Manual de Procedimientos de la Unidad de Información ...Integrar en forma ordenada los...
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Manual de Procedimientos
de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal (UIPPE)
del Municipio de San Mateo Atenco
2016 - 2018
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© Derechos Reservados Primera Edición 2016 Ayuntamiento de San Mateo Atenco Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal (UIPPE). La reproducción total o parcial de este Manual de Procedimientos está permitida y su distribución no deberá ser lucrativa. Impreso y hecho en San Mateo Atenco, Estado de México.Avenida Juárez No. 302, Barrio San Miguel, San Mateo Atenco, Estado de México, C.P. 52104.
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En cumplimiento a lo dispuesto en el Título Segundo, Capítulo Único,
Artículo 3, Apartados 10 y 11 del Código de Ética para los Servidores
Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco, relativos a la Igualdad y
Equidad de Género, es de importancia mencionar que la información
contenida en el Manual de Organización con referencia al hombre equivale
también para la mujer.
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ÍNDICE
PÁGINA
1. INTRODUCCIÓN 6
2. OBJETIVO DEL MANUAL 6
3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS 7
E01-01. Procedimiento para la Recepción, Atención y Trámite de Correspondencia.
E01-02.Procedimiento para gestionar movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones de los servidores públicos adscritos a la Dirección de Desarrollo Humano, ante la Dirección de Administración
8
15
E01-03. Procedimiento para la Autorización del Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal.
24
E01-04. Procedimiento para el Control y Resguardos de Bienes Muebles de la UIPPE.
32
E01-05. Procedimiento para la Elaboración y Gestión de Proyectos. PROY. ESTRATÉGICOS.
39
E01-06. Procedimiento para el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
47
E01-07. Procedimiento para el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
58
E01-08. Procedimiento para la Integración del Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM).
68
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E01-09. Procedimiento para Emitir Evaluaciones Trimestrales Programáticas Presupuestales.
82
E01-10. Procedimiento para Integrar el Informe de Gobierno.
95
E01-11. Procedimiento para el Dictamen de Reconducción y Actualización Programática- Presupuestal.
109
E01-12. Procedimiento para la Expedición de Información Estadística y Cartográfica.
118
4. REGISTRO DE EDICIONES 125
5. AUTORIZACIÓN 128
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1. INTRODUCCIÓN
El documento rector de todo proceso administrativo es sin duda el Manual de Procedimientos, en el cual se plasman los procedimientos que se llevan a cabo en la Unidad Administrativa reflejando los procesos administrativos que se realizan en la organización, soportados en la estructura orgánica de la Entidad Administrativa, además contiene tanto las políticas, objetivos y funciones, como las atribuciones, niveles de responsabilidad, enlaces y dependencias; además de los perfiles y descripción de puestos y el marco jurídico que regula su actuación. En suma, el presente documento constituye en sí un complejo sistémico compuesto por numerosos y variados sistemas administrativos, elaborados y al mismo tiempo dinámico e independiente que dan vida a la administración. El Manual de Procedimientos de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, es un instrumento de trabajo de los servidores públicos del área, de inducción y capacitación para los empleados de nuevo ingreso; de consulta para las autoridades de los distintos órdenes de gobierno y normativo que regula las actividades de esta Unidad. Dichas actividades están en constante evolución y en consecuencia generan cambios o modificaciones del manual, el cual al permitir su transformación constante, reafirma su naturaleza de flexibilidad, orientación y dinamismo.
2. OBJETIVO DEL MANUAL
Integrar en forma ordenada los procedimientos específicos de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal de acuerdo con una metodología que permita conocer en forma secuencial y detallada las actividades que se realizan en el desarrollo de una función o programa específico y obtener un resultado predeterminado, con la finalidad de formalizarlos en razón de su marco jurídico. Coordinar la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal, así como presentar el proyecto de presupuesto basado en resultados (PBR) para cada ejercicio fiscal. Asimismo, integrar los informes del estado que guarda la Administración Pública Municipal, ante las instancias competentes del gobierno del Estado de México y ante el Cabildo Municipal. Por otro lado, generar los proyectos conceptuales y ejecutivos necesarios con el fin de presentarlos ante las instancias correspondientes para obtener recursos financieros para la materialización de los proyectos y finalmente, reportar los resultados de sondeos, encuestas y otros instrumentos generados a partir del banco de información estadística y cartográfica Municipal.
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3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS
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E01-01
PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN, ATENCIÓN Y TRÁMITE DE LA CORRESPONDENCIA
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 9
OBJETIVO 9
ALCANCE 9
REFERENCIAS 9
RESPONSABILIDADES 10
POLÍTICAS 11
INSUMOS 11
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 11
DIAGRAMA DE FLUJO 13
RESULTADOS 14
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 14
DEFINICIONES 14
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento de la Correspondencia de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
OBJETIVO
Brindar la atención de las solicitudes y peticiones recepcionadas en laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, utilizando criterios normativos de competencia, delegando así la atención a peticiones a las áreas que conforman la Unida; con la finalidad de delimitar responsabilidades en las actividades que realizan los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, contribuyendo a la organización y desahogo eficiente de las peticiones recibidas.
ALCANCE
Aplica a todos los servidores públicos que sean Titulares y Responsables de Proyectos, así como Titulares de Dependencias adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal REFERENCIAS
LEGISLACIÓN FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
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LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
RESPONSABILIDADES
El Área de Recepción de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluacion Municipal es la responsable recibir las solicitudes y peticiones; y llevar el control de la correspondencia turnada a los titulares del área competente. El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Turnar las solicitudes y peticiones a los Titulares de área adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Autorizar y firmar los oficios que se emiten dentro de las diferentes áreas que conforman Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Los Titulares de la Áreas Administrativas de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Concentrar los oficios de conocimiento que sean turnados por el Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Emitir respuesta a los oficios turnados por el Titular de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
El Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal:
Recibir las solicitudes y peticiones giradas a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal y llevar un control de las mismas, asimismo del área a que sean asignadas para su atención.
Turnar las solicitudes y peticiones al Titular de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Turnar las solicitudes y peticiones a los titulares de área o responsables que el Titular designe para su atención.
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El Notificador de la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal deberá:
Entregar los oficios de respuesta al ciudadano a la Dependencia de la Administración Pública Municipal correspondiente.
Recibir el acuse de recibido, revisando que esté debidamente requisitado, con fecha de recibido, y en su caso, nombre, firma y sello.
POLÍTICAS
Toda documentación dirigida a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá entregarse en el Área de Recepción.
El horario de recepción de la correspondencia es de lunes a viernes de 9:00 a 17:00 horas.
INSUMOS
Oficio o escrito dirigido al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Ciudadanía y/o Dependencias y
entidades de la Administración
Pública Municipal, Estatal y
Federal
Elabora y entrega oficio o escrito de solicitud o de conocimiento dirigido a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
2 Enlace Adminitrativo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal
Recibe y otorga acuse con número de folio, sello, hora y fecha.
3 Ciudadanía y/o Dependencias y
entidades de la Administración
Pública Municipal, Estatal y
Federal
Obtiene Acuse.
4 Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Recibe y da lectura al oficio y turna al Cordinador del área de Evaluación y Seguimiento. ¿El oficio tiene respuesta?
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Sí, entonces se turna al titular del área para darle respuesta y atención. No, entonces turna al titular para conocimiento y archivar.
5 Coordinadores de la Áreas
Administrativas Titular de la
unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal
Recibe y entrega al Enlace Administrativo de la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal.
6 Enlace Administrativo de la unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y entrega oficio a la Ciudadanía y/o diferentes áreas de la Administración Pública Municipal, Estatal y Federal.
7 Ciudadanía y/o Dependencias y
entidades de la Administración
Pública Municipal, Estatal y
Federal
Recibe y otorga acuse de recibido enlace
administrativo de la unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación Municipal
8 Titulares de la Áreas
Administrativas de la Dirección
de Planeación y Evaluación
Municipal
Recibe y archiva.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Ciudadanía y/o
Dependencias y entidades de
la Administración Pública
Municipal, Estatal y Federal
Enlace Adminitrativo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Coordinadores de la Áreas
Administrativas Titular de la
unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal
1
Elabora y entrega oficio o escrito de solicitud o
de conocimiento dirigido a la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
2 Recibe y otorga acuse con número de folio,
sello, hora y fecha.
3
Obtiene Acuse.
4
Recibe y da lectura al oficio y turna al
Cordinador del área de Evaluación y
Seguimiento.
¿El oficio tiene respuesta?
Sí, entonces se turna al titular del área para
darle respuesta y atención.
No, entonces turna al titular para conocimiento
y archivar.
5Recibe y entrega al Enlace Administrativo de la
Dirección de Planeación y Evaluación
Municipal.
6Recibe y entrega oficio a la Ciudadanía y/o
diferentes áreas de la Administración Pública
Municipal, Estatal y Federal.
7
Recibe y otorga acuse de recibido enlace
administrativo de la unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal
8
Recibe y archiva. FIN
No. ACTIVIDAD
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RESULTADOS
Instrumentar un control interno de correspondencia con la finalidad de cumplir con las atribuciones conferidas por las normas establecidas de la unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Respuesta y atención a las solicitudes y peticiones ingresadas a la unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Conocimiento y archivo de los asuntos ingresados para tal fin.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
El Procedimiento interactúa con todos los procedimientos que realiza la unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
DEFINICIONES
Adscritos: Destina a una persona a un empleo o servicio, se le considera así a la acción de atribuir o asignar una cosa o persona a otra, para desempeñar un empleo, cargo o comisión.
Coadyuvar:Es la acción de contribuir, asistir, colaborar, para lograr la realización de algo.
Criterios:Son los juicios o discernimientos para el logro de un fin.
Delimitar: Determinar o aclarar los límites de un asunto.
Petición:Solicitud de información o atención, ésta puede requerirse de manera escrita, de manera verbal o por cualquier otro medio; el derecho de petición.
Recepcionados: Documentos recibidos.
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E01-02
PROCEDIMIENTO PARA GESTIONAR MOVIMIENTOS DE ALTA, BAJA, INCIDENCIAS, ASISTENCIA, INCAPACIDADES, VACACIONES Y PROMOCIONES DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS ADSCRITOS A LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO HUMANO ANTE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 16
OBJETIVO 16
ALCANCE 16
REFERENCIAS 16
RESPONSABILIDADES 17
POLÍTICAS 18
INSUMOS 19
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 20
DIAGRAMA DE FLUJO 22
RESULTADOS 23
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 23
DEFINICIONES 23
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para gestionar movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones de los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal ante la Dirección de Administración.
OBJETIVO Ser el vínculo con la Dirección de Administración para implementar los formatos de control por la Dirección de Administración y los emitidos por las instancias correspondientes, los cuales regulan mediante formatos de control, las relaciones laborales y las responsabilidades a las que se encuentran sujetos los servidores públicos adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación.
ALCANCE Aplica a los servidores públicos que laboran en la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal.
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LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
RESPONSABILIDADES El Enlace Administrativo es el responsable de vigilar y vincular las actividades que regulan las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, Municipal las cuales permiten llevar a cabo el control de movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones ante la Dirección de Administración. El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y EvaluaciónMunicipal deberá:
Acordar,proponer, observar y cumplir las disposiciones internas que regulen las relaciones laborales, auxiliándose del Enlace Administrativo.
Firmar los documentos administrativos que se generen para respaldar los movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones del personal adscrito a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, los cuales serán elaborados y rubricados por el Enlace Administrativo.
El Director de Administración, deberá:
Emitir y proponer las disposiciones internas que regulen las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, Municipal teniendo como vinculo al Enlace Administrativo.
Atender a los requerimientos propuestos por laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
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El Enlace Administrativo de laUnidad de Información, Planeación, Programación y EvaluaciónMunicipal deberá:
Observar y cumplir con las disposiciones previstas en la Ley, las emitidas por la Dirección de Administración y laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Notificar a las instancias correspondientes los oficios generados por las actividades que regulan las relaciones laborales.
Elaborar los documentos administrativos correspondientes para remitir la documentación que se genere para respaldar los movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones del personal adscrito a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal .
Cumplir con la máxima diligencia las instrucciones que encomiende el Director de Administración y Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Vigilar el cumplimiento de todas las disposiciones legales que regulen las relaciones laborales, y en su caso, informar del incumplimiento de éstas a las instancias correspondientes.
El Servidor Público adscrito a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, deberá:
Entregar oportunamente al Enlace Administrativo los documentos administrativos que avalen las incapacidades y constancias de permanencia emitidas por el ISSEMYM.
Registrar su asistencia (entrada, hora de comida y salida) en el sistema y las listas impresas que disponga la Dirección de Administración.
Registrar sus comisiones a campo, en la bitácora asignada.
Solicitar los días de vacaciones conforme a los períodos vacacionales establecidos en la normatividad vigente.
Observar y dar cumplimiento a las disposiciones que regulan las relaciones laborales, así como la normatividad vigente aplicable en la materia y demás disposiciones emitidas por la Dirección de Administración y el Titular de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
POLÍTICAS
El servidor público deberá estar adscrito a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
El Enlace Administrativo llevará un control administrativo que auxilie en la regulación de las relaciones laborales que se deriven del desempeño de las funciones de los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
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El Enlace Administrativo será un vínculo que atenderá oportunamente las disposiciones que regulan las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, contempladas en la normatividad aplicable y las emitidas por el Director de Administración y el Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
INSUMOS 1. Para Alta de Personal, tras la selección realizada por la Dirección de Administración
por conducto del Departamento de Recursos Humanos, para brindar personal con el Perfil Laboral para el desempeño de funciones en la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal; se envía mediante oficio dirigido a la Dirección de Administración la documentación que en su caso faltare del servidor público contratado para nómina o lista de raya. Esta documentación es establecida por la Dirección de Administración, siendo la siguiente:
Dos copias fotostáticas del Acta de Nacimiento. Copia fotostática de la credencial de elector. Copia CURP. Dos cartas de recomendación recientes. Certificado Médico expedido por Institución de Gobierno. Copia fotostática de Cartilla de Servicio Militar Nacional (Hombres). Copia fotostática de comprobante de domicilio reciente. Copia fotostática del último grado de estudios. Curriculum Vitae. Solicitud de Empleo elaborada. Cuatro fotografías tamaño infantil a color. Certificado de Antecedentes No Penales, expedido por la Procuraduría General de
Justicia del Estado de México y/o informe. Constancia de No Inhabilitación.
2. Para Baja de personal Adscrito a laUnidad de Información, Planeación, Programación
y Evaluación Municipal, el área de Enlace Administrativo recibe la renuncia en original de parte del servidor público que solicita la terminación contractual laboral y la credencial oficial de identificación del servidor público municipal; se elabora oficio dirigido a la Dirección de Administración, en donde se adjuntan la renuncia y credencial oficial de identificación del servidor público municipal, solicitando a su vez, lleven a cabo los trámites administrativos a los que haya lugar para la terminación contractual de la relación laboral.
3. Para la asistencia del personal adscrito a laUnidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal, el Enlace Administrativo genera las listas de
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asistencia de cada Unidad Adscrita, vigila los horarios de entrada - salida y la hora de comida. Cada inicio de semana se remite a la Dirección de Administración las listas originales, en las cuales se plasman las descripciones de las incidencias del personal, considerando como tales, faltas, retardos, omisiones e incapacidades emitidas por el ISSEMYM, lo anterior para los efectos administrativos a los que haya lugar.
4. En el caso de Vacaciones, el servidor público observará los periodos vacacionales
autorizados por la Legislatura del Gobierno del Estado para cada Ejercicio Fiscal y se sujetará a las disposiciones emitidas por la Dirección de Administración, de acuerdo al calendario aprobado por Ayuntamiento. El Enlace Administrativo cuenta con el registro de incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones de los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Director de Administración Emite los lineamientos que regulan las relaciones laborales de los servidores públicos, contempladas en la normatividad aplicable.
2 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe lineamientos e instruye al Enlace Administrativo a cumplir con las disposiciones emitidas por la Dirección de Administración.
3 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe instrucción e implementa las disposiciones emitidas por la Dirección de Administración mediante oficios y/o formatos. para gestionar movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones de los servidores públicos.
4 Servidor Público adscrito a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Observa y cumple con las disposiciones que regulan sus actuaciones en el desempeño de sus funciones (relaciones laborales).
5 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación
Elabora oficios dirigidos a la Dirección de Administración, los cuales contengan las gestiones administrativas y/o la remisión de
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Municipal. formatos que regulan las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
6 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Revisa, acuerda, y en su caso, firma. ¿Oficios correctos? No, entonces devuelve al Enlace Administrativo para corrección. Si, entonces acuerda y firma los oficios rubricados por el Enlace Administrativo, que van dirigidos a la Dirección de Administración, referentes a las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
7 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe y turna a la Dirección de Administración.
8 Director de Administración Recibe el Oficio para darle la atención correspondiente a la relación laboral y otorga acuse.
9 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe acuse para control del archivo y de las actividades administrativas que se generen derivado del proceso administrativo.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO DIAGRAMA DE FLUJO
Director de
Administración
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y
Evaluación Municipal
Enlace Administrativo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
Servidor Público adscrito a la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
1 Emite los lineamientos que regulan las
relaciones laborales de los servidores públicos,
contempladas en la normatividad aplicable.
2 Recibe lineamientos e instruye al Enlace
Administrativo a cumplir con las disposiciones
emitidas por la Dirección de Administración.
3
Recibe instrucción e implementa las
disposiciones emitidas por la Dirección de
Administración mediante oficios y/o formatos.
para gestionar movimientos de alta, baja,
incidencias, asistencia, incapacidades,
vacaciones y promociones de los servidores
públicos.
4 Observa y cumple con las disposiciones que
regulan sus actuaciones en el desempeño de sus
funciones (relaciones laborales).
5
Elabora oficios dirigidos a la Dirección de
Administración, los cuales contengan las
gestiones administrativas y/o la remisión de
formatos que regulan las relaciones laborales
de los servidores públicos adscritos a la Unidad
de Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
6
Revisa, acuerda, y en su caso, firma.
¿Oficios correctos?
No, entonces devuelve al Enlace Administrativo
para corrección.
Si, entonces acuerda y firma los oficios
rubricados por el Enlace Administrativo, que
van dirigidos a la Dirección de Administración,
referentes a las relaciones laborales de los
servidores públicos adscritos a la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal
7
Recibe y turna a la Dirección de Administración.
8Recibe el Oficio para darle la atención
correspondiente a la relación laboral y otorga
acuse.
9 Recibe acuse para control del archivo y de las
actividades administrativas que se generen
derivado del proceso administrativo. FIN
No. ACTIVIDAD
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RESULTADOS
Un control administrativo a través del Enlace Administrativo, quien será el vínculo con la Dirección de Administración, el cual registra movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones y promociones, de las relaciones laborales de los servidores públicos adscritos a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Todos los aplicables a los procedimientos de la Dirección de Administración que regulan las relaciones laborales de los servidores públicos que trabajan en la Administración Pública Municipal de San Mateo Atenco.
DEFINICIONES
Acordar: Determinar o resolver de común acuerdo. Resolver o determinar algo antes de mandarlo.
Adscripción: Acción de destinar a alguien a un empleo o servicio, en un área o dependencia especifica.
Formatos de Control: Son aquellos documentos establecidos por la Dirección de Administración y/o laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, orientados a la regulación de las relaciones laborales, entre el Ayuntamiento y los servidores públicos que laboran en el Ayuntamiento; éstos pueden ser oficios, Sistema ID FACE, lector de huella digital, listas de asistencia, formato de vacaciones, bitácoras,entre otros.
Incidencia: Son circunstancias que se producen de manera esporádica en determinados momentos del tiempo o con algún servidor público en concreto y no con todos; y que afectan a la forma de retribuir a los trabajadores afectados, se consideran incidencias de personal, faltas, retardos, omisiones e incapacidades emitidas por el ISSEMYM.
ISSEMYM: Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.
Servidor Público: Toda persona física que preste a una institución pública un trabajo personal subordinado de carácter material o intelectual, o de ambos géneros, mediante el pago de un sueldo.
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E01-03 PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN DEL DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN
Y ACTUALIZACIÓN PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 25
OBJETIVO 25
ALCANCE 25
REFERENCIAS 25
RESPONSABILIDADES 26
POLÍTICAS 27
INSUMOS 27
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 27
DIAGRAMA DE FLUJO 30
RESULTADOS 31
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 31
DEFINICIONES
31
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento para la autorización del Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal.
OBJETIVO
Realizar la reconducción de presupuesto asignado de una partida presupuestal, con el fin tomar del mismo para adquirir bienes y servicios, cuya partida presupuestal no tiene el recurso suficiente para realizarlo.
ALCANCE
Aplica a los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal, así como aquellas áreas que participan en el procedimiento, como la Tesorería Municipal y el Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
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Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES El Enlace Administrativo es el responsable de realizar los trámites administrativos con la finalidad de proporcionar los recursos humanos y materiales necesarios para la operación de la Unidad, los movimientos patrimoniales, la elaboración del anteproyecto y proyecto del Presupuesto de Egresos, así como las encomiendas de la Dirección de Administración.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Recibir, firmar y revisar el formato de “Requisición y del Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal”.
El Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Elaborar y gestionar el trámite para el procedimiento del formato de dictamen de reconducción y actualización programática presupuestal.
Detectar necesidades y suministrarlos oportunamente, realizando los trámites administrativos correspondientes ante las Dependencias competentes (Dirección de Administración y Tesorería Municipal).
Elaborar las requisiciones de compra correspondientes para el suministro de bienes y servicios.
Verificar la correcta aplicación de cuentas, su respectivo presupuesto y llevar a cabo las adecuaciones al presupuesto autorizado mediante las disposiciones legales vigentes.
Elaborar en coordinación con las áreas de la Dependencia, el presupuesto anual de la Unidad; y presentarlo al Titular para su validación.
Las demás que le encomienden el Titular de la Unidad de Información, Planeación Programación y Evaluación Municipal.
Los Cordinadores de Áreas Administrativas de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberán:
Solicitar la adquisición de bienes y servicios necesarios para realizar las funciones encomendadas.
Comunicar al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal previo a la elaboración del presupuesto del
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ejercicio fiscal posterior, las necesidades de bienes y servicios para que sean debidamente programadas en la partida presupuestal correspondiente.
POLÍTICAS
La Requisición- Suficiencia solo se realizará cuando exista una solicitud por parte de los Titulares de las Áreas adscritas a la Dirección.
El Dictamen de Reconducción- Suficiencia Presupuestal solo se realizará cuando se cuente con presupuesto.
INSUMOS
La solicitud por parte de los titulares de las áreas adscritas a la Unidad de Información, Planeación, programación y Evaluación Municipal.
El presupuesto mensual que otorga la Tesorería Municipal.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinadores de Áreas Administrativas de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación municipal
Elabora solicitud de requisición- suficiencia
2 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación municipal
Recibe y verifica presupuesto de la partida presupuestal al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación municipal ¿Tiene Presupuesto? Si entonces, elabora y turna requisición- suficiencia para su revisión y firma No entonces elabora Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal y turna para su revisión al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación municipal
3 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación
Recibe, analiza y revisa que la requisición suficiencia esté bien elaborada.
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municipal
4 Personal Departamento de Programación y Presupuestación del Gasto
Recibe, y revisan que la requisición-suficiencia sea correcta. ¿La requisición suficiencia es correcta? Si, entonces otorga y turna folio presupuestal al Enlace Administrativo a la Unidad de a Información, planeación P rogramacion y Evaluación No, entonces turna al Enlace Administrativo de la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal para corrección.
5 Personal del Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración
Recibe y otorga folio del Departamento de Recursos Materiales.
6 Titular de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y revisa que el Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal sea correcto. ¿El Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal es correcto? Si, entoncesrecibe, firma y turna al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal No, entonces turna al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
7 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y turna al Departamento de Programación y Presupuestación del Gasto
8 Personal Departamento Programación y presupuestación del Gasto
Recibe y revisa que el Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal sea correcta. ¿El Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal es correcto?
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Si, entonces firma Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal y otorga al Enlace Administrativo Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal No, entonces turna al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
9 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y turna al Departamento de Programación y Presupuestación del Gasto.
10 Auxiliar del Departamento de Programación y Presupuestación del Gasto
Recibe y otorga folio interno y turna para firma al Jefe del Departamento de Programación y Presupuestación de Gasto
11 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y turna al Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración.
12 Personal del Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración
Recibe y otorga acuse.
13 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y archiva.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinadores de Áreas
Administrativas de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
municipal
Enlace Administrativo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación municipal
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
municipal
Personal Departamento de
Programación y
Presupuestación del Gasto
Personal del
Departamento de
Recursos Materiales
de la Dirección de
Administración
Auxiliar del
Departamento de
Programación y
Presupuestación del
Gasto
1
Elabora solicitud de requisición- suficiencia
2
Recibe y verifica presupuesto de la partida
presupuestal al Titular de la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación municipal
¿Tiene Presupuesto?
Si entonces, elabora y turna requisición-
suficiencia para su revisión y firma
No entonces elabora Dictamen de Reconducción
y Actualización Programática Presupuestal y
turna para su revisión al Titular de la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación municipal
3 Recibe, analiza y revisa que la requisición
suficiencia esté bien elaborada.
4
Recibe, y revisan que la requisición-suficiencia
sea correcta.
¿La requisición suficiencia es correcta?
Si, entonces otorga y turna folio presupuestal al
Enlace Administrativo a la Unidad de a
Información, planeación P rogramacion y
Evaluación
No, entonces turna al Enlace Administrativo de
la Dirección de Planeación y Evaluación
Municipal para corrección.
5Recibe y otorga folio del Departamento de
Recursos Materiales.
6
Recibe y revisa que el Dictamen de
Reconducción y Actualización Programática
Presupuestal sea correcto.
¿El Dictamen de Reconducción y Actualización
Programática Presupuestal es correcto?
Si, entoncesrecibe, firma y turna al Enlace
Administrativo de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal
No, entonces turna al Enlace Administrativo de
la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal
7Recibe y turna al Departamento de
Programación y Presupuestación del Gasto
8
Recibe y revisa que el Dictamen de
Reconducción y Actualización Programática
Presupuestal sea correcta.
¿El Dictamen de Reconducción y Actualización
Programática Presupuestal es correcto?
Si, entonces firma Dictamen de Reconducción y
Actualización Programática Presupuestal y
otorga al Enlace Administrativo Unidad de
Información, planeación, Programación y
Evaluación Municipal
No, entonces turna al Enlace Administrativo de
la Unidad de Información, planeación,
Programación y Evaluación Municipal
9Recibe y turna al Departamento de
Programación y Presupuestación del Gasto.
10 Recibe y otorga folio interno y turna para
firma al Jefe del Departamento de
Programación y Presupuestación de Gasto
11Recibe y turna al Departamento de
Recursos Materiales de la Dirección de
Administración.
12
Recibe y otorga acuse.
13
Recibe y archiva. FIN
No. ACTIVIDAD
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RESULTADOS
Autorización del Dictamen de Reconducción-Suficiencia Presupuestal para la obtención de bienes y suministros para la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Adquisición de Bienes y Servicios del Departamento de Recursos Materiales.
DEFINICIONES
Solicitud: Es el formato de petición de manera escrita, donde se describe el bien o suministro faltante.
Requisición: Es el formato por el cual se ejerce el presupuesto asignado para cada partida presupuestal.
Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal: Es el formato que nos permite trasladar de una partida a otra el presupuesto.
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E01-04
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL Y RESGUARDO DE BIENES MUEBLES
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 33
OBJETIVO 33
ALCANCE 33
REFERENCIAS 33
RESPONSABILIDADES 34
POLÍTICAS 34
INSUMOS 34
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 35
DIAGRAMA DE FLUJO 37
RESULTADOS 38
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 38
DEFINICIONES 38
______________________________________________________________________________ Página 33 de 127
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para el Control y Resguardo de Bienes Muebles.
OBJETIVO Mantener el control y actualización de los Bienes Muebles asignados a laUnidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal, mediante la revisión periódica.
ALCANCE
Aplica a los servidores públicos adscritos a la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
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RESPONSABILIDADES El Enlace Administrativo es el responsable de realizar los trámites administrativos con la finalidad de proporcionar los recursos humanos y materiales necesarios para la operación de la Unidad, los movimientos patrimoniales, la elaboración del anteproyecto y proyecto del Presupuesto de Egresos, así como las encomiendas de la Dirección de Administración. El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Revisar y firmar todos los movimientos que se realicen respecto a los Bienes Muebles de su Dependencia.
El Enlace Administrativo de la Dirección Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Revisar periódicamente el estado que guardan los Bienes Muebles y reportar las observaciones ante el Departamento de Registro Administrativo de la Propiedad Pública Municipal.
Los Coordinadores de las Áreas de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Reportar las observaciones del estado en que se encuentran los Bienes Muebles de sus Areas.
POLÍTICAS
Tener actualizado el inventario de los Bienes Muebles que se encuentran en laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Los resguardos deberán estar firmados por los responsables de los Bienes Muebles.
Identificar el Bien Mueble y el área a la que pertenece y el usuario.
Cada seis meses el Departamento de Recursos Materiales de la Direccion de Administración deberá proceder a la revisión de los Bienes Muebles de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal en coordinación con la Contraloría Municipal y la Sindicatura.
INSUMOS
Oficio enviado por el Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración
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Resguardos emitidos por elDepartamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración
Formatos de movimiento de Bienes Muebles por cambio de área o por desuso.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa
Actividad
1 Personal Departamento de Recursos Materiales de la Dirección de Administración
Ingresa oficio con lista adjunta del Inventario de Bienes Muebles de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
2 Titular de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe Oficio con lista adjunta y otorga acuse.
3 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y turna el listado de los bienes muebles de cada Unidad Administrativa.
4 Coordinadores de las Áreas Administrativas que integran la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe, verifica que el listado de los bienes muebles sea correcto y hace nota aclaratoria de observaciones.
5 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe, elabora y turna oficio para firma con las observaciones Titular de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
6 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe, revisa y firma el oficio, si hay modificaciones lo regresa al Enlace Administrativo de laUnidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal, para su corrección. ¿El oficio está bien elaborado? Si, entonces firma y turna al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal No, entonces turna para corrección al Enlace Administrativo de la Unidad de Información,
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planeación, Programación y Evaluación Municipal
7 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe oficio y lo entrega al Personal del Departamento Recursos Materiales de la Dirección de Administración.
8 Personal del Departamento Recursos Materiales de la Dirección de Administración
Recibe y otorga acuse.
9 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y archiva.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Personal Departamento de
Recursos Materiales de la
Dirección de Administración
Titular de la Unidad de
Información, planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Enlace Administrativo de la
Unidad de Información,
planeación, Programación y
Evaluación Municipal
Coordinadores de las Áreas
Administrativas que integran la
Unidad de Información,
planeación, Programación y
Evaluación Municipal
1
Ingresa oficio con lista adjunta del Inventario
de Bienes Muebles de la Unidad de Información,
planeación, Programación y Evaluación
Municipal
2
Recibe Oficio con lista adjunta y otorga acuse.
3 Recibe y turna el listado de los bienes muebles
de cada Unidad Administrativa.
4Recibe, verifica que el listado de los bienes
muebles sea correcto y hace nota aclaratoria de
observaciones.
5
Recibe, elabora y turna oficio para firma con las
observaciones Titular de la Unidad de
Información, planeación, Programación y
Evaluación Municipal
6
Recibe, revisa y firma el oficio, si hay
modificaciones lo regresa al Enlace
Administrativo de laUnidad de Información,
planeación, Programación y Evaluación
Municipal, para su corrección.
¿El oficio está bien elaborado?
Si, entonces firma y turna al Enlace
Administrativo de la Unidad de Información,
planeación, Programación y Evaluación
Municipal
No, entonces turna para corrección al Enlace
Administrativo de la Unidad de Información,
planeación, Programación y Evaluación
Municipal
7Recibe oficio y lo entrega al Personal del
Departamento Recursos Materiales de la
Dirección de Administración.
8
Recibe y otorga acuse.
9
Recibe y archiva. FIN
No. ACTIVIDAD
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RESULTADO
Pre inventario de bienes muebles de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
No aplica.
DEFINICIONES
Inventario: Lista en que se describen todos los Bienes Muebles asignados a unadependencia.
Resguardo: Documento que detalla la descripción de un Bien Mueble y el responsable a su cargo.
Bienes Muebles: Cosa u objeto que puede ser trasladado.
Diagrama de Flujo: Documento que muestra la secuencia de las actividades a seguir en un procedimiento
Procedimiento: Serie de actividades que definen el orden y la forma establecida a ejecutar diversas acciones.
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E01-05 PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 40
OBJETIVO 40
ALCANCE 40
REFERENCIAS 40
RESPONSABILIDADES 41
POLÍTICAS 42
INSUMOS 42
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 43
DIAGRAMA DE FLUJO 45
RESULTADOS 46
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 46
DEFINICIONES 46
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento para la Elaboración y Gestión de Proyectos.
OBJETIVO
Incrementar el desarrollo, la infraestructura y el equipamiento del Municipio, mediante la elaboración de proyectos y la gestión de recursos.
ALCANCE
Aplica a las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Municipal, Población en General, Instituciones Federales, Estatales y Empresas Particulares que tengan a su cargo la generación de proyectos y el destino de recursos financieros.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
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Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES La Coordinación de Información y Planeación es la responsables de gestionar recursos y programas ante la Federación y el Estado, a través de la elaboración de proyectos de inversión que contribuyan a consolidar el desarrollo municipal.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Recibir y autorizar la petición de las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Municipal y Población e instruir a la Coordinación, de Información y Planeación
Revisar y autorizar si el proyecto es factible para la gestión de recursos. ElCoordinadordel área de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programacion y Evaluación Municipal deberá:
Recibir proyecto y gestionar ante las diferentes Instituciones Federales, Estatales y Empresas Particulares.
Recibir y dar respuesta mediante oficio a la petición.
Recibir oficio y entregar al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibir, revisar proyecto.
Recibir y elaborar oficio de gestión.
Dar el oficio de gestión al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Archivar acuse de recibido.
Recibir, analizar y elaborar proyecto
Recibir, analizar y corregir proyecto
El Enlace Administrativo de la Unidad de Información, planeación, programación y Evaluación Municipal deberá:
Entregar oficio a las Instituciones Federales, Estatales, Empresas y a las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Municipal y Población en General.
Entregar acuse de recibido al Jefe (a) del Departamento de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Municipal y Población en General deberán:
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Elaborar oficio de petición para la elaboración de un proyecto que asuma diversas necesidades dentro de la población.
Las Instituciones Federales y Estatales, Empresas Particulares deberán:
Otorgar acuse de recibido de los Proyectos elaborados.
POLÍTICAS
Solo se realizarán proyectos que cuenten con petición de Dependencias u Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal y población en general, o que estén contemplados en la Programación Anual Basada en Resultados de la Unidad de Planeación y Recursos de Inversión de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
El Departamento de Información y Planeación deberá llevar a cabo las adecuaciones a los proyectos de las Dependencias de la Administración Pública Municipal, basándose en las Reglas de Operación vigentes.
Se diseñarán proyectos bajo la disponibilidad de los predios del territorio municipal, a efecto de evitar retrasos, en caso de ser beneficiados con la aprobación de recursos para su ejecución.
Una vez entregados los proyectos, la Coordinación de Información y Planeación no responderá por los cambios realizados a los mismos por otras Dependencias u Organismos Descentralizados.
Las Dependencias y Organismos descentralizados deberán de informar de los cambios realizados a los proyectos que realice el Departamento de Información y Planeación
INSUMOS
Solicitud dirigida al Titularde laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal de las Dependencias, Entidades de la Administración Pública Municipal y Población para el diseño y elaboración de proyectos que beneficien las necesidades y calidad de vida de la población.
La Programación Anual de Presupuesto Basado en Resultados del Departamento de Información y Planeación
Reglas de Operación emitidas por las diferentes Instituciones Federales y Estatales.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Titulares Dependencias, Entidades de la APM y población en General
Elabora oficio y entrega petición a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
2 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe petición y valida si el proyecto es factible. ¿El proyecto requerido es factible? Si, entonces turna proyecto a la Coordinación de
Información y Planeación.
No, entonces turna proyecto a la Coordinación
de Información y Planeación.
3 Coordinador del Área de Información y Planeación
Recibe, elabora oficio de respuesta y lo turna.
4 Titular de la Unidad de Planeación y Gestión de Proyectos de Inversión de la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal
Recibe y revisa que el oficio esté bien elaborado. ¿El oficio está bien elaborado?
Sí, entonces rubrica y Devuelve para firma a la Coordinación de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
No, entonces lo envía para su corrección a la Coordinación de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
5 Coordinador de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe oficio y lo entrega al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal. .
6 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe y envía a las Dependencia /s o Entidad de la Administración Pública Municipal correspondiente.
7 Coordinador de Información y Recibe acuse y lo archiva.
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Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
8 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe proyecto y revisa que esté bien
elaborado.
¿El proyecto está bien elaborado? Sí, entonceslo turna para su GestiónCoordinador de Información y Planeación de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
No, entonces lo turna para su corrección al
Coordinador de la unidad de Información y
Planeación
9 Director (a) de Planeación y Evaluación Municipal
Recibe, firma y turna a la Unidad de Planeación
y Gestión de Proyectos de Inversión.
10 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe firma y Turna al Enlace Administrativo
11 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
Recibe y envía a la Dependencia y/o Entidad de
la Administración Pública Municipal
correspondiente.
12 Instituciones Federales y Estatales, Empresas Particulares
Recibe y otorga acuse de recibido.
13 Coordinación de Información y Planeación.
Recibe acuse del oficio y lo archiva.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Titulares Dependencias,
Entidades de la APM y
población en General
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal.
Coordinador del Área
de Información y
Planeación
Titular de la Unidad de
Planeación y Gestión de
Proyectos de Inversión de la
Dirección de Planeación y
Evaluación Municipal
Coordinador de Información y
Planeación de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal.
Enlace Administrativo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
Director (a) de
Planeación y
Evaluación
Municipal
Instituciones
Federales y Estatales,
Empresas
Particulares
1 Elabora oficio y entrega petición a la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal.
2
Recibe petición y valida si el proyecto es
factible.
¿El proyecto requerido es factible?
Si, entonces turna proyecto a la Coordinación de
Información y Planeación.
No, entonces turna proyecto a la Coordinación
de Información y Planeación.
3
Recibe, elabora oficio de respuesta y lo turna.
4
Recibe y revisa que el oficio esté bien
elaborado.
¿El oficio está bien elaborado?
Sí, entonces rubrica y Devuelve para firma a la
Coordinación de Información y Planeación de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
No, entonces lo envía para su corrección a la
Coordinación de Información y Planeación de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
5
Recibe oficio y lo entrega al Enlace
Administrativo de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal.
6 Recibe y envía a las Dependencia /s o Entidad de
la Administración Pública Municipal
correspondiente.
7
Recibe acuse y lo archiva.
8
Recibe proyecto y revisa que esté bien
elaborado.
¿El proyecto está bien elaborado?
Sí, entonceslo turna para su
GestiónCoordinador de Información y
Planeación de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal.
No, entonces lo turna para su corrección al
Coordinador de la unidad de Información y
Planeación
9Recibe, firma y turna a la Unidad de Planeación
y Gestión de Proyectos de Inversión.
10 Recibe firma y Turna al Enlace
Administrativo
11Recibe y envía a la Dependencia y/o
Entidad de la Administración Pública
Municipal correspondiente.
12
Recibe y otorga acuse de recibido.
13
Recibe acuse del oficio y lo archiva. FIN
No. ACTIVIDAD
______________________________________________________________________________ Página 46 de 127
RESULTADOS
Proyectos que cumplan con los requerimientos establecidos por las diferentes instituciones donde se gestionarán los recursos para su ejecución, a efecto de consolidar el desarrollo, la infraestructura y el equipamiento del Municipio, en congruencia con los Planes de Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
No aplica.
DEFINICIONES
Petición: Es la solicitud de información o servicio, ésta debe de requerirse de manera escrita, como un derecho de petición.
Proyecto: Planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas, la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido.
Gestión: La realización de trámites y responsabilidades sobre un proceso para el ejercicio de diferentes recursos.
Recursos: Fuente o suministro del cual se produce un beneficio, son material u otros activos que son transformados para producir beneficio.
Reglas de Operación: Conjunto de disposiciones que precisan la forma de operar un programa, con el propósito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y transparencia.
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E01-06 PROCEDIMIENTO PARA EL DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN
DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 48
OBJETIVO 48
ALCANCE 48
REFERENCIAS 48
RESPONSABILIDADES 49
POLÍTICAS 50
INSUMOS 51
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 52
DIAGRAMA DE FLUJO 55
RESULTADOS 57
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 57
DEFINICIONES 57
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
OBJETIVO
Verificar que los programas y la asignación de los recursos guarden relación con los objetivos, metas, estrategias y prioridades de los planes y programas, así como la evaluación de su ejecución, para cumplir mediante resultados con la gestión municipal.
ALCANCE
Aplica para todas las Dependencias y los Organismos de la Administración Pública Municipal.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
______________________________________________________________________________ Página 49 de 127
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES
La Coordinacion de la Agenda para el Desarrollo Municipal es el área responsable de diseñar la planeación y programación requerida, a fin de proporcionarles a los Titulares de las Dependencias y Organismos que integran la Administración Pública del Municipio de San Mateo Atenco los términos y lineamientos para elaborar, conformar y entregar el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
Los Integrantes del Ayuntamiento (Cabildo) deberán:
Aprobar y/o emitir, en su caso, comentarios del Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal, así como de su actualización.
Los Integrantes de la COPLADEM deberán:
Emitir sus comentarios al respecto del Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
Los Titulares de las Unidades Ejecutoras, Dependencias y Organismos deberán:
Verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los dictámenes de reconducción y actualización que corresponda.
Emitir a la Unidad de Información, Planeación, Programación, y Evaluación Municipal, los dictámenes de reconducción y actualización que correspondan, debidamente firmados por el responsable de la ejecución de los programas, así como del titular de la dependencia.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación,Programación yEvaluación Municipal deberá:
Canalizar los dictámenes de reconducción y actualización de las unidades ejecutoras, dependencias y organismos descentralizados de la Administración Municipal a la Coordinacion de la Agenda Para el Desarrollo Municipal para su revisión.
Canalizar los formatos de Dictamen de Reconducción y Actualización validados a la Coordinacion Para la Agenda Municipal para su seguimiento correspondiente y los no autorizados los envía al área correspondiente para su corrección.
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Revisar y someter a los integrantes de la COPLADEM, el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal para sus aportaciones y comentarios.
Realizar la solicitud al Secretario del Ayuntamiento, para que a su vez los someta para y/o en su caso aprobación ante los integrantes del Ayuntamiento, el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
Enviar una copia del Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal a la Dirección de Planeación y Gasto Público de la Secretaría de Finanzas, OSFEM y al COPLADEM del Gobierno del Estado de México, a fin de establecer su vinculación con el Sistema Estatal de Planeación Democrática.
El Coordinador de la Agenda Para el Desarrollo Municipal deberá:
Enviar a la Unidad de Información, Planeacion, Programación y Evaluación Municipal los formatos de Dictamen de Reconducción y Actualización para su validación.
Integrar en coordinación con las unidades ejecutoras, dependencias y organismos descentralizados que integran la Administración Pública del Municipio, los dictámenes de reconducción y actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
POLÍTICAS
Las unidades ejecutoras deberán entregar oportunamente la información y documentación solicitada por el Departamento del Plan de Desarrollo Municipal.
La reconducción y actualización del Plan de Desarrollo Municipal se realizará con estricto apego a la normatividad vigente.
Los dictámenes serán sometidos a consideración en sesión de cabildo en los periodos que determine el Ayuntamiento.
Es responsabilidad de las unidades ejecutoras, dependencias, organismos descentralizados y servidores públicos que integran la Administración Pública del Municipio, verificar periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, así como evaluar los resultados de su ejecución y en su caso emitir los dictámenes de reconducción y actualización que corresponda.
Las unidades ejecutoras, dependencias y organismos descentralizados que integran la Administración Pública del Municipio, serán las responsables de entregar a la Coordinaion de Agenda para el desarrollo Municipal el sustento de la justificación en términos de los planteamientos del Plan de Desarrollo y sus programas vigentes y de la situación que justifique los cambios en la fecha en que se presente el dictamen.
La coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal, integrará en coordinación con las unidades ejecutoras, dependencias y organismos descentralizados que integran la Administración Pública del Municipio, los dictámenes de reconducción y actualización a que se refiere el artículo 24 de La Ley de Planeación del Estado de México y
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Municipios.
Es responsabilidad de todas las personas (se entiende por “personas” a cada uno de los puestos implicados) que intervienen en el presente procedimiento, respetar el orden de las acciones establecidas en el mismo.
Es responsabilidad de la Coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal el resguardo y elaboración de este procedimiento, así como de coordinar las revisiones que se hagan.
Es responsabilidad de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, a través de la Coordinación, la elaboración del dictamen de reconducción de las estrategias del desarrollo del Municipio cuando se actualicen los programas y generen elementos para fundamentar la cancelación, modificación o adecuación de programas y proyectos de acuerdo a lo establecido en los artículos 24 y 38 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Es responsabilidad de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal una vez integrados los dictámenes de reconducción y actualización del Plan de Desarrollo Municipal, presentarlo al Ayuntamiento, para su análisis y aprobación, considerando en todos los casos las aportaciones y comentarios de la COPLADEM.
INSUMOS
Las unidades ejecutoras deberán entregar oportunamente la información y documentación solicitada por el Departamento del Plan de Desarrollo Municipal, consistente en:
Oficios de solicitud para que sus Programas y Proyectos sean sometidos al Dictamen correspondiente.
Actualización de los esquemas FODAS.
Formatos de Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinador de agenda para el Desarrollo Municipal
Elabora oficios, para cada una de las dependencias y organismos descentralizados para entregar el Reporte de Evaluación Trimestral del Plan de Desarrollo Municipal
2 Titular de la Unidad de Informacion, planeacion, programación y Evaluación Municipal
Recibe y revisa oficios para autorizar y firmar. ¿Oficios correctos? Si, entonces autoriza, firma y regresa para entregar y notificar a las dependencias. No, entonces regresa a la Subdirección para realizar correcciones.
3 Enlace Administartivo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y evaluación Municipal
Entrega los oficios correspondientes a las dependencias de la Administración Pública Municipal.
4 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y evaluación Municipal
Recibe y revisa para autorizar y firmar.
¿Oficios correctos?
No, entonces regresa a la Subdirección para realizar correcciones. Si, entonces autoriza, firma y regresa, para entregar y notificar a las Dependencias.
5 Jefe(a) del Departamento del Plan de Desarrollo Municipal
Recibe y entrega al Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y evaluación Municipal
6 Enlace Administrativo de la Unidad de Información, Planeación, Programación y evaluación Municipal
Recibe y entrega los oficios correspondientes a las dependencias de la Administración Municipal.
7 Titulares de las Dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública
Verifican periódicamente la relación que guarden sus actividades con los objetivos, metas y prioridades de sus programas, así como evalúan los resultados de su ejecución y en su caso, emiten los dictámenes de reconducción y actualización que corresponda a la Unidad de Información, Planeación, Programación y evaluación Municipal debidamente firmados por el responsable de la ejecución de los programas, así como del titular de la dependencia.
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8 Titular de la Unidad de Información, Planeación , Programación y Evaluación Municipal
Realiza la solicitud al Secretario del Ayuntamiento, para que a su vez los someta para y/o en su caso aprobación ante los integrantes del Ayuntamiento del Dictamen correspondiente.
9 Secretario(a) del Ayuntamiento Recibe el Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal, para someterlo para y/o en su caso, aprobación ante los integrantes del Ayuntamiento.
10 Integrantes del Ayuntamiento (Cabildo)
Recibe, revisa y en su caso el Ayuntamiento aprueba y/o emite sus comentarios de los dictámenes correspondientes, así como de su actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
¿Existen aprobación?
No, entonces turna el acuerdo de Sesión de cabildo Titular de la Unidad de Información, Planeación , Programación y Evaluación Municipalpara que a su vez se lo haga del conocimiento a los Titulares de las Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal. Sí, entonces turna al Titular Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal para la entrega del Dictamen correspondiente a las autoridades Estatales y Titulares, Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal.
11 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe el acuerdo de Sesión de cabildo, se lo hace del conocimiento y entrega el Dictamen correspondiente a las autoridades Estatales y Titulares de las Unidades Ejecutoras, Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal y entrega al Coordinador de Agenda para el Desarrollo Municipal.
12 Titulares de las Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal
Recibe oficio de acuerdo de cabildo y otorgan acuse.
13 Titular de la Unidad de Información, Planeación , Programación y Evaluación
Recibe acuse de recibo y turna al Coordinador de Agenda para el desarrollo Municipal
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Municipal
14 Coordinador de Agenda Para el Desarrollo Municipal
Recibe, archiva y carga en el Sistema IPOMEX el Dictamen referido, con la finalidad de cumplir con la obligación en materia de transparencia.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinador de agenda para
el Desarrollo Municipal
Titular de la Unidad de
Informacion, planeacion,
programación y Evaluación
Municipal
Enlace Administartivo de la
Unidad de Información,
Planeación, Programación y
evaluación Municipal
Jefe(a) del Departamento
del Plan de Desarrollo
Municipal
Titulares de las Dependencias que
conforman la Administración
Centralizada y Organismos
Descentralizados de la Administración
Pública
Secretario(a) del
Ayuntamiento
Integrantes del
Ayuntamiento
(Cabildo)
1 Elabora oficios, para cada una de las
dependencias y organismos descentralizados
para entregar el Reporte de Evaluación
Trimestral del Plan de Desarrollo Municipal
2
Recibe y revisa oficios para autorizar y firmar.
¿Oficios correctos?
Si, entonces autoriza, firma y regresa para
entregar y notificar a las dependencias.
No, entonces regresa a la Subdirección para
realizar correcciones.
3Entrega los oficios correspondientes a las
dependencias de la Administración Pública
Municipal.
4
Recibe y revisa para autorizar y firmar.
¿Oficios correctos?
No, entonces regresa a la Subdirección para
realizar correcciones.
Si, entonces autoriza, firma y regresa, para
entregar y notificar a las Dependencias.
5Recibe y entrega al Enlace Administrativo de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y evaluación Municipal
6 Recibe y entrega los oficios correspondientes a
las dependencias de la Administración
Municipal.
7
Verifican periódicamente la relación que
guarden sus actividades con los objetivos,
metas y prioridades de sus programas, así como
evalúan los resultados de su ejecución y en su
caso, emiten los dictámenes de reconducción y
actualización que corresponda a la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
evaluación Municipal debidamente firmados
por el responsable de la ejecución de los
programas, así como del titular de la
dependencia.
8 Realiza la solicitud al Secretario del
Ayuntamiento, para que a su vez los someta
para y/o en su caso aprobación ante los
integrantes del Ayuntamiento del Dictamen
correspondiente.
No. ACTIVIDAD
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9Recibe el Dictamen de Reconducción y
Actualización del Plan de Desarrollo Municipal,
para someterlo para y/o en su caso, aprobación
ante los integrantes del Ayuntamiento.
10
Recibe, revisa y en su caso el
Ayuntamiento aprueba y/o emite sus
comentarios de los dictámenes
correspondientes, así como de su
actualización del Plan de Desarrollo
Municipal.
¿Existen aprobación?
No, entonces turna el acuerdo de Sesión
de cabildo Titular de la Unidad de
Información, Planeación , Programación y
Evaluación Municipalpara que a su vez se lo
haga del conocimiento a los Titulares de las
Dependencias y Organismos
Descentralizados de la Administración
Municipal.
Sí, entonces turna al Titular Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal para la entrega del
Dictamen correspondiente a las
autoridades Estatales y Titulares,
Dependencias y Organismos
Descentralizados de la Administración
Municipal.
11
Recibe el acuerdo de Sesión de cabildo, se
lo hace del conocimiento y entrega el
Dictamen correspondiente a las
autoridades Estatales y Titulares de las
Unidades Ejecutoras, Dependencias y
Organismos Descentralizados de la
Administración Municipal y entrega al
Coordinador de Agenda para el Desarrollo
Municipal.
12 Recibe oficio de acuerdo de cabildo y
otorgan acuse.
13
Recibe oficio de acuerdo de cabildo y
otorgan acuse.
Recibe acuse de recibo y turna al
Coordinador de Agenda para el desarrollo
Municipal
14 Recibe, archiva y carga en el Sistema
IPOMEX el Dictamen referido, con la
finalidad de cumplir con la obligación en
materia de transparencia. FIN
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RESULTADOS
- Promover la instrumentación, seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal vigente.
- Que los programas y la asignación de los recursos, guarden relación con los objetivos, metas, estrategias y prioridades de los planes y programas, así como la evaluación de su ejecución.
- Que las Dependencias, Organismos, Entidades Públicas, Unidades Administrativas y Servidores Públicos, aseguren el cumplimiento de los objetivos y metas, así como la mejora de los indicadores de desarrollo social y humano.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Dictamen de Reconducción y Actualización Programática – Presupuestal.
- Integración del Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados
Municipal (PbRM).
DEFINICIONES
- Diagnóstico: Descripción, evaluación y análisis de la situación actual y la trayectoria histórica de la realidad económica, ambiental, política y social de algún fenómeno o variable que desee estudiar.
- COPLADEM: Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal. - Dictamen de Reconducción y Actualización: Al documento que contiene los
elementos de justificación detallada, sobre las modificaciones que deben sufrir las estrategias de desarrollo en términos de la ley.
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E01-07
PROCEDIMIENTO PARA EL INFORME ANUAL DE EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL.
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 59
OBJETIVO 59
ALCANCE 59
REFERENCIAS 59
RESPONSABILIDADES 60
POLÍTICAS 61
INSUMOS 62
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 63
DIAGRAMA DE FLUJO 66
RESULTADOS 67
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 67
DEFINICIONES 67
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento para el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
OBJETIVO
Verificar que los programas y la asignación de los recursos, guarden relación con los objetivos, metas, estrategias y prioridades de los planes y programas, así como la evaluación de su ejecución, para cumplir mediante resultados con la gestión municipal.
ALCANCE
Aplica para todas las Dependencias y los Organismos de la Administración Pública Municipal.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
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RESPONSABILIDADES
La Coordinacion de Agenda para el Desarrollo Municipal es el área responsable de diseñar la planeación y programación requerida, a fin de proporcionarles a los Titulares de las diferentes Dependencias y Organismos que integran la Administración Pública del Municipio de San Mateo Atenco, los términos y lineamientos para elaborar, conformar y entregar el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
Los Integrantes del Ayuntamiento (Cabildo) deberán: - Evaluar el Plan de Desarrollo Municipal en sesión especial de Cabildo.
Los Integrantes de la COPLADEM deberán: - Participar en las Evaluaciones del Plan de Desarrollo Municipal en sesión especial de
Cabildo.
Los Titulares de las Unidades Ejecutoras, Dependencias y Organismos deberán: - Entregar firmada la información que servirá de soporte para el desarrollo del informe
de ejecución.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá: - Revisar y someter a la COPLADEM dicho informe para sus aportaciones y
comentarios, conforme a lo establecido en el artículo 71 del Reglamento de la Ley de Planeación.
- Enviar el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal al Órgano Superior de Fiscalización; y una copia a la Dirección de Planeación y Gasto Público de la Secretaria de Finanzas y al COPLADEM del Gobierno del Estado de México, a fin de establecer su vinculación con el Sistema Estatal de Planeación Democrática debido a que debe ser un anexo de la Cuenta Pública que cada año se presenta.
El Coordinador de la Agenda para el Desarrollo Municipal deberá:: - Analizar y dar su visto bueno del Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo
Municipal y enviarlo a la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal. - Integrar en coordinación con las Dependencias y Organismos que integran la
Administración Pública del Municipio, el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
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POLÍTICAS - Las unidades ejecutoras deberán entregar oportunamente la información y
documentación solicitada por la Coordinacion de Agenda Paral el Desarrollo Municipal. - Las evaluaciones del Informe Anual de ejecución del Plan de Desarrollo Municipal se
realizarán con estricto apego a la normatividad vigente. - En el mes de enero del año posterior al ejercicio presupuestal anual ejercido, la
Tesorería Municipal a través de su Departamento de Control Presupuestal, entregará a la Coordinacion de Agenda para el Desarrollo Municipal el reporte de avances presupuestales mensuales y trimestrales por proyecto a nivel de capitulo.
- En el mes de enero del año posterior al ejercicio presupuestal anual ejercido, la Tesorería Municipal a través de su Departamento de Contabilidad entregará a la Coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal los formatos PBRM 09a, PBRM 09b, PBRM 10ª, PBRM 10b, PBRM 10c (estado de avance presupuestal de ingresos y egresos, estado comparativo presupuestal de ingresos y egresos, estado de avance presupuestal de egresos por proyecto, evaluación trimestral del programa anual de obras) de los meses de enero a diciembre desglosados por proyecto.
- La Coordinacion de Programación y Presupuestación entregará en el mes de enero al Departamento del Plan de Desarrollo Municipal los formatos del Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PbRM anuales y trimestrales de octubre-diciembre del año posterior al ejercicio programático presupuestal ejercido) de las unidades ejecutoras, dependencias y de la administración municipal responsables de la ejecución de los programas y del gasto. La Coordinacion de Agenda para el Desarrollo municipal, integrará en coordinación con las Dependencias y Organismos de la Administración Pública del Municipio, el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, el cual deberá ser enviado al Órgano Superior de Fiscalización de la Legislatura Local, en forma anexa a la cuenta de la Hacienda Pública del Municipio.
- Es responsabilidad de todas las personas (se entiende por “personas” a cada uno de los puestos implicados) que intervienen en el presente procedimiento respetar el orden de las acciones establecidas en el mismo.
- Es responsabilidad de la Coordinacion de Agenda para el Desarrollo Municipal, el resguardo y elaboración de este procedimiento, así como ejecutar las revisiones que se hagan.
- Es responsabilidad de laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, una vez integrado el Informe de Ejecución, presentarlo a los integrantes del Ayuntamiento, para su análisis y aprobación, durante los dos primeros meses posteriores al año a que se refiere el informe, considerando en todos los casos las aportaciones y comentarios del COPLADEM.
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INSUMOS
Las unidades ejecutoras deberán entregar oportunamente la información y documentación solicitada por la Coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal, consistente en: - Actualización de los esquemas FODAS.
- Avance en la Ejecución de los Programas, describiendo los logros y avances de las
Metas e Indicadores y Líneas de Acción. - Descripción cualitativa y cuantitativa sobre el avance físico y financiero al 31 de
diciembre del año que se informa, desglosando las acciones y obras realizadas; los logros e impactos generados, anotando la localidad, colonia o área territorial y número de población que fue beneficiada; cuando su importancia así lo requiera, se anotará el monto de recursos públicos aplicados en estas tareas. Asimismo, el grado de cumplimiento respecto a lo comprometido en el Programa Anual de ese ejercicio presupuestal.
- Desarrollar la información, en Word, acompañados de material fotográfico en formato JPEG, con descripción de la acción. Así como elementos gráficos (mapas, planos, fotografías, etc.), que permitan una mayor precisión sobre la localización territorial y las características de los proyectos, obras y/o acciones que incluye el informe.
- Integrar los formatos: Avance de metas e indicadores, y la MIR (Formatos PbRM-08b, PbRM-08c); Registro del ejercicio y comportamiento del presupuesto (Formatos PbRM 09a; PbRM 09b; PbRM 10a; PbRM 10b; PbRM 10c) así como el formato de obras (Formato PbRM 11), que serán los datos utilizados como soporte en el desarrollo de los diferentes capítulos del informe.
- PbRM 08b Ficha de seguimiento de los indicadores por programa. - PbRM 08c Avance trimestral de metas físicas por proyecto. - PbRM 09a Avance presupuestal de ingresos. - PbRM 09b Estado comparativo presupuestal de Ingresos. - PbRM 10a Avance presupuestal de egresos detallado. - PbRM 10b Avance presupuestal de egresos. - PbRM 10c Estado comparativo presupuestal de egresos. - PbRM 11 Seguimiento trimestral del Programa Anual de Obras.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinaror de la Agenda Para
el Desarrollo Municipal
Elabora oficios a cada una de las dependencias y
organismos descentralizados, para brindarles la
asesoría a los Titulares y Enlaces designados en
Materia Programática y de Plan de Desarrollo
Municipal; y para solicitarles la documentación e
información necesaria para la conformación e
integración del Informe Anual de Ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal.
2 Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Recibe, revisa y en su caso rubrica los oficios para
posteriormente turnarlos al Coordinador de la
Agenda Para el Desarrollo Municipal
¿Los oficios son correctos?
Si, entonces firma y turna al Coordinador de la
Agenda para el Desarrollo Municipal
No, entonces envía al Coordinador de la Agenda
para el Desarrollo Municipal
3 Coordinador de Agenda para el
Desarrollo Municipal
Recibe acuse y archiva para respaldo.
4 Enlaces designados en materia
programática y de Plan de
Desarrollo Municipal y Titulares
de las Unidades ejecutoras del
gasto de las Dependencias que
conforman la administración
centralizada y descentralizada
de la Administración Pública
Municipal
Asisten a junta informativa.
5 Titulares de las Dependencias y Organismos Descentralizados de la
Entregan a la Coordinacion de Agenda para el Desarrollo Municipal mediante formato de WORD la actualización del diagnóstico y esquema
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Administración Pública Municipal
FODA, la descripción de las acciones y obras realizadas, los logros e impactos generados y el grado de cumplimiento respecto a lo comprometido en el programa anual del ejercicio presupuestal del año que se informa.
6 Tesorería Municipal Envía a través del Jefe del Departamento de Programación y Presupuestación del Gasto a la Coordinación de Agenda Para el Desarrollo Municipal el reporte de avances presupuestales mensuales y trimestrales por proyecto a nivel de capitulo al 31 de diciembre del año que se informa.
7 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Entrega a través del Departamento de Programación y Presupuestacióna la Coordinación de la Agenda Para el Desarrollo Municipal la información que servirá de soporte para el desarrollo del informe de ejecuciones: los documentos rectores y normativos de todos y cada uno de los proyectos y programas de las unidades ejecutoras del gasto y metas programadas al 31 de diciembre del año que se informa.
8 Coordinador de la Agenda para el Desarrollo Municipal
Recibe, revisa, analiza y conforma la documentación entregada por las unidades ejecutoras, dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal, y emite las observaciones correspondientes. ¿La información requerida es correcta? Sí, entonces el Coordinador realiza el esquema de agrupaciones de avances de los programas del Plan de Desarrollo Municipal. No, entonces envía las observaciones correspondientes a los Titulares de las Unidades Ejecutoras, Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Municipal
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9 Integrantes del Ayuntamiento (Cabildo)
Recibe, revisa y analiza el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de la Administración Municipal, y emite las observaciones correspondientes. ¿Existen observaciones? Sí, entonces turna a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal para su corrección y posterior envió a las autoridades estatales. No, entonces turna a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal para su entrega a la Tesorería Municipal y a las autoridades estatales correspondientes.
10 Titular de la Unidad de Información, Planeación , Programación y Evaluación Municipal
Recibe el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal y realiza oficios para que sean enviados a la Tesorería Municipal, para anexarlo a la cuenta pública del ejercicio anual correspondiente y para su entrega al Órgano Superior de Fiscalización, a la Dirección de Planeación y Gasto Público de la Secretaria de Finanzas y al COPLADEM del Gobierno del Estado de México, a fin de establecer su vinculación con el Sistema Estatal de Planeación Democrática.
11 Tesorería Municipal Recibe y otorga acuse del Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
12 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Obtiene acuse y turna al Coordinacion de la
Agenda Para el Desarrollo Municipal
13 Coordinador de la Agenda para el Desarrollo Municipal
Recibe, archiva acuse y carga en el Sistema IPOMEX, el Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, con la finalidad de cumplir con la obligación en materia de transparencia.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinaror de la Agenda
Para el Desarrollo Municipal
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Coordinador de Agenda para
el Desarrollo Municipal
Enlaces designados en materia programática y de Plan de
Desarrollo Municipal y Titulares de las Unidades ejecutoras del
gasto de las Dependencias que conforman la administración
centralizada y descentralizada de la Administración Pública
Municipal
Titulares de las Dependencias y
Organismos Descentralizados de la
Administración Pública Municipal
Tesorería Municipal
Integrantes del
Ayuntamiento
(Cabildo)
Elabora oficios a cada una de las
dependencias y organismos
descentralizados, para brindarles la
asesoría a los Titulares y Enlaces
designados en Materia Programática y
de Plan de Desarrollo Municipal; y para
solicitarles la documentación e
información necesaria para la
conformación e integración del Informe
Anual de Ejecución del Plan de
Desarrollo Municipal.
Recibe, revisa y en su caso rubrica los oficios
para posteriormente turnarlos al Coordinador
de la Agenda Para el Desarrollo Municipal
¿Los oficios son correctos?
Si, entonces firma y turna al Coordinador de la
Agenda para el Desarrollo Municipal
No, entonces envía al Coordinador de la Agenda
para el Desarrollo Municipal
Recibe acuse y archiva para respaldo.
Asisten a junta informativa.
Entregan a la Coordinacion de Agenda para el
Desarrollo Municipal mediante formato de
WORD la actualización del diagnóstico y
esquema FODA, la descripción de las acciones y
obras realizadas, los logros e impactos
generados y el grado de cumplimiento respecto
a lo comprometido en el programa anual del
ejercicio presupuestal del año que se informa.
Envía a través del Jefe del Departamento de
Programación y Presupuestación del Gasto a la
Coordinación de Agenda Para el Desarrollo
Municipal el reporte de avances presupuestales
mensuales y trimestrales por proyecto a nivel de
capitulo al 31 de diciembre del año que se
informa.
Entrega a través del Departamento de
Programación y Presupuestacióna la
Coordinación de la Agenda Para el Desarrollo
Municipal la información que servirá de
soporte para el desarrollo del informe de
ejecuciones: los documentos rectores y
normativos de todos y cada uno de los
proyectos y programas de las unidades
ejecutoras del gasto y metas programadas al 31
de diciembre del año que se informa.
Recibe, revisa, analiza y conforma la
documentación entregada por las unidades
ejecutoras, dependencias y Organismos
Descentralizados de la Administración
Municipal, y emite las observaciones
correspondientes.
¿La información requerida es correcta?
Sí, entonces el Coordinador realiza el esquema
de agrupaciones de avances de los programas
del Plan de Desarrollo Municipal.
No, entonces envía las observaciones
correspondientes a los Titulares de las
Unidades Ejecutoras, Dependencias y
Organismos Descentralizados de la
Administración Municipal
Recibe, revisa y analiza el Informe Anual de
Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal de
la Administración Municipal, y emite las
observaciones correspondientes.
¿Existen observaciones?
Sí, entonces turna a la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal para su corrección y posterior envió
a las autoridades estatales.
No, entonces turna a la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal para su entrega a la Tesorería
Municipal y a las autoridades estatales
correspondientes.
Recibe el Informe Anual de Ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal y realiza
oficios para que sean enviados a la
Tesorería Municipal, para anexarlo a la
cuenta pública del ejercicio anual
correspondiente y para su entrega al
Órgano Superior de Fiscalización, a la
Dirección de Planeación y Gasto Público de
la Secretaria de Finanzas y al COPLADEM
del Gobierno del Estado de México, a fin
de establecer su vinculación con el Sistema
Estatal de Planeación Democrática.
Recibe y otorga acuse del Informe Anual de
Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal.
Obtiene acuse y turna al Coordinacion de la
Agenda Para el Desarrollo Municipal
Recibe, archiva acuse y carga en el Sistema
IPOMEX, el Informe Anual de Ejecución del
Plan de Desarrollo Municipal, con la
finalidad de cumplir con la obligación en
materia de transparencia. FIN
ACTIVIDAD
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RESULTADOS - Informar a la población sobre el desempeño y resultados de la administración pública. - El propósito de la evaluación es enfocar las acciones hacia resultados por la acción
pública. - Orientar los esfuerzos de las dependencias y organismos municipales hacia los
propósitos y objetivos que señalan las políticas públicas y estrategias de cada Plan de Desarrollo Municipal.
- Vincular la asignación de los recursos públicos con la identificación de logros y productos de calidad, lo que permite identificar la eficiencia de la gestión pública.
- Buscar un ejercicio del recurso público de manera racional y eficaz, que optimice el logro para el cuál se asignó y justifique la existencia de los programas y proyectos que se operan.
- Desarrollar herramientas y técnicas administrativas que ayuden a conocer el costo de los programas y de las políticas gubernamentales para mejorar el control del gasto.
- Estimular la formación de auténticos administradores, cuya responsabilidad sea prioritariamente la obtención de resultados y la rendición de cuentas lo más eficientemente posible.
- Simplificar el proceso de administración del ejercicio del gasto público.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Dictamen de Reconducción y Actualización Programática – Presupuestal. - Integración del Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados
Municipal (PbRM).
- Dictamen de Reconducción y Actualización del Plan de Desarrollo Municipal.
DEFINICIONES
- Plan de Desarrollo Municipal: Instrumento de planeación que define los propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio y establece las principales políticas públicas y líneas de acción que el gobierno municipal toma en consideración para elaborar los programas que se derivan de este documento rector.
- COPLADEM: Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal.
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E01-08
PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN DEL ANTEPROYECTO Y PROYECTO DE PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS MUNICIPAL (PBRM)
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 69
OBJETIVO 69
ALCANCE 69
REFERENCIAS 69
RESPONSABILIDADES 70
POLÍTICAS 71
INSUMOS 72
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 73
DIAGRAMA DE FLUJO 78
RESULTADOS 80
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 80
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DEFINICIONES 80
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para la Integración del Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM).
OBJETIVO
Elaborar el Presupuesto Basado en Resultados Municipal en congruencia con los objetivos, metas e indicadores del Plan de Desarrollo Municipal, alineándolos al programa presupuestario de su competencia, a fin de que se encuentren contemplados en el Presupuesto Anual de la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados de San Mateo Atenco.
ALCANCE
Aplica a todos los Servidores Públicos que sean Titulares y Responsables de Proyectos, así como Titulares de Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados, que tengan un presupuesto anual asignado.
REFERENCIAS LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
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Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES
La Coordinación de Programación y Presupuestación es el área responsable de diseñar la planeación y programación requerida, a fin de proporcionarles a los Titulares de las diferentes Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados que integran la Administración Pública Municipal Centralizada, los términos y lineamientos para elaborar, conformar y entregar el Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM).
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Avalar los programas de trabajo, así como las notificaciones por medio de las cuales se llevará a cabo la difusión de los términos y lineamientos para elaborar, conformar y entregar el Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM).
Autorizar los formatos del Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
Vigilar que los programas de trabajo, para emisión del producto final se encuentre acorde a lo planeado.
El Coordinador de la Agenda para el Desarrollo Municipal deberá:
Vigilar las acciones que se llevan cabo con relación a la integración del Proyecto Definitivo de Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
Avalar las programaciones, en cuanto a metas, de los Departamentos que conforman la coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal
Revisar cada uno de los formatos PBRM para su posterior autorización.
El Titular de cada Dependencia de la Administración Pública Centralizada deberá:
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Asignar a los Enlaces en materia de Planeación y Programación para que lleven a cabo la realización de la programación y reportes de avance del Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
Participar en la elaboración del Presupuesto Basado en Resultados Municipal de su Dependencia y vigilar se incluyan todas aquellas actividades sustantivas relevantes, que vayan acorde a cumplir con la Misión de la Entidad Municipal.
Validar los formatos del Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal, como el Titular del área Ejecutora.
Los Enlaces en materia Programática y Presupuestal de las Dependencias Organismos Autónomos y Desconcentrados deberán:
Formular el Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM) y entregarlo de acuerdo a los términos y lineamientos emitidos por el Departamento de Presupuesto por Programas.
El Tesorero Municipal deberá:
Validar los formatos del Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal, en específico aquellos que contienen el presupuesto asignado anual a nivel proyecto.
Instruir y supervisar que se integre en el paquete presupuestal del Presupuesto Basado en Resultados Municipal, que es entregado por laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, con la finalidad de que se entregue al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México.
El Coordinador de Programación y Presupuestación deberá:
Asesorar a los Titulares de programas y proyectos, así como a los Enlaces en Materia de Planeación y Programación, sobre el Sistema de Planeación Municipal.
Proponer a autorización de los Titulares de cada Dependencia de la Administración Pública Municipal Centralizada, así como a los Organismos Autónomos y Desconcentrados la Estructura Programática – Presupuestal.
Analizar y revisar, el proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
Recopilar e integrar el Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
Registrar en el Sistema de Información Pública de Oficio (IPOMEX) el Programa Anual definitivo.
POLÍTICAS
- El Presupuesto Basado en Resultados Municipal deberá elaborarse en los formatos que emita el Sistema de Coordinación Hacendaría del Estado de México, a través de la Gaceta de Gobierno “Manual para la Planeación, Programación y Presupuestación Municipal” del ejercicio fiscal que corresponda.
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- La asesoría técnica correspondiente para la elaboración del Presupuesto Basado en Resultados Municipal será proporcionada desde el mes dejunio del año en curso por parte de la Coordinacion de Programación y Presupuestación.
- Mediante las capacitaciones y asesorías técnicas proporcionadas, se les notificará a los Enlaces en Materia de Planeación y Programación, los términos y lineamientos de entrega del Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados.
- Los términos y lineamientos proporcionados deberán ser respetados por cada unidad administrativa que deba entregar un Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
- Los formatos deberán entregarse ala Coordinación de Programación y Presupuesatación con letra Arial, tamaño 10 en mayúsculas y minúsculas, impreso en tinta negra y firmados en tinta azul por los Titulares de las Unidades Ejecutoras de cada proyecto.
- Los formatos que conformen el Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal deberán ser entregados mediante oficio, conteniendo la firma del Responsable de la Dependencia Ejecutora.
- Los formatos que conforman el programa anual deberán sellarse por la dependencia ejecutora a un costado de la firma en el apartado de autorizó, con el propósito de no cubrir la firma correspondiente.
- El anteproyecto de presupuesto por programas, deberá entregarse a más tardar el 6 de septiembre del año que corresponda, impreso en blanco y negro en dos tantos originales y en medio magnético.
- El proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal deberá entregarse a más tardar el 4 de febrero del año siguiente a la entrega del Anteproyecto, impreso en blanco y negro en dos tantos originales debidamente firmados con tinta azul y en medio magnético.
INSUMOS
- Términos y lineamientos de entrega del Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal
- Estructura Programática de cada Dependencia actualizada y/o ratificada, así como autorizada para el ejercicio fiscal correspondiente.
- Formato PBRM-01a “Programa Anual -Dimensión Administrativa del Gasto”. - Formato PBRM-01b “Programa Anual - Descripción del Programa Presupuestario”. - Formato PBRM-01c “Programa Anual de Metas Físicas por Proyecto”. - Formato PBRM-01d “Ficha Técnica de Diseño de Indicadores Estratégicos del Ejercicio
Fiscal que corresponda”. - Formato PBRM-01e “Matriz de Indicadores para Resultados del Ejercicio Fiscal que
corresponda, por Programa Presupuestario”. - Formato PBRM-02a “Calendarización de Metas Físicas por Proyecto”.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinador de Programación y Presupuestación
Elabora Oficio para dar a conocer a los Titulares de las diferentes Dependencias Organismos Autónomos y Desconcentrados que integran la Administración Pública Municipal Centralizada, que se dará inicio a la elaboración del Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal, y solicitar se confirme mediante oficio al Enlace, o en su caso, nombren a la persona encargada de coordinar la formulación, integración y validación del Anteproyecto y Proyecto Definitivo del Presupuesto Basado en Resultados Municipal de la dependencia en cuestión.
2 Coordinador de Agenda para el Desarrollo Municipal
Revisa Oficio para dar a conocer el inicio de trabajos para conformar el Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal. ¿Existen inconsistencias? Si, entonces devuelve al Coordinador de Programación y Presupuestación para realizar correcciones. No, entonces rubrica y turna al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
3 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y revisa el oficio en el que se dan a conocer el inicio de Actividades para conformar el Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal. ¿Existen Inconsistencias? Si, entonces regresa a la Coordinador de la Agenda para el Desarrollo Municipal
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No, entoncesFirma y regresa para su entrega.
4 Coordinador de Agenda para el Desarrollo Municipal
Recibe y Regresa al Coordinador de Programación y Presupuestación para que notifique a las áreas.
5 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe y Entrega a las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal.
6 Enlaces en Materia de Planeación y Programación, así como Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal
Reciben Información del Inicio de Actividades y regresan acuse de recibido.
7 Director de Planeación y Evaluación Municipal
Firma y turna al Coordinador de Agenda para el Desarrollo Municipal para su entrega.
8 Subdirector de Evaluación y Plan Coordinador de Agenda para el Desarrollo Municipal
Recibe Oficio firmado para notificar a las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal.
9 Enlaces en materia de Planeación y Programación, así como Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada
Reciben oficio de información para la asistencia a cursos y talleres para formular el Presupuesto Basado en Resultados Municipal, el cual deberán compartir con los Titulares de las Unidades Administrativas Ejecutoras del Gasto.
10 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe acuse de recibido por parte de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados, para el conocimiento de los cursos-taller que se impartirán.
11 Enlaces en materia de planeación y programación, así como Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada
Formulan el Anteproyecto de Presupuesto Basado en Resultados (PBRM), para su posterior entrega al Departamento de Presupuesto por Programas.
12 Coordinador de Programación y Presupuesatció
Recibe y analiza el anteproyecto de Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM) y emite
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las observaciones correspondientes o en su caso lleva a cabo la recepción del documento. ¿Presentan inconsistencias?
Sí, entoncesnotifica, verbalmente al Enlace en materia de Planeación las observaciones y devuelve los formatos para su adecuación. No, entonces recibe los formatos correspondientes para realizar la conformación y digitalización del documento y entrega acuse de recibido.
13 Enlaces en Materia de Planeación y Programación de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada
Realiza las modificaciones necesarias a los Anteproyectos de Presupuesto Basado en Resultados Municipal, para su posterior entrega a más tardar en el mes de agosto del año correspondiente, a la Coordinación de Programación y Presupuestación en los términos y lineamientos que la Unidad de Informacion, Planeación, Programación y Evalaución Municipal determine.
14 Coordinador de Programación y Presupuestación
Realiza la conformación y digitalización de las carpetas correspondientes, anexando el listado de claves programáticas.
15 Coordinador de Programación y Presupuestación
Elabora oficio para realizar la entrega a la Tesorería Municipal del Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados.
16 Coordinador de Agenda para El desarrollo Municipal
Recibe Oficio y carpeta para su revisión y posterior autorización. ¿Existen Observaciones? Si, entonces regresa al Coordinador de Programación y Presupuestación para realizar precisiones. No, entoncesrubrica y turna al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
17 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe por parte de la Coordinación de Agenda para el Desarrollo Municipal la información y entrega a la Tesorería Municipal el Anteproyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal con cada una de las unidades ejecutoras del gasto
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que conforman la Administración Pública Municipal Centralizada. .
18 Personal Tesorería Municipal Conforma el paquete del Anteproyecto de presupuesto del año fiscal correspondiente y calcula y proporciona los techos presupuestales para cada unidad ejecutora del gasto, los cuales deberán ser del conocimiento de cada Titular de las Unidades Administrativas.
19 Enlaces en Materia de Planeación y Programación de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada
Reciben los techos presupuestales por parte de la Tesorería Municipal y efectúan las adecuaciones correspondientes al proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal de acuerdo al techo presupuestal asignado; en dicho proceso se realizan las inclusiones derivadas de alguna actualización a la reglamentación municipal, estatal y federal
20 Coordinación de Programación y Presupuestación
Recibe y revisa los formatos de acuerdo a los términos y lineamientos de elaboración. ¿Existen inconsistencias? Si, entonces regresa a los enlaces para su corrección. No, entoncesresguarda para su proceso y entrega acuse de recibido a los enlaces asignados en materia programática.
21 Jefe (a) de Departamento de Presupuesto por Programas
Recibe formatos y entrega acuse de recibido a los Enlaces para su resguardo.
22 Enlaces en Materia de Planeación y Programación de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal Centralizada
Reciben acuse de recibido y archivan para su resguardo.
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23 Titulares de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal
Reciben y entregan acuse de recibido al coordinador de Programación y Presupuestación
24 Coordinador de Programación y Presupuestación
Fin= Recibe acuse y archiva para registrar en el Sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX), con la finalidad de que el Artículo 12 fracción XIX se encuentre actualizado, así mismo se notifica a la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública del cumplimiento del Artículo, en comento. (Acuse de recibido).
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
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DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinador de
Programación y
Presupuestación
Coordinador de Agenda para
el Desarrollo Municipal
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Enlaces en Materia de Planeación y Programación, así como
Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las
Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de
la Administración Pública Municipal
Director de
Planeación y
Evaluación
Municipal
Subdirector de Evaluación y Plan
Coordinador de Agenda para el
Desarrollo Municipal
Personal Tesorería
Municipal
Jefe (a) de
Departamento de
Presupuesto por
Programas
Titulares de las Dependencias,
Organismos Autónomos y
Desconcentrados de la
Administración Pública Municipal
1
Elabora Oficio para dar a conocer a los
Titulares de las diferentes Dependencias
Organismos Autónomos y
Desconcentrados que integran la
Administración Pública Municipal
Centralizada, que se dará inicio a la
elaboración del Anteproyecto del
Presupuesto Basado en Resultados
Municipal, y solicitar se confirme
mediante oficio al Enlace, o en su caso,
nombren a la persona encargada de
coordinar la formulación, integración y
validación del Anteproyecto y Proyecto
Definitivo del Presupuesto Basado en
Resultados Municipal de la dependencia
en cuestión.
2
Revisa Oficio para dar a conocer el inicio de
trabajos para conformar el Anteproyecto del
Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
¿Existen inconsistencias?
Si, entonces devuelve al Coordinador de
Programación y Presupuestación para realizar
correcciones.
No, entonces rubrica y turna al Titular de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal
3
Recibe y revisa el oficio en el que se dan a
conocer el inicio de Actividades para conformar
el Anteproyecto del Presupuesto Basado en
Resultados Municipal.
¿Existen Inconsistencias?
Si, entonces regresa a la Coordinador de la
Agenda para el Desarrollo Municipal
No, entoncesFirma y regresa para su entrega.
4 Recibe y Regresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación para que
notifique a las áreas.
5 Recibe y Entrega a las Dependencias,
Organismos Autónomos y Desconcentrados de
la Administración Pública Municipal.
6Reciben Información del Inicio de Actividades y
regresan acuse de recibido.
7Firma y turna al Coordinador de Agenda para el
Desarrollo Municipal para su entrega.
8Recibe Oficio firmado para notificar a las
Dependencias, Organismos Autónomos y
Desconcentrados de la Administración Pública
Municipal.
9
Reciben oficio de información para la
asistencia a cursos y talleres para formular el
Presupuesto Basado en Resultados Municipal,
el cual deberán compartir con los Titulares de
las Unidades Administrativas Ejecutoras del
Gasto.
10Recibe acuse de recibido por parte de las
Dependencias, Organismos Autónomos y
Desconcentrados, para el conocimiento de
los cursos-taller que se impartirán.
No. ACTIVIDAD
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11Formulan el Anteproyecto de Presupuesto
Basado en Resultados (PBRM), para su
posterior entrega al Departamento de
Presupuesto por Programas.
12
Recibe y analiza el anteproyecto de
Presupuesto Basado en Resultados
Municipal (PBRM) y emite las
observaciones correspondientes o en su
caso lleva a cabo la recepción del
documento.
¿Presentan inconsistencias?
Sí, entoncesnotifica, verbalmente al Enlace
en materia de Planeación las
observaciones y devuelve los formatos
para su adecuación.
No, entonces recibe los formatos
correspondientes para realizar la
conformación y digitalización del
documento y entrega acuse de recibido.
13
Realiza las modificaciones necesarias a los
Anteproyectos de Presupuesto Basado en
Resultados Municipal, para su posterior
entrega a más tardar en el mes de agosto
del año correspondiente, a la Coordinación
de Programación y Presupuestación en los
términos y lineamientos que la Unidad de
Informacion, Planeación, Programación y
Evalaución Municipal determine.
14 Realiza la conformación y digitalización de
las carpetas correspondientes, anexando el
listado de claves programáticas.
15 Elabora oficio para realizar la entrega a la
Tesorería Municipal del Anteproyecto del
Presupuesto Basado en Resultados.
16
Recibe Oficio y carpeta para su revisión y
posterior autorización.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces regresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación para
realizar precisiones.
No, entoncesrubrica y turna al Titular de la
Unidad de Información, Planeación,
17
Recibe por parte de la Coordinación de
Agenda para el Desarrollo Municipal la
información y entrega a la Tesorería
Municipal el Anteproyecto del
Presupuesto Basado en Resultados
Municipal con cada una de las unidades
ejecutoras del gasto que conforman la
Administración Pública Municipal
Centralizada. .
18
Conforma el paquete del Anteproyecto de
presupuesto del año fiscal
correspondiente y calcula y proporciona los
techos presupuestales para cada unidad
ejecutora del gasto, los cuales deberán ser
del conocimiento de cada Titular de las
Unidades Administrativas.
19
Reciben los techos presupuestales por
parte de la Tesorería Municipal y
efectúan las adecuaciones
correspondientes al proyecto del
Presupuesto Basado en Resultados
Municipal de acuerdo al techo
presupuestal asignado; en dicho proceso
se realizan las inclusiones derivadas de
alguna actualización a la reglamentación
municipal, estatal y federal
20
Recibe y revisa los formatos de acuerdo a
los términos y lineamientos de
elaboración.
¿Existen inconsistencias?
Si, entonces regresa a los enlaces para su
corrección.
No, entoncesresguarda para su proceso y
entrega acuse de recibido a los enlaces
asignados en materia programática.
21 Recibe formatos y entrega acuse de recibido a
los Enlaces para su resguardo.
22Reciben acuse de recibido y archivan para su
resguardo.
23 Reciben y entregan acuse de recibido al
coordinador de Programación y
Presupuestación
24
Fin= Recibe acuse y archiva para registrar en el
Sistema de Información Pública de Oficio
Mexiquense (IPOMEX), con la finalidad de que
el Artículo 12 fracción XIX se encuentre
actualizado, así mismo se notifica a la Unidad
de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del cumplimiento del Artículo, en
comento. (Acuse de recibido). FIN
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RESULTADOS
- Servidores Públicos capacitados en el Anteproyecto y Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados.
- Anteproyecto y Proyecto del Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS - Integración del paquete del Presupuesto Municipal, para presentar al OSFEM.
(Tesorería Municipal)
DEFINICIONES
- Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM): Instrumento de la Gestión por Resultados (GpR), que consiste en un conjunto de actividades y herramientas orientados a que las decisiones involucradas en el proceso presupuestario incorporen, sistemáticamente, consideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos, y que motiven a las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados a lograrlos, con el objeto de mejorar la calidad del gasto público y la rendición de cuentas.
- Presupuesto: Estimación financiera anticipada, generalmente anual, de los egresos e ingresos del gobierno, necesarios para cumplir con los propósitos de un programa determinado.
- Estructura Programática: Es el eje vertebral que enlaza las políticas, objetivos, estrategias y metas con el presupuesto y las unidades responsables de su aplicación, así como con la estructura económica del gasto y permite que exista una articulación del Plan de Desarrollo Municipal con los programas que de él derivan, desde los procesos de formulación y programación hasta los de ejecución y seguimiento.
- Función: Conjunto de actividades afines y coordinadas necesarias para alcanzar los objetivos de las instituciones, de cuyo ejercicio generalmente es responsable un órgano o unidad administrativa; se define a partir de las disposiciones jurídico administrativas.
- Sub Función: Desagregación específica y concreta de la función que identifica acciones y servicios afines a la misma, expresados en unidades de funcionamiento o de medición congruente. Desglose pormenorizado de la función que identifica con mayor precisión la participación del sector público en el resto de la economía.
- Programa: Instrumento de los planes que ordena y vincula, cronológica, espacial, cuantitativa, técnicamente, las acciones y/o actividades, los recursos necesarios para alcanzar una meta, que contribuirá a lograr los objetivos de los planes de desarrollo.
- Sub Programa: Son las partes principales en que se divide un programa, a fin de separar convencionalmente las actividades y los recursos, con el propósito de facilitar su ejecución y control en áreas concretas de operación.
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- Proyecto: Conjunto de actividades afines y complementarias que se derivan de un programa y que tiene como características, un responsable, un período de ejecución, costo estimado y resultado esperado. Resuelve un problema o aprovecha una oportunidad.
- Unidad Ejecutora: Unidad administrativa subordinada a una unidad responsable, en la cual se desconcentra parte del ejercicio presupuestario, con el objeto de cumplir con eficiencia la función recomendada.
- Indicador Estratégico: Parámetro cualitativo y/o cuantitativo que define los aspectos relevantes sobre los cuales se lleva a cabo la evaluación, asimismo sirve para mesurar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados en términos de eficiencia, eficacia y calidad; para coadyuvar a la toma de decisiones y corregir o fortalecer las estrategias y orientación de los recursos.
- Indicador de Proyecto: Mide el logro de los objetivos del proyecto, permitiendo identificar la contribución que aportará para la consecución de los objetivos estratégicos.
- PBRM-1a “Programa Anual -Dimensión Administrativa del Gasto”: Identifica el entorno general que sustente la ejecución del programa que corresponda, los objetivos a lograr y las estrategias para alcanzarlos, a fin de contar con elementos de juicio que permitan establecer las acciones con las que será posible modificar, adecuar o mantener esta situación, según se requiera.
- PBRM-1b “Programa Anual - Descripción del Programa Presupuestario”: Identifica el entorno general para eficientar la ejecución del programa que corresponda, los objetivos a lograr y las estrategias para alcanzarlos, el presente formato, permitirán contar con elementos de juicio para establecer las acciones con las que será posible redefinir, adecuar o mantener las acciones gubernamentales las cuales quedan identificadas en los programas a ejecutar.
- PBRM-01c “Programa Anual de Metas Físicas por Proyecto”: Define y establece las acciones sustantivas que se pretenden realizar durante el ejercicio presupuestal, por proyecto, éstas deben estar ligadas a las estrategias del programa.
- PBRM-01d “Ficha Técnica de Diseño de Indicadores Estratégicos”: Apoyar en el diseño de indicadores estratégicos y de gestión que midan objetivos de los programas presupuestarios incluidos en el Programa Anual y su contribución al del Plan de Desarrollo Municipal vigente.
- PBRM-01e “Matriz de Indicadores para Resultados, por Programa Presupuestario”: Facilita el proceso de evaluación de los resultados o impactos de los objetivos por programa, de forma resumida sencilla y armónica, además de incorporar indicadores que miden los objetivos y resultados esperados.
- PBRM-02a “Calendarización de Metas Físicas por Proyecto”: Calendariza las metas de las acciones por trimestre, para medir el grado de cumplimiento en cada período de tiempo, con el propósito de dar seguimiento a lo programado y tomar en su caso las medidas correctivas para evitar su desviación
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E01-09
PROCEDIMIENTO PARA EMITIR EVALUACIONES TRIMESTRALES PROGRAMÁTICAS PRESUPUESTALES
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 83
OBJETIVO 83
ALCANCE 83
REFERENCIAS 83
RESPONSABILIDADES 84
POLÍTICAS 85
INSUMOS 86
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 86
DIAGRAMA DE FLUJO 91
RESULTADOS 93
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 93
DEFINICIONES 93
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO: Procedimiento para Emitir Evaluaciones Trimestrales Programáticas Presupuestales
OBJETIVO
Emitir los reportes de avance programático – presupuestal de manera trimestral, de las metas contenidas en el programa anual, que contribuya a llevar a cabo la etapa de seguimiento y evaluación, para consolidar una Gestión por Resultados (GpR).
ALCANCE
Se involucran en este procedimiento todas las unidades ejecutoras del gasto de la Administración Pública Municipal Centralizada que tengan asignado un Presupuesto Basado en Resultados (PBRM), así como un presupuesto asignado para un año fiscal respectivamente, las cuales se describen a través de la Estructura Programática del ejercicio vigente.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
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Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES
La Coordinación de Programación y Presupuestación es el área responsable de emitir la evaluación del desempeño que se haya obtenido con la aplicación del Gasto Público, incluyendo el cumplimiento de objetivos a través de la evaluación de los indicadores de desempeño y metas que se pretendan alcanzar.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
- Avalar los programas de trabajo, así como las notificaciones por medio de las cuales se
llevará a cabo la difusión de los términos y lineamientos para entregar los reportes de avance programáticos.
- Autorizar los formatos de avance programáticos del Proyecto de Presupuesto Basado en Resultados, de manera trimestral.
El Coordinador de Evaluación y Seguimiento deberá:
Autorizar las fechas estipuladas para recepción de formatos de reporte de avance trimestral, por parte de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados.
Validar la Evaluación con tablas y gráficas de niveles de cumplimiento.
Avalar los resultados de las evaluaciones emitidas.
El Titular de cada Dependencia de la Administración Pública Centralizada deberá:
Asignar a los Enlaces en materia de Planeación y Programación para que entreguen en tiempo y forma los reportes de avance en materia programática.
Validar los formatos de avance programático trimestral de cada una de las unidades administrativas que derivan de la estructura programática de la Dependencia a su cargo.
Los Enlaces en Materia Programática y Presupuestal de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados deberán:
Formular y entregar a la Coordinación de Programación y Presupuestación los reportes de avance en materia programática.
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El Tesorero Municipal deberá:
Validar los formatos en materia programática que contengan el Presupuesto ejercido al periodo que se reporta.
El Coordinador de Programación y Presupuestación deberá:
Asesorar a los titulares de programas y proyectos, así como enlaces en materia de planeación y programación, en materia del Sistema de Planeación Municipal.
Recopilar e integrar, los reportes de avance validados por cada titular de dependencia.
Emitir la evaluación programática a nivel dependencia, nivel administrativa conteniendo los indicadores de desempeño y las metas anuales.
Registrar en el Sistema de Información Pública de Oficio (IPOMEX) el comportamiento de los indicadores, así como de metas derivadas del Programa Anual.
POLÍTICAS
- Cada una de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados que integran la Administración Pública Municipal Centralizada, deberá ratificar o enviar mediante oficio el nombre o nombres del (los) servidores(as) públicos(as), asignados(as) para las funciones de planeación, programación, presupuestación, seguimiento y control.
- Las unidades ejecutoras del gasto deberán entregar los reportes de avance programático, a más tardar los primeros diez días del mes siguiente en que termina el trimestre, de acuerdo al calendario de entrega hecho del conocimiento a cada dependencia, a mediados del mes de febrero de cada ejercicio fiscal.
- Los formatos de reporte trimestral deberán ser entregados por cada unidad administrativa que derive de la estructura programática vigente. Cada unidad administrativa será denominada Unidad Ejecutora del Gasto, misma que sin excepción alguna entregará los formatos siguientes:
Formato: (PBRM-08b) - Ficha de Seguimiento de los Indicadores por Programa. Formato: (PBRM-08c) - Avance Trimestral de Metas Físicas por Proyecto. SEGEMUN - Indicadores Obligatorios de Recursos Ordinarios.
- Los formatos descritos deberán ser entregados de manera electrónica y en dos tantos
en original, firmados con tinta azul por el Responsable del Programa, así como por el Titular de la Dependencia, distribuidos mediante oficio de la siguiente manera:
- Un ejemplar a la Coordinación de Programación y Presupuestación y el segundo ejemplar a la Coordinación de Información y Planeación.
- Los servidores públicos (as) asignados (as) por cada titular de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados como enlaces, serán los servidores (as)
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públicos (as) a quienes se les notifique las observaciones pertinentes de los formatos y serán a los únicos a los que se les recibirán los formatos en comento.
- Los reportes de avance que no sean entregados dentro del calendario, no serán considerados en el proceso de evaluación, siendo un aspecto que perjudicaría los resultados obtenidos a nivel función y programa.
- Los reportes de avance que no sean entregados dentro del calendario, no serán considerados en el proceso de evaluación, siendo un aspecto que perjudicaría los resultados obtenidos a nivel función y programa.
INSUMOS
- Formato: (PBRM-08b) - Ficha de seguimiento de los Indicadores por Programa, conteniendo el avance trimestral del Indicador del periodo correspondiente.
- Formato: (PBRM-08c) - Avance Trimestral de Metas físicas por Proyecto, conteniendo
el avance trimestral del Indicador del periodo correspondiente. - Indicadores Obligatorios de Recursos Ordinarios del SEGEMUN, conteniendo el
avance realizado en cada una de sus variables de acuerdo al periodo que se entrega. - Sistema Computarizado solicitado por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado
de México, (OSFEM).
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO:
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinador de Programación y Presupuestación
Elabora oficio para dar a conocer el Calendario de Entrega de Formatos de Seguimiento 08-c denominado “Avance Trimestral de Metas Físicas” y 08-b “Ficha Técnica de Seguimiento de Indicadores de gestión o estratégicos” y los lineamientos con relación a los requerimientos de documentación, que con periodicidad mensual, trimestral, semestral y anual deberán entregara a la Cordinación de Programación y Presupuestación, así mismo, proporciona una explicación de la metodología implementada para la elaboración de las evaluaciones programáticas – presupuestales.
2 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el contenido y autoriza, por medio de rubrica, el oficio de Calendario y lineamientos de entrega. ¿Existen Observaciones? Si, entonces devuelve el oficio al Coordinador de
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Programación y Presupuestación. No, entonces rubrica y pasa al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
3 Coordinador de Programación y Presupuestación
Elabora oficio para convocar mediante escrito a cada dependencia de la administración pública municipal centralizada, que se llevarán a cabo cursos-taller para la asesoría de elaboración de formatos de avance que le darán seguimiento y control al proyecto de presupuesto correspondiente.
4 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el contenido y autoriza mediante rubrica. ¿Existen Observaciones? Si, entonces devuelve el Oficio al Jefe de Departamento de Presupuesto por Programas. No, entonces rubrica y pasa al Director de Planeación y Evaluación Municipal.
5 Enlaces en Materia de Planeación y Programación de las Dependencias que conforman la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados.
Reciben oficio de fechas y requisitos para cursos-taller de elaboración de formatos de seguimiento de metas físicas, al tiempo que regresan acuse de recibido alTitular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
6 Coordinador de de Programación y Presupuestación
Regresa formatos de seguimiento a los Enlaces en Materia de Planeación y Programación para su corrección y entrega inmediata.
7 Enlaces en Materia de Planeación y Programación de las Dependencias que conforman la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados.
Si la Información está bien, reciben oficio de entrega de información con sello de recibido de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
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8 Coordinador de Programación y Presupuestación
Formula gráficas programáticas, con el propósito de obtener el porcentaje de eficiencia de metas físicas y su cumplimiento. Conforma la evaluación trimestral de los avances y logros por cada proyecto conformado, de acuerdo a la Estructura Programática vigente en específico de la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados; siendo la Finalidad, Función, Sub función, Programa, Sub Programa y Proyecto, los lineamientos para la integración de la información. Entrega la Carpeta que conforma el Respaldo de la Evaluación y
9 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el contenido y autoriza mediante rubrica. ¿Existen Observaciones? Si, entonces devuelve la información al Coordinador de Programación y Presupuestación No, entonces rubrica y pasa al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
10 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe la carpeta con los formatos validados por el Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluacióny los Oficios de entrega.
11 Jefe (a) del Departamento de Presupuesto por Programas
Entrega la carpeta soporte de la Evaluación del periodo en cuestión, a la Tesorería Municipal, para que sean firmados los formatos 08-c “Avance Trimestral de Metas Físicas” en el apartado de “Vo. Bo.” por el Tesorero Municipal.
12 Personal Tesorería Municipal. Recibe la Carpeta Soporte de la Evaluación, para validar formatos: ¿Existen inconsistencias? Si, entonces regresa al Coordinador de Programación y Presupuestación, para adecuar. No, entonces valida formatos el Titular.
13 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe carpeta firmada por el Tesorero Municipal e integra la información y lleva a cabo la entrega de manera “Interna”, de los resultados obtenidos al periodo evaluado al Ejecutivo Municipal, Contralor Municipal y Titulares de cada una de las
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Dependencias de la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados.
14 Presidente Municipal Recibe Oficio con Evaluación General, con tablas de Niveles de Cumplimiento por dependencia y gráficas de tendencia de comportamiento en el cumplimento de metas. Entrega acuse de recibido.
15 Personal Contraloría Municipal Recibe Oficio de Evaluación con respaldo de evaluación y CD de tablas y Gráficas de Niveles de Cumplimiento de metas; recibe y regresa acuse de recibido.
16 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe acuse de recibido y archiva. Captura en el Sistema “Progress” los resultados obtenidos en el periodo trimestral correspondiente, así como los avances de los Indicadores Obligatorios SEGEMUN y elabora oficio para dar a conocer a la Tesorería Municipal, para que en lo subsecuente, realice la generación de archivos en el Sistema Computarizado Progress y sea factible la entrega al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM).
17 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el contenido del oficio y autoriza mediante rubrica. ¿Existen Observaciones? Si, entonces devuelve el Oficio al Coordinador de Programación y Presupuestación. No, entonces rubrica y pasa al Titular de la Dirección de Planeación y Evaluación.
18 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Revisa, autoriza el oficio para informar sobre la carga de los avances trimestrales en el Sistema Progress. ¿Existen Observaciones? Si, entonces devuelve el oficio para realizar correcciones a la Coordinador de Evaluacion y Seguimiento No, entonces firma el Oficio y entrega a la Coordinación de Evaluación y Seguimiento.
19 Coordinador de Evaluación y Regresa el oficio ya firmado al Coordinador de
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Seguimiento Programación y Presupuestación
20 Coordinador de Programacion y presupuestación
Recibe Oficio Firmado y Entrega a la Tesorería Municipal.
21 Personal Tesorería Municipal. Recibe Oficio con el que se le da a conocer la captura de la Información del Avance Trimestral del periodo en cuestión.
22 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe acuse del oficio y archiva. Realiza la carga de dicha evaluación al Sistema de Información Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX).
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinador de
Programación y
Presupuestación
Coordinador de Evaluación y
Seguimiento
Enlaces en Materia de Planeación y
Programación de las Dependencias que
conforman la Administración Pública
Municipal Centralizada, Organismos
Autónomos y Desconcentrados.
Jefe (a) del Departamento de
Presupuesto por Programas
Personal Tesorería
Municipal.Presidente Municipal
Personal
Contraloría
Municipal
Titular de la Unidad
de Información,
Planeación,
Programación y
Evaluación Municipal
1
Elabora oficio para dar a conocer el
Calendario de Entrega de Formatos de
Seguimiento 08-c denominado “Avance
Trimestral de Metas Físicas” y 08-b
“Ficha Técnica de Seguimiento de
Indicadores de gestión o estratégicos” y
los lineamientos con relación a los
requerimientos de documentación, que
con periodicidad mensual, trimestral,
semestral y anual deberán entregara a la
Cordinación de Programación y
Presupuestación, así mismo,
proporciona una explicación de la
metodología implementada para la
elaboración de las evaluaciones
programáticas – presupuestales.
2
Revisa el contenido y autoriza, por medio de
rubrica, el oficio de Calendario y lineamientos
de entrega.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces devuelve el oficio al Coordinador de
Programación y Presupuestación.
No, entonces rubrica y pasa al Titular de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
3
Elabora oficio para convocar mediante escrito a
cada dependencia de la administración pública
municipal centralizada, que se llevarán a cabo
cursos-taller para la asesoría de elaboración de
formatos de avance que le darán seguimiento y
control al proyecto de presupuesto
correspondiente.
4
Revisa el contenido y autoriza mediante rubrica.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces devuelve el Oficio al Jefe de
Departamento de Presupuesto por Programas.
No, entonces rubrica y pasa al Director de
Planeación y Evaluación Municipal.
5
Reciben oficio de fechas y requisitos para
cursos-taller de elaboración de formatos de
seguimiento de metas físicas, al tiempo que
regresan acuse de recibido alTitular de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
6 Regresa formatos de seguimiento a los Enlaces
en Materia de Planeación y Programación para
su corrección y entrega inmediata.
7
Si la Información está bien, reciben oficio de
entrega de información con sello de recibido de
la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
8
Formula gráficas programáticas, con el
propósito de obtener el porcentaje de eficiencia
de metas físicas y su cumplimiento.
Conforma la evaluación trimestral de los
avances y logros por cada proyecto
conformado, de acuerdo a la Estructura
Programática vigente en específico de la
Administración Pública Municipal Centralizada,
Organismos Autónomos y Desconcentrados;
siendo la Finalidad, Función, Sub función,
Programa, Sub Programa y Proyecto, los
lineamientos para la integración de la
información. Entrega la Carpeta que conforma el
Respaldo de la Evaluación y
9
Revisa el contenido y autoriza mediante rubrica.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces devuelve la información al
Coordinador de Programación y
Presupuestación
No, entonces rubrica y pasa al Titular de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
10Recibe la carpeta con los formatos
validados por el Titular de la Unidad de
Información, Planeación, Programación y
Evaluacióny los Oficios de entrega.
No. ACTIVIDAD
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11
Entrega la carpeta soporte de la Evaluación
del periodo en cuestión, a la Tesorería
Municipal, para que sean firmados los
formatos 08-c “Avance Trimestral de Metas
Físicas” en el apartado de “Vo. Bo.” por el
Tesorero Municipal.
12
Recibe la Carpeta Soporte de la Evaluación,
para validar formatos:
¿Existen inconsistencias?
Si, entonces regresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación, para
adecuar.
No, entonces valida formatos el Titular.
13
Recibe carpeta firmada por el Tesorero
Municipal e integra la información y lleva a
cabo la entrega de manera “Interna”, de los
resultados obtenidos al periodo evaluado
al Ejecutivo Municipal, Contralor Municipal
y Titulares de cada una de las
Dependencias de la Administración Pública
Municipal Centralizada, Organismos
Autónomos y Desconcentrados.
14
Recibe Oficio con Evaluación General, con
tablas de Niveles de Cumplimiento por
dependencia y gráficas de tendencia de
comportamiento en el cumplimento de
metas. Entrega acuse de recibido.
15Recibe Oficio de Evaluación con respaldo
de evaluación y CD de tablas y Gráficas de
Niveles de Cumplimiento de metas; recibe
y regresa acuse de recibido.
16
Recibe acuse de recibido y archiva.
Captura en el Sistema “Progress” los
resultados obtenidos en el periodo
trimestral correspondiente, así como los
avances de los Indicadores Obligatorios
SEGEMUN y elabora oficio para dar a
conocer a la Tesorería Municipal, para que
en lo subsecuente, realice la generación de
archivos en el Sistema Computarizado
Progress y sea factible la entrega al Órgano
Superior de Fiscalización del Estado de
México (OSFEM).
17
Revisa el contenido del oficio y autoriza
mediante rubrica.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces devuelve el Oficio al
Coordinador de Programación y
Presupuestación.
No, entonces rubrica y pasa al Titular de la
Dirección de Planeación y Evaluación.
18
Revisa, autoriza el oficio para informar
sobre la carga de los avances trimestrales
en el Sistema Progress.
¿Existen Observaciones?
Si, entonces devuelve el oficio para
realizar correcciones a la Coordinador de
Evaluacion y Seguimiento
No, entonces firma el Oficio y entrega a la
Coordinación de Evaluación y Seguimiento.
19Regresa el oficio ya firmado al
Coordinador de Programación y
Presupuestación
20 Recibe Oficio Firmado y Entrega a la
Tesorería Municipal.
21Recibe Oficio con el que se le da a conocer la
captura de la Información del Avance Trimestral
del periodo en cuestión.
22
Recibe acuse del oficio y archiva.
Realiza la carga de dicha evaluación al Sistema
de Información Pública de Oficio Mexiquense
(IPOMEX).
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RESULTADOS - Reporte Trimestral de Metas Físicas emitidas al Órgano Superior de Fiscalización del
Estado de México (OSFEM). - Evaluación Trimestral Programático-Presupuestal de los indicadores estratégicos así
como de las metas contenidas en el programa anual.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Informes Mensuales de Contabilidad del Ayuntamiento entregados al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) de la Tesorería Municipal.
DEFINICIONES
- Avance Presupuestal: Es un reporte de los registros presupuestales que lleva cada unidad administrativa de acuerdo a la nueva estructura programática y que han sido ejecutados dentro de un periodo.
- Avance Programático: Es un reporte de las metas alcanzadas dentro de los programas o proyectos realizados a una fecha determinada.
- Evaluación: Proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia y eficiencia, con que han sido empleados los recursos destinados a alcanzar los objetivos previstos, posibilitando la determinación de las desviaciones y la adopción de medidas correctivas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas.
- Presupuesto Basado en Resultados Municipal (PBRM): Instrumento de la Gestión
por Resultados (GpR), que consiste en un conjunto de actividades y herramientas orientados a que las decisiones involucradas en el proceso presupuestario incorporen consideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos; y que motiven a las Dependencias Organismos Autónomos y Desconcentrados a lograrlos, con el objetivo de mejorar la calidad del gasto público y la rendición de cuentas.
- Seguimiento del Gasto: Acción que se lleva a cabo en la fase de ejecución del presupuesto y que consiste en la evaluación permanente cuantitativa de los avances físicos y financieros de las actividades realizadas por las distintas Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la administración pública.
- Meta: Dimensionamiento del objetivo que se pretende alcanzar en términos de cantidad, tiempo y espacio determinados, con los recursos necesarios.
- PBRM-08b “Reporte de Ficha de Seguimiento de Los Indicadores por Programa”: Formato a través del cual se evalúa el avance, cumplimiento o comportamiento trimestral de las principales variables que concretizan los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo Municipal.
- PBRM-08c “Avance Trimestral de Metas de Acción por Proyecto”: Reporte que facilita el registro de los avances de las acciones realizadas valorando el
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cumplimiento según la meta programada e identifica las posibles desviaciones y genera elementos para la rendición de cuentas.
- OSFEM: Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México. - Unidad Ejecutora: Unidad administrativa subordinada a una unidad responsable, en
la cual se desconcentra parte del ejercicio presupuestario, con el objeto de cumplir con eficiencia la función recomendada.
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E01-10 PROCEDIMIENTO PARA INTEGRAR EL INFORME DE GOBIERNO
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 96
OBJETIVO 96
ALCANCE 96
REFERENCIAS 96
RESPONSABILIDADES 97
POLÍTICAS 98
INSUMOS 99
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 99
DIAGRAMA DE FLUJO 105
RESULTADOS 108
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 108
DEFINICIONES 108
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO Procedimiento para Integrar el Informe de Gobierno.
OBJETIVO
Rendir al Ayuntamiento el Informe del estado que guarda la Administración Pública Municipal, dando a conocer las acciones sustantivas relevantes que se han realizado durante un periodo correspondiente.
ALCANCE
Se involucran en este procedimiento la Administración Pública Municipal, el Honorable Cabildo, el Órgano Superior de Fiscalización, la Diputación permanente de la LVI legislatura del Estado de México, la Dirección de Planeación y Gasto Público del Gobierno del Estado de México.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
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Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES El Departamento de Presupuesto por Programas es el área encargada de elaborar en coordinación con las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal el Informe de Gobierno, mediante el cual se da un avance del cumplimiento de los compromisos asumidos con la población a lo largo de la campaña político – electoral y durante el tiempo que va de la administración municipal.
El Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal deberá:
Avalar el “Cronograma de Actividades” del Informe de Gobierno.
Autorizar los términos y lineamientos que se entregarán a las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados de la Administración Pública Municipal para conformar el Informe de Gobierno.
Vigilar que el Programa de trabajo de Informe de Gobierno, se lleve a cabo conforme a lo planeado.
El Coordinador de Evaluación y Seguimiento deberá:
Vigilar las acciones para integrar el Informe de Gobierno.
Establecer las fechas límite para la recepción de información.
Revisar las versiones preliminares y final del informe de gobierno para su posterior autorización e impresión.
Validar el informe de actividades de las Unidades Administrativas a Cargo de la Coordinación de Evaluación y Seguimiento.
El Titular de cada Dependencia de la Administración Pública Centralizada deberá:
Asignar a los Enlaces de Informe de Gobierno para que lleven a cabo la realización y entrega del documento.
Coordinar los trabajos al interior de la Dependencia y/u Organismo al que pertenecen, para entregarlo de acuerdo a la fecha asignada en el calendario oficial.
Validar los Informes de actividades entregados a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Los Enlaces en materia Programática y presupuestal de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados deberán:
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Participar en la elaboración del Informe de actividades de cada uno de los programas que conforme a su competencia la Dependencia a su cargo, debe darle seguimiento y cumplimiento.
El Coordinador de Programación y Presupuestación deberá:
Asesorar a los Titulares de programas y proyectos, así como enlaces en materia de planeación y programación.
Proponer a autorización del Titular de Planeación y Evaluación Municipal los términos y lineamientos para conformar el Informe de Gobierno.
Analizar y revisar, las versiones preliminares del Informe de Gobierno.
Recopilar e integrar en el documento general a nivel pilar temático, eje transversal, programa proyecto el Informe de Gobierno.
Registrar en el Sistema de Información Pública de Oficio (IPOMEX) el Informe de Actividades correspondiente.
POLÍTICAS
- El enlace asignado para elaborar y conformar el Informe de Actividades de la Dependencia a la que pertenece, deberá leer y seguir la Guía de Elaboración del Informe de Gobierno que se empleará para tal efecto, la cual adecuará y/o mejorará en cada ejercicio fiscal la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, de acuerdo a las necesidades observadas para la emisión del documento.
- La conformación del Informe de Gobierno deberá estar apegado a la metodología descrita en el manual de planeación, programación y presupuestación municipal del ejercicio que corresponda.
- El Segundo Informe de Gobierno estará conformado a nivel Pilar/ Eje Transversal y Programa, de acuerdo a la Estructura Programática, contemplando las acciones sustantivas así como avances absolutos y porcentuales realizados durante el periodo que marque la Unidad de Información, planeación, Programación y Evaluacion Municipal en la “Guía de Elaboración del Informe de Gobierno”.
- El informe deberá venir avalado por los titulares y responsables de cada uno de los proyectos.
- Cada una de las modificaciones y/o actualizaciones que se lleven a cabo, deberán ser firmadas por los titulares de los proyectos y direcciones.
- El proyecto de Informe de gobierno deberá de entregarse a más tardar a principios del mes de noviembre en los términos y lineamientos marcados por la Coordinación de Programación y Presupuestación.
- La entrega de información deberá estar apegada al calendario inicial que se proporciona al inicio del proceso de conformación.
- El documento deberá conformarse en formato Word, o en su caso, en el formato implementado por la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
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INSUMOS - Oficio de entrega de términos y lineamientos para elaboración del Informe de
Gobierno. - Estructura de Conformación del Informe de Gobierno. - Calendario de Entrega para la conformación del Informe de Gobierno. - Informes preliminares firmados por los Titulares de las Dependencias. - Diseño autorizado para conformar el Informe de Gobierno.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Coordinador de Programación y Presupuestación
Elabora oficio, a cada una de las dependencias y organismos descentralizados para que acudan a la Reunión Informativa donde se les otorgará los términos y lineamientos para la conformación del informe de gobierno, así como la fecha calendario donde se revisará las versiones preliminares y versión definitiva de este documento.
2 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el oficio para posteriormente turnarlo a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal ¿Existen inconsistencias? Si, entoncesregresa al Coordinador de Programación y Presupuestación, para realizar adecuaciones No, entoncesrubrica y turna a la Unidad para su firma.
3 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Revisa oficio para autorizar y firmar.
¿Existen observaciones? Si, entoncesregresa a la Coordinación para realizar correcciones. No, entoncesautoriza, firma y regresa para entregar y notificar a las dependencias.
4 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Recibe para turnar al (a) Jefe(a) del Departamento de Presupuesto por Programas.
5 Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias que conforman la
Reciben oficios y entregan acuse de recibido al Coordinador de Programación y Presupuestación
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Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal
6 Coordinador de Programación y Presupuestación
Revisa versión preliminar de acuerdo a los lineamientos dados a conocer en la reunión informativa. ¿Presentan observaciones? Si, entoncesse les emiten recomendaciones para que entreguen de acuerdo a los lineamientos de información y entrega. No, entoncescontinúan con la elaboración del Informe de Gobierno correspondiente, realizando reporte del estado que guarda la conformación del informe.
7 Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal
Reciben observaciones emitidas por el Coordinador de Programación y Presupuestación
8 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa el reporte y calendario para autorización y firma del Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación Evaluación Municipal ¿Existen observaciones? Si, entoncesregresa al Coordinador de Programación y Presupuestación para que se realicen adecuaciones. No, entoncesrubrica y pasa a firma a la Unidad.
9 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Revisa el reporte emitido por el Coordinador de Programación y Presupuestación y el calendario establecido. ¿Presenta inconsistencias? Si, entoncesregresa a la Coordinaciónpara que se realicen las adecuaciones.
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No, entoncesfirma y regresa para su entrega.
10 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe el oficio con sus adjuntos y entrega para notificar a las Dependencias el avance en el proceso de la Versión Preliminar del Informe de Gobierno.
11 Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal
Reciben oficio con reporte de avance y calendario con fechas programadas para la recepción de adecuaciones en Informe de Gobierno y entregan acuse de recibido al Coordinador de Programación y Presupuestación
12 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Solicita el apoyo a la Unidad de Comunicación Social, en las etapas de revisión general del documento preliminar y en la elaboración del diseño, (hoja membretada, por mencionar algunos), para el Informe de Gobierno. Asimismo, presenta al Ejecutivo Municipal el Cronograma de Actividades y Estructura del Informe de Gobierno, así como avances en la conformación del mismo.
13 Coordinador de Programación y Presupuestación
Redacta oficio para entregar a los Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal Centralizada, las versiones preliminares para actualización de cantidades absolutas y porcentuales, así como de acciones sustantivas relevantes y entregar de forma electrónica la platilla establecida para la conformación del Informe.
14 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Revisa oficio para autorizar y remitir a firma. ¿Existen observaciones? Si, entoncesregresa al Coordinador de Programación y Presupuestación para su corrección. No, entonces rubrica y entrega a la Unidad para su firma.
15 Coordinador de Programación y Recibe el oficio firmado y versiones preliminares
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Presupuestación autorizadas y notifica a las dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismo Descentralizados, a la vez que adjunta al mencionado oficio el formato en electrónico manipulable de la plantilla que corresponde al Informe de Gobierno.
16 Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal
Reciben Versiones Preliminares y plantilla por medio de oficio y entregan acuse al Coordinador de Programación y Presupuestación.
17 Coordinador de Programación y Presupuestación
Revisa versiones actualizadas en fecha calendario proporcionado, revisándolas de acuerdo a los lineamientos solicitados, para comenzar a integrar el Informe de Gobierno. ¿Existen observaciones? Si, entoncesregresa a los enlaces para su corrección y entrega a la brevedad. No, entoncesrecibe y entrega acuse de recibido a los Enlaces en Materia de Planeación y Programación.
18 Enlaces en Materia de Planeación y Programación y Titulares de las Unidades Ejecutoras del Gasto de las Dependencias que conforman la Administración Centralizada y Organismos Descentralizados de la Administración Pública Municipal
Reciben acuse de recibido y archivan para su resguardo.
19 Coordinador de Programación y Presupuestación
Realiza los trabajos de revisión y conformación del Informe de Gobierno de las diferentes Direcciones de la Administración Pública Municipal, con la finalidad de actualizar y emitir la Versión Preliminar que será entregada a la Presidencia Municipal, Secretaría Técnica, Comunicación Social y Secretaría del Ayuntamiento, para su
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Validación y Visto Bueno.
20 Coordinadorde Evaluación y Seguimiento
Revisa oficio, así como la redacción, ortografía y edición de la última versión. ¿Existen observaciones? Si, entoncesregresa al Coordinador de Programación y Presupuestación, para su adecuación. No, entoncesturna a Titular para la aprobación de la última versión del Informe de Gobierno y firma de oficio.
21 Subdirector de Evaluación y Plan de Desarrollo
Rubrica oficio y turna al Director de Planeación y Evaluación Municipal para su autorización.
22 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe y revisa el todo el contenido y forma del Informe de Gobierno, al tiempo que revisa oficio de entrega del mismo informe. ¿Existen observaciones? Si, entonces regresa para que sean corregidos los detalles encontrados. No, entonces firma oficio y autoriza el Informe de Gobierno conformado.
23 Coordinador de Evaluación Y seguimiento
Recibe oficio firmado con su adjunto autorizado y pasa al Coordinador de Programación y Presupuestación para su posterior entrega.
24 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe oficio y realiza la entrega a la Presidencia Municipal, Secretaría Técnica, Comunicación Social y Secretaría del Ayuntamiento.
25 Presidencia Municipal, Secretaría Técnica, Secretaría del Ayuntamiento y Coordinación de Comunicación Social
Reciben y emiten las consideraciones que se crean convenientes en cuestión de imagen, diseño, redacción y ortografía, de ser el caso.
26 Coordinación de Evaluación y Seguimiento
Revisa oficio para que sea autorizado y firmado. ¿Existen observaciones? Si, entonces regresa al Coordinador de Programación y Presupuestación, para su
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corrección. No, entonces rubrica y turna.
27 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Revisa oficio ya rubricado. ¿Presenta observaciones? Si, entoncesregresa para su revisión y adecuación. No, entoncesfirma y regresa para que se envíe el Informe a la Tesorería Municipal y pueda ser considerado en la Cuenta Pública del mes que corresponde.
28 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Recibe oficio y pasa para que sea enviado a Tesorería Municipal.
29 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe oficio y entrega a la Tesorería el Informe de Gobierno.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO DIAGRAMA DE FLUJO
Coordinador de
Programación y
Presupuestación
Coordinador de Evaluación y
Seguimiento
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y Evaluación
Municipal
Enlaces en Materia de Planeación y
Programación de las Dependencias que
conforman la Administración Pública Municipal
Centralizada, Organismos Autónomos y
Desconcentrados.
Subdirector de
Evaluación y Plan de
Desarrollo
Presidencia Municipal,
Secretaría Técnica, Secretaría
del Ayuntamiento y
Coordinación de
Comunicación Social
1
Elabora oficio, a cada una de las
dependencias y organismos
descentralizados para que acudan a la
Reunión Informativa donde se les
otorgará los términos y lineamientos
para la conformación del informe de
gobierno, así como la fecha calendario
donde se revisará las versiones
preliminares y versión definitiva de este
documento.
2
Revisa el oficio para posteriormente turnarlo a
la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal
¿Existen inconsistencias?
Si, entoncesregresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación, para realizar
adecuaciones
No, entoncesrubrica y turna a la Unidad para su
firma.
3
Revisa oficio para autorizar y firmar.
¿Existen observaciones?
Si, entoncesregresa a la Coordinación para
realizar correcciones.
No, entoncesautoriza, firma y regresa para
entregar y notificar a las dependencias.
4Recibe para turnar al (a) Jefe(a) del
Departamento de Presupuesto por Programas.
5
Reciben oficios y entregan acuse de recibido al
Coordinador de Programación y
Presupuestación
6
Revisa versión preliminar de acuerdo a los
lineamientos dados a conocer en la reunión
informativa.
¿Presentan observaciones?
Si, entoncesse les emiten recomendaciones para
que entreguen de acuerdo a los lineamientos de
información y entrega.
No, entoncescontinúan con la elaboración del
Informe de Gobierno correspondiente,
realizando reporte del estado que guarda la
conformación del informe.
7 Reciben observaciones emitidas por el
Coordinador de Programación y
Presupuestación
8
Revisa el reporte y calendario para autorización
y firma del Titular de la Unidad de Información,
Planeación, Programación Evaluación
Municipal
¿Existen observaciones?
Si, entoncesregresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación para que se
realicen adecuaciones.
No, entoncesrubrica y pasa a firma a la Unidad
9
Revisa el reporte emitido por el Coordinador de
Programación y Presupuestación y el calendario
establecido.
¿Presenta inconsistencias?
Si, entoncesregresa a la Coordinaciónpara que
se realicen las adecuaciones.
No, entoncesfirma y regresa para su entrega.
10
Recibe el oficio con sus adjuntos y entrega
para notificar a las Dependencias el avance
en el proceso de la Versión Preliminar del
Informe de Gobierno.
No. ACTIVIDAD
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11
Reciben oficio con reporte de avance y
calendario con fechas programadas para la
recepción de adecuaciones en Informe de
Gobierno y entregan acuse de recibido al
Coordinador de Programación y
Presupuestación
12
Solicita el apoyo a la Unidad de
Comunicación Social, en las etapas de
revisión general del documento preliminar
y en la elaboración del diseño, (hoja
membretada, por mencionar algunos), para
el Informe de Gobierno. Asimismo,
presenta al Ejecutivo Municipal el
Cronograma de Actividades y Estructura del
Informe de Gobierno, así como avances en
la conformación del mismo.
13
Redacta oficio para entregar a los Enlaces
en Materia de Planeación y Programación y
Titulares de las Unidades Ejecutoras del
Gasto de las Dependencias y Organismos
Descentralizados de la Administración
Pública Municipal Centralizada, las
versiones preliminares para actualización
de cantidades absolutas y porcentuales, así
como de acciones sustantivas relevantes y
entregar de forma electrónica la platilla
establecida para la conformación del
Informe.
14
Revisa oficio para autorizar y remitir a
firma.
¿Existen observaciones?
Si, entoncesregresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación para su
corrección.
No, entonces rubrica y entrega a la Unidad
para su firma.
15
Recibe el oficio firmado y versiones
preliminares autorizadas y notifica a las
dependencias que conforman la
Administración Centralizada y Organismo
Descentralizados, a la vez que adjunta al
mencionado oficio el formato en
electrónico manipulable de la plantilla que
corresponde al Informe de Gobierno.
16
Reciben Versiones Preliminares y plantilla
por medio de oficio y entregan acuse al
Coordinador de Programación y
Presupuestación.
17
Revisa versiones actualizadas en fecha
calendario proporcionado, revisándolas de
acuerdo a los lineamientos solicitados,
para comenzar a integrar el Informe de
Gobierno.
¿Existen observaciones?
Si, entoncesregresa a los enlaces para su
corrección y entrega a la brevedad.
No, entoncesrecibe y entrega acuse de
recibido a los Enlaces en Materia de
Planeación y Programación.
18 Reciben acuse de recibido y archivan para
su resguardo.
19
Realiza los trabajos de revisión y
conformación del Informe de Gobierno
de las diferentes Direcciones de la
Administración Pública Municipal, con la
finalidad de actualizar y emitir la Versión
Preliminar que será entregada a la
Presidencia Municipal, Secretaría
Técnica, Comunicación Social y
Secretaría del Ayuntamiento, para su
Validación y Visto Bueno.
20
Revisa oficio, así como la redacción,
ortografía y edición de la última versión.
¿Existen observaciones?
Si, entoncesregresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación, para su
adecuación.
No, entoncesturna a Titular para la
aprobación de la última versión del
Informe de Gobierno y firma de oficio.
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21 Rubrica oficio y turna al Director de Planeación
y Evaluación Municipal para su autorización.
22
Recibe y revisa el todo el contenido y forma del
Informe de Gobierno, al tiempo que revisa oficio
de entrega del mismo informe.
¿Existen observaciones?
Si, entonces regresa para que sean corregidos
los detalles encontrados.
No, entonces firma oficio y autoriza el Informe
de Gobierno conformado.
23 Recibe oficio firmado con su adjunto autorizado
y pasa al Coordinador de Programación y
Presupuestación para su posterior entrega.
24
Recibe oficio y realiza la entrega a la
Presidencia Municipal, Secretaría Técnica,
Comunicación Social y Secretaría del
Ayuntamiento.
25Reciben y emiten las consideraciones que se
crean convenientes en cuestión de imagen,
diseño, redacción y ortografía, de ser el caso.
26
Revisa oficio para que sea autorizado y firmado.
¿Existen observaciones?
Si, entonces regresa al Coordinador de
Programación y Presupuestación, para su
corrección.
No, entonces rubrica y turna.
27
Revisa oficio ya rubricado.
¿Presenta observaciones?
Si, entoncesregresa para su revisión y
adecuación.
No, entoncesfirma y regresa para que se envíe el
Informe a la Tesorería Municipal y pueda ser
considerado en la Cuenta Pública del mes que
corresponde.
28Recibe oficio y pasa para que sea enviado a
Tesorería Municipal.
29 Recibe oficio y entrega a la Tesorería el Informe
de Gobierno.
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RESULTADOS
Informe de Gobierno Integrado.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Informe de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal. (Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal).
DEFINICIONES
- Informe de Gobierno: Es el documento a través el cual una administración pública da un avance en el cumplimiento de los compromisos asumidos con la población a lo largo de la campaña político – electoral y durante el tiempo que va de la administración municipal.
- Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal: Evaluación de los resultados de la ejecución de los planes de desarrollo municipal y sus programas; y destacando la necesidad de que dicho ejercicio sea congruente con los mecanismos establecidos en el Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo el Estado de México y Municipios.
- Beneficiarios: A las personas o comunidades, quienes reciben de manera directa los beneficios en la ejecución de obras y/o acciones de gobierno.
- Pilar del Plan de Desarrollo Municipal: Concepto donde se sustenta la estrategia de las políticas públicas estatales inmersas en el Plan de Desarrollo del Estado de México 2011 – 2017, para impulsar el desarrollo de la entidad y mejorar las condiciones de vida de la población que en ella habita.
______________________________________________________________________________ Página 110 de 127
E01-11 PROCEDIMIENTO PARA EL DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN
PROGRAMÁTICA- PRESUPUESTAL
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 110
OBJETIVO 110
ALCANCE 110
REFERENCIAS 110
RESPONSABILIDADES 111
POLÍTICAS 112
INSUMOS 113
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 113
DIAGRAMA DE FLUJO 116
RESULTADOS 117
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 117
DEFINICIONES 117
______________________________________________________________________________ Página 111 de 127
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO:
Procedimiento para el Dictamen de Reconducción y Actualización Programática- Presupuestal.
OBJETIVO
Verificar y evaluar que las solicitudes de los Dictámenes de Reconducción y Actualización Programática - Presupuestal, tengan relación con los objetivos, metas, estrategias y prioridades de los planes y programas, así como la evaluación de su ejecución, con la finalidad de otorgar el visto bueno en materia programática.
ALCANCE
Se involucran en este procedimiento las Dependencias de la Administración Pública Municipal Centralizada, Organismos Autónomos y Desconcentrados que requieran presentar la propuesta sobre la cancelación, reducción o ampliación de metas y recursos comprometidos en el programa anual a nivel proyecto.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
______________________________________________________________________________ Página 112 de 127
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES La Coordinación de Programación y Presupuestación es el área responsable de revisar los Dictámenes de Reconducción Programática- Presupuestal, debido a que las reconducciones se pueden realizar bajo la condicionante de que la modificación presupuestal no afectará el cumplimiento de Metas Físicas de Acción en los proyectos que se reduzca el monto monetario a ejercer.
El Coordinador de Información y Planeación deberá:
Revisar y Validar los formatos de Reconducción Programática Presupuestal como “Vo. Bo.”
El Coordinador de Evaluación y Seguimiento deberá:
Vigilar el cumplimiento en forma de los requerimientos necesarios para llevar a cabo las Reconducciones Programáticas-Presupuestales.
El Coordinador de Programación y Presupuestación deberá:
Validar mediante rúbrica la veracidad de los datos proporcionados en cuanto a materia programática (Calendarización y Avances en Metas Físicas)
Revisar los datos en materia programática que proporcionan los enlaces en los formatos de Reconducción.
Actualizar la base de datos de los montos tanto internos y externos que se solicitan a reconducir.
Los Enlaces asignados de las Dependencias, Organismos Autónomos o Desconcentrados solicitantes, deberán:
Elaborar los Dictámenes de Reconducción necesarios para subsanar las cuentas sobregiradas.
Justificar por medio de Requisición los montos a reconducir en cada petición
Solicitar a los Enlaces en Materia Programática-Presupuestal que elaboren los Dictámenes de Reconducción necesarios para subsanar las cuentas sobregiradas.
Revisar la información presupuestal en términos monetarios de los formatos de reconducción de las áreas solicitantes.
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Los Titulares de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados solicitantes de la Administración Pública Municipal Centralizada, deberán:
Revisar los Dictámenes de Reconducción y validar, por medio de firma, cada uno de los formatos y oficio de solicitud.
POLÍTICAS
- Derivado de la modernización y simplificación administrativa, la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal, a través de la Coordinacion de Programación y Presupuestación, ratificará o en su caso modificará los lineamientos a través de las circulares correspondientes al inicio de cada ejercicio fiscal, mismas que deberán seguirse cabalmente por cada unidad administrativa del gasto que requiera efectuar dichos ajustes programáticos.
- Es responsabilidad de la Coordinación de Programación y Presupuestación, llevar a cabo las revisiones programáticas necesarias corroborando en todo momento los avances de metas físicas reportados por cada área ejecutora, los datos técnicos del o los programas involucrados en el movimiento.
- La Coordinación de Programación y Presupuestacion, resguardará la documentación hasta el momento que se dé por concluido el corte programático presupuestal (Informe de Diciembre y Cuenta Pública) del ejercicio fiscal en cuestión.
- Es responsabilidad de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados Ejecutoras del Gasto, en todo momento revisar la correcta aplicación del presupuesto acorde a las metas comprometidas en sus programas anuales.
- Es responsabilidad de la Tesorería Municipal llevar a cabo la autorización de las adecuaciones presupuestales en materia financiera, de tal manera que guarden congruencia con los programas.
- Los dictámenes de reconducción presupuestal subsanarán los sobregiros generados en las cuentas, de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados ejecutores.
- La revisión, validación o en su caso devolución de formatos de “Dictamen de Reconducción y Actualización Programática-Presupuestal” no deberá rebasar el lapso de tiempo tres días hábiles, entre las áreas involucradas. (Tesorería Municipal, Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal y la Unidad Administrativa o solicitante).
- El Servidor Público designado para la elaboración de los formatos de Dictamen de Reconducción y Actualización Programática Presupuestal, deberá de ser el mismo que se encuentra designado como Enlace en Materia Presupuestal en la Coordinacion de Programación y presupuestación, por lo cual deberá ser asignado e informado a la Unidad de Informacion, planeación, Programación y Evaluación Municipal, el nombre del servidor(a) público(a) en comento.
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INSUMOS
- Oficio de solicitud de Reconducción y Actualización Programática – Presupuestal. - Formato de Dictamen de Reconducción y Actualización Programática – Presupuestal,
en tres ejemplares en original. - Requisición, factura o documento que soporte el traspaso presupuestal que se está
solicitando.
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Enlace en Materia Presupuestal Elabora un borrador en el formato de Dictamen de Reconducción y Actualización Programático-Presupuestal con origen en las partidas solicitadas por la Coordinación de Programación y Presupuestación, al cual remite una primera revisión.
2 Coordinador de Programación y Presupuestación
Revisa las claves, mes de las partidas requeridas, tipo de movimiento, identifica los recursos a nivel proyecto que se cancelan o reducen , a su vez las que se amplían o asignan y determinan el Autorizado Propuesto de dicho Dictamen de Reconducción, regresa al Enlace para efectuar adecuaciones, o en su caso, autorizar de forma oficial mediante su rúbrica. Regresa formatos con observaciones al Enlace en Materia Presupuestal.
3 Coordinador de Evaluacion y Seguimiento
Revisa el borrador del (los) formato (s) de Dictamen de Reconducción y Actualización Programática-Presupuestal en materia programática, vigilando la clave programática, descripción, objetivo y el cumplimiento de metas físicas que la Dependencia Solicitante ha reportado a la Coordinación de Programación y Presupuestación, mediante su Presupuesto Basado en Resultados Municipal.
¿Existen observaciones?
Si, entonces se realizan las anotaciones en el mismo borrador; y se le regresa al enlace
______________________________________________________________________________ Página 115 de 127
asignado por la Dependencia Solicitante el formato de Reconducción y Actualización Programático–Presupuestal para su correspondiente.
4 Enlace en Materia Presupuestal Imprime 3 ejemplares en original, recopila la firma de Director (a) de dicha Dependencia Solicitante y adjunta copia de su Requisición-Suficiencia, la cual es emitida por la Dirección de Administración (Departamento de Recursos Materiales), para el ejemplar que se quedará como respaldo la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal .
5 Titulares de las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados Solicitantes de la Administración Pública Municipal Centralizada
Procede a firmarlos (ya rubricado cada uno de su(s) ejemplare (s) de Dictamen de Reconducción y Actualización Programático–Presupuestal) y dirige oficio al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal. para que éste, a su vez, reciba el Dictamen. El N° de oficio debe coincidir con el mismo que colocó en sus ejemplares, especificando en el mismo los traspasos que solicita.
6 Coordinador de Evaluación y Seguimiento
Lleva a cabo una revisión y rubrica tal (s) Dictamen (s) de Reconducción y los pasa al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal .
¿Presenta inconsistencias?
Si, entonces regresa para su corrección al Coordinador de Programación y Presupuestación. No, entonces turna para obtener firma del titular en el apartado de “Vo. Bo.”
7 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal .
Revisa tres ejemplares de Reconducción y Actualización Programático – Presupuestal, vigilando el cumplimiento de metas físicas que la Dependencia solicitante ha reportado al Coordinador de Programación y Presupuestación, mediante su Presupuesto Basado en Resultados Municipal y lo entrega a
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la Coordinación de Evaluación y Seguimiento ¿Existen observaciones? Si, entonces regresa para que sean solventadas. No, entonces firma en “Vo. Bo. en Materia Programática”.
8 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe formatos firmados por el Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal. Mediante copia simple del oficio que la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal recibió de la Dependencia solicitante, entrega al Coordinador de Programacion y Presupuestacion los tres ejemplares debidamente firmados y sellados en el apartado de “Vo. Bo. en Materia Programática” para su afectación presupuestal.
9 Tesorero Municipal Firma en el apartado de “Autorizó” en los tres ejemplares del formato de Dictamen de Reconducción y Actualización Programático–Presupuestal y los entrega al Coordinador de Programación y Presupuestación.
10 Enlace en Materia Presupuestal Recibe el Dictamen de Reconducción y Actualización Programático – Presupuestal autorizado para continuar con el trámite de suficiencia presupuestal.
11 Coordinador de Programación y Presupuestación
Recibe acuse y archiva en expediente.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO DIAGRAMA DE FLUJO
Enlace en Materia
Presupuestal
Coordinador de
Programación y
Presupuestación
Coordinador de Evaluacion y
Seguimiento
Enlace en Materia
Presupuestal
Titulares de las Dependencias,
Organismos Autónomos y
Desconcentrados Solicitantes de la
Administración Pública Municipal
Centralizada
Tesorero Municipal
1
Elabora un borrador en el formato de
Dictamen de Reconducción y
Actualización Programático-
Presupuestal con origen en las partidas
solicitadas por la Coordinación de
Programación y Presupuestación, al cual
remite una primera revisión.
2
Revisa las claves, mes de las partidas
requeridas, tipo de movimiento, identifica los
recursos a nivel proyecto que se cancelan o
reducen , a su vez las que se amplían o asignan
y determinan el Autorizado Propuesto de dicho
Dictamen de Reconducción, regresa al Enlace
para efectuar adecuaciones, o en su caso,
autorizar de forma oficial mediante su rúbrica.
Regresa formatos con observaciones al Enlace
en Materia Presupuestal.
3
Revisa el borrador del (los) formato (s) de
Dictamen de Reconducción y Actualización
Programática-Presupuestal en materia
programática, vigilando la clave programática,
descripción, objetivo y el cumplimiento de
metas físicas que la Dependencia Solicitante ha
reportado a la Coordinación de Programación y
Presupuestación, mediante su Presupuesto
Basado en Resultados Municipal.
¿Existen observaciones?
Si, entonces se realizan las anotaciones en el
mismo borrador; y se le regresa al enlace
asignado por la Dependencia Solicitante el
formato de Reconducción y Actualización
Programático–Presupuestal para su
correspondiente.
4
Imprime 3 ejemplares en original, recopila la
firma de Director (a) de dicha Dependencia
Solicitante y adjunta copia de su Requisición-
Suficiencia, la cual es emitida por la Dirección
de Administración (Departamento de Recursos
Materiales), para el ejemplar que se quedará
como respaldo la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal .
5
Procede a firmarlos (ya rubricado cada uno de
su(s) ejemplare (s) de Dictamen de
Reconducción y Actualización
Programático–Presupuestal) y dirige oficio al
Titular de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal. para que éste, a su vez, reciba el
Dictamen.
El N° de oficio debe coincidir con el mismo que
colocó en sus ejemplares, especificando en el
mismo los traspasos que solicita.
6
Lleva a cabo una revisión y rubrica tal (s)
Dictamen (s) de Reconducción y los pasa al
Titular de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal .
¿Presenta inconsistencias?
Si, entonces regresa para su corrección al
Coordinador de Programación y
Presupuestación.
No, entonces turna para obtener firma del
titular en el apartado de “Vo. Bo.”
7
Revisa tres ejemplares de Reconducción y
Actualización Programático – Presupuestal,
vigilando el cumplimiento de metas físicas que
la Dependencia solicitante ha reportado al
Coordinador de Programación y
Presupuestación, mediante su Presupuesto
Basado en Resultados Municipal y lo entrega a
la Coordinación de Evaluación y Seguimiento
¿Existen observaciones?
Si, entonces regresa para que sean solventadas.
No, entonces firma en “Vo. Bo. en Materia
Programática”.
8
Recibe formatos firmados por el Titular de la
Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación Municipal.
Mediante copia simple del oficio que la Unidad
de Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal recibió de la Dependencia
solicitante, entrega al Coordinador de
Programacion y Presupuestacion los tres
ejemplares debidamente firmados y sellados en
el apartado de “Vo. Bo. en Materia
Programática” para su afectación presupuestal
9
Firma en el apartado de “Autorizó” en los tres
ejemplares del formato de Dictamen de
Reconducción y Actualización
Programático–Presupuestal y los entrega al
Coordinador de Programación y
Presupuestación.
10Recibe el Dictamen de Reconducción y
Actualización Programático – Presupuestal
autorizado para continuar con el trámite de
suficiencia presupuestal.
11
Recibe acuse y archiva en expediente.
No. ACTIVIDAD
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RESULTADOS
Otorgar el Visto Bueno en materia programática de los traspasos presupuestales que soliciten las Dependencias, Organismos Autónomos y Desconcentrados que conforman la Administración Pública Municipal Centralizada.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Adecuaciones Presupuestales efectuadas por la Tesorería Municipal.
DEFINICIONES
- Formato de Solicitud de Adecuación Presupuestaria: Documento que sirve como instrumento para adecuar o modificar las asignaciones del presupuesto de egresos. Según el movimiento que produzca, puede generar una ampliación, adición o reducción.
- Dictamen de Reconducción y Actualización: Al documento que contiene los elementos de justificación detallada, sobre las modificaciones que deben sufrir las estrategias de desarrollo en términos de la ley.
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E01-12 PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIÓN DE INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA Y CARTOGRÁFICA
CONTENIDO
PÁGINA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO 119
OBJETIVO 119
ALCANCE 119
REFERENCIAS 119
RESPONSABILIDADES 120
POLÍTICAS 120
INSUMOS 120
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO 121
DIAGRAMA DE FLUJO 123
RESULTADOS 124
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS 124
DEFINICIONES 124
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NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
Procedimiento para la expedición de información estadística y cartográfica.
OBJETIVO
Conformar y mantener actualizado un banco de información estadística y geográfica, así como el equipamiento urbano y de infraestructura del Municipio de San Mateo Atenco, para una adecuada toma de decisiones para la integración de programas de las Dependencias de la Administración Pública Municipal.
ALCANCE
Aplica a todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como al público en general para que cuenten con la información cartográfica y estadística oportuna.
REFERENCIAS
LEGISLACION FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. LEGISLACIÓN ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México.
Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Ley de Planeación del Estado de México y Municipios.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México.
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Código Administrativo del Estado de México.
Reglamento de la Ley de Planeación del Estado México y Municipios.
Manual para la Programación y Presupuestación.
Manual para la Elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. LEGISLACIÓN MUNICIPAL
Bando Municipal de Gobierno 2017 de San Mateo Atenco, Estado de México.
Libro Segundo. Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
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Libro Tercero. Reglamento Interno de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación del Ayuntamiento de San Mateo Atenco.
Código de Ética para los Servidores Públicos del Ayuntamiento de San Mateo Atenco
RESPONSABILIDADES
El Departamento de Geoestadística es la única unidad administrativa de la Administración Pública Municipal de San Mateo Atenco responsable de proporcionar a las Instituciones de la Administración Pública Federal, Estatal, Organismos Descentralizados y al público en general información cartográfica y estadística necesaria. El Director (a) de Planeación y Evaluación Municipal deberá:
Recibir, registrar y remitir la petición a la Subdirección de Evaluación y Plan de Desarrollo.
El Subdirector (a) de Evaluación y Plan de Desarrollo deberá:
Recibir y remitir al Jefe de Departamento de Geoestadística la petición de información.
El Jefe (a) del Departamento de Geoestadística deberá:
Recibir y turnar al analista la solicitud de información.
El Analista de Geoestadística deberá:
Recibir, elaborar, investigar, recopilar, analizar, integrar y entregar información solicitada.
POLÍTICAS
Generar con calidad los procedimientos y programas de trabajo que permitan satisfacer las demandas de sistemas de información estadística y mapas temáticos que solicitan las diferentes áreas municipales y la ciudadanía que lo requiera; así como la operación y mantenimiento de un Sistema de Información Geoestadística Municipal (SIGEMUN).
INSUMOS
Petición por escrito dirigido al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal Municipal.
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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO
No. Puesto/Unidad Administrativa Actividad
1 Ciudadano/ Titulares de Unidades Administrativas de Administración Pública Municipal de Cuautitlán Izcalli, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Estatal
Elabora oficio de solicitud de información estadística y/o cartográfica dirigido al Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
2 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe, registra y canaliza la petición a la Coordinación de Información y Planeación
3 Coordinador de Información y Planeación
Recibe petición, verifica si cuenta con la cartografía o la información estadística solicitada. ¿Existe Información? No, entonces analiza para determinar el tiempo que se requiere para realizar la investigación, recopilación, integración y elaboración de la información solicitada. Si, entonces emite la impresión del plano o la información estadística solicitada.
4 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal
Recibe oficio, firma y turna Coordinador de Información y Planeación para su trámite.
5 Coordinador de Información y Planeación
Recibe oficio de no factibilidad firmado y entrega al ciudadano y/o Unidad Administrativa.
6 Ciudadano/ Titulares de Unidades Administrativas de Administración Pública Municipal de San Mateo Atenco, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Estatal
Recibe oficio de no factibilidad, firma acuse de recibido y entrega al Coordinador de Información y Planeación
7 Coordinador de Información y Planeación
Recibe el oficio de no factibilidad con la firma de acuse de recibo y archiva.
8 Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación
Recibe oficio, firma y turna al Analista de la Coordinación de Información y Planeación
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Municipal
9 Coordinador de Información y Planeación
Recibe oficio firmado por el Titular de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal junto con los planos o información estadística solicitada para su entrega al Ciudadano, Organizaciones y/o Unidades Administrativas de la Administración Pública Municipal, Federal, Estatal.
10 Ciudadano/ Titulares de Unidades Administrativas de Administración Pública Municipal de San Mateo Atenco Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, Estatal
Recibe plano o información estadística solicitada y firma de conformidad en el oficio de entrega.
11 Coordinador de Información y Planeación
Recibe oficio firmado con información solicitada como acuse de recibo y archiva.
Fin
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DIAGRAMA DE FLUJO
DIAGRAMA DE FLUJO
Ciudadano/ Titulares de Unidades
Administrativas de Administración Pública
Municipal de Cuautitlán Izcalli,
Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal, Estatal
Titular de la Unidad de
Información, Planeación,
Programación y
Evaluación Municipal
Coordinador de
Información y
Planeación
1
Elabora oficio de solicitud de información
estadística y/o cartográfica dirigido al
Titular de la Unidad de Información,
Planeación, Programación y Evaluación
Municipal.
2Recibe, registra y canaliza la petición a la
Coordinación de Información y Planeación
3
Recibe petición, verifica si cuenta con la
cartografía o la información estadística
solicitada.
¿Existe Información?
No, entonces analiza para determinar el tiempo
que se requiere para realizar la investigación,
recopilación, integración y elaboración de la
información solicitada.
Si, entonces emite la impresión del plano o la
información estadística solicitada.
4 Recibe oficio, firma y turna Coordinador de
Información y Planeación para su trámite.
5 Recibe oficio de no factibil idad firmado y
entrega al ciudadano y/o Unidad
Administrativa.
6 Recibe oficio de no factibil idad, firma acuse de
recibido y entrega al Coordinador de
Información y Planeación
7Recibe el oficio de no factibil idad con la firma
de acuse de recibo y archiva.
8Recibe oficio, firma y turna al Analista de la
Coordinación de Información y Planeación
9
Recibe oficio firmado por el Titular de la Unidad
de Información, Planeación, Programación y
Evaluación Municipal junto con los planos o
información estadística solicitada para su
entrega al Ciudadano, Organizaciones y/o
Unidades Administrativas de la Administración
Pública Municipal, Federal, Estatal.
10Recibe plano o información estadística
solicitada y firma de conformidad en el
oficio de entrega.
11 Recibe oficio firmado con información
solicitada como acuse de recibo y archiva
No. ACTIVIDAD
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RESULTADOS
Proporcionar a las áreas de las dependencias solicitantes, organizaciones y ciudadanos la información que soliciten del Banco de Información Estadística y Geográfica Municipal que se conforma en Coordinación de Información y Planeación.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
Con los procedimientos de las dependencias que conforman la Administración Pública Municipal que requieran de información estadística y que así lo soliciten mediante oficio dirigido a laUnidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal.
DEFINICIONES
Geoestadística: Ciencia que se encarga de estudiar la zona territorial (población, infraestructura, equipamiento y servicios públicos de los centros de la población).
Infraestructura: Conjunto de servicios esenciales (carreteras, vías férreas, etc.).
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4. REGISTRO DE EDICIONES
Manual de Procedimientos de la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación Municipal (UIPPE)del Municipio de San Mateo Atenco. Primera Edición. Elaboración.
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5. AUTORIZACIÓN
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL LIC. JULIO CÉSAR SERRANO GONZÁLEZ
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
DR. SERGIO MAURICIO SALAZAR JIMÉNEZ
SÍNDICO PROCURADOR MUNICIPAL MTRA. ANA AURORA MUÑIZ NEYRA
PRIMER REGIDOR
C. ROBERTO ARZATE LÓPEZ
SEGUNDO REGIDOR LIC. ROSALBA ALCÁNTARA HERNÁNDEZ
TERCER REGIDOR
C. VÍCTOR JAVIER ROMERO ORIHUELA
CUARTO REGIDOR C. MARLEN ZEPEDA GARCÍA
QUINTO REGIDOR
C. IRVING OMAR MATA ESCUTIA
SEXTO REGIDOR C. SILVIA ZEPEDA ANDRADE
SEPTIMO REGIDOR
LIC. URBANO HERAS ESCUTIA
OCTAVO REGIDOR C. MIRNA MORALES GONZÁLEZ
NOVENO REGIDOR
C. JOSÉ ANTONIO SÓSTENES PORCAYO
DECIMO REGIDOR C. ROSALÍA SALAZAR RUÍZ