METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA

ASISTENCIA TECNICA

Elaborado por:Jairo L. Chaves N. Jefe División de PPPU Lucio Moncayo Asesor Nacional Programa Microempresa División PPPU Juan B. Franco Instructor Técnico PPPU

• SENA

7A'° Servicio Nacional de Aprenáizaje

Dirección General

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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE "SENA" Subdirección de Política Social División de Promoción Profesiq~ Popular Urbana Programa de Nicroempresas

METOOOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA

ASISTENCIA TECNICA

Elaborado por: Jairo L. Chaves N.

Bogotá, agosto de 1988

Jefe División de PPPU.

Lucio Moncayo Asesor Nacional Programa Microempresa División PPPU.

Juan B. Franco C. Instructor Técnico PPPU. Regional Bogotá

Marco Fidel Salcedo P. Instructor Desarrollo Social y Empresarial - PPPU. Regional Bogotá

l.

2.

3.

4.

INTRODUCCION

JUSTIFICACION

DIAGNOSTICO GENKRAL

OBJETIVO GENERAL

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS

6. PROCESO OPERATIVO

6.1 Promoción

6.2 Inducción

6.3 Selección

C O N T E N I D O

6.4 Seminario de Planeación y Gestión del Desarrollo

6.5 Capacitación Técnica Básica

Seminario de Introducción al Diseño

Seminario sobre Programación y Control de la Producción

Seminario sobre Procesos Productivos y Distribución de

Página

1

2

5

7

10

11

12

Planta 13

Seminario sobre Mantenimiento, Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional 14

6.6 Asistencia Técnica

6.6.1 Marco Operativo

6.6.2 Perfíl Técnico del Recurso Humano

6.6.3 Clasificación de Microempresas por Actividad Económica para la Asistencia Técnica

6.6.4 Definición Necesidades de Asistencia Técnica

6.6.5 Respuesta Institucional de Asistencia Técnica

ANEXO No. 1: Estrategías Pedagógicas para la Asistencia Técnica

ANEXO No. 2: Centros Fijos y Nacionales por Sectores Económicos

ANEXO No. 3: Contenido estructural de los Seminarios de la Capacitación Técnica Básica

15

17 19

20

21

23

ANEXO No. 4:

ANEXO No. 5:

ANEXO No. 6:

BIBLIOGRAFIA

Centros de Documentación e Información Técnica

Hojas referidas en este Documento al "Manual de lletodología para el Desarrollo de la Nicroempresa"

Guía para elaborar el formulario de la Investi­gación para cada especialidad

l.

I. INTRODUCCION

Fruto de un largo proceso de trabajo con las comunidades y con

las pequeñas unidades de producción, el SENA ha desarrollado

una metodología para la atención a la microempresa en sus aspectos

administrativos, organizativos y técnicos.

Dicha metodología consolidada desde abril de 1985 busca atender

integralmente todo el proceso operativo en los distintos aspectos

administrativos. Para completar el proceso metodológico en sus aspectos

técnicos y tecnológicos, se desarrollaron varios encuentros con

instructores técnicos de la entidad, con población usuaria del Programa

de Promoción Profesional Popular Urbana, con directivos regionales

y con fucnionarios de otras Instituciones que trabajan en coordinación

con el SENA.

En junio de 1988 se realizó con instructores y supervisores que han

tenido experiencias en la capacitación y · asistencia técnica a la

microempresa un taller cuyas conclusiones y recomendaciones se incluyen

en este documento. Con esto no se pretende afirmar que haya concluido

e l proceso de reflexión acción que sobre este tema ha desarrollado

la entidad. Por el contrario la adaptación de nuevos métodos y

estrategias de acción basados en la experiencia misma, debe ser la

dinámica permanente que acompañe esta labor de la Formación Profesional

Integral dirigida a los microempresarios, para que estos puedan alcanzar

mayores niveles de productividad, estabilidad en el mercado y desarrollo

industrial dinámico y participativo.

Algunas de las estretegías pedagógicas que aquí se mencionan son

aplicadas actualmente por la i nstitución y otras son propuestas

metodológicas que aún deben confrontarse y ajustarse en la práctica,

con la participacióñ activa de los microempresarios, el personal

docente del SENA y en general todas las personas interesadas en este

proceso de investigación-acción.

2.

2. JUSTIFIC.ACION

Actualmente, tanto el sector público como la empresa privada,

reconocen la contribución de la microempresa en la generación

de empleo e ingreso para un amplio sector de la población.

Menos atención y reconocimiento ha recibido el papel que juegan las

pequeñas unidades económicas como demandantes de un volumen considerable

de bienes intermedios y de capital, actualmente producidos o susceptibles

de producirse en el país. Sin embargo, analizado desde este punto

de vista, la microempresa puede convertirse en un elemento dinamizador

del desarrollo de la industria nacional.

En efecto, la demanda de la microempresa por bienes intermedios y

de capital es considerable por dos razones: En primer lugar porque

la cantidad de microempesas es amplia y creciente 1/; en segundo

lugar por el interés que muestran los microempresarios industriales

en la asimilación de nueva tecnología, sobre todo en la introducción

de nueva maquinaria y equipo.

La industria nacional de bienes de capital podría apoyar su desarrollo

en función de esa demanda. Las exigencias tecnológicas de ella son

modestas, ya que la microempresa no requiere la tecnología más avanzada

a nivel mundial. Más aún, se trata de buena parte de tecnología

que hoy se considera libre en el mercado y que por lo tanto es posible

apropiar para convertirla en tecnología auténticamente nacional. 2/.

En el largo plazo este tipo de desarrollo daría lugar a una nueva

estructura de la industria nacional, más equilibrada y más estable

que la actual.

1/ Hemand:> Gérrez lb:nlia "La Microerpresa Url:>ana11 -Bog:>tá, rrarzo/83. Estima que existen en Colarbia cµinientos mil microerpresarics distrftuícb3 oo 200.CXD mil i.nciJstriales, 2CO.CXX> en carercio y tr1aS 100.CXX> en servicies.

2/ Plan Nacirnal rara el Desarrollo de la Microorpresa, docunento IN'-2.009 --tID-SENA.

3.

Más equilibrada, porque

iría ganando importancia

el necesario proceso de

el sector productor de bienes de capital

lo cual relativa en

modernización

forma creciente,

permanente de

con

la industria

de bienes de consumo, no implicaría necesariamente desempleo, puesto

que los trabajadores desplazados por ésta, encontrarían ocupación

en la creciente industria de bienes de capital.

Más estable, porque el futuro desarrollo de la producción propia

de este tipo de bienes, significaría un importante ahorro de di visas,

incremento en las exportaciones y porque la dependencia de la industria

en su conjunto con respecto del extranjero, se reduciría en grado

significativo, dando mayor importancia al desarrollo de la industria

nacional.

Con este plantemiento la asistencia técnica adquiere mayor importancia

porque entonces su objetivo no debe limitarse a resolver los problemas

inmediatos de la microempresa en el área productiva, sino que además

debe ser un medio para promover el desarrollo tecnológico de la misma

a fin de mejorar su productividad y aumentar la demanda por bienes

intermedios y de capital que puedan ser producidos en el país.

La viabilidad de esta propuesta exige:

Por parte del sector privado y del estado, mayor apoyo al Plan

Nacional de la Microempresa con el prop6si to de ampliar en forma

significativa la cobertura y calidad de los programas de capacita­

ción, asesoría, asistencia técnica y crédito.

Por parte de las fundaciones y el SENA dar a la microempresa

una atención integral que abarque no solo lo administrativo

y financiero sino también lo gremial organizativo y prestar

mayor atención en lo tecnológico.

4.

Por parte de las Universidades, COLCIENCIAS, Ins ti tu tos Técnicos

y otras entidades patrocinar y hacer investigaciones tecnológicas

que permitan caracterizar y cuantificar las demandas de la micro­

empresa por bienes intermedios y de capital susceptibles de

ser producidos en el país.

5.

Problemas Técnicos Frecuentes en la Microempresa:

Planeaci6n:

En general el microempresario no se cuestiona sobre los cambios en

los hábitos de consumo de sus clientes y por lo tanto no se preocupa

por el diseño de huevos productos, estilos o modelos; simplemente

se conforma con copiar o asimilar las características de los productos

existentes en el mercado.

Los objetivos y metas · de producción están supeditados a la demanda

de la clientela o a los pedidos que se le hacen en el propio taller.

No existe por tanto una política para planear el mercado y mucho

menos la producción.

Se realizan las actividades sin una programación ordenada, previsi va

y lógica. No se registra lo que se piensa hacer y esto dificulta

el control periódico de l proceso que permitiría una mayor eficiencia

y productividad del mismo.

Organización:

Por múltiples razones (falta de capital, local inadecuado, personal

inexperto, etc.) no existe un orden eficiente del proceso productivo.

La distribución de planta generalmente es i nadecuada. La falta de

disponibilidad oportuna de materias primas o insumos retarda o detiene

frecuentemente la producción. No se tiene un sistema de mantenimiento

preventivo a las máquinas y herramientas, estas solo las revisan

cuando sufren algún daño por abuso en su utilización. La irregular

aplicación de normas adecuadas de seguridad industrial pone en peligro

frecuentemente a operarios, propietarios y sus bienes.

6.

No existe una di visión técnica del trabajo, los operarios realizan

en forma ineficiente varias etapas del proceso productivo, sin una

distribución racional que consulte su especialización y destreza.

Integración y Dirección:

La selección de personal se realiza en forma intuitiva, frecuentemente

se contratan operarios que no tienen la experiencia suficiente para

desarrollar las diferentes tareas eficientemente; el tiempo que se

invierte en su capacitación retarda el proceso, lo cual eleva los

costos de producción. Esta situación se agrava cuando el microempresario

no posee las actitudes y habilidades necesarias par a impartir la

capacitación a sus trabajadores.

La fal t a de estímulo económico y de seguridad social para el trabajador

y su familia hace inestable la vinculación de los operarios, con los

consecuentes desajustes en la producción que origina el enganche

permanente de nuevos operarios.

Control y Evaluación:

No se dispone de la información que permita evaluar la productividad

del trabajo y por consiguiente cuestionar los métodos de trabajo

y la eficiencia de las diferentes fases del proceso productivo.

Por falta de conocimientos, generalmente no se realiza el control

de calidad en el proceso y este se limita a los insumos y al producto

final. El cliente es quien en últimas realiza el control de calidad

y devuelve aquello que no se ajusta a sus requerimientos.

7.

4. OBJETIVO GENERAL

Mejorar la eficiencia de las microempresas en las diferentes

etapas del proceso productivo de tal manera que permitan generar

empleo, aumentar su producción y su productividad y optimizar

la calidad de sus procesos y sus productos.

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a. Elaborar planes de mejoramiento del proceso productivo a través

de los cuales los propietarios y empleados de las microempresas

determinen de manera eficiente los problemas técnicos que sur jan,

planteen al terna ti vas de solución y ejecutan las acciones corres­

pondientes por medio de sistemas de programación y control.

b. Generar en los microempresarios una actitud positiva hacia la

innovación tecnológica, de tal forma que la solución a los problemas

tecnológicos, se conviertan en medio de formación que permita

al microempresario reconocer la importancia de buscar y adoptar

t ecnologías para el desarrollo de su microempresa.

c. Obtener por parte de los microempresarios, nuevas destrezas

conceptuales, manuales y sociales sobre los diferentes aspectos

del proceso de elaboración de su bien o servicio, y les permita

mejorar la productividad y aumentar la rentabilidad de sus pequeifas

unidades económicas.

d. Lograr la comunicación y aplicación de conocimientos sobre

maquinaria, herramientas, materiales o procesos nuevos en el

mercado o ya existentes, que utilizados mediante nuevos

procedimientos representen cambios significativos en la producción.

e. Identificar problemas técnicos que sirvan para el mejoramiento

de los diseños técnico-pedagógicos, la información y divulgación

tecnológica en el SENA.

8.

f. Propender por la actualización tecnológica de docentes del SENA

en razón de las acciones de investigación que conlleva la asistencia

técnica.

10.

6. PROCESO OPERATIVO

Cabe señalar que tanto el proceso descrito a continuación, como

los principios fundamentales y los resultados esperados del

programa, se inscriben en los lineamientos trazados por el manual

metodológico páginas 11 a 15 y 21 a 25, se adicionan únicamente aquellos

elementos que sirven para aclarar o ubicar el papel de la formación

técnica en el desarrollo del proceso operativo.

(Véase diagrama Proceso Metodológico de Atención Integral a la

Microempresa) •

6.1 Promoción (Ver Anexo No. 5)

En esta fase debe existir una activa participación de los docentes

involucrados en la formación técnica, los microempresarios y los

funcionarios de otras instituciones que trabajan en el programa.

6.2 Inducción {Ver Ane.xo No. 5)

Desde el punto de vista técnico debe hacerse énfasis en los contenidos,

métodos y medios (Anexo No. 1 y 2) con los que cuenta la institución

para atender el aspecto tecnológico de las microempresas en las diversas

actividades económicas.

Dicho conocimiento les permitirá visualizar ampliamente en qué aspectos

técnicos desean formarse, según las necesidades de su empresa y podrá

comprender cómo se atiende pedagógicamente el programa.

6.3 Selección (Ver Anexo No. 5)

Los microempresarios, sobre todo aquellos que se encuentran vinculados

a asociaciones, deben colaborar activamente constatando el perfíl

de los interesados y buscando agrupar a los seleccionados por actividades

11.

económicas afines, de tal forma que el proceso de diangóstico, capaci­

tación y organización gremial se facilite y puedan obtenerse óptimos

resultados.

6.4 Seminario de Planeación y Gestión del Desarrollo (Ver Anexo No. 5)

Además de las pautas dadas en el manual para la realización del

seminario, es recomendable tener en cuenta la guía para la recolección

de la información básica para el diagnóstico (manual, Anexo No, 6)

pág. 19) que busca ubicar la problemática relacionada con la producción.

Debe insistirse en dos aspectos básicos: el papel fundamental que

juega la formación técnica dentro del fortalecimiento de la gestión

de la microempresa y la necesidad de la capacitación técnica básica

como condición indispensable para detectar los puntos críticos del

proceso productivo y poder analizar la forma de solucionarlos.

6.5 Capacitación Técnica Básica

Existe, como se mencionó antes, una serie de problemas técnicos que

son comunes a la mayoría de las pequeñas unidades económicas que

pueden ser resueltos inmediatamente con acciones de capacitación

grupal.

Una respuesta oportuna y positiva a estos problemas es la mejor manera

de iniciar el proceso de formación técnica, para generar en el micro­

empresario un cambio de actitudes frente al desarrollo tecnológico

de la empresa y despertar su interés por otras acciones en este campo.

A continuación se enuncian para los diferentes seminarios los objetivos,

contenidos y métodos de la capacitación técnica básica, con la finalidad

de que el instructor disponga de una orientación para el desarrollo

de la misma.

12.

Seminario de Introducci6n al Diseño: (Ver Anexo No. 3)

El objetivo de este seminario es desarrollar en el microempresario

el interés por el mejoramiento, innovación y diseño de productos

dentro de sus propias o nuevas lineas de producci6n y dar a conocer

l os conceptos básicos del diseño como factor fundamental para la

fabricación rentable de artículos de calidad.

Temas:

Definición e importancia del diseño

Técnicas de dibujo

Técnicas de manejo de escalas

Necesidad de innovar y diseñar productos

Investigación de mercados

Pasos para el diseño de un producto

Prototipos y pruebas

Acogida del producto

Todos los conceptos y ejemplos deben estar relacionados con productos

elaborados por la rn icroempresa y reforzados con ejercicios pr_ácticos

propuestos por los participantes.

Seminario sobre Programación y Control de la Producción (Ver Anexo No. 3)

Su objetivo es lograr que el microempresario cumpla con sus clientes,

con las fechas de entrega de los productos, evite los desperdicios

de material y tiempos ociosos, mediante una eficiente programación

de la producción y el correcto control en el proceso productivo.

Temas:

Definición e importancia de la programación de la producci6n

Tipos de procesos productivos

Técnicas de programación

Programas de alistamiento

Estudio de Tiempos

Incentivos de Producción

Programa de Producción

Control de Inventarios

Control de Calidad

13.

La capacitación debe efectuarse con la ejecución de prácticas reales • de programaci ón de trabajos previstos por los microempresarios partici-

pantes.

Seminario sobre Procesos Productivo y Distribuciónde Planta (Ver Anexo 3)

Su ob j etivo es lograr que el microempresario organice su taller mediante

una eficiente distribución de planta al definir los pasos a seguir

en la elaboración de cada uno de sus productos.

Temas:

I mportancia y ventajas de la distribuci ón de planta

Diagrama de procesos

Diagrama de flujo

Elaboración de planos

Tipos de d i stribución de planta

Distribución de planta actual

Distri bución de planta propuesta

Elaboración de maquetas

Organización de taller

Como producto de los seminarios debe lograrse la reorganización de

los t alleres de los microempresarios asistentes. Se recomienda las

visi tas a empresas del nivel moderno para resaltar los beneficios

de una correcta distribución de planta.

14.

Seminario sobre Mantenimiento Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional

(Ver Anexo No. 3)

Su objetivo es promover el conocimiento y uso de las técnicas de

mantenimiento, seguridad industrial e higiene ocupacional que eviten

las pérdidas económicas y los accidentes de trabajo.

Temas :

Mantenimiento preventivo

Mantenimiento correctivo

Programación del mantenimiento

Normas básicas de seguridad industrial

Señalización de áreas

Ambientación

Manipulación de materiales

Tipos de combustible

Ubicación y disposición de sustancias inflamables

Tipos de incendios

Clase y manejo de extintores

Primeros auxilios

La capacitación técnica básica podrá ser impartida por instructores

técnicos en control de producción, en ingeniería industrial o por

i ns tructores técnicos o de desarrollo social y empresarial con conoci­

mientos y experiencia en esta temática, de igual manera puede ser

realizada por asesores con esta especialización .

Para que la asistencia técnica a la microempresa sea integral, es

necesario que los instructores técnicos que tienen a cargo esta labor,

reciban formación en los diferentes seminarios sobre la capacitación

técnica básica.

15.

La experiencia y conocimientos técnicos del instructor, complementadas

con conoc i mi entos del área de producción, le permitirán brindar un

apoyo más eficiente al microempresario para que ést e cuente con

elementos adicionales que le ayuden a elevar sus niveles de produc­

tividad med i ante un mayor aprovechami ento de su capacidad instalada.

6.6 Asis tencia Técnica:

La asistenci a técnica es el proceso mediante el cual, se da respuest a

efectiva y oportuna a un problema de orden técnico que se presenta ,

en la producción; o se desarrol la en forma más eficiente una fase

del proceso productivo.

Mediante la asistencia técni ca en primer l ugar se diagnostica y se

diseña la solución a un problema específico de producción o en la

prest ación de un servicio y en segundo lugar se imparte la capacitación

técnica que requiere el microempresario y sus operarios para llevar

a la práctica en forma eficaz la solución diseñada.

La transferencia tecnológica, a través de la asistencia técnica,

se puede real izar de dos maneras:

En forma incorporada en las mismas máquinas y equipos o en las

personas como instructores y asesores técnicos.

En for ma desincorpor ada por medio de hojas de información t ecno­

lógica, manuales y audiovisuales principalmente. En el Anexo

No . 4 se r e l a cionan los centros de document ación e inf ormación

técni ca especializados que exi sten en el SENA donde se pueden

realizar consultas técni cas específicas .

PROCESO METODOLOGICO PARA LA ASISTENCIA TECNICA A LA MI CROEMPRESA

Asociación de Microempresarios

¡ Clasi:fica.ción de microempresas

por especiali dad

i Muestra representativa de

microempresas

.i,

W' .Ir

Visita Con:frontación Indi vi dual Grupal

- Diagnóstico . - Técnico ~ -.i,

• ., Tecnología disponible por Captación de tecnol ogías

l a Institución apropiadas

~ Respuesta Institucional LA - de Asistencia Técnica '-,-

.L Promoción y Programación

de eventos de capacitación

.J.,

,¡, • Individual Grupal

(Material Impres o) (Eventos Capacitaci ón Técni ca)

Evaluación - -- y Ajuste -

17.

6.6.1 Marco Operativo:

El marco operativo de una Asistencia Técnica con las microempresas

deberá entenderse como un trabajo conjunto de formación en, con y

para la microempresa, en desarrollo de los siguientes elementos,

individual o conjuntamente considerados:

Solución directa de problemas técnicos inmediatos

Formación para la solución de problemas a mediano y largo plazo

Conferencias técnicas

Factibilidad de formular pequeños proyectos de investigación

Lo anterior establece diferencias con estrategías similares como

la consultoría y la asesoría, en cuanto a la relación y compromiso

de la microempresa con la búsqueda de soluciones, las que se dejan

en algunos casos a decisión de personal ajeno a la microempresa.

Con la asistencia técnica se busca que el microempresario y su personal

mediante un aprendizaje efectivo y permanente, puedan realizar la

solución a cualquier problema técnico que se les presente disminuyendo

así la posibilidad de tener que estar solicitando colaboración externa

cada vez que se encuentre frente a los mismos u otro tipo de problemas

técnicos.

La solución a problemas técnicos por otros medios como la consultoría,

además de conllevar al tos costos no dejan el personal preparado para

otras soluciones técnicas.

En el cuadro de la páquina siguiente puede aclarar en una forma muy

sencilla, la diferencia entre consultoría, asesoría y asistencia técnica .

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19.

6.6.2 Perfil Técnico del Recurso Humano:

Las acciones de Asistencia Técnica a las Empresas que enmarquen su

operación dentro de proyectos regionales o acciones regulares, requieren

el concurso del personal de las diferentes modalidades (instructores,

profesionales asesores, asesores de empresas, supervisores etc.)

Esta participación exige un cierta selectividad y capacitación previa,

fundamentada en los siguientes criterios:

a. Capacidad tecnológica de al to nivel en la especialidad respectiva

acreditada por la experiencia y la capacitación lograda en pasantías

cursos de especialización o becas de perfeccionamiento.

b. Capacidad para acoplar información, rastreo o divulgación de

problemas técnicos de las áreas administrativas, gestión, producción

de bienes y servicios; analizar y facilitar alternativas de

solución en cualquier orden de la formación misma, con seminarios,

demostraciones, suministro de información técnica y seguimiento

y evaluación de resultados.

c. Capacidad de acoplar, seleccionar y registrar información técnica

que permita diseñar contenidos y procesos de respuesta y solución;

reforzar o retroalimentar diseños, planes y programas del SENA

sea para usuarios o docentes y conformar bancos de datos para

divulgación tecnológica.

d. Capacidad y actitud positiva hacia el trabajo en grupo, dentro

de proyectos y en relación con el medio externo.

e. Acreditar una capacitación o su validación en materia de áreas rela­

cionadas con la formación en la empresa, elaboración de manejo

de información y conocimiento del medio externo empresarial .

20.

:f. Capacidad y actitud positiva hacia la ejecución del trabajo

y solución específica de los problemas.

6.6.3 Clasificación de microempresas por actividad económica para

la asistencia técnica:

Es la fase mediante la cual el SENA, las fundaciones o instituciones

interesadas en realizar la asistencia técnica a la microempresa,

definen con las asociaciones de microempresarios, cuáles son las

especialidades prioritarias de atender.

Esta fase conlleva:

En primer lugar, clasificar las microempresas por actividad económica

o especialidad (diagnóstico subsectorial).

En segundo lugar seleccionar una muestra representativa de microempresas

por cada una de las especialidades que se consideren representativas

y viables de recibir asistencia técnica.

Asociación de Clasi:ficación Microempresarios Microempresas por

Especialidad o Subsector

Muestra representativa de Microempresas

21.

6.6.4 Definici6n Necesidades de Asistencia Técnica:

Esta fase comprende la realización de un diagnóstico técnico para

determinar las necesidades de asistencia técnica y el orden de prioridad

para la atención a los problemas con el fin de preparar una respuesta

acorde con las necesidades.

En esta fase se tiene en cuenta:

Realizar un diagnóstico técnico por parte del instructor y los micro­

empresarios.

Una vez definida la muestra representativa de microempresas por actividad

económica, se realiza una visita individual con el fin de captar

la problemática, la cual debe ser consolidada y confrontada posterior­

mente en una reunión con todo el grupo de microempresarios seleccionados.

El diagnóstico técnico debe hacerse analizando el funcionamiento

de la empresa en toda y cada una de las etapas del proceso productivo,

desde· el conocimiento de la demanda, el diseño del producto, la selección

y compra de materias primas hasta el empaque, almacenamiento y distri­

bución de los productos.

Dicho diagnóstico técnico va a permitir en primer lugar llegar a

conocer las necesidades específicas de asistencia técnica y confrontarlas

con la tecnología disponible por la institución y en segundo lugar

captar información sobre aquellas tecnologías apropiadas o desarrolladas

al interior de cada microempresa.

Visita

Individual

.L Tecnología

Disponible por

la Institución

22.

Diagnóstico

Técnico

l

Confrontación

Grupal

Captación

Tecnologías

Apropiadas

Para que l a respuesta de asistencia técnica pueda planificarse y

concuerde con las necesidades reales del microempresar i o, es i deal

que el instructor técnico elabore un formulario de investigación,

el cual se debe aplicar en la visita individual. Se efectua la tabula­

ción de los formularios y sus resultados serán el insumo principal pa­

rala confrontación grupal.

En el Anexo No. 6 se presenta una guíá para elaborar el formulario

de la investigación por cada especialidad.

PROCESO METODOLOGICO DE ATENCION

INTEGRAL A LA M

ICROEMPRESA

PROCESQ DE

ORGANIZACION Y

PARUCI_PACION

FASE 1

FASE 2 PLANEACION Y

GESTION 1

ALISTAMIENTO

DEL DESARROLLO

1 1

Capacitación para

la

" Prom

oción O

rganización y.P

arti cipación

Programa

Inducción M

ódulo Báslco de A

d-\

ministración

de .

Selección n _

__

__

_ ,, -

/

Inscripción D

iagnóstico Empresa-~

rial y Técnico.

1

PROCESO DE

ASESORtA TECNICA.

EMPRESARIAL

Y ORGANIZATIVA

1 1 1 1 1 1 FASE 3 EJECUCION

Capacitación

Em

presarial

Asespria

para la

ejecución de los

Proyectos de

Desarrollo

Capacitación

y

Asistencia

Técnica

1 1

FASE 4

EVALUACION 1

1

23.

6.6.5 Respuesta Institucional de Asistencia Técnica

Es la definición institucional o interinsti tucional de cómo dar la

respuesta oportuna y apropiada a cada una de las necesidades de

asistencia técnica seleccionadas por rama de a c tividad económica

o especialidad.

Se debe realizar un listado de los temas que la institución ofrece

para dar respuesta a las necesidades de asistencia técnica detectadas.

Con estos se puede emprender una promoción de eventos de capacitación

y asistencia técnica.

La atención de necesidades individuales a distancia se aboracan princi­

palmente mediante material impreso autoformativo, como las hojas

de información tecnológicas y en algunos casos muy particulares

complementado con visi t as individuales.

Para una mayor cobertura de la asistencia técnica tendrán prelación

los eventos grupales de c apacitación técnica con contenidos específicos,

de corta durac ión, los cuales estarán orientados por un instructor

c on la participación de microempresarios, operarios y ayudantes.

Estos eventos

más adecuada.

se realizarán por

(Ver Anexo No. 1)

medio de la estrategía pedagógica

La capacitación se realizará en una de las microempresas, en los

Centros de Desarrollo Vecinal (CDV), en los Centros Fijos o Nacionales

del SENA (Ver Ane xo No. 2) o en empresas de nivel moderno.

El g r upo de microempres arios junt o con el ins t r uctor c onforman un

c írcu l o de participación donde surgen variedad de ideas y soluciones

en t orno del problema técnico. La solución final debe ser implantada

por e l mismo grupo y por cada uno de sus participante s.

24.

El problema y su respectiva solución deben ser sistematizados para

la elaboración de material impreso y audiovisual para así mejorar

y agilizar la respuesta institucional.

La

la

asistencia

respuesta

técnica debe

institucional

evaluarse mediante

con las necesidades

la confrontación de

detectadas a através

del diagnóstico, así como su incidencia real en la solución de los

problemas y en el desarrollo de los procesos productivos.

Si bien es cierto las asociaciones de microempresarios son un apoyo

que facilitan la realización del diagnóstico técnico, en la respuesta

se debe dar prioridad a los socios de estas, sin ser excluyentes

con los microempresarios no aso,ciados que soliciten ingreso a los

eventos de asistencia técnica que se programen.

Los microempresarios deberán ser certificados, de acuerdo con las

normas estipuladas por la entidad para estos fines.

ANEXOS

AC

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F..rnla'ltros

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orn

al d

e ll'l t.era

o U

1a

.

prcb

lemática esp

ecífica. ·

En la

particip

acién d

el gn..p:> d

e m

icroerrpresarios y el in

structo

r técnico en la

fabricacién de rráq

ui­

nas, eq..iipos, herranientas o pro

­d.ct.c:B

, en forna inte

gra

l o po

r p

artes, en los talleres d

e les mi­

croe11p1."esarios para p

osterio

r­m

ente efecwar e

l ensarble.

F.s el reco

rrido

po

r las in

stala

cio

­nes d

e prodl..ccién de gram

es errpre­

sas p

rod

.ctoras de

insu

Ta

, o nate-­ria

s priJTB

s coo

la fin

alid

ad

de

asi­

milar procesos tecrológi.ccs, fornas

de org

anizo

ción

y trabajo

foctib

les

de aplicar en e

l desarrollo de la

micro

enp

resa.

~ Pl!D

AC

lliIGA

S PAR

A 1A

AS

:IS'l»C

IA 'I'EC

l'UC

A

CX

X) ~ HACE

Mediante d

aocstracicries, p

rácticas o explicociooes por p

arte de lc:x;, re

pre

sen

tan

tes de la

errpresa. S

e p..iede efecb.Jar en instalaciooes del ~

. de la

finra

pro

d.Jcto

ra o di.&

­trib..li.cbra o

en

la m

:i.cro6Tpresa,

Ccn la

parti.ci.p

ocién

éb

ierta

y lib

re de lo

o m

icl"OE

JT\'.)resarios asista'ltes, fren

te al tara o

prd

)lemática tratad

a.

Mediante la

coordinacién de la

prod.x:cián bien sea en forn

a~

te

gra

l en el ta

ller d

el SENA o en

ll'\a m

icroerrpresa, o nediante

la p

artic

ipació

n d

e loo

dife

ren

tes

microenpresas a

l elaborar el p

ro­

d.cto

po

r partes, previa o

rienta­

cién tecmlógi.ca.

Media1te la

asesoría d

e técnica;

o ~ero

o d

e p

lanta de la

s em­

presoo, cµi.enes explicarán loo p

roce

sos oo proci.cción y m

edios u

tilizaib

5 p

ara el logro de los

pro

d..cta;.

(,JJIEN

ID C

lillNI'A

N

UlU

3 ~cm

-R

epre:sent.antes, -

tvllestra

s prarotores o vendecb-

-C

ltálogcs re

s. -

Pelícu

las -

Instru

ctor técn

ico

-V

ideoo -

Micro

enp

resarioo

-

Scrn

visoo

-Instructor T

écniro -

Pelícu

la -

Micl"O

EJT\'.)resarioo

-T

ena seleccionado -

EJ<

pertce -

Videoo

-Scn.:N

i.soo

-M

i.croeipresarioo -

Máquinas

-In

structo

r técnico

-

F.quipos

-E

J<pertce

-1

-ern

:mie

nta

s -

Mat.eriales

-Plé

nJS

-

Diseñ:Js

-M

acpetas -

MJdelcs

-T

écnica; -

Irgen

iercs de p

la1ta

sa.. -

Insu

ra;

-~

ia

-E

cµip

os

-1

-ern

:mie

nta

s -

Materia p

rill0

CH

ifJNA

CIC

HS

l'b se

debe involu­crar a

l SENA ni a

l in

s'lructo

r técnico

l cnro pru

roto

res de

venta. R

ealizar ¡xisteriO

I'­tte

reun

ién de

ESTRA

TEGIA

S PK

DA

GO

GICA

S PARA LA ASISTEN

CIA

TECN

ICA

AC

TIVID

AD

ffi ~ <

n6

IS'lE

CXM

> SE HA

O:

QJIE

N W

Clm

M'A

M

Ui.0

3 ff.IW

IXIlC

l::6 C

IHJ{V

.AC

ICH

S

Info

mecién

F

acilita

r al m

icroerrpresario info

r-M

ediél'lte la di.f\.sién de in

fom

ocién

-

IretructDr técn

ico

-R

eprocu::cién de D

istribu

:ién a lo

o

y divu.1.g¡:t-n

acién de la

entid

ad u o

troo

:imti-

tecoológi.ca po

r rredioo escritoo

que -

Oficin

as de divulga-cb::urentoo

microaipresarioo

cién

wcio

oes que le

pe

nn

i tan en una

pe

mú

ta, a

l micro

aipresario

rrant.ener-ció

n tecro

lóg

i.ca de

l -A

lertas técnicas

oo las rep

rocio

;io-

Tecrológi.ca

forn

a ccrx:ler6ada y ráp

ida rrait.ener

se acwalizacb

y !X)r lo

ta,t.o

se le

SENA -

Boletines técniccs

res, alertas o b

o-

1.11a acti aJ iz,acién tecn:>lógica e

spe

-fa

cilite

la seleccién

y uti.liza:ién

-

Bib

liotecas

letin

es.

cializara. de altern

ativas tecm

lóg

i.cas. -

Películas

Acercani.ento p

er-

rranen.t.e entre loo

ava

'X::e

S te

cm

lóg

i-0

08

y la m

i~

¡;resa.

ESTRATEG

IAS

PEDA

GO

GICA

S PARA

LA A

SISTE

NCIA

TEC

NIC

A

AC

I'IVID

AD

ffi Q

.E c

n5

ISIE

(l)() SE HACE

(1JIEN

LO C

lillNIA

A

RJiU

3 m:w

nmx:s

cmm

V'A

CIC

HS

Seminarioo

Sen sesirn

es de capacit.a:;ién y an

á-

Es d

irigicb

por instruct.ores ex

peI'-

-U

n instruct.or Experto

-P

elículas -

La duroción e

in-

lisis en las que los asistent.es p

ar'-

t.oo en la m

at.eria ozy

a misiéo b

ási-en e

l tena y en el

-S

cn:lvisCE

ten

sidad

se aco

r'-

ticip¡;n en la so

lu:ién

de las proble-ca es fa

cilita

r el trab

ajo d

el gru

-d

esarrollo

de ~

-G

ratxcicnes didác-darán segú, la

s

11BS planteacbs, m

ed:i.ant.e trabajo

po

r por prcpiciancb e

l análisis g

rup

al

rios.

ticas a:tiv

ídad

es defi-

grupos, ccn durocién definida, p

ara

y proc:ura-xb que las crn

cluü

cnes

-G

rata::icnes espe--nidas.

luego pre

sm

tar canclt.5Ü

X\E'S en reu-

salga1

de loo particip

aites. ll3be:rl -

Esp

ecialistas en el

cializadas

nicnes finales d

e evah.acién y sínt.e-

absolver preg

u,tas y asesorar p

er-tena cootratad:ls

-Láni.na.s sereg

rá--

Se coosiderarán

sis. íl0íl61t6rent.e a loo g

n.p

os de tra-

pa

ra ta

l fin.

ficas

las ccn:licicnes

bajo. E

l ti8Tl)O

de estudio de gru

--

M:ldelos

del gn..po y la

s

poo debe ser bien plan

ificacb p

ara

-

Videoo

¡:rácticas req

ue

-ev

itar decisicnes precipitada<;;.

-D

iapositivas rid

as. la

:; particip

antes deben jugar un

-D

ináiú.cas gn..pales ~

l activo d

esd

e e

l prin

er ins-

-~

~la

n

-S

e b..lscará U1

tante, lógicanent.e desp.iés de a

l-sitio

ozy

a loca-

gura. explie1:Cién soore e

l objeti-lizo

cién fa

cili b

vo y las procedimient.oo d

el Se.m

i-la

nay

or p

artic

i nario.

Para e

l diagpóstiro téc-µ,cién de loo

niro

ecaún

ico es aconsejable u

ti-interesacbs.

lizar técnicas que eviten

la p

artí-

rularizaciéo

de les problaras y

faciliten la

elabo

radén

de

l Plan

de Aocién G

rup

al.

~it.a

:;iér M

:!jorar teórica y procticarrent.e

~an

t.e saninarioo cortos, accio-

-In

stru

ct.o

r Técn

ico

-M

acµinaria·

La asistencia es

pa

ra w

~

rredimt.e ac:cicre; de ~

it.acié

n

res por rrodalidad PJM,

o FAD, 0

01

-

F.quipos

voluntaria y res..il

jad:res de

a loo cp

era

rios y ayudantes v

incu

-prá::ticas en talleres d

el SENA, o

-H

erra

niro

tas

tado de la n

oti va-

la m

icroem-

lados a la m

icroenpresa con la

directarent.e en la m

icroerrpresa. -

Materiales

cién que legre e

l presa.

finalidad de mejorar la

calid

ad

de -

tbjas t.ecn:>

lógi~

instru

cto

r o el les prod.r:too y

la. p

rod

.r:ti vídad -

Videos

~r d

el micr<

r oo la

unidad ecaún

ica. -

M:ldeloo

erpresario y de

l trabajaoor.

ES

IRA

miIA

S m

:wIX

TIC'A

5 PARA LA AS

1S'm

CIA

TECNIC.A

AC

TlV

IIW)

m Q

.E C

XN3IS'IE

CIM

> S!: HACE Q

.JIEN

I.DC

JillNl'A

A

RM

E m

:w:m

. C

lalN

AC

ICH

S

Días de F

o~

Fs un event.o de c

~ito

cié

n corto

, M

ediante objetives de ~ito

cié

n

Instru

ctor T

écnico o -

Películas

El sitio

debe estar rrecién

introsivo y particiµ:i.tivo, ccy

a fi-clararen

te definid::s, susceptibles E

xpe

rto en e

l tena y

-V

ideos CEterm

inad::> po

r las na.lidad es satisfacer nocesidades

de alcanzarse en el lapso d

e u, d

ía

la técnica a eT

plear. -

Scn>

visos características y

técnicas e¡;pecíficas. y de aplicacién p

ráctica inn

ediata.

-G

rabacirnes did

ác-d:>

jetives CEl día

Cada d

ía de fonracién debe tener

ticas CE fonra:ién

objetives cdlerentes ccn el plan CE

-G

rabacirnes esp

e-

( talleres SENA o accién g

ruµ

tl. cializad

as e

,pre

sas)

Debe program

rse de tal forna que

-lá

nin

as se

reg

rá-

D:!be preveerse c

ui-

facilite la asisteo

cia al rm

yor nú-ficas

daoosanente la s

e-

mero de m

icroerl1)resaries. -

r.txieles guridad y ccm

erva-

-D

i~itiv

as

cié.o de les e

qu

ipa

s -

Maq

uin

aría a;;ig

¡arl) e

sta

res--

Equipes

pcn,abilidad a 1.11a

-H

erranientas p

ersa

,a d

irecta--

Materiales

rrente.

Pascntías a

Desplazani.ento d

el instruct.or F.nvianoo grupoo de m

icroarpresaries In

structo

r Técnico

-M€quinas

Fste tip

o d

e~

C

entros fijes técnico y al g

rup

o de m

iCroerT1)re-

o delegaoos de gru

po

s harogeneos Instruct.ores de

-E

quipes tía

tarbién se y nacionales

sarice a

un:> de les C

entros del que puedan C

UT

plir pesterionrente el C

entros. -

Herranientas

p..iede progranar en ( v

er anexo 4) SENA,

~te un tierp

o detenni.-

M)el de nultiplicadores.

-M

ateriales eT

presas na:3o ccn e

l fin de ccnx:er y

Ejecutarx:b

u, p

rog

rara ccn:e

rt.ao

o

-M

aterial did

ác-Praroc:ién del d

esa

-asim

ilar nuevas tecrologías pa

ra

ccn les microerpresarice y ccn e

l tico

rro

llo de la

micro-

aplicación en la m

icroerrp-esa. C

entro. 6

lpre

S8

. media1te la

~

tocié

n y ooecua-

cié.o teanlógi.ca.

Leboratories

Eh la experirrentación para la

M

ediante dem:stracicnes y prácticas

-In

structo

r técnico -

Máquinas

Utiliza:::ién de ru

e-T

écnicos so

lixién

de prcblemas técniccs

ccn la participocién activ

a de les -

Instru

ctor e,q:>erto

-E

quipes vas tean

log

ías específicos o v

erificar diferen-m

iCroerT

1)resaries y el

c(X)Y

O de

Ll'X>

-

Instruct.or especia-

-H

erranientas V

erific

ar calid

ad

tes aspect.cs de un prcd.cto en

o más instruct.ores técniccs,

e:x

pe

I'-lista

. -

Materiales

y gan

ntizar f\n

-CI.B

"lto a su calidad, su r

esis

~

t.cs o especialistas.

-M

iCroerT

1)resaries ciooalidad de les

cia

etx::. p

rcd.ct.o

o.

RE

XD

ti:>. 2

CENTRO

S FIJO

S Y

NA

CION

ALES

POR SEC

TOR

ES ECO

NO

MICO

S

cmIK

6

y

PR

XR

WS

~

id

mtal

Valle, C

eu:::a, N

arifu, T

ol.iJle

Agrq)ecuarioo

I~

*, T

ulua* Bu

eravm

tura*

, Pa.stD

Fspinal.

In::lustriales !C

entro Ind

Etria

l (Salania),

Cen

tro de D

esarrollo Tecn:>lógico

A5TIN

.

Corerciales y

ICorercia

l de Cali, C

anercial de d

e Serv

icies P

asto.

M.íltip

les A

ta"lasio Girard:>

t de Cali,

Ant:cni.o N

ariño de

Cali,

M.ílti.ple de Pcpa,yán,

M.ílti.ple de P

asto, M

.ílti.ple de !ba

gu

é

* C

entro Nacicrial

ZO

NA

G

EO

GR

AF

IC

A

r«rte

Bo

livar, O

rclila, ~

en

!,

Q.e

jira, C

e3ar'

Ck:cidm

tal A

nti.cxµi.a, C

h:x:ó, C

aldas,

Risaral.da, ~

El P

orvenir, La G

aira, C

entro

del I La Salaoo.,

Urabá.,

An

ren

ia

Cesar,

Cen

tro N

áutico de ~

Cm

tro 1

roE

trial, M

ecánica re ~

oo

, C

l:11struocién, A

via::ién, C

olarbo Alerra1*,

IndJs--ex

t:íl*, C

aú'exiO'les n

ueb

les*,

trial de C

art.agena. ia

l de C

aldas.

Canercial d

e Barran

qu

illa, C

orercial de C

artagera., C

orercial de S

alta

M:irta,

Corercial d

e Valledq)ar'

M.íltiple de S

incelejo, M

.íltiple de R

ictia::ha, M

.íltiple de l'tb

1te

ría

r,arercial de Medellín

l:'arercial de Caldas

~

tiple

de A

partad5, tip

le d

e Ri~

,

tiple

de P

ereira, tip

le d

e .Arnenia

Cen

tro C

riental.

~' C

lnli.rarerca, S

erdad

er , rtrte d

e Sa1tarler' H

..ú.la.

La S

abana, Lo

o N

aranjoo, A

ngootura, El H

:d1én, A

g.:as­calient.es.

Metalm

ecánico, Té

cnico

s de Irrlu

stria*, E

lectricical y E

lec1ráúc:a-:-A

rtes C

ráficas*,

F\Jrrliciéo, Q

:nstrucciéo*, Irrlu

strial de~

*.

Barrcn:aberm

eja*, M

inero de

Boya:á*,

Ind

.strial de O

xu

ta. C

entro

Colartx:>

-italiaoo

~in

ero

, B

og

otá, T

écniccs .A

dninistrati. ves, Hot.elería y

Turisro*, S

ervicia. 1-bspita­

larios, C

arercial de &

.carcr 11'01gp., C

anercial de

'funja, C

arercial de C

ll::uta.

Kem

eqy, G

irard:>t,

San A

ndrés, V

illavicen::io, C

.acµetá, Y

e.pal, IE

Bl..cararar@

, d

e Pa,plcna,

de

Pitalito

, de N

eiva, S

an V

icent.e de c.ag(al, Leticia.

A N

K X

O

No

. 3

CONTEN

IDO ESTRUCTU

RAL

DE LOS SE

MINAR

IOS PARA LA

CAPA

CITA

CION

TECN

ICA

BASIC

A

~a

: IN

TROD

UCCIO

N AL

DISEÑ

O

.AC

l'IVID

AD

IE R

RM

CIC

N

TARFA5

CD

fflNIT

XE

'IIDO

OO

ICX

E C

lHO

MiffllU

3 B,6

Sl(X

E

ESI'RA

TIDIA

S Y JE

JICE

~t.o

de

Diseño

Pla

,tear alt.ern

ativas p

ara la

Cknooim

ient.o de

la e

specia

li-T

arar un

caso problerm

de

so

lució

n a un prd:>

lerm daoo

dad la

vid

a real

de la especialidad objet.o d

el clisero

.

Técrúcas d

e D

ibu

jo Básic

a

Cknooer y m

a,ejar los elen

en-

Elerrentcs d

e d

ibu

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ico

tes d

e dib

ujo

. t:ásico

Qn

::epto

de escala y su a

pli-

Instn

rrentcs p

ara dib

ujo

fE

presen

taciál F

.squemática

Tarar p

un

tos de r

ef~

ia cacién

. T

ipos de esca

la

para e

l ccpiacb

de rrodelcs

El.abcración d

e fo

rnatcs

Tip

:s de fornat.o

Hooer la

s prácticas c

m

Elaboración d

e p

lan

tillas,

Materiales e intrurent.os

eje

rcic

ios esp

ecíficos

IOC>ldes y p

atrcn

es

~ h

éC

er p

lan

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Elab

orar ba:;quejos a m

aro ~

das c

are

rcia

les de lo

s alzara.

rrateriales.

Diseño de

l Pro

dltt.o

In

terpret.aciá, d

e la

infa

mr

Tener en

cl.Blta la

s exi-

cién d

e la d

em

ary

ja

geix

ias del c

lien

te

ICE

ITtificar lo

s elementos

Visi t.oo a F

erias clav

es del p

rod

.cto

Po

sibilid

ades d

e e

starla

ri-E

labo

raciá, de

carta

bcn

es

Visitas a

la Carpetencia

zación

pa

ra verifica:::icn

y e

nsa

n-

ble

.

Po

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Mes d

e fab

rica.ció,

Q::nooim

iento de

los p

roceso

s ( Insuroo, co

stes, ecp

ipo

y recu

rso p

rod

.ctivo

. rra

-n d

e ob

ra, otra

;)

Racicnalicla:I en

el cii.se

ñ,

Sem

imrio

: ln1rocu::cién a

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ACTIVIDAD IE FCD1ACICJ..¡

T.A8F.AS <

nm

MIX

E

'IHX

LC

Xm

IE

CX

NX

lMIE

NlIB

BA

SI<m

E

S'IRA

lFillA

SYJE

)ICE

Protntipos y pruebas

Elaooracién de rruestras

Verificacién d

e esp

ecifica-cienes (ta

rañ

ot forna e

stéti-

ca, resistercia, otros)

Seleccién y aprobacién del

Irsis

tir siatpre sobre la

prototipo ( funcicrialidad)

int.ercaroiabilidad entre

dife

ren

tes e

stiles

EnpéQ.Je

C,cnceptual.izar

ElffipéQ

.le C

lasificacién E

l envase E

l enpaque y la can

erciali-E

irbalaje za::ifu

Tipos y clasificacién

Sem

inario: P

raa a,~

ién

y Cm

trol de la

Pro

d.rci.ái

~ IE

FCH4ACICJ..¡ T.A8F.AS

<X

Nim

IOC

6 'l'F

XX

l1m

<m

C

XN

XlM

ifflKE

BA

SI<m

ES'IR

A1FillA

S Y IE

JICE

Prcgt: am

ación de Proci.ccién.

Cax:eptual.izacié:n

O::n::epto d

e lote eccriáni.co

C.ascs antagrricoo

lrrportarx::ia (cantidad m

ínirra

rentable U

so de Videoo

de Proch::cién)

Tipos de proceses produ:::ti vos

Procu::cién en serie Proru::cién p

or p

roce

soo

Prodt.ccién por p

edicb

Prodt..vcién p

ara

stock

Técnicas G

antt 1

Identificacién y ord

en

am

ien

-S

i.rrbología tn

de

actividades F

5timccifu de tienpa;¡

Plan

o cartesiam

F

stimar volúnenes d

e

Tierrpo o

on

ral.

¡::rcxh.ccifu Tienl)O

stan

d:lr

Perío

dc6

de fabricacién Tienl)O

prcrnedi.o

Ord

ere

s de P

rod.cción

Seninario:

Progra11:eién y Q

ntro

l de

la Prcxh::cién

1 . 1

.AC

l'lVID

AD

IE FCJNACICN

TAIEA

S C

llfflNIIX

6 'IllHiffiIC

IE

cno::oo:mn:s B

AfilC

lE

ESIR

A'lE

GIA

SYIIE

)!CE

Ireentivos de Produxién

-E

laboracién de

Fornat.oo T

ipas de Fornat.oo -

Ordenes

-R

eportes cm relación a:

Castos de Procix:cién

-D

i.smirn1zién d

e coot:oo

-M

ejoras en los procesos

-M

ejorac; en la c

alid

ad

Criterio

eventl.01 de los

iocentivos

Manejo y ccrrtrol de

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CENTROS DE OOCUMENTACION E INFORMACION TECNICA

Ingeniero JAIRO VIDAL MORENO Coordinador Servicios de Información y Documentación Técnica - Dirección General. Calle 57 No. 8-69 Torre Sur ler. piso Teléfono : 2170177

Ingeniero GERMAN BUSTAMANTE Servicio de Información en Control de Calidad Centro de Técnicos de Industria Regiona l Bogotá y Cundinamarca Carrera 31 No. 14-20 Teléfono: 2370097- 2370038

Señor NESTOR ROMERO Servicio de Información en Artes Gráficas Centro de Artes Gráficas Regional Bogotá y Cundinamarca Carrera 32 No. 14- 80 Teléfono: 2375528- 2375568

Señor PEDRO ESPINEL Servicio de Información en Construcción Centro Nacional de Construcción Regional Bogotá y Cundinamarca Carrera 18 No . 2-18 s ur Teléfono: 2467576- 2467805

Señori ta CARMEN ELISA MARTINEZ Servi cio de Información y Documentación en Mercadotecnia Centro de Técnicos Administrativos Regional Bogotá y Cundinamarca Avenida 42 No. 18-50 Teléfono: 2451643- 2451644

Señor GERMAN ROJAS Servicio de Información y Documentación en Minería Centro Industrial de Sogamoso Regional Boyacá Km. 4 vía a Belencito Teléfono: 3232-3230

Señor GERMAN CIFUENTES Servicio de Información y Documentación ASTIN Centro Industrial Salomia Regional del Valle Calle 52 No. 2Bis-15 Salomia Teléfono: 2467195-2467176

Señora RUTH DE MALAVERTH Servicio de Información y Documentación en Soldadura Centro Industrial Regional Atlántico Calle 30 No. 3E-164

Doctor EDUARDO QUESADA

Teléfono: 2360079-2360270

Centro de Documentación sobre Riego Agrícola Centro Agropecuario El Espinal Regional Tolima Carretera Espinal-Ibagué Teléfono: 3356

Señorita AMPARO RAMIREZ Servicio de Información y Documentación en Planeación Regional Antioquia-Chocó Calle 51 No. 57-70 Teléfono: 2511222-2519273

Señor ARNULFO ANDRADE Servicio de Información y Documentación en Derivados Lácteos Centro Agropecuario La Sabana Reg ional Bogotá y Cundinamarca Carretera Mosquera Km. 7 Teléfono: 2674183-2674163

Señor RAMON ESCALANTE Centro de Documentación en Tecnología de Alimentos Centro Naconal de Hotelería y Turismo Regional Bogotá y Cundinamarca Carrera 30 No. 14-53 Teléfono: 2375339-2776759

ANEXO No. 5

HOJAS REFERIDAS EN ESTE DOCUMENTO AL "MANUAL DE METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA"

(Páginas 11 a 15 y 21 a 25)

2.3 Principios Fundamentales:

l. El microempresario tiene como persona y por su experiencia,

los elementos necesarios para encontrar y aplicar soluciones

adecuadas a sus propios problemas y a los de su microempresa.

2. La base fundamental del proceso de formación, es el desarrollo

en el microempresario de una actitud positiva hacia el

cambio, que contribuya al desarrollo de su microempresa,

mediante el mejoramiento de sus conocimientos, habilidades

conceptuales y sociales.

3. La formación debe ser integral, debe abarcar lo técnico,

lo empresarial y lo organizativo.

4. El proceso de formación se realiza en la acción, mediante

el análisis por parte del microempresario, con la orientación

del asesor, de las causas de los problemas que impiden

el desarrollo de su microempresa; del diseño, evaluación

y selección de las alternativas de solución y de la ejecución

del plan de acción.

5. Durante el proceso de formación deben propiciarse las agrupa­

ciones puesto que el intercambio de experiencias entre

los microempresarios, permite el análisis de los problemas

comunes y contribuye a la formación de alternativas colectivas,

lo cual facilita el proceso de participación social.

6. El papel de asesor e instructor será el de motivar, facilitar

y apoyar el proceso de cambio, de aprendizaje y de organiza-

ción del microempresario, respetando su autonomía y evitando

generar dependencia.

El papel del supervisor o coordinador del proyecto de microem­

presas será el de garantizar la aplicación correcta del

proceso metodológico definido en el presente manual.

7. El SENA debe propiciar la participación de otras instituciones

públicas y privadas especialmente de las que cumplen otras

funciones diferentes a las de la formación profesional

y cuya contribución es condición necesaria para el desarrollo

de las microempresas.

2.4 Resultados esperados del Programa:

2.4.1 Nivel de actitudes, habilidades y conocimientos del gerente­

propietario:

a. Desarrollo de actitudes que le permita:

Encontrar una relación recíproca de dar y recibir ayuda.

Confiar en las personas y valorar la importancia del factor humano de la microempresa.

Percibir el cambio externo y motivar el cambio interno en la organización de su microempresa pa~a acondicionarla a su evolución y desarrollo.

b. Desarrollo de habilidades conceptuales que le permita:

Tomar información, analizarla y sintetizarla, para diagnós­ticar permanentemente los cambios internos y externos de la organización.

Hacer previsiones, definir objetivos y tomar decisiones adecuadas.

Hacer innovaciones y manejar el cambio planeado.

c. Desarrollo de habilidades sociales que le permita:

Comprender su propio comportamiento y el de los demás,

para comunicarse efectivamente, trabajar en grupo y

coordinar los diferentes aportes de las personas.

Propiciar el desarrollo de nuevas actitudes, habilidades

y conocimientos de sus trabajadores.

Promover la participación en función de un cambio hacia

el aprendizaje social, como un derecho de toda persona

a intervenir en el medio que determina su bienestar,

con el fin de comprenderlo e influir sobre él.

d. Aplicación de conocimientos que le permita:

Entender, adaptar y adoptar nuevos sistemas, métodos,

y técnicas necesarias para el desarrollo de su microempresa

Establecer y modificar la estructura de su microempresa.

Seleccionar , adiestrar, desarrollar, evaluar e incentivar

al personal.

Planear, controlar , evaluar resultados e introducir

medidas correctivas .

2.4.2 Nivel de desarrollo de l a microempresa como unidad e conómica

y social.

a. Incremento de utilidades:

por ampliación de las operaciones

por reducción de costos

por más ágil recuperación de cartera

por una mejor organización de la unidad productiva

por otros factores

b. Satisfacción de los trabajadores

por mayor estabilidad

por mejores salarios

por mayor interés en la capacitación y el desarrollo

personal.

por mejores relaciones con los trabajadores

por mejores servicios al personal

c. Mejores relaciones con el medio externo

por mayor aceptación del producto

por menor número de quejas y devoluciones

por adecuados suministros

por mejores relaciones con los proveedores

por cumplimiento de obligaciones crediticias

por mayor participación en las agremiaciones

d. Mayor responsabilidad frente al desarrollo de la comunidad

por conservación del medio ambiente

por cumplimiento de las normas de sanidad

por mayor participación en el desarrollo de la comunidad

CAPITULO 4

PROCESO OPERATIVO

4.1 Promoción:

Su objetivo es lograr que el mayor número de microempresarios

conozca el programa, los alcances de los servicios de capacitación

y asesoría que se le ofrecen y los beneficios que se derivan de ellos,

para motivarlos a participar en el programa en busca de su propio

desarrollo.

La promoción se hará a dos niveles: nacional y regional

A nivel nacional debe ser masiva, utilizando medios tales como radio,

televisión, prensa, plegables y material i mpreso , será responsabilidad

de la Dirección General.

A nivel regional se puede realizar mediante:

propaganda radial

periódiéos regionales

afiches , volantes o folletos

gremios o asociaciones

líderes comunales

comunicaciones directas

En todos los casos se buscarán los mecanismos más apropiados para

que los microempresarios interesados, puedan diligenciar la "ficha

de solicitud de ingreso al programa", donde se registra la información

que permite invitar al microempresario a la etapa siguiente de inducción .

Esta ficha básicamente debe contener:

Nombre y apellidos del microempresario

Dirección y teléfono

Nombre de la microempresa

4.2 Inducción:

Su objetivo es lograr que los microempresarios que han solicitado

ingreso al programa, conozcan en detalle sus diferentes aspectos

con el propósito de aumentar su motivación por vincularse al

mismo y seleccionar la modalidad, presencial o FAD, que más

se acomode a sus intereses y a la disponibilidad de la institución.

Se hará en una reunión de carácter informativo con los microempre­

sarios interesados para tratar los siguientes aspectos:

Los objetivos

Metodología de las modalidades presencial y FAD

Requisitos

Procedimientos

Planes de gobierno de atención a la microempresa

Contenidos de los cursos

Compromisos del microempresario

Compromisos del SENA

Servicios que presta la Corporación Financiera Popular

Al finalizar la reunión de inducción , previa orientación del

i nstructor o asesor, los microempresarios interesados diligenciaran

"La ficha de solicitud de inscripción''.

4.3 Selección:

Su objetivo es conformar

desarrollar las acciones

de microempresarios que

los grupos con los cuales

de asesoría integral y el

recibirán capacitación en

se van a

conjunto

las áreas

de gestión por la modalidad de formación a distancia, con el

propósito de desarrollar un trabajo más eficiente, en la medida

en que las empresas atendidas deben reunir unos requi si t os

mínimos para ser asesoradas.

Para la modalidad FAD el microempresario debe cumplir los

siguientes requi sitos:

Saber leer y escribir

Manejar las cuatro operaciones

Ser propietario y administrador de la microempresa

Para la asesoría integral, los requisitos son:

Que la microempresa tenga por lo menos dos años de establecida

Que posea un patrimonio igual o inferior a $2.000.000

Que posea el equipo mínimo básico para el funcionamiento

de la actividad económica.

Que las ventas mensuales no excedan de $600 ~000

Que tenga menos de diez trabajadores

Que el microempresario tenga disposición y disponibilidad

para participar en el programa.

4.4 Inscripción:

Su objetivo es formalizar la constitución de los grupos.

Se hace diligenciando el cuadro final de la solicitud de

inscripción.

Copias de las fichas de solicitud de inscripción deben ser

enviadas, al iniciarse la acción, a la Oficina de Estudios

y Evaluación.

4 . 5 Seminario de Introducción:

Su objetivo es lograr que los microempresarios inscritos en

.,

el programa, obtengan una visión general de la empresa sobre

sus áreas de gestión y la articulación entre ellas.

Se hará en forma grupal propiciando el análisis de la problemática

general de la microempresa para lograr un diagnóstico grupal

inicial y enfatizar sobre los beneficios de la capacitación

y la asesoría para el desarrollo de la microempresa, Es recomen­

dable utilizar la técnica del METAPLAN a fin de obviar las

inhibiciones que podrían presentarse por el interés de los

microempresarios de no manifestar en grupo sus propios problemas

o los de su empresa.

Especial importancia debe tener el clarificar que la capacitación

empresarial básica y la aplicación de estos conocimientos,

es condición indispensable para el montaje de un sistema de

información que facilite el diagnóstico de la microempresa.

4.6 Capacitación Empresarial Básica:

En la aplicación de la metodología para la Capacitación Empresarial

Social Urbana, en su etapa de elaboración, del análisis técnico

económico, se encontró que la gran mayoría de los microempresarios

no tienen un sistema de información mínimo que permita iniciar

la asesoría por la etapa del diagnóstico, como se hace en el

programa de asesoría para la pequeña y mediana empresa. Por

eso el programa de formac:Lón_ se debe in:Lciar con un seminario

de administración básica y los cursos de contabilidad, costos

y mercadeo, en tal forma que en la aplicación práctica de estos

conocimientos, se logre el montaje de un sistema de información

que facilite el diangóstico de la microempresa.

Simultáneamente a la capacitación empresarial básica se prestará

la asesoría individual y grupal que se requiera para garantizar

la aplicación de los conocimientos adquiridos y se llevará a

cabo la etapa de diagnóstico de la microempresa.

ANEXO No. 6

GUIA PARA ELABORAR EL FORIIULARIO DE LA INVESTIGACION

PARA CADA ESPECIALIDAD

1. INTRODUCCION

Los avances del Plan Nacionalpara el Desarrollo de la Microempresa

en el país y fundamentalmente con los resultados concretos

en el campo de la comercialización de insumos y productos, se ha

incrementado la necesidad de estructurar y consolidar la atención

del programa de microempresas en el aspecto de la capacitación y

asistencia en el área técnica específica de cada actividad económica.

Como conclusión del último seminario-taller que se realizó sobre

este tema en Fusagasugá-Los Guaduales-, se adquirió el compromiso

de elaborar, por especialidad un instrumento que nos permita detectar

las necesidades concretas de capacitación.

Con el propósito de obtener el formulario para esta investigación

se presentan, a manera de guía general: la definición del problema,

el objetivo general de la investigación y los objetivos específicos

de ésta.

2. Definición del Problema:

Deseamos precisar qué capacitación ( contenidos técnicos ) y

qué tipo de asistencia técnica requieren los microempresarios

para mejorar su competitividad, su poder de negociación y su participa­

ción en el mercado de insumos y productos terminados; ya que han

detectado dificultades, en cuanto a la calidad de sus productos y

en el cumplimiento en su entrega cuando se les demanda cantidades en las que no tienen práctica ni experiencia en suministrar.

, ...

3. OBJETIVO DK LA INVESTIGACION

Determinar con precisión los contenidos y definir los métodos

y medios didácticos necesarios para ofrecer a los microempresarios

la capacitación y asistencia técnica requerida para mejorar significa­

tivamente el desempeño de su empresa, con miras a incrementar su

competitividad, su poder de negociación y su participación en el

mercado de insumos y de productos terminados.

4. OBJETIVOS ESPCIFICOS

Determinar con precisión los problemas o dificultades susceptibles

de solucionar con un mejor desempeño del microempresario y

sus trabajadores en los siguientes factores:

l. Clase de bienes que produce

2. Cantidad de bienes que produce

3. Capacidad de la instalación

4. Nuevos productos que podría producir, sin inversión o con una

inversión muy pequeña

5. Fases o pasos del proceso productivo

6 . Máquinas fundamentales que utiliza en el proceso productivo

7. Principales herramientas utilizadas en el proceso productivo

8. Instalaci ones locativas básicas

9. Mano de obra, cantidad, calidad

10. Planeación y organización de la producción

11. Aspectos contables y financieros, controles, costos, precios

· 12. Control de la calidad

13. Canales de distribución

14. Clientes a los cuales va dirigido el producto, nivel de ingresos,

sexo, edad.

15. Insumos de la producción, clase, cantidad, calidad de materias

primas.

16. Capital de trabajo, crédito

B I B L I O G R A F I A

ASESORIA INTEGRAL A LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA. Area de Producción

SENA 1981.

CARTI LLAS 1P-2P-3P-4P y 5P. Administración de Pequeñas Empresas SENAFAD

1985.

EL A,B,C DE LA TECNOLOGIA.

1986.

Cartillas 1, 2 y 3 SENA-ACOPI-COLCIENCIAS

INTRODUCCION AL DESARROLLO TECNOLOGICO-SENA-ACOPI-COLCIENCIAS. Octubre

1986

MANUAL DE METODOLOGIA PARA EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA. División

de PPPU. 1985.

ORIENTACIONES OPERATIVAS B~SICAS PARA LA ASISTENCIA TECNICA A LA EMPRESA

División de Industria. 1987.

PLAN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA 1988-1990. D.N.P.

Mayo de 1988.

• SENA

7A' Servicio Nacional de Aprendizaje

Dirección Gener