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Las cárceles españolas

superan los 76.756 presos

3.198 NUEVOS PRESOS

EN LAS PRISIONES ESPAÑOLAS

EN LOS ÚLTIMOS 14 MESES (Datos del 01/01/2009 al 19/03/2010)

Los presos extranjeros representan el 35,51%

de la población total, con 27.067 reclusos (Datos a 1 de febrero de 2010)

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Los nuevos centros no evitan la

saturación de las prisiones españolas ************

La masificación supera el 200%

en diecinueve prisiones

Conviene precisar a la hora de recrear el escenario de la

realidad penitenciaria que presentan los centros de nuestro país,

la urgente necesidad de dotarnos de un modelo penitenciario que

en poco o nada ha variado en materia regimental y procedimental

desde hace más de una década. Es más, estamos en condiciones

de afirmar que el regalo envenenado que supuso la reforma del

código penal de 1995 promovida por el entonces Ministros Sr.

Belloch supuso un punto y aparte en la cartografía penitenciaria

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que con posterioridad, se ha visto perjudicada con las sucesivas

reformas penales y los acontecimientos que de ellas dimanan.

Las nuevas tipologías delictivas, la supresión de la redención de

penas así como el endurecimiento de las condenas sitúan a

nuestro país en la 5ª posición de población penitenciaria total,

una vez escrutados los datos procedentes de 57 países

europeos1. Algunas consideraciones en los indicadores actuales

dan buena muestra de lo citado:

España presenta una tasa de hacinamiento medio en

sus centros de un 173 %.

Un índice aproximado de población extranjera de un

35 %.

Un 25 % de internos con necesidades asistenciales

(patologías mentales).

Una tasa de reincidencia delictiva es del 55 %.

Estos datos representan tan solo una pincelada común de lo que

supone una sociedad tendente a criminalizar conductas envueltas

en la hipocresía de buscar solución en la privación de libertad

1 Fuente ICPS World prisión brief. España es el país de la Unión Europea con una tasa de reclusos

de 157 por cada 100.000 habitantes.

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frente a la prevención del delito. Buen ejemplo de ello resultan

los incrementos en la población penitenciaria producto de los

nuevos tipos penales y alarmante especialmente el que se refiere

a los delitos contra la seguridad del tráfico que incrementa la

entrada de ciudadanos en prisión, 1.031 en apenas los dos últimos

años 2.

Un último apunte para avanzar en una prospectiva europea que

puede resultarnos útil, los casos de Holanda y Austria. El

primero de ellos otorga cita de entrada en prisión para evitar así

un incremento de población reclusa en cuanto al segundo, la

solución ha venido de la mano de la construcción de nuevos

centros en Rumanía lugar de origen de un importante número de

sus condenados.

Si abordamos esta misma cuestión desde los planteamientos de

la rigurosidad jurídica resulta inviable pensar en cuestiones

tales como las previstas en el espíritu impulsor de la Ley

Orgánica General Penitenciaria: separación científica,

tratamiento individualizado y reinserción son expresiones que

resultan incompatibles cuando se presentan cifras de

hacinamiento como las de nuestro sistema penal. Faltan los

2 Estadística Secretaría General de Instituciones Penitenciarias (SGIP).

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recursos humanos y las infraestructuras necesarias para poder

llevar a cabo una eficaz tarea en la gestión del cumplimiento de

penas.

El aumento de población reclusa en 2008 representa

el mayor aumento de presos desde la democracia con

un incremento de 6.381 internos. Esta subida de

presos fue superior a la producida en los dos años

anteriores, cuyos incrementos fueron de 2.967 y

3.079 personas respectivamente.

En los últimos catorce meses y medio, desde el 1 de enero

de 2009 al día 19 de marzo de 2010, la población reclusa

española ha aumentado en 3.198 presos hasta alcanzar la

cifra de 76.756 reclusos distribuidos en los 92 centros

penitenciarios (incluidos CIS) existentes a nivel nacional,

contabilizada Cataluña.

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El ritmo de aumento de la población reclusa en España casi se ha

triplicado respecto a las cifras registradas en años anteriores.

Entre 2004 y 2007 los nuevos ingresos en prisión apenas

superaron los siete presos diarios de media.

Nos encontramos que en 2008 la población carcelaria a nivel

nacional creció a un ritmo de 17,69 presos diarios, pero en 2009

este crecimiento bajo a menos de la mitad respecto al año

anterior con un aumento de 6,91 presos/día.

La población reclusa en lo que va de ejercicio 2010, hasta el día

19 de marzo, ha aumentado en 677 personas; es decir, se

crece a un ritmo de 8,68 presos más por día.

Si tenemos en cuenta el número de ingresos en prisión

procedentes de libertad en situación preventiva a disposición

judicial o en situación de condenados para el cumplimiento de

penas nos encontramos con los siguientes datos (sin Cataluña):

AÑOS

NUEVOS INGRESOS

PROCENTES DE LIBERTAD

en Centros Penitenciarios

INCREMENTO

POBLACION

2.005 33.954 1.475

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AÑOS

NUEVOS INGRESOS

PROCENTES DE LIBERTAD

en Centros Penitenciarios

INCREMENTO

POBLACION

2.006 38.063 2.302

2.007 38.128 2.676

2.008 43.043 5.792

2.009 42.586 2.031

EVOLUCIÓN POBLACIÓN PENITENCIARIA EN

2008 Y 2009. TOTAL NACIONAL (CON CATALUÑA).

Las prisiones españolas cerraron el pasado año con 76.079

personas en prisión, lo que supone un incremento respecto al año

anterior del 3,43%, el segundo menor en los últimos diez años. El

número de presos extranjeros aumento en 961 personas, con un

incremento respecto al año anterior del 3,67% y representan el

35,70% de la población reclusa total.

De los últimos informes facilitados por la Administración

Penitenciaria, nos encontramos con los siguientes datos a nivel

nacional respecto al aumento de de presos en función de la

nacionalidad de procedencia de estos:

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De 01/01/2008 a 31/12/2008 la población reclusa

aumentó en 6.458 presos a nivel nacional, de los

cuales 3.237 son de nacionalidad española y 3.221

extranjeros. Es decir, el 49,42% de los

nuevos presos fueron extranjeros.

De 01/01/2009 a 31/12/2009 la población reclusa

aumentó en 2.521 presos a nivel nacional, de los

cuales 1.560 son de nacionalidad española y 961

extranjeros. Es decir, el 38,12% de los

nuevos presos fueron extranjeros.

SATURACIÓN DE LAS PRISIONES. (SIN CATALUÑA).

Este alto número de nuevos ingresos ha empeorado el grado de

saturación de las cárceles españolas. La prisión de Basauri en

Bilbao es la más sobrepoblada. Su tasa de hacinamiento es del

473,86% y cuenta con 88 celdas para 417 reclusos. La siguiente

en el ránking es la cárcel de Martutene en Guipuzcoa -San

Sebastían-, que está saturada en un 346,61%, con 118 celdas

para 409 internos. En tercer lugar se encuentra la prisión de

Murcia con un grado de hacinamiento del 308,06%, y dispone de

335 celdas para 1.032 reclusos.

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Hay que tener en cuenta que el CIS La Torre en Valencia

presenta una sobreocupación del 314,59%, con una capacidad

óptima de 185 plazas al tener habitaciones colectivas de difícil

cuantificación, para 582 reclusos. Estos datos de masificación

deben de entenderse estimatorios, no en términos absolutos,

desde el momento que hay presos que se les aplica “medios

telemáticos” para cumplir las penas en sus domicilios, y por lo

tanto no pernoctan ni conviven con el resto de internos del

centro.

Esta sobreocupación afecta tanto a la calidad del servicio, como

a los derechos y condiciones de estancia de los internos y al

trabajo de los empleados públicos y, lógicamente, al desarrollo

de los cometidos penitenciarios básicos.

El futuro no es más esperanzador desde el momento que en el

periodo 2010-20123 el medio penitenciario contará con 8.920

3 El pasado 2 de diciembre de 2005, el Consejo de Ministros aprobó una revisión y actualización del

Plan de Creación y Amortización de Centros Penitenciarios mediante el cual se establecía la construcción de 46 nuevas infraestructuras penitenciarias en el periodo 2006-2012, con una inversión de 1.647,20 millones de euros que se sumaban a otros 1.504,20 millones de euros ya aprobados por anteriores Consejos de Ministros.

Estas 46 nuevas infraestructuras se corresponden con el siguiente desglose: 14 nuevos Centros Penitenciarios, además de los cuatro que ya se están planificados por el anterior Gobierno, 4 Unidades de Madres y 32 Centros de Inserción Social (CIS) y obras de ampliación o reforma de

otros tres centros ya existentes.

Estas nuevas infraestructuras aportarían al sistema finalizado el Plan en el año 2012, unas 12.000 celdas funcionales de régimen ordinario más 3.800 celdas funcionales de régimen abierto (CIS), lo

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nuevas celdas de régimen ordinario que se corresponderían con

los siguientes centros: Málaga, Ceuta, Valencia, Gran Canaria y

Murcia con 1.008 celdas cada uno. Cuatro centros de tamaño

medio, con 720 celdas que estarían ubicadas en Guipuzcoa,

Navarra, Álava y Soria; así como dos centros de 500 celdas en

Fuerteventura y Menorca. De estas nuevas instalaciones hay que

descontar los centros a los que sustituyen (Martutene,

Pamplona, Nanclares, Soria y Ceuta) lo que constituye una

amortización de 891 celdas funcionales. Por tanto, el número de

nuevas celdas funcionales en fase de construcción será de

8.029 en centros de régimen cerrado hasta 2012.

Si a 31 de diciembre de 2005, el mismo mes en el que se

acuerda esta nueva revisión del Plan de Infraestructuras, la

entonces Dirección General de Instituciones Penitenciarias,

excluida Cataluña, ya contaba con una población reclusa de

52.747 presos, la planificación se ve desbordada y claramente

insuficiente desde el momento que actualmente (a fecha

19/03/2010) la población penitenciaria4 alcanza la cifra de

que permitiría disponer al Sistema Penitenciario Español, sin tener en cuenta Cataluña que tiene

competencias plenas en materia penitenciaria, de un total de 43.000 celdas funcionales de régimen ordinario y 5.129 celdas funcionales de régimen abierto (CIS). Es decir, un total de 48.129 celdas funcionales.

4 En el periodo 2006-2010 (del 01/01/2006 a 19/03/2009), a partir de la fecha de aprobación del

actual plan de construcción y amortización de centros penitenciarios, la población reclusa en el

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65.978 reclusos, lo que representa un aumento de 13.231

internos, cifra superior en un 32% respecto de las 10.000

nuevos presos según las previsiones establecidas por

Instituciones Penitenciarias hasta el año 2012.

Esto vuelve a poner de manifiesto las enormes carencias que

padece y va a padecer el sistema penitenciario español y las

graves consecuencias en el ámbito laboral que están

padeciendo los profesionales penitenciarios.

Por tanto, el cumplimiento del mandato del ordenamiento

penitenciario de un interno por celda, que se pretendía con la

revisión del Plan de Infraestructuras, no se cumplirá a pesar de

ser su objetivo prioritario cuando finalice el mismo en 2.012.

ámbito de la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias (SGIP-Mº Interior, excluida Cataluña)ha aumentado en 13.231 presos (de 52.747 a 65.978 presos) lo que ha supuesto un

incremento del 25,08%, produciéndose no sólo un incremento cuantitativo sino también cualitativo: la población penitenciaria es cada vez más compleja y diversa. A su vez, estos datos no s muestran que el 52,07% de los presos en que ha aumentado la población en el periodo 2006-

2010 son de nacionalidad extranjera. Si tenemos en cuenta el sexo la población femenina ha aumentado en 1.197 reclusas (de 4.205 a

5.402 presas) lo que representa un incremento del 28,47 %, tres puntos porcentuales por encima del aumento total de población. Hay que destacar que el 56,14 % de las nuevas reclusas son de nacionalidad extranjera, cuyos datos han pasado de 1.370 a 2.042 presas extranjeras.

En los últimos cuatro años y tres meses la población extranjera ha aumentado en un 42,69 %, de 15.773 a 22.507 presos (a fecha 01/02/10) y ha pasado de representar el 29,90 % de la población reclusa en el año 2006 al 34,27 % en 2010 (datos del 01/01/2006 al 01/02/2010). Es

decir, la población reclusa extranjera ha aumento en 6.734 reclusos con un incremento porcentual del 42,69 %.

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SITUACIÓN ACTUAL DE LAS NUEVAS

INFRAESTRUCTURAS PENITENCIARIAS PUESTAS

EN FUNCIONAMIENTO. 2006-20010

CENTROS

PENITENCIARIOS

AÑO

FUNCIONAMIENTO

CELDAS

FUNCIONALES OCUPACIÓN

19/03/2010

PUERTO III (CÁDIZ) 2007 1.008 1.591

CASTELLÓN II (ALBOCASSER)

2008 1.008 1.618

MADRID VII(ESTREMERA)

2.008 1.008 1.687

SEVILLA II (MORÓN) 2009 1.008 1.620

EL DUESO (SANTOÑA) AMPLIACIÓN

2009

44 Menos 57 plazas amortizadas

por el cierre de la prisión de

Santander

143,66%

Tasa hacinamiento

prisión

ARRECIFE AMPLIACIÓN I FASE

2009

154

Menos 86 plazas que se

amortizan por el derribo de la

prisión vieja (31 celdas

individuales y 11 habitaciones

colectivas)

230,52%

Tasa hacinamiento

prisión

TOTAL PLAZAS FUNCIONALES 4.087

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CENTROS DE

INSERCIÓN SOCIAL

(CIS)

AÑO

FUNCIONAMIENTO

HABITACIONES

FUNCIONALES OCUPACIÓN

19/03/2010

CIS ALICANTE 2006 93

Datos no desglosados del

centro penitenciario

dependiente Alicante

Cumplimiento

CIS VIGO 2006 68 Datos no desglosados del

centro penitenciario

dependiente A lama

CIS HUELVA 2008 150 155

CIS MALLORCA 2008 150 222

CIS SEGOVIA 2008 51 Datos no desglosados

centro penitenciario

dependiente Segovia

CIS SEVILLA 2008 204 379

CIS ALCALA (MADRID) 2009 204 288

CIS A CORUÑA 2009 150 183

CIS ALGECIRAS 2009 150 185

CIS CACERES 2009 52 Datos no desglosados del

centro penitenciario

dependiente Cáceres

CIS GRANADA 2009 150 284

CIS MÁLAGA 2009 205 514

CIS SANTANDER 2009 50 Datos no desglosados del

centro penitenciario

dependiente El Dueso

CIS TENERIFE 2009 150 220

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CIS ALBACETE 2010 52 Sin funcionar

CIS ARRECIFE 2010 50 Sin funcionar

CIS MURCIA 2010 152 Sin funcionar

UNIDAD MADRES MALLORCA

2008 20 Sin datos

UNIDAD MADRES SEVILLA

2010 31 Sin datos

TOTAL PLAZAS FUNCIONALES 2.132

TOTAL GENERAL 6.219

El primer plan de construcción y amortización de centros penitenciarios se aprobó en julio de 1991 y que a lo largo de estos últimos años has sido modificado en diferentes ocasiones por acuerdo de Consejos de Ministros en los años 1996, 1998, 2000, en 2001 dos veces, y 2003, siendo la última modificación y ampliación la acordad el 2 de diciembre de 2005, que se está ejecutando actualmente.

En el periodo 1991-2005, hasta la fecha de aprobación del actual plan de

infraestructuras, Instituciones Penitenciarias aumento en 11.381 el número de celdas funcionales y 25 unidades de custodia hospitalaria. En dicho periodo la población penitenciaria dependiente de la entonces Dirección General de Instituciones Penitenciaras (DGIP- Mº del Interior, excluida Cataluña) aumentó en 24.389 presos, de 28.358 a 52.747 internos (datos del 01/01/1991 a 31/12/2005). Es decir, el número de presos aumento más del doble que la capacidad funcionales de las prisiones, en concreto un 214.30%.

A partir de la probación del actual plan, en el periodo 2006-2010 (hasta el 19 de

febrero), la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias (SGIP) aumento en 6.219 el número de celdas o plazas funcionales (4.087 en centros penitenciarios de

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régimen cerrado y 2.132 en centros de inserción o de régimen abierto). En dicho periodo la población penitenciaria dependiente de la SGIP (Mº del Interior, excluida Cataluña) aumentó en 13.231 presos, de 52.747 a 65.978 internos (datos del 01/01/2006 a 19/03/2010). Es decir, el número de presos aumento más del doble que la capacidad funcionales de las prisiones, en concreto un 212,75 %.

TIPOLOGÍA DELECITIVA. TOTAL NACIONAL

(CON CATALUÑA).

En los últimos dos años se han incrementado los presos por

delitos de violencia de género y de una forma muy significativa

por corrupción y el blanqueo de capitales, circunstancia esta que

hace que la población penitenciaria sea cada vez más compleja y

diversa, permaneciendo de generación en generación, sin edie, el

problema generalizado de padecer una drogodependencia muy

alta: de hecho, tanto el consumo como el tráfico de droga, los

llamados delitos contra la salud pública, siguen siendo el principal

factor que lleva al delito en nuestro país, ya sea en forma de

hurtos, robos para conseguir droga o el tráfico de

estupefacientes y, en consecuencia, sigue siendo la principal

causa que lleva a las personas a prisión en España5. Como

5 El último informe publicado en el año 2006 sobre salud y consumo de drogas entre los presos en

Instituciones Penitenciarias, hecho sobre la base del conocimiento directo de encuestas era que en el mes anterior al ingreso en prisión, el 42% de las personas que entraban en prisión eran consumidores de cocaína y heroína; otros, con el 37,7% eran consumidores de otras sustancias,

principalmente cannabis, psicofármacos y alcohol.

En el año 2004 el número de intervenciones de sustancias tóxicas (drogas) en prisión fue de 1.953, en el año 2007 fue de 2.604 y en el año 2008 fueron 3.983 las incautaciones realizadas.

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consecuencia del larguísimo historial de consumo de arrastran

enfermedades físicas y psíquicas asociadas a esta práctica.

Los últimos datos publicados por la Administración Penitenciaria

ponen de relevancia que un 25 % de internos con necesidades

asistenciales por patologías mentales.

DELITOS

“CONTRA LA SALUD PÚBLICA”

TOTAL

INTERNOS %

2.000 8.465 32,21%

2.007 13.397 27,72%

2.008 14.752 27,62%

2.009 16.312 27,96%

Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.

DELITOS

“CONTRA EL PATRIMONIO Y

EL ORDEN SOCIOECONOMICO”

TOTAL

INTERNOS %

2.000 14.038 53,41%

2.007 20.860 43,17%

2.008 22.354 41,86%

2.009 23.015 39,46%

Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.

En el programa de tratamiento con metadona durante 2008 fueron tratados 16.792 internos drogodependientes, estando en tratamiento diario el 11,7% de la población reclusa, lo que significa que diariamente están recibiendo metadona aproximadamente unos 7.400 internos.

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DELITOS

“CONTRA LA SEGURIDAD

DEL TRÁFICO”

TOTAL

INTERNOS %

2.007 275 0,57%

2.008 604 1,13%

2.009 1.039 1,78%

Datos a 31 de diciembre de cada año. No se incluyen los reclusos condenados por el Código Penal derogado.

PERSONAL PENITENCIARIO PARA LOS NUEVOS

CENTROS (SIN CATALUÑA).

Para dar respuesta y atender las necesidades derivadas del

aumento de la población, de la apertura de las nuevas

infraestructuras penitenciarias en 2010 y 2011, y para adaptar

nuestro sistema penitenciario a las exigencias de nuestra

legislación y de nuestra sociedad, la Administración Penitenciaria

realizó una estimación de necesidades en materia de personal en

más de 3.000 efectivos; sin embargo, la Oferta de Empleo

Público asigna sólo 314 funcionarios en 2010 los cuales se

incorporarán al medio como funcionarios en prácticas a mediados

de 2011. Prisiones ha chocado de pleno con la realidad que vive el

país y va a encontrar con infraestructuras pero sin medios

humanos por el recorte del empleo público del Gobierno para

combatir el déficit público.

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En 2010 la Institución tendría que hacer frente a la apertura de

dos nuevos centros penitenciarios (Murcia y Mahón), la segunda

fase de ampliación del centro de Arrecife de Lanzarote, así

como de cinco centros de inserción social (CIS) y de tres

Unidades de Madres lo que supondría un total de

aproximadamente 1.150 nuevos funcionarios.

En 2011 se tiene prevista la apertura de dos nuevos centros

penitenciarios (Canarias II y Norte I), así dos centros de

inserción social (CIS), lo que supondría un total de

aproximadamente 1.000 nuevos funcionarios.

Hay que mencionar que durante los últimos años, con ofertas de

empleo superiores a las mil plazas anuales, no se han destinado

para reforzar las plantillas de los centros en funcionamiento

cuyas relaciones de puestos de trabajo (RPTs) –estimaciones de

personal- datan de hace veinte años, la mayoría de 1.989, a

pesar de las promesas de aumentar en proporción al grado de

saturación que presentan.

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INFRAESTRUCTURAS PENITENCIARIAS

Actualmente hay 68 centros penitenciarios, 27 centros de

inserción social (CIS), 2 unidades de madres y 46 unidades de

custodia en hospitales públicos dependiente de la Secretaría

General de II. PP.

Hay que destacar que hay centros que datan de fechas de

construcción anteriores a 1990 y 12 de ellos tienen más de 30

años de antigüedad lo que significa que algo más del 30% de la

población reclusa cumple su condena en centros sin dotaciones

modernas y amplias, y a su vez se encuentran por encima de la

media en sobreocupación.

CENTRO

PENITENCIARIO

AÑO DE

APERTURA ALBACETE 1.980

ALCÁZAR DE SAN JUAN

(Ciudad Real) 1.988

ALICANTE CUMPLIMIENTO

-Foncalent- CIS ALICANTE (2006)

1.984

ALICANTE PSIQUIÁTRICO 1.984

ALMERÍA

-El Acebuche- 1.986

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CENTRO

PENITENCIARIO

AÑO DE

APERTURA ARRECIFE DE LANZAROTE CIS LANZARROTE (2009)

1.980

ÁVILA

-Brieva- 1.989

BADAJOZ 1.984

BILBAO

-Basauri- 1.964

BURGOS 1.932

CÁCERES CIS CÁCERES (2009)

1.981

CASTELLÓN 1.984

CEUTA 1.958

CIS VICTORIA KENT

(Madrid)

1.972

CUENCA 1.980

DAROCA (Zaragoza) 1.985

EL DUESO

-Santoña- CIS SANTANDER (2009)

1.907

HERRERA DE LA MANCHA

(Ciudad Real) CIS CIUDAD REAL (2004)

1.979

IBIZA 1.984

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CENTRO

PENITENCIARIO

AÑO DE

APERTURA LAS PALMAS G.

CANARIAS 1.982

LOGROÑO 1.985

LUGO -BONXE 1.981

LUGO –MONTERROSO 1.985

MADRID I MUJERES (Alcalá de Henares. Madrid)

1.986

MADRID II -Meco- (Alcalá de Henares)

1.982

MURCIA

-Sangonera- 1.980

NANCLARES DE OCA

(Álava) 1.981

OCAÑA I

(Toledo) 1.750

OCAÑA II

(Toledo) 1.981

OURENSE

-Pereiro Aguiar- 1.987

PAMPLONA 1.907

PUERTO I

(Cádiz) 1.981

Reformada integramente en 2004

PUERTO II 1.984 Reformada integramente en 2004

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CENTRO

PENITENCIARIO

AÑO DE

APERTURA (Cádiz) CIS JEREZ (2004)

SAN SEBASTIÁN

-Martutene- 1.948

Sta. CRUZ PALMA 1.955

SEVILLA I 1.989

SEVILLA PSIQUIÁTRICO 1.989

SORIA 1.961

TERUEL 1.951

Varias reformas

VALLADOLID

-Villanubla- 1.985

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DATOS A 19 DE MARZO DE 2010

677 NUEVOS PRESOS EN LAS PRISIONES ESPAÑOLAS DESDE EL DÍA 1 DE ENERO DE

2010

EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE PRESOS EN LAS PRISIONES

ESPAÑOLAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS.

TOTAL NACIONAL -CON CATALUÑA-

CENTROS

PENITENCIARIOS 2.000

Datos a 1 de enero

2.004 2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

S.G.I.P. (Mº INTERIOR)

38.233 51.272 52.747 55.049 57.725 63.517 65.548

CATALUÑA 5.964 8.103 8.307 8.972 9.375 10.041 10.531

TOTAL 44.197 59.375 61.054 64.021 67.100 73.558 76.079

Datos a 31 de diciembre de cada año.

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Incremento de población penitenciaria en 2008.

CENTROS

PENITENCIARIOS

2.007 Datos a

31/12/2007

2.008 Datos a

31/12/2008

INCREMENTO Nº DE PRESOS

INCREMENTO PORCENTUAL

S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 70 centros

57.725 63.517 5.792 10,03%

CATALUÑA 14 centros

9.375 10.041 666 7,10%

TOTAL 67.100 73.558 6.458 9,62%

Incremento de población penitenciaria en 2009.

CENTROS

PENITENCIARIOS

2.008 Datos a

31/12/2008

2.009 Datos a

31/12/2009

INCREMENTO Nº DE PRESOS

INCREMENTO PORCENTUAL

S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 78 centros

63.517 65.548 2.031 3,20%

CATALUÑA 14 centros

10.041 10.531 490 4,88%

TOTAL 73.558 76.079 2.521 3,43%

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Incremento de población penitenciaria en 2010.

CENTROS

PENITENCIARIOS

2.009 Datos a

31/12/2009

2.010 Datos a

19/03/2010

INCREMENTO Nº DE PRESOS

INCREMENTO PORCENTUAL

S.G.I.P. (Mº INTERIOR) 78 centros

65.548 65.978 430 0,66%

CATALUÑA 14 centros

10.531 10.778 247 2,35%

TOTAL 76.079 76.756 677 0,89%

EVOLUCIÓN POBLACIÓN PENITENCIARIA, “SEGÚN NACIONALIDAD”, RESPECTO AL TOTAL NACIONAL EN EL PERIODO 2000-2010.

TOTAL NACIONAL -CON CATALUÑA-

NACIONALIDAD 2.000

Datos a 1 de enero

2.007 Datos a

31 de diciembre

2.008 Datos a

31 de diciembre

2.009 Datos a

31 de diciembre

2.010 Datos a

1 de febrero

ESPAÑOLES 36.297 44.123 47.357 48.917 49.148

ESPAÑOLES 82,1 % 65,76 % 64,38% 64,30% 64,49%

EXTRANJEROS 7.900 22.977 26.201 27.162 27.067

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NACIONALIDAD 2.000

Datos a 1 de enero

2.007 Datos a

31 de diciembre

2.008 Datos a

31 de diciembre

2.009 Datos a

31 de diciembre

2.010 Datos a

1 de febrero

EXTRANJEROS 17,9 % 34,24 % 35,62% 35,70% 35,51%

TOTAL

POBLACIÓN 44.197 67.100 73.558 76.079 76.215

Incremento de población penitenciaria, teniendo en cuenta el

factor extranjería, en los últimos años.

AÑO INCREMENTO

POBLACIÓN

INCREMENTO

EXTRANJEROS NÚMERICO PORCENTUAL

2.000 907 * 1.090 120,18%

2.001 2.467 2.105 85,33%

2.002 4.311 2.318 53,77%

2.003 4.214 1.792 42,52%

2.004 3.279 2.097 63,95%

2.005 1.679 1.314 78,26%

2.006 2.967 2.027 68,32%

2.007 3.079 2.334 75,80%

2.008 6.458 3.224 49,92%

2.009 2.521 961 38,12%

2.010 677 - 95 - 14,03%

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AÑO INCREMENTO

POBLACIÓN

INCREMENTO

EXTRANJEROS NÚMERICO PORCENTUAL

** Datos a 31 de diciembre de cada año.

* En el año 2.000 la población reclusa de nacionalidad española disminuye en 183 presos respecto del año anterior.

** Datos de 2010 a 01/02/10.

Incremento de población penitenciaria 1975-2010.

AÑO TOTAL INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

1.975 * - 6.324 - 403

1.976 1.497 270

1.977 * - 545 130

1.978 1.071 57

1.979 3.164 487

1.980 4.626 399

1.981 2.932 71

1.982 757 12

1.983 ** - 7.943 - 1.273

1.984 3.714 649

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AÑO TOTAL INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

1.985 4.683 891

1.986 2.715 218

1.987 1.794 1.127

1.988 2.012 675

1.989 2.030 296

1.990 2.111 565

1.991 4.799 762

1.992 4.037 781

1.993 4.182 625

1.994 1.068 66

1.995 *** - 2.188 - 227

1.996 -3.053 - 83

1.997 853 273

1.998 1.614 1.300

1.999 173 50

2.000 907 1.090

2.001 2.467 2.105

2.002 4.311 2.318

2.003 4.214 1.792

2.004 3.279 2.097

2.005 1.679 1.314

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AÑO TOTAL INCREMENTO POBLACIÓN

INCREMENTO DE PRESOS

EXTRANJEROS

2.006 2.967 2.027

2.007 3.079 2.334

2.008 6.458 3.224

2.009 2.521 961

2.010 **** 677 - 95

Datos a 31 de diciembre de cada año. * Años en los que se ha decretado indulto general. (1971, 1975 y 1977).

** Ley Orgánica 8/1983, Reforma Parcial y urgente del Código Penal. (1983) *** Ley Orgánica 10/95, de 23 de Noviembre, de Reforma del Código Penal.(supresión de la redención de

penas por el trabajo en prisión)

**** Datos de 2010 a 19/03/10. El número de extranjeros en que ha aumentado la población en 2010 están referidos al día 1 de febrero.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA POR

“COMUNIDADES AUTÓNOMAS” EN EL PERIOD 2000-2010.

COMUNIDADES 2.000 2.010

Incremento

2000-2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

ANDALUCÍA 9.758 17.668 7.910 81,06%

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COMUNIDADES 2.000 2.010

Incremento

2000-2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

ARAGÓN 1.139 2.594 1.455 127,74%

ASTURIAS 1.108 1.628 520 46,93%

BALEARES 947 2.005 1.058 111,72%

CANARIAS 3.205 3.191 - 14 - 0,44%

CANTABRIA 702 691 - 11 - 1,57%

CASTILLA-LA MANCHA 1.834 2.287 453 24,70%

CASTILLA-LEÓN 3.952 6.973 3.021 76,44%

CATALUÑA 5.964 10.778 4.814 80,72%

CIUDAD A. CEUTA 286 308 22 7,69%

EXTREMADURA 915 1.424 509 55,63%

GALICIA 2.282 4.798 2.516 110,25%

LA RIOJA 288 400 112 38,89%

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COMUNIDADES 2.000 2.010

Incremento

2000-2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

MADRID 6.064 10.620 4.556 75,13%

CIUDAD A. MELILLA 316 291 - 25 - 7,91%

MURCIA 749 1.032 283 37,78%

NAVARRA 222 281 59 26,58%

PAÍS VASCO 1.040 1.562 522 50,19%

VALENCIANA 3.426 8.225 4.799 140,12%

TOTALES 44.197 76.756 32.559 73,67%

Datos de 2000 a fecha 01/01/2000. Datos de 2010 a fecha 19/03/2010.

INCREMENTO POBLACIÓN POR “COMUNIDADES AUTÓNOMAS” EN 2009.

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COMUNIDADES 2.008 2.009

Incremento

2008-2.009 Nº

PRESOS PORCENTUAL

ANDALUCÍA 16.635 17.495 860 5,17%

ARAGÓN 2.557 2.644 87 3,40%

ASTURIAS 1.623 1.547 - 76 - 4,68%

BALEARES 2.090 1.937 - 153 - 7,32%

CANARIAS 3.297 3.198 - 99 - 3,00%

CANTABRIA 780 724 - 56 - 7,18%

CASTILLA-LA MANCHA 2.353 2.227 - 126 - 5,35%

CASTILLA-LEÓN 7.431 7.021 - 413 - 5,56%

CATALUÑA 10.041 10.531 490 4,88%

CIUDAD A. CEUTA 315 301 - 14 - 4,44%

EXTREMADURA 1.437 1.408 - 29 - 2,02%

GALICIA 5.084 4.904 - 180 - 3,54%

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COMUNIDADES 2.008 2.009

Incremento

2008-2.009 Nº

PRESOS PORCENTUAL

LA RIOJA 414 405 - 9 - 2,17%

MADRID 9.379 10.515 1.136 12,11%

CIUDAD A. MELILLA 268 293 25 9,33%

MURCIA 979 967 - 12 - 1,23%

NAVARRA 265 250 - 15 - 5,66%

PAÍS VASCO 1.405 1.472 67 4,77%

VALENCIANA 7.205 8.240 1.035 14,37%

TOTALES 73.558 76.079 2.521 3,43%

Datos a 31 de diciembre de cada año.

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA POR

“COMUNIDADES AUTÓNOMAS” EN 2010.

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COMUNIDADES 2.009 2.010

Incremento

2.009-2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

ANDALUCÍA 17.495 17.668 173 0,99%

ARAGÓN 2.644 2.594 - 50 - 1,89%

ASTURIAS 1.547 1.628 81 5,24%

BALEARES 1.937 2.005 68 3,51%

CANARIAS 3.198 3.191 - 7 - 0,22%

CANTABRIA 724 691 - 33 - 4,56%

CASTILLA-LA MANCHA 2.227 2.287 60 2,69%

CASTILLA-LEÓN 7.021 6.973 - 48 - 0,68%

CATALUÑA 10.531 10.778 247 2,35%

CIUDAD A. CEUTA 301 308 7 2,33%

EXTREMADURA 1.408 1.424 16 1,14%

GALICIA 4.904 4.798 - 106 2,16%

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COMUNIDADES 2.009 2.010

Incremento

2.009-2.010

Nº PRESOS PORCENTUAL

LA RIOJA 405 400 - 5 - 1,23%

MADRID 10.515 10.620 105 1,00%

CIUDAD A. MELILLA 293 291 - 2 - 0,68%

MURCIA 967 1.032 65 6,72%

NAVARRA 250 281 31 12,40%

PAÍS VASCO 1.472 1.562 90 6,11%

VALENCIANA 8.240 8.225 - 15 - 0,18%

TOTALES 76.079 76.756 677 0,89%

Datos a 31 de diciembre de cada año. Datos de 2010 a fecha 19/03/10.

“TASA DE HACINAMIENTO MEDIA” EN LOS CENTROS

PENITENCIARIOS DE LAS COMUNIDADES AUTONÓMAS.

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CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

ANDALUCÍA 17.668 10.530 167,79%

ARAGÓN 2.594 1.507 172,13%

ASTURIAS 1.628 889 183,13%

BALEARES 2.005 1.240 161,69%

CANARIAS 3.191 1.667 (1) 170,37%

CANTABRIA 691 481 143,66%

CASTILLA-LA

MANCHA 2.287 1.252 (2) 182,67%

CASTILLA-LEÓN 6.973 4.472 155,93%

CIUDAD A. CEUTA 308 105 293,33%

EXTREMADURA 1.424 896 158,93%

GALICIA 4.798 3.112 154,18%

LA RIOJA 400 225 177,78%

MADRID 10.620 5.802 183,04%

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CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

CIUDAD A. MELILLA 291 108 269,44%

MURCIA 1.032 335 308,06%

NAVARRA 281 142 197,89%

PAÍS VASCO 1.562 675 231,41%

C. VALENCIANA 8.225 4.654 176,73%

TOTALES 65.978 38.092 173,21%

(1) Sin contabilizar las plazas del CIS DE LANZARROTE (52 habitaciones) inaugurado en 2009 pero sin internos actualmente.

(2) Sin contabilizar las plazas del CIS DE ALBACETE (52 habitaciones) al no estar inaugurado (se inaugura este mes)..

CENTROS PENITENCIARIOS CON “MÁYOR TASA DE HACINAMIENTO”.

CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

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CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

BASAURI (BILBAO) 417 88 473,86%

MARTUTENE (S. SEBASTÍAN)

409 118 346,61%

CIS VALENCIA “LA TORRE” 582 185 * 314,59%

MURCIA 1.032 335 308,06%

CUENCA 159 54 294,44%

CEUTA 308 105 293,33%

ALBACETE 350 129 * 271,32%

MELILLA 291 108 269,44%

TERUEL 191 75 * 254,67%

SEVILLA PSIQUIÁTRICO 176 74 * 234,67%

PUERTO II (CÁDIZ)

Más CIS JEREZ (2004) 897 385 232,99%

ARRECIFE 355 154 230,52%

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PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

CIS VICTORIA KENT (MADRID)

709 310 * 228,71%

MÁLAGA 1.576 696 226,44%

IBIZA 135 62 217,74%

STA. CRUZ DE LA

PALMA 86 41 * 209,76%

ALCAZAR DE SAN JUAN (CIUDAD REAL)

125 60 208,33%

LAS PALMAS 1.349 650 207,54%

ALMERÍA 1.155 567 203,70%

PAMPLONA 281 141 * 197,89%

BURGOS 558 282 197,87%

ALICANTE

CUMPLIMIENTO MÁS CIS ALICANTE (2006)

1.088 555 196,04%

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CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

MADRID II (MECO) 934 478 195,40%

MADRID VI (ARANJUEZ)

1.777 936 189,85%

ALICANTE II (VILLENA) 1.353 723 187,14%

MADRID IV (NAVALCARNERO)

1.403 750 187,07%

MADRID V (SOTO DEL REAL)

1.885 1.008 187,00%

MADRID III (VALDEMORO) 1.331 712 186,94%

VILLABONA (ASTURIAS)

MÁS CIS EL URRIELU 1.628 889 183,13%

JAÉN 749 410 182,68%

OCAÑA I (TOLEDO) 602 331 181,87%

VALENCIA 2.440 1.365 178,75%

A LAMA 1.795 1.008 178,08%

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CENTRO

PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

(PONTEVEDRA)

BADAJOZ 858 491 174,75%

HERRERA DE LA

MANCHA MÁS CIS CIUDAD REAL

(CIUDAD REAL)

510 294 173,47%

ALBOLOTE (GRANADA) 1.730 1.008 171,63%

SEVILLA 1.394 825 168,97%

ZARAGOZA (ZUERA)

MÁS

CIS ZARAGOZA (2004)

CIS HUESCA (2005)

1.862 1.110 167,75%

LEON (MANSILLA DE LAS MULAS)

1.677 1.008 166,37%

MALLORCA 1.648 1.008 163,49%

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PENITENCIARIO

Nº Internos a

19/03/2010

Nº de Plazas

ó Celdas

Funcionales

MASIFICACIÓN

Tasa de Hacinamiento

2010

TOPAS (SALAMANCA)

1.634 1.008 162,10%

NOTA: debe entenderse por plazas o celdas funcionales aquellas donde el interno vive de forma continuada durante todos los días y hasta su salida en libertad. Por tanto, no se tienen computadas las celdas existentes en dependencias como: enfermería, aislamiento e ingresos y tránsitos que son ocupan por presos por un periodo determinado de tiempo (días/semanas).

* Al tener habitaciones colectivas donde es difícil establecer su número de celdas funcionales

utilizamos el criterio de la administración penitenciaria recogido en respuesta parlamentaria en el diario de sesiones de 30 de abril de 2007 (serie D. Núm. 546).

La masificación o tasa de hacinamiento de los CIS Victoria Kent (Madrid) y La Torre (Valencia) debe entenderse como estimatorias desde el momento que hay presos asignados a los mismos que tienen aplicados “medios telemáticos” y, por lo tanto, no pernoctan ni conviven con el resto de internos de

estos centros.

Madrid a 25 de marzo de 2010