LPA: Ciudad Inteligente

suplemento especialSábado 6 de diciembre de 2014

LPGC: Ciudad Inteligente

Cambio de modelo. En noviembre de 2013, Las Palmas de Gran Canaria se sumó a la Red Española deCiudades Inteligentes (RECI). Esta incorporación es fruto de los pasos decididos que la ciudad ha ido dandopara consolidarse como una 'Smart City'. Un camino que tiene como objetivo principal integrar la tecnologíaen procesos habituales en una administración local, como solicitar cita para hacer un trámite municipal. Pero,sobre todo, la tecnología está contribuyendo a generar un modelo de gestión más sostenible, eliminandotoneladas de papel, y que incrementa la calidad de vida de los vecinos de Las Palmas de Gran Canaria.

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2 suplemento Sábado 6 de diciembre de 2014

CANARIAS7 / LAS PALMAS DE GRAN CANARIA

— ¿Qué es una Smart City? ¿LPGCtiene ya alguna característica quele permita ser identificada comotal?— Aunque el concepto de SmartCity es relativamente joven, elfondo de lo que una Smart Citypersigue no lo es en absoluto. Lasciudades inteligentes son aque-llas que trabajan en aspectos co-mo la sostenibilidad, la eficien-cia en su funcionamiento y la ha-bitabilidad. Quizás el elementoinnovador en esta nueva co-rriente es el uso de las tecnologí-as de la información y las comu-nicaciones como elemento verte-brador de estas estrategias. Aun-que no existe una definición ofi-cial de lo que es una Smart Citypodríamos decir que es aquellaciudad que usa las tecnologías dela información para hacer quetanto su infraestructura crítica,como sus componentes y servi-cios públicos ofrecidos sean más

interactivos, y que los ciudada-nos puedan ser más conscientesde ellos, justo la apuesta en la queestá inmersa Las Palmas deGran Canaria.— ¿De qué herramientas disponeahora el ciudadano para estar máscerca de la administración local?— Algunas de las iniciativas es-tán enfocadas exclusivamenteen mejorar los niveles de eficien-cia y sostenibilidad de los servi-cios públicos, mientras queotras ponen el foco en hacerlosmás interactivos y cercanos a losciudadanos. Los nuevos canalesde comunicación que el Ayunta-miento de Las Palmas de GranCanaria ha puesto a disposiciónde los ciudadanos en estos tresúltimos años han sido muchosaunque podríamos destacar lasApps LPA Avisa o LPA Park, elcanal de televisión web, que porprimera vez permite ver en di-recto los Plenos, los nuevos kios-cos de Administración Electró-nica, para la obtención automá-

tica de certificados, y los perfilesen redes sociales.— ¿Cuáles son los campos en losque la ciudad ha avanzado más enmateria de Ciudad Inteligente?— Las Palmas de Gran Canaria

destaca especialmente en tres as-pectos, el desarrollo de Apps, latecnología aplicada al destino tu-rístico y la puesta en marcha deiniciativas de Gobierno Abierto.Las Apps acercan muchos de los

servicios municipales a los ciu-dadanos, a un contexto que le esmucho más familiar e intuitivo.En el ámbito turístico, Las Pal-mas de Gran Canaria es referen-te nacional e internacional en el

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E N T R E V I S T A

MIGUEL QUINTANILLA

Nueva APP. En primer término, Miguel Quintanilla, director general de Nuevas Tecnologías, en la presentación de LPA Visit.

EL DIRECTOR GENERAL DE NUEVAS TECNOLOGÍAS Y TELECOMUNICACIONES REPASA LOS PRINCIPALES HITOSLOGRADOS EN MATERIA DE CIUDAD INTELIGENTE. DESDE LAS NUEVAS APLICACIONES MÓVILES HASTA ELPRÓXIMO RETO DE DIGITALIZAR LOS DOCUMENTOS QUE TRAMITA LA OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

«En pocos meses el Ayuntamientoeliminará el papel de todos sus trámites

En la calle. Uno de los paneles informativos situados en la ciudad, delante de las Oficinas Municipales.

uso de tecnología, con dos inicia-tivas de referencia, la primeraoficina turística del siglo XXI y elnuevo centro demostrador de in-novación aplicada al turismo,que abrirá sus puerta en el pri-mer trimestre de 2015.— LPA Avisa permite al ciudadanoreportar incidencias en la vía públi-ca, ¿se está haciendo uso de estaherramienta?— Todavía no hemos cumplido losdos años de vida de esta herra-mienta que nació en enero de 2013y se han registrado hasta la fechamás de 5.000 avisos. En los últimosmeses el número mensual de avi-sos se ha ido incrementando, qui-zás gracias al lanzamiento de laApp para terminales Android aprincipios de año. En las próximassemanas abriremos también el ac-ceso web para la notificación deavisos que, aunque no es el entor-no nativo de este servicio, estoyconvencido de que ayudará a ha-cer el servicio más accesible. Unade las claves del éxito de esta he-rramienta está en el alto grado deimplicación de todos los serviciosmunicipales que participan en lagestión de cada uno de los avisosreportados por el ciudadano.— Además del desarrollo de aplica-ciones para móviles, ¿qué otras ini-ciativas han sido adoptadas en ma-teria 'Smart City'?— No todas las iniciativas enmar-cadas dentro del concepto SmartCity tienen visibilidad directa ha-cia el ciudadano. A nivel interno,la implantación de la firma elec-trónica ha supuesto un avancesignificativo en los tiempos de tra-mitación de muchos expedientes.Actualmente está en construc-ción el nuevo centro municipal deemergencias (CEMELPA), queatenderá todas las llamadas del080 y 092 de forma coordinada. Es-te nuevo centro de control quecontará con la última tecnologíaen materia de gestión y despachode incidentes permitirá a la ciu-dad responder de forma muchomás eficiente ante incidentes o si-tuaciones de emergencia.— Muchas ciudades disponen dewifi en el transporte público, enparques... ¿Veremos en LPGC esto acorto o medio plazo?— Lo cierto es que la ciudad dispo-ne ya de más de 20 zonas wifi conmás de 40 puntos de acceso instala-dos. Actualmente disponemos decobertura wifi en la playa de LasCanteras y la playa de Las Alcara-vaneras; los principales parquesurbanos y todas las bibliotecas dela ciudad. Sin embargo es ciertoque la prestación de este serviciono se produce como le gustaría alAyuntamiento ya que está sujeta aregulación. La Comisión Nacionalde Mercado y Competencia esta-blece un límite en la prestación deeste servicio de 256 kbps de veloci-dad de acceso, cuando se financiacon fondos públicos. Esto ha obli-gado al Ayuntamiento a ceder lainfraestructura a un tercero parasu explotación bajo el principio derentabilidad económica. Todoshemos sido testigos durante esteaño del caso GOWEX, que ha pues-to en tela de juicio la rentabilidaden la prestación de este tipo de ser-vicios.

— Hacia dónde se dirige la ciudad,¿qué verán los ciudadanos en el cortoy medio plazo que facilite su vida a lahora de relacionarse con el Ayunta-miento?— Uno de los próximos hitos en mate-ria de atención al ciudadano es la eli-minación completa de papeles en lasoficinas de registro. Durante las pró-ximas semanas comenzará la pruebaen las oficinas municipales del Me-tropole, que se irá extendiendo de for-ma progresiva a todos los distritos, yque tiene por objetivo la eliminaciónpor completo del papel en la tramita-ción interna de las solicitudes pre-

sentadas por los ciudadanos. Estamejora, que pondremos en marchamuy pronto va a reducir significati-vamente los tiempos relacionadoscon la distribución de la documenta-ción al tiempo que aporta trazabili-dad completa a todos los documentospresentados por un ciudadano.— La ciudad estrenó recientementeun Portal de Gobierno Abierto yTransparencia. ¿Qué contenidos po-demos encontrar en el mismo?— Las Palmas de Gran Canaria per-sigue convertirse en referente, en-tre otros aspectos, por las iniciati-vas que ha venido desarrollado en

materia de gobierno abierto, trans-parencia y participación. Este nue-vo portal de Gobierno Abierto yTransparencia es otro ejemplo deesta apuesta clara. Podemos encon-trar información relativa a cadauno de los 80 indicadores evaluadospor Transparencia InternacionalEspaña, entre los que cabe destacarlos salarios de todo el personal vin-culado al Ayuntamiento, la rela-ción de todos los convenios suscri-tos por el ayuntamiento, los princi-pales indicadores económicos y fi-nancieros del municipio o la rela-ción de bienes inmuebles.

3Sábado 6 de diciembre de 2014suplemento

Atención personal. Imagen general de la Oficina de Atención al Ciudadano.

Eliminación. Una trabajadora en las Oficinas Municipales, que a corto plazo dejará de usar el papel para las gestiones.

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«Las Palmas deGran Canariadestaca por tresaspectos: eldesarrollo de Apps,la tecnologíaaplicada al destinoturístico y la puestaen marcha deiniciativas deGobierno Abierto»

«La ciudadpersigueconvertirse enreferencia enmateria degobierno abierto,transparencia yparticipación»


Completa oferta. El Consistorio de Las Palmas de Gran Canaria ha desarrollado durante los tresúltimos años una estrategia integral para permitir realizar todo tipo de trámites municipales a través delos teléfonos móviles y de las tabletas, gracias a la puesta en marcha de una decena de aplicaciones

Tu Ayuntamiento dentro del ‘smartphone’ Aplicaciones móvilesIMPULSO A LAS

APPS MUNICIPALES:PORTAL OPEN DATA

El Ayuntamiento de LasPalmas de Gran Canaria

presentará antes de finalde 2014 su portal Open

Data, pensado para que sereutilicen datos públicos

con la finalidad de que losdesarrolladores de estosproductos tecnológicospuedan acceder a ellos.

Dispondrá de un catálogodividido en 18 categorías,como transporte público,

energía, urbanismo,demografía, cultura y ocio,entre otras, a partir de lascuales los desarrolladorespodrán crear sus propias

aplicaciones, para poner alservicio de la ciudadanía, loque contribuirá a estimular

este mercado en LasPalmas de Gran Canaria. «Este portal potenciará la

generación de nuevasempresas, servicios y

productos que aumentaránel valor social y económico

de la ciudad», explicaQuintanilla, quien recuerda

que ya existe una experienciade éxito con Moovit,

aplicación líder en el mundodel sector del transporte

público, que ha creado unaversión específica para LasPalmas de Gran Canaria desu herramienta, gracias a la

información facilitada porGuaguas Municipales,

relacionada con la posiciónde las paradas, las líneas, los

tiempos medios de recorrido,los vehículos y sus rutas.


Desde dar un aviso porquevemos una papelera estro-peada a solicitar un certifi-

cado de residencia. Pagar la ZonaAzul, consultar la agenda de ociode la ciudad o saber cuándo vienela próxima guagua. El Ayunta-miento de Las Palmas de Gran Ca-naria ha desarrollado desde 2011una completa oferta de aplicacio-nes móviles con el objetivo de faci-litar la vida del ciudadano. Estasaplicaciones abarcan distintosámbitos de la vida municipal co-mo la accesibilidad, la movilidad,el turismo y los trámites munici-pales.

«La publicación de las Appsacercan la administración a losciudadanos a través de canalesmucho más naturales y cotidia-nos», afirma Miguel Quintanilla,director general de Nuevas Tec-nologías del Ayuntamiento capi-talino. «De ahí», señala, “el nivelde impacto que están experimen-tando, en un contexto social en elque el teléfono móvil se ha conver-tido en una herramienta indis-pensable”. No obstante, según losdatos del séptimo informe La So-ciedad en Red, elaborado anual-mente por el Observatorio Nacio-nal de las Telecomunicacio-nes y de la sociedad de laInformación (ONTSI), la

penetración de la telefonía móvilha llegado al 96%. «Ese es el moti-vo por el que la estrategia se havisto acompañada de la creaciónde perfiles corporativos en redessociales, como Twitter y Facebo-ok, donde el Ayuntamiento tienepresencia (@AyuntamientoLPA)a través de los cuales también sepresta servicio a los ciudadanos»,afirma Quintanilla.

El éxito de estas aplicacionesha sido muy rápido. Por citar unejemplo, a través de LPA Avisa,herramienta que permite a losciudadanos reportar incidenciasy averías en la capital grancana-ria, se han registrado desde febre-ro de 2013 –cuando se lanzó- a no-viembre de 2014 más de 5.000 avi-sos por distintos desperfectos enla vía pública, con un tiempo me-dio de resolución de 5,26 días.

El segundo ejemplo más claroes LPA Park, diseñada para la ges-tión del Servicio de Estaciona-miento Regulado (SER). «En ape-nas año y medio hemos logrado ca-nalizar, diariamente, más del 7%del total de operaciones realizadasen Zona Azul y Zona Verde, con jor-nadas en las que llegamos a alcan-zar el 10%», un dato que está porencima de ciudades como Barcelo-na, apunta Quintanilla, quien aña-

de: «Vamos a dar un pasomás y el próximo

martes 9 de diciembre presentare-mos LPA Tu Ciudad», una aplica-ción que aglutina la gestión de trá-mites municipales. Desde la ob-tención de un certificado de resi-dencia, la petición de Cita Previa ola consulta de la agenda de ocio ycultural de la ciudad. Cuando estédisponible, tanto para dispositivosApple como Android, apenas haráfalta consultar la web municipal(www.laspalmasgc.es), ya que esteaplicativo será intuitivo, directo y,en consecuencia, mucho más rápi-do que navegar a través de la pági-na del Ayuntamiento, que será re-novada por completo.

El catálogo de aplicaciones mu-nicipales incluye LPA Park, apli-cación para teléfonos inteligentesIOS y Android, única en Canariaspor sus características, que facilitaobtener el tique del Estaciona-miento Regulado sin necesidad dedesplazarse hasta el parquímetromás cercano ni usar monedas o di-nero en efectivo; LPA Accesible,que contiene un repositorio depuntos negros (no accesibles) ypuntos blancos (accesibles) de LasPalmas de Gran Canaria, en edifi-cios, calles, vías y equipamientosurbanos de la capital; LPAVisit, herramienta quecontiene toda la informa-ción turística de la ciu-dad. La aplicación, dis-

ponible tanto para dispositivos iOS(Apple Store) como Android (Goo-gle Play,) permite disponer offlinede todos los contenidos del portalturístico de Las Palmas de Gran Ca-naria (www.lpavisit.com), con lanovedad de que pueden ser consul-tados sin que sea imprescindiblepara el turista tener conexión dedatos.

Por su parte, Guaguas LPA esuna APP para smartphones, laprimera que lanza en la compañíamunicipal, que permite funciona-lidades como conocer el tiemporestante hasta la llegada de una lí-nea, los trayectos de las líneas quepasan por una parada o estableceralarmas en el móvil para las rutasque el viajero desee; LPA Movili-dad aglutina todos los servicio demovilidad de la capital grancana-ria, como conexiones a las cáma-ras del Servicio de Tráfico, servi-cio de próxima guagua, aparca-mientos de motocicletas más pró-ximos, entre otros.

Al día. El Ayuntamientocapitalino ha desarrolladoAPP's en ámbitos comomovilidad, accesibilidad yaparcamiento.

5Sábado 6 de diciembre de 2014suplemento


Incrementar la calidad del servicioprestado al ciudadano ha sido unade las máximas del actual equipo de

gobierno del Ayuntamiento de Las Pal-mas de Gran Canaria. En los últimos 3años, el Consistorio ha acabado con unsistema anclado en el pasado, hastaahora el ciudadano debía esperar parala realización de cualquier trámitemunicipal. Por eso, el Consistorio haafrontado cambios profundos para re-vertir esta situación, el más importan-te de ellos, laimplantación de la CitaPrevia.

Esta medida, adoptada en abril de2014, se aplica para realizar todas lasgestiones municipales. Esta decisiónha sido determinante en la eliminaciónde la colas y en la reducción drástica delos tiempos de espera, que han pasadode 28 minutos en 2013, a una media de 4minutos en la actualidad. La mejor or-ganización de los flujos de trabajo tam-bién ha generado un impacto directo so-bre el número de ciudadanos atendi-dos, que se sitúan ya en una media de600 al día.

La segunda medida, complementa-ria a la Cita Previa, ha sido la incorpo-ración tanto en las Oficinas Municipa-les, en el Edificio Metropol, como en lasOficinas de Distrito, de nuevos kioskoselectrónicos. Estos terminales posibili-tan que el ciudadano obtenga desde uncertificado de empadronamiento a uncertificado de residencia de forma autó-noma. Son puntos de auto-servicio,donde solo se necesita un DNI con chippara hacer cualquier gestión, en unospocos segundos y de manera intuitiva.No obstante, en los tres primeros mesesacumularon un total de 70.000 usos, lo

que demuestra que el ciudadano, cadavez más, es partidario del ‘hágalo ustedmismo’, siempre que se pongan a su dis-posición los medios adecuados.

La segunda vertiente para la mejo-ra de la atención ciudadana ha sido lapuesta en marcha de nuevos canales deadministración, como los perfiles enTwitter (@AyuntamientoLPA) y Face-book, aplicaciones como LPA Avisa,que permite reportar cualquier des-perfecto en la vía pública de forma rá-pida; y la puesta en marcha de la sedeelectrónica (laspalmasgconline.es).De esta manera, la administración lo-cal está disponible las 24 horas del día,los 365 días del año. Todas estas medi-das están incluidas dentro del Plan Es-tratégico de Modernización Adminis-trativa, consistente en la puesta enmarcha de diferentes herramientas,aplicativos y actuaciones con el objetode que todos los trámites con el Consis-torio, se efectúen de una manera máságil y con una comunicación más cer-cana y eficiente.

Mejora de la atención al ciudadanoImplantación de nuevas tecnologías

ELIMINACIÓNDEL PAPELEl Ayuntamientocapitalino inició en2012 la sustituciónpaulatina de la firmamanuscrita por firmaelectrónica. Los ahorrosque genera estánrelacionados con loscostes de personal, alevitar que éste trasladelos documentos para sufirma de unadependencia municipala otra, de impresión ode papel. Peroespecialmente, generaun ahorro en los plazos,lo que repercute deforma directa en elciudadano y en lapercepción que éstetiene de laadministración y en laagilidad con la que éstatramita sus asuntos.Desde la puesta enmarcha del sistema, sehan sustituido más de60.000 firmasmanuscritas, lo quetambién representa unahorro para elAyuntamientocapitalino en conceptode impresión,distribución y registrode papel, que se sitúapor encima de los 4millones de euros enconcepto de reducciónde cargasadministrativas. Estamedida irá acompañadade la digitalización delos archivos, con elobjetivo de mejorar enservicio y reducir losplazos. Cada año elConsistorio capitalinorecibe millones dedocumentos en papelpor parte de losciudadanos,documentos que hayque distribuir yarchivar. Esta medida demodernización,simplificación yracionalizaciónadministrativa presentaventajas tanto para elciudadano, que no debepresentar doble copiade la documentaciónpara llevarse una deellas sellada, comopara la Administración,ya que se acortan losplazos de tramitación,los documentos sealmacenan de formamás cómoda y seguraque en papel, y ladocumentación esaccesible de formainmediata para lasunidades destinatarias,reduciéndoseglobalmente los costesde los procedimientos.

Agilidad. La Oficina de Atención al Ciudadano ha implantado en 2014 la Cita Previa para todos lostrámites, dentro de un plan de modernización que incluye la instalación de kioskos inteligentes

Sin esperas. Imagen general de la Oficina de Atención al Ciudadano, tras implantarse la Cita Previa.

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■ El Ayuntamiento de Las Palmas de GranCanaria ha obtenido el Premio a la Calidad delServicio Público 2014 que concede el Gobierno deCanarias, por su proyecto ‘Modernización delServicio de Atención a la Ciudadanía’.El objetivo principal del proyecto presentado por elAyuntamiento capitalino ha sido dotar al Serviciode Atención a la Ciudadanía, tradicionalmenteconocido como Oficina de Registro, de lasherramientas necesarias para poder ofrecer unservicio ágil, cercano y de calidad.

Durante el proceso, el área de Nuevas Tecnologíasy Telecomunicaciones del Ayuntamiento haconvertido a los gestores de la oficina de registroen asesores, con capacidad para informar a losciudadanos de los trámites que se pueden realizaren la oficina, al tiempo que ha potenciado el usode la administración electrónica, tanto desdecasa como en la propia oficina. Además, se hamejorado el sistema de gestión de colas,reduciendo hasta la mínima expresión los tiemposmedios de espera de los ciudadanos en la oficina.

La Oficina de Atención al Ciudadano, premiada

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Comodidad. Imagen general de la zona de kioskos electrónicos.



Un espacio de 800 metros cua-drados, situado en la Insti-tución Ferial de Canarias

(Infecar), donde probar y dar a co-nocer todas las nuevas tecnologí-as aplicadas al sector turístico.Este proyecto, que cuenta con unpresupuesto de 1,2 millones de eu-ros, será una realidad el primertrimestre de 2015, después de elMinisterio de Industria, con elapoyo del Cabildo de Gran Cana-ria, viera en la capital el mejor lu-gar para ensayar los productostecnológicos del futuro del sectordel Turismo. «El objetivo es gene-rar una oferta turística donde ha-ya un valor añadido basado no só-lo en el valor del destino sino en laaplicación de tecnologías», expli-ca Miguel Quintanilla, directorgeneral de Nuevas Tecnologíasdel Ayuntamiento de Las Palmasde Gran Canaria.

No es casual que la ciudad ha-ya sido elegida para albergar elCentro Demostrador de Tecnolo-gía aplica al Turismo, ya que sehan ido realizando, de formapaulatina, distintas acciones pa-ra mejorar los canales de infor-mación al visitante, con el apoyode herramientas como pantallas

interactivas, aplicaciones y por-tales web. La Casa del Turismo,en pleno corazón del Parque San-ta Catalina, incorpora este tipode tecnologías y las aglutina enun único espacio. Así, los visi-tantes pueden conocer la ofertacultural, de ocio y gastronómicade manera virtual; conectarse alárea de wifi gratuita; utilizar al-guno de los Ipad disponibles pa-ra navegar; o recibir informa-ción a través de los paneles de in-formación dinámica.

Las Casas Consitoriales, enVegueta, también alojan una ofi-cina similar en la que la tecnolo-gía es fundamental. Ocupa un es-pacio de 40 metros cuadrados enla primera planta de este edificioemblemático de la ciudad y se su-ma a la actual red de espacios deatención e información turísticadotados de tecnología para ofre-cer un servicio de calidad a los tu-ristas. «Estas actuaciones erannecesarias para aportar valor alas visitas turísticas en Vegueta,que hasta ahora no contaban coneste servicio», enfatiza el concejalde Turismo, Pablo Barbero, quienrecuerda, que estos espacios «seintegran en la estrategia del Con-sistorio municipal de adaptar laatención turística a las nuevas he-rramientas de la comunicación y

a las necesidades de un destino tu-rístico urbano innovador».

Sin embargo, el Centro Demos-trador de Tecnología aplicada alTurismo no será el único paso quedé la capital en materia de nuevasherramientas del sector. La So-ciedad Estatal para la Gestión de

la Innovación y las TecnologíasTurísticas (Segittur) testará nue-vas herramientas que en el cortoy medio plazo serán habituales entodos aquellos lugares para el dis-frute vacacional, y que facilitan laexperiencia del cliente en el desti-no. Entre ellas, se encuentran sis-

temas de información para cono-cer el comportamiento del turistaen destino, nuevas aplicacionespara teléfonos inteligentes y ofici-nas turísticas interactivas.

Pero la apuesta de Las Palmasde Gran Canaria va más allá. Elobjetivo, según los responsablesmunicipales, es que la capital seconvierta en un lugar donde expe-rimentar con tecnologías que enel futuro incorporarán las Ciuda-des Inteligentes. Y el camino yaestá en marcha, después de que elpasado mes de octubre, la ciudadfuera elegida, junto a Málaga,Santander, Sevilla y Zaragoza, pa-ra la implantación de la tecnolo-gía Fiware (Future Internet CorePlatform), también conocida co-mo Internet del Futuro, una plata-forma abierta sobre la que desa-rrollar nuevos servicios.

El programa de la ComisiónEuropea Fiware Accelerator hadestinado 80 millones de euros ala financiación de pymes y em-prendedores para desarrollarproyectos basados con esta tec-nología, que se puede aplicar adiferentes sectores, donde eltiempo real sea importante, opor ejemplo, en el sector de laagroalimentación, en el que lossensores jugarán un papel parael riego, o en la salud.

Nuevas herramientas. Esta iniciativa, en colaboración con el Cabildo de Gran Canaria y el Ministerio deIndustria, permitirá a la ciudad testar productos tecnológicos específicamente pensados para el sector turístico

Pionera en tecnología aplicada al turismo en EspañaLas Palmas de Gran Canaria

Nuevo acuerdo. El alcalde capitalino, Juan José Cardona, durante la firma de un convenio con Telefónica.

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Consulta. Dos visitantes, en la nueva sala interactiva de la Casa del Turismo.

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La función principal del Cen-tro de Emergencias Munici-pal es dar una respuesta in-

tegral y coordinada a las situacio-nes de emergencia e incidentes deseguridad que puedan producirseen la ciudad», explica Claudio Ri-vero, coordinador general de Pre-sidencia y Seguridad del Ayunta-miento de Las Palmas de Gran Ca-naria. Este espacio, situado en LaPaterna, estará listo durante elprimer trimestre de 2015 e incor-porará la tecnología más avanza-da que existe para la gestión de si-tuaciones de riesgo.

«Uno de los elementos tecnoló-gicos más importantes», que ins-talará la empresa Indra S.A.,«consiste en un sistema integradode comunicaciones para PolicíaLocal, Bomberos y Protección Ci-vil, y a su vez, la unión de este sis-tema con el 112», indica en refe-rencia al Centro Coordinador deEmergencia y Seguridad (Ceco-es), dependiente del Gobierno deCanarias.

Por primera vez en la ciudad,en un único espacio se podráabordar el análisis de problemasy la toma de decisiones en mate-ria de seguridad. A través degrandes pantallas, se controla-rán todas las imágenes de las cá-maras de la ciudad, «tanto las deseguridad, como las de tráfico»,detalla Rivero, además de lasimágenes en tiempo real de in-fraestructuras sensibles, comolos túneles dependientes del Ca-bildo de Gran Canaria, en los queen caso de emergencia dentro deltérmino municipal, actuaríanlos bomberos capitalinos.

El Ayuntamiento capitalinoha impulsado dos expedientes pa-ra el acondicionamiento de la fu-tura sede del Cemelpa. El primerode ellos para la realización deobras menores, la instalación dered de fibra óptica y la dotación demobiliario, con un presupuestode 494.622 euros, con cargo al Plande Cooperación del Cabildo deGran Canaria. El segundo expe-diente, tramitado a través de laDirección General de NuevasTecnologías y Telecomunicacio-nes, dispone de un presupuestocercano a los 600.000 euros, que seemplearán para dotarlo del equi-po informático necesario. El edifi-cio contará con una superficiediáfana de 156 metros cuadrados,donde estarán los técnicos que re-ciban las llamadas, rodeada pordiversas dependencias de apoyo.Habrá también zonas de adminis-tración, sala de prensa y área decrisis, ya que será el lugar donde

se reúnan los miembros que com-ponen el Centro de Coordinación(Cecopal), si en caso de catástrofe,se activa el Plan de EmergenciasMunicipal, así como otras depen-dencias como salas de reuniones,vestuarios y parking.

El Cemelpa no solo permitirátener una mejor perspectiva delas incidencias, sino que tambiénfacilitará la gestión del personal.A través del sistema TETRA, unared propia que utilizan los servi-cios de emergencias, y que poseegeolocalización, se podrá saber en

todo momento dónde están losefectivos, y por tanto, gestionar-los de una manera más eficiente.Asimismo, la futura sala de emer-gencias permitirá distinguir lagestión de la llamada, que podrárealizar un operador de teléfono,y la gestión del propio incidente,que abordará un profesional delas emergencias.

«El Cemelpa será un referentede tecnología a nivel nacional»,enfatiza Rivero. Sin embargo, lapuesta en marcha de este espacioserá el primer paso para la crea-

ción del Centro de Control de todala ciudad, donde además de lasemergencias, se controle la activi-dad de todos los servicios munici-pales, como Alumbrado, Parquesy Jardines y Limpieza.

«Dentro de unos años desde es-te edificio podremos monitorizaren tiempo real el nivel de carga delos camiones de basura y optimi-zar de este modo las rutas de reco-gida que siguen. O bien controlarlos sistema de riego de todos losparques de la ciudad», explicaClaudio Rivero. Otras funciones

que cumplirá este puesto de con-trol de mando están relacionadascon el transporte público. «Si lo-gramos integrar transporte pú-blico con el sistema de semáforo,se podrá priorizar el paso de gua-guas en las intersercciones, ha-ciendo más atractivo y rápido losservicios que presta». Esto no esciencia ficción. En ciudades comoBarcelona, Valencia y A Coruñaya existen estos sistemas integra-dos de control, en respuesta a lasexigencias del desarrollo de unaSmart City o Ciudad Inteligente.

Respuesta integral. Durante el primer trimestre del próximo año 2015 abrirá sus puertas el Centro deEmergencias Municipal (Cemelpa), que integrará los servicios de emergencias de la ciudad

Centro de referencia de Seguridad y EmergenciasCemelpa

Conectados. Imagen general de la sala de pantallas del Centro de Control de Emergencias de Madrid.

Control. Sala Operativa de la Policía Local. En marcha. Obras de acondicionamiento del Cemelpa, en La Paterna.

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8 | Sábado, 6 de diciembre de 2014 LA PROVINCIA | DIARIO DE LAS PALMAS ESPECIAL LA PROVINCIA / DLP

Sábado, 6 de diciembre de 2014

LPA Ciudad Inteligente

LA PROVINCIA

Incrementar la calidad en el ser-vicio de atención al ciudadano y reducir al máximo los tiempos de espera para realizar cualquier trá-mite municipal. Este era el objeti-vo del Ayuntamiento de Las Pal-mas de Gran Canaria en abril de 2014, cuando se implantó la Cita Previa para cualquier trámite en las Oficinas Municipales, mien-tras que en mayo se extendió a las Oficinas de Distrito. Esta decisión ha sido determinante en la elimi-nación de la colas y en la reduc-ción drástica de los tiempos de es-pera, que han pasado de 28 minu-tos en 2013, a una media de 4 mi-nutos en la actualidad. La mejor organización de los flujos de tra-bajo del personal municipal tam-bién ha generado un impacto di-recto sobre el número de ciudada-nos atendidos, que se sitúan ya en una media de 600 al día.

“La cita puede solicitarse el mis-mo día o incluso con una antela-ción de un mes. La petición gene-ra un resguardo con un localiza-dor, que el ciudadano introduce en una máquina al llegar a las Ofi-cinas Municipales o al Distrito”, in-dica Miguel Quintanilla, Director General de Nuevas Tecnologías. La Cita Previa se puede solicitar desde la web (www.laspal-masgc.es) o por teléfono (928 45 60 00) y forma parte de la estrate-gia municipal para modernizar la atención al ciudadano. “Hasta

ahora disponíamos de un sistema anclado en el pasado, ya que aquel que venía a realizar una gestión debía esperar para la realización de cualquier trámite”, recuerda Quintanilla.

Otra medida que ha incre-mentado la velocidad en la atención ciudadana ha si-do la adquisición de quioscos electrónicos, unos terminales que posibilitan que el ciu-dadano obtenga des-de un certificado de empadronamiento a un certificado de resi-dencia de forma autó-noma. Son puntos de autoservicio, donde solo se necesita un DNI con chip para ha-cer cualquier gestión, en unos pocos segun-dos y de manera intuiti-va. Incluso registrar docu-mentación sin necesidad de que sean atendidos por un gestor.

En los tres primeros meses acumularon un total de 100.000 usos, lo que demuestra que el ciudadano, cada vez más, es parti-dario del ‘hágalo usted mismo’, siempre que se pongan a su dispo-sición los medios adecuados. Estas medi-

La tecnología mejora la atención al ciudadanoLa cita previa, implantada en abril de 2014, forma parte de la estrategia de modernización municipal

das han sido merecedoras del Pre-mio a la Calidad del Servicio Pú-blico 2014, que concede el Go-bierno de Canarias, gracias al pro-yecto ‘Modernización del Servicio de Atención a la Ciudadanía’, gra-cias a que el Ayuntamiento capita-lino ha sido capaz de dotar al Ser-vicio de Atención a la Ciudadanía de las herramientas necesarias para poder ofrecer un servicio ágil, cercano y de calidad.

Eliminación del papel

El Ayuntamiento capitalino persigue eliminar el papel de la Oficina de Atención al Ciudadano. Desde hace varios meses trabaja en un proyecto piloto, en las Áreas de Presidencia y Seguridad, por un lado, y en Servicios Sociales, por otro, que ha facilitado que to-das las resoluciones y decretos dictados por los órganos directi-

vos se hagan en formato electró-nico. “A partir del próximo

lunes implantamos esta medida en el resto de concejalías, lo que evitará la impresión de unos 200.000 do-cumentos al año, ca-

da uno de los cuales tiene una media de en-

tre 4 y 5 hojas”, indica Quintanilla. Pero no solo se

ahorra papel, con el impacto posi-tivo a nivel económico y me-dioambiental que esto supone.

La firma electrónica ahorra tiempo. El documento, una vez fir-mado, pasa de manera automáti-ca y digital al siguiente responsa-ble que debe leer y validar el de-creto o resolución. “En el caso de las resoluciones para la concesión de las ayudas de emergencia, es-ta medida ha agilizado el proceso de forma determinante”, enfatiza.

Sin embargo, el reto se encuentra en trasladar este nuevo modelo

de trabajo a las Oficinas Muni-cipales. El próximo 12 de di-

ciembre comienza la for-mación de los trabaja-

dores, que deberán aprender a usar los

nuevos escáneres y tabletas de fir-

ma. “El ciuda-dano traerá su documento, se lo escaneare-mos y se ge-nerará una instancia de manera au-t o m á t i c a , que se transmitirá de forma in-mediata al

centro gestor que se ocupa

de ese trámite”, explica. Esta me-

dida, que forma parte de la primera

fase del proyecto en marcha para eliminar

el papel, supondrá un ahorro de tiempo cercano

a los cinco días, que es lo que transcurre actualmente desde

que la instancia llega a la mesa del gestor, hasta que lo hace a la mesa del tramitador. “Cuando finalice es-ta etapa del proyecto, aún tendre-mos que ir reduciendo su uso en el resto de niveles que componen el Ayuntamiento”, finaliza.

Miguel Quintanilla y

Carmen Guerra presentan los

kioscos electrónicos. | LP

Imagen de la Oficina de Atención al

Ciudadano, sin colas tras la puesta en marcha de la Cita

Previa. | LP

LPA: Ciudad Inteligente

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