Ley 70 de 1993

Julio Csar Hurtado Vsquez 20101010021

Angie Julieth Guevara Lozano 20102010019

Contenido

ANTECEDENTES

LEY 70 DE 1993

AVANCES

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFA

Antecedentes

Ao Sucesos

1886 Constitucin Poltica Colombiana. Nacin blanco-

mestiza y catlica.

1990

La reforma de la Constitucin Poltica por medio de una Constituyente.

En la ANC con M-19 - ciudadana de diversidad

tnica y cultural; derechos a los indgenas, gitanos (room) y afrodescendientes.

Movimiento Cimarrn-Racismo y Organizaciones

tnico territoriales-Defender territorio.

Organizaciones afrocolombianas delegaron la representacin a un lder indgena en la ANC.

Ao Sucesos

1991

Movilizaciones (toma del INCORA de Quibd, embajada de Hait en Bogot) Telegrama negro.

Artculo transitorio 55 de la Constitucin Poltica: Congreso

expedira una ley de comunidades negras de las tierras baldas en la Cuenca del Pacfico Practicas de produccin y propiedad

colectiva (2 aos).

1992

La comisin especial para comunidades negras Decreto 1232: Art 1 y 2. Miembros y funciones.

Art 3 Tendrn comisiones consultiva - recomendaciones particulares para cumplir las funciones.

Art 4 Realizar audiencias para escuchar voceros de las organizaciones sociales.

Art 6 y 7 - Bogot 7 de julio 1993.

Ley 70 de 1993

Pretenda la interaccin poltica y social de los grupos afrocolombianos con el Estado.

Ha servido como marco para que las comunidades generen propuestas para mantener su identidad y promover diferentes practicas de representacin y gestin sobre sus territorios.

El objetivo: - Reconocerle a las comunidades afrocolombianas el derecho

a la propiedad colectiva.

- Establecer mecanismos para la proteccin de la identidad

cultural y los derechos de las comunidades como grupo tnico.

- Fomentar su desarrollo social y econmico, para que obtengan condiciones reales de igualdad frente a la sociedad colombiana.

Se conforma de 8 captulos y 68 artculos.

Falta reglamentar los captulos IV, V y VII.

MECANISMOS PARA LA PROTECCIN DE LAS COMUNIDADES

NEGRAS

Entrega de ms de cinco millones de

hectreas, reconocer el derecho a la

propiedad colectiva a las comunidades

negras.

Creacin de consejos comunitarios,

etnodesarrollo y manejo de los

territorios colectivos.

Ctedra de estudios afrocolombianos en el

sistema educativo nacional.

Ley general de educacin (115 de

1994) Desarrollar en toda la poblacin colombiana una

conciencia, formacin y compromiso sobre la id

cultural de las etnias del pas.

Avances

Da nacional de la

Afrocolombianidad (d. 804/95)

Comisin Pedaggica Nacional y

Departamental Afrocolombiana

mediante el decreto

(d.2249/95)

Ctedra de

estudios

Afrocolombia

nos,

obligatorio

cumplimiento

(d. 1122/98).

Plan Decenal de Educacin

afirma la unidad e identidad

nacional en el marco de la diversidad

cultural

Avances

Educar para el respeto a todos los

pueblos y culturas del pas, fomentar la

difusin, investigacin y desarrollo de

los valores culturales de la nacin.

Convertir a la educacin en un instrumento de proteccin del patrimonio cultural, que es el eje de la identidad nacional.

Farm6.static.flickr.com

Desconocimiento de la ley 70 en

muchos sectores afrocolombianos.

Falta voluntad poltica de las instituciones

para acompaar el cumplimiento

y puesta en prctica de la

Ley.

Falta de reglamentacin de algunos captulos

de la Ley 70.

Individualismo de algunos lderes.

El carcter

individualista de los espacios

polticos

Problemas

El conflicto armado, la expansin de proyectos de agricultura , turismo y el narcotrfico.

La titulacin colectiva de las tierras no ha

podido llevarse a cabo de la manera ms favorable para los intereses de las

comunidades (Ruiz, 2006)

La ley no es el mecanismo

adecuado para el desarrollo de una

comunidad, esta se construye a partir

del trabajo y lo que hagamos las fuerzas

vivas que all habitamos. (Moya,

2013)

El gobierno ha ignorado las

propuestas de desarrollo de los

consejos comunitarios porque no las vincula en sus

planes de desarrollo nacional

No financia los proyectos de las

comunidades

Problemas

Causas La debilidad institucional, baja calidad y cobertura de

la educacin, reducido capital social, atraso cientfico y

tecnolgico, el desconocimiento y

desaprovechamiento de los recursos naturales, baja

competitividad, desequilibrio financiero (Moya, 2013).

Acnur.org.co

Decreto Ao Contenido

Ley 70 1993 Mecanismos de proteccin para las comunidades negras

D. 1371 1994 Por el cual se conforma la comisin consultiva de alto nivel de que trata el art 45 de la ley 70 de 1993

D. 1745 1995

Por el cual se reglamenta el Captulo III de la ley 70 de 1993, se adopta el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la propiedad colectiva de las Tierras de las comunidades negras y se dictan otras disposiciones. Consejos comunitarios

D. 2248 1995 Por el cual se subroga el Decreto 1371 de 1994, se establece los parmetros para el registro de organizaciones de base de las Comunidades Negras y se dictan otras disposiciones

D.1627 1996 Por el cual se reglamenta el Art 40 de la Ley 70 de 1993 (becas condonables para negros)

D. 1122 1998 Por el cual se expiden normas para el desarrollo de la Ctedra de Estudios Afrocolombianos, en todos los establecimientos de educacin formal del pas y se dictan otras disposiciones,

D. 1320 1998 Pr el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio. Reglamenta el Art. 44 de la Ley 70 de 1993

D. 2253 1998 Por el cual se crea la Comisin de Estudios para formular el Plan de Desarrollo de las Comunidades Negras.

D. 3050 2002 Por el cual se reglamenta el Art. 57 de la Ley 70 de 1993. Comisin de estudios para la formulacin de un pan de desarrollo de las comunidades negras.

D. 1523 2003

Por el cual se reglamenta el procedimiento de eleccin el representante y suplente de las comunidades negras ante los consejos directivos de las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras disposiciones. Reglamento del Art. 56 de la ley 70 de 1993.

D. 3323 2005

Por el cual se reglamenta el proceso de seleccin mediante concurso para el ingreso de etnoeducadores afrocolombianos y raizales a la carrera docente, se determinan criterios para su aplicacin y se dictan otras disposiciones.

D. 4007 2006 Por el cual se modifican los artculos 2, 3 y 6 y se deroga el artculo 4 del Decreto 3050 de 2002

D. 3770 2008

Por el cual se reglamenta la Comisin Consultiva del Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras; se establecen los requisitos para el registro de Consejos Comunitarios y Organizaciones de dichas comunidades y se dictan otras disposiciones.

Conclusiones

El movimiento afrocolombiano se muestra como un agente dinmico, abierto a la sociedad, que busca

solucionar problemticas que parecieran inherentes

a estos grupos humanos, pero que gracias a los

avances en polticas como la ley 70 de 1993 se han

hecho visibles y reconocibles para la nacin.

El pago de la deuda histrica con las comunidades negras se realiza a travs de la titulacin de tierras por

parte del estado, junto con polticas de

reconocimiento e integracin social.

Conclusiones

Es necesaria la creacin e implementacin de decretos que reglamenten los captulos faltantes en la ley 70 de 1993.

As como la transparencia en los trmites de titulacin de tierras, la inclusin de las opiniones de las comunidades en los proyectos de diferentes ndoles que all se realizan.

Falta de perspectiva de gnero en la formulacin de la ley 70 de 1993.

Albeiro Moya Mena, El debate sobre la Ley 70 de 1993, 2013 http://www.choco7dias.com/927/DEBATE.html

Aragn, M. 2003. El pensamiento afro: Ms all de oriente y occidente, Artes Grficas del Valle Ltda. Pp 265.

Primera conferencia nacional afrocolombiana. 2002. Una

Minga por la vida, 3 Mundos Editores Ltda. Pp 77.

Ruz, D. 2006. Etnia, raza y cultura en la accin poltica: nuevos retos para la gobernanza en Colombia, en Las formas de legitimidad en Colombia: legitimidades institucionalizadas y legitimidades prcticas, Instituto de Investigaciones y debate sobre la gobernanza.

Vsquez, L. & Miguel A. 1994. Las Caras Lindas de mi Gente Negra, Plan Nacional de Rehabilitacin PNR, Bogot. Pp 36.

Bibliografa

Bibliografa Ruiz, F. La construccin de la territorialidad para los

grupos tnicos en Colombia. Los resguardos indgenas y los territorios colectivos de comunidades negras. Revista de la Informacin Bsica.

De Roux, G. 2010. Poblacin Afrodescendiente de Amrica Latina. Polticas publicas para el avance de la poblacin afrocolombiana. PNUD.

Lderes Afros. 2008. Ley 70 Un Machete para afilar. El Universal de Cartagena. Pp. 1

Rivas, N., Hurtado, T. & C. Agudelo. 2000. Impactos de la ley 70 y dinmicas polticas locales de las poblaciones afrocolombianas: Estudios de caso. Proyecto CIDSE-IRD. Cali. Colombia