Módulo 3. Planes y proyectos. Casos aplicados a municipios frontera

CREA FRONTERAS BIOCOMERCIO

Coordinación: Jennifer Villalba Poveda

• ¿ Qué es el Plan Fronteras para la Prosperidad?• ¿Cuáles son los actores relevantes para hacer un diagnóstico de biocomercio?

– Caso aplicado Arauca.– Caso aplicado Chocó.– Caso aplicado La Guajira.

• ¿Cómo están formuladas las estrategias de biocomercio en los planes de desarrollo departamentales?– Caso aplicado Arauca.– Caso aplicado Chocó.– Caso aplicado La Guajira.

Agenda del módulo

¿ Qué es el Plan Fronteras para la Prosperidad?

Política que busca mejorar la capacidad institucional, respondiendo de manera estratégica, integral, adecuada y oportuna a los retos que se presentan diariamente en las regiones fronterizas.

Ministerio de Relaciones Exteriores, 2015

• Fronteras terrestres con Venezuela, Brasil, Perú, Ecuador y Panamá.

• Fronteras marítimas con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana, Ecuador, y Venezuela.

• Nueve (9) áreas protegidas del Sistema de Parques Nacionales: Ocho (8) Parques Nacionales Naturales y una (1) Reserva Nacional Natural.

• Ocupación:4.690.028 ha del territorio Nacional.

Conpes 3805, 2015

Problemática

Potencialidades

Concentración de riquezas y recursos naturales

Sector mineroenergético, fluvial y marítimo

Diversidad étnica y cultural

Desarrollo agropecuario

Baja productividad

Alta concentración de propiedad de la tierra

¿ Qué es el Plan Fronteras para la Prosperidad?

Conpes 3805, 2015

Proyectos orientados a los sectores de desarrollo económico, salud, gobernabilidad, educación, agua y saneamiento básico, energía, cultura, deporte y medio ambiente.

El proyecto es importante para los habitantes de las zonas de frontera dado que contempla una serie de intervenciones (en los sectores previamente mencionados) que ayudan a mejorar su calidad de vida

Proyectos de impacto social y económico en los sectores de desarrollo económico, gobernabilidad, salud, educación, agua y saneamiento, energía, cultura, deporte y medio ambiente.

Promover proyectos para la investigación en recursos naturales y potenciamiento de capacidades de biocomercio e innovación en zonas de frontera.

¿ Qué es el Plan Fronteras para la Prosperidad?Fin, propósito, componente, actividad

Plan fronteras y biocomercio

Oportunidad: Concentración de riquezas y recursos naturales

Instrumentos Nacionales y

locales de Planeación y relación con biocomercio

Identificación de

oportunidades en municipios

frontera de Arauca, Chocó

y La Guajira

Municipios Seleccionados:

Arauca (Arauca),

Maicao (La Guajira) y

Acandí (Chocó)

Potenciales en biocomercio priorizadas:Turismo de naturaleza (Montes de

Oca, Maicao) Aviturismo

(Arauca)

Negocios verdes: • Aprovechar la oferta nacional de bienes y servicios provenientes de los

ecosistemas.• Posicionar los negocios verdes a través de la implementación de Programas

Regionales de Negocios Verde en la Amazonía, Pacífico, Caribe, Centro y Orinoquía.

• Facilitar el desarrollo de negocios verdes y sostenibles, basados en las ventajas competitivas regionales en actividades económicas como el ecoturismo, la agricultura orgánica, los alimentos, la farmacéutica y cosmetología, entre otros (Planeación, 2014).

Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Todos por un nuevo país

Instrumentos Nacionales de Planeación y biocomercio

Negocios verdesMetas y productos

Vinculación con Planes de Desarrollo Territoriales

Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, Todos por un nuevo país

Instrumentos Nacionales de Planeación y biocomercio

Biodiversidad, conservación y cuidado de la naturaleza: Se habrá incorporado la Estructura Ecológica en el 100% de los instrumentos de ordenamiento y gestión territorial.

Biodiversidad, gobernanza y creación de valor público: El país habrá generado conciencia sobre el valor público de la biodiversidad, la necesidad de su conservación y el uso sostenible.

Biodiversidad, desarrollo económico, competitividad y calidad de vida: El país consolidará las cadenas de negocios verdes a nivel regional aumentando la competitividad, usando sosteniblemente la biodiversidad y generando bienestar para las poblaciones locales asociadas.

Plan de acción de biodiversidad 2016-2030

Instrumentos Nacionales de Planeación y biocomercio

Biodiversidad, gestión del conocimiento, tecnología e información: La propuesta de alianzas público-privadas orientada a la financiación de programas de CTI a nivel nacional, basadas en el uso y aprovechamiento de la biodiversidad y los servicios Ecosistémicos y el portafolio de proyectos estratégicos en ciencia tecnología e innovación del SCTID se encontrarán articulados y en ejecución.

Biodiversidad, gestión de riesgo y suministro de servicios ecosistémicos :Se habrán controlado los principales motores de pérdida y degradación de bosques en el país: ampliación de la frontera agrícola; colonización asociada a pastos para la ganadería, minería, incendios forestales, cultivos de uso ilícito; infraestructura (centros urbanos y construcción de vías) y extracción de madera.

Biodiversidad, corresponsabilidad y compromisos globales: El país cumplirá con el 100% de las metas ambientales priorizadas relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Plan de acción de biodiversidad 2016-2030

Instrumentos Nacionales de Planeación y biocomercio

Indicador Arauca Chocó La GuajiraCapital Arauca Quibdó RiohachaSuperficie 23.818 km2 46.530 km2 20.848 km2 Población (2016), 265.190 habitantes 505.016 habitantes 985.452 habitantes%Mujeres 49,8% 49,9% 50,5%%Hombres 50,2% 50,1% 49,5%% Población urbana 63,31% (167.907 hab) 49,18% (248.370 hab) 54,83% (540.417habitantes)% Población restos (rural) 36,68% (97.283 hab) 50,82% (256.646 hab) 46,17% (455.035 habitantes)Municipios Frontera Arauca, Arauquita,

Cravo Norte, Fortul y Saravena

Acandí, Juradó,Riosucio y Unguía

Riohacha, Albania, Barrancas, El Molino, Fonseca, Hatonuevo, La Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, San Juan del Cesar, Uribia,Urumita y Villanueva

Contexto departamental: Arauca, Chocó y La Guajira

• Línea base de recursos naturales y servicios ecosistémicos.

• Iniciativas, empresas de biocomercio.Corporaciones

• Perspectiva de oportunidades y debilidades.• Aliados.• Planes , programas en curso.

Entes territoriales

• Retos y fortalezas en el sector.Iniciativas, empresas de biocomercio

• Percepción del aprovechamiento de los recursos.

• Identificación de empresas de biocomercio.Consumidores

• Temas de investigación en biodiversidad.Centros de Investigación

Actor-Información esperada

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del departamento de Arauca?

• Impulsar la producción rural, fomento a mercados verdes y biocomercio a través de la provisión de bienes y servicios que permitan mejorar las actividades agropecuarias y empresariales como fuente de riqueza para los productores del campo.

• Apoyar la implementación de proyectos productivos que mejoren el acceso y disponibilidad de alimentos, capacidades empresariales a poblaciones prioritarias que garanticen la seguridad alimentaria y nutricional (mujer rural, jóvenes rurales, afrodescendientes, indígenas, victimas entre otras).

Casos aplicados: Arauca, Planes y programas

Instrumentos departamentales de Planeación y biocomercio

¿Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del departamento de Arauca?

• Promover programas de reconversión agropecuaria que desarrollen tecnologías limpias que permitan aumentar la eficiencia y crecimiento verde de la producción.

• Mejorar la competitividad y sostenibilidad de los productos y destinos turísticos y promover el turismo domestico y receptivo en el territorio.

• Desarrollar la sustentabilidad y sostenibilidad del territorio en todos los sectores de la economía partiendo de la oferta ambiental y las potencialidades del mismo.

Casos aplicados: Arauca, Planes y programas

Instrumentos departamentales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del departamento de Chocó?

• Identificación de la necesidad de preservar los recursos naturales.• Metas de impulsar un Ordenamiento y Desarrollo Territorial ambientalmente

sostenible y acorde a la vocación económica diferenciada de cada una de las subregiones.

• Temática de biodiversidad con las siguientes líneas de acción:– Agropecuaria: agrícola, pecuario y pesquero.– Consejo Seccional del Sector Agropecuario Pesquero, Forestal, Comercial y de Desarrollo Rural

CONSEA.– Mesa forestal Departamental.– Medio ambiente.– Turismo.

Casos aplicados: Chocó, Planes y programas

Instrumentos departamentales de Planeación y biocomercio

Casos aplicados: La Guajira, Planes y programas

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del departamento de La Guajira?

• Meta de convertirse en el 2020, en el principal destino ecoetnoturístico del Caribe, a partir de las potencialidades que se tienen en lo cultural y lo natural. La meta es que la participación del turismo en el PIB departamental llegue al 15%.

• Fortalecer la identificación, formulación y ejecución de proyectos productivos sostenibles con las mujeres.

Instrumentos departamentales de Planeación y biocomercio

Casos aplicados: La Guajira, Planes y programas

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del departamento de La Guajira?

• Apoyar a las organizaciones comunidades negras en la identificación, formulación y ejecución de proyectos productivos sostenibles.

• Subprograma 2. Participación de los jóvenes en escenarios de cultura del emprendimiento para la construcción del tejido social empresarial.

• Promoción y fortalecimiento de turismo, artesanías de exportación, pesca y acuicultura, logística portuaria, innovación ganadera, ciencia y tecnología, comercio, agroindustria y diversificación productiva.

Instrumentos departamentales de Planeación y biocomercio

Indicador Arauca, AraucaSuperficie 5.841 km2 Población (2016), 89.712 habitantes%Mujeres 50,2%%Hombres 49,7%% Población urbana 86,59% (77.687 hab)% Población restos (rural)

13,41%

División territorial 5 comunas y 5 corregimientos

Contexto municipal: Arauca

Casos aplicados: Arauca

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Arauca?

• Fortalezas identificadas: oferta del recurso hídrico, tanto superficial como subterráneo.

• Grandes extensiones de tierra con suelos de vocación agrícola y ganadera, cultura agropecuaria de los productores y diversidad en la producción.

• Entorno rural araucano como potencial para el agroturismo por la biodiversidad, la belleza, el folclore, la gastronomía y la cultura en general del llano.

Casos aplicados: Arauca

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Arauca?

Programa Arauca la Tierra del Joropo, Cultura y PazObjetivos:• Fortalecer el sistema municipal de cultura durante el cuatrienio.• Fomentar el reconocimiento, el mantenimiento y valoración del

patrimonio cultural material e inmaterial del municipio de Arauca.

Casos aplicados: Arauca

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Arauca?

Programa Desarrollo Rural Integral.Objetivo: Mejorar el rendimiento del sector rural económico productivo, del

municipio de Arauca, a través de la caracterización de los predios, la caracterización de los suelos del municipio, el fortalecimiento de la agricultura familiar campesina, el agroturismo, el fortalecimiento de las cadenas productivas y la promoción de la organizatividad de los productores.

Casos aplicados: Arauca

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Arauca?

Programa Protección del medio ambiente y los recursos naturales para un desarrollo sostenible territorial

Objetivos:• Aunar esfuerzos para reducir el índice de deterioro ambiental, a fin de

alcanzar las metas de crecimiento económico, equidad y sostenibilidad ambiental de manera amigable con los nuevos estilos de desarrollo y la protección del medio ambiente.

• Promover los senderos ecológicos como alternativa para el turismo.

Indicador Maicao, La GuajiraSuperficie 1.789 km2 Población (2016), 159.675 habitantes%Mujeres 50,8%%Hombres 49,2%% Población urbana 68,5% (109.412

hab)% Población restos (rural)

32,5%

División territorial 5 comunas, 86 barrios y 3 corregimientos.

Contexto municipal: Maicao

Casos aplicados: Maicao

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Maicao?

• Reconocimiento del potencial hídrico y área de conservación de Montes de Oca.

• Problema: desconocimiento de la importancia de las actividades ecoturísticos y etnoturismo o turismo étnico para el desarrollo socioeconómico del municipio.

Casos aplicados: Maicao

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Maicao?Programa: Maicao con mas turismo y desarrollo artesanal Objetivos:• Insertar a Maicao en el escenario regional, nacional e internacional Turístico,

para beneficiarse de las dinámicas de cooperación e inversión, apostándole a la articulación con el desarrollo artesanal.

Aspectos que recoge el programa: posicionamiento de marca, conservación de los lugares destinados al ecoturismo, turismo de aventura, etnoturismo o turismo étnico, infraestructura, fortalecimiento de operadores turísticos, formación y comunicaciones.

Casos aplicados: Maicao

Instrumentos locales de Planeación y biocomercio

¿ Qué hay en el Plan de Desarrollo Territorial del municipio de Maicao?

Programa: Más gestión y conservación de los ecosistemas naturales Objetivos:• Garantizar la sostenibilidad y conservación de los Ecosistemas Naturales,

durante el cuatrienio en el Municipio de Maicao.

• Meta (entre otras): Implementar un programa que permita lograr un turismo sostenible y promueva la cultura y los productos locales.

…Una vez analizados los instrumentos, se procede a

validar información con actores y priorizar iniciativas…

…Vamos al módulo 4…

Gracias.