MANUAL DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 2018 2021

MANUAL DE ORGANIZACIÓN

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H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL CONSTITUCIONAL OLINALÁ GUERRERO

2018 – 2021

Elaboró: Lic. Oscar Eduardo Fierro Jiménez Oficial Mayor

Autorizó: Lic. Jose Juan Herrejón Ortíz Presidente Municipal

MANUAL DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

2018 – 2021

LIC. JOSÉ JUAN HERREJÓN ORTÍZ PRESIDENTE MUNICIPAL


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Í N D I C E

1 INTRODUCCIÓN 3

2 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 5

3 MARCO JURÍDICO 7

4 ORGANIGRAMA AUTORIZADO 9

5 ESTRUCTURA ORGÁNICA 10

6 OBJETIVOS Y FUNCIONES ESPECIFICAS DE LAS ÁREAS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS

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7 DECÁLOGO DE VALORES 34

8 DIRECTORIO DE FUNCIONARIOS 36


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1. INTRODUCCIÓN.

En la división territorial, política y administrativa que establece la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, el Municipio se convierte en la primera instancia que presta los diferentes servicios a la Ciudadanía, atendiendo sus problemas y resolviendo sus carencias en lo relacionado a su desarrollo social, el mejoramiento urbano y la seguridad Pública, entre los más importantes.

La integración administrativa del Municipio se deposita en el Ayuntamiento y el

Presidente Municipal, quienes tienen la responsabilidad de coordinar los esfuerzos de las diferentes Dependencias y unidades administrativas que conforman la Administración Pública Municipal para la prestación de servicios a la Ciudadanía de manera eficaz y oportuna. De ahí que la Presidencia Municipal requiera para un manejo claro, transparente y apegado a la legalidad, de un Manual de Organización en el que se establezcan las diferentes áreas que la integran, sus objetivos y sus funciones.

El presente Manual de Organización, está elaborado con la finalidad de que el personal

que labora en las diferentes áreas de la Estructura Orgánica de la Presidencia, tengan las bases suficientes para desempeñar de la mejor manera sus funciones y cumplir los objetivos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo para el periodo 2018 – 2021 del Municipio de Olinalá, Guerrero.

Debido a los diferentes cambios que favorecen el proceso de mejoramiento continuo

de labores en las distintas Dependencias y unidades administrativas se ha programado que este Manual de Organización General sea revisado semestralmente para atender las modificaciones necesarias que se hayan presentado, para así contar con una mejor operación y funcionamiento de la Presidencia Municipal para cumplir las diversas metas y objetivos planteados por la Administración y el Ejecutivo Municipal.

Por último, es importante destacar que es una herramienta Técnico – Administrativa

porque con toda seguridad apoyará lo siguiente: Precisar las actividades encomendadas a cada una de las Dependencias y Unidades

Administrativas y ser instrumento útil para la orientación e información al público.


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Proporcionar información básica para la planeación e implementación de medidas de modernización administrativa

Facilitar el reclutamiento y selección del personal.

Servir de medio de integración y orientación al personal de nuevo ingreso, que

facilite su incorporación a la Administración Pública Municipal.

Proporcionar el mejor aprovechamiento de recursos humanos, financieros y materiales.

Las revisiones y actualizaciones de este Manual de Organización, se realizarán cada

seis meses, durante los tres años establecidos para la actual Administración.


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2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.

Olinalá es un municipio ubicado en la Montaña de Guerrero, tiene una extensión territorial de 705 km cuadrados, su cabecera municipal lleva el mismo nombre y está integrado por 69 comunidades distribuidas principalmente en cuatro zonas:

1. Zona Ganadera.

2. Zona Agrícola.

3. Zona Comunal o Indígena.

4. Zona Central o Artesanal.

Su población de acuerdo al censo realizado por el INEGI en 2010 es de 24,723 habitantes.

El municipio de Olinalá limita al Norte con el municipio de Copalillo y el Estado de

Puebla, al Sur con los municipios de Ahuacuotzingo y Cualác, al Este con los municipios de Cualác, Huamuxtitlán y Xochihuehuetlán y al Oeste con Copalillo y Ahuacuotzingo.

La modificación de la organización municipal ha evolucionado en base a la información del artículo 115 constitucional. Una de las modificaciones fuertes a la administración del municipio fue la descentralización del Ramo 33, que permitió adecuar la programación de la obra pública de acuerdo a las prioridades de la población.

Las administraciones municipales deben modernizarse con base al cumplimiento de:

Estándares de calidad. Participación ciudadana. Evaluación de la gestión. Satisfacción del usuario.

Para lograrla, es necesario el fortalecimiento de las capacidades de gestión de las

administraciones municipales para dar respuesta a las demandas de servicios públicos y para cubrir estándares mínimos de desarrollo. Por esto es importante incrementar la eficacia y transparencia de la acción gubernamental, a través de la modernización de la administración.


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Olinalá era un municipio que por su tamaño y ubicación, únicamente atendía las funciones básicas sobre todo de recaudación. En la actualidad se cuenta con 13 puestos a nivel de dirección y 35 coordinaciones con la finalidad de atender las necesidades y prestar los servicios que requiere la ciudadanía. Atendiendo también el marco regulatorio, la equidad de género, la atención a indígenas y migrantes, programas estatales y federales, grupos vulnerables y los servicios básicos que requiere la ciudadanía.


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3. MARCO JURÍDICO.

CONSTITUCIONES: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero.

CÓDIGOS: Código Civil del Estado de Guerrero. Código de Procedimientos Penales del Estado de Guerrero. Código Electoral del Estado de Guerrero. Código Fiscal Municipal del Estado de Guerrero. Código Penal del Estado de Guerrero. Código Procesal Civil del Estado de Guerrero. Código de Procedimientos Contenciosos Administrativos del Estado de Guerrero.

LEYES: Ley Orgánica de la Administración Pública 433. Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero. Ley del Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental. Ley de Hacienda 428. Ley de Hacienda Municipal 677. Ley 119 de Ingresos de los Municipios del Estado de Guerrero para el Ejercicio Fiscal. Ley de Planeación del Estado de Guerrero 994. Ley de Obras Públicas 170. Ley de Administración de Recursos Materiales. Ley para el Desarrollo Social del Estado de Guerrero 102. Ley que crea el Sistema Estatal de Coordinación Fiscal 251. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos 674. Ley de Salud 159. Ley de Seguridad Pública 443. Ley de Transporte y Vialidad. Ley de Trabajo de los Servidores Públicos 248. Ley de Fiscalización Superior 564. Ley de Educación del Estado 158. Ley de Expropiación de Guerrero 25.


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Ley de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo 487. Ley de Fomento a la Cultura. Ley de Fomento Industrial 47. Ley de Desarrollo Urbano 211. Ley de Catastro Municipal del Estado de Guerrero 676. Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Intrafamiliar 280. Ley de Aguas del Estado de Guerrero 574. Ley de Justicia en Materia de Faltas de Policía y Buen Gobierno. Ley de Instituciones de Asistencia Privada 33. Ley de Premios Civiles 434. Ley de Protección Civil 488. Ley de Protección y Fomento a las Artesanías. Ley de Radio y Televisión de Guerrero. Ley de Regulación y Fomento de Mercados y Tianguis Populares. Ley de Servicio de Defensoría de Oficio. Ley del DIF 479. Ley para el Bienestar para las Personas con Discapacidad 281. Ley que crea la Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública del Estado

435. Ley que Establece las bases para el Régimen de Permisos, Licencias y Concesiones

para la prestación de Servicios Públicos y la Explotación y Aprovechamiento de Bienes de Dominio del Estado y los Ayuntamientos.

Ley que establece las Bases para la Inscripción de Predios Suburbanos y Rústicos en el Registro Público de la Propiedad.

Ley Reglamentaria del Registro Civil. Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social 332.

REGLAMENTOS: Reglamento de Bando de Policía y Buen Gobierno. Reglamento de Establecimientos que expenden bebidas alcohólicas. Reglamento de la vía pública. Reglamento de Licencias. Reglamento de Tránsito y Transportes.


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4. ORGANIGRAMA.


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5. ESTRUCTURA ORGÁNICA.

Presidencia Municipal. Secretaría Particular. Unidad de la Contraloría. Sindicatura. Unidad de Asuntos Jurídicos. Sala de Regidores.

Secretaría General. Oficialía Mayor. Tesorería Municipal:

• Coordinación de ingresos. • Coordinación de egresos.

Dirección de Obras Públicas y Desarrollo Urbano. Dirección de Desarrollo Rural Dirección de Cultura y Comunicación Social. Dirección de Desarrollo Social Dirección de la Juventud.

Dirección de Agua Potable y Alcantarillado. Dirección de Catastro Dirección de Servicios Públicos. Dirección de Servicios Generales.

Dirección de Seguridad Pública. Dirección de Tránsito Municipal. Dirección de Protección Civil.

Dirección de Educación. Dirección de Registro Civil:

• Coordinación de Telamacatzingo. • Coordinación de Tecolapa. • Coordinación de Zumpango.


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Dirección del DIF. Dirección de Asuntos Indígenas y Migrantes.

Coordinación de Eventos Especiales. Coordinación de Ecología. Coordinación del Deporte. Coordinación de Gobernación, Reglamentos, Comercio y Espectáculos.


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6. FUNCIONES ESPECÍFICAS.

PRESIDENTE MUNICIPAL.

OBJETIVO DEL PUESTO: Promover el desarrollo armónico e integral del municipio de Olinalá.

FUNCIONES: Representar legalmente al H. Ayuntamiento. Celebrar contratos, convenios, actos jurídicos de dominio y administración necesarios

para el funcionamiento. Presentar para aprobación del Cabildo los programas y proyectos institucionales a corto,

mediano y largo plazo. Además de Reglamentos, Procedimientos y Normas procedentes para el buen funcionamiento.

Proponer al H. Ayuntamiento los nombres de Secretarios, Directores y Servidores Públicos del mismo nivel de la Administración Municipal.

Gestionar recursos ante las instancias correspondientes, para mejoras del Municipio. Someter a aprobación del Ejecutivo del Estado el Plan de Desarrollo Municipal y vigilar

el cumplimiento del mismo. Participar en el proceso de entrega-recepción del Ayuntamiento. Mancomunar su firma con el Tesorero y Síndico para el manejo de cuentas y operaciones

bancarias. Ejecutar los acuerdos del H. Ayuntamiento y si fuere necesario las sanciones previstas. Presidir las sesiones de Cabildo, de las cuales al menos una cada bimestre será pública. Rendir informes al pueblo del Municipio al menos cada año. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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SÍNDICO MUNICIPAL.

OBJETIVO DEL PUESTO:

Atender satisfactoriamente los procesos legales del Ayuntamiento, vigilar y defender el interés municipal, el cumplimiento de las responsabilidades y obligaciones de los servidores públicos del Ayuntamiento, interviniendo en el control de inventario y la revisión de la cuenta pública.

FUNCIONES:

Representar jurídicamente al H. Ayuntamiento. Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento participando con voz y voto. Defender y promover los intereses patrimoniales y económicos del municipio. Autorizar los gastos que deba realizar la Administración Municipal. Analizar y autorizar la cuenta pública y verificar que se remita oportunamente a la

Auditoría General del Estado. Autorizar las adquisiciones de bienes muebles. Supervisar la aplicación del bando de policía y buen gobierno, así como la organización y

desempeño de la policía municipal. Vigilar la organización y funcionamiento de los centros de reclusión o arresto que

dependan directamente del municipio. Suplir en los términos de ley, las ausencias temporales del Presidente Municipal. Formular y mantener actualizado el inventario general de los bienes muebles e

inmuebles propiedad del municipio. Vigilar que los ediles y servidores públicos municipales presenten su declaración de

situación patrimonial. Otorgar auxilio al Juzgado de Paz y al Tribunal de los Contencioso Administrativo, de

acuerdo a la ley. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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REGIDOR.


Integrar el órgano colegiado de autoridad municipal capaz de analizar, discutir y votar los asuntos que se traten en las sesiones con el fin de mejorarla administración del municipio, gestionando recursos y proponiendo las modificaciones pertinentes.

FUNCIONES:

Asistir puntualmente a las sesiones del Ayuntamiento con voz y voto. Desempeñar y presidir las comisiones que el Ayuntamiento le encomiende. Supervisar las acciones y programas relativos a la comisión encomendada sin facultades

ejecutivas. Informar al Ayuntamiento de los resultados de sus trabajos. Proponer al Ayuntamiento las medidas y acciones que deban acordarse para el

mejoramiento de las distintas ramas de la administración y servicios municipales. Promover las acciones necesarias para lograr el desarrollo integral del Municipio. Examinar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos. Coordinar los planes municipales con el Plan Nacional de Desarrollo y aprobar y

administrar los planes de desarrollo municipal. Suplir al Presidente Municipal en sus faltas temporales en el orden predeterminado. Convocar a las sesiones extraordinarias en términos de la ley. Apoyar al Presidente Municipal en sus responsabilidades. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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DIRECTOR DE ASUNTOS JURÍDICOS.


Delimitar funciones y responsabilidades de los servidores públicos adscritos al Ayuntamiento, proporcionando transparencia en el actuar administrativo, orden y procedimientos sistematizados. Vigilar el exacto cumplimiento de la norma, evaluar las iniciativas de ley, reglamentos y decretos para sustentar los actos del Municipio.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Asesorar y brindar asistencia jurídica al Ayuntamiento de Olinalá. Intervenir en los asuntos de carácter legal en que tenga injerencia el Municipio. Coordinar la elaboración de proyectos legislativos, reglamentarios y de investigación

jurídica en materias que sean competencia del Municipio. Formular demandas, denuncias, amparos y procedimientos legales que requiera el

Ayuntamiento. Iniciar, tramitar y contestar ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado los

juicios laborales. Representar legalmente al Presidente Municipal y a sus órganos administrativos ante los

órganos jurisdiccionales en los procedimientos de cualquier índole que requieran de su intervención.

Interponer y en su caso elaborar demandas de amparo y todos los recursos y medios de defensa procedentes, ofrecer pruebas, asistir a las audiencias, formular alegatos y dar seguimiento a los juicios de amparo en que el Presidente y demás titulares del Ayuntamiento tengan interés jurídico.

Formular demandas o querellas o en su caso otorgar el perdón legal. Efectuar los procesos de rescisión, revocación y nulidad de contratos administrativos y

concesiones celebradas con el Ayuntamiento. Efectuar la revisión y elaboración de convenios y contratos en que intervenga el

Ayuntamiento y sus dependencias. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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CONTRALOR INTERNO.


Planear, organizar y coordinar las acciones de control, evaluación, vigilancia y fiscalización del patrimonio municipal, el ejercicio del gasto público de las dependencias y su congruencia con el presupuesto de egreso del municipio, así como el desempeño de los servidores públicos del Municipio en apego a las normas y disposiciones legales para contribuir a la transparencia y rendición de cuentas.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Vigilar el correcto uso del patrimonio municipal. Vigilar el ejercicio del gasto público y su congruencia con el presupuesto de egresos del

Municipio. Practicar auditorías a las dependencias del Ayuntamiento, a efecto de verificar el

cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas respectivos. Verificar el desempeño de los titulares de las dependencias y servidores públicos del

Municipio con apego a la normatividad. Vigilar el cumplimiento de normas y disposiciones en cada una de las áreas del

Ayuntamiento. Atender las quejas, denuncias y sugerencias de la ciudadanía. Verificar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la

Administración Pública Municipal. Auditar el proceso de planeación, programación y presupuestación de la obra pública

Municipal. Verificar mediante revisión y auditorías programadas la correcta administración de

recursos humanos, materiales y financieros en las dependencias del H. Ayuntamiento. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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SECRETARIO GENERAL.


Planear, organizar y coordinar la instrumentación de las políticas públicas que permitan el fortalecimiento, legitimización y respaldo de las acciones del gobierno municipal para conducir las acciones programadas y a la vez auxiliar a la Presidencia en la convocatoria, conducción y registro de las sesiones de cabildo.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Planear, preparar y coordinar las sesiones de cabildo. Integrar y entregar con oportunidad a los integrantes del cabildo las convocatorias para

las sesiones. Elaborar y presentar los proyectos de actas de cabildo. Mantener bajo su resguardo el libro de actas de cabildo. Dar a conocer a los ediles y áreas administrativas municipales, las decisiones del

Ayuntamiento para su ejecución. Suscribir junto con el Presidente Municipal los nombramientos de los servidores públicos

municipales. Expedir las certificaciones y constancias que legalmente procedan. Actuar como enlace con las instancias federales, estatales y municipales para coadyuvar

en asuntos relacionados con el H. Ayuntamiento. Supervisar y coordinar con la SEDENA el proceso de entrega de pre cartillas y cartillas de

servicio militar. Vigilar el cumplimiento de acuerdos y encomiendas en las unidades administrativas del

H. Ayuntamiento. Apoyar al Presidente Municipal en la conducción de la política interna del H.

Ayuntamiento. Instrumentar lo necesario para responder con calidad a las demandas ciudadanas dentro

del marco de la legalidad. Proveer de asesoría técnica a las áreas administrativas de la Administración Pública

Municipal, de acuerdo a sus atribuciones.


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Dar seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal. Autentificar con su firma las actas y documentos emanados del Cabildo y Presidencia

Municipal. Expedir las circulares y comunicados en general, que sean necesarios para el buen

desarrollo de los asuntos del municipio. Realizar los servicios y trámites que en materia solicite la sociedad. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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SECRETARIO PARTICULAR.


Planear, organizar, coordinar y agilizar los asuntos que demande la Presidencia Municipal y apoyar en sus funciones a la máxima autoridad.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Planear y coordinar la calendarización de las actividades del C. Presidente Municipal. Administrar de manera óptima la agenda diaria del Presidente Municipal para que se

lleve a cabo de manera eficiente e tiempo y forma. Brindar atención cordial, respetuosa y responsable a los ciudadanos que acudan a la

presidencia. Canalizar las peticiones y demandas ciudadanas a las áreas correspondientes y

monitorear el seguimiento de las mismas. Proporcionar a los ciudadanos la información correcta y adecuada de los trámites y

servicios que soliciten. Mantener actualizado el directorio de dependencias y servidores públicos y brindar a los

ciudadanos la información que soliciten. Elaborar las propuestas de representación del C. Presidente Municipal en eventos

especiales donde no pueda asistir. Redactar los mensajes que dirigirá el C. Presidente Municipal en eventos públicos,

considerando la importancia y objetivos de los mismos. Dar seguimiento a la logística de los eventos y actos oficiales del Gobierno Municipal. Mantener actualizado el archivo de oficios recibidos y dar seguimiento al trámite y

respuesta en el tiempo establecido. Llevar el control de la demanda ciudadana, turnarla al área correspondiente y darle el

seguimiento apropiado. Mantener actualizado el archivo de proyectos y programas municipales y darles el

seguimiento adecuado. Realizar los servicios y trámites que en materia solicite la sociedad. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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DIRECCIÓN DE CULTURA Y COMUNICACIÓN SOCIAL.

OBJETIVO DEL PUESTO.

Desarrollar estrategias de comunicación con la ciudadanía para difundir las actividades y obras realizadas por el H. Ayuntamiento Municipal.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Acompañar al Presidente Municipal en las giras de trabajo. Organizar y clasificar la información recabada en los eventos y giras del Ayuntamiento. Redactar las notas informativas correspondientes y difundirlas a través de los distintos

medios de comunicación. Promover políticas y definir la logística interna entre las distintas direcciones y

coordinaciones para la difusión de sus principales actividades y sobre todo de sus logros. Establecer e implementar acciones que permitan mejorar la imagen del H. Ayuntamiento

Municipal. Establecer redes sociales y utilizar los medios informativos al alcance para mantener

canales de comunicación efectiva con la ciudadanía. Realizar los servicios y trámites que en materia solicite la sociedad. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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TESORERÍA MUNICIPAL


Coordinar la política hacendaria del Municipio de Olinalá. Recaudar, administrar y vigilar los recursos de la hacienda pública municipal con eficacia, transparencia y apego estricto a la normatividad.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rigen los procedimientos contables, administrativos y financieros del Ayuntamiento.

Elaborar el programa de trabajo para organizar el trabajo del área de tesorería. Coordinar la política hacendaria del municipio de conformidad a la normatividad

establecida. Elaborar el Programa Operativo Anual del Municipio. Ejercer y controlar el presupuesto de egresos aprobado conforme a los ingresos

disponibles. Elaborar y someter a aprobación en forma oportuna, el informe de la cuenta pública

municipal, para su remisión al gobierno del Estado. Llevar los registros y libros contables, financieros y administrativos del Ayuntamiento. Vigilar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, convenios y demás disposiciones de su

competencia aplicables en el municipio. Asesorar al Presidente Municipal en la planeación, definición de estrategia económica y

social, formulación de planes, programas y políticas de racionalización de la administración.

Formular mensualmente un estado financiero de los recursos municipales y presentarlo ante el cabildo.

Definir la política catastral del municipio. Elaborar el manual y tabulador que define los montos de las remuneraciones de los

servidores públicos municipales. Elaborar el manual y tabulador de multas a infracciones aplicables en el municipio. Llevar el registro del padrón municipal de contribuyentes. Llevar la estadística de la recaudación de ingresos propios, participaciones y

aportaciones estatales y federales. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO


Integrar la propuesta de obra pública municipal con la finalidad de mejorar y ampliar instalaciones y mantener y ampliar la red vial en beneficio de la sociedad del municipio.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Integrar la propuesta de obra pública municipal. Integrar el plan de desarrollo urbano municipal. Avalar y demostrar que los proyectos de obra que solicitan licencia de construcción

cumplen con los lineamientos y reglamentos aplicables. Llevar el control y registro documental del proceso constructivo por medio de una

bitácora de obra. Supervisar las obras durante el proceso y etapas de construcción. Convocar a licitaciones públicas las obras que lo ameriten de acuerdo a la ley. Determinar costos, análisis, presupuestación de proyectos o propuestas de obra que

requieran los ciudadanos del municipio. Otorgar permisos de edificación, loteo y urbanización dentro del Municipio. Ejecutar y dirigir las obras de mejoramiento y mantención de la red vial que

correspondan a cargo del presupuesto municipal. Adoptar las medidas necesarias para atender los efectos generados por situaciones de

emergencia como: derrumbes, inundaciones, incendios, etc. Realizar el estudio de impacto social que genera cada obra realizada con recursos del

Ayuntamiento Municipal. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL


Contribuir al bienestar social incorporando la participación ciudadana en los programas de desarrollo integral en materia de educación, salud, vivienda y oportunidades de empleo para mejorar las condiciones de vida de las familias del Municipio en situaciones de pobreza, vulnerabilidad y marginación.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Elaborar, instrumentar y evaluar estrategias que promuevan la superación de la pobreza

rural y urbana. Promover la participación social y el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad

civil encausadas al impulso del desarrollo social del municipio. Generar acciones de combate a la pobreza en zonas de atención prioritaria a través de

programas estatales y federales. Impulsar la participación ciudadana para la atención de las necesidades comunitarias a

través de la instalación de comités ciudadanos. Crear y fortalecer los emprendimientos y proyectos productivos. Atender la mejora de vivienda con acciones rehabilitación en zonas marginadas del

municipio. Apoyar la generación de proyectos productivos. Mejorar la calidad de vida de las familias del municipio que se encuentran en situación

de pobreza, vulnerabilidad y marginación. Generar en coordinación con dependencias estatales y federales políticas de alto

impacto que aseguren el desarrollo integral de las familias del Municipio. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL.


Contribuir al bienestar social incorporando la participación ciudadana en los programas de desarrollo integral en materia de educación, salud, vivienda y oportunidades de empleo para mejorar las condiciones de vida de las familias del Municipio en situaciones de pobreza, vulnerabilidad y marginación.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Elaborar, instrumentar y evaluar estrategias que promuevan la superación de la pobreza

rural y urbana. Promover la participación social y el fortalecimiento de organizaciones de la sociedad

civil encausadas al impulso del desarrollo social del municipio. Generar acciones de combate a la pobreza en zonas de atención prioritaria a través de

programas estatales y federales. Impulsar la participación ciudadana para la atención de las necesidades comunitarias a

través de la instalación de comités ciudadanos. Crear y fortalecer los emprendimientos y proyectos productivos. Atender la mejora de vivienda con acciones rehabilitación en zonas marginadas del

municipio. Apoyar la generación de proyectos productivos. Mejorar la calidad de vida de las familias del municipio que se encuentran en situación




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2018 – 2021



DIRECCIÓN DEL DIF MUNICIPAL.


Promover el Desarrollo Integral de las Familias y de grupos en situación de vulnerabilidad, contribuyendo a mejorar su calidad de vida, brindándoles atención médica, jurídica y capacitación para el trabajo.

FUNCIONES:

Conocer la normatividad que rige las funciones y procedimientos del área. Integrar y presentar el programa de trabajo del área. Promover y prestar servicios de asistencia social para apoyar el desarrollo de las familias

y la comunidad con calidad y calidez. Promover los valores familiares involucrando a la sociedad, instituciones y

organizaciones públicas y privadas. Brindar capacitación para el trabajo a los sujetos de la asistencia social. Operar acciones de asistencia social en beneficio de menores en estado de abandono,

de ancianos desamparados y de discapacitados sin recursos. Prestar servicios de asistencia jurídica a personas en estado de vulnerabilidad y escasos

recursos, mujeres maltratadas, mujeres en periodo de gestación o lactancia. Participar en programas de rehabilitación y educación especial. Procurar atención médica, programas de rehabilitación y gestión de aparatos necesarios

para personas con invalidez, ceguera, sordera, problemas mentales y otras deficiencias. Brindar asesoría legal familiar a personas de escasos recursos en materia de divorcio,

maltrato, pensión alimenticia, procuración y defensa de los derechos del menor. Mejorar la calidad de vida de las familias del municipio que se encuentran en situación




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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL.


Lograr un desarrollo rural sustentable mediante la planeación de acciones que involucren a las instancias que permitan brindar apoyos, asesorías y capacitaciones a los productores agropecuarios del municipio.

FUNCIONES:

Vigilar en el ámbito de su competencia la aplicación de las leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con la materia.

Integrar y proponer el programa de Desarrollo Rural Sustentable del municipio y darle el seguimiento correspondiente.

Propiciar el desarrollo a través de la capacidad asociativa y organizativa de la gente. Impulsar el desarrollo rural sustentable del municipio, potenciando en la gente

conocimientos, habilidades y destrezas que redunden en beneficios para la economía local.

Cuidar que el desarrollo rural se implemente con un enfoque integral, multifuncional, cuidando la sustentabilidad, buscando la participación social y la concurrencia interinstitucional.

Proponer mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial para el desarrollo de programas, proyectos y acciones.

Formular e implementar programas para la capacitación y transferencias de tecnología para el sector agropecuario.

Impulsar el fortalecimiento organizativo de los productores agropecuarios del municipio en redes, sociedades, asociaciones y demás figuras que les permitan un mayor y mejor acceso a los programas de apoyo.

Establecer comunicación con los coordinadores de programas de dependencias estatales y federales que fungen como enlaces para canalizar los proyectos y lograr un desarrollo real sustentable.

Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA.


Coordinar, orientar y canalizar esfuerzos de las autoridades de los diferentes niveles de gobierno y padres de familia para mejorar la calidad de la educación que se imparte en el Municipio y coadyuvar en acciones para abatir el rezago educativo y conservación y fomento de nuestra cultura.

FUNCIONES:


Integrar y proponer el programa para abatir el rezago educativo y elevar la calidad de la educación del municipio y darle el seguimiento correspondiente.

Integrar y proponer el programa de actividades para conservar y fomentar la cultura de nuestro municipio.

Conocer e interpretar los resultados de diagnóstico de necesidades de infraestructura y equipamiento de las instituciones de las diferentes localidades del municipio.

Integrar y proponer el programa para mejorar las condiciones de educación y bienestar de la población del municipio y darle el seguimiento correspondiente.

Establecer políticas, estrategias y proyectos encaminados a mejorar la calidad de los servicios educativos en el municipio.

Mejorar la infraestructura física de las instalaciones, ampliar y crear las que sean necesarias con la finalidad de procurar las condiciones óptimas para brindar atención educativa de calidad a los habitantes del municipio.

Promover el equipamiento necesario en las instalaciones educativas para la realización de sus actividades.

Apoyar las gestiones de la ciudadanía para contar con el personal docente y auxiliar que se requiera en cada comunidad.

Proponer mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial para el desarrollo de programas, proyectos y acciones.

Apoyar las gestiones de fundación de centros educativos en las comunidades que se requieran.

Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO


Planear, programar, proyectar, presupuestar, construir, rehabilitar, ampliar, operar, administrar, conservar y mejorar los sistemas de captación, conducción, potabilización, almacenamiento y distribución de agua potable, así como los sistemas de agua potable y alcantarillado. Proyectar el tratamiento de aguas residuales.

FUNCIONES:


Conocer e interpretar los resultados de diagnóstico de necesidades para mejorar el servicio del área.

Integrar y proponer el programa anual de trabajo de la Dirección de Agua Potable y Alcantarillado y darle el seguimiento correspondiente.

Prestar los servicios públicos de suministro de agua potable, drenaje y alcantarillado. Promover programas para la ampliación y mejoramiento de los servicios de agua

potable, drenaje y alcantarillado. Fomentar el uso racional del agua y la desinfección dentro de los domicilios. Mantener actualizado el padrón de usuarios del servicio de agua potable. Actualizar los reglamentos y manuales para el correcto funcionamiento del área, vigilar

su cumplimiento y aplicar las sanciones correspondientes. Rendir los informes correspondientes de manera oportuna a la autoridad y utilizar los

sistemas informáticos para el control de la información. Brindar y realizar los trámites y servicios que solicite la ciudadanía en el área de Agua

Potable y Alcantarillado. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS.


Planear, programar, presupuestar y administrar los servicios públicos municipales en materia de recolección de residuos sólidos, alumbrado público y mantenimiento a parques, jardines y áreas de uso común del municipio.

FUNCIONES:



Integrar y proponer el programa anual de trabajo de la Dirección de Servicios Públicos y darle el seguimiento correspondiente.

Brindar a la ciudadanía el servicio de recolección de basura de manera periódica y oportuna.

Mejorar la imagen urbana mediante el servicio de limpia. Promover la participación ciudadana en el aseo de calles y banquetas. Coordinar esfuerzos con las instituciones educativas para promover la separación de

materiales reciclables. Generar programas y proyectos para dar una buena imagen a las áreas verdes

municipales. Quitar la maleza del panteón municipal y otras áreas de uso común de manera periódica. Vigilar el buen funcionamiento del alumbrado público. Atender las peticiones de la ciudadanía para colocar luminarias o sustituir las que no

funcionan para brindar mayor seguridad a la población. Coordinar el alumbrado en eventos especiales, culturales y deportivos del municipio. Brindar y realizar los trámites y servicios que solicite la ciudadanía en el área de servicios

públicos. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE REGISTRO CIVIL.


Incrementar la calidad, eficiencia y eficacia de los trámites y servicios que en materia de los actos y hechos del estado civil de las personas proporciona la Dirección del Registro Civil, mediante la formulación y estructuración de métodos y procedimientos de trabajo.

FUNCIONES:



Integrar y proponer el programa anual de trabajo y darle el seguimiento correspondiente.

Sistematizar y eficientar la operación del Registro Civil para obtener información de manera confiable y oportuna que permita certificar la identidad de las personas.

Coadyuvar a elevar la calidad en la prestación de los servicios que el Registro Civil presta a la población.

Agilizar la expedición de actas a partir de sistemas automatizados, seguros, confiables y oportunos.

Contar con formatos de alta seguridad para la expedición y certificación de actas del estado civil de las personas y cumplir con la normatividad para la confidencialidad de la información.

Acercar los servicios del Registro Civil a la población que ha quedado al margen de la regularización del registro de su estado civil.

Promover la capacitación del personal del Registro Civil y su profesionalización para mejorar la atención a la ciudadanía.

Asignar a las personas la clave CURP que permita su acceso a los sistemas de identificación en las distintas dependencias.

Realizar los cortes de caja respectivos e informes correspondientes. Proponer mecanismos de coordinación interinstitucional e intersectorial para el

desarrollo de programas, proyectos y acciones. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA Y TRÁNSITO MUNICIPAL


Guardar el orden público y vialidad dentro del territorio municipal y garantizar el cumplimiento del Bando, Reglamentos y disposiciones administrativas vigentes en la materia.

FUNCIONES:

Vigilar en el ámbito de su competencia la aplicación del bando, leyes, reglamentos y demás disposiciones relacionadas con la materia.

Integrar y proponer el programa de Seguridad Pública y Tránsito Municipal y darle el seguimiento correspondiente.

Organizar a la policía municipal y agentes de tránsito, designando turnos, puestos y tareas.

Dotar a la policía y órganos auxiliares de los recursos materiales indispensables para la realización de sus funciones.

Seleccionar y capacitar a los miembros de la policía y tránsito municipal. Instituir programas de prevención del delito y tener actualizadas las estadísticas

correspondientes. Mantener el orden y la paz pública, así como el bienestar y tranquilidad de la comunidad. Brindar protección a los bienes, recursos materiales y medio ambiente del municipio. Establecer estrategias de señalización, reordenamiento y educación vial que permita la

circulación vial fluida en el municipio. Mantener el registro de incidencias y novedades relativas a las acciones de vigilancia y

prevención. Promover la actuación legal e imparcial de los cuerpos policiacos. Administrar el Centro de Detención Municipal y coordinarse con el juzgado calificador

municipal. Rendir los informes y partes correspondientes de manera oportuna a la autoridad. Brindar y realizar los trámites y servicios que solicite la ciudadanía en materia de

seguridad pública y tránsito municipal. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE CATASTRO.


Integrar, mantener y actualizar el inventario de bienes inmuebles del municipio, de sus propietarios y su cartografía catastral.

FUNCIONES:



Integrar y proponer el programa anual de trabajo de la Dirección de Catastro y darle el seguimiento correspondiente.

Realizar la localización y levantamiento de los predios urbanos, rústicos y rurales del municipio.

Determinar el valor de los inmuebles con el fin de obtener el valor catastral, que es la base para el cobro del impuesto predial.

Sistematizar y eficientar el registro catastral de los predios del municipio, para obtener información de manera confiable y oportuna.

Determinar y gestionar el cobro del impuesto predial. Elaborar e integrar la cartografía catastral. Expedir cédulas catastrales, certificar levantamientos topográficos, realizar fusiones de

predios, subdivisiones de predios, deslindes catastrales y demás documentos propios del área.

Coadyuvar a elevar la calidad en la prestación de los servicios que Catastro presta a la población.

Rendir los informes correspondientes de manera oportuna a la autoridad. Brindar y realizar los trámites y servicios que solicite la ciudadanía en el área de Catastro. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS Y ATENCIÓN A MIGRANTES


Establecer y conducir las acciones encaminadas a reconocer y preservar los derechos y cultura de las comunidades indígenas, así como ofrecer el apoyo y garantías necesarias a los migrantes.

FUNCIONES:


Conocer e interpretar los resultados de diagnóstico de necesidades y áreas de oportunidad en las comunidades indígenas del municipio.

Integrar y proponer el programa anual de trabajo de la Dirección de Asuntos Indígenas y Migrantes y darle el seguimiento correspondiente.

Integrar propuestas de desarrollo para los pueblos indígenas y migrantes en el Plan Municipal de Desarrollo.

Ser un vínculo del gobierno municipal con las comunidades indígenas para la atención de sus necesidades y demandas.

Coordinar la asistencia legal a los ciudadanos de las comunidades indígenas con el apoyo del área jurídica.

Promover y fortalecer el uso de la lengua indígena, así como la conservación de sus costumbres y tradiciones.

Apoyar la gestión de proyectos y programas que detonen el desarrollo de los pueblos indígenas en colaboración con dependencias estatales y federales.

Fungir como traductor o asignar a personas que puedan servir de intérpretes en los casos que lo ameriten.

Proporcionar asesoría en trámites a migrantes respecto a programas de jornaleros. Establecer políticas sociales para proteger a los migrantes. Apoyar programas y proyectos productivos que permitan a los pobladores de los pueblos

indígenas tener empleo e ingresos para evitar en lo posible la migración y desintegración familiar.

Rendir los informes correspondientes de manera oportuna a la autoridad. Brindar y realizar los trámites y servicios que solicite la ciudadanía en el área. Desarrollar todas aquellas funciones inherentes al área de su competencia.


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2018 – 2021



7. DECÁLOGO DE VALORES. BIEN COMÚN. Asumir un compromiso irrenunciable con el bien común, entendiendo que el Servicio Público es patrimonio de todos los mexicanos y que sólo se justifica y legitima cuando se procura ese bien común, por encima de los intereses particulares. RESPETO. Reconocer los derechos de cada una de las personas que laboran en el Ayuntamiento, para trabajar en un ambiente de cordialidad orientado hacia el cuidado de la integridad, salud física y emocional de cada trabajador, así como de quienes solicitan nuestros servicios. Debemos considerarlo como la base fundamental para una convivencia sana y pacífica entre los miembros de una sociedad. LIDERAZGO. Inspirar, convencer e impulsar tanto al personal como a la sociedad en general, para que contribuyan de forma voluntaria y entusiasta al cumplimiento de las metas establecidas para el logro de la visión. TRABAJO EN EQUIPO. Fomentar el trabajo en equipo implica asumir una actitud de colaboración mutua para el logro de los objetivos institucionales y conjuntar esfuerzos con este fin. COMPROMISO INSTITUCIONAL. Asumir con sentido de pertenencia los objetivos del H. Ayuntamiento, propiciando la participación intensa de las personas y su identificación con la organización. CALIDAD EN LOS PROCESOS. Estar consciente de la importancia que tiene cada tarea para el logro de las metas propuestas. Realizarla bien, buscando siempre cumplir con las expectativas del cliente y orientar los procesos y productos a la mejora continua. EQUIDAD. Promover la justicia e igualdad de oportunidades respetando la pluralidad de la sociedad en cuanto a sexo, posición económica y social, aplicación imparcial de la ley y luchando en contra de la pobreza y la discriminación.


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2018 – 2021



RENDICIÓN DE CUENTAS. Actuar con eficiencia, eficacia, economía y calidad en la gestión de la administración pública, para contribuir a la mejora continua y modernización de los procesos, teniendo como principios fundamentales la optimización de recursos y rendición de cuentas. TRANSPARENCIA. Garantizar el acceso a la información gubernamental, sin más límite que el que imponga el interés público y los derechos de privacidad de los particulares, establecidos por la ley, usar y aplicar con transparencia los recursos públicos, cuidando su manejo responsable y eliminar la discrecionalidad indebida. HONESTIDAD. Actuar con honradez, coherencia y sinceridad, de manera razonable, recta e íntegra, respetando las normas y principios establecidos, sobre todo con apego a la verdad y a la justicia.


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2018 – 2021



8. DIRECTORIO DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS MUNICIPALES.

Lic. Jose Juan Herrejón Ortíz Presidente Municipal

Lic. Marisol Patrón Acevedo Síndica Procuradora

Lic. Rogelio Hernández Aquino Regidora de Desarrollo Urbano y

Obras Públicas

C. Nazheli Patrón Ramírez Regidor de Desarrollo Rural, Medio

Ambiente y Recursos Naturales

Lic. Francisco Casarrubias Alonso Regidor de Salud Pública, Asistencia Social

y Equidad de Género

C. Marbella Ayala Rendón Regidora de Comercio y

Abasto Popular

C. Ignacio Manuel Leonardo Navarrete Regidora de Asuntos Indígenas, Atención y

Participación Social de Migrantes

Lic. Yoltsin Zeferino Santos Regidor de Educación, Juventud,

Cultura, Recreación y Espectáculos

Prof. Miguel Ángel Pineda Abrajan Secretario General

Lic. Oscar Eduardo Fierro Jiménez

Oficial Mayor

Lic. Romeo Ojeda Apreza Tesorero Municipal

C. Silverio Rendón Barrera

Secretario Particular

Lic. Anel Rita Jiménez Salgado Directora de la Unidad de Transparencia


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2018 – 2021



Arq. Olinca Olvera Rendón Director de Obras Públicas y Desarrollo Urbano

C. Silvestre Rodríguez Castro Director de Catástro

C. Angelina Patrón González Directora del DIF Municipal

Lic. Marco Antonio Ávila Baltazar

Director de Seguridad Pública

C. Abraham Guerrero Rodríguez Director de Tránsito y Vialidad

C. Alejandro Menor Pinzón

Director de Migración y Asuntos Indígenas

C. Oralia García Rodríguez Directora de Desarrollo Social

Prof. Pablo Catalán Almazán

Director de Educación

C. Martin Edgardo Dionicio Rendón Director de Agua Potable y Alcantarillado

C. Manuel Ayala Castro

Director de Desarrollo Rural

C. Guadalupe Rendón Jiménez Directora de Registro Civil

C. Josué Lizandro Reyes Rodríguez

Director de la Juventud


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2018 – 2021



Lic. Roberto Bello Mondragón Director de Asuntos Jurídicos

C. Iván Rendón Rendón Director de Servicios Públicos

C. Isaid Gabriel Jiménez Villamil Director de Servicios Generales

Lic. Sabás Escudero Sánchez Director de Cultura y Comunicación Social

Ing. Elton Iván Jiménez Rodríguez Coordinador de Ecología

C. Reynaldo Hernández Hernández Coordinador de Eventos especiales

C. Bernardo Jiménez Rodríguez Coordinador del Deporte

Lic. Isela Romano Sánchez Coordinadora de Gobernación, Reglamentos,

Comercio y Espectáculos

MANUAL DE ORGANIZACIÓN MUNICIPAL 2018 2021

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