Módulo 9: Seguridad y Salud Ocupacional Disertante: Ing. Emiliano Martínez INTI Mar del Plata.

Módulo Módulo 99: Seguridad y Salud Ocupacional: Seguridad y Salud Ocupacional

Disertante:Ing. Emiliano MartínezINTI Mar del Plata

Conjunto de principios y técnicas cuyo objetivo es

evitar la ocurrencia de accidentes y enfermedades en el desempeño de la actividad

laboral y así preservar la integridad psicofísica del

trabajador.

Seguridad y Salud Ocupacional

Seguridad y Salud Ocupacional. Definición

Accidentes y enfermedades profesionales


En nuestro país tenemos vigentes 2 leyes nacionales en el ámbito de la Higiene y Seguridad en el Trabajo:

Ley 19.587Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo

Ley 24.557Ley de Riesgos del Trabajo


Legislación vigente

Ley 19.587

La Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo sancionada en 1972 y sus decretos reglamentarios dictados por el Poder Ejecutivo Nacional Nº 351/79 y Nº 1.338/96 determinan las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo que debe cumplir cualquier actividad laboral que se desarrolle en el territorio de la Republica Argentina.


Legislación vigente. Ley 19.587

En líneas generales las condiciones de seguridad que se deben cumplimentar son:

Características constructivas de los establecimientos. Provisión de agua potable Control de carga térmica Contaminantes químicos en ambiente de trabajo Control de radiaciones Ventilación Iluminación y color Ruidos y vibraciones



SeñalizaciónInstalaciones eléctricas Máquinas y herramientas Aparatos que puedan desarrollar presión interna Trabajos con riesgos especiales Protección contra incendios Equipos de protección personal Selección y Capacitación del personal Estadísticas de accidentes y enfermedades de trabajo Plazos, modificaciones y sanciones



Ley 24.557

Ley de Riesgos del Trabajo sancionada en 1995 se ocupa de la prevención de los riesgos y la reparación de los daños derivados del trabajo

Ámbito de aplicación:

Funcionarios y empleados del sector público nacional, provincial y municipal.

Trabajadores en relación de dependencia del sector privado.

Personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.



Objetivos:

Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo.

Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado.

Promover la recalificación y recolocación de los trabajadores damnificados.

Promover la negociación colectiva laboral, para la mejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.



Prevención de los riesgos del Trabajo

Obligaciones de las partes:

Los empleadores y los trabajadores comprendidos en el ámbito de la Ley de Riesgos del Trabajo, así como las ART están obligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo.



Seguridad como Seguridad como

norma de norma de conductaconducta

Seguridad como Seguridad como

norma de norma de conductaconducta


cada sector esta sometido a riesgos

Generales Específicos


Accidente de trabajo

todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador (In itínere).

Accidente e Incidente. Diferencias.


Incidente de trabajo

todo suceso no planeado ni previsto que pudiendo producir daño o lesión, por alguna “casualidad” no lo produjo.

Accidente e Incidente. Diferencias.


Son producidos por los mismos mecanismos que los accidentes.

Ocasionan perdidas de tiempo

Son avisos de lo que pudo pasar

Son importantes por su frecuencia

Importancia de los incidentes


Pirámide de Bird

Frecuencia de los incidentes


Pueden intervenir 2 tipos de causas:

Humanas: Actos inseguros (o subestándares).

Materiales: Condiciones inseguras (o subestándares).

La protección actúa cuando la prevención falla

La protección actúa cuando la prevención falla

Causas de los accidentes de trabajo


Actos inseguros (o subestándares): todo acto u omisión que comete el trabajador, que lo desvía de la manera aceptada como correcta y segura para realizar una actividad.

Condiciones inseguras (o subestándares): situación o condición de riesgo que se ha creado en el lugar de trabajo.



Causas físicas: Agilidad, desequilibrio, edad, falta de reflejos, fortaleza, habilidad, mala condición física, mareos, vértigos, etc.

Causas psicológicas: Descuido, falta de atención, inquietud, nerviosismo, etc.

Formativas: Desconocimiento de los riesgos, incorrecta utilización de los medios y equipos de protección, malos métodos de trabajo, torpeza, etc.

Causas humanas


Actos inseguros o subestándares

Operar sin autorización

Usar un equipo defectuoso

Levantar cargas incorrectamente

No usar los elementos de protección personal

No respetar las señalizaciones



Condiciones inseguros o subestándares

Equipos en mal estado

Falta de resguardos mecánicos

Falta de orden y limpieza

Señalización insuficiente

Materiales en mal estado



Las normas de la Organización Internacional del Trabajo evalúan a los accidentes de trabajo de acuerdo a 4 factores:

Forma del accidente: características del hecho que ha tenido como resultado directo la lesión.

El agente material: aquel que produce la lesión.

La naturaleza de la lesión: son las lesiones que se produjeron con el accidente.

Ubicación de la lesión: indica que parte del cuerpo fue lesionada.

Factores de los accidentes según la OIT


Dadas las limitaciones del método, una forma más completa sería:

Agente.

La parte del agente.

Condición mecánica o física subestándar.

Tipo de incidente.

Acto subestándar.

Factor Humano.


Factores de los accidentes según la OIT

No se considera accidente de trabajo si:

Fue provocado deliberadamente por el trabajador. Por ej. Cortarse un dedo para obtener incapacidad.

Es consecuencia de un acto delictivo del cual el lesionado es el responsable, directa o indirectamente.

Ocurre trabajando en estado de embriaguez o cualquier otra forma de toxicomanía.

Sucede por incumplir normas de seguridad impartidas por la empresa en forma previa y con claridad.


Prevención

Conjunto de actividades destinadas a evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales por medio de la aplicación de la Higiene y Seguridad Laboral.


La Seguridad no es gasto, es una Inversión

La Seguridad no es gasto, es una Inversión

400 AC Hipócrates establece para los mineros las primeras normas higiénicas a fin de evitar la contaminación con plomo.

En 1871 (revolución industrial) el 50% de los trabajadores moría antes de los 20 años debido a accidentes y pésimas condiciones de trabajo.

Las primeras leyes nacen en Gran Bretaña en referencia a la duración de la jornada laboral y a las condiciones de trabajo de los nilos.

En 1916 con la ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales se introducen en Argentina los primeros temas referidos a la Higiene y Seguridad en el Trabajo.


Origen de la prevención de accidentes

En 1930 se dictan leyes complementarias.

En 1972 se sanciona la actual Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo reglamentada por el decreto 351/79.

Con el tiempo aparecen las primeras compañías de seguro para este tipo de accidentes.

A mediados de la década del 90 se sanciona la ley 24.557 sobre riesgos del Trabajo más una serie de decretos, resoluciones y normas dando un impulso renovador al mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo, incorporando a la prevención como eje central del tratamiento de los riesgos laborales.


Origen de la prevención de accidentes

Aplicando refuerzos positivos a la adopción de conductas seguras, reconocerlas, hacerlas visibles y recompensarlas con reconocimiento, es decir valorarlas y valorar a quien las adopta.

La conducta segura debe convertirse en hábito

La conducta segura debe convertirse en hábito

¿Cómo lograr el compromiso de todos?


Debe existir una cultura de la prevención.

Se debe valorar y practicar la Seguridad.

¿Cómo lograr el compromiso de todos?


Los costos de un accidente son de dos tipos:

Directos

Indirectos


Incidencia de los accidentes en los costos de la empresa

Son aquellos que cubre generalmente la ART, por lo tanto son recuperables.

Costos de la lesión y enfermedad

Médicos

Costos de compensación


Costos directos

Producción y utilidades perdidas por ausencia del accidentado.

Tiempo y producción detenida por otros obreros .

Menor rendimiento del accidentado luego de su reingreso.

Tiempo invertido por supervisores y jefes.

Gastos extras por trabajos de sobre tiempo debidos a retrasos en la producción.


Costos Indirectos

Tiempo dedicado a primeros auxilios y otros costos médicos no asegurados.

Costo de los daños materiales, equipos, maquinarias o instalaciones.

Menor producción debido al menor rendimiento de un nuevo trabajador

Perdidas debidas a entregas retrasadas.


Costos Indirectos


Teoría del iceberg

Evaluando la 24.557 vemos que las prestaciones

dinerarias realizadas por las ART cubren solo los costos

directos, que representan el 25% o menos del costo total

de un accidente

La mentalidad general respecto a los accidentes es principalmente correctiva, en vez de preventiva

Generalmente se pone mayor énfasis en los efectos y no en las causas que produjeron el accidente.

Por dicha razón es importante la implementación de un Programa de Seguridad.


Programa de seguridad

Detectar posibles riesgos

Investigar los accidentes e incidentes ocurridos


Importancia del programa de seguridad

“La Dirección y los responsables de los sectores deben dar el ejemplo”

“La Seguridad y la Higiene vienen dadas por hechos, NO POR PALABRAS”


Importancia del programa de seguridad

Factores a tener en cuenta

Mejora continua.

Tolerancia cero respecto de prácticas inseguras.

Ceder autoridad a los empleados.

Una administración de seguridad que se base en información, medidas, datos y análisis.


Éxito del programa de seguridad

El Programa de Seguridad es una decisión de la Dirección pero es un

TRABAJO DE TODOS


Objetivos fundamentales

Detectar, evaluar, eliminar o controlar las causas.

Dar base adecuada para la confección y puesta en práctica de normas generales y específicas preventivas.

Determinar costos directos e indirectos.

Comparar períodos determinados.


Estadísticas de los accidentes

“Es muy importante mantener un registro exacto de los accidentes de trabajo”

“Estos datos son vitales para poder analizar de forma exhaustiva los factores determinantes

del accidente”


Estadísticas de los accidentes


Metodología para la investigación de accidentes

La SRT propone como método de investigación el Método del Árbol de Causas

Realizar la investigación In Situ lo más rápido posible.

No buscar responsables.

Recolectar hechos concretos y objetivos y no interpretaciones y juicios de valor.


Metodología del Árbol de Causas

Es un procedimiento científico que

permite confrontarse a los hechos de manera rigurosa

facilita una mejor gestión en la prevención y permite una disminución del número de incidentes

establece una práctica de trabajo colectivo

Etapas del método

1. Recolección de la información.

2. Organización de los datos recabados (Construcción del árbol ).

3. Administración de la información.



1. Recolección de la información

Lo mas temprano posible.

En el lugar del accidente.

Por una persona que conozca la tarea y su forma habitual de ejecución.



Utilizar un cuadrode observación

Utilizar un cuadrode observación

Investigar las variaciones

Investigar las variaciones

Recolectar hechos concretos y objetivos

Recolectar hechos concretos y objetivos Descomponiendo

la situación de trabajoDescomponiendo

la situación de trabajo

Lo que no ocurrió comode costumbre

Lo que no ocurrió comode costumbre

Empezar por la lesión yremontar lo mas lejos

Empezar por la lesión yremontar lo mas lejos



Calidad de la información

¿hecho, interpretación o juicio de valor?

HECHOS: Son una unidad de información Son datos concretos y objetivos.

INTERPRETACIONES: Son una evaluación de un hecho a partir de conocimientos jurídicos, legislativos o científicos (normas)

JUICIOS DE VALOR: Son una evaluación pero con un calificativo. Es subjetivo, el que emite el juicio lo hace desde su escala de valores .

Calidad de la información

¿hecho, interpretación o juicio de valor?

HECHOS: Son una unidad de información Son datos concretos y objetivos.

INTERPRETACIONES: Son una evaluación de un hecho a partir de conocimientos jurídicos, legislativos o científicos (normas)

JUICIOS DE VALOR: Son una evaluación pero con un calificativo. Es subjetivo, el que emite el juicio lo hace desde su escala de valores .



2. Construcción del árbol

Preguntas:

1. ¿Cuál es el último hecho?

2. ¿Qué fue necesario para que se produzca ese hecho?

3. ¿Fue necesaria otra cosa?



Lluvia Suelo húmedo

3. Organización de la información recogida

¿Qué fue necesario para que se produzca este hecho ?



Conjunción



Se produce un incendio.

El operario intenta apagar las llamas con los pies.

Los compañeros no usan el extintor para apagar los pantalones.

El operario sufre quemaduras de 2º grado en ambas piernas.

Disyunción

El camión atropella peatón

Los frenos no responden

El camión se estrella en pared



Hechos independientes

También puede darse el caso de que no exista ninguna relación entre dos hechos, es decir que sean independientes. Gráficamente sería:

También puede darse el caso de que no exista ninguna relación entre dos hechos, es decir que sean independientes. Gráficamente sería:



El árbol de causas es un método y como tal requiere

Una aplicación sistemática, es decir un análisis paso a paso en cada una de sus etapas.

Una formación específica.

Una lógica de pensamiento distinta a la utilizada habitualmente.

El árbol de causas es un método y como tal requiere

Una aplicación sistemática, es decir un análisis paso a paso en cada una de sus etapas.

Una formación específica.

Una lógica de pensamiento distinta a la utilizada habitualmente.



El árbol finaliza cuando

Se identifican las causas primarias o causas que propiciando la génesis de los accidentes no precisan de una situación anterior para ser explicadas.

Debido a una toma de datos incompleta o incorrecta se desconocen los antecedentes que propiciaron una determinada situación de hecho.

El árbol finaliza cuando

Se identifican las causas primarias o causas que propiciando la génesis de los accidentes no precisan de una situación anterior para ser explicadas.

Debido a una toma de datos incompleta o incorrecta se desconocen los antecedentes que propiciaron una determinada situación de hecho.



Actividad: Desarrollar el árbol de causas

Accidente en un taller de reparación de vehículos

El accidentado estaba cambiando el aceite del motor de un camión. Al dejar de fluir el mismo por el orificio de vaciado del carter, apartó fuera del camión la lata de recogida de aceite que estaba en el suelo, para proceder a colocar la tuerca que tapona el orificio del carter y rellenar con aceite nuevo.

Por la parte trasera del camión otro operario, completamente ajeno a la operación de cambio de aceite, estaba puliendo con una amoladora portátil una soldadura que había realizado anteriormente para reparar una plancha de la caja del camión.

Las partículas metálicas incandescentes proyectadas por la amoladora fueron a caer sobre el aceite de la lata en la que posiblemente quedaban residuos de gasolina, ya que esta misma lata había sido utilizada poco antes en la reparación del depósito de gasolina de un coche, para recoger la gasolina que pudiera derramarse. El contenido de la lata se inflamó rápidamente.

Actividad: Desarrollar el árbol de causas

Accidente en un taller de reparación de vehículos

El accidentado estaba cambiando el aceite del motor de un camión. Al dejar de fluir el mismo por el orificio de vaciado del carter, apartó fuera del camión la lata de recogida de aceite que estaba en el suelo, para proceder a colocar la tuerca que tapona el orificio del carter y rellenar con aceite nuevo.

Por la parte trasera del camión otro operario, completamente ajeno a la operación de cambio de aceite, estaba puliendo con una amoladora portátil una soldadura que había realizado anteriormente para reparar una plancha de la caja del camión.

Las partículas metálicas incandescentes proyectadas por la amoladora fueron a caer sobre el aceite de la lata en la que posiblemente quedaban residuos de gasolina, ya que esta misma lata había sido utilizada poco antes en la reparación del depósito de gasolina de un coche, para recoger la gasolina que pudiera derramarse. El contenido de la lata se inflamó rápidamente.


Caso práctico de aplicación

Al ver el fuego, el operario que estaba más próximo a la lata intentó apagarlo con el píe ya que el fuego estaba muy localizado en la misma y por otro lado el único extintor que existía en el taller estaba ubicado junto a la puerta de entrada, justo en el lado opuesto al que se estaba produciendo el incendio. Las llamas le prendieron en las perneras del pantalón que estaba sucio de grasa.

Los otros operarios del taller no usaron el extintor existente para apagar las llamas del pantalón por desconocer si el agente extintor podía ser tóxico para las personas y acabaron con el fuego arrancando violentamente la ropa de trabajo del cuerpo del accidentado y una vez atendido éste, apagaron el fuego que se había extendido por el taller al volcar la lata, mediante el extintor del taller y otros dos extintores que habían acercado los operarios de otra empresa vecina.

El incendio produjo quemaduras de 2º y 3º grados en ambas piernas del trabajador accidentado.

Al ver el fuego, el operario que estaba más próximo a la lata intentó apagarlo con el píe ya que el fuego estaba muy localizado en la misma y por otro lado el único extintor que existía en el taller estaba ubicado junto a la puerta de entrada, justo en el lado opuesto al que se estaba produciendo el incendio. Las llamas le prendieron en las perneras del pantalón que estaba sucio de grasa.

Los otros operarios del taller no usaron el extintor existente para apagar las llamas del pantalón por desconocer si el agente extintor podía ser tóxico para las personas y acabaron con el fuego arrancando violentamente la ropa de trabajo del cuerpo del accidentado y una vez atendido éste, apagaron el fuego que se había extendido por el taller al volcar la lata, mediante el extintor del taller y otros dos extintores que habían acercado los operarios de otra empresa vecina.

El incendio produjo quemaduras de 2º y 3º grados en ambas piernas del trabajador accidentado.





Árbol de

causas

Es un elemento que funciona como barrera entre el cuerpo, o extremidad del trabajador disminuyendo la

posibilidad de lesión ante un accidente.

Es importante saber que el EPP debe ser el ÚLTIMO recurso y no el primero

Es importante saber que el EPP debe ser el ÚLTIMO recurso y no el primero

Elementos de protección personal – EPPs


Los EPPs no evitan el accidente, solo disminuyen sus consecuencias.

La protección actúa cuando la prevención falla.

Por lo tanto, debemos trabajar en eliminar los incidentes.

Por lo tanto, debemos trabajar en eliminar los incidentes.

Elementos de protección personal – EPPs


Ropa de trabajo

Protección auditiva

Protección ocular

Protección respiratoria

Protección de las manos

Protección craneana


Tipos de elementos de protección personal

Identificar el riesgo contra el cual hay que protegerse (contacto con objetos filosos, sustancias abrasivas, corrosivas, calientes, irritantes, ruido, radiación, vapores, etc.)

Que proporcione la máxima comodidad y ajuste ergonómico.

No restringir el movimiento del trabajador en cada una de las tareas que ejecute.


Criterios de selección del EPP

Protegen la cabeza de golpes y lastimaduras, de golpes de objetos que caen de altura, elementos sobresalientes, arcos voltaicos, descuidos o caídas.

Son fabricados con material resistente a los riesgos inherentes a la tarea, incombustibles o de combustión muy lenta.


Protección craneana

Son anteojos de seguridad o antiparras cuya función especifica es actuar de barrera entre la visión y los posibles agresores principalmente, partículas, luz solar, salpicaduras, etc.


Protección ocular

Nuestras manos se encuentran expuestas a una gran cantidad de riesgos, las usamos todo el día para la mayoría de nuestras actividades. Las exponemos a temperaturas (altas y bajas), cortes, abrasiones, etc.

Para protegerlas de los distintos riesgos existen distintos tipos de guantes, para riesgos químicos y físicos.


Protección de las manos

Se utilizan para proteger al trabajador expuesto a la presencia de polvos, humos, nieblas, gases, y vapores.


Protección respiratoria

Los protectores auditivos pueden ser de dos tipos:

Endoaurales: son los tapones, y se colocan dentro de la oreja, cerca del oído.

de copa: son externos y tienen un mayor aislamiento del ruido que los endoaurales.


Protección auditiva

El calzado de seguridad es el elemento de protección que va a

permitir que nuestros pies corran un menor riesgo frente a:

caídas de objetos,

elementos punzantes

elementos sobresalientes del suelo,

y demás agentes externos de riesgo.


Calzado de seguridad

Es importante que todos los EPP sean verificados al inicio de la actividad, para corroborar su estado.

Todos los que reciben EPP deben recibir instrucciones previas de cómo usarlo.

No se los lleve a su casa.

Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.

Si el EPP se encuentra deteriorado solicite su recambio.

No altere ni modifique los EPP, puede que se altere su resistencia al riesgo.


Condiciones generales

Muchas gracias por su atenciónMuchas gracias por su atención

INTI Mar del PlataMarcelo T. de Alvear 1168(0223) 480-2801 Int. [email protected] de 2012

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