Material de Apoyo Obras por Planilla - Mapa de Obras
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Material de Apoyo Obras por Planilla - Mapa de Obras
Fecha: 21/01/2019
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Índice ÍNDICE ...................................................................................................................................................................... 2
CONTRAT.AR ............................................................................................................................................................ 3
INGRESO USUARIOS ................................................................................................................................................. 5
1. ALTA DE USUARIOS ......................................................................................................................................... 6
1.1 PERFILES HABILITADOS .......................................................................................................................................... 7
2. OBRAS POR PLANILLA ...................................................................................................................................... 8
2.1 GLOSARIO DE CAMPOS A COMPLETAR ............................................................................................................................. 8 2.2 INGRESO A OBRAS POR PLANILLA ................................................................................................................................. 13 2.3 ALTA INDIVIDUAL ...................................................................................................................................................... 15 2.4 ALTA MASIVA .......................................................................................................................................................... 20
3. MAPA ............................................................................................................................................................. 23
3.1 FICHA DE OBRA ........................................................................................................................................................ 24
4. ACTUALIZACIÓN DE DATOS ............................................................................................................................ 26
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CONTRAT.AR El portal de Contrataciones Públicas de la República Argentina (CONTRAT.AR) es el
sistema electrónico de gestión de las contrataciones de obra pública de la
Administración Pública Nacional.
CONTRAT.AR es una herramienta de apoyo en la gestión de contrataciones de obra
pública, la cual permite la participación de los contratantes, los comitentes, los
constructores y la comunidad.
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¿Cómo ingresar a al portal CONTRAT.AR?
Requerimientos Técnicos para trabajar en el portal Contratar
Poseer algún navegador de internet, como pueden ser Internet
Explorer, Mozilla Firefox o Google Chrome.
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Ingreso Usuarios
El comitente ingresa en el portal con su CUIL, CUIT o Pasaporte. Si posee
usuario GDE, ingresa con su contraseña de usuario GDE. En caso contrario,
ingresa con la contraseña de su usuario en CONTRAT.AR.
Si no posee usuario GDE y ha olvidado la clave de acceso al portal de CONTRAT.AR,
deberá hacer clic en “Recuperar contraseña”. A continuación, accederá a un sistema de
ayuda que lo orienta para generar una nueva contraseña.
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1. Alta de Usuarios
Si el agente no posee los perfiles habilitados para operar en Obras por Planilla, deberá
dar de alta o modificar el usuario, si ya posee uno. Para hacerlo, deberá ingresar a la
plataforma, ir a la barra de herramientas inicial y seleccionar la opción “Atención al
usuario”.
Se abrirá una pantalla donde aparecerá el Formulario de Alta de usuarios de CONTRAT.AR
disponible para descargar, como se observa a continuación:
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Deberá descargar dicho formulario, completar los datos correspondientes seleccionando
los perfiles que se desean asignar. Es necesario completar un formulario distinto para
cada usuario.
Una vez completados estos formularios, el requirente deberá confeccionar una nota por
el módulo de Comunicaciones Oficiales del Sistema de Gestión Documental Electrónica
(GDE) adjuntando los archivos. La nota debe ser suscripta por un funcionario con rango
no inferior a Director o su equivalente o por el Administrador Local, la cual será dirigida
a la Mesa de Ayuda de CONTRAT.AR, solicitando la creación de un nuevo usuario o bien,
la modificación o adecuación de perfiles.
1.1 Perfiles habilitados
Analista Legal
Analista Administrativo
Analista Técnico
Gestor de Obra
Director de Obra
Administrador de carga de Obras
Para poder gestionar las obras por planilla, el usuario deberá poseer alguno de los perfiles
expuestos.
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2. Obras por planilla
2.1 Glosario de campos a completar
1. Denominación de la obra: es el nombre de la obra. Si la licitación o contratación
solo incluye solamente una (1) obra, coincide con el nombre de la licitación o
contratación. En cambio, si ésta incluye más de una obra, coincide con el nombre del
renglón correspondiente a la obra.
2. Número de proceso de selección: es el número del proceso de contratación,
equivalente al número de la licitación o contratación.
3. Unidad operativa de contrataciones: es la unidad o repartición estatal que
gestionó el proceso de contratación.
4. Nombre del funcionario que adjudicó la contratación: nombre y apellido de la
autoridad que suscribió el acto administrativo de adjudicación de la obra.
5. Cargo: cargo jerárquico de la autoridad que suscribió el acto administrativo de
adjudicación de la obra.
6. Número de solicitud de afectación presupuestaria: número de la solicitud de
afectación presupuestaria de la obra.
7. Fuente de financiamiento: código de la fuente de financiamiento de la obra según
el recurso correspondiente a la partida presupuestaria (11; 12; 13; 14; 15; 21; 22).
8. Objeto de la contratación: objeto de la obra.
9. Tipo de procedimiento de selección: es el tipo de procedimiento de selección
según los autorizados por la ley 13.064 de obras públicas. Los valores permitidos son
los siguientes:
Licitación Pública
Licitación Privada
Contratación Directa
10. Número de Acto administrativo de autorización de la convocatoria: es el
número del acto administrativo de autorización de la convocatoria. Ejemplos.:
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Resolución 1/2018 Ministerio de Transporte; RS-2018-205-APN-MTR.
11. Número de Acto administrativo de elección del procedimiento de selección:
es el número del acto administrativo de autorización del procedimiento de selección.
Ejemplos.: Resolución 1/2018 Ministerio de Transporte; RS-2018-205-APN-MTR.
12. Sistema de contratación: es el sistema de contratación de la obra consignado en
los pliegos. Los valores permitidos son los siguientes:
Por unidad de medida
Por ajuste alzado
Por coste y costas
Por otros sistemas de excepción que se establezcan
13. Presupuesto oficial $: es el valor en pesos del presupuesto oficial de la obra. Si se
trata de una obra correspondiente a una licitación con varios renglones, deberá
ingresarse el valor del presupuesto oficial del renglón correspondiente a la obra.
14. Fecha de Apertura: es la fecha de Apertura de Ofertas del proceso de contratación
de la obra. Debe ingresarse en formato de fecha corta. Ej.: 31/07/2019.
15. Plazo de mantenimiento de la oferta (días): es la cantidad de días del plazo de
mantenimiento de la oferta.
16. Plazo de ejecución (días): es el plazo de ejecución de la obra expresado en
cantidad de días.
17. Razón Social Contratista: es la razón social de la empresa contratista de la obra.
18. Cuit Contratista: es el código CUIT/NIT de la empresa contratista de la obra.
19. Fecha de Acta de Inicio: es la fecha de firma del Acta de Inicio de la obra. Debe
ingresarse en formato de fecha corta. Ej.: 31/07/2019.
20. Responsable técnico de la obra: es el nombre y apellido del Representante Técnico
de la contratista, asignado a la obra.
21. % Anticipo financiero: es el porcentaje de Anticipo Financiero que corresponde a
la obra según los pliegos. Debe ingresarse un número positivo entre 0 y 100 con
hasta dos decimales. Ej.: 15.
22. % Ampliaciones respecto al contrato original: es el porcentaje de ampliaciones
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(economías y/o demasías) aprobadas de la obra. Debe ingresarse un número positivo
con hasta dos decimales. Ej.: 30,52.
23. % economías respecto al contrato original: es el porcentaje de economías
aprobadas de la obra. Debe ingresarse un número positivo con hasta dos decimales.
Ej.: 30,52.
24. % demasías respecto al contrato original: es el porcentaje de demasías
aprobadas de la obra. Debe ingresarse un número positivo con hasta dos decimales.
Ej.: 30,52.
25. Prórrogas de plazo (meses): es la cantidad de meses correspondiente a las
prórrogas de plazo de ejecución de la obra. Debe ingresare un número entero
positivo.
26. Suspensiones de plazo (meses): es la cantidad de meses correspondiente a las
suspensiones de plazo de ejecución de la obra. Debe ingresare un número entero
positivo.
27. Neutralizaciones de plazo (meses): es la cantidad de meses correspondiente a
las neutralizaciones de plazo de ejecución de la obra. Debe ingresare un número
entero positivo.
28. Cantidad de Subcontratistas: es el número correspondiente a la cantidad de
empresas subcontratistas de la obra.
29. % Avance físico: indica el volumen de obra real ejecutado como porcentaje del
total de la obra. Debe ingresarse un número positivo entre 0 y 100 con hasta dos
decimales. Ej.: 50,67.
30. Monto Certificado $: es el valor en pesos del monto certificado de la obra.
31. Cantidad de Redeterminaciones de precios en trámite: es el número
correspondiente a la cantidad de redeterminaciones de precios en trámite de la obra.
32. Cantidad de Redeterminaciones de precios aprobadas: es el número
correspondiente a la cantidad de redeterminaciones de precios aprobadas de la obra.
33. Sanciones aplicadas: es el número correspondiente a la cantidad de sanciones
aplicadas a la empresa contratista en el marco de la ejecución del contrato de la obra.
34. Penalidades aplicadas: es el número correspondiente a la cantidad de penalidades
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aplicadas a la empresa contratista en el marco de la ejecución del contrato de la obra.
35. ¿Es por Convenio?: este dato indica si la obra fue contratada directamente por los
organismos del Sector Público Nacional (NO es por convenio) o si fue contratada por
otra entidad en el marco de un convenio de financiamiento de la obra por un
organismo del Sector Público Nacional (SI es por convenio). Los valores permitidos
son los siguientes (sin tilde):
SI
NO
36. Provincia: es la provincia correspondiente a la ubicación geográfica de la obra.
37. Municipio: es el Partido/Departamento/Comuna de CABA correspondiente a la
ubicación geográfica de la obra. Se trata de la división territorial de segundo orden
en Argentina, es decir, las subdivisiones de sus provincias o de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
38. Coordenadas georeferenciadas Latitud: es el valor en grados decimales de las
coordenadas correspondientes a la Latitud. El valor ingresado debe tener como
mínimo 6 decimales. Si se ingresa un valor con una cantidad menor de decimales no
será tomado como válido. Ej.: -34.123000
39. Coordenadas georeferenciadas Longuitud: es el valor en grados decimales de
las coordenadas correspondientes a la Longitud. El valor ingresado debe tener como
mínimo 6 decimales. Si se ingresa un valor con una cantidad menor de decimales no
será tomado como válido. Ej.: -58.123000
40. BAPIN: es el número del código de registro en el Banco de Proyectos de Inversión
Pública (BAPIN) correspondiente la obra.
41. Finalidad Función Subfunción: es el código de la clasificación funcional del gasto
correspondiente a la obra. Indica la naturaleza de los servicios que las instituciones
públicas brindan a la comunidad. Debe ser un valor de tipo .X.XX.XX o .X.XX donde
X corresponde a un dígito. Es importante tener en cuenta que debe ingresarse el
valor con los puntos (“.”) en el orden indicado. Ejemplos:
.3.07.021
1 Finalidad: Servicios Sociales. Función: Vivienda y Urbanismo. Subfunción: Construcción
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.3.042
42. Monto 2019: indica cuánto dinero expresado en pesos será destinado a la ejecución
de la obra o adquisición en 2019.
43. Monto 2020: indica cuánto dinero expresado en pesos será destinado a la ejecución
de la obra o adquisición en 2020.
44. Monto 2021: indica cuánto dinero expresado en pesos será destinado a la ejecución
de la obra o adquisición en 2021.
45. Estado de la obra: indica la situación actual de la obra. Los valores permitidos son
los siguientes:
En ejecucion
Neutralizada
Finalizada
vivienda. 2 Finalidad: Servicios Sociales. Función: Educación y Cultura.
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2.2 Ingreso a Obras por Planilla
Luego de ingresar en CONTRATAR, el usuario debe dirigirse al módulo “Ejecución”.
En esta instancia, podrá presionar sobre “Obras por Planilla”, en el menú de opciones de
la barra ubicada en la parte superior de la pantalla.
A continuación, deberá ingresar en “Ver listado”:
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A continuación, se requiere seleccionar el origen de los datos, la pestaña muestra dos
opciones (ONC, BAPIN), SE DEBE SELECCIONAR “ONC”.
A medida que se vayan cargando nuevas obras se irán listando en esta pantalla, donde
el usuario tendrá la posibilidad de editarlas o eliminarlas. Para ingresar una nueva obra,
el usuario debe presionar sobre el botón “+Nueva” ubicado en la esquina superior
derecha.
Una vez presionada esta acción, aparecerá una ventana, permitiendo al usuario realizar
el ingreso de las obras tanto de forma individual como de forma masiva:
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2.3 Alta Individual
Al elegir la primera opción, Alta Individual (carga manual), se le abrirá la siguiente
ventana:
El campo “Unidad operativa de contrataciones” se llenará automaticamente, de acuerdo
con la unidad ejecutora en la cual se encuentre operando el usuario en ese momento.
Al completar los campos restantes se deberá cliquear “crear”. La obra aparecerá entonces
guardada y enlistada, pudiendose editar o eliminar, como se observa en la imagen
siguiente:
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Como se puede ver en la imagen anterior, el estado de la obra es “Incompleto”. Para que
el mismo cambie a “Completo”, deberá presionarse la acción “editar” (ícono de lápiz) y
completar los datos requeridos. Al presionar “editar” accederá a la siguiente pantalla:
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Al presionar sobre la opción “Datos de la Licitación”, se conducirá al usuario a una nueva
pantalla donde deberá completar los datos faltantes o corregir los existentes.
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Luego de completar o editar los campos, el usuario deberá cliquear sobre “Guardar”.
Si el usuario marcó “La obra fue adjudicada” en la parte inferior del formulario de datos
de licitación, el sistema permitirá completar los campos correspondientes a los “Datos de
la obra”.
Para ello deberá volver a la pantalla anterior y seleccionar “Datos de la Obra”. Ingresará
a una pantalla donde deberá completar o editar los datos del siguiente formulario:
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Luego deberá volver a la pantalla anterior. A continuación, deberá ingresar en la sección
“Anexos”, donde deberá cargar toda la documentación requerida concerniente a la obra.
Ingresando en el link “+Nuevo” se abrirá una ventana donde se deberá nombrar el anexo
que se desea ingresar y el tipo de anexo a través de un menú desplegable. Por último se
deberá seleccionar el archivo en cuestión:
Los anexos ingresados de esta manera se irán listando, pudiendo ser descargados o
eliminados desde la sección mostrada anteriormente.
Es necesario que en esta sección se ingrese como anexo de tipo “Foto representativa”
una foto que refleje fielmente la Obra, ya que esta se mostrará en la Ficha
correspondiente.
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2.4 Alta Masiva
La segunda opción permite la carga de un número elevado de obras en simultáneo,
reduciendo así los tiempos de trabajo para el usuario. Para realizarla es necesario
configurar un archivo Excel de tipo .xlsx, respetando siempre el formato del template.
En primer lugar, el archivo modelo deberá ser adquirido mediante una descarga:
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Una vez descargada esta planilla, el usuario pasará a editarla, ingresando para cada obra
todos los datos que se solicitan.
IMPORTANTE: Al cargar los campos de la planilla deberá respetar las validaciones y
restricciones de formato que se detallan para cada campo en la sección “Alta Individual”
de este Material de Apoyo.
En segundo lugar, a través de esta misma ventana se seleccionará el archivo creado. Un
aspecto a tener en cuenta es el tamaño del mismo, que no deberá pesar más de 1
MB. Si tiene un tamaño mayor al permitido, deberá dividirlo en dos o más archivos y
subir cada uno por separado.
Una vez subido el documento Excel, las obras aparecerán en la pantalla principal de
“Obras por Planilla”, donde se podrán editar, una por una, de forma análoga a la
mostrada anteriormente para la carga manual. También podrán ser eliminadas.
Un ejemplo de lo que se visualizará en pantalla luego de hacer una carga a través de
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Alta Masiva es el siguiente:
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3. Mapa
Las obras ya cargadas se ubicarán en un Mapa de Obras. Para acceder a este deberemos
seleccionar esta opción en nuestra barra de herramientas.
Entonces se abrirá la siguiente pantalla:
Al hacer zoom sobre el mapa podremos focalizar un área en particular, para así poder
ver las obras por provincias, departamentos, partidos y comunas:
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3.1 Ficha de Obra
A su vez, al posar el cursor sobre una obra en particular tendremos acceso a la “Ficha de
la Obra”, donde veremos algunos datos básicos de la misma:
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Al presionar la acción “Ver ficha de obra”, podrá visualizar la ficha de la obra
seleccionada:
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4. Actualización de datos
La actualización de la información se puede hacer de dos formas diferentes:
1) A través de la carga masiva: de la misma forma que se dieron de alta las obras
por carga masiva (2.4 Alta Masiva), se puede volver a cargar el template con todas
las obras y los nuevos datos actualizados. El sistema tomará como referencia para
actualizar los datos de la obra el dato “denominación de la Obra”. Si tiene
exactamente la misma denominación se actualizarán los valores. En caso
contrario, creará una nueva obra.
2) De forma individual por obra: ingresando listado de obras en Obras por Planilla,
se debe buscar la obra a actualizar. Una vez identificada debe presionarse la opción
de editar (lápiz), y dentro de la ficha de la obra se podrán actualizar todos los
valores.