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INCENTIVOS PARA IMPLANTAR UNA INCENTIVOS PARA IMPLANTAR UNA PRODUCCIPRODUCCIÓÓN MN MÁÁS LIMPIA Y EL S LIMPIA Y EL
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL) (MDL)
Marcela Bonilla M.Marcela Bonilla M.DirecciDireccióón de Desarrollo Sectorial Sostenible, n de Desarrollo Sectorial Sostenible,
marzo 16 de 2007marzo 16 de 2007
ENCUENTRO AMBIENTALUNIVERSIDAD DEL NORTE
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“La aplicación contínua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a los humanos y el medio ambiente”.
PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente)
DEFINICION
Producción Más Limpia
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PROCESO PRODUCTIVO: Conservación de materias primas y energía, Eliminación de materias primas tóxicas y Reducción de la cantidad y toxicidad de emisiones, vertimientos contaminantes y desechos.
PRODUCTO: Reducción de los impactos negativos que acompañan el ciclo de vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final.
SERVICIO: Incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como en la prestación de los mismos.
Producción Más Limpia
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Mejora la competitividad y la productividad
Ayuda a cumplir la normatividad ambiental
Es base fundamental para garantizar el mejoramiento continuo de la gestión ambiental empresarial
Ayuda a mejorar la imagen corporativa
Previene conflictos ambientales por la utilización de instrumentos jurídicos (tutelas, demandas)
Disminuye las inversiones en sistemas de control al final del proceso
Abre espacios de discusión y concertación con los actores institucionales, de los sectores productivos y la sociedad civil
Beneficios de Adoptar PML
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Prevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente, garantizando la protección ambiental, el crecimiento económico, el bienestar social y la competitividad empresarial, a partir de introducir la dimensión ambiental en los sectores productivos, como desafío a largo plazo
OBJETIVO GENERAL
Política Nacional de Producción Más Limpia
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OBJETIVOS ESPECIFICOS1. Optimizar el consumo de recursos naturales y las materias
primas
2. Aumentar la eficiencia energética y utilizar energéticos más limpios
3. Prevenir y minimizar la generación de contaminantes
4. Prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales sobre la población y los ecosistemas
5. Adoptar tecnologías más limpias y prácticas de mejoramiento continuo de la gestión
6. Minimizar y aprovechar los residuos
Política Nacional de Producción Más Limpia
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A. ARTICULACIÓN CON LAS DEMÁS POLITICAS GUBERNAMENTALES.
B. ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE CALIDAD AMBIENTAL EN COLOMBIA
C. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA IMPLEMENTACION DE LA POLÍTICA
D. PROMOCION DE LA PRODUCCION MAS LIMPIA EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS
E. PROMOCION DE PRÁCTICAS EMPRESARIALES DE AUTOGESTION Y AUTORREGULACION
F. FORMULACION E IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS ECONOMICOS
G. SEGUIMIENTO A LA POLITICA
Estrategias de la Política
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Beneficios de adoptar PML
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Implementación de las Estrategias
Términos de Referencia con criterios de minimización y prevención de impactos; formatos únicos para trámites.
Mejorar capacidad institucional para la implementación de la PPML
Fondo de Compensación Ambiental; FNR; SINA II (BID); Fomipyme, Fondo para la Acción Ambiental,
Focalizar fuentes alternativas de financiamiento para AA
Capacitación: Plaguicidas, Contaminantes Orgánicos Persistentes, Residuos Peligrosos, Guías Ambientales, beneficios tributarios, control comercio Sustancias Agotadoras Capa de Ozono, SAO. Unidades regionales para implementar el Protocolo Montreal y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
Aumentar capacidad técnico-administrativa de los funcionarios del SINA
Grupo enlace SINA, agendas conjuntas con autoridades ambientales regionales
Mejorar la coordinación institucional al interior del Sistema Nacional Ambiental, SINA
B. Fortalecimiento institucional para la implementación de la PPML
Comités interministeriales, Comités de Producción Más LimpiaAgendas Interministeriales, Acuerdos, Mesas de concertación, convenios interinstitucionales
A. Articulación con las demás políticas Gubernamentales
ACCIONESEsquema de implementación
ESTRATEGIAS
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Implementación de las Estrategias
Definir prioridades ambientales
Consejo Técnico Asesor de Política y Normatividad Ambientales - CTA
Revisar y formular la normatividad ambiental
Diseñar y establecer indicadores de calidad ambiental
Mejorar el seguimiento y monitoreo de la calidad ambiental
Establecer metas y objetivos de calidad ambiental
•SIAC (SIA y SIPGA)•Registro Único Ambiental, RUA (sectoriales/por fuente de contaminación)•Redes de calidad de aire•Laboratorios ambientales•Diagnósticos ambientales sectoriales•Indicadores de gestión y desempeño ambiental sectorial
Obtener información primaria sobre calidad ambiental del País
C. Establecer un sistema de calidad ambiental en Colombia
ACCIONESEsquema de implementaciónESTRATEGIAS
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Implementación de las Estrategias
Introducir programas de formación de recursos humanos en los temas de PML
Facilitar el acceso a tecnologías limpias
•Proyectos SINA II (20 PML y 1 de valorización de residuos)• 7 Proyectos de reconversión industrial (SAO)
•CNPML•Nodos (Caribe, Santander, Eje Cafetero, Sur Occidente, Boyacá, Orinocense)•Ventanillas (CAR, Cúcuta, AMVA, Nariño)
Realizar proyectos piloto demostrativos
• Producción más limpia en centros minero-ambientales de oro para disminuir uso de mercurio y cooperación horizontal entre CARs
Fomentar la investigación básica y aplicada, en temas de producción más limpia
Generar mecanismos de Cooperación Internacional
Diseñar y operar bases de datos sobre tecnologías más limpias
•73 GUIAS AMBIENTALES SECTORIALES•Seminarios Internacionales de PML•Capacitación/sensibilización Mipymes• Sena/Universidades/Institutos
Difusión de PMLD. Promoción de PML en los sectores productivos
ACCIONESEsquema de implementaciónESTRATEGIAS
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Implementación de las Estrategias
Apoyar el establecimiento de códigos de comportamiento social
• Promoción sistemas ISO o similares• Resolución guías ambientales• Resolución sello verde y Resolución de agricultura ecológica
• Programa Nacional de Reconocimiento Ambiental Empresarial (en preparación)
• PREAD – DAMA; PROGRESA – CORNARE; ECOPROFIT – CDMB y PREA – CARDIQUE.
Códigos voluntarios basados en la autorregulación y la autogestión
20 Convenios regionales, 28 Convenios Nacionales; metodología de seguimiento y evaluación de convenios
Convenios de concertación para una producción más limpia
F. Promoción de las prácticas empresariales de autogestión y autorregulación
G. Seguimiento a la PPML
Nivel de gestión sectorial
Líneas de crédito para inversiones en sistemas de control en el proceso y al final del proceso
Nivel de gestión al interior del SINA
Metodologías de Evaluación de Nodos, Guías, Convenios PML. Evaluaciones de la red nacional de nodos/ventanillas, guías ambientales y convenios PML
Nivel de gestión interministerial
•Incentivos tributarios (IVA, Renta)•Línea de crédito verde (Bancolombia - CNPML)
Incentivos tributarios, tasas retributivas, tasas por uso del agua
E. Formulación e implementación de instrumentos económicos
ACCIONESEsquema de implementaciónESTRATEGIAS
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• Ministerio de Minas y Energía
• Ministerio de Transporte
• Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
• Ministerio de Protección Social
• Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
Agendas conjuntas
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Desarrollar concertadamente con el sector público, criterios, mecanismos,
instrumentos, metas e indicadores para la incorporación de variables ambientales en la
planificación y seguimiento de la gestión sectorial
• Formulación e implementación de políticas y regulaciones técnicas ambientales
• Establecimiento de programas, planes y proyectos conjuntos
• Acciones de fortalecimiento institucional
Agendas conjuntas
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GUIAS AMBIENTALES SECTORIALES
OBJETIVO
Contribuir a la Gestión y Manejo Ambiental con instrumento de consulta y orientación de carácter conceptual, metodológico y procedimental para la planeación y ejecución de proyectos, obras o actividades.
FILOSOFIA
• Referente de carácter técnico• Instrumento de consulta y Orientación• Promueve la Autogestión y Autoregulación• Reune la experiencia del manejo y gestión
ambiental• Fortalece la planeación, manejo y control
ambiental• Busca las mejores practicas empresariales
admisibles por autoridades y regulados• Agiliza la elaboración de estudios• En caso de no requerirse L.A. será el
documento de seguimiento para Autoridades Ambientales
PROMOCION DE LA AUTOGESTION Y LA AUTORREGULACION
73 Gu73 Guíías Ambientalesas Ambientales
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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA
ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA DE PML
El Centro tiene como función principal introducir y difundir los conceptos de ecoeficiencia, producción más limpia y
tecnologías ambientales, buscando apoyar el fortalecimiento del sector
empresarial público y privado.
9 Universidades9 Universidades9 Universidades
13 Empresas13 Empresas13 Empresas
9 Gremios9 Gremios9 Gremios
1 Coop. Iternal.1 1 CoopCoop. . IternalIternal..
4 Rep. gobierno4 4 RepRep. gobierno. gobierno
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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA
ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA DE PML
La Estrategia Nacional de Regionalización, a partir de la creación de los Nodos Regionales de Producción Más Limpia, busca difundir e implementar el concepto de
“Producción Más Limpia” en las diferentes regiones del país, de una manera sistemática, apoyando las iniciativas regionales implementadas y en desarrollo, considerando las características propias de la región y su autonomía.
NODOS REGIONALES DE PRODUCCION MAS
LIMPIA Y TECNOLOGIAS AMBIENTALES
EJE CAFETERO
SANTANDER
SUR OCCIDENTE
CARIBE
VENTANILLA AMBIENTAL DE
CUCUTA Boyacá, Nariño
VENTANILLAACERCAR
(ex-DAMA)
C/MARCA
CENTRO
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NODOS REGIONALES Y VENTANILLAS AMBIENTALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA Y TECNOLOGIAS AMBIENTALES
PRIORIDADES
ACCIONES
• Identificación de alternativas de prevención y minimización de residuos
• Análisis viabilidad técnica, económica y ambiental• Mejoramiento competitividad empresarial
• Proyectos demostrativos• Asistencia Técnica y financiera• Servicios de información• Apoyo y subvenciones• Programas de capacitación y entrenamiento
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA
ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA DE PML
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NODOS REGIONALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA Y TECNOLOGIAS AMBIENTALES
SANTANDER
DISTINCION NACIONAL DE MEDIO AMBIENTE
Mejor Proyecto Institucional
CUCUTA
RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL
(GREEN APPLE AWARDS – UK)
NODO SUROCCIDENTE (CVC)
NODO SANTANDER
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA
ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA DE PML
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PROGRAMAS DE RECONOCIMIENTO A LA EXCELENCIA AMBIENTAL
SANTANDER Y NORTE DE SANTANDER
PREAD
CORNARE
PROGRESA
DAMA, distritocapital
ECOPROFIT
UNIFICACIUNIFICACIÓÓN PROGRAMA NACIONAL, N PROGRAMA NACIONAL, MAVDTMAVDT
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA
ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA DE PML
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UNIDAD TECNICA OZONO (UTO)
COSTO TOTAL PROYECTOS U$ 13’165.642 y U$ 4’500.000 gestionados
1.161,3 toneladas de SAO eliminadas
66 proyectos ejecutados
Plan Nacional de Eliminación para eliminar consumo
remanente
Capacitación funcionarios aduanas
Reglamentación control importación refrigeradores y
los principales CFCs
Unidad Técnica de Ozono (UTO)
Protocolo Montreal
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UNIDAD TECNICA OZONO
Diseño e implementación de Planes y Políticas para los sectores empresariales y
consumidores de sustancias controladas por el Protocolo
Montreal
proyectos financiados por el ComitéEjecutivo del Protocolo de Montreal
en:
Sector espumasSector refrigeraciónSector solventesSector bromuro de metiloFortalecimiento institucionalAsistencia técnica
Unidad Técnica de Ozono (UTO)
Protocolo Montreal
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Ley 223 de 1995
Deducción de hasta el 20% en la Renta Líquida por inversiones en mejoramiento y control ambiental. Artículo 158-2, Estatuto Tributario.
Exclusión del IVA en equipos y elementos nacionales o importados, destinados a sistemas de control y monitoreo ambiental 424-5 y 428, literal f) Estatuto Tributario.
Ley 788 de 2002
Rentas Exentas (Artículo 18) por concepto de:
• Venta de energía eléctrica generada con recursos eólicos, biomasa o recursos agrícolas.
• Servicios de ecoturismo.
• Aprovechamiento de nuevas plantaciones forestales.
Descuento al impuesto de renta en empresas de acueducto y alcantarillado (Artículo 104).
Sobretasa ambiental en proyectos viales (Artículo 117) - ajuste en discusión Congreso.
Importaciones que no causan IVA: equipo y maquinaria para proyectos de reducción de emisiones de CO2.( Artículo 95, Literal i).
1995
2002
Incentivos tributarios
PML
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Articulación con políticas sectoriales: actualización, suscripción y seguimiento agendas interministeriales, intersectoriales, mesas, otros
Establecimiento del sistema de calidad ambiental: implementar registro único ambiental en sectores piloto y articular con SIAC; establecer protocolos unificados para redes, análisis; establecer metas y objetivos de calidad ambiental
Fortalecimiento institucional: mejorar la coordinación Interinstitucional, mejorar la capacidad institucional del SINA; focalizar fuentes de financiamiento
Promoción: Propuesta de investigación en temas de PML con COLCIENCIAS y los Institutos de Investigación ambiental
Autogestión y autorregulación: implementar programa nacional de reconocimiento, evaluar y redireccionar convenios de producción más limpia
Evaluación y seguimiento: guías, convenios, red de nodos, ventanillas y demás iniciativas regionales.
Perspectiva de la Política de PML
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Marco Jurídico
• La Convención Marco sobre Cambio Climático fue adoptada en Mayo de 1992 y firmada por 155 Estados en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Río de Janeiro en Junio de 1992.
• Entró en vigor internacional el 21 de marzo de 1994.• Colombia se hizo parte de la Convención mediante la ley
164 de 1994.• Depositó el instrumento el 22 de marzo de 1995 y entró
en vigor para el país el 20 de junio de 1995.
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Instituciones y Funciones
• Conferencia de las Partes (COP): es el órgano supremo de la Convención. En este se evalúa regularmente la aplicación de la Convención y todo instrumento conexo.
• Órgano Subsidiario para la Ejecución (SBI):Ayuda a la COP en la evaluación y el examen del cumplimiento efectivo de la Convención. Este examinará la información presentada bajo el Artículo 12.
• Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico: Proveer información y asesoramiento oportuno sobre los aspectos científicos y tecnológicos relacionados con la Convención.
• Mecanismo de Financiación: GEF (como uno de los mecanismos de financieros de la Convención)
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Principios Art. 3
• Necesidad acceder a los recursos necesarios para lograr un desarrollo económico y social sostenible;
• Función e importancia de los sumideros;• Reconocimiento a las dificultades de países en
desarrollo cuyas economías dependen de la producción, el uso y la exportación de combustibles fósiles.
• Responsabilidad común pero diferenciada;
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Objetivo de la Convención
• El objetivo último de la Convención y de todo instrumento jurídico conexo (como el Protocolo de Kioto) es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, cuyo incremento es causa del cambio climático en el planeta.
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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CompromisosArtículo 4.1 TODAS LAS PARTES
–Elaborar y actualizar periódicamente inventarios nacionales de las emisiones antropógenas por las fuentes y de la absorción por los sumideros de todos los gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal, utilizando metodologías comparables acordadas por la COP, y reportar los resultados de conformidad con el artículo 12. Artículo 4.2
COMPROMISOS DE LOS PAISES DESARROLLADOS–tomar medidas de mitigación; y proteger y mejorar sumideros y depósitos de gases de efecto invernadero con el fin de volver individual o conjuntamente a los niveles de emisión de GEI de 1990, y reportar sobre ello a la COP.
- Presentar periódicamente, información sobre las políticas y medidas a que hace referencia el inciso … (comunicaciones nacionales)
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Otros Compromisos
• - Financieros. – Comunicaciones Nacionales Art. 4.3 – Programas de adaptación. Art.4.4– Transferencia de Tecnología. Art. 4.5– Erradicación de la Pobreza y cumplimiento de
4.1 x PED de la Convención. Art 4.7
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Compromisos Art. 4.8
• Al llevar a la práctica los compromisos a que se refiere este artículo (Art.4), las Partes estudiarán a fondo las medidas relacionadas con la financiación, los seguros y la TT, para atender las necesidades y preocupaciones específicas de las PeD derivadas de los efectos adversos del cambio climático o del impacto de la aplicación de medidas de respuesta, en especial de los siguientes:
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Cont...
a. Países insulares pequeñosb. Zonas costeras bajas c. Zonas áridas y semiáridas, con cobertura forestal y expuestas al deterioro forestald. Zonas propensas a los desastres naturales e. Zonas expuestas a la sequía y a la desertificación f. Zonas de alta contaminación atmosférica urbana
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Cont...
• Zonas Ecosistemas frágiles, incluyendo ecosistemas montañosos
• h. Países cuyas economías dependen de los ingresos generados por la producción, el procesamiento y exportación de combustibles fósiles y productos asociados de energía intensiva, o de su consumo
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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Conferencias de las Partes
• Tercera Conferencia de las Partes, Kioto, 1997 (Adopción del Protocolo de Kioto)
www.unfccc.de
Convención Marco sobre Cambio
Climático
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• Aprobado en 1997 en Kyoto-Japón.• Entró en vigor en 2005 • Establece para los países Anexo II (desarrollados) metas
específicas de reducción de emisiones de GEI hacia el período 2008-2012.
• METAS– Unión Europea: 8%– Estados Unidos: 7%– Japón: 2%– Los países en desarrollo si bien aprobaron el Protocolo, no
tienen compromisos específicos de reducción de sus emisiones.
Protocolo de
Kyoto
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Art. 2 Políticas y Medidas:(Países Anexo I)
1. Para promover el desarrollo sostenible y cumplir obligacionescuantificadas:a. Elaborar políticas y medidas de conformidad circunstancias nacionales:
- Fomento eficiencia energética- Protección y mejora sumideros y depósitos GEI- Promoción modalidades agrícolas sostenibles
- Desarrollo formas renovables de energía- Limitar y reducir las emisiones en sectores transporte, aéreo y
terrestre- Reducciones de metano (Desechos y transporte)
b. Cooperación entre países Anexo I, intercambio de información (Art. 4)
Protocolo de
Kyoto
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Intercambio de emisionesentre países Anexo I
Artículo 17Comercio Inter. Emisiones
IET
InversionesComercio de emisiones
Paises Anexo I yPeD.
Artículo 12Mecanismo Desarrollo Limpio
MDL - CDM
Inversiones de reducciónde emisiones entre
países Anexo I
Artículo 6Aplicación Conjunta
AC -JI
Mecanismosde
Flexibilidad
Protocolo de
Kyoto
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Art. 2 Políticas y Medidas:(Países Anexo I) Cont..
3. Políticas y medidas que reduzcan al mínimo los efectos adversos:- Cambio Climático- Comercio Internacional- Repercusiones sociales, ambientales, económicas
Art. 3 Compromisos para la limitación y reducción:(Países Anexo I)
1. Reducir el total de emisiones en no menos de 5 % de 1990 (2008- 2012)
2. Estas medidas deben tener el menor efecto adversos sobre los países en vías de desarrollo. (3.14) (4.8 de la Convención)
Protocolo de
Kyoto
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Art. 10 Progresos aplicación compromisos (Todos):De acuerdo al principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y de acuerdo a las circunstancias de cada país:a. Formular programas Nacionales y/o regionalesb. Actualización periódica de los programas:
- Sectores de energía, transporte, industria, agricultura, silvicultura, y gestión de desechos.
(Intercambio de información y cooperación con Países AnexoI)
Art. 11 Mecanismos Financieros1. Los Países desarrollados proporcionarán recursos financieros
nuevos y adicionales.- Adaptación- Capacidad Institucional- Transferencia de tecnología- Sensibilización
Protocolo de
Kyoto
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A Febrero de 2007 se habían registrado 500 proyectos ante la Junta Directiva del MDL, de los cuales 6 pertenecen a Colombia; 950 proyectos adicionales están en proceso de registro
Los proyectos registrados se ejecutan en 40 países y han generado 31 millones de CERs, cada una equivalente a una tonelada de CO2 reducida
Se espera que el MDL produzca 1.8*10E9 CERs en el periodo 2008-2012, equivalentes a las emisiones anuales sumadas de Canadá, España, Francia y Suiza
Protocolo de
Kyoto
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• Sector minero-energético: fuentes renovables, sustitución combustibles, mejoras tecnológicas en el parque térmico de generación, evitar la fuga del metano presente en minas y pozos.
• Sector industrial: uso eficiente de la energía, sustitución de combustibles, cogeneración, emisiones fugitivas.
• Sector transporte: cambios de modo, mejora de la eficiencia de los modos existentes, sistemas organizados de transporte masivo urbano, sustitución combustibles.
• Sector residuos: captura del metano en rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas residuales.
• Sector agropecuario: Nuevas plantaciones: reforestación y forestación, utilización de la biomasa como combustible.
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
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Aprobación Nacional
Formulación
Validación
Registro
Monitoreo
Verificación & Certificación
Negociación
CER
*AMOYA *INCAUCA *TRANSMILENIO
*SANTA ANA *LA VUELTA Y LA HERRADURA *JEPIRACHI *AGUA FRESCA *GAS NATURAL
*AMOYA *INCAUCA
*RIO MANSO *JOUKTAI *AMAIME *BUGALAGRANDE *RIO OVEJAS *MITU *GUAPI *SOLITA *MONTAÑITAS *CAÑAVERAL *ENCIMADAS *CHILI *AMBEIMA *INTERCONEXION COLOMBIA-ECUADOR *GENERACIÓN CON BIOMASA 12MW
CICLO DE LOS PROYECTOS MDL
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
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Proyecto de reducción de emisiones
Agua Fresca
Parque Eólico Jepirachi
Proyecto Amoyá
La Vuelta y la Herradura
Proyecto Incauca
Parque Eólico Jouktai
Santa AnaRío Manso
AmaimeBugalagrande
Río Ovejas
Mitú
Guapi
Solita
Montañitas
Cañaveral
Encimadas
Ambeima
Proyecto Centrales de Generación con Biomasa
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
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• Dentro del Portafolio MDL, en el Sector de Energías Renovables, están incluidos los proyectos Santa Ana, Jepirachi, La Vuelta y La Herradura, Amoyá, Agua Fresca y la Cogeneración en Incauca, los cuales cuentan con Carta de Aprobación Nacional por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en su calidad de Autoridad Nacional Designada.
• En Eficiencia Energética, se incluye el Proyecto Sombrilla de Gas Natural que también cuenta con Carta de Aprobación Nacional y en Registro en la UNFCCC.
• Los proyectos de energía renovable y de eficiencia energética anteriormente enunciados son claramente actividades de Uso Racional de Energía – URE, y al ser elegibles al Mecanismo de Desarrollo Limpio podrían percibir un incentivo económico adicional para la realización de este tipo de proyectos.
USO RACIONAL DE LA ENERGÍA - URE EN EL PORTAFOLIO MDL
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
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El Uso Racional de la Energía (URE) tiene un campo de acción claro en el Mecanismo de Desarrollo Limpio; muestra de lo anterior son las metodologías aprobadas por la Junta Ejecutiva para el Mecanismo de Desarrollo Limpio para la reducción de emisiones.
La eficiencia energética conlleva no sólo ahorros energéticos y mejoras en los procesos productivos; bien encaminada representa un beneficio ambiental representado en la disminución de emisiones como resultado de la utilización de combustibles más limpios, disminución en el consumo de energía y uso de calor residual, entre otras.
Existen herramientas (PNUMA) que valoran la eficiencia energética de manera simultánea con la reducción de emisiones
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
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ALGUNAS METODOLOGIAS MDL-UREN° Metodología Tipo
AMS-II.C. Approved Small Scale
AMS-II.E. Approved Small Scale
AMS-II.F. Approved Small Scale
AM0017 Methodology
AM0018 Methodology
AM0020 Methodology
ACM0009Approved Consolidated
AMS-I.A.Approved Small Scale
AMS-I.B.Approved Small Scale
AMS-I.C.Approved Small Scale
AMS-III.B. Approved Small Scale
ACM0003Approved Consolidated
AMS-II.D.Approved Small Scale
AM0024Methodology
AM0032Methodology
Reducción de emisiones de GEI por la recuperación de calor residual para la generación de energía en plantas de cemento.
Sistemas de cogeneración basados en la utilización de calor o gas residual.
Descripción
Consolidated methodology for industrial fuel switching from coal or petroleum fuels to natural gas --- Version 3
Autogeneración de energía eléctrica
Autogeneración de energía mecánica
Autogeneración de energía térmica
Sustitución de Combustibles fósiles
Reducción de emisiones por medio de la sustitución parcial de combustibles fósiles en la fabricación de cemento.
Eficiencia energética y sustitución de combustibles para la indutria.
Mejoras en la eficiencia de sistemas de vapor por medio del reemplazo de trampas de vapor y utilizar el vapor condensado.
Optimización de sistemas de vapor
Mejoras en la eficiencia en el bombeo de agua.
Programas de Eficiencia Energética para tecnologías especificas
Eficiencia Energética y sustitución de combustibles para edificaciones.
Eficiencia Energética y sustitución de combustibles para industria y actividades agroindustriales.
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
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ALGUNOS PROYECTOS REGISTRADOS ANTE UNFCCC
Eficiencia EnergéticaEnergy Efficieny Projects-Steam system upgrade at themanufacturing unit of Byrla tyres
14 de Abril
Eficiencia EnergéticaThermal Efficiency Improvement in Coal Fired BoilerSystem
14 de Abril
Optimización de sistemas de vapor
Reduction in steam consumption in strippers reboilerstrhough process modification
02 de Junio
Fuente de Energía No Convencional
Solar steam for cooking and other applications22 de Agosto
Eficiencia EnergéticaEnergy Efficiency Measures at a Thermal PowerGenerating Station
16 de Septiembre
Sustitución de Combustible
Umbrella Fuel Switching Proyect in Bogotá andCundinamarca
25 de Septiembre
Eficiencia EnergéticaGHG Emissions reduction through Energy EfficiencyImprovements
02 de Octubre
Sustitución de Combustible
Fuel Oil to Natural Gas switch in Solvay Indupa do Brasil S.A.
20 de Octubre
USO RACIONAL DE LA ENERGÍA POR
NOMBRE DEL PROYECTOFECHA DE REGISTRO
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
¿POR QUÉ ASOCIAR URE CON MDL?1. Porque los ingresos asociados a la venta de Certificados de
Reducción de Emisiones pueden dar el valor agregado para la penetración de URE.
2. Porque existe conocimiento sobre URE en los Ministerios de Minas y Energía y Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y por supuesto en la UPME y la sinergia existente permite darle un mayor impulso al tema.
3. Porque el desarrollo de proyectos aun a pequeña escala contribuye al medio ambiente.
4. Porque el desarrollo de este tipo de proyectos, genera actualización tecnológica y desarrollo de tecnología.
5. Porque el desarrollo de este tipo de proyectos MDL califica paraincentivos tributarios lo que facilita el ingreso de tecnologías de punta.
6. Porque un valor agregado económico impulsará a la industria hacia el URE.
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
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INCENTIVOS TRIBUTARIOS PROYECTOS MDLLey 788 de 2002: introduce modificaciones al Estatuto Tributario, entre
ellas dos incentivos para proyectos de reducción de gases de efecto invernadero.Artículo 18: establece que esta exenta de renta por 15 años, “la venta de energía con base en los recursos eólicos, biomasa o residuos agrícolas, realizada únicamente por las empresas generadoras”, siempre y cuando el proyecto genere y venda certificados de reducción de GEI y destine a obras de beneficio social el 50% de los recursos obtenidos por este concepto.Articulo 95: determina que la importación de maquinaria y equipos destinados a proyectos que generen certificados de reducción de GEI estará exenta de IVA. ( Reglamentada por la Resolución 1242 de 2006)
Proyectos MDL - CDM(Grupo Mitigación Cambio Climático)
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
ViceMinisterio de AmbienteGrupo de Mitigación del Cambio Climáticowww.minambiente.gov.co/cambioclimatico
Generación de Energía, Eficiencia Energética y TransporteIngeniero Roberto Mario Esmeral Berrí[email protected]@gmail.comTeléfono 332.3400 Ext. 1173Móvil: 315.3269295
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Vice - Ministerio de Ambiente Dirección de Desarrollo Sectorial Sostenible
Marcela Bonilla M.Asesora
[email protected]éfono 332.3400 Ext. 2469