MANIFESTACIÓN DE IMPACTO ... -...

Gerencia Regional de Producción Noroeste

RESUMEN EJECUTIVO

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,

MODALIDAD PARTICULAR

OBRAS Y ACTIVIDADES INTERNAS PARA EL SUMINISTRO DE

GAS NATURAL Y OPERACIÓN DUAL DE LA

C.T. PUERTO LIBERTAD, SONORA

Julio de 2014


1 MIA-P “OBRAS Y ACTIVIDADES INTERNAS PARA EL SUMINISTRO DE GAS NATURAL Y OPERACIÓN DUAL DE LA

C.T. PUERTO LIBERTAD, SONORA”

1. PROYECTO

1.1. Nombre del proyecto

“Obras y Actividades Internas para el Suministro de Gas Natural y Operación Dual de la Central Termoeléctrica Puerto Libertad”.

1.2. Promovente del proyecto

Comisión Federal de Electricidad

1.3. Ubicación del proyecto

El sitio para la construcción y operación del Proyecto se encuentra situado dentro de la Central Termoeléctrica Puerto Libertad (CTPLD), en el poblado de Puerto Libertad, municipio de Pitiquito, a 220 km al Sur de Puerto Peñasco y 250 km al Noroeste de Hermosillo, en la costa del estado de Sonora (Figura 1).

Figura1. Ubicación de la Central Termoeléctrica Puerto Libertad




1.4. Información general del proyecto

El Proyecto Suministro de Gas Natural y Operación Dual de la Central Termoeléctrica Puerto Libertad, consistente en aprovechar la disponibilidad de gas natural en Puerto Libertad para generar electricidad a un precio más competitivo con una reducción drástica de emisiones contaminantes atmosféricas.

El proyecto se construirá en dentro del predio de uso industrial de la Central Termoeléctrica Puerto Libertad (CTPLD). La superficie aproximada que ocupará el ramal interno, incluyendo la estación reductora de presión, es de 3,086 m2.

La Capacidad Instalada de la CTPLD es de 632 MW, 158 MW en cada una de sus cuatro unidades generadoras, no se modificará con la realización del Proyecto.

Actualmente las cuatro unidades de la CTPLD, que se encuentran en operación cumpliendo con el despacho de generación del Sistema Eléctrico Nacional, utilizan combustóleo.

El proyecto incluye el ramal interno que se conectará al suministro del gasoducto Sásabe-Guaymas; una estación reductora de presión; adecuación de los quemadores de los generadores de vapor para la combustión dual; sistema de protección contra incendio, y sistema de detección de fugas, todo a realizarse dentro del predio de la CTPLD.

Los componentes principales del proyecto son los siguientes:

COMPONENTE CANTIDAD PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

Tubería de Distribución Principal de Gas (Ramal Interno)

1

Ramal de gas dentro del predio de la Central.

Tubería con una longitud aproximada de 1,826m para suministro de gas desde el límite del predio de la Central hasta el punto terminal, el cual incluye el cabezal de distribución a los generadores de vapor, estudios de suelo, soportería, recubrimientos y protección catódica.

Estación reductora de presión 1

Dos calentadores de gas natural para contrarrestar enfriamientos adiabáticos por expansión del fluido en el regulador de presión.

Un cuadro de regulación para reducir la presión del gas natural de 32 a 10 bar.

Área para mantenimiento de la instalación.

Superficie total: 1,280 m2.

Fuente: Gerencia Regional de Producción Noroeste.




En la figura 2 se ilustra la micro-localización del proyecto en la zona urbano-industrial del poblado de Puerto Libertad, municipio de Pitiquito, Sonora

Figura 2. Micro localización del proyecto.

1.5. Inversión requerida

Se estimada una inversión de USD 3.5 millones.




1.6. Objetivo y justificación del proyecto

El objetivo principal de este proyecto es convertir el sistema de combustión a dual, es decir que la CTPLD tenga la posibilidad de utilizar tanto combustóleo como gas natural para generar electricidad, instalando dentro del predio de la central la infraestructura necesaria para poder utilizar gas natural como combustible principal, con lo cual se logrará lo siguiente:

Disminuir el costo variable de producción de energía en 57%.

Disminuir las emisiones de óxidos de azufre (SO2) y partículas suspendidas totales (PST) en 100%.

Disminuir las emisiones de partículas menores de 10 micras (PM10), en 100%

Mantener un factor de planta de 60.4%.

La combustión dual implica que la CTPLD podrá seguir usando también combustóleo como combustible de respaldo, para que, en el caso de cualquier eventualidad en el suministro del gas natural, se pueda continuar con la generación y abasto de energía eléctrica en la región Noroeste del país.

El proyecto contribuirá a que la CTPLD siga cubriendo la demanda de energía en el área Noroeste y mantenga los márgenes de reserva regional en niveles que cumplan con los estándares requeridos por el sistema, a fin de proporcionar un suministro confiable de electricidad.

El proyecto permitirá la reducción de emisiones contaminantes, lo que tendrá un impacto favorable al ambiente por la eliminación de las siguientes emisiones cuando se utilice gas natural:

De Dióxido de Azufre (SO2) en 100%, equivalente a dejar de emitir, se estiman en: 68 mil toneladas de SO2 al año

De Partículas Suspendidas Totales (PST) en 100%, equivalente a dejar de emitir 4 mil toneladas de PST al año.

Respecto a los Óxidos de Nitrógeno (NOx), el valor promedio anual de éstos actualmente es de 246 ppm; con la operación del proyecto, utilizando gas, la emisión de estos NOx oscilará entre 220 y 250 ppmv, por debajo de los 375 ppmv que corresponden al nivel máximo permisible de emisión en los equipos de combustión existentes, establecido en la NOM-085-SEMARNAT-2011.




1.7 Programa general de trabajo

A partir de que se obtenga la autorización de impacto ambiental, se está considerando un periodo de 12 meses para las etapas de preparación de sitio, construcción, pruebas y puesta en servicio, incluyendo gestiones administrativas y contractuales.

El inicio de la operación comercial del Proyecto está programado una vez terminada la etapa de pruebas y puesta en servicio.

Las instalaciones de la CTPLD se consideran estratégicas y de utilidad permanente. Dependiendo de las condiciones del mercado y las tecnologías existentes para la generación de energía eléctrica, posteriormente se decidirá si se continúa con la operación dual, se repotencia o moderniza la central.

En la Tabla 1 se presenta el programa general de trabajo para las etapas de preparación del sitio, construcción, pruebas y puesta en servicio.

Tabla 1. Programa General de Trabajo del Proyecto

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

P

R

Contratista

Contratista

Contratista

Contratista

Contratista

Fase de Curvado en Frío

1.1 Construcción de Estación reductora de presión

1.2 Fase de Excavación

Preparación del sitio y Construcción

10

MESES

Contratista

Contratista

Contratista

31 2 5

Incluye suministro y montaje de

los 2 calentadores

11

RESPONSABLE

Contratista

94

1.5 Fase de Soldadura

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PARA LAS ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCIÓN, PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO

OBSERVACIONES

6 7 8 12

1.6 Fase de Recubrimiento Anticorrosivo de Juntas

1.7 Fase de Bajado

No. ACTIVIDAD

1

1.3 Fase del Tendido de Tubería

1.4

1.8 Fase de Pre tapado

1.9 Fase de Relleno y Tapado

2.1

1.10

1.11

Fase de Limpieza y Calibración

Prueba Hidrostática

Fase de Limpieza y Calibración1.12

Contratista

Contratista

Contratista

2

Pruebas de puesta en servicio

Operación y mantenimiento

CT PLD

Es importante señalar que la duración del programa a 12 meses incluye la resolución de una serie de gestiones administrativas y contractuales que están en curso.

En la Figura 3 se ilustra el proceso típico de colocación de tubería de gas.




Figura 3. Proceso típico de bajado de tubería de gas

1.8. Etapa de operación y mantenimiento

Una vez equipados los generadores de vapor quedarán equipados con sistema de combustión dual, para que la CTPLD pueda utilizar tanto gas natural como combustóleo, permitiendo con esto elegir cualquiera de los dos combustibles dependiendo de la disponibilidad y costo de los mismos. Con esto se garantiza que ante cualquier eventualidad en el suministro de gas natural se mantenga la generación de las unidades con el uso del combustóleo, sin que esto modifique el tipo de tecnología ciclo Rankine regenerativo con recalentamiento. Como premisa, se utilizará el gas natural como combustible principal por los muy significativos beneficios ambientales y económicos que esto representa.




Ya que prácticamente no se utilizará combustóleo, esta situación traerá beneficios indirectos al ambiente marino, ya que disminuirá muy significativamente el número de buques que lo transportan, en una región marina de alta biodiversidad y presencia de especies sensibles como los mamíferos marinos.

El flujo máximo de gas natural que transportará el ramal interno será de 160 millones de pies cúbicos por día.

La operación será continua, los 365 días del año, estimándose la reducción anual de emisiones en 68 mil toneladas de SO2 y 4 mil toneladas de PST.

El mantenimiento al Ramal interno se efectuará anualmente, consistente en mantenimiento al sistema de control de presión y al sistema de calentamiento del gas natural. La tubería se someterá a revisión de espesores de acuerdo con la normativa aplicable en los períodos normados, o antes si es necesario.




2. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

2.1 Instrumentos de planeación nacional

El Proyecto es congruente con los siguientes instrumentos de planeación nacional:

III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

III.1.2 Programa Sectorial de Energía 2013-2018

III.1.3 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018

2.2 Ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de regulación de uso de suelo

De acuerdo con el análisis de los elementos bióticos, que se realizó con el programa SIGEIA de la SEMARNAT y la cartografía del INEGI, en la zona de estudio no se identificaron áreas naturales protegidas de carácter federal, estatal o municipal; tampoco zonas de manglar, sitios Ramsar, regiones prioritarias o relevantes ambientalmente o programas de recuperación y restablecimiento de zonas de restauración ecológica.

El proyecto es congruente con los siguientes ordenamientos existentes y aplicables para la región:

Programa de Ordenamiento Ecológico General del Territorio

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Costa de Sonora

Programa Regional de Ordenamiento Territorial de la Costa de Sonora

Programa Municipal de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Puerto Libertad, Sonora

En el capítulo III de la MIA se describieron las correspondientes Unidades de Gestión Ambiental (UGA) en las que se asentará el proyecto; determinando su congruencia del mismo con las políticas y criterios ecológicos aplicables para cada una de dichas UGA.

Respecto al programa municipal de desarrollo urbano del centro de población de Puerto Libertad, se describieron las compatibilidades y restricciones establecidas en éste que son aplicables al proyecto. En tal sentido, cabe mencionar que se cuenta con la licencia de uso de suelo expedida mediante el oficio No. 316/99, del 23 de abril de 1999, por el ayuntamiento de Pitiquito, Sonora, en la cual se indica que el predio en mención se localiza en una zona apta para uso industrial, lo cual se considera congruente con los usos que propone el propio proyecto.




Tabla 2. Ficha técnica de la unidad ambiental biofísica 8 del POEGT




Figura 4. Políticas del POETCS en la región de Puerto Libertad

Las políticas que aplican al modelo de ordenamiento territorial del POETCS son: Aprovechamiento, Conservación, Protección y Restauración (Figura 4).




El municipio de Pitiquito, específicamente la localidad de Puerto Libertad, se encuentra localizado dentro de las UGA 27 (Figura 5).

Figura 5. Ubicación del proyecto en la UGA 27 del POETCS




Como puede observarse en la Figura 6, la CTPLD está ubicada dentro de un área urbana del Centro de Población Puerto Libertad, con política de aprovechamiento y uso de suelo industrial.

Figura 6. Usos de suelo establecidos en el PROTCS


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2.3 Vinculación del proyecto con Normas Oficiales Mexicanas

También se verificó que el proyecto cumple con las disposiciones de catorce normas oficiales mexicanas en materias de aprovechamiento, distribución y transporte de gas natural; especies de flora y fauna protegidas; calidad del aire; aguas residuales, y residuos peligrosos y de manejo especial:

1. NOM-002-SECRE-2010: Instalaciones de aprovechamiento de gas natural

2. NOM-003-SECRE-2011: Distribución de gas natural y gas licuado de petróleo por ductos

3. NOM-007-SECRE-2010: Transporte de gas natural

4. NOM-129-SEMARNAT-2006: Redes de distribución de gas natural

5. NOM-059-SEMARNAT-2010: Especies protegidas

6. NOM-085-SEMARNAT-2011: Calidad del aire - emisiones

7. NOM-022-SSA1-2010: Calidad del aire - SO2

8. NOM-023-SSA1-1993: Calidad del aire - NO2

9. NOM-024-SSA1-1993: Calidad del aire - PST

10. NOM-001-SEMARNAT-1996: Aguas residuales

11. NOM-161 SEMARNAT-2011: Residuos de manejo especial

12. NOM-052-SEMARNAT-2005: Residuos peligrosos

13. NOM-080-SEMARNAT-1994: Ruido

14. NOM-081-SEMARNAT-1994: Ruido



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3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.1. Delimitación del área de estudio

La demarcación del área de estudio para las se realizó con base en los siguientes criterios:

Dimensiones del proyecto

Tipo de obras a desarrollar

Vías de comunicación cercanas

Rasgos hidrogeomorfológicos

Asimismo, se utilizó la información del Programa Municipal de Desarrollo Urbano del Centro de Población Puerto Libertad, Sonora (Gobierno de Sonora, 2004).

De acuerdo con todo lo anterior, se presenta el área de estudio del proyecto y sus límites, determinados conforme a los criterios indicados (Figura 7).

Figura 7. Área de estudio y sus límites



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3.2. Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Para la realización del diagnóstico ambiental se consideró el área de estudio definida para el proyecto de interés como el Sistema Ambiental, mismo que se dividió en cuatro Unidades Ambientales, considerando principalmente el uso de suelo, así como los componentes relevantes del medio Físico-Biótico (relieve y vegetación), y los componentes del Medio Socioeconómico (población y actividades económicas).

Como se observa en la Figura 8, dichas Unidades ocupan superficies heterogéneas y cada uno de ellos tiene características particulares. Es importante mencionar que el 100% del proyecto en comento se ubica en la Unidad Industrial.

Figura 8. Unidades Ambientales del área de estudio del proyecto

Unidad Ambiental 1 Con Cubierta Vegetal

Esta unidad se localiza en la parte oeste del área de estudio, ocupando zonas planas y ligeramente onduladas con remantes de Matorral Desértico Micrófilo y Vegetación Halófila con diferentes grados de alteración, inducida por las actividades humanas. La estructura y composición florística de estas comunidades vegetales varía de un sitio a otro y está asociada a las actividades antrópicas.

Se registraron tres especies florísticas de importancia ambiental citadas en la NOM-O59-SEMARNAT-2010: Carnegiea gigantea (sahuaro), Lophocereus schottii (sina) y Olneya



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tesota (palo fierro). Dentro de las especies faunísticas destaca la presencia de Ammospermophilus harrisii (Chichimoco), que no fue registrado en ningún otro sitio.

La principal problemática detectada en esta Unidad es la pérdida de cobertura vegetal y la muerte y/o desplazamiento de la fauna asociada.

Unidad Ambiental 2 Sin Uso aparente

Esta unidad se localiza adyacente a la Unidad con Cubierta vegetal y se caracteriza porque gran parte del área no presenta cubierta vegetal, hay remoción constante de la cubierta vegetal para diferentes fines, por lo que se desarrollan especies arbustivas y herbáceas de origen secundario.

La principal problemática detectada en esta Unidad reside en la acumulación de basura y diferentes materiales que además de disminuir la calidad paisajística podría representar un foco de infección para la salud humana, además de propiciar el desarrollo de fauna nociva.

Unidad Ambiental 3 Asentamientos humanos

Esta Unidad se localiza en la parte este y central del área de estudio, se incluye la superficie de área urbana de Puerto Libertad y se extiende sobre terreno plano.

Las principal problemática detectada en esta unidad refieren al crecimiento de la mancha urbana, si bien ésta no ha tenido un crecimiento acelerado como ocurrió en el periodo de 1980 a 1990, se observan asentamientos humanos irregulares en las inmediaciones del centro de población que además de afectar la cubierta vegetal del entorno inmediato demandará la creación de infraestructura para cubrir sus principales necesidades.

Unidad Ambiental 4 Industrial

Se ubica en la parte central del área de estudio está formada por la zona industrial donde se encuentran localizadas las instalaciones de la CT. Puerto Libertad de la CFE.

En la parte ambiental se registraron algunos manchones de Vegetación Secundaria con abundancia de malezas. La mayor parte de la flora son elementos vegetales de ornato introducidos en las inmediaciones a las oficinas o en las áreas comunes. En referencia a la fauna registrada la mayoría son aves tolerantes a la presencia humana y al desarrollo de las actividades de la central. En las inmediaciones a las oficinas y áreas abiertas se registró a las especie Callisaurus draconoides (lagartija de cachora) citada en la NOM-059-SEMARNAT-2010, la cual no será afectada por las actividades del proyecto, dado que se aplicarán estrictas medidas de mitigación, consistentes en un programa para crear conciencia sobre la importancia de su protección y supervisión continua para evitar afectaciones.

Las principal problemática que se pudiera registrar en esta Unidad reside en posibles accidentes con consecuencias a la población y ambiente, no obstante cabe resaltar que la CT se encuentra operando considerando la normatividad ambiental y de riesgos, además durante las diferentes actividades constructivas del proyecto se consideran las medidas requeridas para prevenir cualquier tipo de riesgo y/o accidente.



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4. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

4.1 Metodología para evaluar los impactos ambientales

Para la evaluación de impactos ambientales se utilizó la metodología propuesta por Bojórquez-Tapia et al. (1998)1.

4.2 Impactos identificados y evaluados

Se identificarán el total de interacciones y se indicará cuales correspondieron a impactos negativos, distribuidos en las diferentes etapas del proyecto, como sigue (Tabla 3):

TABLA 3. PRINCIPALES IMPACTOS EVALUADOS

ETAPA, FASE O ACTIVIDAD IMPACTOS NEGATIVOS

IMPACTOS POSITIVOS

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN 7 1

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 2 3

Total 13 9 4

Como puede observarse en la tabla anterior, cuatro de los trece principales impactos evaluados son positivos.

De los nueve principales impactos negativos, seis resultan de significancia baja cuando se considera la aplicación de medidas de mitigación, lo cual enfatiza la importancia de las mismas.

Tres de los impactos negativos resultaron con una significancia moderada luego de considerar la aplicación de medidas de mitigación: tales interacciones corresponden a las afectaciones temporales al paisaje y la demografía, durante la etapa de preparación del sitio y construcción, y el aumento del nivel de riesgo, durante la operación y mantenimiento.

Finalmente, se definieron las medidas de mitigación y planes de monitoreo que se proyectan para los impactos ambientales evaluados, las cuales se describen a detalle en los capítulos VI y VII. Dichas medidas son muy importantes para disminuir la significancia final de los impactos evaluados, por lo que CFE pondrá especial atención en supervisar su adecuada aplicación.

1 Bojórquez-Tapia, L.A., Ezcurra, E. et García, O. (1998) Appraisal of environmental impacts and mitigation measures

through mathematical matrices, Journal of Environmental Management, 53, pp. 91-99.



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4.3 Justificación de la metodología seleccionada

Lo que se buscó con la aplicación de la metodología aplicada es que la evaluación de impacto ambiental cumpla las condiciones para un procedimiento científicamente válido:

• Rastreabilidad de los datos • Cuantificación de los cambios • Inclusión de métodos matemáticos válidos

En tal sentido, con la aplicación del método de EIA utilizado se logró lo siguiente:

• Organizar la información sobre la EIA en un formato simple. • Que los juicios hechos sobre los impactos sean rastreables. • Un procedimiento sistemático y objetivo en el que todos los impactos se evaluaron con

los mismos criterios.

Que exista certidumbre en los resultados y se facilite la racionalidad en la toma de decisiones.

5. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La CT Puerto Libertad cumple con la normativa ambiental aplicable, lo que se procura

continuamente mediante el Sistema de Gestión Ambiental, certificado bajo la Norma ISO-

14001 y verificado cada 2 años por una unidad de verificación avalada por la PROFEPA,

quien emite el Certificado de Industria Limpia, el cual está vigente.

Cabe resaltar que las obras y actividades del presente proyecto se realizarán al interior del

predio, de uso industrial, perteneciente a la CTPLD; si además se considera la naturaleza de

las mismas, se tiene que, en general, los efectos negativos al ambiente serán mínimos y muy

bajos.

Con fundamento en lo anterior se puede afirmar que la ejecución del proyecto no causará

desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y restauración

de los ecosistemas. A continuación se describen los potenciales impactos al ambiente por el

desarrollo del proyecto.



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5.1 Resumen de los principales impactos al ambiente por el desarrollo del proyecto

y medidas de mitigación correspondientes

5.1.1 Calidad del Aire

Durante la preparación del sitio y construcción, será necesario construir zanjas y el

movimiento de tierras, lo que provocará dispersión de partículas, efecto que no será

significativo mediante sencillas medidas de mitigación que se describen más adelante.

Otro componente ambiental es el ruido, mismo que se incrementará por el uso de maquinaria

y transporte, mediante vehículos de gran capacidad de carga, llegando a modificar el nivel de

ruido de fondo actual, pero sin superar los límites normados aplicando medidas de mitigación

en los vehículos.

Sin duda, el escenario ambiental que se potenciará favorablemente durante la operación del

proyecto, es el tocante a la calidad del Aire. La utilización de gas natural mitigará los actuales

impactos a la atmósfera de la CTPLD.

En la actualidad los generadores de vapor de las cuatro unidades aportan diariamente un

promedio de 15,168 kWh al Sistema Eléctrico Nacional, con un consumo aproximado de

3´600,000 litros diarios de combustóleo.

Este consumo de combustible pesado implica la generación de emisiones atmosféricas, que

si bien cumplen con los límites máximos permisibles de la NOM-085-SEMARNAT-2011, las

cantidades de gases y material particulado emitidos alcanzan valores significativos.

Durante la operación de la CTPLD utilizando gas natural como combustible principal, se

tendrá una significativa reducción de emisiones atmosféricas, lo que tendrá un impacto

favorable al ambiente por la eliminación de las siguientes emisiones: Dióxido de Azufre

(SO2), Partículas Suspendidas Totales (PST) y partículas menores de 10 micras (PM10), en

100%.

Las emisiones que se dejarán de emitir al año se estiman en: 68,000 toneladas de SO2,

4,300 toneladas de PST y 3,100 toneladas de PM10. Respecto a los Óxidos de Nitrógeno

(NOx), la concentración actual de la emisión es de 246 ppmv (equivalente a un valor de

emisión de 3,600 toneladas), con el gas natural prácticamente se mantendrán los mismos

niveles de emisión (entre 220 y 250 ppmv), aún muy por debajo del nivel máximo permisible

de emisión de 375 ppmv establecido en la NOM-085-SEMARNAT-2011.

Con la operación de la CT Puerto Libertad empleando gas natural como combustible

principal, se estima que las concentraciones de NOx, en la zona semi-urbana aledaña a la

central oscilaran entre los 40 y 60 µg/m3, valores muy por debajo del límite máximo

permisible establecido por la autoridad ambiental para calidad del aire.



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5.1.2 Agua

No se espera un cambio significativo en el uso y/o consumo de mayor cantidad de agua, por

lo que el aprovechamiento de este recurso no sufrirá cambio alguno.

Durante el desmonte, preparación del sitio y construcción, se generarán residuos sólidos y

líquidos, los que se manejarán adecuadamente para evitar efectos negativos sobre el

ambiente marino.

No se esperan modificaciones en el impacto hidrológico subterráneo actual, ya que el agua

que se utilice durante las obras será abastecida sin problema por los propios sistemas de la

central o municipales.

No se tendrán modificaciones respecto a la toma y salida de agua del sistema de

enfriamiento.

Adicionalmente se eliminarán los efectos potenciales de derrames de hidrocarburos al mar.

Para la etapa de operación y mantenimiento no se esperan modificaciones en el impacto

hidrológico subterráneo actual, en virtud de que la variable Consumo de Agua no es

dependiente del tipo de combustible utilizado.

Respecto a los efectos derivados por el movimiento de embarcaciones de gran calado

utilizadas para el transporte, vía marítima, del combustóleo con el cual se abastece

actualmente la CTPLD, éstos se disminuirán significativamente, en beneficio de la fauna

marina del litoral del pacífico mexicano, principalmente por la disminución de riesgos de

derrames y descargas al mar por parte de dichos navíos.

5.1.3 Suelos

Durante las diferentes etapas del proyecto se generarán residuos sólidos y líquidos, mismos

que se manejarán adecuadamente para evitar impactos al suelo. Se evitará el riesgo de

contaminación del suelo y subsuelo en la zona por derrames accidentales o disposición

inadecuada de residuos sólidos.

Durante la etapa de operación y mantenimiento también se reducirá el riesgo de

contaminación del suelo y subsuelo en la zona, por la minimización del manejo y trasiego de

combustóleo; también disminuirán significativamente los eventuales derrames accidentales

por fallas de empaques y uniones en tuberías y equipos de calentamiento de combustóleo,

dada la dificultad que representa el manejo de grandes volúmenes de este combustible bajo

condiciones severas de temperatura y alta presión, requeridas para su adecuada combustión

en los generadores de vapor.



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5.1.4 Residuos

Todos los residuos peligrosos, de manejo especial y sólidos urbanos que se generen durante

la construcción, de acuerdo a los procedimientos existentes en la CT Puerto Libertad, se

manejarán conforme a la normativa aplicable.

Se logrará una reducción muy significativa en la generación de material impregnado con

hidrocarburos, tales como estopas y trapos, material absorbente utilizado durante los

mantenimientos, en emergencias, fugas y derrames; así como depósitos internos que

periódicamente se retiran de los equipos para el calentamiento y quemado del combustóleo,

debido a la suciedad del mismo; igualmente se reducirá significativamente la generación de

solventes sucios, resultado de la limpieza de equipo y áreas afectadas por hidrocarburos.

Se reducirán al mínimo el manejo de residuos de manejo especial, tales como las escorias y

cenizas producto de la combustión del combustóleo. Adicionalmente, al eliminarse la

generación de estos residuos durante la combustión:

• Se lograrán altas eficiencias de intercambio de calor durante los períodos de operación de los generadores de vapor.

• Se reducirán las fallas que se provocan por la acumulación de escorias y/o cenizas

5.1.5 Efectos socioeconómicos

Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se tendrán efectos benéficos en la

población aledaña al sitio, toda vez que se incrementará el empleo y la demanda de bienes y

servicios que la población puede aportar.

Se considera que el proyecto traerá consigo una serie de beneficios a la población adyacente

al proyecto durante las diferentes etapas del proyecto, además de potenciar el desarrollo

turístico de la región, al reducirse los efectos visuales generados por la combustión del

combustóleo y la mejora de la calidad del aire.

5.1.6 Riesgo Ambiental

La actual operación de la central considera los eventos por el manejo de combustóleo. Los

posibles efectos no representan radios que sobrepasen los límites del predio y, hasta la

fecha, no se han registrado eventos por el manejo de combustóleo o cualquier insumo

químico que se maneja en la central que originen incendios o explosiones que afecten a la

población civil aledaña.

Derivado de la utilización de gas natural como combustible, se visualiza un incremento del

riesgo por el manejo del mismo, cuyas características fisicoquímicas, respecto al

combustóleo, lo ubican como de mayor riesgo. No obstante, acorde con las conclusiones del



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estudio de riesgo y considerando la habilitación de una zona de amortiguamiento y seguridad

entre la central y la población, el impacto por el aumento del nivel de riesgo ambiental se

considera de significancia moderada.

En la Figura 9 se incluyen la trayectoria del ramal interno del gasoducto y una franja de

amortiguamiento que CFE mantendrá entre la central y el poblado de Puerto Libertad, siendo

esta medida la prevención más importante que se tomará para evitar que, ante cualquier

eventualidad, se tengan afectaciones a la población civil.

Zo

na d

e

seg

uri

dad

Gasoducto

interno

CT Puerto Libertad

Figura 9. Zona de seguridad y amortiguamiento entre la CTPLD y la población de Puerto Libertad

Finalmente, aunque no se tendrán impactos sobre la biota, se aplicará un programa de toma

de conciencia para evitar afectaciones a las especies de fauna y flora protegidas que se

localizan en la zona de estudio.

Palo fierro: Olneya tesota

Sina: Lophocereus schottii

Sahuaro: Carnegiea gigantea

Víbora de cascabel: Crotalus cerastes

Lagartija cachora o de cola cebra: Callisaurus draconiodes



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6. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

6.1 Pronóstico del escenario

Acorde con la evaluación de impactos ambientales del Capítulo V y la definición de medidas

de mitigación del VI, se espera que luego de la inclusión del proyecto en el sistema ambiental

y la aplicación de medidas de mitigación, el escenario futuro, ambientalmente hablando, sea

mejor que en las condiciones actuales.

Aunque el riesgo ambiental aumentará con la presencia de infraestructura de gas natural en

la región, de manera global se tendrá un efecto benéfico con la inclusión del proyecto en el

sistema ambiental regional, principalmente por la significativa reducción de las emisiones a la

atmósfera, por el uso de gas natural en lugar de combustóleo. De gran relevancia será el

mejoramiento de la calidad del aire y la calidad del paisaje al eliminarse el efecto visual de la

pluma de emisión, lo cual incidirá indirectamente, pero positivamente, en otros aspectos tales

como la disminución del tráfico de buques transportadores de combustóleo en una zona del

Golfo de California muy rica en biodiversidad marina y altamente sensible por la presencia de

mamíferos marinos. De igual manera se tendrán efectos indirectos positivos que favorecerán

el medio socioeconómico y el potencial turístico de la región.

Las obras y actividades de este proyecto se realizarán al interior del predio, de uso industrial,

perteneciente a la CTPLD, lo que, además considerando la naturaleza de las mismas,

implicará que no aumentarán los niveles de impacto ambiental en la región, tal como se

indica en el Oficio SGPA/DGIRA/DG/04395, del 19 de mayo de 2014, mediante el cual la

DGIRA-SEMARNAT estableció el tipo de estudios y modalidad de gestiones en materia de

impacto y riesgo ambiental que se requieren llevar a cabo para logar la autorización del

proyecto.

6.2 Programa de vigilancia ambiental

A continuación se presenta un programa de vigilancia ambiental que tiene por función básica

garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación.

Otras funciones adicionales de este programa son:

• Permitir comprobar la dimensión de ciertos impactos cuya predicción resulta difícil.

• Permitirá evaluar de manera real los impactos identificados y articular nuevas medidas correctivas o de mitigación en el caso de que las aplicadas resulten insuficientes.

Como resultado del programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no previstas en

el Estudio de Impacto Ambiental, debiendo en tal caso adoptarse medidas correctivas.



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PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ENFOCADO A LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Medida de Mitigación Preparación del Sitio y

Construcción (12 meses) Operación y Mantenimiento

Programa de habilitación y mantenimiento de la franja de amortiguamiento o zona

de seguridad entre la central y el poblado de Puerto Libertad

Programa de toma de conciencia para evitar afectaciones a las especies de fauna

y flora protegidas que se localizan en la zona de estudio

Programa de mitigación de impactos sobre recursos naturales

Programa de mitigación de impactos sobre la calidad del aire*

Programa de manejo y disposición adecuada de todos los residuos conforme a la

normativa aplicable.

Programa de mitigación de impactos relativos al agua

Programa de mitigación en materia de Seguridad e Higiene Industrial

Programa de mitigación de impactos ocasionados por el ruido

Seguimiento de la aplicación de medidas de mitigación establecidas en las normas

oficiales mexicanas en materia de manejo de gas natural

* Las medidas de mitigación específicas correspondientes a estos programas generales se detallan en el Capítulo VI.



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7. Conclusiones

Las obras y actividades de este proyecto se realizarán al interior del predio, de uso industrial, perteneciente a la CTPLD, lo que, además considerando la naturaleza de las mismas, implicará que no aumentarán los niveles de impacto ambiental en la región.

La infraestructura que involucra el proyecto es totalmente concordante con las regulaciones de uso de suelo para la región de Puerto Libertad, Sonora.

El proyecto no se ubicará ni afectará áreas naturales protegidas.

El proyecto cumplirá con los requisitos señalados en diversas normas oficiales mexicanas.

Una vez que el la CTPLD utilice gas natural como combustible principal, se reducirán significativamente las emisiones a la atmósfera, además de que se tendrán efectos benéficos hacia otros factores ambientales.

Durante la operación de la CTPLD utilizando gas natural como combustible principal, se eliminarán las siguientes emisiones: Dióxido de Azufre (SO2), Partículas Suspendidas Totales (PST) y partículas menores de 10 micras (PM10), en 100%; lo que equivale a dejar de emitir al año: 68,000 toneladas de SO2, 4,300 toneladas de PST y 3,100 toneladas de PM10. Respecto a los Óxidos de Nitrógeno (NOx), la concentración actual de la emisión es de 246 ppmv (equivalente a un valor de emisión de 3,600 toneladas); con el gas natural prácticamente se mantendrá el mismo nivel de emisión (entre 220 y 250 ppmv), aún muy por debajo del nivel máximo permisible de emisión, de 375 ppmv, establecido en la NOM-085-SEMARNAT-2011.

Con la operación de la CT Puerto Libertad empleando gas natural como combustible principal, se estima que las concentraciones de NOx, en la zona semi-urbana aledaña

a la central oscilarán entre los 40 y 60 g/m3, valores muy por debajo del límite máximo permisible establecido por la autoridad ambiental para calidad del aire.

Como consecuencia de la ejecución de las medidas de mitigación, la mayoría de los impactos tendrá una significancia baja, la mayoría, o moderada

No se generarán impactos cuya significancia final resulte alta o muy alta.

La mayoría de los impactos negativos son temporales.

El proyecto representa beneficios suficientes para cubrir los costos asociados a su realización, lo que coadyuvará a la mayor confiabilidad al Sistema Eléctrico Nacional e incrementará la rentabilidad de las instalaciones de la CTPLD.

Además de formar parte del programa de obras requerido para la planificación del sistema eléctrico de CFE, resulta económicamente rentable y cumplirá con los requisitos establecidos por la SHCP.

Se aprovechará la infraestructura ya existente, con lo cual se evita construir plantas generadoras nuevas para satisfacer la demanda de energía en la región Noroeste del país.



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Derivado de la utilización de gas natural como combustible, se visualiza un incremento del riesgo por el manejo del mismo. No obstante, acorde con las conclusiones del estudio de riesgo y considerando la habilitación de una zona de amortiguamiento y seguridad entre la central y la población, el impacto por el aumento del nivel de riesgo ambiental resultó de significancia moderada.

CFE mantendrá una zona de amortiguamiento o seguridad entre la central y el poblado de Puerto Libertad, siendo esta medida la prevención más importante que se tomará para evitar que, ante cualquier eventualidad, se tengan afectaciones a la población civil.

Con fundamento en lo anterior, se puede afirmar que la ejecución del proyecto no causará desequilibrios ecológicos ni rebasará los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la protección al ambiente y a la preservación y restauración de los ecosistemas.

La Comisión Federal de Electricidad supervisará de manera estricta que todas las medidas

de mitigación sugeridas se ejecuten adecuadamente en tiempo y forma, para que la

significancia final de los impactos identificados se disminuya conforme a lo evaluado.

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