METEPEC VII 22, 23 Y 24 DE SEPTIEMBRE DE 2006 (21)*

JERARQUIA DE ACTORES EN CUADRO DE ESTABILIZACION

JERARQUIA DE ACTORES EN CUADRO DE DESESTABILIZACION

ESCENARIOS CON POSIBLES EVENTOS A SEIS MESESINERCIAL

PESIMISTAOPTIMISTA

REVISION DE DINAMICA CON MODELO DE GOBERNANZA

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CON MARCO LOGICO

IDENTICACION DE LA SOLUCION CON MARCO LOGICO

* NUMERO DE CONSEJEROS ASISTENTES

HOY SE IMPONE COMO CRITERIOHOY SE IMPONE COMO CRITERIOESTRATEGICO FUNDAMENTALESTRATEGICO FUNDAMENTAL

CONSOLIDAR ELCONSOLIDAR ELPROCESO DE LA TRANSICIONPROCESO DE LA TRANSICION

YY

CONFIGURAR ELCONFIGURAR ELNUEVO SISTEMA POLITICONUEVO SISTEMA POLITICO

HAN IDO DESAPARECIENDO ALGUNAS NOTAS HAN IDO DESAPARECIENDO ALGUNAS NOTAS CARACTERISTICAS DEL VIEJO SISTEMA POLITICOCARACTERISTICAS DEL VIEJO SISTEMA POLITICO

SU BINOMIO FUNDAMENTAL:SU BINOMIO FUNDAMENTAL:EL PRESIDENCIALISMO AUTORITARIO Y LA FAMILIA REVOLUCIONARIAEL PRESIDENCIALISMO AUTORITARIO Y LA FAMILIA REVOLUCIONARIA

LA SUBORDINACION DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIALLA SUBORDINACION DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIALAL PODER EJECUTIVOAL PODER EJECUTIVO

EL PARTIDO HEGEMONICO CON SECTORES DISCIPLINADOS:EL PARTIDO HEGEMONICO CON SECTORES DISCIPLINADOS:OBRERO, CAMPESINO Y POPULAROBRERO, CAMPESINO Y POPULAR

DEL SISTEMA DE MONOPOLIOS Y CONCESIONESDEL SISTEMA DE MONOPOLIOS Y CONCESIONESEMPIEZA A DESAPARECER EL EJIDO Y EL CONTROL DEL TRANSPORTEEMPIEZA A DESAPARECER EL EJIDO Y EL CONTROL DEL TRANSPORTE

PERO AUN PERMANECEN O ESTAN LATENTES:PERO AUN PERMANECEN O ESTAN LATENTES:

LAS FACULTADES METACONSTITUCIONALES DEL PRESIDENTELAS FACULTADES METACONSTITUCIONALES DEL PRESIDENTE

EL CENTRALISMO CORPORATIVISTA:EL CENTRALISMO CORPORATIVISTA:EN LO SOCIAL, ECONOMICO Y POLITICOEN LO SOCIAL, ECONOMICO Y POLITICO

LOS MONOPOLIOS Y EL SISTEMA DE “CONCESIONES”LOS MONOPOLIOS Y EL SISTEMA DE “CONCESIONES”PARA CREAR “INCONDICIONALES” EN DIFERENTES AREAS :PARA CREAR “INCONDICIONALES” EN DIFERENTES AREAS :

EDUCACION, MMCCSS, ENERGETICOSEDUCACION, MMCCSS, ENERGETICOS

LA CORRUPCION COMO “AMALGAMA” Y “MEDIO” DE LA CORRUPCION COMO “AMALGAMA” Y “MEDIO” DE CONTROL DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADACONTROL DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA

INFILTRACION DE LAS REDES DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADAINFILTRACION DE LAS REDES DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADAEN LOS ORGANOS DE POLICIA, EJERCITO Y PODER JUDICIALEN LOS ORGANOS DE POLICIA, EJERCITO Y PODER JUDICIAL

¿COMO ESTAN¿COMO ESTANFUNCIONANDOFUNCIONANDO

ALGUNOS ACTORESALGUNOS ACTORESDE LA DEMOCRACIADE LA DEMOCRACIAREPRESENTATIVA?REPRESENTATIVA?

CONJUNTOCONJUNTODE ACTORESDE ACTORES

CON UNCON UNHORIZONTE DEHORIZONTE DE

SEIS MESESSEIS MESESSEP06-MAR07SEP06-MAR07

LOS ACTORES POR SU IMPORTANCIA (SEP 2006)LOS ACTORES POR SU IMPORTANCIA (SEP 2006) CON ESTABILIZACION POLITICA (SEIS MESES) CON ESTABILIZACION POLITICA (SEIS MESES)

I.- FELIPE CALDERON HINOJOSAI.- FELIPE CALDERON HINOJOSA

II.- MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL (DUEÑOS Y COMUNICADORES)II.- MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL (DUEÑOS Y COMUNICADORES)

III.- COORDINADORES PARLAMENTARIOS (SCM, HLG, MFB, EGP, CNR, JGG) III.- COORDINADORES PARLAMENTARIOS (SCM, HLG, MFB, EGP, CNR, JGG)

IV.-ANDRES LOPEZ OBRADOR (CND)IV.-ANDRES LOPEZ OBRADOR (CND)

V.- ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVILV.- ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

VI.- PODER LEGISLATIVOVI.- PODER LEGISLATIVO

VII.- FRENTE AMPLIO PROGRESISTA VII.- FRENTE AMPLIO PROGRESISTA

VIII. BINOMIO MANUEL CAMACHO-MARCELO EBRARDVIII. BINOMIO MANUEL CAMACHO-MARCELO EBRARD

IX.- CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES (CONAGO)IX.- CONFERENCIA NACIONAL DE GOBERNADORES (CONAGO)

X.-GRANDES EMPRESARIOS (CSH, CMHN)X.-GRANDES EMPRESARIOS (CSH, CMHN)

XI.- PARTIDOS POLITICOS (PAN, PRI, PRD, PVEM, PT, PCD, PANAL, PSDC)XI.- PARTIDOS POLITICOS (PAN, PRI, PRD, PVEM, PT, PCD, PANAL, PSDC)

DE LOS ESCENARIOS POSIBLES DE LADE LOS ESCENARIOS POSIBLES DE LATRANSICIONTRANSICION

INTERVENCIONISMO INTERVENCIONISMO ECONOMICOECONOMICO

AUTORITARISMO AUTORITARISMO POLITICOPOLITICO

CORRUPCIONCORRUPCIONIMPUNIDADIMPUNIDAD

DEMOCRACIA DEMOCRACIA PLENAPLENA

ECONOMIA DE ECONOMIA DE MERCADOMERCADO

ESTADO DE ESTADO DE DERECHODERECHO

AMBITOAMBITOPOLITICOPOLITICO

AMBITOAMBITOECONOMICOECONOMICO

AMBITOAMBITOJURIDICOJURIDICO

AMBITOAMBITOPOLITICOPOLITICO

AMBITOAMBITOECONOMICOECONOMICO

AMBITOAMBITOJURIDICOJURIDICO

AUTORITARISMO AUTORITARISMO POLITICOPOLITICO

ECONOMIA DE ECONOMIA DE MERCADOMERCADO

SIMULACIONSIMULACIONIMPUNIDADIMPUNIDAD

REGRESION MEDIATIZACION PLENITUD

A.- ESCENARIO INERCIAL (ESTANCAMIENTO) 50%A.- ESCENARIO INERCIAL (ESTANCAMIENTO) 50% SEP 2006SEP 2006

I.- PERSISTE NEOPOPULISMO Y DEMAGOGIA CON “GOBIERNO ITINERANTE” I.- PERSISTE NEOPOPULISMO Y DEMAGOGIA CON “GOBIERNO ITINERANTE”

II.- FCH INICIA TOMANDO MEDIDAS ENERGICAS EFICACESII.- FCH INICIA TOMANDO MEDIDAS ENERGICAS EFICACES

III.- CRECE TENSION SOCIAL CON GRUPOS VIOLENTOS ARMADOSIII.- CRECE TENSION SOCIAL CON GRUPOS VIOLENTOS ARMADOS

IV.- SE MANTIENE ESTABILIDAD MACROECONOMICAIV.- SE MANTIENE ESTABILIDAD MACROECONOMICA

V.- DIFICIL ACUERDO LEGISLATIVO: NECEDAD PRD Y PRETENSION EXCESIVA PRIV.- DIFICIL ACUERDO LEGISLATIVO: NECEDAD PRD Y PRETENSION EXCESIVA PRI

VI.- CRECIMIENTO ECONOMICO LENTOVI.- CRECIMIENTO ECONOMICO LENTO

VII.- COORDINACION DESESTABILIZADORA (CIRCO DE TRES PISTAS)VII.- COORDINACION DESESTABILIZADORA (CIRCO DE TRES PISTAS)

VIII.- CRECE HOSTILIDAD Y VIOLENCIA CONTRA PRESIDENTE FCHVIII.- CRECE HOSTILIDAD Y VIOLENCIA CONTRA PRESIDENTE FCH

IX.- SE CONSOLIDA ACUERDO LEGISLATIVO PAN-PRI SIN PRD IX.- SE CONSOLIDA ACUERDO LEGISLATIVO PAN-PRI SIN PRD

X.- MMCCSS DISFUNCIONALES CON PROCESO DE TRANSICIONX.- MMCCSS DISFUNCIONALES CON PROCESO DE TRANSICION

XI.- CHOCAN GOBIERNO FEDERAL Y GDF QUE APOYA A AMLOXI.- CHOCAN GOBIERNO FEDERAL Y GDF QUE APOYA A AMLO

XII.- GABINETE DE FCH CUESTIONADO Y TOMA DE POSESION CRISPADAXII.- GABINETE DE FCH CUESTIONADO Y TOMA DE POSESION CRISPADA

B.- ESCENARIO PESIMISTA (REGRESION) 30%B.- ESCENARIO PESIMISTA (REGRESION) 30% SEP 2006SEP 2006

I.- VIOLENCIA EN TOMA DE POSESION DE FCH CON MUERTOS Y HERIDOSI.- VIOLENCIA EN TOMA DE POSESION DE FCH CON MUERTOS Y HERIDOS

II.- ESTALLAN MOVIMIENTOS SOCIALES VIOLENTOS EN VARIOS ESTADOSII.- ESTALLAN MOVIMIENTOS SOCIALES VIOLENTOS EN VARIOS ESTADOS

III.- OCURREN ATENTADOS CONTRA ACTORES POLITICOS NOTABLESIII.- OCURREN ATENTADOS CONTRA ACTORES POLITICOS NOTABLES

IV.- IMPERATIVA INTERVENCION DEL EJERCITOIV.- IMPERATIVA INTERVENCION DEL EJERCITO

V.- PARALISIS LEGISLATIVA POR FALLA DE ALIANZA PAN-PRI V.- PARALISIS LEGISLATIVA POR FALLA DE ALIANZA PAN-PRI

VI.- SE CONSOLIDA ESTRATEGIA DEL CIRCO DE TRES PISTAS (LD-FAP-PRD)VI.- SE CONSOLIDA ESTRATEGIA DEL CIRCO DE TRES PISTAS (LD-FAP-PRD)

VII.- DESORDENES CRECIENTES EN DF APOYADOS POR EBRARD VII.- DESORDENES CRECIENTES EN DF APOYADOS POR EBRARD

VIII.- DESCONCIERTO POR PERDIDA DE SENTIDO DEL PROCESO DE TRANSICION VIII.- DESCONCIERTO POR PERDIDA DE SENTIDO DEL PROCESO DE TRANSICION

IX.- AGRAVACION DE CONFLICTO Y DESCOORDINACION DE FCH Y PANIX.- AGRAVACION DE CONFLICTO Y DESCOORDINACION DE FCH Y PAN

X.- INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD PUBLICAX.- INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD PUBLICA

XI.- INSUFICIENCIA DE INGRESOS PETROLEROS SEGUN INERCIA RECIENTEXI.- INSUFICIENCIA DE INGRESOS PETROLEROS SEGUN INERCIA RECIENTE

XII.- APPs EVOLUCIONAN A REDES DE “COMITES DE BARRIOS”XII.- APPs EVOLUCIONAN A REDES DE “COMITES DE BARRIOS”

C.- ESCENARIO OPTIMISTA (CONSOLIDACION) 20%C.- ESCENARIO OPTIMISTA (CONSOLIDACION) 20% SEP 2005SEP 2005

I.- CRECIENTE INFLUJO EN MMCCSS A FAVOR DEL GOBIERNO DE FCHI.- CRECIENTE INFLUJO EN MMCCSS A FAVOR DEL GOBIERNO DE FCH

II.- CONFLICTO DE OAXACA RESUELTO APLICANDO LA LEY CON COSTOS RAZONABLESII.- CONFLICTO DE OAXACA RESUELTO APLICANDO LA LEY CON COSTOS RAZONABLES

III.- TOMA DE POSESION PACIFICA DE FCHIII.- TOMA DE POSESION PACIFICA DE FCH

IV.- BUENA RECEPCION AL GABINETE DESIGNADO POR FCHIV.- BUENA RECEPCION AL GABINETE DESIGNADO POR FCH

V.- FCH TOMA DECISIONES INICIALES EFICACES QUE GENERAN CONFIANZAV.- FCH TOMA DECISIONES INICIALES EFICACES QUE GENERAN CONFIANZA

VI.- ACUERDOS RAZONABLES PAN-PRI EN PODER LEGISLATIVOVI.- ACUERDOS RAZONABLES PAN-PRI EN PODER LEGISLATIVO

VII.- SE FRUSTAN INTENTOS DESESTABILIZADORES DEL “CIRCO DE TRES PISTAS”VII.- SE FRUSTAN INTENTOS DESESTABILIZADORES DEL “CIRCO DE TRES PISTAS”

VIII.- INCREMENTO DE SEGURIDAD PUBLICA Y DISMINUYE IMPUNIDAD VIII.- INCREMENTO DE SEGURIDAD PUBLICA Y DISMINUYE IMPUNIDAD

IX.- EFICACIA DE SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA APOYANDO AL GOBIERNO DE FCH IX.- EFICACIA DE SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA APOYANDO AL GOBIERNO DE FCH

X.- FIRMA DE UN PACTO NACIONAL DE CONSOLIDACION DEMOCRATICAX.- FIRMA DE UN PACTO NACIONAL DE CONSOLIDACION DEMOCRATICA

XI.- DESLINDE ENTRE AMLO Y PRDXI.- DESLINDE ENTRE AMLO Y PRD

XII.- UNIDAD Y COORDINACION ENTRE PRESIDENCIA, PAN Y LEGISLATURAXII.- UNIDAD Y COORDINACION ENTRE PRESIDENCIA, PAN Y LEGISLATURA

EN LA CONFIGURACION DEL NUEVO SISTEMA EN LA CONFIGURACION DEL NUEVO SISTEMA HAN SURGIDO ELEMENTOS INICIALESHAN SURGIDO ELEMENTOS INICIALES

GENUINA DIVISION DE PODERES (PERO ENFRENTADOS)GENUINA DIVISION DE PODERES (PERO ENFRENTADOS)

PRESENCIA ACTIVA DE LA CONAGOPRESENCIA ACTIVA DE LA CONAGO

PRESENCIA DE ASOCIACIONES DE PRESIDENTES MUNICIPALESPRESENCIA DE ASOCIACIONES DE PRESIDENTES MUNICIPALESAUN INSUFICIENTES Y NO REGIONALIZADASAUN INSUFICIENTES Y NO REGIONALIZADAS

CONSOLIDACION INCIPIENTE DE INSTITUCIONES DE ESTADOCONSOLIDACION INCIPIENTE DE INSTITUCIONES DE ESTADOBANXICO, INEGI, IFE, CNDH, IFAI, INMBANXICO, INEGI, IFE, CNDH, IFAI, INM

OPORTUNIDAD DE CONFIGURAR DESDE LO MUNICIPAL Y LO ESTATALOPORTUNIDAD DE CONFIGURAR DESDE LO MUNICIPAL Y LO ESTATALA LO FEDERAL Y VICEVERSAA LO FEDERAL Y VICEVERSA

DELINCUENCIA ORGANIZADA DISLOCADA POR DELINCUENCIA ORGANIZADA DISLOCADA POR ““FALTA DE CONTROL” GUBERNAMENTAL (SECUELAS MORTALES)FALTA DE CONTROL” GUBERNAMENTAL (SECUELAS MORTALES)

PERO FALTAN MUCHOS NUEVOS ELEMENTOS PERO FALTAN MUCHOS NUEVOS ELEMENTOS

PRESIDENCIA FUERTE, ACOTADA POR LA CONSTITUCIONPRESIDENCIA FUERTE, ACOTADA POR LA CONSTITUCION

LEGISLATIVO EFICAZ Y PROPOSITIVOLEGISLATIVO EFICAZ Y PROPOSITIVO

JUDICIAL CADA VEZ MAS DEPURADO DE LA CORRUPCIONJUDICIAL CADA VEZ MAS DEPURADO DE LA CORRUPCION

GENUINO FEDERALISMOGENUINO FEDERALISMO

ELEMINACION PROGRESIVA DE MONOPOLIOS DE TODA INDOLEELEMINACION PROGRESIVA DE MONOPOLIOS DE TODA INDOLE

REFORMAS JURIDICAS ADECUADAS EN MATERIAS DIVERSAS: REFORMAS JURIDICAS ADECUADAS EN MATERIAS DIVERSAS: HACENDARIA, LABORAL, EDUCATIVA, ENERGETICA, ELECTORALHACENDARIA, LABORAL, EDUCATIVA, ENERGETICA, ELECTORAL

SINDICATOS INDEPENDIENTES DE GOBIERNO Y DE PARTIDOSSINDICATOS INDEPENDIENTES DE GOBIERNO Y DE PARTIDOS

DEPURACION PROGRESIVA DE CORRUPCION EN MEDIOS POLICIACOSDEPURACION PROGRESIVA DE CORRUPCION EN MEDIOS POLICIACOS

PERSEVERANTE COMBATE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADAPERSEVERANTE COMBATE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA

CREACION DE NUEVAS INSTITUCIONES DE ESTADO: INEE, CDSP, ETC.CREACION DE NUEVAS INSTITUCIONES DE ESTADO: INEE, CDSP, ETC.

MULTIPLES INSTITUCIONES MULTIPLES INSTITUCIONES CON ARTICULACIONES EFICACES,CON ARTICULACIONES EFICACES,

DEBEN SER ACTORESDEBEN SER ACTORESFUNDAMENTALESFUNDAMENTALES

EN EL DISEÑO Y CONFIGURACION EN EL DISEÑO Y CONFIGURACION DEL NUEVO SISTEMADEL NUEVO SISTEMA

¡ESTO ES AHORA O NUNCA!¡ESTO ES AHORA O NUNCA!