos en este

asunto: se trata de

la salud de nuestros hijos

en primer lugar, y, como

consecuencia inmediata,

de su rendimiento escolar.

Cuando los niños asis-

tan al comedor escolar,

conviene seguir estricta-

mente las indicaciones

que facilite el centro con

respecto a las restantes

comidas del día, de modo

que su dieta sea equilibra-

da.

omienda...

10 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseña del

Trimestreaspecto éste contenido dentro de

lo que la LOGSE llamaba "asigna-

turas transversales" que, aun estan-

do dentro de las áreas de estudio,

no generan conocimiento científi-

co sino otro mucho más difuso

pero que impregnará la forma de

ser de los alumnos durante el resto

de sus vidas, favoreciendo así la

construcción de una actitud en

valores y unos hábitos saludables

adquiridos por su práctica.

Lo que cuesta educar

Pero quizás ustedes busquen

cifras, datos, números que ilustren

la realidad del coste efectivo de la

vuelta al colegio. Lo que cuesta

educar, en definitiva.

Un titular: "La vuelta al cole

puede costar hasta 500 euros", otro:

"La vuelta al cole sube un 6 % y

alcanza los 600 euros de media por

alumno". Como vemos las cifras

son prácticamente coincidentes en

afirmar que las familias castellano

manchegas desembolsarán una

media de 600 euros para afrontar el

inicio de curso. Hay que decir que

el coste total de la vuelta al colegio

no es el mismo para todos y depen-

de del tipo de centro al que asistan

los niños. Si se trata de un colegio

privado puro, el retorno a las aulas

puede rondar y hasta superar los

mil euros por alumno; en uno con-

certado la inversión estimada es de

unos 800 euros y, finalmente, en

un colegio público el gasto des-

ciende hasta los 300 euros.

El uniforme es uno de los con-

ceptos que más dispara el presu-

puesto, ya que su precio oscila

entre los 370 y los 400 euros, aun-

que muchas familias lo prefieren

para evitar la moda de las marcas.

Pero sin duda, los libros constitu-

yen un capítulo importante de la

suma final. Su precio medio ha

subido un 3,17 por ciento con res-

pecto al año pasado, según un

informe elaborado por la

Asociación Nacional de Editores

de Libros y Material de Enseñanza

(Anele).

Gratuidad de libros

En este aspecto, la Consejería

de Educación está desarrollando

un interesante programa de gratui-

dad que beneficiará en el presente

curso a cerca de 166.000 escolares,

que cursan sus estudios en centros

públicos y concertados de la

región.

Según estimaciones de la pro-

pia Consejería, los libros de texto

gratis supondrán un ahorro para las

familias de 115 euros por hijo, lo

que ha supuesto un desembolso de

7 millones y medio de euros para la

compra de libros o material curri-

cular de 1º y 2º de primaria y para

la reposición de material en el

resto de los niveles que ya conta-

ban con programa de gratuidad en

cursos anteriores.

¿Qué piensan los padres?

Los padres son conscientes de

que el comienzo del curso supone

un enorme agujero para el bolsillo

familiar, pero reclaman mayores

ayudas para enjugar la deuda y

valoran positivamente las políticas

de gratuidad de los libros con la

fórmula del préstamo adoptada en

nuestra Comunidad Autónoma.

VICENTE LÓPEZ DE SANDE de

la Confederación de APAS "Mi-

guel de Cervantes" de Castilla La

Mancha también es de los que

reclaman más ayuda y esfuerzo a

las administraciones ante el nuevo

esfuerzo que supone para los

padres la educación en un valor tan

fundamental como es el Consumo,

"las Asociaciones de Madres y

Padres tenemos en este sentido

una doble vertiente de responsabi-

lidad educativa; por un lado tene-

mos que educar a los educadores

(madres y padres) y por otro educar

a los "educandos" (hijos e hijas). La

responsabilidad en el consumo se

aprende en casa, y si nuestros

hogares no han tenido una educa-

ción previa, estamos pidiendo a

estas nuevas generaciones de

padres y madres un sobreesfuerzo,

se nos exige una capacidad educa-

dora que no hemos adquirido en

nuestra etapa formativa; estamos

poco preparados, padres y madres,

para transmitir educación de con-

sumo; por eso pedimos ayuda y

esfuerzo a las administraciones; y

más concretamente a la Consejería

de Sanidad y a su Dirección Gene-

ral de Consumo".

Plan de mejora de la ESO

En este sentido va la propues-

ta contenida en el Plan de Mejora

de la Educación Secundaria

Obligatoria puesta en marcha el

pasado curso escolar por la

Consejería de Educación.

Con este Plan, la Consejería

junto con los colectivos y organiza-

ciones que lo suscriben, toma la

iniciativa para impulsar el objetivo

de que todos los alumnos de

Castilla La Mancha, alcancen unas

competencias básicas en el desa-

rrollo de las distintas capacidades,

especialmente en los ámbitos de

"aprender a aprender", a convivir, a

comunicarse entre sí y a tomar

decisiones ante su futuro.

Las familias castellano manchegas desembolsarán una media de 600 euros para afrontar el inicio de curso.

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 11

EntrevistaPresidenta de la

Confederación deAsociaciones de Madresy Padres de Alumnos de

Castilla La Mancha"Miguel de Cervantes",

CONFAPA

ISABEL SÁNCHEZ

VILLAR

CCuándo nace CONFAPA

Confederación de AM-

PAS "Miguel de Cervan-

tes" de Castilla La Man-

cha, y con qué objetivo?

La Confederación fue fundada

en Toledo, el 22 de junio de 1985, y

en ella están incluidas las cinco

Federaciones Provinciales de la

Región: FAPA "Bachiller Carrasco",

de Albacete, FAPA "Alfonso X El

Sabio", de Ciudad Real, FAPA

"Lucas Aguirre", de Cuenca, FAPA

"Cristóbal Oñate", de Guadalajara,

y FAPA "Guillermo Téllez", de

Toledo, integrando entre todas

ellas a cerca de 900 asociaciones de

padres (APAS). Desde su creación,

la tarea principal de CONFAPA ha

sido desarrollar programas de for-

mación e información en materia

de educación para potenciar la par-

ticipación de madres y padres en la

educación de sus hijos/as y en

todas las actividades de la Comu-

nidad Escolar y del entorno que la

rodea.

¿Cuáles son las funciones de la

Confederación manchega?

La Confederación, respetando

la autonomía propia de las

Federaciones Provinciales, coordi-

na y realiza conjuntamente progra-

mas de actividades, algunos de

ellos realizados mediante conve-

nios con diferentes Consejerías.

Entre estos programas podemos

citar la Guía preventiva para padres

y madres preocupados por el alco-

holismo; Guía preventiva de las

drogodependencias para madres y

padres; Programas de formación

sobre el euro; y Programas de

divulgación de Internet para

padres y madres de alumnos, entre

otras acciones.

Entre las muchas actividades

realizadas destacan cinco Congre-

sos Regionales sobre Educación,

en los que participaron todos los

sectores de la Comunidad Escolar:

Un modelo educativo para Castilla

La Mancha (Cuenca), La orienta-

ción educativa y la atención a la

diversidad (Ciudad Real), La edu-

cación en el mundo rural (Al-

bacete), Educación Infantil 0-3

“La participación de los padres es muy útilpara desarrollar una educación en valores”

12 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Entrevistaaños, (Guadalajara), Formación Pro-

fesional (Cuenca). Del 24 al 26 de

octubre se desarrollará en Ciudad

Real el Congreso "Multiculturalidad

en la escuela y en la sociedad".

A lo largo del año desarrollamos

además numerosas jornadas infor-

mativas y campañas, dirigidas a

alumnos y a padres y madres de

alumnos. Entre ellas destacan las

jornadas sobre Consumo en la

Escuela e Internet. Otra campaña

muy valorada fue la del Euro. En

esta ocasión tengo que agradecerle

mucho su colaboración al Director

General de Consumo, Carlos Macía,

porque nos dio todo tipo de facilida-

des. Fue uno de los cursos más com-

pletos que se han realizado y estuvo

dirigido a escolares, además de otro

curso para los padres, apoyados por

nuestro equipo de psicólogos y pro-

fesionales.

¿Cómo se constituye CONFA-

PA? ¿Cuál es su organización?

La persona que se presenta a la

presidencia, lleva su propia candida-

tura, a su propio equipo, es decir, al

vicepresidente, secretario, y tesore-

ro. Los cinco presidentes de las

Federaciones provinciales, según

los Estatutos de CONFAPA, son

miembros natos de la Junta de

Gobierno. Y luego están los vocales,

en función del número de APAS

con que cuente cada provincia, cada

uno de ellos ocupados de un área.

La Escuela Pública tiene seis

representantes dentro del Consejo

Escolar Regional, -frente a los dos

de la Concertada- y en esta legisla-

tura la Confederación presentó a

Francisco Prado Moral a la candida-

tura de vicepresidencia de este

Consejo, y salió elegido por mayo-

ría. El Consejo Escolar Regional es

un órgano consultivo aunque se tie-

nen en cuenta muchas de las apor-

taciones de los padres y madres.

¿Cómo llega a convertirse en

presidenta de esta Confederación?

Estar dentro de este movimien-

to asociativo siempre me ha dado

muchas satisfacciones. De cualquier

forma de asociacionismo, el de

padres y madres es el que está más

vivo, porque en cada colegio hay

una asociación. Somos el movi-

miento, creo, más activo que hay

ahora mismo en la Región.

Los padres demandan, además

de la formación en materias, progra-

mas de educación en la escuela para

el Consumo o la Sanidad, progra-

mas, por su parte, que la Admi-

nistración les oferta. Se da el caso,

sin embargo, que muchos profeso-

res no están por la labor. ¿Cómo

valora este hecho desde la presi-

dencia de CONFAPA?

La participación de los padres y

madres en el Sistema Educativo es,

sin duda, de gran utilidad para desa-

rrollar una auténtica educación en

valores. A ellos les podría correspon-

der pilotar el desarrollo de estas

materias transversales, siempre y

cuando se incentivase de alguna

manera el trabajo de los padres en

los colegios.

Los padres se quejan de la

burocratización que sufren cuando

quieren hacer algo, además de que

no todo el mundo tiene ganas de

participar en el proceso. Hace falta

tiempo y ganas. De ahí la importan-

cia de que se incentive su labor,

obteniendo así un reconocimiento

no sólo económico, sino social.

Las AMPAS son de inscripción

voluntaria, ¿existen diferencias

entre un AMPA de Colegio Público

y de Colegio Privado? ¿Cómo se

subvencionan estas asociaciones?

La asociación es igual para una

escuela pública que concertada,

sólo que los centros concertados

pagan más que la escuela pública.

En los públicos, lo máximo que se

paga son 12 euros al año por curso

escolar y por familia. En los concer-

tados la cuota oscila entre los 36 a 60

euros de cuota anual por alumno. El

dinero de un AMPA viene de cuotas

y de subvenciones, esto significa

que si los no asociados quieren par-

ticipar en las distintas actividades

que se organizan, pueden hacerlo

porque hay un dinero que da la

Administración y es de todos.

¿Qué ventajas ofrece a los

padres estar inscritos en la

Asociación?

Todas. La unión hace la fuerza,

un padre sólo se significa en un

centro y significa a su hijo. La

AMPA trata de que no se personifi-

que, está de mediador en un con-

flicto, en una denuncia. La

Asociación sirve para resolver cual-

quier problema que se pueda tener,

o para potenciar las iniciativas. Las

Federaciones provinciales cuentan

con un equipo de profesionales que

prestan servicio a cada asociación.

Desde las asociaciones se organizan

charlas, existen Escuelas de padres,

tenemos una asesoría jurídica…

¿Cuál es el nivel de participa-

ción de los padres?

Casi todos están inscritos, pero

a las asambleas, en los colegios

públicos van muy pocos, un 40%, al

contrario que en los concertados

que van todos.

“Tengo que agradecer la colaboración del Director General de Consumo, Carlos Macía, que nos ha dado todo tipo

de facilidades en las campañas que hemos emprendido”

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 13

¿Cómo ha organizado el

Calendario Escolar la Asociación de

cara al nuevo curso?

Los padres quieren que las

vacaciones sean en agosto, nada

más, la Semana Santa como antes,

como toda la vida, que es como la

estamos consiguiendo. Seguimos

queriendo que sean 180 días lecti-

vos. El año pasado fueron dos días

más y este uno más.

En este sentido, la jornada con-

tinua ha dejado un "vacío" en las

tardes de los niños. ¿Cómo afrontan

los padres esta nueva situación,

cómo la valoran?

No podemos decir si es una

buena o una mala medida. Hay

gente que dice que es una medida

negativa, que cuando rinde un niño

es a partir de las diez. Pedimos que

donde haya jornada continua, hagan

una valoración, que se valore si es

verdad que ha mejorado.

¿Cuál es la propuesta de CON-

FAPA?

Una de nuestras propuestas es

abrir el colegio de ocho a ocho, y lo

vamos a intentar por lo menos en

unos pocos centros pilotos. En los

colegios hay infraestructura y mate-

rial suficiente que está infrautiliza-

do, y con el que se podrían organi-

zar actividades tanto para alumnos

como para padres, siempre y cuando

se ponga a un buen profesional al

frente.

¿Cómo valora el programa de

Gratuidad de Libros de Texto y

Materiales Curriculares?

Los libros son gratuitos para

toda Primaria, y dentro de dos años,

lo será también para Secundaria. Es,

sin duda, una ventaja para el consu-

midor ya que supone un ahorro de

115 euros por niño. Los libros están

en perfecto estado, aunque cam-

bien de manos, de tal forma que hay

muy pocos libros que reponer. Los

niños son conscientes de que el

libro tiene que ser utilizado por

otros niños, y en este sentido se ha

fomentado el cuidado de los libros.

La mayoría de los padres están

encantados con esta medida de la

que se van a beneficiar 166.000

alumnos.

¿Se plantean los padres las ven-

tajas e inconvenientes de utilizar

uniforme para ir al Colegio?

En un centro público de

Madrid, el AMPA se planteó la posi-

bilidad de llevar uniforme porque

evitaría discriminación positiva o

negativa en el vestir. Sin duda, esta

sería una de sus ventajas, así como

el hecho de que supondría un aho-

rro importantísimo para las familias.

En nuestra región, el debate no se

ha planteado.

Aun así, el gasto de una familia

no es sólo en vestuario. Es el come-

dor del colegio, el transporte, las

gafas, el dentista…En este último

caso, aplaudimos el esfuerzo de la

Consejería de Sanidad implantando

la gratuidad de la salud bucodental

para los niños hasta los 16 años. Sólo

pedimos que la medida se haga

efectiva lo más rápido posible.

Un tema que preocupa a los

padres es la alimentación de los

chavales. ¿Cómo valora la aparición

de servicios de catering en los

comedores escolares?

Los mayores problemas en ali-

mentación vienen dados por el cate-

ring. Además, la comida en sí es sólo

una parte del proceso, después hay

otros factores que no pueden ofre-

cer los servicios de catering, como

son la educación, enseñarles a

comer, a comportarse en la mesa, a

lavarse los dientes después… Con

el catering se pierde en calidad. En

el comedor tradicional se ofrece una

dieta equilibrada, mediterránea,

supervisada por un médico, y el

menú lo conocen los padres de

antemano. Además se de da de

comer a los chavales pequeños, y en

definitiva, se ofrece una atención

mucho más personificada en un

momento en que los comedores se

han convertido en una necesidad

para la mayor parte de los padres.

¿Tras las Competencias en

Educación, se han notado cambios

en el Sistema Educativo castellano

manchego?

Indudablemente sí. Somos la

tercera comunidad que más gasta

por alumno, -3.500 euros-, más que

Madrid, lo que no quiere decir que

necesitemos más. Uno de los temas

que mejor ha trabajado la Admi-

nistración Regional tras las transfe-

rencias es el del Transporte Escolar.

Antes tardaban tres horas en llegar

al centro algunos alumnos.

Ahora han rediseñado las rutas,

y como máximo, tardan 20 minutos.

Una de las cosas que conseguimos a

través del Consejo Escolar Re-

gional, es que cuando vayan cinco

alumnos menores de 11 años, tiene

que ir una persona dentro del auto-

bús. Este año lo que ha hecho la

Junta es que para chavales de

bachillerato y FP el transporte tam-

bién es gratuito. Son pequeños

pasos para mejorar la calidad de la

Educación, objetivo que comparti-

mos Administración, profesores,

padres y madres.

Las AMPAS son de inscripción voluntaria e iguales para la escuelapública y concertada, salvo que en esta última pagan más. Sefinancia con las cuotas de los asociados y con las subvenciones.

14 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseñas

Actualidad

La exclusión de la garantía

extendida por el fabricante

de un teléfono móvil, en los

supuestos de daños o defec-

tos debidos a la humedad,

líquidos o alimentos, es considerada

una cláusula abusiva del contrato de

compraventa.

Así lo determina una resolución

de los servicios de Consumo de

Castilla La Mancha, en concordancia

con informes previos realizados por el

Instituto Nacional de Consumo, a

instancias de los órganos de Consumo

de otras comunidades autónomas.

¿Mal uso?

El carácter abusivo de la cláusula

viene determinado por la falta de con-

creción de los supuestos en los que

un mal uso del terminal haría decaer

el derecho a la garantía, dado que al

hablar de "humedad" con carácter

genérico, el contrato de compraventa

no especifica cuáles son los supuestos

precisos en los que los fabricantes

quedarían exentos de responsabili-

dad, por falta de funcionamiento del

teléfono móvil.

En este sentido se pronuncia la

Ley 26/1984 de 19 de julio, General

para la Defensa de los Consumidores

y Usuarios, cuyo artículo 10 dispone

que "las cláusulas, condiciones o esti-

pulaciones que se apliquen a la oferta

o promoción de productos o servicios

deberán cumplir los requisitos de

concreción, claridad y sencillez, con

posibilidad de comprensión directa",

añadiendo esta ley que "en caso de

duda sobre el sentido de una cláusula,

La amplitud del término “humedad” puede dar lugar a abusos a los consumidores

La exclusión de la garantía extendida porel fabricante de un teléfono movil, en lossupuesto de daños o defectos debidos ala humedad, líquidos o alimentos, esconsiderada una cláusula abusiva delcontrato de compraventa.

Cuando la avería el t

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 15

prevalecerá la interpretación más

favorable para el consumidor".

El empleo de un término tan

general como "humedad" lleva con-

sigo la posibilidad de que muy

diversos supuestos de mal funciona-

miento del teléfono móvil puedan

ser incluidos dentro de dicha cláu-

sula, lo que exoneraría al fabricante

del teléfono de responder de la

misma en contra de lo dispuesto en

la propia ley 26/1984 antes citada,

que considera abusivas aquellas

cláusulas que impliquen la priva-

ción, limitación o la imposición de

renuncias de derechos básicos del

consumidor.

Sin normativa armonizada

De forma análoga, consultado

en ministerio de Ciencia y Tecno-

logía sobre las normas utilizadas

para la evaluación de conformidad

de los teléfonos móviles, la Subdi-

rección General de Infraestructuras

y Normativa Técnica, pone de ma-

nifiesto que no existe normativa ar-

monizada reconocida que permita

determinar si la avería de un equipo

ha sido provocada por el mal uso del

teléfono móvil lo que, en la prácti-

ca, dificulta determinar si la avería

de un equipo ha sido provocada por

una utilización incorrecta o por un

propio defecto de fábrica.

En consecuencia, se considera

abusiva la exclusión en la garantía

de los teléfonos móviles de las ave-

rías producidas por la humedad dada

la excesiva amplitud de dicho termi-

no y los abusos a que en su interpre-

tación, podría dar lugar, teniendo en

cuenta especialmente la inexisten-

cia de normativa específica en dicha

materia.

Ha sido manipulado

De la misma manera que, por

parte de los Servicios de Asistencia

Técnica, se utiliza el argumento de

la presencia de humedad en los

teléfonos móviles en garantía, tam-

bién es frecuente

que aleguen que

el terminal ha sido

manipulado.

A este respec-

to la delegación

provincial de con-

sumo de Gua-

dalajara emitió

unas observacio-

nes en las que

señala que el tér-

mino "manipula-

ción" resulta tan ambiguo como el

de humedad por lo que propone

que la exclusión de la garantía por

este motivo también sea considera-

da como una cláusula abusiva,

"máxime cuando en muchas ocasio-

nes -argumenta en su escrito- los

terminales se depositan en los esta-

blecimientos de venta, quienes se

niegan a reseñar en el resguardo de

depósito observación alguna sobre

el estado aparente del teléfono, ale-

gando que no son técnicos y que su

función se limita a enviar los termi-

nales a los Servicios de Asistencia

Técnica para su reparación".

SOLO UN JUEZPUEDE DECLARAREL ABUSO EN UNA

CLÁUSULA DEGARANTÍA

En línea con las argumen-

taciones relatadas en el

presente artículo, la de-

legación provincial de Consu-

mo de Ciudad Real, en contes-

tación a la reclamación formu-

lada por E.G.Z. contra la em-

presa "Motorola PCS España",

interpreta como cláusula abu-

siva la exclusión del derecho a

la garantía del consumidor.

Cumpliendo con la fun-

ción de control y calificación

que corresponde a Notarios y

Registradores

de la Propiedad,

la Dirección

General de los

Registros y del

Notariado esta-

blece los requi-

sitos para que

exista cláusula

abusiva entre

un profesional y

un consumidor:

- Que no exista

negociación individual de las

cláusulas.

- Que se produzca, en contra

de las exigencias de la buena

fe, un desequilibrio importan-

te entre los derechos y obliga-

ciones de las partes derivadas

del contrato.

- Cuando las circunstancias

concurrentes en el momento

de la celebración, así como

todas las demás cláusulas del

contrato o de otro del que este

dependa, llevan a tal aprecia-

ción.

humedad noseléfono movil...

16 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseñas

Actualidad

La DGC presenta a los medios de comunicación su Anuario de actividades

Nuevas acciones formativas de laDirección General de Consumo

Previstas para los dos próximos trimestres

Las reclamaciones por el servicio de telefonía se duplicaron en el 2002

El consejero de Sani-

dad, FERNANDO LA-

MATA, junto al di-

rector general de Consu-

mo, CARLOS MACÍA, pre-

sentaron en rueda de

prensa el Anuario de las

actividades desarrolladas

por la Dirección General

de Consumo a lo largo del

pasado año. “Un ejercicio

de intenso y fructífero tra-

bajo” en el que la forma-

ción del consumidor, la

concienciación sobre nue-

vas pautas de consumo

responsable y la creación

de distintivos de calidad,

han sido ejes prioritarios.

Como novedad en el

año 2002 se realizó la 1ª

Feria Internacional de

Comercio Justo y Con-

sumo Responsable.

Además de las tradi-

cionales campañas de ve-

rano y de navidad y todas

las actuaciones relativas a

la campaña del euro, se

pusieron en marcha 18

campañas y 12 programas

específicos orientados a la

protección de la salud y la

calidad de vida, seguridad

y defensa de los intereses

económicos de los consu-

midores. También se re-

gistraron más de 15.000

actuaciones derivadas del

Sistema de Intercambio

Rápido de Información,

Red de Alerta con un

5,2% de actuaciones posi-

tivas.

El servicio gratuito

del teléfono del consumi-

dor contabilizó 2.380 lla-

madas. Se registraron

32.210 demandas, de las

que el 74,48% fueron peti-

ciones de información y el

resto, denuncias y recla-

maciones, la mayoría de

las cuales han sido del

sector servicios: telefonía,

vivienda y automóviles.

Para esta legislatura,

la Dirección General de

Consumo consolidará la

Red de Centros de For-

mación al Consumidor y

elaborará un Decreto de

Regulación de los Esta-

blecimientos que realicen

piercings o tatuajes.

Abordará, a lo largo

del año, problemas ya co-

nocidos como el mal uso

de la telefonía móvil o el

sobreendeudamiento fa-

miliar que ha sobrepasado

en lo que va de año el

80%, según datos recien-

tes del Banco de España.

Fernando Lamata y Carlos Macía en la presentación del Anuario 2002

DESCRIPCIÓN

CURSOS/JORNADASFECHAS

LUGAR DE

CELEBRACIÓNDURACIÓN DESTINATARIOS

Seminario “Políticas Locales

de Consumo”Noviembre Cuenca 20 horas

Responsables políticos

municipales

Ciclo de jornadas formativas

sobre consumo responsable

Mayo a

diciembre

Alcázar de San Juan,

Puertollano y Valdepeñas 20 horas

Profesionales de Consumo

y alumnos de la UNED

Curso “La calidad de los servicios

públicos: formación y educación”

1º quincena de

octubre

Alcázar de San Juan

(Ciudad Real)20 horas

Profesionales de Consumo

(abierto a otras CC.AA)

Jornada de Formación Centro de

Formación al Consumidor Móvil8 octubre 2003 Toledo 8 horas

Técnicos

de Consumo

Master “Economía y Derecho del

Consumidor”

Octubre 2003

Junio 2004Ciudad Real 250 horas

Titulados universitarios

y estudiantes de últimos cursos

Curso “La inspección de Consumo y

la Seguridad de los productos”Octubre 2003 Toledo 20 horas

Trabajadores de la Junta de

Comunidades de

Castilla La Mancha

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 17

Jornadas sobre Talleres dereparación de Vehículos

DIEZ BECAS PARA EL PRIMER MASTER ECONOMÍA Y DERECHO DEL CONSUMO

Con motivo de la en-

trada en vigor del

Decreto de Talle-

res 96/2002 de fecha 25

de junio, de “Protección delos Consumidores en laPrestación de Ser vicios porTalleres de Reparación deVehículos Automóviles”, la

Asociación Provincial de

Empresarios Metalúrgi-

cos de Cuenca organizó,

durante los meses de ju-

nio y julio, con la colabo-

ración del Servicio de

Consumo de la Delega-

ción Provincial de Sani-

dad de Cuenca, una serie

de jornadas informativas,

dirigidas a sus asociados,

e impartidas por el Jefe

del Servicio de Consumo

de Cuenca. La programa-

ción fue la siguiente:

Cuenca, 11 de junio,

Tarancón, 18 de junio,

Iniesta, 25 de junio, San

Clemente, 2 de julio, y

por último Las Pedro-

ñeras, el pasado 9 de

julio. El nº de asistentes a

las jornadas informativas

fue de 122 personas.

Desarrolladas en varios municipios de la provincia de Cuenca

La Consejería de Sanidad ha

convocado diez becas para

participar en el I Master de

Economía y Derecho del

Consumo, que se celebrará en

Ciudad Real desde el próximo

mes de octubre hasta junio de

2004, gracias a un convenio

firmado este año entre la

Consejería y la Universidad

de Castilla La Mancha

(UCLM).

Este convenio tiene como

objetivo definir las actuacio-

nes a desarrollar para la forma-

ción universitaria en materia de

consumo.

La participación en este curso

permitirá a los alumnos adquirir o

perfeccionar la capacidad científi-

ca y técnica en materia de infor-

mación, formación y educa-

ción del consumidor, en el

marco de la protección inte-

gral de los consumidores y

usuarios de Castilla La

Mancha.

La cuantía de cada beca

será de 600 euros que serán

abonados directamente por la

Consejería a la Universidad

de Castilla La Mancha a nom-

bre de cada becario.El Máster se celebrará en el Campus de Ciudad Real

CUE

NCA

Asistentes a una de las jornadas informativas sobre talleres de reparaciónde vehículos automóviles, desarrolladas en Cuenca

CIU

DAD

RE

AL

SEA CUAL SEATU CASA,

¿CONOCES TUSDERECHOS?

La Junta de Comu-

nidades ha edita-

do el Estatuto del

Comprador de Vivien-

da de Castilla La Man-

cha, donde se recoge

todo lo que el usuario

debe tener en cuenta a

la hora de comprar una

vivienda nueva o de

segunda mano.

Explica conceptos

tan importantes como

la escritura y registro

de la propiedad, prés-

tamo hipotecario, re-

clamaciones a la con-

tructora, cooperativas

de viviendas, impues-

tos o gastos que con-

lleva la compraventa

de vivienda.

Más información:

www.tucasa.jccm.es o

bien en el tfno.: 012.

Albacete

Aunque empezó a trabajar en

septiembre, la Oficina

Municipal del Consumidor

de Almansa, Albacete, se creó en

mayo de 1984.

Esta OMIC depende de la

Concejalía de Consumo del Ayun-

tamiento, y al frente se encuentra

ENCARNA PÉREZ CERDÁN, técnico

de Consumo.

Almansa tiene una población

de 24.594 habitantes, prestando los

servicios de consumo a los ciuda-

danos que acuden a diario a la

Oficina, al igual que a otros consu-

midores y usuarios de otras pobla-

ciones adyacentes que carecen de

este servicio.

Balance 2002

Haciendo balance, a lo largo del

año 2002 se prestó asesoramiento y

tramitación en 801 casos. Las carac-

terísticas de las consultas se centra-

ron, de forma más especifica, en

temas y aspectos concretos de con-

sumo, lo que supone un progresivo y

correcto conocimiento de las fun-

ciones y utilidad de la

OMIC como servicio

municipal, dedicado a

prestar información y

apoyo administrativo

sobre las dudas y proble-

mas que inciden direc-

tamente en los intereses

de los almanseños.

Los temas que han

centrado la demanda

siguen siendo, como en

años anteriores, los ser-

vicios y suministros:

teléfono, gas, electrici-

dad, reparación de elec-

trodomésticos, transpor-

tes públicos, reparación hogar,

agencias de viaje, compañías de

seguros, ropa y calzado.

Vivienda

Otro tema importante que ha

motivado muchas consultas es el

tema de la vivienda. La OMIC ha

prestado asesoramiento sobre las

distintas formas de uso de la vivien-

da, informando sobre aspectos

determinados de alquiler, como las

condiciones de los contratos, las

obligaciones y derechos de inquili-

nos propietarios en las obras de

reparación, o los porcentajes de

subida de los precios de alquiler, de

acuerdo con el IPC.

Del mismo modo fueron aten-

didas consultas relacionadas con la

compra de vivienda y su construc-

ción.

94% de efectividad

Como conclusión, que pone de

manifiesto los resultados del servi-

cio que viene prestando la OMIC,

durante el 2002 se contabilizaron

101 casos entre reclamaciones y

denuncias. Un 94% de tales recla-

maciones ya han sido solucionadas y

tramitadas correspondientemente.

La mediación de la OMIC

entre los consumidores y los secto-

res comerciales e industriales ha

sido, durante estos años,

el mecanismo más utili-

zado en la gestión y trá-

mite de demandas, pro-

curando la avenencia o

composición amistosa

que soluciona de forma

rápida los conflictos de

intereses y evitando,

salvo hechos de grave-

dad denunciable, la

remisión a organismos

superiores, con capaci-

dad sancionadora, que

en ningún caso favore-

cen al consumidor ni al

empresario.

18 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Nuestras

OMIC informan

La OMIC de Almansa atendió másde 800 demandas en el 2002

Está a punto de cumplir sus veinte años de andadura, con un balance más que positivo

La vivienda, tanto en alquiler como en propiedad, hasido uno de los temas que más consultas ha generado.

DATOS TÉCNICOS

Fecha de constitución: mayo 1984

Presidenta: Encarna Pérez Cerdán

Domicilio social: Avenida José Rodríguez, nº 30

(Centro Joven de Almansa)

Teléfonos: 967 31 11 02 / 967 34 38 56 / /967 31 21 23

Población de Almansa: 24.594 habitantes

Demandas atendidas en 2002: 801 casos

Consultas en 2002: 701

Reclamaciones en 2002: 79

Denuncias en 2002: 22

Porcentaje de resolución

de reclamaciones y denuncias en 2002: 94%

Ciudad Real

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 19

En 16 páginas se hace un balance de los temas más candentes para el consumidor

La OMIC de Manzanares edita elboletín “Consumo gusto”

LA LUDOTECA ITINERANTE RECORRE CUENCA

La Oficina Municipal de

Información depen-

diente de la Concejalía

de Sanidad y Consumo del

Ayuntamiento de Manzana-

res, ha puesto en marcha la

publicación “Consumo gus-

to”.

La revista, de dieciséis

páginas, nace con el objetivo

de mantener informados a

los ciudadanos en materia de

consumo ante problemas que pue-

dan surgirle en torno a hoteles,

vivienda o telefonía movil, por

poner sólo algunos ejemplos.

Como explicó el concejal de

Consumo de la localidad, ÓSCAR

VILLEGAS, durante su presentación,

se trata en definitiva de mejorar la

calidad de vida del ciudadano y bus-

car la seguridad del usuario a la hora

de consumir. El primer número

del boletín comienza con los

temas relacionados con las

vacaciones, los transportes y

hoteles. A fondo también se

trata otra cuestión clave actual-

mente: la telefonía fija y movil,

con especial atención a los

números 900.

También se hace eco de

noticias relativas a vivienda,

haciendo una comparativa de

los diferentes préstamos ofertados

por varias entidades, destacando las

ayudas, a este respecto, que ofrece

la Junta de Comunidades de

Castilla La Mancha.

Manzanares cuenta con una nueva publicación para buscar la seguridad del ciudadano a la hora de consumir

Las actividades están dirigidas a niños de entre tres y doce años

Cuenca

Alguno de los destinos de la Ludoteca itinerante en la provincia de Cuenca: arriba, en Saceda-Trasierra. Dos inferiores, en la localidad de las Mesas

Durante los meses

de mayo, junio,

julio, agosto y

septiembre la Ludoteca

itinerante, ha realizado

su itinerario por la pro-

vincia de Cuenca. Las

localidades visitadas han

sido las siguientes:

Horcajo de Santiago, del

13 al 28 de mayo,

Saceda-Trasierra, del 29

de mayo al 4 de junio,

Leganiel, del 5 al 13 de

junio, Almodóvar del

Pinar, del 14 al 21 de

junio, Cardenete, del 21

al 28 de junio,

Enguídanos, del 28 de

junio al 15 de julio,

Paracuellos del Jarama,

del 15 de julio al 3 de

agosto, Aliaguila, del 4 al

10 de agosto, Graja de

Campalbo, del 11 al 17

de agosto, Santa Cruz de

Moya, del 18 al 24 de

agosto, Landete, del 25

de agosto al 1 de sep-

tiembre, y Las Mesas,

del 2 al 14 de septiem-

bre.

Esta actividad está

destinada a los niños,

cuya edad está compren-

dida entre los 3 y 12

años, y se centra funda-

mentalmente en el

juego libre, dirigido por

unos monitores.

20 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Nuestras

Asociaciones cuentan

Albacete

Ciudad Real

10.000 personas reflexionan sobrecomercio justo y solidario

Balance de la I Feria Internacional de Comercio Justo, organizada por IDEAS y la DGC

Entre el 29 de noviembre y el 1

de diciembre de 2002 se desa-

rrollo en Ciudad Real la Feria

Internacional de Comercio Justo

para “brindar un espacio a los acto-

res del Comercio Justo y acercar y

hacer visibles al público de a pie los

muy diversos actores, proyectos y

productos de Comercio Justo y con-

sumo responsable”.

El grupo IDEAS, Iniciativas de

Economía Alternativa y Solidaria),

junto con la Dirección General de

Consumo han elaborado un informe

donde se contemplan las conclusio-

nes de las principales actividades

que tuvieron lugar durante el desa-

rrollo de la Feria: mesas redondas,

impartición de talleres temáticos,

exposiciones, actividades lúdicas y

educativas, y la participación en los

diversos stands de las diferentes

organizaciones participantes en el

evento.

Diez mil personas asistieron a la

Feria. Destacó un público infantil y

juvenil, interesado en las

numerosas actividades lúdicas

y educativas programadas, y

un público de mediana edad

interesado en mayor medida

en conocer los diferentes pro-

ductos de Comercio Justo así

como sus condiciones de ela-

boración e incidencia en los

productores de los países de

procedencia.

Valoración

“¿Hemos pensado alguna vez

cuál ha sido el procedimiento de

producción del objeto que compra-

mos? ¿Nos fijamos de dónde viene

el productos? ¿Estamos informados

de si la producción ha sido respetuo-

sa con el medio ambiente, si han

sido considerados los derechos de

los trabajadores que los han fabrica-

do? ¿Estamos seguros de que no

han explotado a niños, ni discrimi-

nado a mujeres? ¿Han pagado las

empresas un salario justo a estos tra-

bajadores?”...

El gran objetivo buscado la rea-

lización de esta Feria Internacional

“no era otro que el haber logrado

una mayor sensibilización en la ciu-

dadanía, que se traduzca en una

mayor concienciación social y soli-

daria, y en un consumo más justo y

responsable, aunque para compro-

bar si hemos logrado este objetivo,

aún tendremos que esperar un

espacio de tiempo y ver si ese grado

de compromiso por parte de todos

se ha alcanzado”.

Stands de la pasada Feria Internacional de Comercio Justo

Centro de Formación del Consumidorde Albacete, el primero de la Región

En lo que va de año ha registrado la participación de 3.700 alumnos.

El Centro de Formación del

Consumidor de Albacete

nació en el año 2002, con-

virtiéndose en el primero de

toda Castilla La Mancha. El tra-

bajo de su primer año de activi-

dad se centró en los talleres

sobre el Euro. En el 2002 funcio-

nó a pleno rendimiento, reci-

biendo un total de 3.200 alum-

nos de 10 municipios de la pro-

vincia. A lo largo de este año

2003 se ha registrado la partici-

pación de 3.700 alumnos, de los

que 1.600 corresponden a las

actividades de las escuelas de

verano. Para este año, también,

está previsto un traslado de las

instalaciones a un edificio pro-

pio del Ayuntamiento donde se

pondrá en marcha un nuevo

Taller de Comercio Justo y la

creación de un Centro de Do-

cumentación. Alumnos en el Centro de Formación de Albacete

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 21

Las Escuelas de Cuenca hacen balancede las actividades de su curso escolar

La valoración tanto de asistentes como de organizadores ha sido muy positiva

Cuenca

Son muchas las activi-

dades que han reali-

zado los centros edu-

cativos de Cuenca, en co-

laboración con la Delega-

ción de Consumo de esta

provincia. Entre otras,

destacan las siguientes:

Talleres de teatro

El objetivo de esta

actividad, pensada para

ser realizada principal-

mente en los colegios, es

ofrecer a los participantes

una visión general del

Consumo, ya que la temá-

tica versa sobre Comercio

Justo, Consumo Respon-

sable, Publicidad…

Se introduce a los

niños en las diferentes

facetas del mundo del tea-

tro (tramoyista, actor,

director…). Sobre todo,

según los organizadores,

se pretende sacar toda la

imaginación que los niños

de esta edad poseen.

Los talleres de teatro

se han realizado en varios

colegios de Cuenca y su

provincia, durante los

meses de marzo y

abril:

- CRA “Retama” de

Fuente de Pedro

Naharro.

- CP “José Montalvo”,

de Horcajo de

Santiago.

- CP “Fuente del

Oro”, de Cuenca.

- CP “Fray Luis de

León”, de Cuenca.

- CRA “Segóbriga” de

Saelices.

- CRA “Los Romerales”

de Fresneda de la Sierra.

- CRA “Los Romerales”

de Sotos.

- CP “Virgen de la Rosa”,

de Beteta.

- CP “Fernández Turéga-

no”, de Sisante.

- CP “Rafael López de

Haro”, de San Clemente.

Una vez terminada la

actividad, los colegios

enviaron una evaluación.

La opinión de los partici-

pantes ha sido, a grandes

rasgos, muy positiva e

interesante.

Soñando al Sur

Interpretada por

el grupo de teatro

NAREA, el 12 de

marzo de 2003, en el

salón de actos de la

sede de la Caja

Castilla La Mancha.,

se representó la obra

“Soñando al Sur”.

Asistieron 230 perso-

nas de Institutos de

Cuenca y Tarancón.

La obra de teatro fue

muy bien acogida,

cumpliendo su

objetivo de des-

pertar una con-

ciencia más críti-

ca a favor de la

solidaridad, la

igualdad y el

comercio justo.

Entrega dediplomas

En marzo de 2003 se

les hizo entrega de su

diploma a los 150 alumnos

participantes en el con-

curso "Día Mundial del

Consumidor", del C.P.

"Fuente del Oro" de

Cuenca .

Revista del CRA Los Romerales

Nuestras

Escuelas

Entrega de diplomas a los alumnos del C.P.“Fuente del Oro” de Cuenca.

Niños participando en los Talleres de Teatro elpasado curso escolar en la provincia de Cuenca

Fichas coleccionables

C omo anunciába-

mos el número

anterior, RESE-ÑAS DE CONSUMO,

abre una sección dedica-

da a Nuestras Escuelas.

En la pág. 31 de este

ejemplar aparece la pri-

mera ficha colecciona-

ble, con una propuesta

de actividad para realizar

en el ámbito escolar. Se

trata de un trabajo prácti-

co, facilmente traslada-

ble a las aulas y, por su-

puesto, relacionado con

la educación en materia

de consumo. Además la

ficha irá en consonancia

con el tema central de

nuestra revista. Por otra

parte, en esta sección

también tendrán cabida

experiencias ya realiza-

das en las escuelas de

nuestra Región, para lo

que pedimos vuestra

colaboración.

La información su-

ministrada puede ser re-

cortada y archivada me-

diante fichas que cuen-

tan con un código:

PUBLICIDAD 5.1 ( el 5

corresponde a un código

de temas, el 1 al nº de la

actividad propuesta so-

bre el tema) que permiti-

rá la clasificación poste-

rior.

De 9

06

a 8

06

Los servicios de tarificación adi-

cional son aquellos servicios

que, a través de la marcación

de determinados códigos, conllevan

una retribución específica por la

prestación de servicios de informa-

ción o de comunicación añadida al

coste del servicio telefónico dispo-

nible al público. En España, estos

servicios se venían prestando me-

diante los códigos 903 y 906. A par-

tir del 1 de octubre, según la Reso-

lución de 16 de julio del 2002, de la

Secretaria de Estado de Telecomu-

nicaciones y para la Sociedad de la

Información, ha entrado en vigor un

nuevo esquema de numeración para

los servicios de tarificación adicio-

nal, consistente en la utilización de

los códigos 806, 803 y 807.

Información al consumidor

Los prestadores de servicios de

tarificación adicional, deberán ela-

borar un plan de publicidad para

garantizar una adecuada y suficien-

te información al público sobre el

funcionamiento de estos servicios.

Deberá informar a cerca del precio

máximo por minuto de llamada

telefónicamente, a través de una

locución en el momento de iniciar-

se la llamada. Si la conexión se pro-

duce a través de internet, además

del precio, el proveedor deberá soli-

citar el consentimiento previo ex-

preso del usuario y le deberá facili-

tar la identidad del prestador de ese

servicio. Informará además sobre el

procedimiento para dar fin a la

comunicación con el servicio, en el

momento exacto en que ésta se pro-

ducirá.

Clasificación de los servicios detarificación adicional

-Los 803: Serán servicios exclusi-

vamente para adultos, con conteni-

dos eróticos, pornográficos, de con-

tactos, etc.

- Los 806: Serán servicios de ocio

y entretenimiento. Se engloban

aquí el juego, el azar, contenidos

esotéricos, astrología, predicción de

futuro, etc.

- Los 807: Serán servicios profe-

sionales. Son actividades de profe-

sionales o artistas, profesiones que

estarán obligados a la vinculación

con la colegiación.

La DGC recomienda

- No utilizar estos códigos

salvo que se sea plenamente cons-

ciente de su contenido y de su pre-

cio.

- Si los utiliza saber que una

llamada de 30 minutos puede

alcanzar un precio superior a los

106 euros, más el establecimiento

de llamada y la tarifa de aplicación

en los tramos horarios en los que

tengan un nivel más elevado.

- Exigir la desconexión desde

su número de red fija a su provee-

dor habitual, (si no le interesa este

tipo de servicios), hecho que se

producirá en un plazo no superior

a 10 días desde la recepción de la

solicitud.

22 Reseñas de Consumo. Verano 2003

Mucho cuidadocon los 806Cómo anunciábamos en el número anterior,a partir del 1 de octubre entran en vigor losnuevos códigos de tarificación adicional

La DGC

Alerta sobre...

Nº inmediatamente

posterior al código

803, 806 ó 807

Acceso desde

redes fijas

Acceso desde redes

móviles

0 ó 1 Precio menor o igual a 0,35 euros. Precio menor o igual a 0,65 euros.

2 ó 3 El precio oscila entre

0,35 euros y 0,75 euros.

El precio está entre

0,65 euros y 1,05 euros.

4 ó 5 El precio oscila entre

0,75 euros y 1 euro.

El precio está entre

1,05 euros y 1,30 euros.

6 ó 7 El precio oscila entre

1 euro y 1,65 euros.

El precio está entre

1,30 euros y 1,95 euros.

8 El precio está entre

1,65 euros y 3,15 euros.

El precio está entre

1,95 euros y 3,45 euros.

9 El precio es mayor a 3,15 euros. El precio es mayor a 3,55 euros.

El número inmediatamente posterior al código 803, 806 ó 807 determina-

rá el precio de la llamada. Por ejemplo: 806 - 6xx xxx, el precio de la lla-

mada oscilará entre 1 euro y 1,65 euros por minuto, más el establecimien-

to de llamada. La llamada más cara correspondería a un 803 - 9xx xxx,

806 - 9xx xxx, ó 807 - 9xx xxx, indistintamente, realizada desde un telé-

fono móvil, que podría superar los 3,55 euros por minuto.

¿CÓMO INTERPRETAR LA TABLA?

NUEVA TARIFICACIÓN

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 23

La cocina, el baño, el trastero o

un armario pueden ser lugares

donde guardemos, sin saberlo,

un producto altamente peligroso

para la salud: un antipolillas. La

Organización Mundial de la Salud

ha calificado uno de los componen-

tes que se emplean para hacerlos

como "posiblemente cancerígeno".

Se trata de un compuesto volátil

orgánico llamado paradiclorobence-

no (p-DCB), que se utiliza en el

95% de las pastillas antipolillas y

como desodorante en el retrete.

Este agente químico, que sustituyó

en su día a la clásica naftalina, se ha

convertido en la sustancia más peli-

grosa que podemos llevar a nuestras

casas.

Estudio de la DGC

La Dirección General de

Consumo, preocupada por la popu-

laridad que este tipo de productos

tiene en nuestros hogares, ha reali-

zado un estudio de los productos

que se comercializan en Castilla La

Mancha, para determinar su compo-

sición, así como su adecuación a la

reglamentación técnico-sanitaria so-

bre plaguicidas y demás normativa

de aplicación.

Entre los parámetros de análisis

llevados a cabo, hay que señalar la

verificación del etiquetado, el con-

tenido neto del producto y, por últi-

mo y más importante, su composi-

ción. Cabe reseñar que dentro de la

gran variedad de productos que po-

demos encontrar en el mercado, los

menos perjudiciales son los llama-

dos "piretroides", (los que tienen

nombres que terminan en -trina,

como permetrina, aletrina, etc.).

Pero en el mercado hay muchas más

sustancias, y algunas de ellas, aun

estando autorizadas por las autori-

dades sanitarias, están siendo cues-

tionadas por estudios recientes

como es el caso del diclorobenceno,

usado en muchos antipolillas. La

complejidad de los estudios en mar-

cha hace que el proceso de la toma

de decisiones por parte de la

Administración sea cauteloso, por

ello no está demás que tomen algu-

nas precauciones de uso, como las

que se detallan en el recuadro apar-

te.

Defectos de etiquetado

Aunque su peligro está demos-

trado, en las etiquetas de los pro-

ductos no se informa sobre sus ries-

gos. En este sentido, de las mues-

tras analizadas en esta campaña, el

75 por ciento han resultado incorrec-

tas. De ellas el 60 por ciento, más de

la mitad, lo son debido a presentar

irregularidades en el etiquetado, el

30 por ciento por carecer el envase

de sistema de cierre reutilizable y el

quince por ciento por ser el conteni-

do neto inferior al declarado.

El paradiclorobenceno puede

verse en el etiquetado de los dos

productos mencionados y está pre-

sente en ellos en una proporción del

90%. Casi toda la pastilla es del

agente químico que tiene la facul-

tad de impregnar la ropa y dejar ahí

sus efectos noci-

vos. Si se respira

en dosis supe-

riores a las es-

tablecidas pue-

de causar naú-

seas, vómitos,

dolor de cabeza

e irritación en

los ojos. Y si esta

dosis es a largo

plazo puede

provocar enfer-

medades respi-

ratorias, supre-

siones del sis-

tema inmunológico, cambios gené-

ticos y cáncer.

Su uso en los inodoros va conta-

minando las aguas de ríos y en el

mar, acumulándose en los sedimen-

tos, donde su degradación es muy

lenta. Este producto también se ha

empleado como biocida en la agri-

cultura, en plásticos, tintes y pro-

ductos farmacéuticos.

La OMS ha calificado uno de sus componentes como "cancerígeno".

Antipolillas de alto riesgo

Utilizar la menor cantidad

posible de estos productos (re-

cuerde, no es un ambientador).

Mantenerlos alejados de los

niños, especialmente los que pue-

dan ser ingeridos (como las bolas

antipolillas) o entrar directamente

en contacto con el principio acti-

vo, como es el caso de los produc-

tos en polvo para combatir a los

insectos rastreros (es mejor utili-

zar trampas estancas).

Usar sustancias o remedios

naturales, en la medida de lo posi-

ble (por ejemplo, en lugar de uti-

lizar el antipolillas, ventilar el

armario regularmente, lavar la

ropa antes de guardarla, meter

recipientes de flores secas de

lavanda…).

Reseñas

Temáticas

ALGUNAS PRECAUCIONES

Su peligro está demostrado pero en las etiquetas no se informa sobre su riesgo.

24 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseñas

Temáticas

El vinagre es el pro-

ducto de la fermen-

tación de un líquido

alcohólico que, por medio

de agentes naturales (o

químicos), se acetifica,

enriqueciéndose al

mismo tiempo con vita-

minas y fermentos de

acción positiva. Pasteur

descubrió en el siglo XIX

que el microorganismo

causante de la transforma-

ción del alcohol en ácido

acético es un hongo lla-

mado Mycoderma aceti.

La palabra vinagre viene

de la combinación de las

palabras francesas "vin"

por vino y "aire" por agrio.

Hasta el siglo XVII era un

subproducto, exclusiva-

mente, de la fabricación

del vino y la cerveza. Hoy

se utiliza en la cocina

doméstica como aliño, en

la fabricación de salsas

(ketchup, mayonesa, dres-

sings) y encurtidos.

Inspección

Este producto ha sido

objeto de atención por

parte de los servicios de

inspección de la DGC

quienes han llevado a

cabo una campaña para

determinar la adecuación

a la normativa de todos los

parámetros que hacen del

vinagre un producto desti-

nado al consumo desde

que se elabora hasta que

se comercializa y llega a

nuestra mesa.

El análisis de las

muestras, se ha realizado

siguiendo los métodos

oficiales establecidos en

el BOE el 29 de agosto de

1979, un método analítico

apto para verificar su con-

tenido en anhídrido sulfu-

roso. También se ha veri-

ficado el etiquetado, de-

terminando que el 30 %

de las muestras recogidas

presentan defectos en

este sentido, idéntico por-

centaje (30%) han presen-

tado un contenido en

extracto seco inferior al

establecido.

Su historia

El vinagre ha formado

parte de la alimentación,

desde la antigüedad más

remota, como condimento

y conservante de alimen-

tos. Desde entonces, su

elaboración se ha sofisti-

cado y, hoy por hoy, conta-

mos con una extensa

gama de vinagres de gran

calidad para aliñar nues-

tros platos. Gracias a esta

sofisticación y aumento

de la variedad, el vinagre

se ha convertido en el

alma de muchas recetas

que, con su toque perso-

nal, marca la diferencia y

realza el sabor de la gas-

tronomía.

En la elaboración del

vinagre es de vital impor-

tancia la selección de la

materia prima. El vinagre

conserva el olor y el sabor

del vino que se utiliza

para su elaboración. Así,

cuanto mejor sea la cali-

dad del vino, mejor será el

vinagre. El viñedo espa-

ñol presenta una inmensa

riqueza. Además de las

viníferas de gran renom-

bre, como Tempranillo,

Garnacha, Palomino o

Pedro Ximénez, hay que

añadir otras que enrique-

cen la actual oferta de

vinos de gran calidad.

Vinagre: Selecta acidez

El 30 % de las muestras han presentado un contenido en extracto seco inferior al establecido

ANTIBIÓTICOY DIGESTIVO

Definición: Líquido compuesto principalmente de ácido acético diluido en

agua, que resulta de la fermentación del vino, sidra y otros líquidos alcohólicos.

El vinagre se ha converti-do en el alma de muchasrecetas que con su toquepesonal, marca la diferen-cia y realza el sabor de lagastronomía. En su ela-boración es de vitalimportancia la selecciónde la materia prima.

Además de los

tradicionales

vinagres de

vino, se obtienen

también otros vina-

gres procedentes de

la fermentación de la

manzana y de la

sidra, con excelentes

propiedades: aportan

una gran cantidad de

sales minerales, des-

tacando especial-

mente su contenido

en potasio.

El vinagre en

general, como condi-

mento ácido, excita

el apetito y facilita

la digestión; realza

el sabor

de los

a l imen-

tos y tiene

propiedades

refrescantes y

antibióticas.

Compra: existen

en el mercado una

gran variedad de

vinagres: de vino

blanco, de vino tinto

(algunos aromatiza-

dos con hierbas) que

proceden de fermen-

tación natural o quí-

mica.

Utilización: los

vinagres de vino se

utilizan en el adere-

zo de ensaladas, en

marinadas o adobos,

en escabeches, en

algunas salsas (vina-

greta) y en la elabora-

ción de salsas agri-

dulces y encurtidos.

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 25

La Consejería de Sanidad, a través de la DGC, ha llevado a cabouna campaña sobre "encurtidos envasados en tarros de cristal".

Encurtidos con tres ‘eses’:Sabrosos, Sanos y Seguros

Los encurtidos son

aquellos productos

vegetales hortícolas

que, tras ser sometidos a

diversas transformaciones,

tienen en común su ade-

rezo con vinagre. Entre las

especies hortícolas culti-

vadas para encurtir

destacan: pepinillo,

cebollita, guindilla,

rabanitos, zanahoria,

repollo, berenjenas,

remolacha de mesa, judía

verde, pimiento, tomate

verde, alcaparra, coliflor

y apio.

La materia prima

puede someterse a fer-

mentación ácido-láctica o

bien no fermentarse.

También pueden ela-

borarse nu-

merosos tipos de encurti-

dos mediante adiciones

de azúcares, especias,

esencias y aromas, pero

siempre con presencia de

vinagre, pues es la carac-

terística fundamental del

encurtido. Los encurti-

dos, independientemente

de que se fermenten o no,

pueden pasteurizarse

para mejorar su conserva-

ción.

Campaña

La consejería de

Sanidad, a través de los

servicios de inspección de

la Dirección General de

Consumo, ha llevado a

cabo una campaña sobre

"encurtidos envasados en

tarros de cristal", para

verificar la adecuación de

estos productos a la nor-

mativa. Para ello se toma-

ron 20 muestras de dife-

rentes encurtidos, todos

ellos a la venta en distin-

tos establecimientos de

nuestra región.

En el laboratorio se

realizaron análisis micro-

biológicos, al objeto de

determinar la presencia

en las muestras de Esche-

richia coli, Staphylococcus

aureus enterotoxigénico,

Clostridium perfringens y

Salmonella. De las mues-

tras analizadas en esta

campaña, el 100 % de las

muestras han resultado

correctas.

PRINCIPIOS BÁSICOSPARA HACER

ENCURTIDOS CASEROSLa naturaleza del

vinagre no reviste de-

masiada importancia,

siempre y cuando su

graduación sea de 6 a 7

grados.

El vinagre de vino

no conserva mejor que

otros, pero presta a los

condimentos un sabor

peculiar. Se puede es-

coger entre los dife-

rentes vinagres de vi-

no, tanto tinto, como

blanco, así como de

Jerez; el de sidra tam-

bién es utilizable,

siempre que su gra-

duación sea la adecua-

da.

Las hortalizas an-

tes de ponerlas en vi-

nagre hay que pasarlas

por una maceración en

sal, para que pierdan

agua y posteriormente

no nos diluyan la gra-

duación del vinagre.

Algunas veces y

con algunos productos,

después de que los

tengamos en vinagre

suele ser necesario

quitarles el vinagre y

darle un hervor al

objeto de que volva-

mos a tener una gra-

duación adecuada.

Se pueden utilizar

vinagres aromatizados,

si se hacen en casa son

mucho mas baratos.

SOBRE SUELABORACIÓN

El proceso de

fabricación de encurti-

dos comprende dos

fases:

- FASE DE

FERMENTACIÓN:

Tiene lugar la fermen-

tación ácido-láctica de

la materia prima debi-

do a la flora microbiana

presente de forma

natural en los frutos.

Esta fase va acompaña-

da de una serie de ope-

raciones previas prepa-

ratorias. Esta fase

puede no realizarse,

pasando de las opera-

ciones previas a la fase

siguiente.

- FASE DE

ELABORACIÓN:

A partir de la materia

prima fermentada y

conservada en salmue-

ra o bien partiendo de

productos en fresco

son elaborados los dis-

tintos tipos de encurti-

dos.

26 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Laudo

Arbitraje de Consumo

Un laudo dictado

por la junta Ar-

bitral de Consu-

mo de Castilla

La Mancha, reunida en el

colegio arbitral del Cuen-

ca dictaminó que un

alumno no tiene derecho

a recuperar las 18.000

pesetas abonadas a la

Academia de Enseñanza,

en concepto de adelanto

del mes de junio.

El dictámen

Este órgano, en su

reunión del pasado 6 de

septiembre de 2002, emi-

tió dictamen favorable al

"Centro de Estudios C.",

a la luz de las alegaciones

aportadas tanto por la

empresa demandada, co-

mo por el denunciante,

un alumno matriculado

en la citada academia,

quien de manera unilate-

ral optó por la rescisión

del contrato, solicitando

el reintegro de la cantidad

entregada por adelantado

al variar, a su juicio, las

condiciones de contrata-

ción pactadas con la aca-

demia.

No obstante, la deci-

sión del jurado arbitral

rechaza el planteamiento

del alumno quien optó

por abandonar las clases

de preparación para las

oposiciones a Magisterio,

aduciendo que su deci-

sión de matricularse en el

citado centro obedeció a

que allí formaba parte del

profesorado una prepara-

dora, la cual no se llegó a

incorporar a las clases al

hacer uso de su derecho a

la baja maternal, en el

mes de noviembre, sin

que retornara a su puesto

en todo el curso académi-

co.

Según el alumno...

Para el alumno, la

profesora sustituta no reu-

nía, a su juicio, la misma

cualificación profesional

por lo que pidió al centro

de estudios el reintegro

de las 18.000 pesetas en-

tregadas en concepto de

adelanto del mes de

junio. El jurado arbitral

dictamina que la identifi-

cación de la persona res-

ponsable de la prepara-

ción del alumnado no es

en este caso un elemento

esencial del contrato pac-

tado entre las partes, toda

vez que la academia actuó

de forma correcta al susti-

tuir a esta profesional por

otra con probada "cualifi-

cación, nivel suficiente y

con la titulación adecuada

para impartir clases".

El jurado

Para la resolución de

este conflicto de intere-

ses, los miembros del

jurado tienen en cuenta el

acuerdo firmado en forma

de contrato entre alumno

y academia. En dicho

documento se determina,

y así lo asume el propio

consumidor con su firma,

que el alumno deberá

abonar al inicio de las cla-

ses, el pago del primer

mes junto con el del mes

de junio, importe que "no

será devuelto en ningún

caso, salvo si concurren las

circunstancias de enfer-

medad grave que impida

la continuidad del curso

contratado o el traslado

del domicilio a una locali-

dad distinta que le impida

asistir a las clases".

A pesar de ello, el

alumno alega en un prin-

cipio la devolución de la

cantidad mencionada adu-

ciendo darse de baja por

haber encontrado trabajo,

circunstancia que la em-

presa le pide que justifi-

que documentalmente,

para obtener el derecho a

la devolución de la canti-

dad, aunque no es ningu-

na de las causas estipula-

das en el contrato como

motivo de devolución.

El alumno no pudo

mostrar el documento al

tratarse de una causa falsa,

"abusando de la buena fe

de los responsables del

Centro de Estudios", cir-

cunstancia que es espe-

cialmente destacada por

el jurado arbitral.

Voluntariedad

Otras consideraciones

que cabe reseñar es que

el Centro de Estudios

reclamado decide volun-

tariamente someterse al

fuero del jurado arbitral,

aceptando la solicitud de

arbitraje propuesta por el

consumidor al amparo del

artículo 31 de la Ley

General para la Defensa

de Consumidores y Usua-

rios de 19 de julio de

1984, así como del artícu-

lo 5 del Real Decreto

La sustitución de una profesora por baja maternal no da derecho a la devolución deldinero adelantado en concepto de garantía a la academia de enseñanza

El alumno optó por la rescisiónunilateral del contrato

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 27

636/1993 de 3 de mayo

que regula el Sistema

Arbitral de Consumo y

"obligándose en conse-

cuencia, a cumplir deci-

siones dictadas con arre-

glo al procedimiento le-

galmente establecido".

También es importante

destacar que la resolución

adoptada en forma de

laudo, tiene carácter vin-

culante y ejecutivo, pro-

duciendo idénticos efec-

tos a la cosa juzgada, de

forma que si transcurre un

plazo de diez días sin que

el laudo se haya cumpli-

do, se podrá obtener su

ejecución forzosa ante el

Juez de Primera Instancia

por los trámites estableci-

dos para la ejecución de

sentencias firmes.

Los fundamentos de

derecho esgrimidos

por el jurado arbitral

en el laudo se basan en el

articulado del Código

Civil en materia de con-

tratación, esto es:

Artículo 1.258, el

cual señala que: "Los

contrato se perfeccionan

por el mero consenti-

miento, y desde entonces

obligan, no sólo al cum-

plimiento de lo expresa-

mente pactado, sino también a

todas las consecuencias que,

según su naturaleza, sean confor-

mes a la buena fe, al uso y a la ley.

Artículo 1.091: "las obligacio-

nes que nacen de los contratos

tienen fuerza de ley entre las par-

tes contratantes y deben cumplir-

se a tenor de los mismos".

La lectura detenida de estos

dos artículos nos da luz sobre las

motivaciones que el jurado arbi-

tral tuvo en cuenta a la hora de

emitir un laudo desestimatorio a

las pretensiones del consu-

midor. Muy importante

resulta el consentimiento

dado por el alumno sobre

la entrega del dinero por

adelantado así como las

causas tasadas que obliga-

ban al centro a la devolu-

ción del dinero, causas que

no concurrieron. También

se pone de manifiesto la

buena fe en el desarrollo

de todo el contenido del

contrato, buena fe que el

alumno no tuvo en cuenta a la

hora de justificar su baja. Y final-

mente el carácter superior de

fuerza de ley que todos los con-

tratos tienen entre las partes y

que obliga a cumplirlos en toda su

literalidad.

FUNDAMENTO DE DERECHO DEL JURADO ARBITRAL

Composición del Jurado Arbitral de Ciudad Real, en una de sus últimas actuaciones

28 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

Reseñas de

AlertaLos servicios de Consumo de Castilla - La Mancha han intervenido sesenta unidades deeste producto en las provincias de Cuenca y Ciudad Real.

Chupetes arriesgados:luces y sombrasSe han puesto de moda unos chupetes deplástico transparente que desprende una luzintermitente activada por una pila botón,potencialmente peligrosos para los niños.

Recientemente las Administra-

ciones de Consumo han aler-

tado sobre cierta moda que se

extiende en discotecas y locales de

diversión nocturna, consistente en

lucir en la boca un chupete con

encendido luminoso intermitente,

lo que en zonas de oscuridad produ-

ce un efecto que podría considerar-

se , retóricamente hablando, "aluci-

nante" .

Estos productos suelen adqui-

rirse generalmente en el comercio

ambulante, y aunque su destino

preferente está asociado a la diver-

sión de adolescentes, no se descarta

que pueda llegar a ser usado por

niños menores de tres años, ya que

su forma y dimensiones no se dife-

rencian en lo esencial de los chupe-

tes tradicionales.

Se trata de un chupete de plás-

tico transparente que desprende

una luz intermitente en un cordón

de tela sujeto a un cartón, que se

activa por medio de una pila botón.

El riesgo está asociado al fácil des-

prendimiento de las pequeñas pie-

zas que componen el chupete, así

como a la accesibilidad al circuito

electrónico, lo que puede provocar

la asfixia de niños por ingestión de

piezas o su estrangulamiento debi-

do al excesivo perímetro del cordón

luminoso.

La alerta fue notificada por las

autoridades del Reino Unido el

pasado mes de febrero, señalando

su origen desconocido. Posteriores

actuaciones en nuestro país han

dado con la localización de diversos

importadores que han aceptado la

retirada voluntaria del mercado, a lo

largo del pasado mes de agosto.

Los servicios de Consumo de

Castilla - La Mancha han interveni-

do sesenta unidades de este produc-

to en las provincias de Cuenca y

Ciudad Real

Otros chupetes…

Procedentes de China, fueron

alertados el pasado mes de abril

unos chupetes para niños fabricados

en llamativos colores y considerados

peligrosos, fundamentalmente, por

la debilidad de engarce de las pie-

zas que pudieran ocasionar asfixia y

cortes en su manipulación. La

Comunidad Autónoma del País

Vasco localizó un importador en su

territorio, procediendo a la retirada

del mercado y destrucción de 2.400

unidades, sin que llegara a comer-

cializarse.

…y sus broches

Otro riesgo asociado al uso de

este producto infantil es el que

encierran determinados broches de

sujeción, pre-

sentando formas

de fantasía

como pequeños

animales (rana,

tortuga, pato) y

en algunos casos

materiales típi-

cos de joyería,

generalmente

plata. La peligrosi-

dad de estos pro-

ductos ha sido

determinada como

consecuencia de los

controles sistemáti-

De China proceden otros chupetes, no luminosos, que sonpeligrosos por la debilidad del engarce de sus piezas

Otoño 2003. Reseñas de Consumo 29

Control de

Mercado

BALANCE DE LARED DE ALERTA

En términos generales,

desde enero hasta mediados de

septiembre la Dirección

General de Consumo ha esta-

blecido dispositivos de control

en Castilla - La Mancha sobre

180 productos alertados,

habiendo sido localizados unos

veinte.

Estos controles han dado

lugar a la retirada de la venta de

2.000 unidades, y la devolución

a origen de 1.800 unidades, de

las cuales los "chupetes" y sus

accesorios representan el diez

por ciento del total.

cos del mercado que llevan a cabo los

diferentes servicios de inspección.

En unos casos se acompañan de

cadenas y generalmente presentan

cierre de aguja o de pinza. En lo que

va de año se han producido veinte

alertas por este tipo de productos en

el Sistema Rápido de Información de

productos peligrosos de consumo

(SIRI), en prevención de riesgos de

ahogo o asfixia, debido a la facilidad

de separación de piezas, que pueden

introducirse en la boca de los peque-

ños, según acreditan los diversos aná-

lisis realizados en laboratorios oficia-

les.

Los servicios de consumo de la

Región han retirado de la venta más

de cien unidades de estos productos.

Se duplica el número deactuaciones inspectorascon respecto a 2002

Durante el pasado trimes-

tre, coincidiendo con el

periodo estival, la

Dirección General de Con-

sumo ha iniciado una Campaña

de Inspección de duración

menor de un año, frente a nin-

guna que registró en el mismo

periodo del año anterior.

Prácticamente se han

duplicado el número de actua-

ciones inspectoras con respec-

to a 2002. Así en agosto de este

año se han producido 603

actuaciones, frente a las 304

del año anterior. En los dos pri-

meros trimestres se ha conse-

guido un acumulado de 9.137

actuaciones inpectoras y está

previsto alcanzar la cifra de

16.000 hasta final de año.

El número de muestras

recogidas y enviadas al labora-

torio también ha sufrido un

notable incremento con res-

pecto al mes de agosto de 2002,

con 39 frente a 9. El objetivo

anual se sitúa en 1.500 recogi-

das de muestras, llegando

hasta la fecha a la cantidad de

625, cien más que en el mismo

periodo del año anterior.

Durante el mes de agosto

se han reducido ligeramente

los establecimientos inspeccio-

nados, con 145 en el 2003 fren-

te a los 194 del 2002. Sin

embargo, el acumulado a día

de hoy es mayor que en 2002,

con 2.746 establecimientos ins-

peccionados, frente a los 2.545

del año anterior.

Siguiendo la línea del tri-

mestre anterior, la DGC ha

seguido intensificando las ins-

pecciones referidas a la promo-

ción y venta de viviendas, así

como los talleres de reparación

de vehículos automóviles, sin

dejar al margen campañas

específicas como artículos para

playa y plegables, y etiquetado

de productos congelados, y las

campañas autonómicas de

repetición, como las de rebajas

y verano.

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

ener

o

febr

ero

mar

zo

abri

l

may

o

jun

io

julio

agos

to

sept

iem

bre

octu

bre

nov

iem

bre

dici

embr

e

Año 2003 TAM Acumulado

Meses Año 2002 Año 2003 Dif Abs TAM Acumulado %Acu/Metaenero 3.288 739 2.549 16.504 739 4,62%febrero 2.646 974 1.672 14.832 1.713 10,71%marzo 107 2.094 -1.987 16.819 3.807 23,79%abril 224 1.610 -1.386 18.205 5.417 33,86%mayo 599 982 -383 18.588 6.399 39,99%junio 708 1.133 -425 19.013 7.532 47,08%julio 396 1.002 -606 19.619 8.534 53,34%agosto 304 603 -299 19.918 9.137 57,11%

30 Reseñas de Consumo. Otoño 2003

El vendedor es responsable delos productos que compramos

El

CierreNueva Ley de Garantías en la venta de bienes de Consumo

El pasado 11 de julio fue

publicada en el Boletín

Oficial del Estado la LEY

23/2003, de 10 de julio, DE

GARANTÍAS EN LA VENTA

DE BIENES DE CONSUMO, en

la que se regula la responsabilidad

del vendedor por cualquier falta de

conformidad de los bienes vendi-

dos a los consumidores, respecto

de lo previsto en el contrato de

compraventa.

Esta ley se aplica a la venta de

bienes destinados al consumo pri-

vado, no afectando a la venta de

bienes inmuebles ni a la presta-

ción de servicios.

En líneas generales se consi-

dera que un bien no es conforme

con el contrato, siempre que no se

ajuste a la descripción realizada por

el vendedor, no tenga las cualida-

des manifestadas mediante una

muestra o modelo, no sirva para los

usos a que ordinariamente se des-

tinan los bienes del mismo tipo, o

el uso especial que tenga en con-

creto y, no presente la calidad y el

comportamiento esperados, según

la publicidad hecha por el vende-

dor o el fabricante.

En caso de que haya una

FALTA DE CONFORMIDAD del

bien con el contrato, el consumidor

puede elegir entre la reparación

del bien o su sustitución, salvo que

ello resulte imposible o despropor-

cionado, en cuyo caso, es posible

una rebaja adecuada en el precio o

la resolución del contrato, con

devolución del precio.

Como plazo de garantía se

establece que el vendedor respon-

de de las faltas de conformidad

que se manifiestan en un plazo de

dos años desde la entrega del bien,

pero si dicha falta de conformidad

se manifiesta a partir del sexto mes

de la entrega del bien el consumi-

dor deberá

d e m o s t ra r

que existía

en el mo-

mento de la

entrega del

bien. Como plazo de reclamación

se prevé que el consumidor deberá

informar y reclamar al vendedor en

el plazo de dos meses desde que

conozca la no conformidad.

La reparación y, en su caso, la

sustitución suspenden los plazos

que establece la ley para reclamar.

En el caso de las reparaciones,

el vendedor responderá de las fal-

tas de conformidad que motivaron

la reparación, durante los seis pri-

meros meses posteriores a la entre-

ga del bien reparado. En los bien-

es de segunda mano, el vendedor y

consumidor podrán pactar el plazo

de responsabilidad del vendedor

que no podrá ser inferior a 1 año.

Finalmente puede ofrecerse

una garantía comercial adicional

que obligará a

quien figure

como garante

en las condi-

ciones esta-

blecidas en el

documento de garantía y en la

correspondiente publicidad.

En este supuesto la po-

sibilidad para reclamar prescribirá

a los seis meses después de la fina-

lización del plazo de garantía que

se haya establecido en dicha garan-

tía comercial.

En relación con los bienes de

naturaleza duradera, la garantía

comercial y los derechos que esta

ley concede se formalizarán siem-

pre por escrito.

La nueva Ley regula la responsabilidad del vendedorpor cualquier falta de conformidad de los bienes vendidos a los consumidores

A partir del próximo númeroRESEÑAS DE CONSUMO publicará

casos reales y prácticos para la plena comprensión de esta nueva norma.

- Reseña del Trimestre: Análisis y debate de todos los SEGUROS a losque tiene que hacer frente el consumidor.

- Resultados de la encuesta CONSUMO ESCOLAR, que tiene comoobjetivo conocer y dar a conocer los hábitos de consumorelacionado con la actividad escolar, y su repercusión en laeconomía familiar.

- Todo lo que hay que saber sobre la CAMPAÑA DE NAVIDAD.

- Una nueva entrega de las FICHAS ESCOLARES (pág. 31).

- Cómo conseguir la CARPETA para archivar las FICHAS ESCOLARES.

En el próximo número:

CAMBIAR 4ªPLANTA POR 3ª

PLANTA !