Manual Administrativo de Organización y …...funcionamiento de los tribunales del trabajo en el...
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JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL
Manual Administrativo
de Organización y Procedimientos
JUNTAS ESPECIALES
DICIEMBRE DE 2010
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página. 2 Juntas Especiales
ÍNDICE
I. APARTADO DE ORGANIZACIÓN
I.1. PRESENTACIÒN 7
I.2. ANTECEDENTES 8
I.3. MARCO JURÍDICO 15
I.4. OBJETIVO GENERAL 18
I.5. ESTRUCTURA ORGÁNICA 19
I.6. ATRIBUCIONES 21
I.7. FUNCIONES 22
I.8. ORGANIGRAMA 23
II. APARTADO PROCEDIMIENTOS
II.1. PROCEDIMIENTO ”ORDINARIO”
II.1.1. OBJETIVO 30
II.1.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 31
II.1.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 32
II.1.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 40
II.2. PROCEDIMIENTO “ESPECIAL”
II.2.1.OBJETIVO 48
II.2.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 49
II.2.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 50
II.2.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 57
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II.3. PROCEDIMIENTO “DESAHOGO DE PRUEBAS CONFESIONALES Y
TESTIMONIALES”
II.3.1. OBJETIVO 64
II.3.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 65
II.3.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 66
II.3.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 68
II.4. PROCEDIMIENTO “DESAHOGO PRUEBAS DE INSPECCIÓN Y COTEJO”
II.4.1. OBJETIVO 70
II.4.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 71
II.4.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 72
II.4.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 74
II.5. PROCEDIMIENTO “DESAHOGO DE PRUEBAS CONSISTENTES EN
INFORMES”
II.5.1. OBJETIVO 76
II.5.2. POLÍTICAS YNORMAS DE OPERACIÓN 77
II.5.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 78
II.5.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 80
II.6. PROCEDIMIENTO “DESAHOGO DE PRUEBA PERICIAL”
II.6.1. OBJETIVO 82
II.6.2. POLITICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 83
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II.6.3. DESCRIPCION NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 84
II.6.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 86
II.7. PROCEDIMIENTO “DILIGENCIA DE REINSTALACIÓN”
II.7.1. OBJETIVO 88
II.7.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 89
II.7.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 90
II.7.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 91
II.8. PROCEDIMIENTO “RESOLUCIÓN DE INCIDENTES”
II.8.1. OBJETIVO 93
II.8.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 94
II.8.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 95
II.8.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 99
II.9. PROCEDIMIENTO “REVISIÓN DE ACTOS DEL EJECUTOR”
II.9.1. OBJETIVO 103
II.9.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 104
II.9.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 105
II.9.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 108
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Página. 5 Juntas Especiales
II.10. PROCEDIMIENTO “RECLAMACIÓN DE LOS ACTOS DE
EJECUCIÓN”
II.10.1. OBJETIVO 111
II.10.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 112
II.10.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 113
II.10.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 116
II.11. PROCEDIMIENTO “RESOLUCIÓN DE TERCERÍAS”
II.11.1. OBJETIVO 119
II.11.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 120
II.11.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 121
II.11.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 125
II.12. PROCEDIMIENTO “EJECUCIÓN”
II.12.1. OBJETIVO 128
II.12.2. POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN 129
II.12.3. DESCRIPCIÓN NARRATIVA DEL PROCEDIMIENTO 130
II.12.4. DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO 134
II.13 VALIDACIÓN DEL MANUAL ADMINISTRATIVO DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE LAS JUNTAS ESPECIALES 138
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APARTADO “ORGANIZACIÓN” JUNTAS ESPECIALES
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I.1 PRESENTACIÓN
La Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal ha desarrollado el
presente manual con el objeto primordial de actualizar las funciones y
procedimientos que realizan las áreas administrativas que la componen, para estar
en las mejores condiciones de poder conocer, tramitar y resolver los conflictos de
trabajo de jurisdicción local en el Distrito Federal.
En este contexto, el presente manual incluye la información correspondiente a los
antecedentes históricos que le dieron origen a la Institución, el marco jurídico que
regula sus atribuciones; así como su objetivo general, estructura orgánica, y las
funciones sustantivas de las Juntas Especiales. Asimismo, define sus niveles
jerárquicos y las relaciones de coordinación interna entre cada una de ellas.
Del mismo modo, integra la descripción narrativa y gráfica de los distintos
procedimientos que implican las actividades de las funciones sustantivas de la
estructura orgánica de las Juntas Especiales, de tal modo que se facilite y guie su
ejecución.
Finalmente, es menester señalar que el presente manual también tiene la finalidad
de ser una guía de consulta para los servidores públicos adscritos a dicha Unidad,
así como un instrumento normativo de la operación de las áreas que integran dicha
Institución.
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I.2 ANTECEDENTES
El derecho laboral en México tiene su génesis en los principios protectores del
trabajador de la Constitución de 1917, toda vez que antes de su vigencia, eran las
normas del derecho privado las que se aplicaban para dirimir los conflictos de tipo
laboral, por lo cual eran las autoridades judiciales del fuero común las encargadas de
resolver los juicios que ahora se conocen como laborales.
En este sentido, un buen número de disposiciones -sobre aspectos sustantivos-
rectoras de las relaciones existentes entre patrones y trabajadores, tienen
antecedentes significativos en varios ordenamientos anteriores a la publicación de la
carta magna de 1917. Al respecto, el maestro Remolina Roqueñi señala que “…el
primer antecedente de la creación de los tribunales del trabajo se encuentran en un
proyecto de ley presentado el 17 de septiembre de 1913 a la Cámara de Diputados y
que tenía por objeto reformar las fracciones VII y XII, del artículo 75 y 309 del Código
de Comercio”.1
Es interesante mencionar que el proyecto de reforma de 1913, antes citado, preveía
la existencia de organismos paritarios, formados en cada Estado o Ramo Industrial,
denominados Juntas, a los cuales se les otorgaba, entre otras facultades, las de fijar
los salarios mínimos y resolver las diferencias que se suscitaban entre principales
(patrones) y trabajadores, ya fuera por los contratos o por otro motivo.
Cabe observar que el citado proyecto no prospero, no obstante es de señalar que las
resoluciones dictadas por esas Juntas debían tener el carácter de sentencias
1REMOLINA ROQUEÑÍ, Felipe, Evolución de las Instituciones y del Derecho del Trabajo en México,
Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, México, 1976, pp. 37- 38.
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arbitrales y no admitían otro recurso que el de la responsabilidad, en caso de que
hubiera mediado el soborno.
Después de lo antes citado, vinieron las denominadas leyes preconstitucionales en
los años de la Revolución, emitidas por varios gobernadores de los Estados de la
República Mexicana y jefes revolucionarios; las más significativas fueron las
siguientes, a saber:
La Ley del Trabajo promulgada en Veracruz por el Gral. Cándido Aguilar el
19 de octubre de 1914, que creó las Juntas de Administración Civil encargadas
de oír las quejas de patrones y obreros y dirimir las diferencias que entre ellos
se suscitaren. Cabe observar que estas Juntas habrían de tener una gran
influencia en el desarrollo del derecho laboral en México.
El Decreto número 45 expedido por Agustín Millán, gobernador interino del
Estado de Veracruz y publicado en la Gaceta Oficial el 14 de diciembre de
1915, que dicho sea de paso, siguió los lineamientos trazados por el decreto
de Cándido Aguilar2.
El Proyecto de Ley del Salario Mínimo y de las Juntas de Avenencia elaborado por la Sección de Legislación Social integrada por José Natividad Macías, Luis Manuel Rojas y coordinado por el ingeniero Félix Palavicini, publicado en el periódico El Pueblo el 28 de enero de 1915, constituye un antecedente directo de las Juntas de Conciliación y Arbitraje en tanto que fue este trabajo preparatorio el que, como proyecto, revisó el Constituyente de 1916; la elaboración de dicho proyecto se atribuye a una orden de Venustiano Carranza3.
2 Éste mismo, el 8 de febrero de 1916 como gobernador, expidió la Ley de asociaciones profesionales
que reiteró el registro y la existencia de las Juntas de Administración Civil. MACIAS VAZQUEZ, María Carmen, “Antecedentes históricos de la cláusula de exclusión en México” en Libertad sindical: cláusula de exclusión, UNAM, México, 2002, pp. 59-79, p. 67
3 REMOLINA ROQUEÑÍ, Felipe, op. cit., nota 1, p.1
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La Ley de 14 de mayo de 1915 contenida en el Decreto número 59, promulgada por el General Salvador Alvarado, que se caracterizó por haber creado el Consejo de Conciliación y el Tribunal de Arbitraje, y constituye el primer antecedente de los organismos tripartitos, pues en el capítulo segundo, intitulado Conciliación y Arbitraje Obligatorio, se reglamentaba la integración y funcionamiento de los tribunales del trabajo en el Estado de Yucatán con representantes de trabajadores, patronos y gobierno4.
El 11 de diciembre de 1915, el propio Salvador Alvarado derogó el Decreto a que se refiere el inciso anterior para expedir la Ley del Trabajo del Estado de Yucatán, en la que se creaban tribunales industriales “que impartan justicia inmediata y oportuna, sin la lentitud desesperante de los juicios ordinarios5”.
El Decreto número 96, publicado en El Estado de Jalisco, periódico oficial de esa entidad, el 1º de enero de 1916 y conocido como Ley del Trabajo de Manuel Aguirre Berlanga12, creó en dicho Estado Juntas Municipales, Mineras, Agrícolas e Industriales de otro género, integradas por especialidades con 3 propietarios y 3 suplentes por cada sector, designados por un año.
Ahora bien, con la creación del artículo 123 de la Constitución Política de los
Estados Mexicanos de 1917, se establece de manera formal la formación de una
Junta de Conciliación y Arbitraje integrada por igual número de representantes de los
obreros y los patronos y uno del gobierno, dejando a la reglamentación de cada
Estado la facultad de establecer Consejos Permanentes o Accidentales, según lo
que consideraran mejor. En la redacción final de dicha fracción en lugar de
„consejos‟ se utilizó la palabra „juntas‟, tal vez retomando la expresión que se empleó
4 DE BUEN LOZANO, Néstor, “Procuración de justicia laboral”, en Relaciones laborales en el siglo
XXI, UNAM, México, 1ª. reimp., 2000, pp. 241-258, en especial el apartado „V. Los antecedentes de las juntas de Conciliación y Arbitraje‟, pp. 249 y ss.
5 Ley del Trabajo del Estado de Yucatán, diciembre 1915.
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en la reforma al Código de Comercio presentada en septiembre de 1913, a que
previamente se hizo referencia6.
Así pues, en lo relativo al establecimiento de las Juntas de Conciliación y Arbitraje
en el Distrito y Territorios Federales, dos fueron los documentos jurídicos que les
dieron vida,7 a saber:
El primero, una iniciativa de ley presentada por la Cámara de Diputados y dictaminada por el Senado de la República el 18 de septiembre de 1917, la cual pretendía dar cumplimiento a la fracción XX del artículo 123, sin que hubiera sido aprobada por los representantes de la Cámara Alta.
El segundo, una iniciativa aprobada por el Congreso de la Unión y promulgada por el Ejecutivo el 27 de noviembre del mismo año, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de diciembre de 1917 y que dio nacimiento a las Juntas de Conciliación y Arbitraje en el Distrito y Territorios Federales.
En este contexto, fue a partir del 3 de diciembre de 1917 cuando se comenzaron a
integrar las Juntas de Conciliación y Arbitraje en el Distrito y Territorios Federales,
aunque ya existían para entonces tribunales de trabajo en distintas entidades
federativas; sin embargo, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje se creó hasta el
22 de septiembre de 1927 en que se emitió el decreto respectivo8.
6 JIMENEZ LÓPEZ, Manuel, “La Constitución General de los Estados Unidos Mexicanos y las Juntas
de Conciliación y Arbitraje” en Las entidades federativas y el derecho constitucional, Gámiz Parral, Máximo N., UNAM, 2003, pp. 301-320.
7 REMOLINA ROQUEÑÍ, Felipe, op. cit., nota 1, p. 34-37.
8 DÍAZ ROMERO, Juan. Conferencias de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Juan Díaz Romero, Editado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, 2006, p. 48.
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Por otra parte, en los siguientes años, la Suprema Corte recibió una cantidad
considerable de amparos en materia laboral, y en específico sobre la naturaleza y
funcionamiento de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, que la llevó a fijar
jurisprudencia.
En una primera etapa, en ejecutoria pronunciada el 18 de marzo de 1918,
controvirtió la competencia de la Juntas de Conciliación y Arbitraje para conocer de
los conflictos relativos al cumplimiento de contratos de trabajo9.
La segunda etapa, inicia precisamente con la histórica ejecutoria emitida el 1°., de
febrero de 1924, al resolver el amparo en revisión promovido por La Corona, S.A.,
donde nuestro más Alto Tribunal expresó un punto de vista diferente, atribuyendo a
las Juntas de Conciliación y Arbitraje competencia para decidir los conflictos de
trabajo y estimando que las mismas no revisten el carácter de tribunales
especiales10.
En este sentido, el que la Suprema Corte fijara jurisprudencia tuvo sus
consecuencias, a saber: en 1935 apareció una de las primeras obras de derecho
laboral que justamente comentaba los criterios de la Corte, ésta fue coordinada por
Manuel Martínez Pastor, Raúl BerrónMucel y Jorge MorfínDelorme11.
9 DÍAZ ROMERO, Juan. Conferencias de los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Juan Díaz Romero, Editado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, México, 2006, p. 48.
10 Publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, Quinta Época, tomo XIV, páginas 492 y 493.
11Actual jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, en materia de trabajo, (comps.). MARTINEZ
PASTOR, Manuel, BERRON MUCEL, Raúl y MORFIN DELORME, Jorge, México, Antigua Imprenta de Murguía, 1935.
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En 1938 Gustavo Arce Cano escribió un libro sobre las Juntas de Conciliación y
Arbitraje; y para 1939 Octavio Trigo publicó el que tal vez sea el primer manual de
derecho procesal mexicano del trabajo12.
Por otro lado, en la actualidad las Juntas de Conciliación y Arbitraje son
considerados verdaderos tribunales de trabajo, lo cual deriva del reconocimiento
tanto legal como jurisprudencial que desde la Quinta Época ha dictado la Suprema
Corte, en algunos asuntos a través del Pleno y, en un principio, por la Segunda Sala;
posteriormente por la Cuarta Sala a partir de su creación en 1935 y hasta 1994, en
que se reestructuró la Suprema Corte para integrarse nuevamente con 2 Salas,
correspondiendo a la Segunda la especialidad en la materia laboral.
En la Ley Federal del Trabajo vigente desde el 1° de mayo de 1970, con importantes
reformas, principalmente las que fueron publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 4 de enero de 1980, se reitera que las Juntas de Conciliación y
Arbitraje se integrarán por un representante del gobierno y con representantes de los
trabajadores y de los patrones designados por ramas de la industria o de otras
actividades, conforme a la clasificación y convocatoria que expida la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social.
La Ley en vigor estableció, en su artículo 9° transitorio, la obligación de la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social, de los gobernadores de los estados y territorios y del
Jefe del Departamento del Distrito Federal de reorganizar en un término de 3 meses
las Juntas de Conciliación y Arbitraje; por lo que dejan de existir las Juntas Centrales
y nacen las Juntas Locales, con lo que se genera una nueva estructura jurisdiccional
de naturaleza administrativa que produce su propia jurisprudencia materialmente
hablando; de este modo, los distintos recursos y juicios que se entablan en el ámbito
de los diversos niveles: Juntas Locales, Jueces de Distrito, Tribunales Colegiados,
Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, Junta Federal de Conciliación y Arbitraje
12
TRIGO, Octavio M., Curso de derecho procesal mexicano del trabajo, México, Botas, 1939.
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y Suprema Corte de Justicia de la Nación; producen criterios que día a día norman el
funcionamiento de los propios tribunales y establecen la líneas del derecho laboral.
A la fecha, la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal se conforma
con 17 juntas especiales y 6 direcciones generales jurídicas para atender los
conflictos individuales y colectivos que se suscitan entre los trabajadores y patrones
de esta ciudad.
El 18 de abril de 2000 se expide por el pleno de la Junta el Reglamento Interior de
esta institución, que reitera el espíritu del constituyente, determinando la naturaleza
jurídica del tribunal como un organismo autónomo e independiente, cuya finalidad es
el conocimiento, tramitación y resolución de los conflictos que se susciten entre
trabajadores y patrones, sólo entre estos o sólo entre aquéllos y derivados de las
relaciones de trabajo de jurisdicción local en el Distrito Federal.
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I.3 MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Vigente
Ley Federal del Trabajo Vigente
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Vigente
Ley del Instituto de Seguridad y Servicio Sociales de los Trabajadores del Estado. Vigente
Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal Vigente
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Vigente
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Vigente
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal. Vigente
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Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal. Vigente
Ley de Archivos del Distrito Federal. Vigente
Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Vigente
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Vigente
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Vigente
Código Civil para el Distrito Federal. Vigente
Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal. Vigente
Reglamento Interior de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal.
Acuerdo por el cual se modifica el Reglamento de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal.
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Condiciones Generales de Trabajo del Gobierno del Distrito Federal. Vigente
Código Financiero del Distrito Federal. Vigente
Manual de Organización de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal. Vigente
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I.4 OBJETIVO GENERAL
Presentar de manera breve, clara, descriptiva y explícita la información referente a la
historia, fundamento legal y administrativo, objetivos generales y específicos,
atribuciones, funciones, políticas, normas generales y específicas de operación,
estructura orgánica y organograma, así como la descripción narrativa y gráfica de los
procedimientos de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal.
Con este objetivo el Manual se constituye en una guía que marca los parámetros
dentro de los cuales la Junta actúa como instancia conciliatoria potestativa para los
trabajadores y los patrones en el Distrito Federal.
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I.5 ESTRUCTURA ORGÁNICA
Presidencia de la Junta Local
Secretaría Particular
Asesor
Unidad Jurídica de Peritos
Coordinación del Sistema de Información
Subdirección de Estadística
Subdirección de Biblioteca y Centro de Documentación
Líder Coordinador de Proyectos(1) Contralor
Subdirección de Quejas, Denuncias y Responsabilidades
Subdirección de Auditoría
JUD de Auditoría “A”
JUD de Auditoría “B”
Líder Coordinador de Proyectos(4)
Secretaria General de Asuntos Individuales
Juntas Especiales(17)
Auxiliares Jurídicos (79)
Secretarios Jurídicos (63)
Secretaría Auxiliar de Amparos
Auxiliar Jurídico
Secretarios Jurídicos (9)
Unidad Jurídica de Diligencias
Auxiliar Jurídico de la Unidad de Convenios Fuera de Juicio
Secretarios Jurídicos (2)
Auxiliar Jurídico de la Unidad de Exhortos y Paraprocesales
Secretario jurídico
Enlaces (6)
Secretaría General de Asuntos Colectivos
Unidad Jurídica de Oficialía de Partes
Auxiliar Jurídico de la Secretaría de Radicación y Emplazamiento de Demandas Secretario Jurídico Secretaría Auxiliar de Huelgas
Auxiliares Jurídicas (2)
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Página. 20 Juntas Especiales
Secretarios Jurídicos (2)
Secretaría Auxiliar de Contratos Colectivos
Auxiliar Jurídico Secretario Jurídico(4) Enlace
Secretaría Auxiliar de Conflictos Colectivos Auxiliar Jurídico (2)
Secretario Jurídico
Secretaría Auxiliar de Registro y Actualización Sindical
Auxiliar Jurídico
Secretarios Jurídicos (3)
Secretaría Auxiliar de Conciliadores
Funcionario Conciliador(6)
Coordinación General de Administración
Secretaria Técnica
Subdirección Jurídica
JUD de Oficina de Información Pública
JUD de Organización y Métodos
Coordinación de Recursos Humanos
Subdirección de Relaciones Laborales
JUD de Capacitación y Prestaciones
JUD de Administración de Nómina
Lideres Coordinadores de Proyectos (2)
Enlace
Coordinación de Recursos Materiales y Servicios Generales
JUD de Archivos
JUD de Adquisiciones y Suministros
JUD de Servicios Generales
Líder Coordinador de proyectos
Coordinación de Recursos Financieros
JUD de Contabilidad
JUD de Programación y Presupuesto
Enlace
Coordinación de Informática y Sistemas
JUD Seguridad y Redes
JUD de Sistemas
JUD Soporte Técnico
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Página. 21 Juntas Especiales
I.6 ATRIBUCIONES
Conforme al Artículo 36 de la Ley Federal de Trabajo, los Presidentes de las Juntas
Especiales, tendrán las siguientes atribuciones:
I. Vigilar e intervenir en la tramitación de los asuntos que se ventilen en las Juntas
que presiden en los términos previstos por la Ley Federal del Trabajo;
II. Proveer lo conducente, a fin de que los juicios que ante ellos se tramiten no
queden inactivos;
III. Vigilar que los Auxiliares formulen oportuna y adecuadamente el proyecto de
laudo,
IV. Citar oportunamente a los miembros de la Junta para discusión y votación del
proyecto de laudo, y llevar a cabo la sesión correspondiente en los términos legales;
V. Verificar que una vez discutido el proyecto se vote, y se engrose el laudo, y en su
caso se hagan las modificaciones correspondientes;
VI. Dictar las medidas conducentes al debido cumplimiento de las disposiciones
legales reglamentarias dentro de la Junta Especial;
VII. Asumir la responsabilidad y vigilancia del orden y disciplina del personal jurídico
y administrativo adscrito a la Junta Especial, levantar en coordinación con la
Dirección de Recursos Humanos las actas administrativas que procedan, así como
en las demás incidencias de trabajo, en cuanto a permisos, licencias, y correcciones
disciplinarias;
VIII. Endosar los billetes de depósito de Nacional Financiera o de cualquier otra
Institución en los asuntos de su competencia.
IX. Informar mensualmente al Presidente de la Junta de las actividades realizadas,
irregularidades que noten en el despacho de los asuntos tramitados en sus Juntas y
las necesidades de las mismas para mejorar su funcionamiento.
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Página. 22 Juntas Especiales
I.7 FUNCIONES
Conocer, tramitar y resolver los conflictos individuales de trabajo de competencia local, de acuerdo a la distribución de las ramas de la industria, de conformidad con los artículos 606 y 621 de la Ley Federal del Trabajo.
Girar los oficios que necesarios a las distintas autoridades para efectos de coadyuvar en la impartición de justicia.
Vigilar que los proveídos y laudos se encuentren debidamente fundados y motivados, asimismo que sean dictados en el menor tiempo posible a efecto de evitar dilaciones en los procedimientos.
Procurar la conciliación en los conflictos laborales que sean expuestos ante las mismas.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones reglamentarias dentro de la misma.
Tomar las medidas necesarias a efecto de brindar la debida atención a los usuarios de los servicios de las Juntas Especiales.
Vigilar que los requerimientos del Poder Judicial de la Federación sean atendidos en tiempo y forma.
Dictar las medidas necesarias para el cumplimiento del laudo, supervisando las diligencias necesarias que deriven del mismo.
Rendir un informe mensual global de actividades.
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Página. 23 Juntas Especiales
I.8 ORGANIGRAMA
PRESIDENTEDE LA JUNTA
LOCAL DE
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
N-48.5
Secretaría General de
Asuntos
IndividualesN-46.5
Secretaría General de
Asuntos
ColectivosN-46.5
Contralor
N-43.5
Coordinación General de
AdministraciónN-44.5
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Página. 24 Juntas Especiales
PRESIDENTE DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÒN Y
ARBITRAJEN-48.5
Secretario Particular
N-41.5
Asesor del Presidente
N-35.5
Coordinación del Sistema de
InformaciónN-43.5
Unidad Jurídica de Peritos
N- 40.5
Subdirector de
Biblioteca y Centro
de DocumentaciónN-29.5
Subdirector de Estadística
N-29.5
Lider Coordinador de
ProyectosN-23.5
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Página. 25 Juntas Especiales
Secretaría General de
Asuntos Colectivos
Unidad Jurídica de Oficialia de
PartesN-40.5
Secretaría Auxiliar de
HuelgasN-44.5
(2)Secretario JurídicoN-27.5
(2)Auxiliar JurídicoN-29.5
Secretaria Auxiliar de Contratos Colectivos
N-44.5
(4)Secretario JurídicoN-27.5
Auxiliar JurídicoN-29.5
Secretaría Auxiliar de Conflictos
ColectivosN-44.5
Secretario JurídicoN-27.5
(2)Auxiliar JurídicoN-29.5
Secretaría Auxiliarde Registro y Actualización
SindicalN-44.5
(3)SecretarioJurídicoN-27.5
Auxiliar JurídicoN-29.5
Secretaría Auxiliar de
ConciliadoresN-44.5
(6)Funcionario Conciliador
N-38.5
EnlaceN-20.5
Auxiliar Jurídico de Radicación y Emplazamiento de Demandas
N- 29.5
Secretario JurídicoN- 27.5
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Página. 26 Juntas Especiales
Secretaría General de Asuntos Individuales
N-46.5
Unidad Jurídica de Diligencias
N-40.5
Auxiliar Jurídico de laUnidad de Convenios
Fuera de JuicioN-29.5
Auxiliar Jurídico de la Unidad de Exhortos y
ParaprocesalesN-29.5
Secretario
JurídicoN-27.5
Secretario
JurídicoN-27.5
SecretarioJurídicoN-27.5
Secretaría Auxiliar de Amparos
N-44.5
Auxiliar JurídicoN-29.5
(9)Secretario
JurídicoN-27.5
(17)JuntaEspecialN-45.5
(79)Auxiliar Jurídico
N-29.5
(63)SecretarioJurídico
N-27.5
(6)EnlaceN-20.5
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Página. 27 Juntas Especiales
JUD de Oficina de Información
Pública
N-27.5
Coordinación General de
Administración
N-44.5
Subdirección JurídicaN-29.5
Secretario TécnicoN-34.5
Coordinación de Recursos Humanos
N-38.5
Coordinación de Recursos Materiales
y Serv. GralesN-38.5
Coordinación de Recursos
Financieros
N-38.5
Coordinación de Informática y
Sistemas
N-38.5
JUD deOrganización y
Métodos
N-27.5
Subdirecciòn de Relaciones Laborales
N-29.5
JUD de Capacitación y Prestaciones
N-27.5
JUD deAdministración de
Nómina
N-27.5
JUD ArchivosN-27.5
JUD Adquisiciones y Suministros
N-27.5
JUD de ServiciosGenerales
N-27.5
JUD de Programación y
Presupuesto
N-27.5
JUD deContabilidad
N-27.5
JUD de Soporte TécnicoN-27.5
JUD de SistemasN-27.5
JUD de Seguridad y RedesN-27.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
(2)Líder Coordinador de
Proyectos
N-23.5
EnlaceN-20.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
EnlaceN-20.5
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página. 28 Juntas Especiales
ContralorN-43.5
Subdirección de Auditoría
N-29.5
Subdirección de Quejas, Denuncias y
ResponsabilidadesN-29.5
JUD Auditoría "A"
N-27.5
JUD Auditoría "B"
N-27.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
Líder Coordinador de Proyectos
N-23.5
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página. 29 Juntas Especiales
APARTADO “PROCEDIMIENTOS” JUNTAS ESPECIALES
JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE DEL DISTRITO FEDERAL
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 30
100100
Procedimiento “Ordinario”
II.1.1OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para
la tramitación y resolución de los conflictos individuales en materia laboral, que no
tengan una consideración especial en la Ley Federal del Trabajo.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 31
100100
Procedimiento “Ordinario”
II.1.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos. Cuando
la demanda esté firmada por el apoderado, debe acompañar el documento que
acredite su personalidad.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para qué
asuntose está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, para que el personal del archivo firme de recibido.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 32
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Demandante.
INICIA PROCEDIMIENTO. Presenta Escrito de Demanda con los anexos correspondientes, ante la Unidad Jurídica de Oficialía de Partes de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje.
.
Demanda. Anexos.
2 Unidad Jurídica de
Oficialía de Partes.
Recibe la demanda y sus
anexos y realiza el
procedimiento “Recepción y
Registro de Correspondencia”
(Ver Manual Administrativo de la
Unidad Jurídica de Oficialía de
Partes de la JLCA).
Demanda. Anexos.
3
Oficialía de partes
de la Junta
Especial.
Recibe el Expediente, ya con el
Auto de Radicación, y las
notificaciones o razón actuarial.
Expediente.
Auto de
Radicación.
Notificaciones o
Razón actuarial.
4 Archivista
Custodia hasta la fecha de la
audiencia.
Expediente.
5 Turna el Expediente al Auxiliar
Jurídico, el día de la audiencia.
Expediente.
6 Auxiliar Jurídico. Recibe expediente y revisa las
razones del Actuario Judicial e
inicia Audiencia.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 33
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
7
Auxiliar Jurídico.
¿PUDO EMPLAZAR?
NO.
Señala nuevo día y hora para la
celebración de la audiencia. Y
se notifica a las partes, ya sea
personalmente, por Boletín
Laboral o por Estrados de la
Junta.
(Regresa a la Actividad No. 4).
Expediente.
8
SÍ.
Inicia audiencia en sus etapas
respectivas, exhortando a las
partes a conciliar.
Expediente.
9
10
¿LLEGAN A ALGÚN
ARREGLO CONCILIATORIO?
SÍ.
Dicta el convenio o desistimiento
y señala fecha para pago.
En la fecha programada se
realizaráel pago en efectivo,
cheque de caja o cheque
certificado y se ordena el archivo
general del expediente y recaba
firmas(si no se realiza elpago
respectivo, el actor podrá
solicitar el procedimiento de
Ejecución).
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente.
Convenio.
Comprobante de
pago.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 34
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
11
Auxiliar Jurídico.
NO.
Procede a la etapa de Demanda
y Excepciones, conforme al Art.
878 de la LFT.
¿LAS PARTES ESTAN DE
ACUERDO Y LA
CONTROVERSIA QUEDA
REDUCIDA A UN PUNTO DE
DERECHO?
SÍ
Expediente.
12 Se declara cerrada la
instrucción.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente.
13
NO
Procede al Ofrecimiento y
Admisión de Pruebas, conforme
a lo señalado en el Art. 880 de la
LFT.
Expediente.
14 Lleva a cabo Audiencia de
Desahogo de Pruebas,
conforme a lo señalado en el
Art. 883 de la LFT.
Expediente
15 Otorga término para alegatos y
turna los autos a dictamen,
devuelve el expediente al
archivo.
Expediente
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 35
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
16 Archivista.
Recibe y guarda el Expediente. Expediente.
17 Presidente de la
Junta Especial.
Solicita el expediente al archivo
y lo turna al Auxiliar Jurídico que
dictaminará el mismo.
Expediente.
18 Auxiliar Jurídico. Recibe el Expediente y realiza el
proyecto de Laudo, y lo turna al
Presidente de la Junta Especial.
Expediente.
Proyecto de
Laudo.
19 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe y revisa el proyecto de
Laudo, cita a discusión y
votación.
Expediente.
Proyecto de
Laudo.
Acta de Votación.
20
¿TIENE CORRECCIONES?
SÍ.
Devuelve el proyecto de Laudo
para correcciones al Auxiliar
Jurídico.
(Regresa a la Actividad No.18)
Expediente.
Proyecto de
Laudo.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 36
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
NO
21 Presidente de la
Junta Especial.
Ordena el engrose del Proyecto,
Acta de Votación y Laudo.
Expediente.
Laudo.
22
Recaba firmas de los
Representantes y del Secretario
Jurídico y turnar el expediente al
actuario judicial para su
notificación.
Expediente.
Laudo.
23 Actuario Judicial. Recibe el expediente y notifica a
las partes, asentando sus
razones, y devuelve el archivo.
Expediente.
Laudo.
Razón
actuarial.
24 Archivista. Guarda el Expediente y
custodia.
Expediente.
¿EL DEMANDANTE
PRESENTA PROMOCIÓN?
NO
TERMINA PROCEDIMIENTO.
SÍ
25 Recibe Promoción y Turna
Expediente al Secretario
Jurídico.
-Expediente
-Promoción
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 37
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
26 Secretario Jurídico. Recibe expediente y Promoción. Expediente.
Promoción.
27
Proyecta Auto de Ejecución, con
el que se requiere de pago a la
Demandada y se ordena turnar
el Expediente al Actuario,
instruyéndolo para que solicite la
certificación de existencia o no,
de demanda de amparo.
Expediente.
Auto de
Ejecución.
28 Presidente de la Junta Especial.
Autoriza Auto de Ejecución. Expediente.
Auto de
Ejecución.
29 Actuario. Recibe expediente y solicita a la
Secretaría Auxiliar de Amparos
Certificación de existencia o no
de amparo.
Expediente.
30 Secretaría Auxiliar de Amparos.
Certifica sobre de la existencia o
no de amparo.
Informe.
31 Actuario. Recibe certificación en relación
a la existencia o no de amparo.
Informe.
32 Recibe Expediente y Revisa. Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 38
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
33
Actuario.
¿FUE PRESENTADA DEMANDA DE AMPARO?
NO. Si no hay amparo y el Laudo es condenatorio se continúa procedimiento de ejecución, y si el Laudo es absolutorio se ordena el archivo del Expediente. TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente. Certificación.
34
Presidente de la
Junta Especial.
SÍ.
Recibe la solicitud de la
Secretaría Auxiliar de Amparos
para remitir el expediente
laboral, o bien, si hay amparo
sin suspensión o no se pago la
garantía, se continúa con el
Procedimiento de Ejecución.
¿ES AMPARO DIRECTO,Ó ES
INDIRECTO CON
REQUERIMIENTO DE
SEGUNDO CUADERNO?
NO.
Expediente.
35
Presidente de la
Junta Especial.
Remite el Expediente a la
Secretaría Auxiliar de Amparos.
(Pasaa la Actividad No.37)
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 39
100100
Procedimiento “Ordinario”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
36 Presidente de la
Junta Especial.
Turna al Secretario de Acuerdos
para formar segundo cuaderno
SÍ.
Expediente.
37 Secretario de
Acuerdos.
Forma segundo cuaderno y
devuelve el Expediente al
Archivo.
Expediente.
Segundo
cuaderno.
38 Archivista. Remite el Expediente a la
Secretaría Auxiliar de Amparos.
Expediente.
39 Secretaría Auxiliar
de Amparos.
Recibe, revisa y Proyecta
Informe Justificado, recaba firma
del Presidente y envía
expediente al Tribunal.
Expediente.
Informe
Justificado.
40 Tribunal Federal. Recibe Informe Justificado,
resuelve y turna a la Junta
Local.
Resolución.
41 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe Resolución de Amparo y
Expediente, y turna al Secretario
de Acuerdos.
Expediente.
Resolución.
42 Secretario de
Acuerdos.
Da Trámite a lo ordenado por la
Autoridad Federal.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente.
Resolución.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 40
100100
Procedimiento “Ordinario”
DEMANDANTE JUNTA ESPECIAL
5
EXP.
EXP.
4
Notificación o Razón Actuarial
Auto de Radicación
EXP.
Demanda
Anexos
2
3
1
INICIA
Escrito
1
Oficialía de Partes
Turna
Archivista
Custodia
Procedimiento
“Recepción y
Registro de
Correspondencia” A
Archivista
Turna
UNIDAD JURÍDICA DE
OFICIALÍA DE PARTES
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 41
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL
10
Comprobante de Pago
Convenio
EXP.
SI
EXP.
EXP.
EXP.
SI
7 No
9
8 6
1
Auxiliar Jurídico
Recibe, Revisa e Inicia
Audiencia
No ¿Arreglo Conciliatorio?
Auxiliar Jurídico
Inicia Audiencia
Auxiliar Jurídico
Dicta convenio y
Señala Fecha
¿Pudo Emplazar?
A
2
TERMINA
Auxiliar Jurídico
Señala Nuevo Día y
Notifica
Auxiliar Jurídico
Se Realiza Pago,
Ordena el Archivo y
Recaba Firmas
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 42
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP.
12 SI
15
11
14
16
3
2
Auxiliar Jurídico
Procede
¿Están de Acuerdo las
Partes? NO
13
EXP.
Auxiliar Jurídico
Procede al Ofrecimiento y
Admón. de Pruebas
EXP.
Auxiliar Jurídico
Declara Cerrada la
Instrucción
EXP.
Auxiliar Jurídico
Lleva a Cabo
Audiencia
TERMINA
EXP.
Auxiliar Jurídico
Otorga Términos,
Turna y Devuelve
Archivista
Recibe y
Resguarda
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 43
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL
23
SI
NO
EXP.
EXP.
Laudo
Razón Actuarial
EXP.
Laudo
EXP.
Laudo
EXP.
Laudo
Acta de Votación
EXP.
Laudo
18
20
17
NO
SI
3
¿Tiene
Correcciones?
19
21
B
EXP.
Presidente
Solicita Expediente y
Turna
EXP.
Laudo
Auxiliar Jurídico
Realiza Proyecto de
Laudo y Turna
4
Presidente
Recibe, Revisa y Cita
Presidente
Devuelve para
correcciones
Presidente
Ordena Engrose de
Proyecto
Presidente
Recaba Firmas y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
Archivista
Guarda y Custodia
¿Promoción?
TERMINA
22
24
B
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 44
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL SEC. AUX. DE AMPAROS
EXP.
29
EXP.
EXP.
Auto de Ejecución
EXP.
Auto de Ejecución
EXP.
Promoción
28
25
27
26
4
5
Secretario Jurídico
Recibe
EXP.
Promoción
Archivista
Recibe y Turna
Secretario Jurídico
Proyecta, Ordena
Turnar e Instruye
Presidente
Autoriza
Archivista
Recibe y Solicita
Certifica
30
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 45
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL
NO
SI
Certificación
NO
5
31
32
34
SI
Informe
Actuario
Recibe y Certifica
Boletín Laboral.
Actuario
Recibe y Revisa
¿Demanda de
Amparo?
33
EXP.
Presidente
Recibe, Remite o
Continúa
¿Amparo
Directo?
EXP.
Presidente
Remite
35
C
6
EXP.
Actuario
Se Continúa con
Ejecución ó en su
caso se ordena su
Archivo
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 46
100100
Procedimiento “Ordinario”
TRIBUNAL FEDERAL
JUNTA ESPECIAL SEC. AUX. DE AMPAROS
40
6
36
EXP.
Archivista
Remite
37
EXP.
Presidente
Turna
Boletín Laboral.
Segundo Cuaderno
Secretario de Acuerdos
Forma y Devuelve
38
39
7
C
EXP.
Informe Justificado
Recibe, Revisa,
Proyecta, Recaba
Firmas y Envía
Resolución
Recibe y Turna
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 47
100100
Procedimiento “Ordinario”
JUNTA ESPECIAL
7
41
42
Resolución
Presidente
Recibe Y Turna
Expediente
Resolución
Secretario de Acuerdos
Da Trámite a lo
Ordenado
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 48
100100
Procedimiento “Especial”
II.2.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para la
tramitación y resolución de los conflictos individuales en materia laboral, que
conforme a la Ley Federal del Trabajo, se deben seguir en el procedimiento especial.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 49
100100
Procedimiento “Especial”
II.2.2POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control: el nombre de quien recibe, la fecha y para qué asuntose está turnando;
anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, para que el personal del archivo firme de recibido.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todo personal debe foliar y sellar sus actuaciones.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 50
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Demandante.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Presenta Escrito de Demanda
con los anexos
correspondientes, ante la
Unidad Jurídica de Oficialía de
Partes de la Junta Local de
Conciliación y Arbitraje.
-Demanda.
Anexos.
2 Unidad Jurídica de
Oficialía de Partes.
Recibe la Demanda y sus
anexos, y realiza el
procedimiento “Recepción y
Registro de Correspondencia”
(Ver Manual Administrativo de
la Unidad Jurídica de Oficialía
de Partes de la JLCA).
-Demanda.
Anexos.
3 Oficialía de Partes
de la Junta
Especial.
Recibe el Expediente, ya con el
Auto de Radicación, y las
convocatorias que se fijaron
conforme al Art. 503 de la LFT.
-Expediente.
Auto de
Radicación.
Notificaciones o
Razón Actuarial.
4
Archivista. Custodia hasta la fecha de la
audiencia.
-Expediente.
5 Turna el Expediente al Auxiliar
Jurídico, el día de la audiencia.
-Expediente.
6 Auxiliar Jurídico.
Recibe Expediente y revisa las
razones del Actuario Judicial e
inicia la Audiencia.
-Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 51
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
¿PUDO EMPLAZAR?
NO.
7 Auxiliar Jurídico. Señala nuevo día y hora para
la celebración de la audiencia.
Y se notifica a las partes, ya
sea personalmente, por Boletín
Laboral o por Estrados dela
Junta.
-Expediente.
(Regresa a la actividad No.4).
8
9
SÍ.
Inicia audiencia y valora el
cumplimiento de los requisitos
señalados por la Ley para
declarar beneficiarios.
Declara que personas tienen
derecho a la indemnización, y
exhorta a las partes a conciliar.
¿LLEGAN A ALGUN
ARREGLO CONCILIATORIO?
SÍ.
-Expediente.
-Expediente.
Declaración de
Beneficiarios.
10 Dicta el convenio o
desistimiento y señala fecha
para pago.
-Expediente.
Convenio.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 52
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
11 En la fecha programada se
realizará el pago a los
Beneficiarios en efectivo,
cheque de caja o cheque
certificado y se ordena el
archivo general del expediente
y recaba firmas.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
NO.
-Expediente.
Comprobante
de pago.
12 Auxiliar Jurídico. Procede al Ofrecimiento
yAdmisión de pruebas, y al
desahogo de las mismas.
-Expediente.
13 Dicta Proyecto de resolución
(en su caso condena al pago) y
lo turna al Presidente de la
Junta Especial.
-Expediente.
Proyecto de
Resolución.
14 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe y revisa el proyecto de
Resolución, cita a discusión y
votación.
-Expediente.
Proyecto de
Resolución.
¿TIENE CORRECCIONES?
SÍ
15 Devuelve el Proyecto de
Resolución para correcciones
al Auxiliar Jurídico.
(Regresa a la Actividad No. 13)
-Expediente.
Proyecto de
Resolución.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 53
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
16 Presidente de la
Junta Especial.
Ordena el engrose del
Proyecto, acta de votación y
Resolución
-Expediente.
Resolución
Acta de Votación.
17 Ordena el engrose del
Proyecto, Acta de Votación y
Laudo.
-Expediente.
Laudo.
18
Recaba firmas de los
Representantes y del
Secretario Jurídico y turna el
expediente al actuario judicial
para su notificación.
-Expediente.
Laudo
19 Actuario Judicial. Recibe el expediente y notifica
a las partes, asentando sus
razones, y devuelve el archivo.
-Expediente.
20 Archivista. Guarda el expediente y
custodia.
-Expediente.
¿EL DEMANDANTE
PRESENTA PROMOCIÓN?
NO.
TERMINA PROCEDIMIENTO
SÍ.
21 Archivista. Turna expediente al Secretario
Jurídico, con las promociones
que en su caso fueron
presentadas.
-Expediente.
Promoción.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 54
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
22 Secretario Jurídico. Recibe Expediente y
Promoción.
-Expediente.
Promoción.
23 Proyecta Auto de Ejecución,
con el que se requiere de pago
a la Demandada y se ordena
turnar el Expediente al
Actuario, instruyéndolo para
que solicite la certificación de
existencia o no, de demanda
de amparo.
-Expediente.
Auto de
Ejecución.
24 Presidente de la
Junta Especial.
Autoriza auto de Ejecución. -Expediente.
Auto de
Ejecución.
25 Actuario. Recibe expediente y solicita a
la Secretaría Auxiliar de
Amparos Certificación de
existencia o no de amparo.
-Expediente.
26 Secretaría Auxiliar
de Amparos
Certifica sobre de la existencia
o no de amparo.
-Informe.
27 Actuario. Recibe certificación en relación
a la existencia o no de amparo.
-Informe.
28 Recibe Expediente y Revisa. -Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 55
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
¿FUE PRESENTADA
DEMANDA DE AMPARO?
NO.
29 Actuario. Si no hay amparo y el Laudo es
condenatorio se continúa
procedimiento de ejecución, y
si el laudo es absolutorio se
ordena el archivo al
Expediente.
-Expediente.
Certificación.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
SÍ.
30 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe la solicitud de la
Secretaria Auxiliar de Amparos
para remitir el Expediente
laboral y rendir informe
justificado.
-Expediente.
¿ES AMPARO DIRECTO Ó ES
INDIRECTO CON
REQUERIMIENTO DE
SEGUNDO CUADERNO?
NO.
31 Presidente de la
Junta Especial.
Remite el Expediente a la
Secretaría Auxiliar de Amparos.
(Pasa a la Actividad No.35)
SÍ
-Expediente.
32 Turna al Secretario de
Acuerdos para formar segundo
cuaderno.
-Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 56
100100
Procedimiento “Especial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
33 Secretario de
Acuerdos.
Forma segundo cuaderno y
devuelve el Expediente al
Archivo.
-Expediente.
Segundo
cuaderno.
34 Archivista. Remite el Expediente a la
Secretaría Auxiliar de Amparos.
-Expediente.
35 Secretaría Auxiliar
de Amparos.
Recibe, revisa y proyecta
Informe Justificado, recaba firma
del Presidente y envía
expediente al Tribunal.
-Expediente.
Informe
Justificado.
36 Tribunal Federal Recibe Informe Justificado,
resuelve y turna a la Junta
Local.
-Informe.
Justificado.
-Resolución.
37 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe Resolución de Amparo y
Expediente, y turna al Secretario
de Acuerdos.
-Expediente.
Resolución.
38 Secretario de
Acuerdos.
Da trámite a lo ordenado por la
Autoridad Federal.
-Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 57
100100
Procedimiento “Especial”
DEMANDANTE U.J. OFICIALÍA DE PARTES JUNTA ESPECIAL
6
SI
EXP.
Demanda Anexos
Notificación
Demanda
Anexos
4
NO
EXP.
EXP.
2 1
INICIA
Presenta Escrito
Oficialía de Partes
Recibe
Archivista
Turna
A Archivista
Custodia
3
2
¿Pudo Emplazar?
Procedimiento “Recepción y Registro de
Correspondencia
Auxiliar Jurídico
Recibe, Revisa e Inicia
5
1
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 58
100100
Procedimiento “Especial”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
Comprobante de Pago
EXP.
Convenio
10
NO
9
EXP.
EXP.
Declaración
EXP.
8
7
Auxiliar Jurídico
Señala y Notifica
Auxiliar Jurídico
Inicia y Valora
1
Auxiliar Jurídico
Declara y Exhorta
Secretario Jurídico
Registra y Devuelve
3
2
¿Arreglo Conciliatorio?
SI
Auxiliar Jurídico
Se Realiza Pago,
Ordena el Archivo y
Recaba Firmas
TERMINA
11
A
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 59
100100
Procedimiento “Especial”
JUNTA ESPECIAL
17
EXP.
Laudo
EXP.
Resolución
Acta de Votación
EXP.
Resolución
Acta de Votación
EXP.
Proyecto de Resolución
EXP.
Proyecto de Resolución
EXP.
Proyecto de Resolución
EXP.
Exp.
18
15
NO
SI
13
14
12
3
Auxiliar Jurídico
Procede
¿Tiene
Correcciones?
19
16
B
Auxiliar Jurídico
Dicta y Turna
Presidente
Recibe, Revisa y Cita
Presidente
Devuelve
Presidente
Ordena
Presidente
Ordena
Presidente
Recaba Firmas y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
4
B
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 60
100100
Procedimiento “Especial”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
Auto de Ejecución
EXP.
Auto de Ejecución
EXP.
Promoción
22
EXP.
Promoción
SI
NO
20
4
EXP.
Archivista
Guarda y Custodia
Archivista
Turna
5
Secretario Jurídico
Recibe
¿Promoción?
TERMINA
23
24
Secretario Jurídico
Proyecta y Ordena
Presidente
Autoriza
21
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 61
100100
Procedimiento “Especial”
JUNTA ESPECIAL SEC. AUX. DE AMPAROS
Certificación
EXP.
Informe
EXP.
Informe
27
26
NO
EXP.
29
28
25
5
6
SI
Actuario
Recibe
Actuario
Recibe y Solicita
Actuario
Recibe y Revisa
Actuario
Continúa Ejecución o en su caso se Ordena
Archivo
Certifica
¿Demanda de
Amparo?
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 62
100100
Procedimiento “Especial”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
Segundo Cuaderno
32
NO
SI
6
30
EXP.
Presidente
Turna
31
34
EXP.
Presidente
Recibe
¿Segundo
Cuaderno?
EXP.
Presidente
Remite
33
7
Secretario de Acuerdos
Forma y Devuelve
EXP.
Archivista
Remite
7
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 63
100100
Procedimiento “Especial”
SEC.AUX.DE AMPAROS TRIBUNAL FEDERAL JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP.
Resolución
Resolución
Informe
EXP.
Informe
38
36 35
Revisa, Proyecta,
Recaba Firma y
Envía
Presidente
Recibe y Turna
37
7
Resuelve y Turna
Secretario de Acuerdos
Da Trámite
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 64
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
II.3.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para
el desahogo de las pruebas confesionales y testimoniales.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 65
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
II.3.2POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para qué
asunto se está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, para que el personal del archivo firme de recibido.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 66
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
INICIA PROCEDIMIENTO
1 Auxiliar Jurídico. Dicta auto de admisión de
pruebas.
Expediente.
2 En su caso, ordena la notificación
personal.
Expediente.
3 Turna al archivo. Expediente
4 Archivista. Recibe Expediente y turna al
Actuario Judicial.
Expediente.
5 Actuario Judicial. Recibe el Expediente. Expediente.
6 Notifica a los testigos o
confesantes, cuando así se
ordena.
-Expediente.
Cédulas de
notificación.
7 Turna el Expediente al archivo
con las cédulas de notificación.
Expediente.
8 Archivista. Recibe el Expediente. Expediente.
9 Resguarda el Expediente hasta
el día de la audiencia.
Expediente.
10 Turna al Auxiliar Jurídico. Expediente.
11 Auxiliar Jurídico. Recibe el Expediente. Expediente.
12 Asigna mesa a fin de celebrar la
audiencia.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 67
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
13 Celebra la audiencia y desahoga
las pruebas.
-Expediente.
Acta de
Audiencia.
14
15
Archivista.
Turna el expediente al archivo
Recibe el Expediente y
resguarda el mismo.
FINAL DEL PROCEDIMIENTO.
Expediente.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 68
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
JUNTA ESPECIAL
10
EXP.
EXP.
EXP.
EXP. Cédula de Notificación
EXP.
EXP.
3
4
EXP.
7
EXP.
6
EXP.
EXP.
Auto de Admisión
2
1
INICIA
Auxiliar Jurídico
Dicta
Auxiliar Jurídico
Turna
Auxiliar Jurídico
Ordena
Actuario Judicial
Turna
Archivista
Recibe y Turna
Actuario Judicial
Recibe
5
Archivista
Recibe y Turna
Archivista
Recibe
8
Archivista
Resguarda
9
Archivista
Turna 1
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 69
100100
Procedimiento “Desahogo de Pruebas Confesionales y
Testimoniales”
JUNTA ESPECIAL
13
12
EXP.
Acta de Audiencia
14
EXP.
EXP.
EXP.
EXP.
11
Auxiliar Jurídico
Recibe
1
Auxiliar Jurídico
Turna
Auxiliar Jurídico
Asigna
TERMINA
Auxiliar Jurídico
Celebra y Desahoga
Archivista
Recibe y Resguarda
15
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 70
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
II.4.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para el
desahogo de las pruebas de Inspección y Cotejo.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 71
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
II.4.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 72
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Auxiliar Jurídico.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Dicta auto de admisión de
pruebas.
-Expediente.
Auto de
Admisión.
2 Señala fecha para su desahogo,
ordenando la notificación
personal.
Expediente.
3 Turna al archivo. Expediente.
4 Archivista. Recibe expediente y turna al
actuario.
Expediente.
5 Actuario Judicial. Recibe el Expediente, notifica a
las partes, sí así se ordenó.
-Expediente.
Cédulas de
Notificación.
6 Turna al archivo. Expediente.
7 Archivista. Recibe el expediente y lo
resguarda hasta el día de la
diligencia.
Expediente.
8 Actuario. Recibe el expediente y verifica si
la prueba se puede desahogar
Expediente.
¿LA PRUEBA SE DESAHOGA
EN EL LOCAL DE LA JUNTA?
9
NO.
Se traslada al lugar donde
deberá realizarse la diligencia,
levanta el acta respectiva.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Acta.
Manual Administrativo
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Página 73
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
10
SÍ
Desahoga la prueba, levantando
el acta respectiva.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Acta.
Manual Administrativo
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Página 74
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
JUNTA ESPECIAL
EXP
Auto De Admisión
EXP.
EXP.
4
EXP.
7
6
EXP.
5
EXP.
EXP
Cedulas de Notificación
EXP.
8
2
1
INICIA
Auxiliar Jurídico
Dicta
Auxiliar Jurídico
Turna
Auxiliar Jurídico
Señala fecha
3
Actuario Judicial
Recibe y Notifica
Actuario Judicial
Turna
Archivista
Recibe Y Resguarda
Actuario
Recibe y Verifica Archivista
Recibe y Turna
1
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 75
100100
Procedimiento para el “Desahogo de
Pruebas de Inspección y Cotejo”
JUNTA ESPECIAL
Acta
Acta
NO
10
9
¿Se Desahoga? SI
1
Actuario
Se Traslada, Levanta
Acta
TERMINA
Actuario
Desahoga prueba y
levanta acta
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 76
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
II.5.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para el
desahogo de las pruebas consistentes en informes.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 77
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
II.5.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes, el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 78
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Auxiliar Jurídico.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Dicta auto de admisión de
pruebas.
-Expediente.
Auto de
Admisión.
2 Ordena girar el(los) oficio(s)
respecto de los informes
ofrecidos como prueba.
Expediente.
3 Turna expediente. Expediente.
4 Secretario o Auxiliar
Jurídico.
Elabora el(los) oficio(s), recaba
firma del Presidente de la Junta.
-Expediente.
Oficio(s).
5
Entrega a la Secretaría General
de Asuntos Individuales para su
diligenciación.
Oficio(s).
6 Titular de la
Secretaría General
de Asuntos
Individuales
Realiza Procedimiento:
“Despacho de Correspondencia”
¿SE RECIBE EL INFORME
SOLICITADO?
7
NO.
Ordena girar el(los)
oficio(s)Recordatorio(s) respecto
de los informes ofrecidos como
prueba. (Regresa a la Actividad
No. 4)
Oficio(s).
8
SÍ
Turna el Expediente al Secretario
Jurídico.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 79
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
9 Secretario o Auxiliar
Jurídico.
Recibe el Informe solicitado, el
Expediente y dicta acuerdo por el
que se tiene desahogada la
prueba.
-Informe -
Expediente.
Acuerdo.
10 Turna el expediente al archivo. Expediente.
11 Archivista.
Recibe el Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 80
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
JUNTA ESPECIAL SEC.GRAL.DE ASUNTOS INDIVIDUALES
SI
Oficios
EXP.
Oficios
3
4
EXP.
7
SI
Oficios
6
EXP.
EXP.
Auto de Admisión
2
1
INICIA
Auxiliar Jurídico
Dicta
Auxiliar Jurídico
Turna
Auxiliar Jurídico
Ordena Titular
Ordena
Sec. o Auxiliar Jurídico
Elabora y Recaba
Firma
Sec. ó Auxiliar Jurídico
Entrega
5
Procedimiento
“Despacho de
Correspondencia”
¿Se Recibe Informe?
B
A
A
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 81
100100
Procedimiento para el “Desahogo de Pruebas Consistentes en Informes”
SEC.GRAL. DE ASUNTOS INDIVIDUALES JUNTA ESPECIAL
10
11
EXP.
Acuerdo
Informe
EXP.
EXP.
EXP.
8
Titular
Turna
Archivista
Recibe
Sec. o Auxiliar Jurídico
Recibe y Dicta
TERMINA
Sec. ó Auxiliar Jurídico
Turna
B 9
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 82
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
II.6.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para el
desahogo de la prueba pericial.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 83
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
II.6.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes, el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para qué se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 84
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Auxiliar Jurídico.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Dicta auto de admisión de
pruebas.
-Expediente.
Auto de
Admisión.
2 Dictaacuerdo solicitandoperito
oficiala la Unidad Jurídica de
Peritos y solicita telefónicamente
la fecha para el desahogo de la
pericial.
-Expediente.
Acuerdo.
3 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe, revisa y firma oficio por
el que se solicita perito.
-Expediente.
Oficio.
4 Unidad Jurídica de
Peritos.
Realiza Procedimiento “Peritaje”.
5 Archivista. Recibe Expediente y lo
resguarda hasta el día de la
audiencia.
Expediente.
6 Turna al Auxiliar Jurídico. Expediente.
7 Auxiliar Jurídico. Recibe el Expediente. Expediente.
8 Asigna mesa a fin de celebrar la
audiencia.
Expediente.
9 Celebra la audiencia y
comparecen los peritos.
Expediente.
10 Peritos.
Se identifican y acreditan como
peritos en la materia
correspondiente, y rinden su
dictamen.
-Expediente.
Dictamen
pericial.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 85
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
11
Auxiliar Jurídico.
Se tiene por desahogada la
prueba.
Expediente.
12 Turna el expediente al archivo. Expediente.
13 Archivista. Recibe el Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 86
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
JUNTA ESPECIAL
10
EXP.
EXP.
Auto de Admisión
EXP.
Dictamen Pericial
EXP.
EXP.
Oficio
3
9
4
EXP.
7
EXP.
6
EXP.
8
EXP.
Auto de Admisión
2
1
INICIA
Auxiliar Jurídico
Dicta Auto de
Admisión
Auxiliar Jurídico
Solicita Peritaje
Auxiliar Jurídico
Recibe
Peritos
Se Identifican,
Acreditan y Rinden
Auxiliar Jurídico
Asigna
Archivista
Turna
Presidente
Recibe, Revisa y Firma
Archivista
Recibe y Resguarda
5
Procedimiento
“Peritaje”
Auxiliar Jurídico
Celebra y Comparecen
1
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 87
100100
Procedimiento
“Desahogo de Prueba Pericial”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP.
EXP.
TERMINA
1
Auxiliar Jurídico
Se tiene por
desahogada
Auxiliar Jurídico
Turna
Archivista
Recibe
11
12
13
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 88
100100
Procedimiento
”Diligencia de Reinstalación”
II.7.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para la
diligencia de reinstalación.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 89
100100
Procedimiento
”Diligencia de Reinstalación”
II.7.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 90
100100
Procedimiento
”Diligencia de Reinstalación”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Secretario ó Auxiliar
Jurídico.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Proyecta Acuerdo por el que
señala fecha para la
reinstalación.
-Expediente.
Acuerdo.
2 Turna al archivo.
Expediente.
3 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
Actuario Judicial.
Expediente.
4 Actuario Judicial. Recibe Expediente. Expediente.
.
5 Notifica a las partes y devuelve al
archivo.
-Expediente.
Cédulas de
notificación.
6 Archivista. Resguarda el Expediente hasta
el día de la diligencia.
Expediente.
7 Actuario Judicial. Se traslada junto con el
trabajador,al domicilio donde se
realizará la reinstalación.
Expediente.
8 Da fe de la reinstalación
levantando el acta
correspondiente.
Acta de
reinstalación.
9 Agrega acta de reinstalación al
Expediente, y lo devuelve.
Expediente.
10 Archivista. Recibe Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 91
100100
Procedimiento
”Diligencia de Reinstalación”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP
Acuerdo
Acta de Reinstalación
4
EXP.
7
6
EXP.
5
EXP.
EXP
Cédula
EXP.
8
2
1
INICIA
Sec. o Auxiliar Jurídico
Proyecta
Archivista
Recibe y Turna
Sec. o Auxiliar Jurídico
Turna
3
Actuario Judicial
Notifica y Devuelve
Archivista
Resguarda
Actuario Judicial
Se Traslada
Actuario Judicial
Da Fe de la
reinstalación
Actuario Judicial
Recibe
1
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 92
100100
Procedimiento
”Diligencia de Reinstalación”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP.
10
9
1
Actuario Judicial
Agrega al expediente y
Devuelve
TERMINA
Archivista
Recibe
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 93
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
II.8.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para la
resolución de los incidentes de Personalidad, Competencia, Sustanciación Procesal,
Acumulación, Nulidad, o Innominado en Trámite, interpuestos durante el trámite del
juicio.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 94
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
II.8.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 95
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Litigante.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Interpone Incidente.
¿SE INTERPONE EL
INCIDENTE DURANTE LA
CELEBRACIÓN DE LA
AUDIENCIA?
NO.
Incidente.
2 Auxiliar Jurídico.
Entrega escrito de Incidente
(Pasa a la actividad No. 7)
Incidente.
SÍ.
¿REQUIERE TRAMITACIÓN
ESPECIAL CONFORME AL
ARTÍCULO 763 DE LA LFT?
NO.
3 Se substancia el Incidente en la
audiencia.
-Expediente.
Acta de
audiencia.
4
Concede el uso de la voz a las
partes para que realicen
manifestaciones, ofrezcan
pruebas y resuelve de plano.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
-Expediente.
Acta de
audiencia.
SÍ.
5 Señala nueva fecha de audiencia
para desahogo de pruebas y
dictar resolución.
-Expediente.
Incidente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 96
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
6
Auxiliar Jurídico.
Celebra audiencia y resuelve en
la misma.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
7 Oficialía de Partes
de la Junta
Especial.
Recibe el escrito por el cual se
promueve Incidente, y turna
expediente al archivo.
Incidente.
8 Archivista.
Recibe el Incidente y localiza el
Expediente respectivo, y turna al
Secretario Jurídico.
-Incidente.
Expediente.
9 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente y el escrito
de Incidente; analiza, dicta
acuerdo que señale día y hora
para la celebración de la
audiencia incidental, y recaba
firmas de los representantes.
-Expediente.
Acuerdo.
10 Registra la audiencia en la
Agenda de Audiencias del
Auxiliar Jurídico, y devuelve el
Expediente al archivo.
-Agenda de
Audiencias.
-Expediente.
11 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
Actuario Judicial para que realice
las notificaciones necesarias.
Expediente.
12 Actuario Judicial. Recibe el Expediente y notifica a
las partes. Devuelve el
Expediente al archivo
debidamente razonado.
-Expediente.
RazonesActu
ariales.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 97
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
13 Archivista.
Recibe el Expediente el cual es
resguardado hasta la fecha en
que deba turnarlo al Auxiliar
Jurídico para la celebración de la
audiencia incidental.
Expediente.
14 Auxiliar Jurídico. Recibe el Expediente y celebra
la audiencia.
Expediente.
15 Concede el uso de la voz a las
partes para que realicen
manifestaciones, ofrezcan
pruebas y resuelve de plano.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Acta de audiencia.
16 Se concede el uso de la palabra
a las partes, éstas ofrecen sus
pruebas, si no ameritan especial
desahogo, la junta se reserva
para resolver el incidente.
17 Devuelve el expediente al
archivo
18 Archivista. Recibe el expediente.
Expediente.
19 Turna el expediente al Secretario
Jurídico.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 98
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
20
Secretario
Jurídico.
Recibe el expediente, para
elaborar la resolución incidental
respectiva en la que además se
ordena la continuación del
procedimiento en la etapa
correspondiente
TERMINA PROCEDIMIENTO
Expediente
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 99
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
LITIGANTE JUNTA ESPECIAL
3
4
Acta de Audiencia
EXP.
Acta de Audiencia
SI
NO
NO
EXP.
Incidente
Incidente
2
1
INICIA
Interpone
Auxiliar Jurídico
Entrega
Auxiliar Jurídico
Concede Uso de la Voz
y resuelve
A
Auxiliar Jurídico
Se Substancia el
Incidente
¿Se Interpone Incidencia?
1
¿Trámite Especial?
SI
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 100
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
JUNTA ESPECIAL
10
11
9
Razones Actuariales
EXP.
EXP.
EXP.
8
Incidente
EXP.
Agenda
EXP.
Acuerdo
Incidente
Incidente
EXP.
6
7
5
Auxiliar Jurídico
Señala y Dicta
Oficialía de Partes
Recibe y Turna
A
Auxiliar Jurídico
Celebra y Resuelve
Archivista
Recibe, Localiza y
Turna
TERMINA
1
Secretario Jurídico
Recibe, Analiza, Dicta
y Recaba Firmas
Secretario Jurídico
Registra y Devuelve
Archivista
Recibe y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
12
2
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 101
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
14
15
13
2
Archivista
Recibe
EXP.
Auxiliar Jurídico
Recibe y Celebra
TERMINA
Acta de Audiencia
Auxiliar Jurídico
Concede uso de la voz
y Resuelve
16
Auxiliar Jurídico
Si no amerita especial
desahogo, la Junta se
Reserva para Resolver
3
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 102
100100
Procedimiento
”Resolución de Incidentes”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
EXP.
EXP.
18
20
17
3
19
EXP.
Auxiliar Jurídico
Devuelve al Archivo
Archivista
Recibe
Archivista
Turna
Secretario Jurídico
Recibe para elaborar
Resolución
TERMINA
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 103
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
II.9.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para la
resolución de los incidentes interpuestos en ejecución.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 104
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
II.9.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
La Revisión de los Actos de Ejecución, deberá presentarse por escrito, dentro de los
3 (tres) días siguientes en que se tenga conocimiento del acto que se impugna.
En la primera comparecencia, las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se trate de actos de los Presidentes de las Juntas Especiales, resolverán el
Auxiliar Jurídico y los Representantes del Capital y del Trabajo; en el caso de que se
trate de actos de los Actuarios Judiciales, resolverá el Presidente de la Junta
Especial Correspondiente.
Cuando se turnen expedientes el personal de archivo debe anotar en la ficha de
control o el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Acuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 105
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
ACT.
N° UNIDAD
ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Oficialía de Partes
de la Junta
Especial.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Recibe de la Unidad Jurídica de
Oficialía de Partes el escrito
mediante el cual se promueve el
Incidente de Revisión de Actos
del Ejecutor.
Escrito de
Revisión de Actos
del Ejecutor.
2 Turna el escrito al archivo. Escrito de
Revisión de Actos
del Ejecutor.
3 Archivista.
Recibe el escrito y localiza el
Expediente respectivo, y turna al
Secretario Jurídico el
Expediente y el escrito mediante
el cual se promueve el Incidente.
-Expediente.
Escrito de
Revisión de
Actos del
Ejecutor.
4 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente y el Escrito
respectivo.
-Expediente.
Escrito de
Revisión de
Actos del
Ejecutor.
5 Elabora el Acuerdo en el que se
señala, día y hora, para la
celebración de la audiencia de
Revisión de Actos del Ejecutor,
dicha audiencia, se anota en la
Agenda de Audiencias del
Auxiliar Jurídico. Recaba firmas
de los representantes.
-Expediente.
Acuerdo.
6 Secretario Jurídico Devuelve el Expediente al
Archivo.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 106
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
ACT.
N° UNIDAD
ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
7 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
actuario para que realice las
notificaciones necesarias.
Expediente.
8 Actuario Judicial. Recibe Expediente, notifica a las
partes, y devuelve el Expediente
al archivo debidamente
razonado.
-Expediente.
Notificación
o razón actuarial.
9 Archivista. Recibe y resguarda el
Expediente, hasta la fecha en
que deba turnarlo al Auxiliar
Jurídico para la celebración de
la audiencia.
Expediente.
10 Turna el Expediente al Auxiliar
Jurídico para la celebración de
la audiencia.
Expediente.
11 Auxiliar Jurídico. Celebra la audiencia de pruebas
y Alegatos.
Expediente.
.
12 Desahoga las pruebas,
levantando el acta respectiva,
turna al Archivo y resuelve sobre
la Revisión.
-Expediente.
Acta de
audiencia.
13 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
Secretario Jurídico.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 107
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
ACT.
N° UNIDAD
ADMINISTRATIVA DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
14
Secretario Jurídico.
Recibe el Expediente, para
elaborar la resolución respectiva
y turna a la autoridad
competente conforme al Art.
850 de la LFT.
-Expediente.
Resolución.
15 Autoridad
correspondiente.
Recibe, revisa y autoriza con su
firma la Resolución.
-Expediente.
Resolución.
¿PROCEDE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS DE EJECUCIÓN?
SÍ.
16 Se modificará el acto que la
originó en los términos que
procedan yse aplicarán las
sanciones disciplinarias a los
responsables.
NO.
17 Regresa a la etapa
correspondiente del
Procedimiento Ordinario o
Especial.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 108
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
JUNTA ESPECIAL
8
7
EXP
Notificación
EXP.
6
EXP.
5
EXP
Acuerdo
EXP
Acuerdo
4
EXP
Escrito
Escrito
Escrito
2
1
INICIA
Oficialía de Partes
Recibe
Oficialía de Partes
Turna
Secretario Jurídico
Recibe
Archivista
Recibe, Localiza y
Turna
3
1
Secretario Jurídico
Elabora Acuerdo,
Anota y Recaba Firmas
Secretario Jurídico
Devuelve archivo
Archivista
Recibe y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 109
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
JUNTA ESPECIAL
EXP
Resolución
14
EXP
Acta
EXP.
EXP.
10
13
EXP.
8
EXP.
11
9
Archivista
Recibe y Resguarda
Auxiliar Jurídico
Celebra audiencia
Archivista
Turna
Auxiliar Jurídico
Desahoga y Resuelve
1
Archivista
Recibe y Turna
Secretario Jurídico
Recibe y Turna
12
2
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 110
100100
Procedimiento
”Revisión de Actos del Ejecutor”
AUTORIDAD CORRESPONDIENTE
17
EXP
Resolución
16 SI
15
2
Recibe, Revisa y
Autoriza
Regresa al Proceso de
Origen
TERMINA
Se Modifica el Acto, Se
Aplicaran Sanciones
¿Procede
Revisión?
NO
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 111
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
II.10.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para la
resolución de los incidentes interpuestos en ejecución.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 112
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
II.10.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
La Reclamación de los Actos de Ejecución, deberá presentarse por escrito, dentro
de los 3 días siguientes en que se tenga conocimiento del acto que se impugna.
En la primera comparecencia, las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se trate de actos de los Presidentes de las Juntas Especiales, resolverán el
Auxiliar Jurídico y los Representantes del Capital y del Trabajo; en el caso de que se
trate de actos de los Actuarios Judiciales, resolverá el Presidente de la Junta
Especial Correspondiente.
Cuando se turnen expedientes el personal de archivo debe anotar en la ficha de
control o el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Acuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 113
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Oficialía de Partes
de la Junta Especial.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Recibe de la Unidad Jurídica de
Oficialía de Partes el escrito
mediante el cual se promueve la
reclamación contra las medidas
de apremio.
Escrito de
Reclamación.
2 Turna el escrito al archivo. Escrito de
Reclamación.
3 Archivista.
Recibe el escrito y localiza el
Expediente respectivo, y turna al
Secretario Jurídico el Expediente
y el escrito mediante el cual se
promueve la Reclamación.
-Expediente.
Escrito de
Reclamación
4 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente y el Escrito
respectivo, y solicita al
funcionario que haya dictado la
medida impugnada, rinda su
informe al respecto, por escrito;
adjuntando las pruebas
correspondientes.
Expediente.
Solicitud de
informe.
5 Elabora el Acuerdo en el que se
señala, día y hora, para la
celebración de la audiencia
misma que se registra en la
Agenda de Audiencias del
Auxiliar Jurídico.
-Expediente.
Acuerdo.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 114
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
6 Secretario Jurídico. Devuelve el Expediente al
Archivo.
Expediente.
7 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
actuario para que realice las
notificaciones necesarias.
Expediente.
8 Actuario Judicial. Recibe Expediente, notifica a las
partes, y devuelve el Expediente
al archivo debidamente
razonado.
-Expediente.
Notificación o
Razón
Actuarial.
9 Archivista. Recibe y resguarda el
Expediente, hasta la fecha en
que deba turnarlo al Auxiliar
Jurídico para la celebración de la
audiencia.
Expediente.
10 Turna el Expediente al Auxiliar
Jurídico para la celebración de la
audiencia.
Expediente.
11 Auxiliar Jurídico. Celebra la audiencia de pruebas
y Alegatos.
-Expediente.
Informe.
Pruebas.
12 Auxiliar Jurídico. Desahoga las pruebas,
levantando el acta respectiva,
turna al Archivo.
-Expediente
Acta de
audiencia.
13 Archivista. Recibe el Expediente y turna al
Secretario Jurídico.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 115
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
14 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente, para
elaborar la resolución respectiva
y turna a la autoridad
correspondiente conforme alos
Artículos 853 y 854 de la LFT.
-Expediente.
Resolución.
15 Autoridad
competente.
Recibe, revisa y resuelve. -Expediente.
Resolución.
¿PROCEDE LA RECLAMACIÓN?
SÍ.
16 Se modificará en lo que procede la medida deapremio y se aplicará al funcionario responsable la sanción que previene el artículo 672 de la LFT.
NO.
17 Regresa a la etapa
correspondiente del
Procedimiento Ordinario o
Especial.
FINAL DEL PROCEDIMIENTO.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 116
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
JUNTA ESPECIAL
Solicitud De Informe
EXP.
8
7
EXP
Notificación
EXP.
6
EXP.
5
EXP
Acuerdo
4
EXP
Escrito
Escrito
Escrito
2
1
INICIA
Oficialía de Partes
Recibe
Oficialía de Partes
Turna
Secretario Jurídico
Recibe y Solicita
Archivista
Recibe, Localiza y
Turna
3
1
Secretario Jurídico
Elabora
Secretario Jurídico
Devuelve
Archivista
Recibe y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 117
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
JUNTA ESPECIAL
12
EXP
Resolución
14
EXP
Acta
EXP.
Informe
EXP.
10
13
EXP.
EXP.
11
9
Archivista
Recibe y Resguarda
Auxiliar Jurídico
Celebra
Archivista
Turna
Auxiliar Jurídico
Desahoga y Turna
1
Archivista
Recibe y Turna
Secretario Jurídico
Recibe y envía
2
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 118
100100
Procedimiento “Reclamación de los Actos de
Ejecución”
AUTORIDAD CORRESPONDIENTE
17
EXP
Resolución
16 SI
15
2
Recibe, Revisa y
Resuelve
Regresa
Procedimiento
Ordinario o Especial
TERMINA
Se Modifica
¿Procede
Reclamación?
NO
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 119
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
II.11.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa, todos y cada uno de los pasos a seguir para la
Resolución de tercerías.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 120
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
II.11.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Las tercerías no suspenden la tramitación del procedimiento. Mismas que se
tramitan por cuerda separada.
La tercería excluyente de domicilio suspende únicamente el acto de remate.
La tercería excluyente de preferenciade crédito suspende únicamente el pago del
crédito.
Cuando se turnen expedientes, el personal del archivo debe anotar en la ficha de
control o en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelvan los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Acuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 121
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
INICIA PROCEDIMIENTO.
1 Oficialía de Partes
de la Junta Especial.
Recibe de la Unidad Jurídica de
Oficialía de Partes el escrito
mediante el cual se promueve la,
Tercería Excluyente de dominio,
o la Tercería Excluyente de
preferencia, y turna el escrito al
archivo.
Escrito de
tercería.
2 Archivista. Recibe el escrito, localiza el
Expediente respectivo, y turna al
Secretario Jurídico el Expediente
y el escrito mediante el cual se
promueve el Incidente o la
Tercería.
Escrito de
Tercería.
Expediente.
3 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente, el Escrito
respectivo y el documento base
de la acción.
-Expediente.
Escrito de
Tercería.
4 Elabora el Acuerdo en el que se
señala, día y hora, para la
celebración de la audiencia,
misma que se registra en la
Agenda de Audiencias del
Auxiliar Jurídico. Recaba firmas
de los Representantes.
-Expediente.
Acuerdo.
Agenda.
5 Devuelve el Expediente al
archivo.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 122
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
6 Archivista. Recibe Expediente y turna al
actuario para que realice las
notificaciones necesarias.
Expediente.
7 Actuario Judicial. Recibe el Expediente, notifica a
las partes y al tercerista, y
devuelve el Expediente al
archivo debidamente razonado.
-Expediente.
Notificación o
razón actuarial.
8 Archivista. Recibe y resguarda el
Expediente, hasta la fecha en
que deba turnarlo al Auxiliar
Jurídico, para la celebración de
la audiencia incidental.
Expediente.
9 Turna el Expediente al Auxiliar
Jurídico para la celebración de
la audiencia incidental.
Expediente.
10 Auxiliar Jurídico. Celebra la audiencia Incidental,
se concede el uso de la palabra
a las partes y al tercerista, estas
ofrecen sus pruebas.
¿AMERITAN ESPECIAL
DESAHOGO?
NO.
Expediente.
Acta de audiencia.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 123
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
11
Auxiliar Jurídico.
Se tiene por desahogada la
prueba, por su propia y especial
naturaleza, levantando el acta
respectiva y resolviendo
tercería.
(Pasa a la actividad No.17)
-Expediente.
Acta de
Audiencia.
SÍ.
12 Señala fecha para su desahogo,
ordenando la notificación
personal, y turna al archivo.
Expediente.
13 Archivista. Recibe expediente y turna al
actuario.
Expediente.
14 Actuario Judicial. Recibe el Expediente, notifica a
las partes y devuelve al Archivo.
-Expediente.
Notificación o
razón actuarial.
15 Archivista. Recibe Expediente y resguarda
hasta la fecha en que deba
turnarlo al Auxiliar Jurídico para
su desahogo.
Expediente.
16 Auxiliar Jurídico. Desahoga la prueba, levantando
el acta respectiva.
-Expediente.
Acta.
17 Revisa el Expediente, para
elaborar resolución respectiva.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 124
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
¿PROCEDE TERCERÍA?
NO.
18 Auxiliar Jurídico. Se resuelve tercería en el
sentido de que el expediente
guarde el mismo estado
procesal, hasta antes de que se
interpusiera la tercería y turna al
archivo.
(Pasa a la actividad No.20)
-Expediente.
Resolución.
SÍ.
19 Si la tercería es excluyente de
dominio: se ordena levantar el
embargo practicado sobre el
bien material de la tercería. Si la
tercería es de preferencia de
créditos, se ordena que se
pague el crédito preferente con
el producto de los bienes
embargados. Y turna al archivo.
-Expediente.
Resolución.
20 Archivista. Recibe para su guarda y
custodia.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 125
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
JUNTA ESPECIAL
4
9
EXP.
EXP. Escrito
3
Escrito
8
7
EXP.
EXP.
Notificación y/o Razón
6
EXP.
5
EXP.
EXP.
Escrito
2
1
INICIA
Oficialía de Partes
Recibe
Archivista
Recibe, Localiza y
Turna
Secretario Jurídico
Elabora Acuerdo y
Recaba Firmas
Secretario Jurídico
Recibe
1
Secretario Jurídico
Devuelve
Archivista
Recibe y Turna
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
Archivista
Recibe y Resguarda
Archivista
Turna
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 126
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
JUNTA ESPECIAL
15
EXP.
EXP.
Notificación y/o Razón
EXP.
NO
14
13
EXP.
Acta
12
EXP.
EXP.
Acta
11
10
Auxiliar Jurídico
Celebra Audiencia
Auxiliar Jurídico
Se Desahoga
Archivista
Recibe y Turna
1
Auxiliar Jurídico
Señala y Turna
2
¿Especial
Desahogo?
A
Actuario Judicial
Recibe, Notifica y
Devuelve
Archivista
Recibe y Resguarda
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 127
100100
Procedimiento “Resolución de Tercerías”
JUNTA ESPECIAL
20
EXP
Resolución
EXP
Resolución
EXP.
NO 18
EXP
Acta
17
SI
16
2
Auxiliar Jurídico
Desahoga
Auxiliar Jurídico
Se Resuelve y
Turna
TERMINA
Auxiliar Jurídico
Revisa
¿Procede
Tercería?
Auxiliar Jurídico
Se Ordena Tercería
y Turna
19
Archivista
Recibe y Custodia A
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 128
100100
Procedimiento “Ejecución”
II.12.1 OBJETIVO
Establecer de manera clara y precisa todos y cada uno de los pasos a seguir para
el procedimiento de ejecución.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 129
100100
Procedimiento “Ejecución”
II.12.2 POLÍTICAS Y NORMAS DE OPERACIÓN
En la primera comparecencia las partes deben acreditar su personalidad e
identificarse con documento oficial, dejando copia de los mismos en autos.
Cuando se turnen expedientes, el personal del archivo debe anotar en la ficha de
controlo en el sistema informático, el nombre de quien recibe, la fecha y para que se
está turnando; anexando, en su caso, promociones para acordar.
Siempre que los Actuarios Judiciales o Secretarios Jurídicos devuelven los
expedientes al archivo, anotarán en su libreta de control: el número de expediente y
la fecha de entrega, firmando de recibido el personal del archivo.
Las actuaciones deben ir firmadas por los Representantes del Gobierno, del Capital
y del Trabajo de la Junta Especial y por el Secretario Jurídico que da fe.
Las diligencias realizadas por el Actuario Judicial deben ir firmadas por el citado
funcionario.
Todas las actuaciones deberán estar foliadas y selladas.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 130
100100
Procedimiento “Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
1
Oficialía de Partes
de la Junta Especial.
INICIA PROCEDIMIENTO.
Recibe el escrito mediante el cual
se promueve la Ejecución y
turna al Secretario Jurídico.
Escrito de
Promoción.
2 Secretario Jurídico. Dicta Auto de Ejecución y turna
al Actuario.
Expediente.
Auto de
Ejecución.
3 Actuario. Se constituye en el domicilio de
la demandada para requerir
pago.
Expediente.
¿LA DEMANDADA REALIZA EL
PAGO?
4 SÍ.
Dara cuenta al Presidente de la
Junta Especial para tener por
cumplimentado el Laudo en su
totalidad o en modalidades que
fijen las partes, hecho lo anterior
se ordena el Archivo del
Expediente.
Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
NO.
5 Se procede a realizar el
embargo de bienes propiedad
del(os) demandado(s).
Expediente.
6 Turna el Expediente al archivo.
Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
Página 131
100100
Procedimiento “Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
7 Archivista. Recibe expediente y turna al
Secretario Jurídico.
-Expediente.
8 Secretario Jurídico. Recibe el Expediente y analiza
Diligencia de Embargo.
-Expediente.
¿EL EMBARGO ES SOBRE
BIENES INMUEBLES?
NO.
9 Turna al Archivo.
(Pasa a la actividad No.14)
-Expediente.
SÍ.
10 Elabora oficio para el Registro
Público de la Propiedad y del
Comercio, para su inscripción y
lo turna al Presidente para su
autorización.
-Expediente.
Oficio.
11 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe, revisa oficio y autoriza
con su firma y devuelve.
-Expediente.
Oficio
12 Secretario Jurídico. Entrega oficio a la parte actora
para su diligenciamiento.
-Expediente.
Oficio
13 Agrega acuse al Expediente. -Expediente.
14 Turna al Archivo. -Expediente.
15 Archivista. Recibe y archiva. -Expediente.
Manual Administrativo
Diciembre 2010
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100100
Procedimiento “Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
16 Turna al Secretario Jurídico la
solicitud de la parte actora, del
perito valuador.
Solicitud.
17 Secretario Jurídico. Elabora auto, solicitando se
proponga perito y lo turna al
Presidente para su autorización.
-Expediente.
Oficio.
18 Presidente de la
Junta Especial.
Recibe solicitud, autoriza con su
firma y devuelve.
Solicitud
19 Secretario Jurídico. Recibe y remite la solicitud a la
Unidad Jurídica de Peritos.
Solicitud
20 Unidad Jurídica de
Peritos.
Realiza Procedimiento “Peritaje”.
21 Secretario Jurídico. Señala audiencia de remate.
22 Presidente de la
Junta Especial.
Lleva a cabo el remate de los
bienes y adjudicación, conforme
a lo establecido en el capítulo
respectivo de la LFT.
¿SE CUBRIÓ EL TOTAL DEL
CREDITO DEL ACTOR?
NO.
23 Actor. Promueve ampliación de embargo para cubrir el total de las cantidades por las que se despachóejecución. (Regresa a la Actividad No. 1)
Manual Administrativo
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Procedimiento “Ejecución”
ACT. N°
UNIDAD ADMINISTRATIVA
DESCRIPCIÓN DOCUMENTO
24
SÍ.
Se ordena el Archivo del
Expediente.
TERMINA PROCEDIMIENTO.
-Expediente.
Manual Administrativo
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100100
Procedimiento “Ejecución”
JUNTA ESPECIAL
EXP.
6
EXP.
EXP.
SI
EXP.
EXP
Auto de Ejecución
8
7
EXP.
EXP.
5
4
Escrito
2
1
INICIA
Oficialía de Partes
Recibe Promoción y
Turna
Secretario Jurídico
Dicta y Turna
Actuario
Se Constituye y
Requiere Pago
3
1
Actuario
Se Procede a
Realizar el Embargo
Actuario
Turna
Archivista
Recibe y Turna
Secretario Jurídico
Recibe y Analiza
Diligencia
¿Realiza el
Pago?
NO
Actuario
Cumplimenta y se
Archiva
TERMINA Exp
.
B
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Diciembre 2010
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100100
Procedimiento “Ejecución”
JUNTA ESPECIAL
16
EXP.
15
EXP.
EXP
Oficio
EXP
Oficio
NO
14
EXP
Oficio
EXP.
10
13
EXP.
EXP.
11
9
Archivista
Recibe y Archiva
Secretario Jurídico
Elabora y Turna
Secretario Jurídico
Turna
Presidente
Recibe, Revisa y
Autoriza
1
Secretario Jurídico
Agrega Acuse
Secretario Jurídico
Turna
12
2
¿Bienes
Inmuebles?
Secretario Jurídico
Entrega
A
SI
A
Archivista
Turna
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Diciembre 2010
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100100
Procedimiento “Ejecución”
JUNTA ESPECIAL UNIDAD JURÍDICA DE PERITOS
22
21
Solicitud
19
Solicitud
EXP
Oficio
18
17
2
Secretario Jurídico
Elabora y Turna
Secretario Jurídico
Recibe y Remite
Presidente
Recibe, Autoriza y
Devuelve
Procedimiento
“Peritaje”
Secretario Jurídico
Señala Audiencia de
Remate
Presidente
Lleva a Cabo Remate
3
20
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Diciembre 2010
Página 137
100100
Procedimiento “Ejecución”
JUNTA ESPECIAL ACTOR
23
Promoción
EXP.
SI
3
¿Se Cubrió el
Total?
24
Presidente
Se Ordena Archivo
TERMINA
EXP
NO
Promueve Ampliación
de Embargo B
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100100
Juntas Especiales
II.14 VALIDACIÓN DEL MANUAL ADMINISTRATIVO DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE LAS JUNTAS ESPECIALES NOMBRE Y PUESTO FIRMA
Lic. María Teresita de Jesús Oñate Rodas Secretaría General de Asuntos
Individuales de la Junta Local.
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Juntas Especiales
Dr. Rio de la Loza No. 68, Col. Doctores
Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06700, México D.F. Tel 51 34 16 00