La Productividad Laboral: Tema Estratégico en la Agenda...
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La Productividad Laboral: Tema Estratégico en la Agenda Nacional 2013-2018 Septiembre 2013
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La Productividad Laboral:
Tema Estratégico en la
Agenda Nacional
2013-2018
Septiembre 2013
Mientras menos horas de trabajo se requieran y el valor de la producción
sea mayor, la Productividad Laboral mejora sustancialmente.
PRODUCTIVIDAD LABORAL ES LA RELACIÓN ENTRE
LA CANTIDAD DE HORAS DE TRABAJO QUE SE
NECESITAN PARA PRODUCIR UN BIEN O SERVICIO Y
EL VALOR MONETARIO DE ESE BIEN O SERVICIO.
Menores ingresos
Menor inversión
Pérdida de
competitividad
Menor generación de
empleos
Mayores costos
Mayores ingresos
Mayor inversión
Ganancia de
competitividad
Mayor generación de
empleos
Menores costos
El promedio de los países miembros de la OCDE es de 484 minutos por
jornada (2012).
PERO, ¿QUÉ PASA CON MÉXICO? LOS MEXICANOS
TRABAJAMOS EN PROMEDIO 600 MINUTOS AL DÍA.
Fuente: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE.
Con más personas trabajando más tiempo, en México producimos menos
que en otros países (2012).
NO SÓLO TRABAJAMOS MUCHAS HORAS, TAMBIÉN
REQUERIMOS DEMASIADAS PERSONAS. Ir
lan
da
Austr
alia
Esp
aña
Se necesitan 5
mexicanos para
producir lo mismo
que un irlandés.
Un australiano
produce lo mismo
que 4 mexicanos
juntos y para
producir lo mismo
que un español se
requieren 3
mexicanos.
Fuente: CIDAC, Hacerlo Mejor. Índice de Productividad México
Sin embargo, la población ocupada de Canadá representa el 40%, España
el 47% y Corea el 54% de la de México.
EL PIB DE MÉXICO ES LIGERAMENTE SUPERIOR AL
DE ESPAÑA, COREA Y CANADÁ.
Fuente: Fondo Monetario Internacional. OCDE. STPS-INEGI, ENOE.
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EstadosUnidos
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Producto Interno Bruto y Ocupados
de Países Seleccionados (2012).
Y, ¿QUÉ IMPLICA QUE TARDEMOS DEMASIADO
TIEMPO O UTILICEMOS DEMASIADAS PERSONAS
PARA GENERAR LOS MISMOS NIVELES DE
PRODUCCIÓN QUE OTROS PAÍSES?
INGRESOS: $1000
EGRESOS: $100 $300 $100
UTILIDAD:
500
Menos
Igual
Estado de resultados
INGRESOS: $1000
EGRESOS: $100 $300 $500
UTILIDAD:
100
Menos
Igual
Estado de resultados
Materia prima
Cargos Indirectos
Mano de obra
UNA CONSECUENCIA MÁS DEL ESTANCAMIENTO
EN LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, ES QUE LOS
INGRESOS REALES NO CREZCAN.
Fuente: CONASAMI, IMSS
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Salarios 1970 - 2012
Salario Mínimo General
Salario Medio de Cotización
Pesos m
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1970 - 2012
EN 32 AÑOS COREA AUMENTÓ 13 VECES LAS
REMUNERACIONES DE SUS TRABAJADORES
MANUFACTUREROS. EN MÉXICO SE REDUJERON A
LA MITAD.
Fuente: INEGI. Fondo Monetario Internacional, OECD.
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Estados Unidos Japón Corea Taiwán Irlanda México
Remuneraciones Promedio por Hora de los
Trabajadores de la Industria Manufacturera
(Dólares de Estados Unidos)
1975 2012
COREA DEL SUR Y MÉXICO SON COMPARABLES
DADO QUE HACE UNAS DÉCADAS TENÍAN
CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS SIMILARES.
Fuente: INEGI. Fondo Monetario Internacional, OECD.
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Corea México
Remuneraciones Promedio por Hora de los
Trabajadores de la Industria Manufacturera
(Dólares de Estados Unidos
1975 2012
Si la
Productividad
de México
hubiera
crecido 5%
anualmente
por los
últimos 20
años, los
mexicanos
tendríamos el
doble de
ingreso que
tenemos hoy.
Aunque un análisis más a fondo arrojaría diversas variables
interrelacionadas que explican lo anterior, se debe, entre otras, a la baja...
¿A QUÉ SE DEBE QUE SE REQUIERAN MÁS
TRABAJADORES MEXICANOS PARA PRODUCIR LO
MISMO QUE EN OTRAS NACIONES?
… Productividad Laboral Nacional
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Lab
ora
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Efecto
Crisis 08 - 09
Fuente: CIDAC, Hacerlo Mejor. Índice de Productividad México página 9.
Efecto
Crisis 94
Efecto
Crisis 01
No hemos hecho las cosas bien mientras otros si. Los resultados son
notorios y desafortunadamente adversos.
NOS ENFRENTAMOS A UN SERIO PROBLEMA
ECONÓMICO LABORAL PORQUE EN MÁS DE TRES
DÉCADAS NO HEMOS MEJORADO.
Fuente: Hasta 1994 corresponden a OIT. A partir de 1995 son estimaciones de la STPS.
Productividad Laboral desagregada por sectores (1980-2012)
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Irlanda, Japón o Alemania han mejorado sistemáticamente. México no lo
ha hecho así.
SI NOS COMPARAMOS CON OTROS PAÍSES, LA
DIFERENCIA EN MATERIA DE PRODUCTIVIDAD
LABORAL ES EVIDENTE.
América Latina
Asia y EEUU
Índice de Productividad Laboral (OIT) (1980 - 2008)
Evolución de la Productividad Laboral (1991 - 2009)
Fuente: CIDAC, Hacerlo Mejor. Índice de
Productividad México página 9
Fuente: Organización Internacional del Trabajo
(KILM)
Con base en los datos históricos, la gráfica proyecta el Índice de
Productividad Laboral al año 2030, SI NO HACEMOS NADA.
EL FUTURO NO PARECE MUY ALENTADOR A MENOS
QUE HAGAMOS LAS COSAS MEJOR.
Fuente: OIT, Indicadores Clave del Mercado Laboral. Estimaciones propias a partir de 2010.
… pero el panorama se complica cuando el crecimiento poblacional es
exponencial.
LA BAJA PRODUCTIVIDAD LABORAL TIENE COMO
CONSECUENCIA LA ESCASA GENERACIÓN DE
EMPLEOS FORMALES BIEN REMUNERADOS…
15.2 14.3 16.6 19.725.8
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1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Crecimiento de la población (millones) 4.4 MDH
22.3 MDH
46 MDH
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y Banco Mundial.
• En agosto de 2013 la población mundial llegó a los 7 mil 160 millones de habitantes.
• En los países ricos (Japón, Francia, Estados Unidos, entre otros) podrán vivir hasta 100 años o más.
• Para 2050 habrá en Estados Unidos 601,000 personas igual o mayores a 100 años.
• Actualmente la esperanza de vida en estos países es de 83 años, tres décadas más que hace un Siglo.
• De acuerdo al INEGI, la esperanza de vida de los mexicanos para 2010 fue de 78 años en mujeres y 73 años en hombres.
Este bebé también puede vivir 100
años….
Fuente: INEGI (www.inegi.org.mx), National Geographic Magazine. November 2011.
Fotografía de Rebecca Hale, National Geographic.
La gran mayoría de ellos, buscará un empleo bien remunerado. Habrá más
competencia en el mercado laboral.
PARA EL AÑO 2018, MÉXICO CONTARÁ CON EL
MAYOR NÚMERO DE PERSONAS EN EDAD DE
TRABAJAR DE TODA LA HISTORIA DEL PAÍS.
Fuente: Consejo Nacional de Población CONAPO.
La tasa de desocupación de los jóvenes es del doble que la de los
adultos.
LOS JÓVENES SON LOS MÁS AFECTADOS POR LAS
IMPLICACIONES DE LA BAJA PRODUCTIVIDAD.
Fuente: STPS-INEGI, Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), segundo trimestre de cada año.
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Total Jóvenes
CONSEGUIR UN EMPLEO FORMAL BIEN
REMUNERADO ES CADA VEZ MENOS PROBABLE
DADA LA REALIDAD DEL MERCADO LABORAL.
Fuente: STPS-INEGI, Encuesta Nacional de Empleo (ENE) y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), segundo trimestre de cada año.
1 a 5 2,308,607
6 a 15 1,394,418
16 a 100 1,344,425
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más
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cifi
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Asalariados 5,986,494
Sin pago 575,471
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Empleo formal
Sector Informal
Trab
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Ámbito Agropecuario
Empresas e Instituciones
formales
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
28.7% 4.4% 12.1% 13.7% 41.0%
Informalidad Laboral
(59.0%)
Distribución de la Informalidad Primer trimestre de 2013
(Empresas e Instituciones formales,
Trabajo doméstico y
Ámbito Agropecuario)
Empresas e Instituciones Formales
91.2% 8.8%
Tamaño de Establecimiento
39%
4% 7% 5%
23% 22% 18
La Nueva Ley Federal del Trabajo
concibe a la productividad como
el factor clave para modificar
favorablemente las condiciones
de vida de los mexicanos;
La Democratización de la
Productividad es una de las 4
Estrategias de la Política Laboral
del Presidente;
También es un Eje Transversal del
Plan Nacional de Desarrollo 2013-
2018;
La Productividad es un Tema
Estratégico de la Agenda del Presidente
Enrique Peña Nieto …..
El Presidente emitió el Decreto
para establecer el Comité
Nacional de Productividad, como
Órgano Consultivo y Auxiliar del
Ejecutivo Federal y de la planta
productiva del país (17 de mayo
2013);
Se han creado ya 7 Comisiones
Estatales de Productividad;
El día 30 de agosto de 2013 se
publicó en el D.O.F., el Programa
para Democratizar la
Productividad en México.
La Productividad es un Tema
Estratégico de la Agenda del Presidente
Enrique Peña Nieto …..
Promover el uso eficiente de los factores productivos.
Elevar la productividad laboral y empresarial.
Fortalecer el ambiente de los negocios en el país.
Establecer políticas públicas regionales y sectoriales que
eleven la productividad.
Adoptar políticas públicas orientadas a democratizar la
productividad.
PROGRAMA PARA DEMOCRATIZAR LA
PRODUCTIVIDAD
Estamos trabajando para crear HERRAMIENTAS DE
INFORMACIÓN útiles para impulsar la productividad
HERRAMIENTAS DE
INFORMACIÓN
Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones (perfiles de 6,833
puestos de trabajo)
Observatorio para la
Productividad Laboral
Calculadora para Medir el
Incremento de la Productividad
Sistema de Información de la
Productividad Laboral por
Entidad Federativa (SIPLEF)
Mapa Nacional de Habilidades
Laborales y Competitividades
Ocupacionales
Sistema para Identificar la Escasez y/o
Sobreoferta de Capital Humano
por Entidad Federativa y
Ciudad
Sistema de Información para
Detectar Necesidades de
Empleo Generadas por
Nuevas Inversiones Privadas en
México
SISTEMA NACIONAL DE
CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES
(SINCO) Propicia la vinculación laboral entre
empresarios y trabajadores.
Cuenta con información para 6,683
puestos de trabajo diferentes:
Descripción de puestos.
Funciones.
Competencias específicas y
sociales.
Responsabilidades.
Conocimientos.
Uso de maquinaria y equipo.
Habilidades.
Actitudes, hábitos y valores.
Destrezas intelectuales y físicas.
Riesgos de trabajo.
Requerimientos laborales.
Recopilación, análisis y presentación de estadísticas
ocupacionales.
Análisis y seguimiento del mercado de trabajo.
Programas de búsqueda y oferta de empleo y de los
programas de orientación vocacional.
Diseño de programas formativos, de capacitación y
certificación ocupacional.
Desarrollo y determinación de los riesgos por
ocupaciones y la elaboración de programas
preventivos en materia de salud laboral.
SISTEMA NACIONAL DE
CLASIFICACIÓN DE OCUPACIONES
(SINCO)
Objetivo del OPL
Ofrecer bajo un mismo ambiente
virtual, información y herramientas
tecnológicas que permitan conocer el
estatus actual del país en materia de
productividad laboral y dar
seguimiento a los avances de las
políticas públicas instrumentadas en
este tema.
OBSERVATORIO PARA LA PRODUCTIVIDAD
LABORAL (OPL)
Características clave El Slide del OPL contendrá:
PAP
Mide tu Productividad
Mejora tu Productividad
Estadísticas de Productividad a nivel
regional, estatal y municipal
Centro Virtual de Productividad
Sectores Productivos
Productividad en el mundo
Comités Nacional y Estatal de
Productividad
Comisiones Mixtas de Capacitación,
Adiestramiento y Productividad
OBSERVATORIO PARA LA PRODUCTIVIDAD
LABORAL (OPL)
CALCULADORA PARA MEDIR EL INCREMENTO DE
LA PRODUCTIVIDAD
Esta calculadora tiene como fin apoyar a
las empresas y a los trabajadores para
conocer y medir indicadores sobre
productividad laboral en los sectores
manufacturero y comercial.
Con la calculadora se pueden medir índices
de:
1. Valor de la Producción
2. Horas trabajadas
3. Importe de nómina
4. Productividad laboral
5. Costo promedio por hora
6. Costo laboral unitario
SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA
PRODUCTIVIDAD LABORAL POR ENTIDAD
FEDERATIVA (SIPLEF)
Este sistema de información
incluye datos sobre:
• 32 entidades federativas del
país
• 9 Sectores de actividad
económica
• Periodo 2000-2013
• Índice de Productividad
Laboral total y sectorial
MAPA NACIONAL DE HABILIDADES LABORALES Y
COMPETITIVIDADES OCUPACIONALES
El Mapa contiene:
Las actividades productivas
LÍDERES de cada entidad
federativa por:
Su peso Económico (producción
y empleo)
Nivel de especialización y
dinamismo regional
Competitividad
Las Habilidades laborales y perfiles
ocupacionales asociadas a cada
actividad productiva líder.
Elaboración de alimentos para animales
Elaboración de dulces y confites
Conservación de frutas y verduras
Panificación tradicional
Elaboración de tortillas de maíz
Elaboración de refrescos
Fabricación de telas anchas de trama
Fabricación de pañales y productos sanitarios
Fabricación de autopartes de plástico
Fabricación de cementos para construcción
Fabricación de autos
Fabricación de motores de gasolina
Fabricación de sistemas de frenos automotrices
Fabricación de piezas metálicas troqueladas para autos
Escuelas de educación superior privadas
Restaurantes de auto servicio
Restaurantes de comida para llevar
MAPA NACIONAL DE HABILIDADES LABORALES Y
COMPETITIVIDADES OCUPACIONALES
Actividades Productivas Líderes en Puebla
SISTEMA PARA IDENTIFICAR LA ESCASEZ Y/O
SOBREOFERTA DE CAPITAL HUMANO POR
ENTIDAD FEDERATIVA Y CIUDAD
Este Sistema cuantifica la
disponibilidad de más de 80 mil plazas
laborales para cada entidad federativa
del país en:
12 giros de negocio.
Si las plazas son de tiempo
completo, medio tiempo,
permanente o de honorarios
Por rango de sueldo (4)
Por disponibilidad en el tiempo
(semanal, quincenal, mensual y
bimestral)
SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA DETECTAR
NECESIDADES DE EMPLEO GENERADAS POR
NUEVAS INVERSIONES PRIVADAS EN MÉXICO
Este Sistema incluye información de:
Nombre de la empresa
Giro del negocio
Inversión
Empleos directos e indirectos
Entidad federativa donde radica la inversión
Fuente
NOS ENCONTRAMOS EN UN CÍRCULO VICIOSO QUE
DEBEMOS ROMPER Y CREAR UN CÍRCULO
VIRTUOSO QUE NOS PERMITA ESTAR MEJOR.
Programa de Apoyo para la
Productividad (PAP)
¿Qué es el PAP?
Es un Programa Presupuestal Federal a cargo de
la STPS;
Es una respuesta de política pública ante una
necesidad real del mercado laboral: insuficiente
crecimiento de la productividad laboral y
necesidades de capacitación no satisfechas;
Con el Programa, el Gobierno Federal apoya a
trabajadores y empresas para que incrementen la
productividad de los centros de trabajo y, con ello,
estén en posibilidad de cumplir con la
normatividad que establece la Ley Federal del
Trabajo.
Objetivo del PAP
Contribuir a la adquisición de
conocimientos, al desarrollo o
fortalecimiento de habilidades y a la
adopción de actitudes de los
trabajadores, que son esenciales
para un óptimo desempeño de una
función ocupacional, con el objeto
de contribuir a incrementar la
productividad laboral de los centros
de trabajo y mejorar la calidad de
vida de los trabajadores y de sus
familias.
Cobertura y Población Objetivo
• Impacto Nacional;
• La Población a beneficiar
son trabajadores
asalariados, con seguridad
social e ingresos hasta 10
salarios mínimos;
• No se contempla al sector
público.
Mecánica de Operación del PAP
I. Los promotores llevan a cabo acciones de difusión del PAP;
II. La empresa, en representación de los beneficiarios, presenta la solicitud de apoyo
ante la STPS;
III. Los promotores verifican la elegibilidad de los beneficiarios y de la empresa, y
pone a disposición de ésta los datos de los proveedores registrados para
identificar a aquel que pueda atender su necesidad en el marco de los apoyos del
PAP;
IV. Las partes involucradas (empresa, institución oferente, STPS y, en su caso,
trabajador) suscriben el formato Solicitud de intervención PAP-01;
V. El proveedor presta los servicios pactados;
Mecánica de Operación del PAP
VI. Al concluir la intervención, los beneficiarios llenan el formato Registro de
Trabajadores Beneficiarios PAP-02, el proveedor los recaba y los entrega a la
STPS;
VII. Asimismo, al término de la intervención, el representante de la empresa expresa
por escrito, y según el formato correspondiente, su conformidad con los servicios
recibidos;
VIII.El promotor verifica y remite al Ejecutor la documentación necesaria para el
trámite de pago;
IX. El Ejecutor gestiona el pago correspondiente ante la DGPP de la STPS, y
X. La DGPP libera el pago mediante depósito bancario o transferencia electrónica en
la cuenta bancaria del proveedor de los servicios.
Tipos de Incentivos del PAP
Programa de
Apoyo
para la
Productividad
(PAP)
2013 Estímulos a la
Certificación de
competencias
laborales
Curso de
productividad y
empleabilidad
Asistencia
técnico-legal
en materia de
productividad
Capacitación
específica por
competencias
1
4 3
2
Tipos de apoyo y montos
TIPO DE APOYO OBJETIVO MONTO DEL APOYO
Curso de productividad y empleabilidad
Que los beneficiarios se sensibilicen sobre la importancia de incrementar su productividad y empleabilidad.
• El PAP pagará al proveedor $60.00 por trabajador capacitado.
• Los Cursos tendrán un mínimo de 10 y un máximo de 40 beneficiarios.
• La empresa no paga nada.
Asistencia técnico-legal en
materia de productividad
Que los beneficiarios apliquen esquemas de mejora que permitan incrementar la productividad de los centros de trabajo en los que laboran, además de que éstos conozcan los criterios que deben observar para el cumplimiento de las obligaciones que en materia de productividad dispone la LFT.
• La asistencia dura 40 horas (70% trabajo en fábrica; 25% trabajo de gabinete y 5%
orientación legal).
• La STPS cubre el 80% del costo de la asistencia y la empresa el 20% restante.
• El costo total de la asistencia es de $29,000.00.
Tipos de apoyo y montos
TIPO DE APOYO OBJETIVO MONTO DEL APOYO
Capacitación específica por competencias
Que los beneficiarios desarrollen las competencias necesarias que contribuyan al óptimo desempeño de su ocupación, y en su caso, sirvan como base para el proceso de certificación correspondiente.
• La STPS cubre desde un 30% hasta un 80% del costo por hora de la capacitación ($625.00)
• La empresa paga la diferencia, si la hubiera.
Estímulos a la certificación de competencias
laborales
Que los beneficiarios obtengan un certificado de competencia laboral emitido por la autoridad correspondiente que contribuya a su desarrollo personal y profesional además de que les proporcione mayores oportunidades de empleabilidad.
• La STPS paga, por trabajador, desde $1,555.00 hasta $2,915.00 por evaluación y certificación de competencias laborales.
• La empresa, en su caso, paga la diferencia.
• Existen 5 niveles de certificación.
¿Cómo acceder a los apoyos?
1. Oficinas de la Dirección General de Productividad Laboral y
Fomento de la Empleabilidad, ubicadas en Reforma No. 93,
piso 11, Colonia Tabacalera, México D.F. Teléfono
20005359.
2. Enviando un correo a [email protected]
con la solicitud que será respondida en máximo 2 días
hábiles.
3. A través de las Oficinas de Fomento Productivo ubicadas
en la Delegación Federal del Trabajo en las entidades
federativas en las que actualmente opera el PAP .
Para saber más…
www.productividad.org.mx
www.empleo.gob.mx
www.observatoriolaboral.gob.mx
