Mercosur Euge

8/17/2019 Mercosur Euge

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RACTICO DE INTEGRACION

INTERNACIONAL

COM 508

DOCENTE: Vaca Guzmán Orias Carlos

NOMBRE: Roca Ortiz María Eugenia

REGISTRO: !"#$%"$

Gesti&n I' #!%

Mi(rcoles # )e a*ril )el #!%


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INDICE

1. Intro)ucci&n

2. +ntece)entes3. Ni,eles )e Integraci&n

4. -ormaci&n . Estructura Organizati,a

5. Relaciones Comerciales con otros Blo/ues )eIntegraci&n0

6. O*1eti,os

7. Características Econ&micas

8. -uncionamiento

9. Organismos )el MERCOS2R

10. 3enguas O4iciales )el MERCOS2R11. Venta1as . Des,enta1as )el MERCOS2R

12. MERCOS2R Econ&mico5 Comercial

13. Recomen)aciones

14. Conclusi&n


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EL MERCOSUR

EL MERCADO COMUN DELSUR

1.-INTRODUCCION

Fecha e c!eac"#$% !66!0See% Monte,i)eo' 2rugua.0

I"&'a( &)"c"a*e(% es7a8ol' 7ortugu(s . guaraní0

E(+a&( a(&c"a&(% C9ile' Colom*ia' Ecua)or . er;0

E(+a&( &,(e!a&!e(% M(


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En los a8os sesenta' mientras Euro7a continental' li)era)a 7or la alianza 4ranco @ alemana' seem*arca*a en el 7roceso comunitario euro7eoA los 7aíses latinoamericanos inicia*an sus7rocesos )e integraci&n0

El !$ )e 4e*rero )e !6%# +rgentina' Brasil' C9ile' M(+3+3C? me)iante el Trata)o )e Monte,i)eo' .*a1o el 7araguas 1urí)ico )el artículo IV )el +cuer)o General so*re +ranceles +)uaneros .Comercio >G+TT?0 osteriormente se incor7oraron Boli,ia' Colom*ia' Ecua)or . Venezuela0

3a meta 4inal a alcanzar era la con4ormaci&n )e una zona )e li*re comercio' a la cual seacce)ería me)iante la 7rogresi,a integraci&n )e las economías )e los 7aíses miem*ros' a tra,(s7rinci7almente' )e la eliminaci&n gra)ual )e las *arreras al comercio intra @ regional' 9astaalcanzar su su7resi&n )e4initi,a0

Tras el 4racaso )e la +3+3C +rgentina' Brasil' C9ile' M(+3+DI?0El o*1eti,o )e la +3+DI es' seg;n su artículo !' lograr a largo 7lazo el esta*lecimiento' en 4ormagra)ual . 7rogresi,a' )e un merca)o com;n latinoamericano0 Como o*1eti,os com7lementarios'la +3+DI *usca la 7romoci&n . regulaci&n )el comercio recí7roco' la com7lementaci&necon&mica . el )esarrollo )e las acciones )e coo7eraci&n /ue coa).u,en a la am7liaci&n )e losmerca)os0

3a estructura institucional )e la +3+DI está integra)a 7or el Conse1o )e Ministros )e RelacionesE&rganos7olíticos )e la +sociaci&n? . la Secretaría General >&rgano t(cnico?0

3os )os ma.ores Esta)os )el acuer)o son +rgentina . Brasil0 Durante largo tiem7o' +rgentina .Brasil estu,ieron más concentra)os en analizar 7osi*les 9i7&tesis )e con4licto entre sí' /ue en la*;s/ue)a )e una coo7eraci&n mutua como estrategia com;n )e crecimiento e inserci&ninternacional0

Ca*e mencionar la relaci&n *ilateral +rgentina @ Brasil' /ue en la )(ca)a )e !6$# em7ieza a7ro4un)izarse0 Recalcan)o /ue en esta )(ca)a los cuatros 7aíses ,i,ían la transici&n a unanue,a )emocracia' luego )e largos 7erio)os )e )icta)uras militares0 Esa 9istoria trágica im7uls&a sus res7ecti,os lí)eres 7olíticos >+rgentina . Brasil? a *uscar en esos acuer)os un reasegurocontra una 7otencial recaí)a en los recurrentes . .a clásicos gol7es )e Esta)o0 ara lograr ese

o*1eti,o' los con,enios )e integraci&n *uscaron eliminar 7osi*les n;cleos )e con4licto /ue 9a*íanalimenta)o la carrera armamentista en el 7asa)o0 3a 7az . la integraci&n econ&mica 4acilita*anla re)ucci&n )el 7o)er militar a am*os la)os )e la 4rontera0 3a )ecisi&n )e generar con4ianzamutua . )isminuir recelos 9ere)a)os )e una 9istoria )e )i4erencias era la *ase )el re4orzamiento)el sistema )e go*ierno ci,il en el cono sur )e la +m(rica latina0

Estos se 9a*ían manteni)os asila)os entre síA las cone


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+ 7artir )e la )eclaraci&n )e Iguaz; en !6$' el MERCOS2R reconoce sus orígenes en losacuer)os *ilaterales entre +rgentina . Brasil0 Esta )eclaraci&n 4ue el 7rimer emergente claro )euna intencionali)a) 7olítica en )irecci&n al 7roceso *inacional0

En !6$' con *ase en la )eclaraci&n )e Iguaz;' se constitu.o la Comisi&n MiMERCOS2R?0

3.- N"e*e( e "$+e!ac"#$

El MERCOS2R se encuentra en la eta7a )e uni&n a)uanera' .a /ue su7one la su7resi&ninme)iata o gra)ual )e las *arreras arancelarias . comerciales a la circulaci&n )e *ienes .ser,icios )e los 7aíses miem*ros' 7ero esta*lecien)o un arancel ecu7os5aranceles? entre los socios0Ca)a 7aís mantiene su 7olítica comercial 9acia los 7aíses e


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Merca)o com;n: li*re circulaci&n )e *ienes . 4actores 7ro)ucti,os >mano )e o*ra 5 ca7ital4inanciero?

2ni&n econ&mica: a)o7ci&n )e una ;nica mone)a0

Integraci&n econ&mica: uni4icar las 7olíticas monetarias' cam*iarias' 4iscales' sociales'

energ(ticas' agrícolas' )e trans7orte' etc0

3os )istintos ni,eles )e integraci&n )an 7or su7era)o los ni,eles )e integraci&n 7rece)i)os0Fue)a entonces claro /ue 7ara /ue se o*tenga una integraci&n econ&mica )e*emos 9a*ersu7era)o las eta7as 7re,ias0

Como 7o)emos ,er' )entro )e los )i4erentes ni,eles )e integraci&n 7lantea)os anteriormente'7ara lograr una 2ni&n Monetaria )e*emos 9a*er su7era)o to)as las eta7as /ue 7rece)en aesta' como lograr una zona )e li*re comercio en la cual to)os los 7aíses miem*ros )e laintegraci&n )isminu.en gra)ualmente las tra*as arancelarias . 7ara5arancelarias entre sí>mantenien)o ca)a uno su 7olítica e


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El Trata)o )e +sunci&n )el % )e marzo )e !66! es un acuer)o 4irma)o entre +rgentina >CarlosMenem?' Brasil >-ernan)o Collor?' aragua. >+n)r(s Ro)ríguez? . 2rugua. >3uís 3acalleerrera? en +sunci&n' la Ca7ital )el aragua.' 7or lo /ue lle,a su nom*re0 + 7artir )e la 4irma )elmismo' se crea el MERCOS2R0

Este trata)o )io origen al es/uema )e integraci&n econ&mica )enomina)o JMerca)o Com;n )elSurK0 Inicialmente 4i1& un 7rograma )e li*eraci&n comercial con )esgra,aciones 7rogresi,as'lineales . automáticas con el 4in )e 7er4eccionar la zona )e li*re comercio el "! )e )iciem*re )e!66L' )enominán)ose esta 7rimera eta7a J7erío)o )e transici&nK0 El Trata)o contiene a)emás)istintas cláusulas 7rogramáticas re4eri)as a la constituci&n )e una uni&n a)uanera . a laarmonizaci&n )e 7olíticas macroecon&micas0

3a estructura institucional 7ara el 7rimer 7erío)o )el es/uema estu,o com7uesta )e )os &rganos7rinci7ales: el Conse1o )el Merca)o Com;n >CMC' emisor )e J)ecisionesK? . el Gru7o Merca)oCom;n >GMC' emisor )e JresolucionesK?0

El trata)o consta )e L artículos . ane


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or otra 7arte los 7aíses se com7rometen a garantizar con)iciones e/uitati,as )e comercio aterceros' . a no estimular im7ortaciones cu.os 7recios estu,ieran )es,irtua)os 7or su*si)ios')um7ing' o cual/uier otra 7ractica comercial )esleal' se esta*lecen normas )e origen . reglas7ara la com7etencia0

asta la constituci&n )e4initi,a )el Merca)o Com;n' los &rganos res7onsa*les )e laa)ministraci&n . e1ecuci&n )el Trata)o )e +sunci&n . los acuer)os es7ecí4icos . )ecisiones /uese a)o7ten en el marco 1urí)ico )e (ste serán el C0M0C0 >Conse1o )el Merca)o Com;n?'el G0M0C0 >Gru7o )el Merca)o Com;n? . la Secretaría +)ministrati,a0

El C0M0C0 es el &rgano su7erior )el merca)o com;n' corres7on)i(n)ole la con)ucci&n . toma )e)ecisiones /ue aseguraron el cum7limiento )e los o*1eti,os . 7lazos esta*leci)os 7ara laconstituci&n )e4initi,a )el MERCOS2R0 Estará integra)o 7or los Ministros )e RelacionesE


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3a Secretaría +)ministrati,a )el MERCOS2R >S+M?0 Es el &rgano )e a7o.o o7erati,o .res7onsa*le )e la 7restaci&n )e ser,icios a los )emás &rganos )el MERCOS2R' con se)e7ermanente en la ciu)a) )e Monte,i)eo0

3os acuer)os 7osteriores )entro )el Mercosur: rotocolo )e Ouro reto' Brasilia' Oli,os' Trata)o

)e Ouro reto:Conscientes )e la im7ortancia )e los a,ances alcanza)os . )e la 7uesta en 4uncionamiento )e launi&n a)uanera como eta7a 7ara la construcci&n )el merca)o com;n' los 7rinci7ios . o*1eti,os)el Trata)o )e +sunci&n 4ueron rea4irma)os en el Trata)o )e Ouro reto0

3a estructura institucional )el Mercosur conta*a con los siguientes &rganos:

I5 El Conse1o )el Merca)o Com;nA

II5 El Gru7o Merca)o Com;nA

III5 3a secretaria a)ministrati,a )el MercosurA

IV5 3a comisi&n )e Comercio )el MercosurA

V5 3a comisi&n arlamentaria Con1untaA

VI5 El 4oro Consulti,o econ&mico5Social0

Comisi&n )e Comercio )el MERCOS2R >CCM?' &rgano encarga)o )e asistir al Gru7o Merca)oCom;n' . le com7ete es7ecí4icamente ,elar 7or la a7licaci&n )e los instrumentos )e 7olíticacomercial com;n0

Comisi&n arlamentaria Con1unta >CC?' &rgano re7resentati,o )e los 7arlamentos )e los 7aíses)el MERCOS2R0

-oro Consulti,o Econ&mico . social >-CES?' &rgano )e re7resentaci&n )e los Sectoresecon&micos . Sociales0

+ su ,ez' El MERCOS2R tiene otros as7ectos institucionales0 Tiene 7ersonali)a) 1urí)ica )e)erec9o internacional' 7ue)e 7racticar to)os los actos necesarios 7ara la realizaci&n )e suso*1eti,os' en es7ecial contratar' a)/uirir o ena1enar *ienes mue*les e inmue*les' com7arecer en

1uicio' conser,ar 4on)os . 9acer trans4erencias0 De*erá cele*rar acuer)os )e se)e . sus

)ecisiones serán toma)as 7or consenso con la 7resencia )e to)os los Esta)os artes0rotocolo )e Brasilia:

3as contro,ersias surgi)as entre los Esta)os 7artes so*re la inter7retaci&n' a7licaci&n oincum7limiento )e las )is7osiciones conteni)as en el Trata)o )e +sunci&n serán someti)as a los7roce)imientos )e soluci&n esta*leci)os en el 7resente 7rotocolo0

rotocolo )e Oli,os:

3as contro,ersias surgi)as entre los Esta)os 7artes so*re la inter7retaci&n' a7licaci&n oincum7limiento )e las )is7osiciones conteni)as en el Trata)o )e +sunci&n' )el 7rotocolo )e Ouro

reto' )e los 7rotocolos . acuer)os cele*ra)os en el marco )el Trata)o )e +sunci&n' )e las)ecisiones )el CMC' )e las resoluciones )el GMC . )e las )irecti,as )e las Comisi&n )e


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Comercio )el MERCOS2R' serán someti)as a los 7roce)imientos esta*leci)os en el 7resente7rotocolo0

5. Re*ac"&$e( c&'e!c"a*e( c&$ &+!&( ,*&e( e "$+e!ac"#$.

3as relaciones comerciales )el MERCOS2R con otros *lo/ues )e integraci&n 4ueron crea)ascon )etermina)os 4ines u o*1eti,os0 or un la)o' e


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Como 7rinci7al o*1eti,o )el Mercosur se )estaca el )e 7ro7iciar un es7acio com;n /ue gestionael crecimiento . la creaci&n )e o7ortuni)a)es comerciales . )e in,ersiones a tra,(s )e laintegraci&n com7etiti,a )e las economías nacionales al merca)o internacional0

En rigor' los o*1eti,os )el Mercosur se encuentran en el 7reám*ulo )el Trata)o )e +sunci&n0 Este

contrato menciona . alega to)os los o*1eti,os /ue 7ertenecen al 7roceso )e integraci&necon&mico . 7olítico0 Bien mira)o' se trata )e o*1eti,os /ue' seg;n el artículo ! )el Trata)o )e+sunci&n' )e*en ser logra)os . realiza)os 9asta el "! )e )ieciem*re )e

!66L 7or me)io )e la 4un)aci&n . creaci&n )e un merca)o com;n0

En cuanto a la realizaci&n )e los o*1eti,os se 7ue)e )ecir /ue' en la 7ráctica' los o*1ecti,os no se9an logra)o enteramente0 Es )ecir' la li*re circulaci&n )e 7ro)uctos' *ienes . ser,icios' entonces)e to)o el comercio' se 9a realiza)o s&lo 7arcialmente0 sto es s&lo un e1em7lo )e a/uelloso*1eti,os /ue no se 9an logra)o 7lenamente0

Des7u(s )e /ue el )esarollo )el Mercosur ,arara a 4inales )e los a8os 6#' los esta)os miem*ros)el Mercosur intro)ucieron el relanzamiento )el Mercosur en el a8o ###0 Bien mira)o' losesta)os miem*ros )escri*ieron este relanzamiento )el Mercosur como la eta7a nue,a )el laintegraci&n regional0 Esta initiati,a tiene . )e4en)e el o*1eti,o )e 4ortalecer la uni&n a)uaneratanto )entro como a4uera0

Des)e sus inicios el MERCOS2R 9a 7romo,i)o como 7ilares 4un)amentales )e la integraci&nlos 7rinci7ios )e Democracia . )e Desarrollo Econ&mico' im7ulsan)o una integraci&n con rostro

9umano0 En línea con estos 7rinci7ios' se 9an suma)o )i4erentes acuer)os en materia


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migratoria' la*oral' cultural' social' entre tantos otros a )estacar' los /ue resultan )e sumaim7ortancia 7ara sus 9a*itantes0

Estos acuer)os signi4icaron la incor7oraci&n )e las )imensiones Ciu)a)ana' Social . )eIntegraci&n ro)ucti,a' entre otras' 7ara las cuales' 7or un la)o' 4ue necesario a)a7tar . am7liar

la institucionali)a) )el *lo/ue en to)a la regi&n aten)ien)o nue,as )eman)as . 7ro4un)izan)o la7artici7aci&n e4ecti,a )e la ciu)a)anía 7or )i4erentes me)iosA . 7or otro' )e*i& )otarse )emecanismos )e 4inanciamiento soli)arios 7ro7ios' como es el -on)o 7ara la Con,ergenciaEstructural )el MERCOS2R >-OCEM?' entre otros 4on)os0 El -OCEM' a tra,(s )e un a7orteanual )e más )e !## millones )e )&lares' 4inancia 7ro.ectos /ue *uscan 7romo,er lacom7etiti,i)a)' la co9esi&n social . la re)ucci&n )e asimetrías entre los integrantes )el 7roceso0

3as 7otenciali)a)es )el MERCOS2R en las más )i,ersas áreas son inconmensura*les 7uesto/ue en su territorio )e casi ! millones )e m cuenta con una gran ,arie)a) )e ri/uezas .tesoros naturales /ue 7osee la 9umani)a): agua' *io)i,ersi)a)' recursos energ(ticos . tierras4(rtiles0 No o*stante' su ma.or ri/ueza resi)e en su gente' 7uesto /ue gracias a una 7o*laci&n)e más )e 6 millones )e 7ersonas' 7osee un 7atrimonio in,alua*le )e )i,ersi)a) cultural'(tnica' lingUística . religiosa' la cual con,i,e arm&nicamente con,irtien)o al MERCOS2R en unaregi&n )e 7az . )esarrollo0

7.-CARACTERSTICAS ECONMICAS

El *lo/ue Mercosur es la /uinta economía mun)ial' si se consi)era el IB nominal )e casi "'"*illones )e )&lares 7ro)uci)o 7or to)o el *lo/ue0 osee las tres ur*es más ricas' e


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8.- FUNCIONAMIENTO

El Mercosur toma )ecisiones a tra,(s )e tres &rganos

5 Conse1o )el Merca)o Com;n >CMC?' &rgano su7erior )el Mercosur /ue con)uce 7olíticamenteel 7roceso )e integraci&n0

5 Gru7o Merca)o Com;n >GMC?' /ue ,ela 7or el 4uncionamiento coti)iano )el *lo/ue0

5 Comisi&n )e Comercio >CCM?' encarga)a )e la a)ministraci&n )e los instrumentos comunes )e7olítica comercial0

+simismo' e


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3as lenguas o4iciales )el Mercosur son el es7a8ol' el 7otugu(s . el guaraní0 En rigor' el guaraníes 9a*la)o en aragua.' +rgentina' Boli,ia . Brasil0 El 7ortugu(s es el i)ioma 7rinci7al )e Brasil Ael es7a8ol' 7or el contrario' es 9a*la)o en Boli,ia' C9ile' Colom*ia' Ecua)or' aragua.' er;'+rgentina' 2rugua. . Venezuela . tam*i(n en muc9os otros 7aíses a7arte +m(rica )el Sur0

11.-ENTAAS / DESENTAAS DEL MERCOSUR

e$+a;a(

• Escala )e 7ro)ucci&n más am7lias

• erramienta 7ara 4ortalecer las re4ormas econ&micas

• Ma.or *ienestar 7ara los consumi)ores0

Entre los as7ectos 7ositi,os o ,enta1as se 7ue)en mencionarA /ue el Mercosur tam*i(n es unares7uesta satis4actoria )e la inserci&n econ&mica5comercial )el cono sur' tam*i(n se 7ue)ecatalogar como un nue,o motor )e crecimiento econ&mico' el cual re)uce las )e7en)encia )esus Esta)os miem*ro con otros Esta)os0 3a 7o*laci&n )e sus Esta)os su7era los 60##W0###)e 7ersonas con una )i,ersi)a) 4ormi)a*le )e 7ue*los . culturas' 7ermitien)o no solo laintegraci&n econ&mica' sino tam*i(n una integraci&n cultural . social0 3a e


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2na )e los 7untos más críticos /ue 9a teni)o el Mercosur es la inesta*ili)a) 7olítica' 4ruto )e lae


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3a nue,a 7olítica comercial com;n tien)e a 4ortalecer . rea4irmar los 7rocesos )e a7ertura einserci&n en los merca)os mun)iales0 El MERCOS2R 4ue conce*i)o como un instrumento 7arala más a)ecua)a inserci&n )e nuestros 7aíses al mun)o e


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estimular la incor7oraci&n )e ,alor agrega)o a los 7ro)uctos originarios )e la 2ni&n +)uanera .la 7romoci&n )e nue,as acti,i)a)es 7ro)ucti,as0

En ese senti)o' se esta*leci& el 7rinci7io )e /ue los *ienes im7orta)os )es)e el resto )el mun)o'/ue cum7lieran con la 7olítica arancelaria com;n' reci*irían el tratamiento )e *ienes originarios

)el MERCOS2R' tanto 7ara su circulaci&n )entro )el territorio )e los Esta)os artes como 7arasu incor7oraci&n a los 7rocesos 7ro)ucti,os0 Con la 4inali)a) )e 7ermitir la im7lementaci&n )e loesta*leci)o en el artículo !Y )e la Decisi&n CMC N L#L' se 7re,(:

a? 3a a)o7ci&n )el C&)igo +)uanero )el MERCOS2RA*? 3a interconeSistema INDIR+? en ca)a una )e las +)uanas )e los7aíses )el MERCOS2R0

+simismo' se a7ro*&' me)iante la Resoluci&n GMC N !#' el Mecanismo 7ara la -acilitaci&n)el Comercio Intrazonal0

El Conse1o )el Merca)o Com;n a7ro*& en el a8o ##W el Sistema )e agos en Mone)as3ocales 7ara el comercio realiza)o entre los Esta)os artes )el MERCOS2R' con el 4in )ere)ucir los costos 4inancieros en las transacciones comerciales . contri*uir al incremento )elintercam*io )e *ienes entre los 7aíses miem*ros0 Dic9o sistema 4ue am7lia)o en el a8o ##6

7ara transacciones )e cual/uier naturaleza realiza)as entre los Esta)os artes )el MERCOS2R'me)iante la a7ro*aci&n )e la Decisi&n N #6#60

Con el 4in )e 4acilitar la a7licaci&n )el R(gimen )e Origen MERCOS2R tanto 7ara lasautori)a)es com7etentes como 7ara los o7era)ores comerciales' el Conse1o Merca)o Com;na7ro*& la Decisi&n N #!#6' me)iante la cual se uni4icaron to)as las normas re4eri)as alR(gimen )e Origen MERCOS2R

13.- RECOMENDACIONES

3os 7aíses )el MERCOS2R )e*erían:

Z Negociar las cuestiones am*ientales en el seno )e la Organizaci&n )e las Naciones 2ni)as>ON2? . /ue (stas sean cu*iertas )entro )e la Organizaci&n Mun)ial )e Comercio >OMC?' 7or la,ía )e la e


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Z Con4erir tratamiento con1unto a los as7ectos )e integraci&n' )esarrollo . me)io am*iente' enconsonancia con el Trata)o )e +sunci&n0

Z Me1orar el conocimiento )e los 7aíses )el MERCOS2R 7ara la im7lementaci&n )e lacerti4icaci&n am*iental a7lica)os a los 7rocesos' a los 7ro)uctos o a los sistemas )e gesti&n

am*iental0Z Realizar es4uerzos con1untos . arm&nicos entre el go*ierno . el sector 7ri,a)o' el cual )e*e7artici7ar acti,amente en los 7rocesos )e negociaciones internacionales relaciona)os con elme)io am*iente0

14.-CONCLUSION

Como conclusi&n el Merca)o Com;n )el Sur es un 7roceso )e integraci&n regional /ue estácentra)o en unas 7ocas ciu)a)es . /ue tal ,ez a7ro,ec9an)o los recursos' mano )e o*ra .

o7ortuni)a)es )e otras ciu)a)es 7ue)an tener un ma.or . me1or ren)imiento0 Res7ecto al caso)e la inclusi&n )el Esta)o ,enezolano' se 7iensa /ue 7ro*a*lemente a corto 7lazo la integraci&necon&mica )e Venezuela en el Mercosur no ,a a tener un marco )e economía e

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