La @SuperComEc de #Ecuador y el ejercicio del derecho a la comunicación
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Abel Suing, UTPL, Grupo ECU-Digital, [email protected] Ortiz, UTPL, Grupo ECU-Digital, [email protected]
Jenny Yaguache, UTPL, [email protected]
Quito, 15 de septiembre de 2016
La Supercom de Ecuador y el ejercicio del derecho a la
comunicaciónWorkshop 1: Gestión de medios y metamedios (Grupo 1)
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1. MARCO TEÓRICO
• Los medios sociales han franqueando las barreras, se constituyen en mecanismos para hacer efectivo el derecho a la comunicación.
• Coyuntura tecnológica vuelve la mirada a legislación que oriente y garantice la vigencia del derecho de a comunicarse.
• Derecho a la comunicación se proyecta hacia nuevas necesidades de orden político y cultural como el acceso a la información.
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1. MARCO TEÓRICO
• Ecuador, a través de su Constitución expedida en 2008, amplió clásico derecho de libertad de expresión hacia derechos de comunicación.
• La Constitución ampara el derecho a la comunicación.
• La Ley Orgánica de Comunicación.• Cordicom• Supercom. • Órganos ejecutan la regulación y
control de la comunicación
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1. MARCO TEÓRICO
• Luego de tres años de vigencia de la LOC existen evidencias que permiten determinar la aplicación de norma: Promoción de derechos o como instrumento de sanción a través del ejercicio de la Supercom.
• El punto de acuerdo estaría en fijar mínimos en que coincidan protección de derechos a la comunicación y garantías para libertades de prensa y expresión.
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1. MARCO TEÓRICO
• Adoptar legislación interna y políticas públicas de acuerdo a los estándares internacionales
• Estándar de rendición de cuentas (Unesco).
• En Ecuador, la rendición de cuentas es – Deber social que enriquece la
democracia (Constitución y LOFTCS).– Obligación de instituciones y
entidades del Estado– Comunicar pertinencia, legalidad y
efectividad de labores desempeñadas en el ejercicio de funciones públicas.
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2. METODOLOGÍA
• La metodología cualitativa, a partir de análisis de contenidos de IRC de 2013, 2014 y 2015 de Supercom en armonía con lo dispuesto por FTCS. Los indicadores estudiados son ciudadanos atendidos, medios monitoreados, identificación de denunciantes y casos resueltos.
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3. RESULTADOS
• El desarrollo, protección y regulación, en el ámbito administrativo, del derecho a la comunicación exige de órganos reguladores, la LOC dio origen Supercom
• Uno de objetivos estratégicos de Supercom:– Velar por cumplimiento de
acceso y ejercicio del derecho a la comunicación.
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3. RESULTADOS
Tabla 1. Ciudadanos atendidos
Servicios 2014 2015TotalesIncremento%detotal
Puntos de atenciónciudadana 9.84147.358 57.199 381,23% 91,64%
Serviciosenlínea 560 1.467 2.027 161,96% 3,25%Balcóndeservicios 1.002 2.187 3.189 118,26% 5,11%
Total 11.40351.012 62.415 347,36% 100,00%
0
100
200
300
400
500
600
Radio Audiovisuales(TV)
Impresos Digitales
2014
2015
Gráfico 1. Medios monitoreados a nivel nacional
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3. RESULTADOS
0
50
100
150
200
250
300
2014
2015
Gráfico 2. Identificación de los denunciantes
Resoluciones 20142015TotalesVariación%detotalConsanción 113 229 342 102,65% 54,63%
Absolución 16 27 43 68,75% 6,87%Entrámite 29 31 60 6,90% 9,58%
Archivados 100 81 181 -19,00% 28,91%Total 258 368 626 42,64% 100,00%
Tabla 2. Casos resueltos
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3. RESULTADOS
0.00
2,000,000.00
4,000,000.00
6,000,000.00
8,000,000.00
10,000,000.00
12,000,000.00
14,000,000.00
16,000,000.00
18,000,000.00
20,000,000.00
2013 2014 2015
Presupuesto devengado
Gasto corriente
Gasto de inversión
Gráfico 3. Presupuesto de la Supercom en dólares
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• La base jurídica de Supercomrespeta el orden internacional e incorpora visión de derechos.
• Derecho a la comunicación se ampara a través de la Supercom.
• Supercom está dotada de capacidades normativas y sancionatorias.
4. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
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• Los IRC permiten acceder a la información del órgano regulador y determinar la pertinencia de sus acciones.
• Supercom no alcanzaría a cubrir eficientemente la atención a una política de derechos a la comunicación.
• Parece que los ciudadanos aún no están “empoderados” de la LOC y no exigen que se velen sus derechos a la comunicación.
4. DISCUSIÓN Y CONCLUSIONES
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5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS