MARCO DE BUEN DESEMEPEÑO DOCENTE 2013

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    MARCO DE

    BUEN DESEMPEO

    DOCENTEPARA DOCENTES DE EDUCACIN BSICA

    REGULAR

    UN BUEN MAESTROCAMBIA TU VIDA

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    NDICE

    PRESENTACIN

    I. UNA NUEVA DOCENCIA PARA CAMBIAR LA EDUCACIN

    1.1 Necesidad de cambios en la identidad, el saber y la prctica de laprofesin docente en el Per

    1.2 La docencia y los aprendizajes fundamentales

    1.3 La docencia y la escuela que queremos

    1.4. Nueva visin de la profesin docente

    II. EL MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE

    2.1 Definicin y propsitos

    2.2 Los cuatro dominios del Marco

    2.3 Las nueve competencias docentes

    2.4 Los desempeos

    III. ANEXOS

    Anexo 1: Matriz de dominios, competencias y desempeos

    Anexo 2: Contexto y proceso de elaboracin y concertacin del Marco deBuen Desempeo

    Docente

    BIBLIOGRAFIA CONSULTADA

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    PRESENTACIN

    De modo recurrente, se ha exigido al Estado precisar las polticas, estrategias ymecanismos que garanticen realmente el derecho a una educacin de calidadpara todos. En esta exigencia, ha estado presente la interrogacin sobre lacalidad, la pertinencia, la eficacia del trabajo docente, su formacin y lascondiciones de ejercicio de su labor.

    Responder a esta demanda especfica sobre la labor del magisterio nosconfronta a un reto singular: realizar cambios en la realidad de la profesindocente, es decir, en su identidad profesional, en su formacin y su cultura, enlos paradigmas que guan sus prcticas pedaggicas. Los motivos del cambioson estructurales, pues obedecen a cambios en la sociedad, en la cultura, en laproduccin del saber y en la necesidad de contribuir, desde la educacin, a laconformacin de sociedades ms equitativas, democrticas y con alto nivelesde desarrollo humano.

    Son necesarios cambios profundos en la prctica de la enseanza, en losmecanismos para profesionalizar el trabajo docente y revalorar el saberpedaggico de los maestros en la sociedad. Este es el desafo que el EstadoPeruano, los docentes y la sociedad requieren afrontar de manera concertada,colaborativa y sostenida. En esta orientacin, se requiere concordarpreviamente una visin prospectiva de la profesin docente con los diversosactores involucrados en el ejercicio, promocin, desarrollo y regulacin de ladocencia.

    Diversos pases han promovido, con este objetivo, la definicin de criterios deBuen Desempeo Docente o Marcos para la Buena Enseanza como un primerpeldao en el proceso de construccin e implementacin de polticas pblicasdirigidas a fortalecer la profesin docente.

    La construccin de un Marco de Buen Desempeo Docente es principalmenteun ejercicio de reflexin sobre el sentido de la profesin docente y su funcinen la sociedad, la cultura y el desarrollo con equidad. Constituye un proceso dedeliberacin sobre las caractersticas de una enseanza dirigida a lograraprendizajes fundamentales en nias, nios y adolescentes durante el procesode su educacin bsica y aspira a movilizar al magisterio hacia el logro de undesarrollo profesional permanente que garantice estos aprendizajes. Es unejercicio muy significativo por ser la enseanza y el quehacer de los docentesun asunto pblico de gran importancia para el bien comn.

    El Marco de Buen Desempeo Docente que ahora presentamos es resultado deun proceso de dilogo y concertacin que a lo largo de ms de dos aos lider

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    el Consejo Nacional de Educacin (CNE) y Foro Educativo a travs de la MesaInterinstitucional de Buen Desempeo Docente. Esta Mesa busc establecer unconsenso respecto a lo que la sociedad y el Estado requieren de quienesejercen la docencia en la Educacin Bsica, en escuelas pblicas como degestin privada. Participaron activamente en este proceso ciudadanos yciudadanas, docentes, especialistas, representantes del magisterio, las familias

    y las comunidades y diversas instituciones gubernamentales y nogubernamentales, instituciones acadmicas y agencias de cooperacin tcnica.

    Con el concurso de cinco instituciones representativas de la educacin nacionalreunidas en el Grupo Impulsor del Marco de Buen Desempeo Docente, elMinisterio de Educacin inicio en el 2012 con instancias de gestindescentralizada, instituciones formadoras y especialistas en educacin unproceso de revisin y reflexin sobre el documento de buen desempeodocente.

    El Marco de Buen Desempeo Docente es una gua imprescindible para eldiseo e implementacin de las polticas y acciones de formacin, evaluacin y

    desarrollo docente a nivel nacional y un paso adelante en el cumplimiento delobjetivo estratgico N 3 del Proyecto Educativo Nacional: Maestros bienpreparados ejercen profesionalmente la docencia.

    Este nuevo instrumento de poltica educativa est al servicio de las trespolticas priorizadas por el Ministerio de Educacin al 2016: aprendizajes decalidad y cierre de brechas, desarrollo docente en base a criterios concertadosde buena docencia y, modernizacin y descentralizacin de la gestineducativa.

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    I. UNA NUEVA DOCENCIA PARA CAMBIAR LA EDUCACIN

    1.1 Necesidad de cambios en la identidad, el saber y la prctica dela profesin docente en el Per

    Las profesiones son prcticas sociales que se configuran en funcin denecesidades especficas de una sociedad en un determinado momentohistrico. Cumplen una funcin social y poseen un saber especfico sobreel que sus practicantes tienen dominio. La importancia y prestigio de lasprofesiones y sus practicantes estn sujetos a las demandas yexpectativas de los procesos sociales y culturales que los contextan. Esas que las profesiones cambian en sus sentidos, su tecnologa y su valor

    por efecto de los procesos econmicos, sociales y culturales que lesdemandan adecuaciones, pero tambin por la misma actuacin de suspropios practicantes en cuanto comunidad profesional.

    Hoy el pas y el mundo requiere que la profesin docente se resite enlos cambios que vienen sucediendo. En trminos de balance, la prcticade la docencia ha estado sujeta a un modelo de escuela que promovauna relacin acrtica con el conocimiento, propiciando una actitud ypensamiento dogmticos. Una escuela en la que predominaba unacultura autoritaria con ejercicio de la violencia y de la obediencia, esdecir, una disciplina heternoma. Una escuela ajena al mundo culturalde sus estudiantes y de las comunidades en las que estaba inserta.

    En trminos prospectivos, la emergencia de nuevos actores sociales yculturales, la valoracin de la diversidad, el valor de los derechoshumanos y de la democracia, la afirmacin de la educacin comoderecho, la urgencia de constituir sociedades ms equitativas ymovimientos migratorios mundiales han generado fenmenos deintercambio y convivencia cultural propiciando demandas de aprendizajesobre culturas y lenguas diversas. En este contexto, tambin se handado cambios en el conocimiento humano y en las tecnologas que hanacompaado los procesos de produccin del saber, que han impactadoen la pedagoga enriquecindola e interpelndola.

    En consecuencia, la sociedad actual pide a los educadores preparar a lasnuevas generaciones para afrontar los desafos de una sociedad futura

    an en construccin. Los cuestionamientos sociales a los sistemasescolares y a los propios docentes, exigen sistemas de desarrolloprofesional docente que aseguren una formacin a la altura de loscambios sociales, que los acompae y hasta los anticipe.

    El pas ha establecido un rumbo de consenso para la poltica educativa,expresado en el Proyecto Educativo Nacional. All se seala la necesidadde revalorar la profesin docente, no slo a travs de medidas de ordenlaboral sino principalmente replanteando el proyecto de docencia. Se

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    requiere una nueva docencia, funcional a una educacin y una escuelatransformadas en espacios de aprendizaje de valores democrticos, derespeto y convivencia intercultural, de relacin crtica y creativa con elsaber y la ciencia, de promocin del emprendimiento y de unaciudadana basada en derechos.

    Para generar cambios duraderos en la identidad, el saber y la prctica dela profesin docente tenemos que lograr una cohesin en torno a unanueva visin de la docencia que comprometa a maestras y maestros demanera protagnica. El Marco de Buen Desempeo Docente es unprimer paso en esta direccin.

    I.2 La docencia y los aprendizajes fundamentales

    El Proyecto Educativo Nacional plantea la necesidad de contar con unMarco Curricular que delimite un conjunto de aprendizajes consideradosfundamentales y que deben constituir resultados comunes para todo elpas. Estos aprendizajes, seala, deben estar referidos tanto al hacer yconocer como al ser y el convivir, y deben ser consistentes con lanecesidad de desempearnos eficaz, creativa y responsablemente comopersonas, habitantes de una regin, ciudadanos y agentes productivosen diversos contextos socioculturales y en un mundo globalizado.

    Esta clase de aprendizajes exigen en esencia el desarrollo de lacapacidad de pensar, de producir ideas y de transformar realidadestransfiriendo conocimientos a diversos contextos y circunstancias. Por lomismo, representan una ruptura con el tipo de resultados que el sistemaescolar ha estado habituado a producir tradicionalmente, desde unaperspectiva de transmisin de informacin, de consumo acrtico deconocimientos congelados y de reproduccin cultural.

    Esta nueva poltica curricular, expresada en estas nuevas demandas deaprendizaje, exige replantear la naturaleza de los procesos pedaggicosen las escuelas y, a la vez, da contexto a la nueva funcin social y a latarea pedaggica de la profesin docente. El Marco Curricular hadefinido provisionalmente ocho aprendizajes fundamentales, abiertos aldebate, que se describen a continuacin:

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    GRAFICO N 1

    APRENDIZAJES FUNDAMENTALES1

    DE LOS ESTUDIANTES DE EDUCACIN BSICA REGULAR

    1 Versin preliminar de los aprendizajes fundamentales, en consulta.

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    Concretar los aprendizajes fundamentales requiere cambios sustancialesen los saberes, prcticas y relaciones intersubjetivas que desarrollan los

    docentes. La renovacin de la prctica pedaggica se sustenta en unavisin de cambio que permita transitar de la enseanza tradicional a laproduccin del conocimiento.

    Los principales trnsitos que se requiere de la docencia son:

    1. Enfoque sobre elaprendizaje

    Trnsito de la asimilacin acrtica de conocimientos alprincipio de la participacin activa del estudiante en laproduccin del conocimiento.

    2. Enfoque sobre el

    sujeto queaprende

    Trnsito de una percepcin subvaluada y prejuiciada

    del que desempea el rol de aprendiz, al de unreconocimiento y valoracin tanto de su potencial y sudiversidad como de su autonoma.

    3. Enfoque sobre lasoportunidades deaprendizaje

    Trnsito del espacio reducido y sobre pautado del aulacomo espacio privilegiado de aprendizaje al espaciomayor del entorno, la cultura y los diversos procesoslocales como oportunidades vlidas de desarrollo decapacidades.

    4. Enfoque sobre lapedagoga

    Trnsito de una enseanza reducida a la trasmisinoral a una enfocada en el desarrollo de capacidades en

    un contexto de interaccin y comunicacin continua.

    5. Regulacionesinstitucionales

    Trnsito de creencias, hbitos y reglas que constrienla accin de los docentes e instituciones educativas areglas y acuerdos que impulsan y facilitan las nuevasdinmicas de enseanza y aprendizaje.

    1.3 La docencia y la escuela que queremos

    Para el logro de los aprendizajes fundamentales se requiere que laescuela asuma la responsabilidad social de tales aprendizajes, exhibauna gestin democrtica y lidere la calidad de la enseanza. Esto implicaque la escuela se movilice para alcanzar los aprendizajes previstospromoviendo el pensamiento crtico y creativo de sus estudiantes y lavaloracin positiva de la diversidad en todas sus expresiones.

    Adems, es indispensable que la escuela propicie una convivenciainclusiva y acogedora, que redefina sus relaciones con la comunidad

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    sobre la base del respeto por la cultura, y el rol de los padres de familiay dems actores locales.

    En esta perspectiva, la escuela se convierte en un escenario estratgicoen el que se gestiona el cambio para asegurar los aprendizajesfundamentales. Este proceso se desarrolla a travs de los siguientes

    componentes:

    a) La gestin escolar

    El director y el consejo escolar ejercen liderazgo pedaggico yresponsabilidad por los aprendizajes de los estudiantes y la calidadde los procesos pedaggicos. Existe una organizacin escolar en laque participan distintos actores educativos (directivos, docentes,estudiantes, padres y madres de familia y lderes comunitarios) quefuncionan democrticamente y que centran su accionar en losaprendizajes.

    b) La convivencia

    Se promueve un ambiente inclusivo, acogedor y colaborativo. Lasrelaciones humanas en el aula y en todos los espacios de la escuelase basan en la aceptacin mutua y la cooperacin, el respeto de lasdiferencias culturales, lingsticas y fsicas, as como en el respetoincondicional a la identidad cultural y a los derechos de todos ytodas. Se confa en las capacidades de los estudiantes y en susposibilidades de aprender por encima de cualquier adversidad.

    c) La relacin Escuela Familia Comunidad

    Hay un nuevo pacto Escuela-Comunidad centrado en los aprendizajesy en los procesos pedaggicos. La experiencia social, cultural yproductiva de la localidad, as como sus diversos tipos de saberes, sevuelven oportunidades de aprendizaje en el aula y la escuela, y losmaestros comunitarios (sabios y sabias) participan de los procesosde aprendizaje. Las diversas familias conocen y comprenden los tiposde aprendizajes que deben promover hoy las escuelas, con laorientacin de las autoridades del Sector y proponen otros queconsideran necesarios para sus hijos, as como la forma apropiada delograrlos.

    d) Los procesos pedaggicos

    Se aprende a travs de la indagacin. Los docentes propician que losestudiantes aprendan de manera reflexiva, crtica y creativa,

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    haciendo uso continuo de diversas fuentes de informacin yestrategias de investigacin. Se aprende tambin de maneracolaborativa, se propicia que los estudiantes trabajen en equipo,aprendiendo entre ellos, intercambiando saberes y cooperando cadauno desde sus capacidades. Se atiende con pertinencia la diversidadexistente en el aula, se consideran las caractersticas individuales,

    socioculturales y lingsticas de sus estudiantes, as como susnecesidades. Se desarrollan y evalan competencias, capacidadescreativas y resolutivas.

    1.4 Visin de la profesin docente

    La visin que proponemos da un norte al cambio en la profesin

    docente. Las grandes transformaciones que se han producido en lassociedades contemporneas en la segunda mitad del siglo XX hancolocado en el debate dos modelos de profesionalizacin: uno que seinclina por predeterminar medios y fines desde una lgica de causa-efecto y estandarizar tanto objetivos como procedimientos, preocupadopor la eficiencia; otro que reconoce la diversidad y asume la necesidadde responder a ella desde una lgica menos predefinida, msinteractiva, basada en consideraciones culturales, tico morales ypolticas, que no son las mismas en todos los casos y que exigenadecuacin constante como condicin de eficacia y calidad.

    Esta segunda opcin es la que evidencia y reconoce a la docencia comoun quehacer complejo. Como expresin de esta complejidad, la docenciaexhibe un conjunto de dimensiones que comparte con otras profesiones:su ejercicio exige una actuacin reflexiva, esto es, una relacinautnoma y crtica respecto del saber necesario para actuar, y unacapacidad de decidir en cada contexto. Adems, es una profesin que serealiza necesariamente a travs y dentro de una dinmica relacional, conlos estudiantes y con sus pares, un conjunto complejo de interaccionesque median el aprendizaje y el funcionamiento de la organizacinescolar. Tambin exige una actuacin colectiva con sus pares a efectosde planeamiento, evaluacin y reflexin pedaggica. Y es una funcinticamente comprometida. Estos son caractersticas compartidas conotras profesiones.

    De otra parte, la docencia se distingue en particular por tresdimensiones integradas entre s: pedaggica, cultural y poltica.

    GRFICO N2

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    DIMENSIONES COMPARTIDAS Y ESPECFICAS DE LA PROFESINDOCENTE

    Vamos a examinar en primer lugar las caractersticas o dimensionescompartidas y en segundo lugar las dimensiones especficas de ladocencia.

    DIMENSIONES COMPARTIDAS CON OTRAS PROFESIONES

    Dimensin Reflexiva

    El docente afirma su identidad profesional en el trabajo cotidiano.Reflexiona en y desde su prctica social. Delibera, toma decisiones, seapropia crticamente de diversos saberes y desarrolla diversashabilidades para asegurar el aprendizaje de sus estudiantes. Laautorreflexin y la continua revisin de sus prcticas de enseanzaconstituyen el recurso bsico de su labor.

    En la prctica docente, el manejo de saberes pedaggicos y disciplinaresy el conocimiento de las caractersticas de los estudiantes y su contexto,implican una reflexin sistemtica sobre los procesos y fines de la

    enseanza. El docente precisa elaborar juicios crticos sobre su propiaprctica y la de sus colegas.

    El saber docente tiene como sustento el saber derivado de la reflexinsobre su propia prctica y sus antecedentes. Este saber articula losconocimientos disciplinares, curriculares y profesionales y constituye elfundamento de su competencia profesional. En la medida en que elsaber docente es prctico, dinmico y sincrtico su trabajo deviene encomplejo y especializado.

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    La experiencia tcnica, el saber disciplinar y las habilidades propias de laenseanza conforman un repertorio de conocimientos y saberes que eldocente construye y renueva socialmente. Sus fuentes, mltiples ydiversas, abarcan su trayectoria personal y profesional hasta su actualdesempeo laboral.

    Esta prctica reflexiva demanda una reflexin crtica personal y grupalque derive en compromisos de transformacin de las relaciones sociales,las mismas que se desarrollan principalmente en una organizacin y seinscriben en un contexto institucional, social y cultural caracterizado porla diversidad.

    Dimensin Relacional

    La docencia es esencialmente una relacin entre personas queconcurren a un proceso de aprendizaje, planificado, dirigido y evaluadopor los profesionales de la enseanza. En este proceso se construyenvnculos cognitivos, afectivos y sociales que hacen de la docencia una

    actividad profesional de carcter subjetivo, tico y cultural.El tratamiento del vnculo entre el docente y los estudiantes esfundamental. La buena docencia requiere de un respeto, cuidado einters por el estudiante, concebido como sujeto de derechos. Desdeesta perspectiva, la enseanza se configura mediante interaccionesconcretas en el aula y la institucin educativa, especialmente entredocentes y estudiantes e incluye el desarrollo de procesos afectivos yemocionales, de tolerancia y flexibilidad.

    En estas relaciones, el docente aprende en la interaccin con losestudiantes, principales sujetos de su trabajo pedaggico, valorando susdiferencias individuales y caractersticas socioculturales. En nuestro pas,

    muchos docentes aprecian muy especialmente estas caractersticas,sobre todo el conocimiento que llegan a tener de sus estudiantes y lasbuenas relaciones que logran entablar con ellos, considerndolo tpicode los buenos desempeos docentes.

    La construccin de vnculos no slo surge y se desarrolla en el aula. Hayotros mbitos donde el docente requiere proceder de la misma manera,como el de sus relaciones con la familia y la comunidad, lo que ampla yenriquece el carcter relacional de la docencia.

    .

    Dimensin Colegiada

    El docente desarrolla esencialmente su labor dentro de una organizacincuya finalidad es asegurar que sus principales beneficiarios -losestudiantes- aprendan y adquieran las competencias previstas. Suprctica profesional es social e institucional. Interacta con sus pares-docentes y directivos- y se relaciona con ellos para coordinar, planificar,ejecutar y evaluar los procesos pedaggicos en la escuela. Esta situacinque se advierte en la vida institucional posibilita el trabajo colectivo y lareflexin sistemtica sobre las caractersticas y alcances de susprcticas de enseanza.

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    Corresponde al docente compartir la visin y misin institucionales,apropindose de sus valores e ideario. El maestro forma parte de lacultura escolar y es permeable a sus creencias y prcticas. Su laborindividual adquiere mayor sentido cuando contribuye al propsito y a losobjetivos de la institucin a la que pertenece. La identidad profesional delos docentes se construye, en gran medida, en los espacios sociales y

    laborales que ella promueve.En la escuela, las decisiones ms relevantes que afectan a la comunidadeducativa requieren tomarse a nivel colegiado. Sus rganos de gestinrequieren asimismo una composicin plural y que los docentes expresencon frecuencia su voluntad y decisin a travs de comisiones, grupos detrabajo y asambleas. Todo esto exige que los maestros colaboren entre sy se organicen.

    La planificacin y desarrollo de la enseanza en la escuela a la que todosaspiramos, para concretar su misin institucional, slo es posible si susmiembros -los docentes- comprenden que el resultado de su laborindividual depende de aquello que sus pares realicen o puedan realizar y

    que stos dependen de aquello que l haga o pueda hacer. La prcticaindividual de la enseanza se comprende mejor desde una perspectivacolegiada.

    Dimensin tica

    Se manifiesta principalmente en el compromiso y la responsabilidadmoral con cada uno de los estudiantes, con sus aprendizajes y con suformacin humana. En ese contexto, se expresa tambin en elreconocimiento y respeto de las diferencias y en la eleccin de losmedios empleados. El docente atiende a diversos grupos de estudiantesy se hace responsable por cada uno de ellos, toma decisiones y

    selecciona estrategias que aplica con arreglo a la misin de la escuela ya los fines del sistema educativo nacional.

    .

    El fundamento tico de la profesin docente incluye el respeto de losderechos y de la dignidad de las nias, nios y adolescentes. Exige delprofesor idoneidad profesional, comportamiento moral y la bsquedasistemtica de medios y estrategias que promuevan el aprendizaje decada uno de los estudiantes. La complejidad del ejercicio docente,

    demanda una visin de la diversidad que reconozca la pluralidad tnica,lingstica, cultural y biolgica que caracteriza a nuestro pas y pensaren la manera cmo la escuela puede canalizar sus aportes hacia laconstruccin de sociedades ms democrticas.

    El docente ejerce la enseanza, prestando un servicio pblico cuyoprincipal beneficiario son sus estudiantes. Se trata de una actividadprofesional regulada por el Estado que vincula su desempeo laboral conlos procesos y resultados que derivan de ella, y por ende, le confierenresponsabilidad social ante sus estudiantes, y sus familias, la comunidad

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    y la sociedad. En esta dimensin resulta importante que el docenterechace las prcticas de corrupcin, discriminacin, violencia yterrorismo; y por el contrario se constituya en un referente deconductas y actitudes ticas en su entorno social.

    DIMENSIONES ESPECFICAS DE LA DOCENCIA

    Dimensin Pedaggica

    La dimensin pedaggica constituye el ncleo de la profesionalidaddocente. Refiere a un saber especfico, que es el saber pedaggicoconstruido en la reflexin terico-prctica, que le permite apelar asaberes diversos para cumplir su rol. Refiere a una prctica especficaque es la enseanza, que exige capacidad para suscitar la disposicin,es decir, el inters y el compromiso en los estudiantes para aprender y

    formarse. Y requiere de la tica del educar, de sentido del vnculo atravs del cual se educa y que es el crecimiento y la libertad del sujetode la educacin. En esta dimensin pueden distinguirse cuando menostres aspectos fundamentales:

    a) El juicio pedaggico, que supone tener criterios variados,multidisciplinarios e interculturales- para reconocer la existencia dedistintas maneras de aprender e interpretar y valorar lo que cadaestudiante demanda en trminos de necesidades y posibilidades deaprendizaje, as como para discernir la mejor opcin de respuesta encada contexto y circunstancia.

    b) El liderazgo motivacional, que supone la capacidad de despertar elinters por aprender en grupos de personas heterogneas en edad,expectativas y caractersticas, as como la confianza en susposibilidades de lograr todas las capacidades que necesitan adquirir,por encima de cualquier factor adverso y en cualquier ambiente socioeconmico y cultural.

    c) La vinculacin, que supone el establecimiento de lazos personalescon los estudiantes, en particular con su dimensin subjetiva, as

    como la generacin de vnculos significativos entre ellos.Etimolgicamente, vnculo significa atadura y compromiso,supone entonces intercomunicacin afectiva, empata,involucramiento, cuidado e inters por el otro, apertura para hallarsiempre lo mejor de cada uno.

    GRFICO N3

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    DIMENSIN PEDAGGICA DE LA DOCENCIA

    Dimensin Cultural

    Refiere a la necesidad de conocimientos amplios de su entorno a fin deenfrentar los desafos econmicos, polticos, sociales y culturales, ascomo los de la historia y el contexto local, regional, nacional einternacional en que surgen. Implica analizar la evolucin, dilemas yretos, a fin de comprenderlos y adquirir los aprendizajescontextualizados que cada sociedad propone a sus generaciones ms

    jvenes.

    Dimensin Poltica

    Refiere al compromiso del docente con la formacin de sus estudiantesno slo como personas sino tambin como ciudadanos orientados a latransformacin de las relaciones sociales desde un enfoque de justicia

    social y equidad, pues la misin de la escuela tiene que ver tambin conel desafo de constituirnos como pas, como sociedades cohesionadascon una identidad comn. Construir sociedades menos desiguales, ms

    justas y libres, sostenidas en ciudadanos activos, conscientes,responsables y respetuosas del medio ambiente, exige del docenteconocimiento de la realidad social y sus desafos.

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    El Marco de Buen Desempeo Docente, expresa esta visin, yparticularmente estas tres dimensiones especficas que dan cuenta de lasingularidad de la profesin docente y su carcter de praxis situada yexigente en creatividad y criticidad. La combinacin de estas tresdimensiones hacen de la docencia una profesin difcil de desenvolversede manera estandarizada, aun cuando para determinados aprendizajes

    se pueda recurrir a procedimientos similares.Es por eso que el Marco no es un mero objeto normativo e instrumental,sino sobre todo una herramienta que permita formar para la docencia,evaluar su ejercicio de modo riguroso, reconocer el buen desempeo ylas buenas prcticas de enseanza y promover, en suma, el permanentedesarrollo profesional docente.

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    II. EL MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE

    El Marco de Buen Desempeo Docente se basa en una visin dedocencia para el pas. En ese sentido, se ha construido una estructuraque posibilite expresarla evitando a reducir el concepto de Marco a unade lista de cotejo.

    A continuacin presentamos esta visin de docencia as como loselementos que componen el Marco. La estructura de Marco se organizaen un orden jerrquico de tres categoras: cuatro (4) Dominios quecomprenden nueve (9) competencias las que a su vez contienencuarenta (40) desempeos. Estas competencias y desempeos sedescriben ampliamente en los apartados 2.3 y 2.4.

    2.1 Definicin y propsitos

    El Marco de Buen Desempeo Docente, de ahora en adelante el Marco,define los dominios, las competencias y los desempeos quecaracterizan una buena docencia y que son exigibles a todo docente deEducacin Bsica Regular del pas.

    Constituye un acuerdo tcnico y social entre el Estado, los docentes y lasociedad en torno a las competencias que se espera dominen las

    profesoras y los profesores del pas, en sucesivas etapas de su carreraprofesional, con el propsito de lograr el aprendizaje de todos losestudiantes.

    Se trata de una herramienta estratgica en una poltica integral deldesarrollo docente.

    PROPSITOS ESPECFICOS DEL MARCO DE BUEN DESEMPEODOCENTE

    a) Establecer un lenguaje comn entre los que ejercen la profesindocente y los ciudadanos para referirse a los distintos procesos de laenseanza.

    b) Promover que los docentes reflexionen sobre su prctica, se apropiende los desempeos que caracterizan la profesin y construyan, encomunidades de prctica, una visin compartida de la enseanza.

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    c) Promover la revaloracin social y profesional de los docentes, parafortalecer su imagen como profesionales competentes que aprenden,se desarrollan y se perfeccionan en la prctica de la enseanza.

    d) Guiar y dar coherencia al diseo e implementacin de polticas deformacin, evaluacin, reconocimiento profesional y mejora delas condiciones de trabajo docente.

    2.2 Los cuatro dominios del Marco

    Se entiende por dominio un mbito o campo del ejercicio docente queagrupa un conjunto de desempeos profesionales que incidenfavorablemente en los aprendizajes de los estudiantes. En todos los

    dominios subyace el carcter tico de la enseanza, centrada en laprestacin de un servicio pblico y en el desarrollo integral de losestudiantes.

    En este contexto, se ha identificado cuatro (4) dominios o camposconcurrentes: el primero, se relaciona con la preparacin para laenseanza; el segundo, describe el desarrollo de la enseanza en elaula y la escuela; el tercero, se refiere a la articulacin de la gestinescolar con las familias y la comunidad; y el cuarto, comprende laconfiguracin de la identidad docente y el desarrollo de suprofesionalidad.

    Grfico N 4Los cuatro dominios del Marco de Buen Desempeo Docente

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    Dominio I: Preparacin para el aprendizaje de los estudiantes

    Comprende la planificacin del trabajo pedaggico a travs de laelaboracin del programa curricular, las unidades didcticas y lassesiones de aprendizaje en el marco de un enfoque intercultural einclusivo. Refiere el conocimiento de las principales caractersticassociales culturales materiales e inmateriales- y cognitivas de susestudiantes, el dominio de los contenidos pedaggicos y disciplinares,as como la seleccin de materiales educativos, estrategias deenseanza y de evaluacin del aprendizaje.

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    Dominio II: Enseanza para el aprendizaje de los estudiantes

    Comprende la conduccin del proceso de enseanza por medio de unenfoque que valore la inclusin y la diversidad en todas sus expresiones.Refiere la mediacin pedaggica del docente en el desarrollo de un climafavorable al aprendizaje, el manejo de los contenidos, la motivacinpermanente de sus estudiantes, el desarrollo de diversas estrategiasmetodolgicas y de evaluacin, as como la utilizacin de recursosdidcticos pertinentes y relevantes. Incluye el uso de diversos criterios einstrumentos que facilitan la identificacin del logro y desafos en elproceso de aprendizaje, adems de los aspectos de la enseanza que espreciso mejorar.

    Dominio III: Participacin en la gestin de la escuela articuladaa la comunidad

    Comprende la participacin en la gestin de la escuela o la red deescuelas desde una perspectiva democrtica para configurar lacomunidad de aprendizaje. Refiere la comunicacin efectiva con losdiversos actores de la comunidad educativa, la participacin en laelaboracin, ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo Institucional,as como la contribucin al establecimiento de un clima institucionalfavorable. Incluye la valoracin y respeto a la comunidad y suscaractersticas y la corresponsabilidad de las familias en los resultados

    de los aprendizajes.

    Dominio IV: Desarrollo de la profesionalidad y la identidaddocente

    Comprende el proceso y las prcticas que caracterizan la formacin ydesarrollo de la comunidad profesional de docentes. Refiere la reflexinsistemtica sobre su prctica pedaggica, la de sus colegas, el trabajoen grupos, la colaboracin con sus pares y su participacin enactividades de desarrollo profesional. Incluye la responsabilidad en los

    procesos y resultados del aprendizaje y el manejo de informacin sobreel diseo e implementacin de las polticas educativas a nivel nacional yregional.

    2.3 Las nueve competencias docentes

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    Se entiende por competencia un conjunto de caractersticas que seatribuyen al sujeto que acta en un mbito determinado. Fernndez(s.f.) rene un grupo de conceptos de competencia y tras examinarlosencuentra elementos comunes: De todas ellas se pueden deducir loselementos esenciales: (1) Son caractersticas o atributos personales:conocimientos, habilidades, aptitudes, rasgos de carcter, conceptos de

    uno mismo. (2) Estn causalmente relacionados con ejecuciones queproducen resultados exitosos. Se manifiestan en la accin. (3) Soncaractersticas subyacentes a la persona que funcionan como un sistemainteractivo y globalizador, como un todo inseparable que es superior ydiferente a la suma de atributos individuales. (4) Logran resultados endiferentes contextos.

    En esta lnea de reflexin identificamos un conjunto de elementos queeste concepto articula: recursos, capacidad de movilizarlos, finalidad,contexto, eficacia e idoneidad.

    Grfico N 5Componentes de una competencia

    Para efectos del presente documento, establecemos la competenciacomo la capacidad para resolver problemas y lograr propsitos; no slocomo la facultad para poner en prctica un saber. Y es que la resolucinde problemas no supone solo un conjunto de saberes y la capacidad deusarlos, sino tambin la facultad para leer la realidad y las propiasposibilidades con las que cuenta uno para intervenir en ella. Siconcebimos la competencia como la capacidad de resolver problemas y

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    lograr propsitos, ella supone un actuar reflexivo que a su vez implicauna movilizacin de recursos tanto internos como externos con el fin degenerar respuestas pertinentes en situaciones problemticas y la tomade decisiones en un marco tico. La competencia es ms que un saberhacer en contexto, pues implica compromisos, disposicin a hacer lascosas con calidad, raciocinio, manejo de unos fundamentos conceptuales

    y comprensin de la naturaleza moral y las consecuencias sociales desus decisiones.

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    Dominio 1: Preparacin para el aprendizaje de los estudiantes

    Competencia 1Conoce y comprende las caractersticas de todos sus estudiantes y suscontextos, los contenidos disciplinares que ensea, los enfoques yprocesos pedaggicos, con el propsito de promover capacidades de altonivel y su formacin integral.

    Competencia 2

    Planifica la enseanza de forma colegiada garantizando la coherencia entre losaprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proceso pedaggico, el usode los recursos disponibles y la evaluacin, en una programacin curricular en

    permanente revisin.

    Dominio 2: Enseanza para el aprendizaje de los estudiantes

    Competencia 3

    Crea un clima propicio para el aprendizaje, la convivencia democrtica yla vivencia de la diversidad en todas sus expresiones con miras a formarciudadanos crticos e interculturales.

    Competencia 4Conduce el proceso de enseanza con dominio de los contenidosdisciplinares y el uso de estrategias y recursos pertinentes, para quetodos los estudiantes aprendan de manera reflexiva y crtica en torno ala solucin de problemas relacionados con sus experiencias, intereses ycontextos culturales.

    Competencia 5

    Evala permanentemente el aprendizaje de acuerdo a los objetivosinstitucionales previstos, para tomar decisiones y retroalimentar a sus

    estudiantes y a la comunidad educativa, teniendo en cuenta lasdiferencias individuales y contextos culturales.

    Dominio 3: Participacin en la gestin de la escuela articulada ala comunidad

    Competencia 6

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    Participa activamente con actitud democrtica, crtica y colaborativa enla gestin de la escuela, contribuyendo a la construccin y mejoracontinua del Proyecto Educativo Institucional para que genereaprendizajes de calidad.

    Competencia 7Establece relaciones de respeto, colaboracin y corresponsabilidad conlas familias, la comunidad y otras instituciones del Estado y la sociedadcivil, aprovecha sus saberes y recursos en los procesos educativos y dacuenta de los resultados.

    Dominio 4: Desarrollo de la profesionalidad y la identidaddocente

    Competencia 8

    Reflexiona sobre su prctica y experiencia institucional y desarrollaprocesos de aprendizaje continuo de modo individual y colectivo, paraconstruir y afirmar su identidad y responsabilidad profesional.

    Competencia 9

    Ejerce su profesin desde una tica de respeto de los derechosfundamentales de las personas, demostrando honestidad, justicia,responsabilidad y compromiso con su funcin social.

    2.4 Los desempeos

    En la definicin de desempeo, identificamos tres condiciones: actuacinobservable en correspondencia a una responsabilidad y logro dedeterminados resultados.

    Grfico N 6Elementos del Desempeo

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    Para efectos de este documento, desempeos son las actuacionesobservables de la persona que pueden ser descritas y evaluadas y queexpresan su competencia. Proviene del ingls performance o perform ytiene que ver con el logro de aprendizajes esperados y la ejecucin de

    tareas asignadas. Se asume que la manera de ejecutar dichas tareasrevela la competencia de base de la persona.

    Dominio 1: Preparacin para el aprendizaje de losestudiantes

    Competencia 1

    Conoce y comprende las caractersticas de todos sus estudiantes y suscontextos, los contenidos disciplinares que ensea, los enfoques y

    procesos pedaggicos, con el propsito de promover capacidades de altonivel y su formacin integral.

    Desempeo 1. Demuestra conocimiento y comprensin de lascaractersticas individuales, socioculturales y evolutivas de susestudiantes y de sus necesidades especiales.

    Conoce sobre el aprendizaje y desarrollo de la niez y adolescencia y susdistintas expresiones en el marco de una diversidad de variables: 1) Lasnecesidades educativas especiales ms frecuentes; 2) La edad y elgnero segn cada contexto sociocultural; 3) Las caractersticaslingsticas de sus estudiantes a nivel de lenguas y patronescomunicativos vinculados con formas de usar el lenguaje en contextosespecficos, y 4) Las prcticas culturales en las que han sido socializadossus estudiantes y las caractersticas de sus familias. Recurre a diversasfuentes para seguir familiarizndose con las caractersticas de susestudiantes y sus contextos. Emplea estos conocimientos para informarlas prcticas de enseanza y de aprendizaje. Identifica las habilidadesespeciales y discapacidades ms frecuentes.

    Desempeo 2. Demuestra conocimientos actualizados y comprensinde los conceptos fundamentales de las disciplinas comprendidas en elrea curricular que ensea.

    Conoce el contenido de su disciplina o disciplinas correspondientes a sunivel y rea, su estructura, las diferentes perspectivas existentes, susnuevos desarrollos, la relacin entre los contenidos de las diferentesreas y la secuencialidad que stos deben tener de acuerdo con lasedades de los estudiantes y la matriz cultural en la que han sidosocializados.

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    Maneja con solvencia los fundamentos y conceptos ms relevantes delas disciplinas que integran el rea curricular que ensea. Comprende yaplica los conceptos con propiedad en la organizacin y presentacin delos contenidos disciplinares, especialmente para describir y explicarhechos o relaciones.

    Desempeo 3. Demuestra conocimiento actualizado y comprensin delas teoras y prcticas pedaggicas y de la didctica de las reas queensea.

    Conoce los principales enfoques y teoras contemporneas de laeducacin y explicita su relacin con la organizacin y desarrollo de susprcticas de enseanza. Sabe cmo ensear las reas a su cargo.Domina una variedad de estrategias de enseanza para generaraprendizajes significativos. Reconoce cul es la estrategia ms adecuadapara el tipo de aprendizaje que desea lograr. Comprende los

    fundamentos y estrategias que permiten que los estudiantes seacerquen a los contenidos y desarrollen habilidades teniendo en cuentasus diferentes ritmos, estilos y caractersticas culturales. Relaciona losorganizadores del conocimiento y establece una red de conceptos quefacilitan la comprensin de los conocimientos y actitudes que imparte enel rea curricular.

    Competencia 2

    Planifica la enseanza de forma colegiada garantizando la coherenciaentre los aprendizajes que quiere lograr en sus estudiantes, el proceso

    pedaggico, el uso de los recursos disponibles y la evaluacin, en unaprogramacin curricular en permanente revisin.

    Desempeo 4. Elabora la programacin curricular analizando con suscompaeros el plan ms pertinente a la realidad de su aula, articulandode manera coherente los aprendizajes que se promueven, lascaractersticas de los estudiantes y las estrategias y mediosseleccionados.

    Analiza juiciosamente el currculo nacional, regional, local y el de suinstitucin educativa; los mapas de progreso de su rea curricular y el

    cartel de alcances y secuencias de su institucin. Participa y aporta a ladefinicin de contenidos y metas de la programacin curricular a nivelinstitucional y lo utiliza efectivamente como orientador del diseo de susunidades y sesiones de aprendizaje. Planifica con la colaboracin de suspares, situaciones de aprendizaje correspondiente al nivel educativo,grado y rea curricular. En el caso de que el docente pertenezca a unaescuela bilinge, planifica la enseanza en y de dos lenguasespecificando los contenidos y las capacidades con criterios claros ypertinentes.

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    Desempeo 5. Selecciona los contenidos de la enseanza, en funcinde los aprendizajes fundamentales que el currculo nacional, la escuela yla comunidad buscan desarrollar en los estudiantes.

    Selecciona estrategias y actividades que sean coherentes con los

    aprendizajes esperados. Programa experiencias que favorecen eldesarrollo integral de los agentes educativos en el contexto en el que sedesenvuelve. Disea y realiza adaptaciones en su planificacinatendiendo a las diferencias y la diversidad existente en el grupo deestudiantes. Reconoce y aplica los fundamentos tericos sobre losprocesos de planificacin curricular en el aula. Los contenidos de laenseanza son definidos en funcin de los aprendizajes previstos en elprograma curricular anual, las unidades didcticas y los planes de sesinde aprendizaje, en concordancia con el marco curricular nacional, loslineamientos curriculares regionales y el proyecto curricular institucional.

    Desempeo 6. Disea creativamente procesos pedaggicos capacesde despertar curiosidad, inters y compromiso en los estudiantes, parael logro de los aprendizajes previstos.

    Organiza el proceso de enseanza centrado en la combinacin fluida,original y flexible de estrategias, materiales y recursos. Aplicaestrategias para desarrollar permanentemente la sensibilidad,espontaneidad, indagacin, la imaginacin e inters de sus estudiantes.Formula planes de enseanza, incorporando la bsqueda de solucionesno habituales a diversos problemas asociados a las necesidades deaprendizaje de sus estudiantes, a partir de la misma fuente deinformacin. Planifica en forma flexible las secuencias del proceso de

    enseanza en un contexto cambiante y diverso con escasos medios yrecursos didcticos disponibles.

    Desempeo 7. Contextualiza el diseo de la enseanza sobre la basedel reconocimiento de los intereses, nivel de desarrollo, estilos deaprendizaje e identidad cultural de sus estudiantes.

    Organiza el programa curricular anual y formula planes de enseanzaacordes a las caractersticas identificables de sus estudiantes,relacionando los contenidos con sus intereses, niveles de desarrollocognitivo y emocional, estilos de aprendizajes, as como con suidentidad cultural y aplicando los conocimientos nuevos en contextos

    reales, concretos y a situaciones prcticas de la vida cotidiana de susestudiantes. Incorpora en los planes de enseanza informacin relevantereferida al contexto geogrfico econmico y socio cultural del mbitodonde se ubica la escuela y su familia.

    Desempeo 8. Crea, selecciona y organiza diversos recursos para losestudiantes como soporte para su aprendizaje.

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    Considera el uso de diversos recursos y materiales como soportepedaggico, apoyndose en informacin de diferentes fuentes desde unaperspectiva interdisciplinaria, las situaciones de vida cotidiana de susestudiantes que puedan inspirar experiencias de aprendizaje, los sabereslocales ancestrales, el uso creativo y culturalmente pertinente de las TICque tiene a su alcance y de materiales acordes a los variados ritmos,

    estilos de aprendizaje, a las mltiples inteligencias y a los recursospropios de la localidad. Utiliza diversos recursos materiales, humanos yespacios fuera del aula de clases. Organiza el espacio de aprendizaje demanera que los recursos, materiales y formatos sean accesibles yfavorezcan los aprendizajes.

    Desempeo 9. Disea la evaluacin de manera sistemtica,permanente, formativa y diferencial en concordancia con losaprendizajes esperados.

    Identifica diversos enfoques y metodologas de evaluacin considerando

    las particularidades y diferencias de sus estudiantes. Utiliza esteconocimiento para formular procesos de evaluacin pertinentesorientados a evaluar tanto procesos como resultados de la enseanza yel aprendizaje. Considere el uso de diversas estrategias que permitainformar con consistencia sobre el proceso pedaggico y el aprendizajedel grupo, para fines de mejora de la enseanza. Propone criterios,indicadores e instrumentos para evaluar las competencias, capacidades,conocimientos y actitudes establecidas en el marco curricular nacional.Prev la utilizacin de diversas estrategias meta cognitivas o deretroalimentacin, en concordancia con el enfoque formativo de laevaluacin.

    Desempeo 10. Disea la secuencia y estructura de las sesiones deaprendizaje en coherencia con los logros de aprendizaje esperados ydistribuye adecuadamente el tiempo.

    Conoce diversas formas de organizar la secuencia y estructura de lassesiones de aprendizaje y utiliza estas adecundolas al grupo y a lascapacidades previstas. Define la estructura, componentes y secuenciadidctica, explicitando los logros esperados, las estrategias y losrecursos previstos para el tratamiento de la clase o sesin deaprendizaje. Formula la secuencia y la estructura de las sesiones dandoa cada accin una funcin especfica que apunta al logro o logrosesperados. Incorpora estrategias que favorecen el conflicto cognitivo y el

    aprendizaje significativo de sus estudiantes.

    Dominio 2: Enseanza para el aprendizaje de losestudiantes

    Competencia 3

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    Crea un clima propicio para el aprendizaje, la convivencia democrtica yla vivencia de la diversidad en todas sus expresiones con miras a formar

    ciudadanos crticos e interculturales.

    Desempeo 11. Construye de manera asertiva y emptica relaciones

    interpersonales con y entre todos los y las estudiantes basados en elafecto, la justicia, la confianza, el respeto mutuo, y la colaboracin.

    Propicia entre sus estudiantes la oportunidad de aprender en unambiente emocionalmente seguro donde los estudiantes acudan consatisfaccin, promoviendo en ellos el respeto por s mismos y por suscompaeros. Fomenta la creacin de un espacio democrtico en el quese reconozca la individualidad de cada uno y del cual el estudiante sesiente parte. Crea oportunidades para que los estudiantes expresenemociones, ideas, afectos de manera respetuosa, clara y directa, sintemor a la burla o el error. Acepta las emociones de sus estudiantes,demostrando inters en ellas, brindndoles apoyo y orientacin teniendo

    en cuenta las diversas etapas de su desarrollo y los distintos contextosculturales.

    Desempeo 12. Orienta su prctica a conseguir logros en todos susestudiantes y les comunica altas expectativas sobre sus posibilidades deaprendizaje.

    Demuestra y comunica continuamente a sus estudiantes las altasexpectativas que tiene en las posibilidades de aprender de todos y cadauno de ellos en todas las reas curriculares y de acuerdo a lo que exigela escuela. Es comprensivo y flexible con los avances desiguales y seesfuerza por conocer bien a sus estudiantes y sus entornos, alentndolos

    en los logros que pueden alcanzar. Provee oportunidades para que todosparticipen y sabe reconocer el momento oportuno para plantearlesnuevos retos y oportunidades de aprendizaje. Asimismo, reconoce ladiversidad de prcticas culturales y formas de aprender de susestudiantes. Observa con inters el placer que experimentan susestudiantes cuando ejecutan y perciben la utilidad de las tareas.

    Desempeo 13. Promueve un ambiente acogedor de la diversidad,donde sta se exprese, incluya y valore como fortaleza y oportunidadpara el logro de aprendizajes.

    Hace de las diferencias objeto de respeto, complementariedad ycolaboracin mutua en funcin a objetivos comunes. Desarrolla con susestudiantes un ambiente afectivo y seguro que favorece el aprendizaje.Emplea estrategias que muestran respeto y afirmacin de lasdiversidades demostrando empeo por conocer y aprender ms de ellas,sin sesgar su apreciacin de la conducta y habilidad acadmica de susestudiantes basndose en estas diferencias. Reconoce que hay mltiplesmaneras de percibir la realidad. Evita favorecer o dedicarse a los

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    mejores estudiantes. Interacta con entusiasmo, motivando el inters desus estudiantes alrededor de diversas situaciones de aprendizaje.

    Desempeo 14. Genera relaciones de respeto, cooperacin y soportehacia los estudiantes con necesidades educativas especiales.

    Identifica las fortalezas de los estudiantes de manera que les permitancontribuir y ayudar a otros estudiantes a aprender cmo trabajar engrupos heterogneos que favorecen la contribucin de todos susmiembros. Propicia oportunidades en las que todos los estudiantespueden trabajar juntos productivamente. Observa, monitorea, evala yretroalimenta la interaccin entre los estudiantes. Muestra preocupacine inters por sus avances de aprendizaje, brindndole orientacin yatencin efectivas. Maneja estrategias para el empoderamiento de laniez y adolescencia con necesidades especiales a fin de que afirmen suvoz, su conciencia y su experiencia de vida como vlidas e importantes.

    Desempeo 15. Resuelve conflictos en dilogo con los estudiantes enbase a criterios ticos, normas concertadas de convivencia, cdigosculturales, y mecanismos pacficos.

    Promueve una convivencia basada en la autodisciplina del grupo,acordando con los estudiantes normas claras orientadas a la prctica dedeberes y derechos y al logro de los propsitos compartidos por todos enel marco del Cdigo de los nios y adolescentes, reconociendo yafrontando democrticamente los conflictos motivados por ladiscriminacin. Manifiesta que las normas tienen un propsito, que ellasayudan al buen vivir, y que aprender a convivir es un propsito de laescuela. Resuelve los conflictos oportunamente a travs del dilogo y la

    bsqueda de soluciones razonables y pacficas. Determina con losestudiantes acciones reparadoras para conductas inapropiadas.Resuelve los conflictos oportunamente a travs del dilogo y labsqueda de soluciones razonables y pacficas.

    Desempeo 16. Organiza el aula y otros espacios de forma segura,accesible y adecuada para el trabajo pedaggico y el aprendizaje,atendiendo a la diversidad.

    Organiza y estructura actividades e interacciones de manera que tenganun orden, propsito y donde todos sepan qu hacer, cmo y para qu.Disea una disposicin fsica de objetos apropiada a la actividad quedesarrolla y al espacio disponible de manera que den soporte a unmovimiento ordenado y seguro para todos sus estudiantes, considerandolas diferencias de gnero, las diversas prcticas culturales que sedesarrollan en el contexto y las discapacidades. Asimismo, dispone queel resto del espacio educativo sea amigable para cada uno de losestudiantes (accesibilidad fsica para discapacidades motoras o de otrandole, servicios higinicos seguros y diferenciados por sexo, etctera),

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    dando cuenta de ello y proponiendo mejoras a las autoridadescorrespondientes.

    Desempeo 17. Reflexiona permanentemente, con sus estudiantes,sobre experiencias vividas de discriminacin y exclusin, y desarrolla

    actitudes y habilidades para enfrentarlas.Reflexiona constantemente con sus estudiantes sobre la diversidad entodas sus expresiones (cultural, tnica, lingstica, etctera) y sobrecmo la sociedad favorece solo ciertas representaciones de cada uno deestos aspectos, al construir jerarquizaciones arbitrarias. Maneja unaconcepcin compleja de la discriminacin que implica variablesculturales, lingsticas y de gnero. Reflexiona sobre la discriminacinque se desarrolla a partir de la existencia de lenguas y variedadesdesprestigiadas. Presenta estudios de casos, testimonios propios oaportados por sus estudiantes que facilitan la comprensin de losfenmenos de exclusin y discriminacin. Utiliza diversas estrategias

    para el desarrollo de habilidades y disposiciones que permitanafrontarlos.

    Competencia 4

    Conduce el proceso de enseanza con dominio de los contenidosdisciplinares y el uso de estrategias y recursos pertinentes para que

    todos los estudiantes aprendan de manera reflexiva y crtica en torno ala solucin de problemas relacionados con sus experiencias, intereses y

    contextos culturales.

    Desempeo 18. Controla permanentemente la ejecucin de suprogramacin observando su nivel de impacto tanto en el inters de losestudiantes como en sus aprendizajes, introduciendo cambios oportunoscon apertura y flexibilidad para adecuarse a situaciones imprevistas.

    Desarrolla las sesiones de aprendizaje de acuerdo a lo previsto en launidad didctica y en el plan de la sesin. Verifica los avances de loscontenidos en funcin del logro de aprendizajes esperados en la sesin.Demuestra flexibilidad, sensibilidad y creatividad para responder conpertinencia ante situaciones difciles e inesperadas que se presentendurante su enseanza, alterar sus planes iniciales y variar de estrategiay metodologa, evaluando sus opciones desde una mirada amplia ycreativa de las alternativas disponibles. Modifica el manejo de lasestrategias metodolgicas y recursos didcticos, incluso la secuencia de

    la sesin de aprendizaje para responder idneamente a situacionescomplejas e inesperadas que surgen durante el proceso de aprendizaje.

    Desempeo 19. Propicia oportunidades para que los estudiantesutilicen los conocimientos en la solucin de problemas reales con unaactitud reflexiva y crtica.

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    Promueve y orienta el desarrollo de proyectos y actividades deaprendizaje alrededor de preguntas y problemas que aluden asituaciones reales y socialmente importantes para sus estudiantes Atravs de estos proyectos los gua para que analicen las complejidadesdel tema de estudio, elevando progresivamente el nivel de la discusincon la calidad de las preguntas que propone a los estudiantes y las que

    fomenta entre ellos. Las preguntas de alta calidad promueven lareflexin, el uso de varias perspectivas culturales que expanden sucomprensin de temas locales y globales. Propicia el aprendizajecolaborativo y cooperativo en la bsqueda de soluciones reales aproblemas reales, desarrollando habilidades y actitudes relacionadascon la investigacin, anlisis y crtica de la informacin.

    Desempeo 20. Constata que todos los estudiantes comprenden lospropsitos de la sesin de aprendizaje y las expectativas de desempeoy progreso.

    Da a conocer a sus estudiantes, con claridad y en el momento oportuno,los aprendizajes esperados de cada sesin, los criterios para evaluar elprogreso y la expectativa de desempeo final. Durante el desarrollo dela sesin de aprendizaje verifica si sus estudiantes han comprendidoclaramente los logros de aprendizaje que se explicaron al inicio. Planteaalgunas preguntas o actividades para comprobar el nivel de informacinque tienen en relacin a los criterios de evaluacin anteriormenteexplicitados, conforme a lo establecido en los planes de enseanza de lasesin y de la unidad didctica.

    Desempeo 21. Desarrolla cuando corresponda contenidos tericos y

    disciplinares de manera actualizada, rigurosa y comprensible para todoslos estudiantes.

    Maneja con solvencia los fundamentos y conceptos del rea curricularque ensea. Demuestra capacidad de comunicacin oral y escrita en lalengua materna de los estudiantes, sea esta castellano o una lenguadistinta. Utiliza un lenguaje claro y sencillo, pero con rigurosidadconceptual, valindose de ejemplos y mostrando apertura y sinceravaloracin por los pedidos de nueva explicacin frente a las preguntasde los estudiantes. Presenta diversos organizadores grficos y ejemplosespecficos de los conceptos que utiliza. Est actualizado en el dominiode los ms recientes avances de la didctica de su especialidad y de lasdisciplinas acadmicas que integran el rea curricular que imparte.

    Desempeo 22. Desarrolla estrategias pedaggicas y actividades deaprendizaje que promuevan el pensamiento crtico y creativo en susestudiantes y que los motiven a aprender.

    Emplea actividades de aprendizaje que movilizan la creatividad y elpensamiento crtico a la vez. Utiliza estrategias que involucran diversostiempos, materiales, el uso del cuerpo, espacios, medios, agrupaciones

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    (Trabajo individual, en parejas, en pequeos grupos, en plenaria,etctera) que pro-mueven el pensamiento crtico (Anlisis de textos,anlisis y solucin de problemas, dilogo participativo, etctera) y elpensamiento creativo (estrategias organizativas, analticas, inventivas,de solucin de problemas, metacognitivas, etctera) Promueve entre susestudiantes la indagacin, criticidad, curiosidad, innovacin y la

    bsqueda de soluciones alternativas a situaciones desafiantes,fortaleciendo su inters por el aprendizaje.

    Desempeo 23. Utiliza recursos y tecnologas diversas y accesibles y eltiempo requerido en funcin al propsito de la sesin de aprendizaje.

    Utiliza recursos coherentes con las actividades de aprendizaje y facilitaque los alumnos tengan acceso a ellos de manera oportuna. Empleamateriales teniendo en cuenta los aprendizajes previstos y los ritmos,estilos de aprendizaje y las mltiples inteligencias de los estudiantes.Facilita a todos sus estudiantes el acceso y uso de la tecnologa,

    especialmente aquella relacionada con la informacin y comunicacin.Organiza el tiempo de manera efectiva y flexible teniendo en cuenta lasnecesidades de aprendizaje de los estudiantes. Cuenta con reglas yprocedimientos para transiciones como entrar y salir del aula, trabajaren grupos, distribuir materiales, controlar la asistencia o las tareas quele permita optimizar el tiempo para el aprendizaje de sus alumnos.

    Desempeo 24. Maneja diversas estrategias pedaggicas para atenderde manera individualizada a los estudiantes con necesidades educativasespeciales.

    Acoge, ensea e integra en su grupo a estudiantes con necesidades

    especiales, en los marcos de la responsabilidad correspondiente a sumodalidad. Conoce el repertorio de adaptaciones comunes aplicables alplan de clase y selecciona las ms apropiadas para el logro de losaprendizajes esperados de sus estudiantes. Los ayuda a desarrollar suspropias estrategias para aprender, retener y organizar la informacin,como mapas conceptuales, mapas mentales, esquemas, etc. Le asignaactividades que, aun cuando se adaptan, no signifiquen mayor ni menorrelevancia respecto a los otros estudiantes. Evala, con el estudiante, sugrado de satisfaccin con la actividad realizada y emplea instrumentosen formato accesible segn los tipos de necesidad.

    Competencia 5Evala permanentemente el aprendizaje de acuerdo a los objetivos

    institucionales previstos, para tomar decisiones y retroalimentar a susestudiantes y a la comunidad educativa, teniendo en cuenta las

    diferencias individuales y contextos culturales.

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    Desempeo 25. Utiliza diversos mtodos y tcnicas que permitenevaluar en forma diferenciada los aprendizajes esperados, de acuerdo alestilo de aprendizaje de los estudiantes.

    Comprende que la evaluacin es para la mejora de los aprendizajes.Reconoce el momento oportuno para evaluar de acuerdo a los diferentes

    ritmos de aprendizaje de sus estudiantes. Toma en cuenta las diferentesformas de aprender que se inscriben en las prcticas culturales de losestudiantes e identifica los aprendizajes esperados y sus niveles delogro. Utiliza principalmente la observacin, la entrevista, los trabajos desus estudiantes y el anlisis de contenido para el recojo, anlisis yvaloracin de la informacin en el marco de una evaluacincomprensiva. Proporciona diversas oportunidades para que susestudiantes tomen conciencia de sus logros y mejoren su rendimiento.

    Desempeo 26. Elabora instrumentos vlidos para evaluar el avance ylogros en el aprendizaje individual y grupal de los estudiantes.

    Utiliza una variedad de mtodos y tcnicas de evaluacin. Elaboradiversos instrumentos para evaluar las capacidades, conocimientos yactitudes de sus estudiantes en forma individual o en grupo. Disea yaplica pruebas objetivas, escalas de observacin, lista de control,cuestionarios y pautas para analizar los trabajos de sus estudiantes, enconcordancia con el tipo de contenido que se pretende evaluar. El diseolo realiza en colaboracin con sus pares que ensean el mismo niveleducativo, rea curricular y grado de estudios.

    Adems de utilizar instrumentos que permitan una verificacin rpida delos aprendizajes (como es el caso de las pruebas objetivas), usa tambinformas de evaluacin que puedan mostrar procesos, razonamientos.

    Trabaja independiente y colaborativamente para examinar pruebas yotras evidencias de desempeo.

    Desempeo 27. Sistematiza los resultados obtenidos en lasevaluaciones para la toma de decisiones y la retroalimentacin oportuna.

    Procesa y organiza peridicamente los resultados de la evaluacin desus estudiantes y les comunica de manera oportuna. Retroalimenta a losestudiantes orientndoles sobre su nivel actual, el nivel de logro que seespera de ellos y qu actividades les corresponde realizar para llegar alo esperado. Emplea mapas de progreso del rea curricular. Adems,identifica las fortalezas y las debilidades, y provee de gua sobre qu

    acciones realizar para mejorar. Fomenta que sus estudiantes reflexionensobre su aprendizaje. Toma decisiones a partir del registro de losavances y resultados de aprendizaje para mejorar sus prcticas deenseanza. Revisa y modifica la planificacin y desarrollo de losprocesos pedaggicos en funcin de los resultados obtenidos en lasevaluaciones.

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    Desempeo 28. Evala los aprendizajes de todos los estudiantes enfuncin de criterios previamente establecidos, superando prcticas deabuso de poder.

    Articula los procesos de evaluacin con los objetivos de aprendizaje, lascompetencias a desarrollar y las caractersticas de sus estudiantes.

    Realiza la evaluacin en funcin de criterios claros, concretos y bienformulados con el propsito que los estudiantes mejoren continuamentesus aprendizajes. Para ello, se centra en aspectos especficos del trabajodel estudiante en relacin con el criterio de desempeo establecido. Loscriterios se descomponen en indicadores de evaluacin con valorformativo y sumativo. Promueve la autoevaluacin y la participacin desus estudiantes en la valoracin y calificacin de los aprendizajes(Coevaluacin). Se inhibe de evaluar aspectos que no han sido tratados.No usa la evaluacin para ejercer presin o manipulacin sobre losestudiantes o sus familias.

    Desempeo 29. Comparte oportunamente los resultados de laevaluacin con los estudiantes, sus familias y autoridades educativas ycomunales para generar compromisos sobre los logros de aprendizaje.

    Establece e implementa acciones especficas y peridicas para compartiry reflexionar los avances en el proceso educativo de sus estudiantes consus familias, sus dificultades y sus logros.

    Compromete a las familias en la corresponsabilidad con estos resultadosy acciones que ayuden a su mejora permanente. Informa oportunamenteal estudiante del nivel de logro actual y del nivel de logro esperado sincomparar su desempeo con el de sus compaeros. Entrega reportes delos resultados, previa sugerencias a los padres y madres de familia sobre

    correctivos y acciones para mejorar el aprendizaje de sus hijos.

    Dominio 3: Participacin en la gestin de la escuelaarticulada a la comunidad

    Competencia 6

    Participa activamente con actitud democrtica, crtica y colaborativa enla gestin de la escuela, contribuyendo a la construccin y mejora

    continua del Proyecto Educativo Institucional que genere aprendizajes de

    calidad.

    Desempeo 30. Interacta con sus pares, colaborativamente y coniniciativa, para intercambiar experiencias, organizar el trabajopedaggico, mejorar la enseanza y construir de manera sostenible unclima democrtico en la escuela.

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    Promueve espacios de reflexin e intercambio en torno a la experienciapedaggica, informacin sobre los estudiantes y sobre prcticasescolares que fundamenten, enriquezcan y aporten al desarrollo depropuestas de mejora. Establece un adecuado dilogo profesional,basado en el respeto y la igualdad en la deliberacin entre colegas.Escucha cuidadosamente para comprender las diferentes posiciones y

    puntos de vista. Es receptivo a la crtica. Buscar construir consensos eidentificar las diferencias, de manera que la conversacin avance haciala solucin de problemas, sugiriendo estrategias para clarificar losobjetivos y decidir acciones. Colabora en la construccin de un climaescolar favorable al aprendizaje, relacionndose con directivos ydocentes en forma emptica y asertiva.

    Desempeo 31. Participa en la gestin del proyecto educativoinstitucional, del currculo y de los planes de mejora continua,involucrndose activamente en equipos de trabajo.

    Participa activamente en la gestin de la escuela o la red desde unaperspectiva democrtica, respetando los acuerdos y proponiendomejoras de manera coordinada. Trabaja colaborativamente en elesfuerzo institucional de la escuela por construir una visin compartida.

    Participa en el diseo, revisin, actualizacin e implementacin de losdocumentos de gestin institucional. Coordina acciones con sus colegas,la direccin y la administracin, para hacer de la escuela un lugaracogedor y un ambiente propicio para el aprendizaje. Contribuye con sudedicacin y compromiso al logro de las metas institucionales. Respetalos acuerdos de los rganos de direccin, asesora y vigilancia de lainstitucin.

    Desempeo 32. Desarrolla individual y colectivamente proyectos deinvestigacin, innovacin pedaggica y mejora de la calidad del servicioeducativo de la escuela.

    Conoce enfoques y metodologas para el desarrollo de proyectos deinnovacin pedaggica y de gestin de la escuela. Utiliza esteconocimiento para identificar y elaborar propuestas de cambio a nivelpedaggico, buscando articular la enseanza con las necesidades de losestudiantes y a la escuela con los procesos de desarrollo social y culturalde la comunidad. Disea en colaboracin con sus pares, proyectos deinnovacin pedaggica y planes de mejora. Participa en la ejecucin,

    monitoreo y evaluacin de proyectos de investigacin educativa,innovacin pedaggica y de aprendizaje, asumiendo responsabilidadesindividuales y colectivas, previa coordinacin con el personal directivo y

    jerrquico de la escuela. Propone la sistematizacin de las experienciasde mejora y de innovacin pedaggica.

    Competencia 7

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    Establece relaciones de respeto, colaboracin y corresponsabilidad conlas familias, la comunidad y otras instituciones del Estado y la sociedadcivil, aprovecha sus saberes y recursos en los procesos educativos y da

    cuenta de los resultados.

    Desempeo 33. Fomenta respetuosamente el trabajo colaborativo conlas familias en el aprendizaje de los estudiantes, reconociendo susaportes.

    Trabaja colaborativamente con las familias, para establecer expectativasmutuas y comunicacin constante con el fin de apoyar al estudiante ensu desarrollo y logros de aprendizaje. Se relaciona con las familias apartir del respeto y valoracin de su cultura, saberes, experiencias yrecursos. Reconoce en las familias capacidades para ejercer un roleducador activo y consciente del desarrollo y bienestar de losestudiantes. Promueve un mayor compromiso de las familias y de lacomunidad en la corresponsabilidad de los resultados de aprendizaje,

    reconociendo sus aportes en la formacin de sus estudiantes.

    Desempeo 34. Integra crticamente en sus prcticas de enseanza,los saberes culturales y los recursos de la comunidad y su entorno.

    Comprende, valora y respeta la diversidad cultural de la localidad entodas sus expresiones, desde un enfoque intercultural. Incorpora a susplanes y prcticas de enseanza, desde una perspectiva crtica eintercultural, la riqueza de saberes y recursos culturales de lacomunidad. Desarrolla los procesos pedaggicos a partir de sus saberesy dinmicas, convirtindola en lugar de aprendizaje, indagacin yconocimiento. Realiza estas acciones elaborando una planificacin

    conjunta de la enseanza con expertos locales o sabios de la comunidado valorando los conocimientos conservados, transmitidos y practicadospor las mujeres.

    Desempeo 35. Comparte con las familias de sus estudiantes,autoridades locales y de la comunidad, los retos de su trabajopedaggico, dando cuenta de sus avances y resultados.

    Comprende su responsabilidad profesional con el derecho a la educacinde nios, nias y adolescentes a una educacin de calidad y como partede ella asume prcticas de rendicin de cuentas del trabajo realizado.Implementa mecanismos y espacios de dilogo en torno a los procesos yresultados educativos logrados con el grupo a su cargo con las familias,autoridades, comunidad y los propios estudiantes, procurando unainformacin transparente y oportuna. Identifica las principales fortalezasy desafos de su prctica pedaggica y los comparte oportunamente conlas familias de sus estudiantes, autoridades locales y comunidad. Asumegradualmente mecanismos institucionales y prcticas de rendicin decuentas.

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    Dominio 4: Desarrollo de la profesionalidad y la identidaddocente

    Competencia 8

    Reflexiona sobre su prctica y experiencia institucional y desarrollaprocesos de aprendizaje continuo de modo individual y colectivo para

    construir y afirmar su identidad y responsabilidad profesional.

    Desempeo 36. Reflexiona en comunidades de profesionales sobre suprctica pedaggica e institucional y el aprendizaje de todos susestudiantes.

    Autoevala su desempeo a travs de una observacin cuidadosa,sistemtica y focalizada de su experiencia, a partir de ella identifica susnecesidades de aprendizaje profesional y personal, juzga si los mtodos,

    las estrategias y recursos que utiliza son los ms estimulantes ypertinentes para sus estudiantes. Construye con la colaboracin de suspares, comunidades de profesionales que reflexionan sistemticamentesobre su desempeo profesional, los factores que influyen en la calidadde la enseanza y la participacin de los docentes en el logro de losobjetivos institucionales de la escuela. Sistematiza su experienciapedaggica.

    Desempeo 37. Participa en experiencias significativas de desarrolloprofesional en concordancia con sus necesidades, las de los estudiantesy las de la escuela.

    Demuestra inters e iniciativa de superacin profesional. Participa dediversas experiencias de formacin y desarrollo profesional con nfasisen la mejora de sus competencias profesionales y prcticas deenseanza. Contina aprendiendo para mejorar su prctica durante elejercicio de la profesin. Accede a informacin actualizada y analizapermanentemente el acontecer local, regional, nacional e internacional yrelaciona esta informacin con su enseanza.

    Se compromete con su propio desarrollo personal y profesional, a partirdel conocimiento de sus propias necesidades, y las de sus estudiantes.Se mantiene informado de los aportes de la investigacin con actitudabierta y plena conciencia de sus fortalezas y debilidades.

    Desempeo 38. Participa en la generacin de polticas educativas denivel local, regional y nacional, expresando una opinin informada yactualizada sobre ellas, en el marco de su trabajo profesional.

    Demuestra conocimiento actualizado de las polticas educativasnacionales, regionales y locales, sus instrumentos de gestin, lascaractersticas del sistema y la normatividad vigente, incluyendo susobligaciones as como sus derechos laborales y profesionales. Analiza lasconsecuencias que han tenido las medidas de poltica desde la realidad

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    de su escuela o localidad. Expresa una opinin informada y actualizadasobre las caractersticas generales de la formacin y desarrollo de laspolticas del sector en materia de currculo, gestin, evaluacin yfinanciamiento. Conoce la normatividad bsica que rige el sistemaeducativo, especialmente la gestin pedaggica y el ejercicio de lafuncin docente.

    Competencia 9

    Ejerce su profesin desde una tica de respeto de los derechosfundamentales de las personas, demostrando honestidad, justicia,

    responsabilidad y compromiso con su funcin social.

    Desempeo 39. Acta de acuerdo a los principios de la ticaprofesional docente y resuelve dilemas prcticos y normativos de la vidaescolar en base a ellos.

    Analiza su accin formadora a la luz de criterios de orden tico, buscandosiempre identificar, comprender y modificar prcticas y creencias que soncontradictorias con el sentido de su profesin y el derecho y las necesidades desus estudiantes. En tal sentido, toma distancia crtica frente a todo tipo deprejuicios y estereotipos, reacciona contra situaciones de racismo, injusticia odiscriminacin, explcitas o encubiertas, y promueve actitudes orientadas acuestionarlas y revertirlas.

    Conduce su desempeo segn los principios de tica profesionalrelacionados con la prestacin de un servicio pblico y el cumplimientode responsabilidades profesionales para atender y concretar el derechoa la educacin de los nios y adolescentes. Resuelve dilemas ticos en lavida escolar dando prioridad a los criterios ticos-sociales y buscandoque las normas y los reglamentos se adecuen a aquellos. Promueve una

    disciplina basada en la autonoma y la responsabilidad.Desempeo 40. Acta y toma decisiones respetando los derechoshumanos y el principio del bien superior del nio y el adolescente.

    Conoce el marco jurdico de derechos que da finalidad a la institucineducativa y entiende la prioridad que tienen sus estudiantes comopersonas en formacin. Toma en cuenta estos criterios en el desarrollode su labor profesional y las decisiones que competen a su funcindocente.

    Demuestra compromiso en el cumplimiento de sus funciones, guindosesiempre por un sentido de justicia y equidad y dando un lugarpreferencial a los derechos de los nios y los adolescentes. Por lo tanto,

    asume su responsabilidad tanto en el desarrollo acadmico de susestudiantes como en el desarrollo y bienestar personal. Toma decisionesque favorecen la proteccin de la salud fsica, emocional y mental de susestudiantes.

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    III. ANEXOS

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    Anexo 02

    CONTEXTO Y PROCESO DE ELABORACIN Y CONCERTACIN DEL

    MARCO DE BUEN DESEMPEO DOCENTE

    El tratamiento del desempeo docente implica considerar cmo ste esdescrito en el sistema educativo nacional, teniendo en cuenta lasdisposiciones especficas del marco normativo y los planteamientos delProyecto Educativo Nacional.

    Segn la Constitucin Poltica, el Estado garantiza la existencia yejercicio de la profesin docente a la que considera carrera pblica yprocura, junto con la sociedad, su evaluacin, capacitacin,profesionalizacin y promocin permanente.

    La docencia es definida en documentos fundamentales de polticaeducativa como la Ley N 28044, Ley General de Educacin y la Ley N29944, Ley de Reforma Magisterial, como una profesin de carctertico, asociada a fines sociales, con autonoma para desarrollar sutrabajo en el marco del sistema y de la institucin educativa y conresponsabilidad sobre el proceso y el logro educativo de sus estudiantesen cuanto individuos y en cuanto grupo.

    Es as que se especifica la misin del profesor:

    Contribuir eficazmente en la formacin de los estudiantes en

    todas las dimensiones del desarrollo humano. Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro

    del aprendizaje de los estudiantes. Trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de

    convivencia en la comunidad educativa. Participar en la Institucin Educativa y en otras instancias a fin de

    contribuir al desarrollo del Proyecto Educativo Institucional ascomo del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional.

    Colaborar con la familia, la comunidad y el Estado en la formacinintegral del educando.

    Prestar un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derechode los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad,equidad y pertinencia.

    Por su parte, el Proyecto Educativo Nacional (aprobado por R.S. N 001-2007-ED), plantea transformar las prcticas pedaggicas en laeducacin bsica (poltica 7) y seala algunos criterios de buenasprcticas (poltica 7.1). Tambin propone asegurar el desarrolloprofesional docente, revalorando su papel en el marco de una carrerapblica centrada en el desempeo responsable y efectivo, as como de

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    una formacin continua integral (objetivo estratgico 3 maestros bienpreparados que ejercen profesionalmente la docencia).

    Las prcticas pedaggicas que influyen en el aprendizaje de losestudiantes se consideran un factor clave de la labor profesional delmaestro y revalora la funcin social que cumple la enseanza. Sin

    embargo, las mencionadas prcticas no han ocupado un lugar central enlos procesos formativos ni en la evaluacin docente.

    En este contexto, por iniciativa conjunta del Consejo Nacional deEducacin y Foro Educativo, se crea en agosto del 2009 la MesaInterinstitucional de Buen Desempeo Docente, que logr reunir ainstituciones del Estado como la Defensora del Pueblo, el SistemaNacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la CalidadEducativa (SINEACE), y el propio Consejo, con organizaciones demaestros como el Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin delPer (SUTEP) y el Colegio de Profesores del Per, organismosintermedios e instituciones acadmicas y agencias de cooperacin

    tcnica como: CARE Per, CONEACES, CONEAU, Derrama Magisterial,Direccin Regional de Lima Provincias, Direccin Regional de LimaMetropolitana, EDUCA, Fe Y Alegra, Gobierno Regional del Callao-CAFED,Instituto de Estudios Peruanos, IPEBA, Instituto Pedaggico Nacional deMonterrico, Instituto de Pedagoga Popular, ISPP CREA, PROMEB,Pontificia Universidad Catlica de Per, Tarea, UNICEF, UniversidadAntonio Ruiz de Montoya, Universidad Nacional de Educacin,Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad PeruanaCayetano Heredia, USAID y USAID/Per/SUMA.

    La Mesa se propuso contribuir a la construccin de un consenso nacionalsobre el significado de los aspectos fundamentales del buen desempeo

    docente, y con ese fin, abri espacios para un debate pblico informadocon la participacin protagnica del maestro y de otros actores socialese institucionales. Se esperaba, con base en este consenso, aportar a laconstruccin concertada de una poltica docente sostenible, que searealmente til para el desarrollo de las capacidades profesionales de losmaestros, tanto como para la gobernabilidad de esta poltica magisterialen el plano nacional y regional.

    Sucesivos desarrollos de los criterios de buen desempeo fueronconsultados con ms de 13,000 docentes que participaron en el I y IICongresos Pedaggicos Nacionales, convocados por el Consejo Nacionalde Educacin e instituciones aliadas en el 2010 y 2011. En ambosCongresos se recogieron aportes de los docentes a travs de talleresliderados por integrantes de la Mesa Interinstitucional.

    Tambin fueron consultados un total de 1,400 docentes, directores,padres y madres de familia, estudiantes y miembros de la comunidadpor medio de dilogos organizados en 21 regiones del pas. Lasinstituciones de la Mesa, gobiernos regionales, municipalidades y lasociedad civil hicieron posibles estos dilogos. Fue muy valiosa la

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    participacin de Instituciones: CEOP Ilo, Academia Regional del IdiomaQuechua de Cajamarca e instituciones educativas que replicaron lospilotos realizados en Lima Metropolitana, Callao, Madre de Dios yUcayali.

    En diciembre de 2011, el Consejo Nacional de Educacin entreg la

    propuesta de Marco Orientador del Buen Desempeo Docente alMinisterio de Educacin. Este acto cierra una primera etapa en elproceso de elaboracin de este importante documento.

    En marzo de 2012 el Ministerio de Educacin constituy el GrupoImpulsor del Marco de Buen Desempeo Docente, integrado porrepresentantes del Consejo Nacional de Educacin - CNE, Foro Educativo,el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de laCalidad Educativa - SINEACE, el Sindicato Unitario de Trabajadores de laEducacin del Per - SUTEP, la Asamblea Nacional de GobiernosRegionales - ANGR y el propio Ministerio de Educacin. El Grupo Impulsorconvoc a un Panel de Expertos para revisar la propuesta entregada por

    el Consejo Nacional de Educacin. El Panel propuso un reordenamientode la estructura del Marco de Buen Desempeo sin apartarsesignificativamente de la versin original. La propuesta del Panel fuerevisada en un taller por 15 especialistas del pas y el Grupo Impulsor.

    El Ministerio de Educacin desarroll, como parte de este proceso,jornadas de reflexin sobre el presente Marco de Buen DesempeoDocente con las instancias de gestin descentralizada de la educacin,instituciones de formacin docente y facultades de educacin del pas,con el objetivo de dar a conocer el documento y enriquecerlo entrminos de claridad y pertinencia. Durante los meses de julio, agosto ysetiembre del 2012 se desarrollaron Jornadas de Reflexin Docente en

    las sedes de Institutos de Educacin Superior Pedaggicos. Fueronconvocados 65 institutos pedaggicos pblicos. Adicionalmente se tuvouna Jornada de Reflexin en el Instituto Nacional Pedaggico Monterrico.Fueron 1,199 docentes formadores los que participaron de estas

    jornadas.

    En los meses de noviembre y diciembre del 2012 se continu con lasJornadas de Reflexin Docente con formadores de maestros y maestrasde las Facultades de Educacin de Universidades Pblicas y Privadas delpas. Se realizaron tres encuentros macroregionales en las ciudades dePiura, Arequipa y Lima. Participaron Decanos y Docentes responsablesdel rea de Currculo de las Universidades con Facultades de Educacin:13 universidades de las regiones del norte, 13 universidades de lasregiones del sur y 26 universidades de las regiones del centro y deloriente en cada sede respectivamente.

    El Marco de Buen Desempeo Docente tiene como propsito apoyar laspolticas priorizadas por el Ministerio de Educacin al 2016: aprendizajesde calidad y cierre de brechas, desarrollo docente en base a criterios

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    concertados de buena docencia y, modernizacin y descentralizacin dela gestin educativa

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