Manual de Procedimientos y Operaciones

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MANUAL D PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y OPERACIONES DE PROCEDIMIENTOS Y OPERACIONES MINISTERIO DEL TRABAJO Código: ASIG-M-02 Versión: 2.0 Fecha: Junio 27 de 2014 Página 1 de 1 S

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Proceder

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y OPERACIONES

MINISTERIO DEL TRABAJO

Código: ASIG-M-02

Versión: 2.0

Fecha: Junio 27 de 2014

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Y OPERACIONES

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INTRODUCCION ................................

1 DESCRIPCIÓN GENERAL

1.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.2 VISIÓN................................

1.3 MISIÓN ................................

1.4 POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

1.5 OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

1.6 OBJETIVOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES

2 CÓDIGO DE ÉTICA

3 ENFOQUE POR PROCESOS

3.1 MAPA DE PROCESOS ................................

3.2 TIPOS DE PROCESOS ................................

4 RELACIÓN DE TIPOS DE PROCESOS

5 RELACIÓN DE PROCESOS

6 FLUJOS DE OPERACIÓN

6.1 Proceso de Formulación de Políticas Públicas

6.2 Proceso de Implementación de Políticas Públicas

6.3 Proceso Seguimiento de Políticas Públicas

6.4 Proceso de Inspección, Vigilancia y Control

7 POLÍTICAS OPERACIONA

8 INDICADORES ................................

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OPERACIONES

TABLA DE CONTENIDO

........................................ ¡ERROR! MARCADOR NO

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO ................................

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ................................................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ................................................................

OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ................................................................

OBJETIVOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES ................................................................

CÓDIGO DE ÉTICA ................................................................

ENFOQUE POR PROCESOS ................................................................

................................................................................................................................

................................................................................................................................

E TIPOS DE PROCESOS Y PROCESOS ................................

RELACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS................................

FLUJOS DE OPERACIÓN ................................................................

Proceso de Formulación de Políticas Públicas ................................................................

Proceso de Implementación de Políticas Públicas ................................................................

Proceso Seguimiento de Políticas Públicas ................................................................

Proceso de Inspección, Vigilancia y Control ................................................................

POLÍTICAS OPERACIONALES ................................................................

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¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

................................. 5

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9 NORMOGRAMA ................................

10 MAPAS DE RIESGOS

11 MANUAL DE FUNCIONES

12 MANUAL DEL SIG ................................

13 ANEXOS ................................

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OPERACIONES

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MAPAS DE RIESGOS ................................................................

MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS ................................

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Los procesos, procedimientosimportantes del Sistema Integrado de Gestión, por esta razón es fundamental que exista un documento que sirva como mecanismo de consulta.

Debido a esto, se ha elaborado el Manual de pTrabajo, con el fin de ser una herramienta que garantice la organización y desarla gestión, el cumplimiento de los requisitos

Este documento se presenta como un Documentación implementada en operaciones críticas del tipo proceso misional del Ministerio.

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OPERACIONES

INTRODUCCIÓN

procedimientos y operaciones de gestión, conforman uno de los elementos importantes del Sistema Integrado de Gestión, por esta razón es fundamental que exista un documento que sirva como mecanismo de consulta.

se ha elaborado el Manual de procedimientos y operaciones Trabajo, con el fin de ser una herramienta que garantice la organización y desar

el cumplimiento de los requisitos y operaciones de la Entidad.

Este documento se presenta como un complemento Manual de calidad y da como referencia la Documentación implementada en el Sistema Integrado de Gestión y la de

proceso misional del Ministerio.

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de gestión, conforman uno de los elementos importantes del Sistema Integrado de Gestión, por esta razón es fundamental que exista un

del Ministerio del Trabajo, con el fin de ser una herramienta que garantice la organización y desarrollo eficiente de

y da como referencia la el Sistema Integrado de Gestión y la descripción de las

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1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MINISTERIO

1.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

1.2 VISIÓN

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N GENERAL DEL MINISTERIO DE TRABAJO

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

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Para 2014 el sector del trabajo contará con resultados de cumplimiento de metas y compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en materia de generación de empleo estable, formalización laboral, protección a los desempleados, formación de los trabajadores, y con un sistema pensional sostenible, universal y equitativo.

1.3 MISIÓN

Formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que contribuya a mejorar la calidad de vida de los colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante la identificación e implementación de estrategias de generación y formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del trabajo y la promoción del diálogo social y el aseguramiento para la vejez.

1.4 POLÍTICA DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓ

El Ministerio del Trabajo se compromete con la satisfacción de la población económicamente activa y de sus demás grupos de interés, en cumplimiento de la normatividad vigente y de sus objetivos institucionales y sectoriales en materia de trabajo y empleo, a garantizar el derecho al trabajo digno y decente; soportado en un talento humano desarrollado integralmente, una gestión basada en herramientas de control y evaluación,transparentes, la mejora continua de sus procesos y la reducción de los impactos ambientales propios de sus actividades.

1.5 OBJETIVOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓ

1. Aumentar los niveles de satisfacción de los ciudadanos (clientes).

2. Fortalecer el desempeño de los procesos establecidos en el Ministerio del Trabajo.

3. Garantizar la disponibilidad y el uso eficiente de los recursos financieros y el desarrollo integral del talento humano.

4. Fortalecer la aplicación de mecanismos de autocoevaluación para garantizar la mejora continua.

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OPERACIONES

Para 2014 el sector del trabajo contará con resultados de cumplimiento de metas y compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en materia de generación de empleo estable,

protección a los desempleados, formación de los trabajadores, y con un sistema pensional sostenible, universal y equitativo.

Formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que contribuya a mejorar la colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante la

identificación e implementación de estrategias de generación y formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del trabajo y la promoción del diálogo social y el

DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

El Ministerio del Trabajo se compromete con la satisfacción de la población económicamente activa y de sus demás grupos de interés, en cumplimiento de la normatividad vigente y de sus

os institucionales y sectoriales en materia de trabajo y empleo, a garantizar el derecho al trabajo digno y decente; soportado en un talento humano desarrollado integralmente, una gestión basada en herramientas de control y evaluación, servicios eficientestransparentes, la mejora continua de sus procesos y la reducción de los impactos ambientales

DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Aumentar los niveles de satisfacción de los ciudadanos (clientes).

Fortalecer el desempeño de los procesos establecidos en el Ministerio del Trabajo.

Garantizar la disponibilidad y el uso eficiente de los recursos financieros y el desarrollo integral del talento humano.

Fortalecer la aplicación de mecanismos de autocontrol, autogestión, autorregulación y de evaluación para garantizar la mejora continua.

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Para 2014 el sector del trabajo contará con resultados de cumplimiento de metas y compromisos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo, en materia de generación de empleo estable,

protección a los desempleados, formación de los trabajadores, y con un

Formular, adoptar y orientar la política pública en materia laboral que contribuya a mejorar la colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante la

identificación e implementación de estrategias de generación y formalización del empleo; respeto a los derechos fundamentales del trabajo y la promoción del diálogo social y el

El Ministerio del Trabajo se compromete con la satisfacción de la población económicamente activa y de sus demás grupos de interés, en cumplimiento de la normatividad vigente y de sus

os institucionales y sectoriales en materia de trabajo y empleo, a garantizar el derecho al trabajo digno y decente; soportado en un talento humano desarrollado integralmente, una

servicios eficientes, efectivos y transparentes, la mejora continua de sus procesos y la reducción de los impactos ambientales

Fortalecer el desempeño de los procesos establecidos en el Ministerio del Trabajo.

Garantizar la disponibilidad y el uso eficiente de los recursos financieros y el desarrollo

ntrol, autogestión, autorregulación y de

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5. Garantizar mecanismos de participación ciudadana y control social sobre la gestión del

Ministerio del Trabajo.

6. Utilizar de manera eficiente los recursos ambientales

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Garantizar mecanismos de participación ciudadana y control social sobre la gestión del Ministerio del Trabajo.

ciente los recursos ambientales

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Garantizar mecanismos de participación ciudadana y control social sobre la gestión del

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1.6 OBJETIVOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES

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OBJETIVOS SECTORIALES E INSTITUCIONALES

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2 CÓDIGO DE ÉTICA

El código de ética del Ministerio del Trabajo es el documento de referencia para gestionadel día a día de la Entidad. Este está conformado por los principiostodo Servidor Público de la Entidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa en cuanto a su comportamiento, relaciones deseadas, respuestas éticas a sus obligaciones con sus públicos internos y externos, entre o

3 ENFOQUE POR PROCESOS

3.1 MAPA DE PROCESOS

3.2 TIPOS DE PROCESOS

Los procesos identificados en el Ministerio deprocesos los cuales se describen a continuación:

PROCESOS ESTRATÉGICOS

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OPERACIONES

El código de ética del Ministerio del Trabajo es el documento de referencia para gestionantidad. Este está conformado por los principios, valores y directrices que

ntidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa en cuanto a su comportamiento, relaciones deseadas, respuestas éticas a sus obligaciones con sus

ternos y externos, entre otros.

ENFOQUE POR PROCESOS

Los procesos identificados en el Ministerio del Trabajo, se establecen dentro de cuatro procesos los cuales se describen a continuación:

GICOS

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El código de ética del Ministerio del Trabajo es el documento de referencia para gestionar la ética valores y directrices que

ntidad debe observar en el ejercicio de su función administrativa en cuanto a su comportamiento, relaciones deseadas, respuestas éticas a sus obligaciones con sus

Trabajo, se establecen dentro de cuatro tipos de

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Los procesos estratégicos son los encargados de establecer los lineamientos para coordinar y aplicar de manera eficienteconstitución, la ley y sus reglamentos

PROCESOS MISIONALES

Los procesos misionales son los directamente involucrados en la operación y la razón de ser del Ministerio del Trabajo.

PROCESOS DE APOYO

Los procesos de apoyo son los que ayudan a soportar la ejecución de las actividades de los procesos misionales, estratég

PROCESOS DE EVALUACIÓ

Los procesos de evaluación y control nos ayudan a evaluar el desempeño y opprocesos de la Entidad.

4 RELACIÓN DE TIPOS DE

En la siguiente tabla evidenciamos los tipos de respectivos Procesos del Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo:

TIPO DE PROCESO

ESTRATÉGICO

Direccionamiento Estratégico

Cooperación y Relaciones Internacionales

Administración del SIG

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estratégicos son los encargados de establecer los lineamientos para coordinar y aplicar de manera eficiente, eficaz y efectiva la función administrativa delegada por la constitución, la ley y sus reglamentos.

s son los directamente involucrados en la operación y la razón de ser del

Los procesos de apoyo son los que ayudan a soportar la ejecución de las actividades de los procesos misionales, estratégicos y de evaluación y control.

PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CONTROL

Los procesos de evaluación y control nos ayudan a evaluar el desempeño y op

TIPOS DE PROCESOS Y PROCESOS

guiente tabla evidenciamos los tipos de Procesos definidos, relacionados con sus respectivos Procesos del Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo:

PROCESO OBJETIVO

Direccionamiento Estratégico

Definir las líneas orientadoras generales y la estructura de operación del Ministerio del Trabajo, con el fin de garantizar el cumplimiento de la misión institucional.

Cooperación y Relaciones Internacionales

Gestionar y promover los programas y proyectos de cooperación internacional y el cumplimiento de los internacionales en materia laboral a fin de fortalecer la gestión del Ministerio y del Sector Administrativo del Trabajo.

Administración del SIG

Establecer, implementar y mantener el Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo, como un conjunto articulado de herramientas de gestión, para el logro de los objetivos institucionales y el

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estratégicos son los encargados de establecer los lineamientos para coordinar y la función administrativa delegada por la

s son los directamente involucrados en la operación y la razón de ser del

Los procesos de apoyo son los que ayudan a soportar la ejecución de las actividades de los

Los procesos de evaluación y control nos ayudan a evaluar el desempeño y operación de los

Procesos definidos, relacionados con sus respectivos Procesos del Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo:

OBJETIVO

Definir las líneas orientadoras generales y de operación del Ministerio del

Trabajo, con el fin de garantizar el cumplimiento de la misión institucional. Gestionar y promover los programas y proyectos de cooperación internacional y el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia laboral a fin de fortalecer la gestión del Ministerio y del Sector Administrativo del Trabajo. Establecer, implementar y mantener el Sistema Integrado de Gestión del Ministerio

como un conjunto articulado de herramientas de gestión, para el logro de los objetivos institucionales y el

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Comunicación Institucional

Gestión de Servicio a la Ciudadanía

MISIONALES

Formulación de Políticas PúblicasImplementación de Políticas PSeguimiento de Políticas Públicas

InspecciónControl

APOYO

Administración de Bienes o Servicios

Gestión del Talento Humano

Gestión Documental

Gestión Jurídica

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mejoramiento de la calidad de los sa cargo de la entidad.

Comunicación Institucional

Divulgar la comunicación interna y externa hacia los diferentes grupos de interés, contribuyendo a la proyección de la imagen institucional y garantizando un correcto flujo y acceso a la información.

Gestión de Servicio a la Ciudadanía

Gestionar de manera oportuna,eficiente las peticiones, sugerencias y denuncias presentadasel Ministerio del Trabajo.

Formulación de Políticas blicas

Formular, adoptar y orientar las Políticas Públicas en materia laboral.

Implementación de Políticas Públicas

Desarrollar las acciones de las Políticas Públicas formuladas en materia laboral.

Seguimiento de Políticas blicas

Realizar seguimiento y evaluación a las Políticas Públicas en materia laboral.

ión, Vigilancia y

Dirigir, coordinar y hacer cumplimiento de los lineamientos y estrategias de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control de las normas de trabajo individual y colectivo.

Administración de Bienes o Servicios

Realizar la administración de los vehículos, bienes muebles e inmuebles y servicios para funcionamiento del Ministerio del Trabajo.

Gestión del Talento

Desarrollar integralmente el talento humano vinculado al Ministerio del Trabajo, en pro del mejoramiento continuo, la satisfacción personal y el fortalecimientopara el cumplimiento de funciones de la Entidad.

Gestión Documental

Producción, recepción, distribuir, tramite, organización documental, consulta, conservación y disposición final documentos que reciba o produzca el Ministerio del Trabajo.

Gestión Jurídica

Asesorar a los diferentes actores del sector laboral a nivel nacional en la interpretación, aplicación y socialización de las normas relacionadas con el Régimen Laboral y

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mejoramiento de la calidad de los servicios

Divulgar la comunicación interna y externa los diferentes grupos de interés,

contribuyendo a la proyección de la imagen institucional y garantizando un correcto flujo y acceso a la información.

oportuna, eficaz y quejas, reclamos,

denuncias presentadas ante

Formular, adoptar y orientar las Políticas Públicas en materia laboral.

las acciones de las Políticas Públicas formuladas en materia laboral. Realizar seguimiento y evaluación a las Políticas Públicas en materia laboral. Dirigir, coordinar y hacer seguimiento al cumplimiento de los lineamientos y estrategias de Prevención, Inspección, Vigilancia y Control de las normas de trabajo individual y colectivo. Realizar la administración de los vehículos, bienes muebles e inmuebles y servicios para funcionamiento del Ministerio del

Desarrollar integralmente el talento humano vinculado al Ministerio del Trabajo, en pro

iento continuo, la satisfacción fortalecimiento institucional,

el cumplimiento de la misión y

distribuir, tramite, organización documental, consulta, conservación y disposición final los documentos que reciba o produzca el

Asesorar a los diferentes actores del sector laboral a nivel nacional en la interpretación, aplicación y socialización de las normas relacionadas con el Régimen Laboral y de

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Gestión Ambiental

Gestión de Contratación

Gestión Financiera

Gestión Tecnologías de la Información y Comunicación

EVALUACIÓN Y

CONTROL Evaluación Independiente

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Seguridad Social; elaborar y revisar los actos administrativos de su competencia; ejercer la defensa judicial en los procesos o acciones en que sea parte el Ministerioadelantar los procesos de cobro coactivo

Gestión Ambiental

Utilizar de manera eficiente los Recursos Naturales, minimizando los impactos ambientales inherentes a las actividades desarrolladas por el Ministerio del Trabajo, en cumplimiento de sus objetivos y funciones.

Gestión de Contratación

Adquirir los bienes y servicios por el Ministerio para cumplir con la misión institucional, en estricta observancia de la normativa vigente.

Gestión Financiera

Gestionar las actividades para generar la información financiera del Ministerio en el marco de la normatividad vigemanera que refleje la realidad económica de la entidad.

Gestión Tecnologías de la Información y Comunicación

Generar e implementecnológicas que provoportuna, eficiente y trainformación necesaria parade los fines misionales Trabajo y formular lestándares y buenas manejo de la informaTrabajo.

Evaluación Independiente

Evaluar el estado del SistemaInterno del Ministerio y su mejoramiento continuo a través de la realización de evaluaciones, seguimientos y verificaciones a los diferentes sistemas implementados en el Ministerio, procesos, dependencias o proyectos, analizando sus resultados acuerdo con lo observado y generando recomendaciones, para junto con la asesoría y acompañamiento necesarios, coadyuvar al fortalecimiento del autocontrol como fin esencial del Sistema, e interactuar en materia de Control Interno con los entes

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Seguridad Social; elaborar y revisar los actos administrativos de su competencia; ejercer la defensa judicial en los procesos o acciones en que sea parte el Ministerio; y adelantar los procesos de cobro coactivo.

a eficiente los Recursos Naturales, minimizando los impactos ambientales inherentes a las actividades desarrolladas por el Ministerio del Trabajo, en cumplimiento de sus objetivos y

Adquirir los bienes y servicios requeridos por el Ministerio para cumplir con la misión institucional, en estricta observancia de la

Gestionar las actividades para generar la información financiera del Ministerio en el marco de la normatividad vigente, de tal manera que refleje la realidad económica

ntar soluciones rovean en forma y transparente la

ra el cumplimiento del Ministerio del

lar lineamientos de prácticas para el ación del sector

Evaluar el estado del Sistema de Control Interno del Ministerio y su mejoramiento continuo a través de la realización de evaluaciones, seguimientos y verificaciones a los diferentes sistemas implementados en el Ministerio, procesos, dependencias o proyectos, analizando sus resultados de acuerdo con lo observado y generando recomendaciones, para junto con la asesoría y acompañamiento necesarios, coadyuvar al fortalecimiento del autocontrol como fin esencial del Sistema, e interactuar en materia de Control Interno con los entes

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Control Interno Disciplinario

5 RELACIÓN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS En la siguiente tabla evidenciamos los pProcedimientos del Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo:

PROCESO

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Procedimiento Formulación ySeguimiento a planes de Gestión

Procedimiento Gestión de Proyectos de Inversión

Guía de Planes de Acción

Guía de Plan Estratégico

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OPERACIONES

externos que se requiera.

Control Interno Disciplinario

Determinar la responsabilidad de los servidores públicos, aunque se hayan retirado del servicio, en la realización de conductas disciplinariamente relevantes.

N DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

guiente tabla evidenciamos los procesos definidos, relacionados con sus respectivos Procedimientos del Sistema Integrado de Gestión del Ministerio del Trabajo:

DOCUMENTOS OBJETIVO

Procedimiento Formulación y Seguimiento a planes de Gestión

Establecer los lineamientos para la formulación y seguimiento de los Planes de Gestión del Ministerio del Trabajo en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.

Procedimiento Gestión de Proyectos de Inversión

Establecer los lineamientos metodológicos para la formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión.

Guía de Planes de Acción

Suministrar una guía de apoyo metodológico y operativo para la implementación del Modelo integrado de planeación y gestión en el marco del procedimiento de Formulación y seguimiento a Planes de Gestión. Esta guía permite la operacionalización de los PlanesAcción del Ministerio del Trabajo.

Guía de Plan Estratégico Suministrar una guía de apoyo metodológico y operativo para la implementación del Modelo Integrado

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Determinar la responsabilidad de los servidores públicos, aunque se hayan retirado del servicio, en la realización de conductas disciplinariamente relevantes.

rocesos definidos, relacionados con sus respectivos

OBJETIVO Establecer los lineamientos para la formulación y seguimiento de los Planes de Gestión del Ministerio del Trabajo en el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión. Establecer los lineamientos metodológicos para la formulación, evaluación previa, registro, programación, ejecución y seguimiento de los proyectos de

Suministrar una guía de apoyo metodológico y operativo para la implementación del Modelo integrado de planeación y gestión en el marco del procedimiento de Formulación y seguimiento a Planes de Gestión. Esta guía permite la operacionalización de los Planes de Acción del Ministerio del Trabajo. Suministrar una guía de apoyo metodológico y operativo para la implementación del Modelo Integrado

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de Planeación y Gestión en el marco del procedimiento de formulación y seguimiento a planes de gestión. Esta guía permite la operacionalización del Plan estratégico.

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de Planeación y Gestión en el marco del procedimiento de formulación y seguimiento a planes de gestión. Esta guía permite la operacionalización del Plan

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COOPERACIÓN Y RELACIONES

INTERNACIONALES

Procedimiento Atención de Quejas interpuestas ante la OIT

Procedimiento Promoción de la Cooperación internacional

Procedimiento Negociación de Instrumentos Internacionales

ADMINISTRACIÓN DEL SIG

Manual

Procedimiento Control de Registros

Procedimiento Elaboración y control de Documentos

Procedimiento Formulación y Seguimiento a Acciones Correctivas, Preventivas y de Mejora

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Procedimiento Atención de Quejas interpuestas ante la

Atender las quejas de la OIT, que se han radicado en este organismo internacional, aduciendo incumplimiento del estado colombiano de las obligapactadas en el Marco de la Organización Internacional del Trabajo.

Procedimiento Promoción de la Cooperación internacional

Fomentar y proponer lineamientos para la cooperación internacional del sector laboral, fortaleciendo la gestión así como internacionales del Ministerio y sus entidades Adscritas y Vinculadas.

Procedimiento Negociación de Instrumentos Internacionales

Gestionar y participar en la negociación de instrumentos internacionales, con el objetivo de que los mismos sean acordes con las políticas nacionales y respondan a las necesidades y prioridades del sector laboral.

Manual de Calidad

Describir el Sistema proyectando el alcance, exclusiones y referencias de los procedimientos y la descripción de la interacción de los procesos.

Procedimiento Control de Registros

Establecer las actividades necesarias para el control, administración y disposición de los reSistema Integrado de Gestión del Ministerio.

Procedimiento Elaboración y control de Documentos

Establecer los lineamientos para la elaboración, identificación, revisión, aprobación, divulgación, actualización, identificación de cambios, utilización en los puntos de uso y retiro por obsoletos, de los documentos del Sistema Integrado de Gestión.

Procedimiento Formulación y eguimiento a Acciones

Correctivas, Preventivas y de Mejora

Establecer la metodología para formular, implementar, hacseguimiento y evaluar las acciones correctivas, preventivas y de mejora

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Atender las quejas de la OIT, que se han radicado en este organismo internacional, aduciendo incumplimiento del estado colombiano de las obligaciones pactadas en el Marco de la Organización Internacional del

Fomentar y proponer lineamientos la cooperación internacional del

sector laboral, fortaleciendo la gestión así como las relaciones internacionales del Ministerio y sus entidades Adscritas y Vinculadas. Gestionar y participar en la negociación de instrumentos internacionales, con el objetivo de

sean acordes con las políticas nacionales y respondan a las necesidades y prioridades del

Describir el Sistema de Calidad proyectando el alcance, exclusiones y referencias de los procedimientos y la descripción de la interacción de los

Establecer las actividades necesarias para el control, administración y disposición de los registros del Sistema Integrado de Gestión del

Establecer los lineamientos para la elaboración, identificación, revisión, aprobación, divulgación, actualización, identificación de

utilización en los puntos de uso y retiro por obsoletos, de los documentos del Sistema Integrado

Establecer la metodología para formular, implementar, hacer seguimiento y evaluar las acciones correctivas, preventivas y de mejora

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ProcDirección al Sistema Calidad

Procedimiento GestRiesgo

Procedimiento Control Servicio/Producto No Conforme

Instructivo para diligenciar el formato: asigregistro de acciones correctivas, preventivas y de mejora

Guía para Flujos de Información y Comunicación

COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL

Procedimiento Comunicación interna

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OPERACIONES

orientadas a eliminar las causas de las No Conformidades reales y potenciales y a atender las oportunidades de mejora generadas en el marco del Sistema Integrado de Gestión.

Procedimiento Revisión por la Dirección al Sistema de Calidad

Establecer los lineamientos para que la Alta Dirección revise el Sistema de Calidad y así asegurar continuamente su adecuación, eficacia, eficiencia y efectividad.

Procedimiento Gestión del Riesgo

Definir el marco de referencia y la metodología para la Administración de Riesgos de la entidad, facilitando el cumplimiento de sus objetivos y las funciones propias del Ministerio del Trabajo.

Procedimiento Control Servicio/Producto No

nforme

Definir los controles, las responsabilidades y autoridades relacionadas para tratar el servicio/producto no conforme identificado en el Ministerio del Trabajo, con el fin de prevenir su uso o entrega no intencionado.

Instructivo para diligenciar el formato: asig-pd-02-f-01: registro de acciones correctivas, preventivas y de mejora

Brindar a los funcionarios del Ministerio del Trabajo una herramienta de orientación, la cual permita diligenciar el formato acciones correctivas, preventivas y de mejora.

Guía para Flujos de Información y Comunicación

Determinar los flujos de comunicación de la Entidad con el propósito de difundir las políticas, planes y proyectos del Ministerio, la gestión administrativa y proyectar laimagen de la Entidad, permitiendo que las partes interesadas puedan asociarse para el logro de los objetivos institucionales.

Procedimiento Comunicación interna

Divulgar al interior del Ministerio la información institucionalcon el propósito de mantener un

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orientadas a eliminar las causas de las No Conformidades reales y potenciales y a atender las oportunidades de mejora generadas en el marco del Sistema Integrado de

Establecer los lineamientos para que la Alta Dirección revise el Sistema de Calidad y así asegurar continuamente su conveniencia, adecuación, eficacia, eficiencia y

Definir el marco de referencia y la metodología para la Administración de Riesgos de la entidad, facilitando el cumplimiento de sus objetivos y las funciones propias del Ministerio

Definir los controles, las responsabilidades y autoridades relacionadas para tratar el servicio/producto no conforme identificado en el Ministerio del Trabajo, con el fin de prevenir su uso o entrega no intencionado. Brindar a los funcionarios del Ministerio del Trabajo una herramienta de orientación, la cual permita diligenciar el formato de

rectivas, preventivas y

Determinar los flujos de comunicación de la Entidad con el propósito de difundir las políticas, planes y proyectos del Ministerio, la gestión administrativa y proyectar la imagen de la Entidad, permitiendo que las partes interesadas puedan asociarse para el logro de los objetivos institucionales. Divulgar al interior del Ministerio la información institucional y de interés, con el propósito de mantener un

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Procedimiento Administración Página web

Procedimiento Piezas audiovisuales

Procedimiento Boletines de prensa

Procedimiento Administración de redes sociales

Procedimiento Piezas de comunicación

Procedimiento Atención Ciudadano a través del canal escrito

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal telefónico

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal virtual

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OPERACIONES

canal unificado que aporte para el fortalecimiento de la cultura institucional.

Procedimiento Administración Página web

Administrar el portal web del Ministerio del Trabajo ofreciendo un canal de comunicación efectivo entre el público externo y la entidad para facilitar la prestación de los servicios de la misma.

Procedimiento Piezas audiovisuales

Generar piezas audiovissoporte para la publicación de la información propia del Ministerio.

Procedimiento Boletines de prensa

Elaborar y divulgar los boletines de prensa del Ministerio del Trabajo.

Procedimiento Administración de redes sociales

Mantener presencia efectiva del Ministerio del Trabajo en las redes sociales (Facebook, Twitter, Youtube y LinkedIn) con mensajes de interés para la comunidad de seguidores de las mismas.

Procedimiento Piezas de comunicación

Aprobar piezas de comunicaciógeneradas desde las diferentes dependencias del Ministerio con el fin de preservar la imagen institucional, la misión y visión de la entidad, y los pilares institucionales.

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal escrito

Tramitar adecuada y oportunamente las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias presentadas por los ciudadanos el Ministerio del Trabajo a través del canal escrito.

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal telefónico

Establecer las actividades necesarias para orientar a los ciudadanos que se comunican a través de las líneas telefónicas dispuestas por el Ministerio, en busca de la información relacionada con la misión del Ministerio.

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal virtual

Orientar de manera eficaz y eficiente a los ciudadanos que acuden al Ministerio del Trabajo a través del canal virtual, en busca de la

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canal unificado que aporte para el fortalecimiento de la cultura

Administrar el portal web del Ministerio del Trabajo ofreciendo un canal de comunicación efectivo entre el público externo y la entidad para facilitar la prestación de los servicios

Generar piezas audiovisuales como soporte para la publicación de la información propia del Ministerio. Elaborar y divulgar los boletines de prensa del Ministerio del Trabajo. Mantener presencia efectiva del Ministerio del Trabajo en las redes

(Facebook, Twitter, Youtube y LinkedIn) con mensajes de interés para la comunidad de seguidores de

Aprobar piezas de comunicación generadas desde las diferentes dependencias del Ministerio con el fin de preservar la imagen institucional, la misión y visión de la entidad, y los pilares institucionales.

adecuada y oportunamente las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias

por los ciudadanos ante el Ministerio del Trabajo a través del

Establecer las actividades necesarias para orientar a los ciudadanos que se comunican a través de las líneas telefónicas dispuestas por el Ministerio, en busca de la información relacionada con la misión

Orientar de manera eficaz y eficiente a los ciudadanos que acuden al Ministerio del Trabajo a través del canal virtual, en busca de la

Page 18: Manual de Procedimientos y Operaciones

GESTIÓN DE SERVICIO A LA CIUDADANÍA

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal presencial

Instructivo Diligenciamiento Matriz de TabulaciónEvaluaciones del Servicio

FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Procedimiento de Formde Políticas Públicas

Instructivo para el Diseño y Desarrollo

IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS

PÚBLICAS

Procedimiento Implementación de Políticas Públicas

SEGUIMIENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Procedimiento Seguimiento de Políticas Públicas

Procedimiento Autorización para la Terminación del Contrato de Trabajo de trabajadoras en estado de embarazo Procedimiento Funcionamiento de las Empresas de Servicios Temporales (EST) en su domicilio principal y sus sucursales en domicilios diferentes Procedimiento Autorización para trabajar a niños, niñas o adolecentes

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

información relacionada con su misión.

Procedimiento Atención al Ciudadano a través del canal presencial

Orientar a los ciudadanos que acuden de manera presencial, en busca de la información relacionada con su misión del Ministerio de Trabajo.

Instructivo Diligenciamiento Matriz de Tabulación de Evaluaciones del Servicio

Conocer la percepción del ciudadano frente a la atención recibida en el canal presencial. Con base en los atributos señalados en la evaluación de atención al ciudadano.

Procedimiento de Formulación de Políticas Públicas

Formular, adoptar y orientar las Políticas Públicas en materia laboral.

Instructivo para el Diseño y Desarrollo

Brindar a los funcionarios del Ministerio del Trabajo una herramienta de orientación, la cual permita ejecutar desarrollo de las Políticas Públicas que se están formulando.

Procedimiento Implementación de Políticas Públicas

Desarrollar las acciones de las Políticas Públicas formuladas en materia laboral.

Procedimiento Seguimiento de Políticas Públicas

Realizar el seguimiento de las Políticas Públicas en materia laboral.

Procedimiento Autorización para la Terminación del Contrato de Trabajo de trabajadoras en estado de embarazo

Establecer las directrices para autorizar o negar la terminación de un contrato laboral de una trabajadora en estado de embarazo.

Procedimiento Autorización de Funcionamiento de las Empresas de Servicios Temporales (EST) en su domicilio principal y sus sucursales en domicilios diferentes

Verificar el cumplimiento de los requisitos para autorizar o negar el funcionamiento de las Empresas de Servicios Temporales (E.S.T) y sus sucursales.

Procedimiento Autorización para trabajar a niños, niñas o adolecentes

Establecer las directrices con el fin de autorizar a niños y niñas menores de 15 años para desempeñar

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información relacionada con su

Orientar a los ciudadanos que acuden de manera presencial, en busca de la información relacionada con su misión del Ministerio de

Conocer la percepción del ciudadano frente a la atención recibida en el canal presencial. Con base en los atributos señalados en la evaluación de atención al ciudadano. Formular, adoptar y orientar las Políticas Públicas en materia laboral. Brindar a los funcionarios del Ministerio del Trabajo una herramienta de orientación, la cual

el diseño y desarrollo de las Políticas Públicas que se están formulando.

Desarrollar las acciones de las Políticas Públicas formuladas en

Realizar el seguimiento de las Políticas Públicas en materia laboral.

Establecer las directrices para autorizar o negar la terminación de un contrato laboral de una trabajadora en estado de embarazo.

Verificar el cumplimiento de los requisitos para autorizar o negar el funcionamiento de las Empresas de

ios Temporales (E.S.T) y sus

Establecer las directrices con el fin de autorizar a niños y niñas menores de 15 años para desempeñar

Page 19: Manual de Procedimientos y Operaciones

INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y

CONTROL

Procedimiento Autorización de los Regímenes de Trabajo Asociado y de Compensaciones de las Cooperativas y Pre cooperativas de Trabajo Asociado

Procedimiento Autorización para laborar Horas Extras

Procedimiento Depósito del Acta de constitución, Estatutos iniciales y Primera nómina de Junta Directiva de una nueva Organización Sindical

Procedimiento Depósitos de cambios de Junta directiva, subdirectiva o Comité seccional estatutarias de las Organizaciones Sindicales

Procedimiento Trámite de Recursos en contra de los Actos Administrativos, relacionados con proceso de Inspección, Vigilancia y Control

Procedimiento Autorización de Terminación del Vínculo laboral o de Trabajo Asociativo a trabajadores con discapacidad

Procedimiento Expedición de Certificado a empleadores sobre el porcentaje de

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

actividades remuneradas y el trabajo de adolescentes entre 15 y 17 años.

Procedimiento Autorización de los Regímenes de Trabajo Asociado y de Compensaciones de las Cooperativas y Pre cooperativas de Trabajo Asociado

Establecer los pasos a seguir para autorizar o no los Regímenes de Trabajo Asociado y de Compensaciones de las Cooperativas y Pre cooperativas de Trabajo Asociado.

Procedimiento Autorización para laborar Horas Extras

Establecer las directrices para autorizar o negar una solicitud presentada por un empleador para laborar tiempo suplementario u horas extras.

Procedimiento Depósito del Acta de constitución, Estatutos iniciales y Primera nómina de Junta Directiva de una nueva Organización Sindical

Establecer las directrices para realizar de parte de servidores del Ministerio, el depósito del acta de constitución, estatutos iniciales y primera nómina de junta directiva de las nuevas organizaciones sindicales en el archivo y registro sindical.

Procedimiento Depósitos de cambios de Junta directiva, subdirectiva o Comité seccional y/o de Reformas estatutarias de las Organizaciones Sindicales

Establecer las directrices para la realización del depósito de las reformas de estatutos y/o juntas directivas, subdirectivas o comités seccionales de las organizaciones sindicales en el archivsindical.

Procedimiento Trámite de Recursos en contra de los Actos Administrativos, relacionados con proceso de Inspección, Vigilancia y Control

Establecer los parámetros para el trámite de los recursos establecidos por la Ley, ante los ActoAdministrativos promulgados por el Ministerio del Trabajo en el proceso de Inspección, Vigilancia y Control.

Procedimiento Autorización de Terminación del Vínculo laboral o de Trabajo Asociativo a trabajadores con discapacidad

Autorizar la terminación vinculación contractual con trabajadores o trabajadores asociados que presenten discapacidad.

Procedimiento Expedición de Certificado a empleadores sobre el porcentaje de

Establecer las directrices expedición de certificado sobre el porcentaje de trabajadores en

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actividades remuneradas y el trabajo adolescentes entre 15 y 17 años.

Establecer los pasos a seguir para autorizar o no los Regímenes de

ociado y de Compensaciones de las Cooperativas y Pre cooperativas de

Establecer las directrices para autorizar o negar una solicitud presentada por un empleador para

suplementario u horas

Establecer las directrices para realizar de parte de servidores del

depósito del acta de constitución, estatutos iniciales y primera nómina de junta directiva de las nuevas organizaciones sindicales en el archivo y registro sindical. Establecer las directrices para la realización del depósito de las reformas de estatutos y/o juntas directivas, subdirectivas o comités seccionales de las organizaciones sindicales en el archivo y registro

Establecer los parámetros para el trámite de los recursos establecidos por la Ley, ante los Actos Administrativos promulgados por el Ministerio del Trabajo en el proceso de Inspección, Vigilancia y Control. Autorizar la terminación de una vinculación contractual con trabajadores o trabajadores asociados que presenten

Establecer las directrices para la expedición de certificado sobre el porcentaje de trabajadores en

Page 20: Manual de Procedimientos y Operaciones

trabajadores en condiciones de discapacidad

Procedimiento Investigación Administrativa laboral

Cancelación En Registro Sindical Por Sentencia Judicial

Cancelación En Registro Sindical Por Fusión

Tribunales De Arbitramento

AcuerdosLaboral

Autorización Para La Suspensión Temporal De Actividades Hasta Por 120 Días O Autorización Para

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

trabajadores en condiciones de discapacidad

condiciones de discapacidad con los cuales cuenta un empleador, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 24 de la Ley 361 de 1997.

Procedimiento Investigación Administrativa laboral

Establecer las directrices para tramitar y resolver investigaciones administrativas laborales ya sea iniciadas a solicitud de parte o de oficio. Lograr un procedimiento común y base para todos aquellos, qde los trámites y funciones asignadas a este Ministerio, sean equivalentes a Investigaciones Administrativas Laborales o a procedimientos administrativos sancionatorios.

Cancelación En Registro Sindical Por Sentencia Judicial

Establecer el procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de cancelación de registro sindical por sentencia judicial.

Cancelación En Registro Sindical Por Fusión

Establecer el procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de cancelación de registro sindicafusión entre dos o más organizaciones sindicales.

Tribunales De Arbitramento

Establecer el procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de convocatoria de los tribunales de arbitramento que diriman conflictos colectivos laborales.

Acuerdos De Formalización Laboral

Establecer las directrices con el fin de lograr un procedimiento común y base para tramitar y aprobar los Acuerdos de Formalización Laboral previstos en la Ley 1610 de 2013 y en la Resolución 321 de 2013, como herramienta eficaz generación de empleo formal con vocación de permanencia.

Autorización Para La Suspensión Temporal De Actividades Hasta Por 120 Días O Autorización Para

Establecer las acciones a seguir con el fin de autorizar o temporal de actividades de la empresa hasta por 120 días y definir

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condiciones de discapacidad con los cuales cuenta un empleador, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 24 de la Ley 361 de 1997. Establecer las directrices para tramitar y resolver investigaciones administrativas laborales ya sea

solicitud de parte o de

Lograr un procedimiento común y base para todos aquellos, que dentro de los trámites y funciones asignadas a este Ministerio, sean equivalentes a Investigaciones Administrativas Laborales o a procedimientos administrativos sancionatorios.

procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de cancelación de registro sindical por

Establecer el procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de cancelación de registro sindical por fusión entre dos o más organizaciones sindicales. Establecer el procedimiento a seguir para tramitar la solicitud de convocatoria de los tribunales de arbitramento que diriman conflictos colectivos laborales. Establecer las directrices con el fin de lograr un procedimiento común y base para tramitar y aprobar los Acuerdos de Formalización Laboral previstos en la Ley 1610 de 2013 y en la Resolución 321 de 2013, como herramienta eficaz para la generación de empleo formal con vocación de permanencia. Establecer las acciones a seguir con el fin de autorizar o no la suspensión temporal de actividades de la empresa hasta por 120 días y definir

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Despido Colectivo De Trabajadores

Constatación De Votaciones Establecidas En El Artículo 444 Del Código Sustantivo Del Trabajo

Realizar VisitConstatación de Ceses De Actividades

Procedimiento Intervención Negativa A Negociar

Intervención Para Evitar El Despido De Trabajadores Que Participen Pacíficamente En El Cese De Actividades

Plan de Contingencia

Registro de Empresas De Alto Riesgo Constancia De No Reclamaciones, Investigaciones O Sanciones Ejecutoriadas

Atención de Consultas y Reclamaciones Laborales Verbales

Exigibilidad Del Cumplimiento De Las Condiciones PacEn Préstamos

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Despido Colectivo De Trabajadores

las acciones para autorizar o no el despido colectivo de trabajadores.

Constatación De Votaciones Establecidas En El Artículo 444 Del Código Sustantivo Del Trabajo

Establecer el procedimiento a seguir con el fin de determinar las funciones que deben desempeñar los Inspectores de Trabajo que sean comisionados para constatar las votaciones establecidas en el artículo 444 del Código Sustantivo del Trabajo.

Realizar Visitas Para Constatación de Ceses De Actividades

Establecer las directrices para solicitar la realización de visita para constatación de cese de actividades.

Procedimiento Intervención Negativa A Negociar

Generar directrices que garanticen efectividad en el ejercicio del derecho a la huelga y a su vez evitar graves perjuicios en los términos del artículo 449 del CST.

Intervención Para Evitar El Despido De Trabajadores Que Participen Pacíficamente En El

se De Actividades

Establecer las directrices para evitar que los trabajadores que han participado pacíficamente en cese de actividades sean despedidos de sus cargos.

Plan de Contingencia

Generar directrices que garanticen efectividad en el ejercicio del derecho a la huelga y a su vez evitar graves perjuicios en los términos del artículo 449 del CST.

Registro de Empresas De Alto Riesgo

Generar directrices para consolidar el registro de las empresas cacomo de alto riesgo.

Constancia De No Reclamaciones, Investigaciones O Sanciones Ejecutoriadas

Certificar si las empresas están o se han encontrado en investigaciones administrativas laborales por violación a las normas laboral

Atención de Consultas y Reclamaciones Laborales Verbales

Generar directrices para el proceso de atención de consultas laborales en las territoriales del Ministerio del Trabajo o sitios de apoyo.

Exigibilidad Del Cumplimiento De Las Condiciones Pactadas En Préstamos

Generar directrices para exigir al empleador el cumplimiento de las condiciones pactadas con el

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las acciones para autorizar o no el despido colectivo de trabajadores.

blecer el procedimiento a seguir con el fin de determinar las funciones que deben desempeñar los Inspectores de Trabajo que sean comisionados para constatar las votaciones establecidas en el artículo 444 del Código Sustantivo del

Establecer las directrices para solicitar la realización de visita para constatación de cese de actividades.

Generar directrices que garanticen efectividad en el ejercicio del derecho a la huelga y a su vez evitar graves perjuicios en los términos del artículo

Establecer las directrices para evitar que los trabajadores que han participado pacíficamente en cese de actividades sean despedidos de sus

Generar directrices que garanticen efectividad en el ejercicio del derecho a la huelga y a su vez evitar graves perjuicios en los términos del artículo

Generar directrices para consolidar el las empresas calificadas

como de alto riesgo. Certificar si las empresas están o se han encontrado en investigaciones administrativas laborales por violación a las normas laborales. Generar directrices para el proceso de atención de consultas laborales en las territoriales del Ministerio del Trabajo o sitios de apoyo. Generar directrices para exigir al empleador el cumplimiento de las condiciones pactadas con el

Page 22: Manual de Procedimientos y Operaciones

Declaratoria De Unidad De Empresa

Paralización O Prohibición Inmediata De Trabajos O Tareas

Clausura del Lugar de Trabajo

Levantamiento Acta Acreencias Laborales

Autorización Pago Parcial de Cesantías Para Realización de Pagos de Vivienda

DeclarEmpresas De Servicios Temporales

Pronunciamiento Por Actos

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

trabajador para el otorgamiento de créditos.

Declaratoria De Unidad De Empresa

Establecer las acciones a seguir con el fin de declarar o de Empresa entre dos o más empresas objeto de la solicitud.

Paralización O Prohibición Inmediata De Trabajos O Tareas

Establecer las directrices necesarias para que los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social puedan ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, hasta tanto se supere la inobservancia de la normatividad.

Clausura del Lugar de Trabajo

Establecer las directrices necesarias para que los inspectores de trabajo pueden imponer la sanción de cierre del lugar de trabajo cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad ypersonal de las y los trabajadores.

Levantamiento Acta Acreencias Laborales

Establecer las directrices necesarias para el levantamiento de actas de acreencias laborales que garantice el cumplimiento de la ley 1438 de 2011.

Autorización Pago Parcial de Cesantías Para Realización de Pagos de Vivienda

Establecer las directrices necesarias para autorizar o no la solicitud del empleado al empleador del pago parcial de la cesantía para poder adquirir una vivienda propia.

Declaratoria De Iliquidez De Empresas De Servicios Temporales

Establecer las directrices necesarias para expedir una resolución en la que conste la declaratoria de iliquidez de las empresas de servicios temporales por razones diferentes a las del artículo 18 deDecreto 4369 de 2006.

Pronunciamiento Por Actos Establecer el procedimiento a seguir

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trabajador para el otorgamiento de

Establecer las acciones a seguir con el fin de declarar o negar la Unidad de Empresa entre dos o más empresas objeto de la solicitud.

Establecer las directrices necesarias para que los Inspectores del Trabajo y Seguridad Social puedan ordenar

paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, hasta tanto se supere

e la normatividad. Establecer las directrices necesarias para que los inspectores de trabajo pueden imponer la sanción de cierre del lugar de trabajo cuando existan condiciones que pongan en peligro la vida, la integridad y la seguridad personal de las y los trabajadores. Establecer las directrices necesarias para el levantamiento de actas de acreencias laborales que garantice el cumplimiento de la ley 1438 de

Establecer las directrices necesarias para autorizar o no la solicitud del empleado al empleador del pago parcial de la cesantía para poder adquirir una vivienda propia. Establecer las directrices necesarias para expedir una resolución en la que conste la declaratoria de iliquidez de las empresas de servicios temporales por razones diferentes a las del artículo 18 del Decreto 4369 de 2006. Establecer el procedimiento a seguir

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Atentatorios En Contra Del Derecho De Asociación

Conminación Preventiva A Empleador Para Que Coloque En Marcha Medidas De Acoso Laboral

Depósito De Actas De Negociación En El Sector Público

Ordenar Al Empleador O Fondo Privado De Cesantías El Pago Parcial De Cesantías Para Financiación De Vivienda En Caso De No Ser Atendida La Solicitud Del Trabajador

Agendamiento y Ejecución de Conciliaciones Laborales

Autorización Disminución de Capital

ADMINISTRACIÓN DE BIENES O SERVICIOS

Manual de Administración de Bienes

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Atentatorios En Contra Del Derecho De Asociación

para tramitar la solicitud de convocatoria de los tribunales de arbitramento que diriman conflictos colectivos laborales.

Conminación Preventiva A Empleador Para Que Coloque En Marcha Medidas De Acoso Laboral

Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para la exigencia y verificación por parte del Ministerio del Trabajo del funcionamiento del ComConvivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas para resolver las denuncias recibidas.

Depósito De Actas De Negociación En El Sector Público

Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para el depósito de las actas rnegociación y solución de controversias con las organizaciones de empleados públicos.

Ordenar Al Empleador O Fondo Privado De Cesantías El Pago Parcial De Cesantías Para Financiación De Vivienda En Caso De No Ser Atendida La Solicitud Del Trabajador

Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para hacer cumplir la normativicaso que el empleador o fondo privado de cesantías incumpla la ley por no efectuar el pago parcial de las cesantías al trabajador para vivienda.

Agendamiento y Ejecución de Conciliaciones Laborales

Establecer las acciones a seguir con el fin de agendar y ejecutar las audiencias de conciliación laboral en el Ministerio del trabajo.

Autorización Disminución de Capital

Establecer las acciones a seguir con el fin de atender una solicitud de disminución de capital presentada por una empresa.

Manual de Administración de Bienes

Constituirse en un instrumento orientador de las actividades relacionadas con la administración de bienes, los principios y procedimientos aqserán conocidos y aplicados obligatoriamente por los funcionarios del Ministerio del Trabajo, Grupo de Recursos Físicos, Gestión y Administración de Bienes y

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para tramitar la solicitud de convocatoria de los tribunales de arbitramento que diriman conflictos

laborales. Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para la exigencia y verificación por parte del Ministerio del Trabajo del funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas para resolver las denuncias recibidas. Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para el depósito de las actas resultado de la negociación y solución de controversias con las organizaciones de empleados públicos. Generar directrices para adelantar las acciones necesarias para hacer cumplir la normatividad asociada, en caso que el empleador o fondo privado de cesantías incumpla la ley por no efectuar el pago parcial de las cesantías al trabajador para vivienda. Establecer las acciones a seguir con el fin de agendar y ejecutar las audiencias de conciliación laboral en el Ministerio del trabajo. Establecer las acciones a seguir con el fin de atender una solicitud de

n de capital presentada

Constituirse en un instrumento orientador de las actividades relacionadas con la administración de bienes, los principios y procedimientos aquí establecidos serán conocidos y aplicados obligatoriamente por los funcionarios del Ministerio del Trabajo, Grupo de Recursos Físicos, Gestión y Administración de Bienes y

Page 24: Manual de Procedimientos y Operaciones

GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

Manual de Funciones y Competencias Laborales

ProcedimientoRegistro De Factores Salariales Con Fines Pensionales

ProcedimientoTrámite Comisiones Al Exterior

Procedimiento de Capacitación Institucional

Procedimiento Liquidación de Nomina Funcionarios y Exfuncionarios

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

particularmente los funcionarios responsables de las actividades del Almacén. Cada necesario será evaluado y actualizado formalmente.

Manual de Funciones y Competencias Laborales

Definir las funciones y competLaborales para los empleadoplanta de personal del Ministerio del Trabajo.

Procedimiento Registro De Factores Salariales Con Fines Pensionales

Emitir certificaciones de información laboral y salarial válida para pensión en los formatos previamente establecidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico y por el Ministerio de la Protección Social; para funcionarios y ex funcionarios del Ministerio del Trabajo y de las entidades que por competencia fueron asumidas por este Ministerio tras la liquidación y/o disolución de las mismas

Procedimiento Trámite Comisiones Al Exterior

Establecer las directrices para el trámite de comisiones de serviy/o estudios al exterior.

Procedimiento de Capacitación Institucional

Desarrollar actividades de formación y capacitación para los servidores de la entidad, a través de la generación de conocimientos, el desarrollo y fortalecimiento de competencias, con el fin de incrementar las competencias individuales y la capacidad técnica de las áreas para contribuir al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, mejorando la calidad en la prestación del servicio a la ciudadanía y eleficaz desempeño del cargo.

Procedimiento Liquidación de Nomina Funcionarios y Exfuncionarios

Establecer las directrices y las actividades a desarrollar, para la elaboración de la nómina del personal de planta y liquidación de emolumentos de los del Ministerio del Trabajo.

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particularmente los funcionarios responsables de las actividades del

vez que sea necesario será evaluado y actualizado formalmente. Definir las funciones y competencias Laborales para los empleados de la planta de personal del Ministerio del

Emitir certificaciones de información laboral y salarial válida para pensión en los formatos previamente establecidos por el Ministerio de Hacienda y Crédito Publico y por el Ministerio de la Protección Social; para funcionarios y ex funcionarios

sterio del Trabajo y de las entidades que por competencia fueron asumidas por este Ministerio tras la liquidación y/o disolución de

Establecer las directrices para el trámite de comisiones de servicios y/o estudios al exterior. Desarrollar actividades de formación y capacitación para los servidores de la entidad, a través de la generación de conocimientos, el desarrollo y

competencias, con el fin de incrementar las competencias individuales y la capacidad técnica de las áreas para contribuir al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, mejorando la calidad en la prestación del servicio a la ciudadanía y el eficaz desempeño del cargo. Establecer las directrices y las actividades a desarrollar, para la elaboración de la nómina del personal de planta y liquidación de emolumentos de los exfuncionarios del Ministerio del Trabajo.

Page 25: Manual de Procedimientos y Operaciones

ProcedimientoVinculación de Personal

Instructivo Suscripción, Seguimiento Y Evaluación De Los Acuerdos De Gestión

GuíaPara Evaluar Las Capacitaciones

Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo Sg

Plan Institucional de Capacitación

Programa de Gestión

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Procedimiento Vinculación de Personal

Establecer las directrices para el trámite de vinculación de personal.

Instructivo Para La Suscripción, Seguimiento Y Evaluación De Los Acuerdos De Gestión

Adoptar una metodología que permita suscribir, realizar seguimiento y evaluar los Acuerdos de Gestión entre los Gerentes Públicos y el Superior Jerárquico, estableciendo los objetivos e indicadores a cumplir en el desarrollo de su gestión.

Guía Para Evaluar Las Capacitaciones

El propósito de la guía es orientar como evaluar el contenido de los cursos de capacitación, si responden o no a la misión y necesidades.

Sistema De Gestión De La Seguridad Y Salud En El Trabajo Sg-Sst

Construir las condiciones básicas que permitan diseñar y estructurar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que permita promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y de trabajo en el MINISTERIO DEL TRABAJO con el fin de preservar un estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores, a nivel individual y colectivo que mejore el Clima Laboral y a su vez la productividad, propiciando seguridad, protección y atención en el desarrollo de sus tareas habituales.

Plan Institucional de Capacitación

Desarrollar actividades de capacitación para los servidores públicos del Ministerio del Trabajo a través de la generación de conocimientos, el desarrollo y fortalecimiento de competencias, con el fin de incrementar la capacidad individual y técnica de las contribuir al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, mejorando la calidad en la prestación del servicio a la ciudadanía y el eficaz desempeño del cargo.

Programa de Gestión Implementar el Programa

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Establecer las directrices para el trámite de vinculación de personal.

metodología que permita suscribir, realizar seguimiento y evaluar los Acuerdos de Gestión entre los Gerentes Públicos y el Superior Jerárquico, estableciendo los objetivos e indicadores a cumplir en el desarrollo

El propósito de la guía es orientar como evaluar el contenido de los cursos de capacitación, si responden o no a la misión y necesidades. Construir las condiciones básicas que permitan diseñar y estructurar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que permita promover, mantener y mejorar las condiciones de salud y de trabajo en el MINISTERIO DEL TRABAJO con el fin de preservar un estado de

o, mental y social de los trabajadores, a nivel individual y colectivo que mejore el Clima Laboral y a su vez la productividad, propiciando seguridad, protección y atención en el desarrollo de sus

Desarrollar actividades de capacitación para los servidores públicos del Ministerio del Trabajo a través de la generación de conocimientos, el desarrollo y fortalecimiento de competencias, con el fin de incrementar la capacidad individual y técnica de las áreas para contribuir al cumplimiento de la misión y objetivos institucionales, mejorando la calidad en la prestación del servicio a la ciudadanía y el eficaz desempeño del cargo. Implementar el Programa de Gestión

Page 26: Manual de Procedimientos y Operaciones

GESTIÓN DOCUMENTAL

Documental

Instructivo Diligenciamiento Del Formato Único DeDocumental

GESTIÓN JURÍDICA

Procedimiento Atención a Conciliaciones en que es vinculada la Entidad

Procedimiento Defensa Judicial

GESTIÓN AMBIENTAL

Procedimiento ValoracióAspectos e Impactos Ambientales

Plan de Atención y Prevención de Emergencias Ambientales

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Documental Documental en el Ministerio del Trabajo, resaltando la importancia del papel de la información, de los documentos y archivos de la Administración Pública para el funcionamiento del Ministerio.

Instructivo Diligenciamiento Del Formato Único De Inventario Documental

Asegurar que las dependencias del Ministerio del Trabajo determinen que la documentación generada se gestione de acuerdo al Programa de Gestión Documental.

Procedimiento Atención a Conciliaciones en que es vinculada la Entidad

Establecer las actividades a seguir para la atención de la conciliación extrajudicial o judicial en la que es vinculado el Ministerio del Trabajo, con observancia de la normativa y jurisprudencia vigente, propendiendo por una adecuada de la Entidad y por la adopción de políticas efectivas de prevención del daño antijurídico.

Procedimiento Defensa Judicial

Establecer las actividades a seguir para la atención de los procesos judiciales en los que interviene el Ministerio del Trabajo, con observancia de la normativa y jurisprudencia vigente, propendiendo por una adecuada defensa jurídica de la Entidad y por la adopción de políticas efectivas de prevención del daño antijurídico.

Procedimiento Valoración de Aspectos e Impactos Ambientales

Identificar continuamente los aspectos ambientales significativos de las actividades, programas, proyectos y servicios del Ministerio del Trabajo, así como valorar y jerarquizar los impactos ambientales de la entidad sobre el medio ambiente.

Plan de Atención y Prevención de Emergencias Ambientales

Identificar, minimizar y controlar los riesgos que pueden ocasionar una situación de Emergencia Ambiental, y que afecten a personas,

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Documental en el Ministerio del Trabajo, resaltando la importancia del papel de la información, de los documentos y archivos de la Administración Pública para el funcionamiento del Ministerio. Asegurar que las dependencias del Ministerio del Trabajo determinen que la documentación generada se gestione de acuerdo al Programa de Gestión Documental. Establecer las actividades a seguir para la atención de la conciliación extrajudicial o judicial en la que es vinculado el Ministerio del Trabajo, con observancia de la normativa y jurisprudencia vigente, propendiendo por una adecuada defensa jurídica de la Entidad y por la adopción de políticas efectivas de prevención del

Establecer las actividades a seguir para la atención de los procesos judiciales en los que interviene el

rio del Trabajo, con observancia de la normativa y jurisprudencia vigente, propendiendo por una adecuada defensa jurídica de la Entidad y por la adopción de políticas efectivas de prevención del

Identificar continuamente los aspectos ambientales significativos de las actividades, programas, proyectos y servicios del Ministerio del Trabajo, así como valorar y jerarquizar los impactos ambientales

sobre el medio

Identificar, minimizar y controlar los riesgos que pueden ocasionar una situación de Emergencia Ambiental, y que afecten a personas,

Page 27: Manual de Procedimientos y Operaciones

Plan InstituciAmbiental

Guía para la Elaboración del Diagnóstico Ambiental

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

instalaciones y bienes del Ministerio del Trabajo por medio del establecimiento de procedimientos tendientes a la atención de emergencias de manera oportuna garantizando y salvaguardando la vida de las personas que se encuentran en las instalaciones de la entidad y los bienes.

Plan Institucional de Gestión Ambiental

Brindar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen utilizar de manera eficiente los Recursos Naturales, minimizando los impactos ambientales inherentes a las actividades desarrolladas por el Ministerio del Trabajo, en cumplimiento de sus objetivos y funciones.

Guía para la Elaboración del Diagnóstico Ambiental

Brindar a los profesionales y funcionarios del Ministerio, una serie de orientaciones y herramientas que les permitan diagnosticar la situación ambiental actual con el fin de tomar acciones que permita mitigar, eliminar y/o reducir el impacto al ambiente.

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instalaciones y bienes del Ministerio del Trabajo por medio del establecimiento de procedimientos tendientes a la atención de emergencias de manera oportuna garantizando y salvaguardando la vida de las personas que se encuentran en las instalaciones de la entidad y los bienes.

ndar información y argumentos necesarios para el planteamiento de acciones de gestión ambiental que garanticen utilizar de manera eficiente los Recursos Naturales, minimizando los impactos ambientales inherentes a las

des desarrolladas por el Ministerio del Trabajo, en cumplimiento de sus objetivos y

Brindar a los profesionales y funcionarios del Ministerio, una serie de orientaciones y herramientas que les permitan diagnosticar la situación ambiental actual con el fin de tomar acciones que permita mitigar, eliminar y/o reducir el impacto al

Page 28: Manual de Procedimientos y Operaciones

GESTIÓN DE CONTRATACIÓN

Manual de Contratación

Procedimiento Licitación Pública

Procedimiento Concurso de Méritos

ProcedimientoContratación DirectaCelebración De Contratos De Prestación De Servicios Profesionales Y De Apoyo A La Gestión, Contratos y/o Interadministrativos, Convenios De Cooperación y/o Asociación y Cartas Acuerdo

Procedimiento Selección Abreviada De Menor Cuantía

Procedimiento Mínima Cuantía

Guía del Supervisor

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Manual de Contratación

Entregar un instrumento ágil y sencillo que ilustre de manera clara el proceder de la entidad en su actividad precontractual, contractual y pos contractual, así como dar a conocer a los participes del sde compras y contratación estatal la forma en que opera la gestión contractual.

Procedimiento Licitación Pública

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de Licitación Pública.

Procedimiento Concurso de Méritos

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de concurso de méritos.

Procedimiento Contratación Directa Celebración De Contratos De Prestación De Servicios Profesionales Y De Apoyo A La Gestión, Contratos y/o Interadministrativos, Convenios De Cooperación y/o Asociación

Cartas Acuerdo

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de contratación directa.

Procedimiento Selección Abreviada De Menor Cuantía

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través deSelección Abreviada de Menor Cuantía.

Procedimiento Mínima Cuantía

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de mínima cuantía.

Guía del Supervisor

Entregar una herramienta a todos aquellos funcionarios y/o contratistas que ejercen labores de supervisión, en la cual se definen los conceptos

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Versión: 2.0

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Entregar un instrumento ágil y sencillo que ilustre de manera clara el proceder de la entidad en su actividad precontractual, contractual y pos contractual, así como dar a conocer a los participes del sistema de compras y contratación estatal la forma en que opera la gestión

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de concurso de méritos.

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de

nciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de contratación directa.

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de Selección Abreviada de Menor

Adquirir bienes y/o servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Trabajo, a través de modalidad de

Entregar una herramienta a todos aquellos funcionarios y/o contratistas que ejercen labores de supervisión, en la cual se definen los conceptos

Page 29: Manual de Procedimientos y Operaciones

GESTIÓN FINANCIERA

Procedimiento Desagregación Presupuesto de gastos de personal y gastos generales

Procedimiento Distribuciones y Traslados presupuestales

Procedimiento Expedición del Certificado de disponibilidad presupuestalProcedimiento Registro presupuestal de compromiso

Procedimiento de Causación de Obligaciones para pagos a terceros

Procedimiento Conciliaciones Bancarias

Procedimiento Consolidación Operaciones Recíprocas

Procedimiento Seguimiento y Control Contable

Procedimiento Contable de Demandas y Litigios

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

básicos, la responsabilidad que asumen al ejercer una supervisión y los fundamentos legales que cobijan el ejercicio de la misma.

Procedimiento Desagregación Presupuesto de gastos de personal y gastos generales

Establecer las actividades necesarias para realizar la desagregación del presupuesto de gastos de personal y gastos generales.

Procedimiento Distribuciones y Traslados presupuestales

Establecer los pasos necesarios para ajustar el presupuesto a nuevas condiciones económicas particulares presentadas durante la ejecución de los proyectos o de los gastos de funcionamiento durante lapresupuestal, de acuerdo con las normas vigentes.

Procedimiento Expedición del Certificado de disponibilidad presupuestal

Establecer las actividades necesarias para la expedición del certificado de disponibilidad presupuestal.

Procedimiento Expedición Registro presupuestal de compromiso

Establecer las actividades necesarias para la expedición del registro presupuestal de compromiso.

Procedimiento de Causación de Obligaciones para pagos a terceros

Realizar la causación contable y el control de la ejecución de pagos de contraídas por la entidad.

Procedimiento Conciliaciones Bancarias

Establecer los parámetros generales para la elaboración de las conciliaciones bancarias.

Procedimiento Consolidación Operaciones Recíprocas

Establecer las actividades para el control sobre las transacciones entre el Ministerio del Trabajo con otras entidades estatales y las realizadas por los fondos especiales escritos al Ministerio.

rocedimiento Seguimiento y Control Contable

Realizar seguimiento y control contable a las DireccionesTerritoriales

Procedimiento Contable de Demandas y Litigios

Establecer las generalidades para el registro contable y el control de los valores de las demandas a favor y en contra del Ministerio

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básicos, la responsabilidad que asumen al ejercer una supervisión y los fundamentos legales que cobijan

icio de la misma. Establecer las actividades necesarias para realizar la desagregación del presupuesto de gastos de personal y

Establecer los pasos necesarios para ajustar el presupuesto a nuevas condiciones económicas particulares presentadas durante la ejecución de los proyectos o de los gastos de funcionamiento durante la vigencia presupuestal, de acuerdo con las

Establecer las actividades necesarias para la expedición del certificado de disponibilidad presupuestal. Establecer las actividades necesarias para la expedición del registro presupuestal de compromiso. Realizar la causación contable y

control de la ejecución de las obligaciones

contraídas por la entidad. Establecer los parámetros generales para la elaboración de las conciliaciones bancarias. Establecer las actividades para el control sobre las transacciones entre el Ministerio del Trabajo con otras entidades estatales y las realizadas por los fondos especiales escritos

Realizar seguimiento y control contable a las Direcciones

Establecer las generalidades para el registro contable y el control de

de las demandas a favor y en contra del Ministerio

Page 30: Manual de Procedimientos y Operaciones

Procedimiento Contable para Registros de Bienes muebles

Procedimiento Contabilización Fondos Especiales

ProcedimientoPrograma Anual De Caja

ProcedimientoArchivo Ordenes De Pago

Procedimiento Pago Compromisos

ProcedimientoPreparación, Consolidación Y Presentación Del Anteproyecto De Presupuesto

GESTIÓN DE TECNOLOGÍAS DE

LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Procedimiento Administración del Sistema Integrado de Información

Procedimiento Estructuración y Gerencia de proyectos TIC

Procedimiento Supervisión Contratos Fondos

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Procedimiento Contable para Registros de Bienes muebles

establecer los parámetros para la realización del control contable de las entradas y salidas de los bienes muebles en bodega del Ministerio.

Procedimiento Contabilización Fondos Especiales

Establecer las directrices para el registro y consolidación de los estados financieros de fondos especiales del Ministerio.

Procedimiento Programa Anual De Caja - Pac

Establecer las actividades para asegurar la disponibilidad de recursos para cumplir con el pago oportuno de los compromisos adquiridos por la Entidad

Procedimiento Archivo Ordenes De Pago

Conservar la memoria de los soportes anexos a las órdenes de pago.

Procedimiento Pago Compromisos Adquiridos

Realizar los pagos de los compromisos y obligaciones adquiridas, de acuerdo a las normatividad vigente y a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Trabajo.

Procedimiento Preparación, Consolidación Y Presentación Del Anteproyecto

Presupuesto

Establecer las actividades para preparar, consolidar y presentaanteproyecto de presupuesto de la entidad

Procedimiento Administración del Sistema Integrado de Información

Establecer la metodología para la administración de los subsistemas que se van a obtener con el Sistema Integrado de Información.

Procedimiento Estructuración y Gerencia de proyectos TIC

Estructurar y supervisar proyectos de tecnología para optimizar los procesos estratégicos, misionales, de soporte y apoyo del Ministerio del Trabajo.

Procedimiento Supervisión Contratos Fondos - TIC

Realizar la Tecnológica a los Auditoria e InteFondo de Pensi(FPP-FOPEP), Col(Subsistencia y SoFondo de Riesgos – FIDUPREVISORA

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parámetros para la realización del control contable de las entradas y salidas de los bienes muebles en bodega del Ministerio. Establecer las directrices para el registro y consolidación de los estados financieros de fondos especiales del Ministerio. Establecer las actividades para

ar la disponibilidad de recursos para cumplir con el pago oportuno de los compromisos adquiridos por la Entidad Conservar la memoria de los

anexos a las órdenes de

Realizar los pagos de los compromisos y obligaciones adquiridas, de acuerdo a las normatividad vigente y a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Trabajo. Establecer las actividades para preparar, consolidar y presentar el anteproyecto de presupuesto de la

la metodología para la administración de los subsistemas que se van a obtener con el Sistema Integrado de Información. Estructurar y supervisar proyectos de tecnología para optimizar los

estratégicos, misionales, de soporte y apoyo del Ministerio del

la Supervisión los Contratos de

erventoría del siones Públicas

Colombia Mayor Solidaridad) y al s Laborales (FRL A).

Page 31: Manual de Procedimientos y Operaciones

Instructivo Para El Envío De Informes Trimestrales Del Tramite En Línea

EVALUACIÓN INDEPENDIENTE

Procedimiento de Auditorías Internas Sistema de Gestión de Calidad

Procedimiento Elaboración y Seguimiento del Programa de actividades

Procedimiento Realización de Evaluaciones al Control Interno

CONTROL INTERNO DISCIPLINARIO

Procedimiento Disciplinario Ordinario de Primera Instancia

Procedimiento Disciplinario Verbal

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Instructivo Para El Envío De Informes Trimestrales Del Tramite En Línea

El presente documento fue elaborado con el fin de dar apoyo a los usuariosdel Trámite en Línea “Empresas de Servicios Temporales”, en el envío de informes trimestrales al Ministerio del Trabajo, proporcionando una descripción detallada de los pasos a seguir para realizar dicha actividad.

Procedimiento de Auditorías Internas Sistema de Gestión de Calidad

Planear, coordinar y documentar las auditorías internas del Sistema de Gestión de la Calidad del Ministerio del Trabajo, con el fin de determinar si dicho sistema se encuentra conforme con las disposiciones y requisitos de la norma NTCGP1000:2009 y demás normas a las cuales el Ministerio se vincule.

Procedimiento Elaboración y Seguimiento del Programa de actividades

Definir las actividades a desarrollar durante la vigencia, con el fin de garantizar el cumplimiento de las actividades de Evaluación Independiente asignadas a las Oficinas de Control Interno, así como realizar su seguimiento periódico para verificar su avance y cumplimiento.

Procedimiento Realización de Evaluaciones al Control Interno

Definir la metodología para desarrollar evaluaciones a procesos, dependencias, proyectos o aspectos puntuales del Ministerio del Trabajo, con el fin de determinar el estado de su Sistema de Control Interno.

Procedimiento Disciplinario Ordinario de Primera Instancia

Determinar la responsabilidad de los servidores públicos dentro del Ministerio del Trabajo, aunque se hayan retirado del servicio, en la realización de conductas disciplinariamente relevantes.

Procedimiento Disciplinario Verbal

Determinar la responsabilidad de los funcionarios del Ministerio del Trabajo, aunque se hayan retirado del servicio, en la realización de una

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Versión: 2.0

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El presente documento fue elaborado con el fin de dar apoyo a los usuarios del Trámite en Línea “Empresas de Servicios Temporales”, en el envío de informes trimestrales al Ministerio del Trabajo, proporcionando una descripción detallada de los pasos a seguir para realizar dicha actividad. Planear, coordinar y documentar las auditorías internas del Sistema de Gestión de la Calidad del Ministerio del Trabajo, con el fin de determinar si dicho sistema se encuentra

las disposiciones y requisitos de la norma NTCGP1000:2009 y demás normas a las cuales el Ministerio se vincule. Definir las actividades a desarrollar durante la vigencia, con el fin de garantizar el cumplimiento de las actividades de Evaluación Independiente asignadas a las Oficinas de Control Interno, así como realizar su seguimiento periódico para verificar su avance y

Definir la metodología para desarrollar evaluaciones a procesos, dependencias, proyectos o aspectos puntuales del Ministerio del Trabajo, con el fin de determinar el estado de

Control Interno. Determinar la responsabilidad de los servidores públicos dentro del Ministerio del Trabajo, aunque se hayan retirado del servicio, en la

de conductas disciplinariamente relevantes. Determinar la responsabilidad de los funcionarios del Ministerio del Trabajo, aunque se hayan retirado del servicio, en la realización de una

Page 32: Manual de Procedimientos y Operaciones

6 FLUJOS DE OPERACIÓN

Los flujos que se encuentran a continuación, describen el paso a paso de la operación de los procesos misionales del Ministerio del trabajo, relacionado con su resdocumento

6.1 Proceso de Formulación de Políticas Públicas

Operación

INICIO

Diagnóstico y Análisis

situacional

Definir Visión

Ejecutar escenarios

potenciales

Definir metodología

Definir ejes, estrategias y

modelos

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

conducta disciplinable y en circunstancias dadas por el artículo 175 del C.U.D.

FLUJOS DE OPERACIÓN

Los flujos que se encuentran a continuación, describen el paso a paso de la operación de los procesos misionales del Ministerio del trabajo, relacionado con su respectivo

Proceso de Formulación de Políticas Públicas

Descripción Responsable

Definir la metodología: instrumentos, alcance, actores, escenarios y validación para construir la política pública en materia laboral.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Elaborar el diagnóstico y el análisis situacional.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Definir la visión de la Política Pública. Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Ejecutar los escenarios potenciales para visualizar los efectos de la puesta en marcha de la política

Grupo de trabajo

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conducta disciplinable y en las circunstancias dadas por el artículo

Los flujos que se encuentran a continuación, describen el paso a paso de la operación de los pectivo responsable y

Responsable Documentos

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Metodología para el diseño de las políticas públicas

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Documento de diagnóstico y análisis situacional

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Grupo de trabajo

Page 33: Manual de Procedimientos y Operaciones

Operación

6.2 Proceso de Implementación de Políticas Públicas

Operación

INICIO

Definir metodología

Acuerdo

Diseñas convocatorias

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Descripción Responsable

pública.

Definir los ejes de acción, líneas estratégicas y modelos de gestión.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Establecer mecanismos de seguimiento y medición.

Áreas o grupos de trabajo

Consolidar, redactar y validar el documento final de la Política Pública.

Áreas o grupos de trabajo

Adoptar y registrar la política pública. Ministro / Viceministros

Evaluar y analizar los indicadores del proceso.

Áreas o grupos de trabajo

Elaborar e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Proceso de Implementación de Políticas Públicas

Descripción Responsable

Diseñar las convocatorias para acuerdos con actores políticos, económicos y sociales.

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de trabajo

Código: ASIG-M-02

Versión: 2.0

Fecha: Junio 27 de 2014

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Responsable Documentos

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Áreas o grupos de

Áreas o grupos de Documento de política

Ministro / s

Acto administrativo de adopción de la política pública

Áreas o grupos de Informe de gestión del proceso

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Informe de ejecución y evaluación del Plan de mejoramiento

Responsable Documentos

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de

Registros de convocatorias

Page 34: Manual de Procedimientos y Operaciones

Operación

6.3 Proceso Seguimiento de Políticas Públicas

Operación

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Descripción Responsable

Definir la metodología y la realización de planes, programas, proyectos en materia laboral para la implementación de la política pública.

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de trabajo

Elaboración de un acuerdo de intención.

Ministro/ Viceministros

Divulgación de la política pública. Viceministros / Áreas, grupos o asesores de trabajo

Ejecutar la metodología y puesta en marcha de los planes, programas, proyectos en materia laboral para la implementación de la política pública.

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de trabajo

Asistir y asesorar a los diferentes actores políticos, económicos y sociales.

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de trabajo

Realizar seguimiento a los acuerdos y pactos de intención e implementación de los planes, programas y proyectos.

Áreas, grupos de trabajo

Evaluar y analizar los indicadores del proceso.

Áreas, grupos de trabajo

Elaborar e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Proceso Seguimiento de Políticas Públicas

Descripción Responsable

Código: ASIG-M-02

Versión: 2.0

Fecha: Junio 27 de 2014

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Responsable Documentos

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de

Plan de implementación y metodología Planes, programas y/o proyectos

Ministro/ Viceministros Acuerdo de intención

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de

Publicación y comunicación de la política publica

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de

Reporte de ejecución y seguimiento

Viceministros / Áreas, grupos o asesores de

Registro de asistencia

Áreas, grupos de Seguimiento a los planes

Áreas, grupos de Informe de gestión de proceso

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo

Informe de ejecución y evaluación del Plan de mantenimiento.

Responsable Documentos

Page 35: Manual de Procedimientos y Operaciones

Operación

INICIO

Aplicar herramientas

de seguimiento y

evaluación

Difundir resultados

Evaluar Objetivos

Acciones correctivas,

preventivas y de

mejora

FIN

Definir metodología y plan

Evaluar y analizar Indicadores

Evaluar y Hacer Seguimiento

Auditorias

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Descripción Responsable

Definir la metodología y el plan para el seguimiento y evaluación de las Políticas Públicas y de sus planes, programas y proyectos.

Áreas y grupos de trabajo

Aplicar las herramientas de seguimiento y evaluación de las políticas públicas formuladas e implementadas del sector Trabajo según la metodología y el plan establecido.

Áreas y grupos de trabajo

Difundir los resultados de la evaluación y seguimiento.

Áreas y grupos de trabajo

Evaluar los objetivos de la política. Áreas y grupos de trabajo

Evaluar y Analizar el resultado de los indicadores de gestión del proceso.

Áreas y grupos de trabajo

Evaluar y hacer seguimiento de impacto.

Áreas y grupos de trabajo

Auditoria interna y externa. Grupos de trabajo/ Control interno/entes de control

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Versión: 2.0

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Responsable Documentos

Áreas y grupos de

Metodología y plan de seguimiento y evaluación de las políticas publicas

Áreas y grupos de

Informes de seguimiento de la implementación de las políticas públicas, planes programas y proyectos. Evaluaciones de impacto de la Política Pública.

Áreas y grupos de

Áreas y grupos de

Informes de seguimiento de la implementación de las políticas públicas, planes programas y proyectos. Evaluaciones de impacto de la Política Pública.

Áreas y grupos de

Áreas y grupos de

Grupos de trabajo/ Control interno/entes

Page 36: Manual de Procedimientos y Operaciones

Operación

6.4 Proceso de Inspección

Operación

INICIO

Diseñar estrategias, y

lineamientos

Establecer

lineamientos para

territoriales

Desarrollar e

Implementar

Asistencia técnica

Planear estudio y análisis

Coordinar y Participar

Realizar inspección, vigilancia y control

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Descripción Responsable

Elaborar e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias.

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo/ Jefe de planeación

Proceso de Inspección , Vigilancia y Control

Descripción Responsable

Planear el estudio y análisis de la normatividad relacionada con prevención, inspección, vigilancia y control de trabajo.

Viceministro de Relaciones laborales e inspección/ Dirección y Subdirecciones de IVC

Diseñar las estrategias y lineamientos de prevención, inspección, vigilancia y control del trabajo.

Dirección y Subdirecciones de IVC / grupos de trabajo

Establecer lineamientos y directrices para orientar a las Direcciones Territoriales en la aplicación de las estrategias de prevención, inspección, vigilancia y control.

Viceministro de Relaciones laborales e inspección/ Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo

Desarrollar e implementar las estrategias de prevención, inspección, vigilancia y control del trabajo.

Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo /Directores territoriales

Coordinar y participar con los organismos del orden departamental, municipal y regional en la adopción de planes, programas y proyectos relacionados con prevención, inspección, vigilancia y control del trabajo.

Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo /Directores territoriales

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Responsable Documentos

Viceministros / Áreas o grupos de trabajo/ Jefe de planeación

Planes de mejoramiento

Responsable Documentos

Viceministro de Relaciones laborales e inspección/ Dirección y Subdirecciones de

Dirección y Subdirecciones de IVC / grupos de trabajo

Viceministro de Relaciones laborales e inspección/ Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo

Dirección y Subdirecciones de

grupos de trabajo /Directores territoriales

Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo /Directores territoriales

Page 37: Manual de Procedimientos y Operaciones

Operación

7 POLÍTICAS OPERACIONALES Son un elemento de Control, las cuales buscan dar aplicabilidad general o particular, delos procesos que desarrolla generan. Cada proceso tiene diferentes lineamientos para la operación del mismo, Trabajo, las Políticas de Operación políticas de proceso, entre otrasla ejecución de las Tareas de la Entidad y el P

Se resalta la existencia de Políticas Externas la cuales impactan directamente a los Procesos del Ministerio del Trabajo, estableciendo lineamientos y paramentos para la ejecución de las Actividades y Operaciones del Proceso. Estas también están daemitida por las diferentes Entidades relacionadas con el Ministerio.

Acciones correctivas,

preventivas y de

mejora

Analizar y Evaluar

FIN

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Descripción Responsable

Realizar los trámites y servicios de inspección, vigilancia y control que por competencia le corresponde desarrollar dentro de su jurisdicción.

Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo /Directores territoriales

Realizar asistencia técnica al nivel territorial.

Dirección y Subdirecciones de IVC

Analizar indicadores de gestión y evaluar informe de auditoría

Director de inspección Grupos de trabajo/ Directores territoriales

Elaborar e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora.

Director de inspección Grupos de trabajo/ Directores territoriales

TICAS OPERACIONALES

Son un elemento de Control, las cuales buscan dar guías sobre el que hacer de la Eparticular, de acuerdo a su naturaleza y características de cada uno de

los procesos que desarrolla en el Ministerio del Trabajo y los productos o servicios que

Cada proceso tiene diferentes lineamientos para la operación del mismo, para el las Políticas de Operación están dadas por leyes, decretos, resoluciones, circulares

entre otras, que forjan una orientación general, para Guiarde las Tareas de la Entidad y el Proceso.

Se resalta la existencia de Políticas Externas la cuales impactan directamente a los Procesos del Ministerio del Trabajo, estableciendo lineamientos y paramentos para la ejecución de las Actividades y Operaciones del Proceso. Estas también están dadas por normatividad legal emitida por las diferentes Entidades relacionadas con el Ministerio.

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Responsable Documentos

Dirección y Subdirecciones de IVC/ grupos de trabajo /Directores territoriales

Dirección y Subdirecciones de IVC

Director de inspección Grupos de trabajo/ Directores territoriales

Informe de gestión de proceso y/o evaluación y seguimiento del indicador

Director de inspección Grupos de trabajo/ Directores territoriales

Planes de mejoramiento

guías sobre el que hacer de la Entidad, de acuerdo a su naturaleza y características de cada uno de

y los productos o servicios que se

ara el Ministerio del resoluciones, circulares,

, para Guiar la Operación y

Se resalta la existencia de Políticas Externas la cuales impactan directamente a los Procesos del Ministerio del Trabajo, estableciendo lineamientos y paramentos para la ejecución de las

das por normatividad legal

Page 38: Manual de Procedimientos y Operaciones

8 INDICADORES

Cada uno de los procesos definidos en el Sistema Integrado de Gestión, posee una hojadel indicador, dicha documento

• Proceso • Responsable • Descripción del indicador • Fórmula de cálculo • Unidad de medida • Tipo de indicador • Variables Fuentes de información • Responsables de la medición y análisis • Tendencia del indicador • Frecuencia de medición • Meta • Rangos de evaluación

Nota: Dichas hojas de vida son definidas para cada uno de los indicadores identificados en los procesos del Sistema Integrado de Gestión

9 NORMOGRAMA

El Normograma del Ministerio del Traen el cual se recopila la base normativa que permite fundaEntidad y los procesos.

10 MAPAS DE RIESGOS

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Cada uno de los procesos definidos en el Sistema Integrado de Gestión, posee una hojadocumento da los siguientes lineamientos:

del indicador

Variables Fuentes de información Responsables de la medición y análisis Tendencia del indicador Frecuencia de medición

Rangos de evaluación

Nota: Dichas hojas de vida son definidas para cada uno de los indicadores identificados en los del Sistema Integrado de Gestión.

El Normograma del Ministerio del Trabajo queda estipulado dentro del proceso cual se recopila la base normativa que permite fundamentar el funcionamiento de la

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Cada uno de los procesos definidos en el Sistema Integrado de Gestión, posee una hoja de vida

Nota: Dichas hojas de vida son definidas para cada uno de los indicadores identificados en los

l proceso Gestión Jurídica, mentar el funcionamiento de la

Page 39: Manual de Procedimientos y Operaciones

Los riesgos identificados dentro del Ministerio del Trabajo, se encuentran conMapa de Riesgos, el cual contiene la zona de riesgose encuentran los riesgos identificados por cada uno de los procesos, con su respectivo hipervínculo riesgo del Proceso.

El Mapa de Riesgos con sus del proceso de Administración del SIG.

11 MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS

El Ministerio cuenta con un Manual Especifico de Funciones empleados que conforman la planta de personal del cargo se encuentra definido el perfil de acuerdo con la normatividady políticas de administración de personal del Sector Público.

12 MANUAL DEL SIG El Ministerio del Trabajo ha definido el Manual SIG, el cual Gestión –SIG- proyectando el alcance, exclusiones y referencias de los procedimientos y la descripción de la interacción de los procesosAdministración del SIG.

13 Anexos.

PROCESO ADMINISTRACIÓN DEL SIG MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y

OPERACIONES

Los riesgos identificados dentro del Ministerio del Trabajo, se encuentran concontiene la zona de riesgo (Extrema, Alta, Moderada y Baja)

se encuentran los riesgos identificados por cada uno de los procesos, con su respectivo del Proceso.

s respectivos riesgos de proceso, se encuentran del proceso de Administración del SIG.

MANUAL DE FUNCIONES Y COMPETENCIAS

Manual Especifico de Funciones y Competencias Laborales para los empleados que conforman la planta de personal del Ministerio del Trabajo, en el cual para cada cargo se encuentra definido el perfil de acuerdo con la normatividad vigente, con los lineamientos

ión de personal del Sector Público.

Trabajo ha definido el Manual SIG, el cual describe el Sistema Integrado de proyectando el alcance, exclusiones y referencias de los procedimientos y la

interacción de los procesos, el cual se encuentra en el proceso de

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Los riesgos identificados dentro del Ministerio del Trabajo, se encuentran consolidados en el (Extrema, Alta, Moderada y Baja) en la cual

se encuentran los riesgos identificados por cada uno de los procesos, con su respectivo

se encuentran publicados dentro

y Competencias Laborales para los , en el cual para cada

con los lineamientos

describe el Sistema Integrado de proyectando el alcance, exclusiones y referencias de los procedimientos y la

se encuentra en el proceso de