La educacion elemento fundamental para la competitividad

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“La educación, elemento fundamental para la competitividad” José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina 24 de abril de 2013 www.oecd.org/centrodemexico/ @ocdeenespanol

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  • 1. La educacin, elementofundamental para lacompetitividadJos Antonio ArdavnDirectorCentro de la OCDE en Mxico para Amrica Latina24 de abril de 2013www.oecd.org/centrodemexico/@ocdeenespanol
  • 2. El papel de la educacin en el crecimiento...Antes y ahoraFuente: Hanushek 2009GDP/pop1960YearsschoolingAsia 1891 4Sub-Saharan Africa 2304 3.3MENA 2599 2.7Latin America 4152 4.7Europe 7469 7.4Orig. OECD 11252 9.5
  • 3. GDP/pop1960YearsschoolingGrowth1960-2000GDP/pop2000Asia 1891 4 4.5 13571Sub-Saharan Africa 2304 3.3 1.4 3792MENA 2599 2.7 2.7 8415Latin America 4152 4.7 1.8 8063Europe 7469 7.4 2.9 21752Orig. OECD 11252 9.5 2.1 26147Fuente: Hanushek 2009El papel de la educacin en el crecimiento...Antes y ahora
  • 4. ...entre regiones...entre pasesCrecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006Hoy es la calidad no la cantidad lo queimportaSource: OECD The high cost of low education performance
  • 5. 50100150200Espaa(177)OCDE(167 )Mxico(122)0100200300Irlanda(266)Espaa(177)OCDE(167 )Mxico(122)0100200300400500600Korea(551)Irlanda(266)Espaa(177)OCDE(167 )Mxico(122)01002003004005006007008009001000110012001300 China (1304)Korea(551)Irlanda(266)Espaa(177)OCDE(167 )Mxico(122)El PIB per cpita de Mxico es el segundo msbajo en la OCDE y su baja productividad no leha permitido elevarlo sustancialmenteGrfica 1. PIB per Capita(USD constantes, PCC constantes, 1980=100)Source: OECD Stats
  • 6. esto es cierto, incluso en comparacin conotros pases emergentes.Grfica 2. PIB per Capita(USD constantes, PCC constantes, 1990=100)Source: OECD Stats80130180230280330380430480530IndiaKoreaChileTurkeyBrazilMexicoSouthAfricaIndexof GDP per capita from1990Note: GDP per capita at constant international prices, projected using each countrys historicalaverage 1990-2011 growth rates.
  • 7. Evidencias de PISA:Sistemas Educativos de Alto DesempeoSon aquellos en los que tienen:1. ALTA PARTICIPACIN. Casi todos sus alumnos asisten a laeducacin media superior en la edad adecuada;2. ALTA CALIDAD. El promedio de desempeo es alto, el cuartilde alumnos con mejor desempeo se ubica dentro del grupo depases cuyo cuartil ms alto se encuentra entre los mejores delmundo.3. ALTA EQUIDAD. La relacin del desempeo de los estudiantescon su entorno socioeconmico es dbil,4. ALTA EFICIENCIA. El gasto por alumno no est en la partesuperior de la escala.
  • 8. En cuanto a participacin, Mxico hamejorado las tasas de cobertura en laeducacin infantil para nios de 4 aos.0102030405060708090100France2010 2005% SpainMexicoJapanItalyOECDaverageCzechRepublicArgentinaChileUnitedStatesUnitedKingdomSwitzerlandGreeceAustraliaBrazilIndonesiaTurkeyGrfica 3. Tasa de cobertura de educacin infantil para nios de 4 aos
  • 9. Reto: El nivel de educacin de la poblacinha crecido pero an est lejos de la media dela OCDE.0102030405060708090100KoreaCzechRepublicSlovakRepublicPolandCanadaUnitedStatesIsraelChileAustraliaFranceUnitedKingdomBelgiumOECDaverageGreeceItalySpainBrazilPortugalMexicoTurkey55-64 year-olds 25-34 year-olds%Grfica 4. Porcentaje de la poblacin con educacin media superior(2010)
  • 10. Grfica 5. Porcentaje de la poblacin con educacin superior(2010)Lo mismo ocurre con los estudios universitarios.Fuente: OECD Education Today 2013
  • 11. 5055606570758085903253503754004254504755005252000 2003 2006 2009 2012Lectura MatemticasCiencia Meta de desempeo 2012 PISAPorcentaje de matrcula de jvenes de 15 aosPuntuacinnacionalpromedioPorcentajedematrculaMeta 2012En cuanto a calidad, si bien, es de esperarseque Mxico alcance la meta de 435 puntosen PISAGrfica 6. Puntuaciones medias de Mxico en la prueba PISA,tendencias anualizadas y matrcula de los jvenes de 15 aos.
  • 12. Mexico0.05.010.015.020.025.030.035.040.0Below Level1bLevel 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6aun la mitad de los estudiantes de 15 aosobtienen nivel insuficiente.ChileKoreaOECD totalShanghai-China0.05.010.015.020.025.030.035.040.0Below Level1bLevel 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6Grfica 7. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia segn elresultado promedio de ciencias, lectura y matemticas, 2009Fuente: OECD PISA 2009Nivel insuficiente
  • 13. Curriculum yestructuraCurriculum yestructuraDocentes decalidadDocentes decalidadEscuelas ydirectoresEscuelas ydirectoresEvaluacinEvaluacinCalidadeducativaLos elementos que contribuyen a elevar lacalidad son:
  • 14. La reforma se ha enfocado en la calidad de losdocentes, es el punto central.Grfica 8. Caractersticas de los docentes que obstaculizan la enseanza, ajuicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)
  • 15. Escuelas con menos autonomaEscuelas con ms autonoma480490500Sistemas con msrendicin de cuentas Sistemas con menosrendicin de cuentas495Autonoma de la escuela en laasignacin de recursosMecanismos de rendicin de cuentas en los sistemasPuntajePISAenlecturaY en una mayor autonoma escolar, que debede ir acompaado de rendicin de cuentas.Grfica 9. Impacto de la autonoma escolar en el desempeo en los sistemascon y sin mecanismos de rendicin de cuentas.
  • 16. Fuerza de la relacin entre el rendimiento y el entorno socioeconmico por encima del impacto promedio de la OCDE.Fuerza de la relacin entre el rendimiento y el entorno socioeconmico que no se diferencia del impacto promedio de laOCDE en un grado estadsticamente significativo.Fuerza de la relacin entre el rendimiento y el entorno socioeconmico por debajo del impacto promedio de la OCDE.Porcentaje de varianza en el rendimiento explicado por el ndice PISA deestatus econmico, social y cultural (r2 x100)AlemaniaTurquaHungraChileNueva ZelandaBrasilPoloniaEspaaMxicoRepblica ChecaEstados UnidosAustralia JapnRusiaItaliaNoruegaFinlandiaCorea400420440460480500520540560051015202530PuntajedelecturapromedioPor encima del rendimiento promedioImpacto del entorno socioeconmicopor encima del promedioPor debajo del rendimiento promedioImpacto del entorno socioeconmicopor encima del promedioPor debajo del rendimiento promedioImpacto del entorno socioeconmicopor debajo del promedioPor encima del rendimiento promedioImpacto del entorno socioeconmicopor debajo del promedioCalidad y equidad no se contraponen.
  • 17. -3 -2 -1 0 1 2Rendimientodelosestudiantes:puntuacinPISAVentajandice PISA de entorno socioeconmicoDesventaja600493200Escuela privadaEscuela pblica en rea ruralEscuela pblica en rea urbanaAs lo demuestran las propias escuelas enMxico.Rendimiento escolar y entorno socioeconmico de los estudiantes.Rendimiento escolar y entorno socioeconmico de los estudiantes dentro de las escuelas.
  • 18. Sin embargo, es una prioridad elevar laequidad.Grfica 10. Jvenes que completan la educacin secundaria y post-secundaria, por quintiles de ingreso(Porcentajes, 2008 o ltimo ao disponible)
  • 19. En cuanto a la eficiencia, somos el segundo pasque destina ms gasto pblico a la educacin...0.05.010.015.020.025.0JapanItalyCzechRepublicSlovakRepublicHungaryFranceGermanySpainUnitedKingdomAustriaPolandNetherlandsSloveniaPortugalFinlandBelgiumCanadaOECDaverageUnitedStatesSwedenIrelandEstoniaIsraelAustraliaDenmarkKoreaIcelandNorwaySwitzerlandBrazilChileMexicoNewZealandGrfica 11. Gasto Pblico en Educacin(Porcentaje del gasto total, 2009)Fuente: OECD Education at a Glance 2012
  • 20. pero en las instituciones educativas se destinams del 90% al pago de sueldos.0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%Portugal1Mexico1Argentina1BelgiumJapan2LuxembourgSouthAfrica1Switzerland1Spain1NetherlandsIsraelUnitedStatesGermanyFranceItaly1Ireland1Denmark2OECDaverageSloveniaNorwayCanada2AustriaAustraliaHungary1Iceland2Brazil1UnitedKingdomIndonesia1SwedenPoland1KoreaFinlandSlovakRepublic2CzechRepublicCompensation of all staff Other current expenditureChart B6.1. Distribution of current expenditure by educational institutions for primary, secondary and post-secondary non-tertiary education (2009)1. Public institutionsonly.2. Some levels of education are included with others. Refer to x code in Table B1.1a for details.Countries are ranked in descending order of the share of compensation of all staff in primary, secondary and post-secondarynon-tertiaryeducation.Source: OECD. Argentina,Indonesia: UNESCOInstitute for Statistics (World EducationIndicators Programme). South Africa: UNESCO Institute forStatistics. Table B6.2.See Annex 3 for notes (www.oecd.org/edu/eag2012).% of current expenditureGrfica 12. Distribucin del gasto corriente en instituciones educativas paraeducacin primaria, secundaria y post secundaria(Porcentajes, 2009)
  • 21. El xito en convertir las habilidades y competencias en empleos,crecimiento y desarrollo social depende de la capacidad de: Cambiar el enfoque hacia aquellas habilidadesy competencias que producen resultados. Asegurarse que la mezcla adecuada dehabilidades y competencias se este enseandoy aprendiendo de manera eficaz, eficiente yequitativa. Que el mercado laboral utilice mejor elpotencial de las habilidades y competencias. Construir un sistema de habilidades ycompetencias con fuertes alianzas con losactores sociales para encontrar solucionessostenibles y determinar quin paga qu,cundo y dnde.Ms all de las escuelasMs educacin no se traduce automticamente enmejores empleos y mejores vidas
  • 22. para integrar de una mejor manera el mundodel aprendizaje y el mundo del trabajo.22023024025026027028029030031032016 17 18 19 20 21 22 23 24 25AgeLineal (In education only) Lineal (In education and work)Lineal (Work only) Lineal (NEET)Jvenes enla escuelaJvenes en la escuelay el trabajoJvenes en el trabajoNi en la escuela ni en el trabajoPuntajepromediodehabilidadesycompetenciasFuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2012
  • 23. 1000150020002500300030 35 40 45 50 55 60 65Salariosmensuales(USD)AgeHIGH-SKILL MATCH (high foundation skill, high use) SKILL DEFICIT (low foundation skill, high use)SKILL SURPLUS (high foundation skill, low use) LOW-SKILL MATCH (low foundation skill, low use)La mala asignacin de habilidades ycompetencias y los ingresos tienen unarelacin muy fuerteFuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 2012
  • 24. no solo en lo econmico, sino tambin enla participacin social de los jvenes.Odds estn ajustados para edad, gnero y estatus migratorio.Fuente: OECD Better Skills, Better Jobs, Better Lives 20121.01.21.41.61.82.02.22.42.6Level 5 Level 4 Level 3 Level 2 Level 1Has fair to poor healthPoorunderstandingofpolitical issues facingcountryPoorlevel of generaltrustLower propensitytoreciprocatePoorpolitical efficacyOdds ratiosHa tenido mala saludMala comprensinde las cuestionespolticas queenfrenta su pasBajo nivel deconfianza generalPoca propensin ala reciprocidadPobre eficaciapoltica
  • 25. La educacin, elementofundamental para lacompetitividadJos Antonio ArdavnDirectorCentro de la OCDE en Mxico para Amrica Latina24 de abril de 2013www.oecd.org/centrodemexico/