Modulo VIII - Liquidación de Obras (Parte III)

8/15/2019 Modulo VIII - Liquidación de Obras (Parte III)

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Instituto Nacional de Especialización Profesional

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Liquidación de Obras Públicas

Módulo VIII

Expositor:

Ing. Carlos Tipian M.Ene. 2014

Inspector o Supervisor de obras

Toda obra contará de modo permanente ydirecto con un inspector o supervisor,quedando prohibida la existencia de ambos enuna misma obra.

Será obligatorio contar con un supervisor

cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igualo mayor al monto establecido en la Ley dePresupuesto del Sector Público para el añoiscal respectivo

!l monto para el año "#$%, es de S&. % '## ###,##()uatro millones trescientos mil nuevos soles*

Ley +° '#$$% Ley de Presupuesto del Sector Público para el año iscal "#$%

-!/ 0rt. $1#°del -eglamentode la Ley de )ontrataciones del !stado 2 -L)!


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Funciones delSupervisor

FuncionesGenerales

FuncionesEspecificas

• Realizar el control de los trabajos en la obra, cautelandode fora directa ! peranente la correcta ejecución dela obra ! el cupliiento del contrato

• "bsolver las consultas #ue le forula el contratista,ajustando su actuación a las estipulaciones contractualessin poder odificar u alterar su contenido

• Ejercer el control de anera peranente ! directadurante la ejecución de la obra

1$ %ontrol del precio2$ %ontrol de plazo&$ %ontrol de calidad'$ %ontrol de obli(aciones contractuales


El Inspector )Supervisor

*eber+

Serecoienda

• ener e-periencia en el tipo de obra a controlar, as.coo estudiar el pro!ecto al cual van a controlar/planos, especificaciones t0cnicas, etc

• %onocer la e! de %ontrataciones del Estado ! su

Re(laento para su correcta ! oportuna aplicación !no perjudicar los intereses de la Entidad

• Respetar ! 3acer respetar 4al contratista$ el contrato

• Entre(ue a sus inspectores osupervisores, al inicio de sus funciones,un anual de funciones acorde con lasnoras vi(entes

• Inclu!a en los contratos de supervisión,#ue el supervisor presente inforesperiódicos a efectos de sustentar supa(o


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&

Liquidaci3n de obra por )ontrata

50L6-780)79+/ !s la cuantiicaci3necon3mica de un avance :sico en laejecuci3n de la obra, reali;ada en un periododeterminado. -!/ +umeral


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'

Liquidación de obra=7S)-!P0+)70 !+ 50L6-780)76+!S 3

>!T-0=6S, 0rt. $11°

=iscrepancia en la ormulaci3n,aprobaci3n o valori;aci3n de losmetrados, entre el )ontratista y elsupervisor o la entidad, se resolverán enla liquidaci3n del contrato, sin perjuiciodel cobro de la parte no controvertida.

)onciliaci3n 3 0rbitraje dentro de los $<

d:as hábiles despu?s de presentada, si la5alori;aci3n de la parte en discusi3nrepresenta un monto @ al


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Liquidación de obra Pla;os para la presentaci3n de la liquidaci3n

(-e. 0rt. "$$ -L)!*

)ontratista/ presenta la liquidaci3n dentro deun pla;o de sesenta (B#* d:as (desde el d:asiguiente de la recepci3n de obra* o elequivalente a un d?cimo ($&$#* del pla;ocontractual vigente.

!ntidad/ =entro de un pla;o máximo desesenta (B# * d:as de recibida, la !ntidadobserva la liquidaci3n, o elabora otra.

)ontratista/ Se pronuncia sobre las

observaciones en $< d:as. )ontratista&!ntidad/ Someten a conciliaci3n o

arbitraje la liquidaci3n en $< d:as hábiles.

C D el SupervisorEE.....


(-e. 0rt. "$$ -L)!*

$. C D el SupervisorEE.....

". C Será válida que el )ontratista presente al

Supervisor la liquidaci3nEE'. C =3nde se encuentra estipulada la

obligaci3n de la Supervisi3n de emitir pronunciamiento o revisi3n de la liquidaci3nde obraEE


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Liquidación de obra Pla;os para la presentaci3n de la liquidaci3n (-e. 0rt. "$$

-L)!*

!ntidad/ =entro de un pla;o máximo de sesenta (B# * d:asde recibida, la !ntidad observa la liquidaci3n, o deconsiderarlo pertinente, elaborando otra.

C6bservaFE.............C!labora otraE...........

!l -eglamento de la Ley no hace unaprecisi3n para deinir la observaci3nde la liquidaci3n presentada por elcontratista o la elaboraci3n de otraliquidaci3n.


(-e. 0rt. "$$ -L)!*

)ontratista/ presenta la liquidaci3n dentro deun pla;o de sesenta (B#* d:as o el equivalentea un d?cimo ($&$#* del pla;o contractual

vigente. !ntidad/ =entro de un pla;o máximo de

sesenta (B# * d:as de recibida, la !ntidadobserva la liquidaci3n, o elabora otra.

)ontratista/ Se pronuncia dentro de los $<d:as observando la liquidaci3n.

!ntidad/ Pronuncia sobre observaciones en$< d:as.

)ontratista&!ntidad/ Someten a conciliaci3n oarbitraje la liquidaci3n en $< d:as hábiles.


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(-e. 0rt. "$$ -L)!*

!ntidad/ Si el contratista no presenta laliquidaci3n en el pla;o previsto, suelaboraci3n será exclusiva de la !ntidad enid?ntico pla;o, (B# d:as 3 &$# pla;ocontractual* siendo los gastos de cargo delcontratista.

)ontratista/ 6bserva la liquidaci3n en $< d:assiguientes.

!ntidad/ Pronuncia sobre observaciones en

$< d:as. )ontratista&!ntidad/ Someten a conciliaci3n o

arbitraje la liquidaci3n en $< d:as


(-e. 0rt. "$$ -L)!*

)aso Práctico

!l contratista no present3 la liquidaci3n de su

contrato, y la !ntidad (>unicipalidad de>oyopata* no eectu3 su propia liquidaci3n enlos pla;os señalados.

C)3mo se deber:a proceder para regulari;ar eltrámite administrativo de la liquidaci3n delcontrato de obraEE

-e/ 6pini3n #%"2"##B&=6P


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(-e. 0rt. "$$ -L)!*

)aso Práctico +°#$

0l respecto, es de indicar que el caso es real,aunque pare;ca incre:ble.

!n dicho supuesto, los uncionarios estar:ansujetos a las responsabilidadesadministrativas, civiles y&o penales quecorresponda.

Consentimiento de Liquidación de obra

Para el ámbito del derecho, el consentimientose entiende como la voluntad maniiesta (yasea de carácter tácito o expreso* de unm:nimo de dos individuos para aceptar yreconocer obligaciones y derechos de diversa:ndole.

-especto a un contrato, el consentimiento esla conormidad que las partes involucradasexpresan en relaci3n a sus contenidos.

-especto a la liquidaci3n de la obra, elconsentimiento debe entenderse cuando por alguna determinadas circunstancias una delas partes no ejerci3 sus acultades deeectuar las observaciones correspondientesy ?sta qued3 sin derecho a reclamo posterior por la otra parte.


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Consentimiento de Liquidación de obra

!n concordancia con lo estipulado con el -L)!, elconsentimiento de la liquidaci3n de obra, se produciráen/ (Luego de culminados los pla;os establecidos*

)uando la liquidaci3n presentada por )ontratista&!ntidad no es observada por la otraparte.

)uando las observaciones de la liquidaci3npresentada por una de las partes, no es observadapor la otra parte. (Gueda consentida la liquidaci3ncon las observaciones*.

)uando a pesar de ser observada la liquidaci3n, noes sometida al proceso de soluci3n de controversias,quedará consentida la última liquidaci3n con lasobservaciones del que present3 la últimaobservaci3n.

Controversias en la Liquidación de obra

Toda discrepancia respecto a laliquidación se resuelve según lasdisposiciones previstas para lasolución de controversias.

NO se procederá a la liquidación mientras existancontroversias pendientes de resolver.

E!. "rt. #$$% &'E


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1:

Efectos de la Liquidación de obra

&uego de (aber quedado consentida la liquidación y eectuado elpago que corresponda, culmina definitivamente el contrato y secierra el expediente respectivo.

Toda reclamación o controversia derivada del contrato, inclusivepor defectos o vicios ocultos, se resolverá mediante conciliacióny)o arbitra*e en los pla+os previstos para cada caso.

E!. "rt. #$#% &'E

Otros Conceptos

'ompensación de Tiempo de ervicios -!actor !

/ediante esolución N0 12234135'34#11 de fec(a #6 de *ulio de$441, el 'onse*o de ea*uste de los 7recios de la 'onstrucción 3

'E7'O, creó el !actor 8!9 y aprobó la fórmula del cálculo dereintegro por concepto de pago de 'ompensación por Tiempo deervicios, disponiendo que cada ve+ que se produ+ca una variaciónen los *ornales de 'onstrucción 'ivil que afecte el monto de la'ompensación por Tiempo de ervicios, deberá publicarse dic(ofactor de &iquidación.


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Otros Conceptos

'ompensación de Tiempo de ervicios -!actor !

"plicar la formula para el cálculo del reintegro por concepto depago por compensación de tiempo de servicios.

: i x ! x 5c;o

ndice de la mano correspondiente al mes del 7resupuesto ?ase5c : 5alori+ación contractual

Otros Conceptos

'ompensación 5acacional - !actor 5

/ediante esolución N0 1##34@3;NE; de fec(a $A de enero de $44@ ,el ;NE;, creó el !actor 859 y aprobó la fórmula del cálculo de reintegro

por concepto de pago de 'ompensación 5acacional, disponiendoque cada ve+ que se produ+ca una variación en los *ornales de'onstrucción 'ivil que afecte el monto de la 'ompensación5acacional, deberá publicarse dic(o factor de &iquidación.


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Otros Conceptos

'ompensación 5acacional -!actor 5

"plicar la formula para el cálculo del reintegro por concepto depago por compensación vacacional.

: i x 5 x 5c;o

ndice de la mano correspondiente al mes del 7resupuesto ?ase5c : 5alori+ación contractual


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'ondiciones para la efectuar la liquidación de obra

)ontar con documentos t?cnico 2 legales administrativos completos/ )ontrato,Hases, !xpediente T?cnico, 0bsoluci3nde consultas de la licitaci3n,valori;aciones, resoluciones deadicionales, resoluciones deampliaciones de pla;o, cuaderno deobra, :ndices uniicados, calendarios,etc.

!l proesional a cargo de la liquidaci3ndebe conocer sobre normas aplicables alas obras publicas. (Ley, -eglamento,6piniones 6S)!, etc.*


)onocimiento de normativa

Tercera =isposici3n )omplementaria inal ( =.S. $'I2"#$"2! >od.-eglamento de )ontrataciones.

Las opiniones mediante las que el 6S)! absuelve consultas sobrela normativa de contrataciones del !stado tienen carácter vinculante desde su portal institucional del 6S)!.

!l criterio interpretativo establecido conservará su vigenciamientras no sea modiicado mediante otro pronunciamientoposterior, debidamente sustentado o por norma legal.


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!jemplo $ de conocimiento de normativa/

50L6-780)76+!S D >!T-0=6S, 0rt. $1J°-L)!

• Las valori;aciones son pagos a cuenta (del montocontratado*. !laboran último d:a de cada periodo/quincenal, mensual, etc., según Hases o )ontrato

• >etrados elaborados en orma conjunta/-esidente&7nspector o Supervisor

• !l pla;o máx. de 0probaci3n por el 7nspector&Supervisor ysu -emisi3n a la entidad para periodos mensuales es de <d. contados a partir del $er.d:a hábil del mes siguiente al dela 5alori;aci3n respectiva y será cancelada por la entidaden echa no posterior al último d:a de tal mes.


!jemplo $ de conocimiento de normativa/

6pini3n #IJ2"#$"&=T+ ormulaci3n, aprobaci3n y pago de5alori;aciones

• -B "simismo, formulada la valori+ación de un periodo mensual,el inspector o supervisor debe aprobarla y remitirla a la Entidad,dentro de los cinco -C primeros dDas (ábiles del siguienteperiodo mensual, correspondiendo a la Entidad cancelar dic(avalori+ación (asta el último dDa de este periodo mensual, pues,de lo contrario, se generarDa la obligación de reconocer intereses legales al contratista, según lo dispuesto en el últimopárrafo del artDculo $4 del eglamento.


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!jemplo " de conocimiento de normativa/

Procedimiento de ampliaci3n de pla;o, 0rt. "#$°-L)!

• Para que proceda una ampliaci3n de pla;o de conormidadcon lo establecido en el art:culo precedente, desde el inicioy durante la ocurrencia de la causal, el contratista,mediante su residente, deberá anotar en el cuaderno deobra las circunstancias que a su criterio ameriten laampliaci3n de pla;o.


!jemplo " de conocimiento de normativa/

6pini3n $#B2"#$"&=T+ 0notaci3n en el cuaderno de obra yampliaci3n de pla;o en los contratos de obra.

• &a obligación del contratista de anotar en el cuaderno de obra,por intermedio de su residente, los (ec(os o circunstancias que,a su criterio, ameriten la ampliación de pla+o, para que procedasu solicitud de ampliaciónF implica que en el cuaderno de obrase anote, cuando menos, el inicio y el final del (ec(o ocircunstancia que determina la configuración de la causal deampliación, sin per*uicio de que, entre el inicio y el final de tal(ec(o o circunstancia, también pueda efectuarse otrasanotaciones que sean relevantes para sustentar y)o cuantificar,de me*or manera, la solicitud de ampliación de pla+o.


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)ontar con estado econ3mico inanciero de la obra.2Solicitarlo a la 6icina de 0dministraci3n de la !ntidad, en lacual están registrados todos los pagos eectuados, concopias de los comprobantes de pago/ por 0delantos,valori;aciones, adicionales, intereses, etc.

Tener conocimiento de los procedimientos t?cnicos para/

-eormular y evaluar/ valori;aciones, amorti;aciones,deducciones de reajustes, calendarios, comparaci3n dereintegros, cálculo de intereses, etc.

'ontenido de la liquidación de obra

&a normativa de contrataciones noestablece el contenido que debe contar el expediente de la liquidación delcontrato de obra.

'orresponde a cada Entidad en base asu experiencia requerir al contratista lapresentación de la documentaciónadministrativa y técnica, para eladecuado sustento de la liquidación delcontrato.


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Liquidaci3n de 6bra

Liquidaci3n 0dministrativa Liquidaci3n T?cnica

istema de 'ontratación

" uma "l+ada " 7recios Hnitarios

/etrados eales E*ecutados)7recios Oferta

/etrados 'ontratados )7recios5alor eferencial) !.

ecálculo de=

5alori+aciones.

ea*ustes. ndice

!ic(a Técnica ;nforme de &iquidación 'uadros y


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'ontenido del expediente de liquidación

;nforme de &iquidación de Obra 'arátula

Nombre de la Entidad Nombre del 'ontratista Nombre de la Obra, tal coo aparece en el

%ontrato de ;bra o E-pediente 0cnico IndicarRe(ión, *epartaento, Provincia ! ocalidad en#ue se ubica la obra, fuente de financiaientode la obra

En la parte central se debe rotular/ i#uidacióndel %ontrato de ;bra

Nobre del Supervisor


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;nforme de &iquidación de 'ontrato !ic(a Técnica

!uente de financiamiento para la e*ecución de laobra.

7resupuestos "dicionales= ;ndicar fec(as deaprobación y número -s de esolución -es.

Número de 'ontrato de Obra. !ec(a de 'ontrato de Obra 7la+o de e*ecución contractual "mpliaciones de 7la+o= ;ndicar aprobadas y

número-s de esolución-es !ec(a de entrega de terreno !ec(a de entrega de adelanto en efectivo

!ec(a de inicio de obra !ec(a de culminación contractual !ec(a de culminación de obra de acuerdo a las

ampliaciones de pla+o aprobadas


;nforme de &iquidación de 'ontrato

!ic(a Técnica

!ec(a de culminación real de obra. 7rocesos de "rbitra*e= ;ndicar los procesos de

arbitra*e producidos y consentidos. 7enalidades al 'ontratista. 'osto Total del 'ontrato de Obra. aldo de &iquidación -a favor o a cargo, según sea el

caso.


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2:


;nforme de &iquidación de 'ontrato ;nforme de &iquidación

0+T!)!=!+T!S


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0+0L7S7S /onto !inal del 'ontrato de Obra=


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0+0L7S7S 7agos a 'uenta

"nálisis de los montos cancelados que se registran enel Estado Económico elaborado por la Entidad.eJalar respecto al Estado ituacional de las 'artas!ian+as o IarantDas y su vigencia

aldo !inal del 'ontrato. )6+)LKS76+!S


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2&


'uadros y


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2'

7roceso de la liquidación

Solicitar y verificar los montos pagados del EstadoEconómico Financiero de la Entidad.

7roceso de la liquidación Definir los metrados finales.

DESCRIPCION Principal Und Adicional Und

Metrado Aprobado (Autorizado) 1:8 & ': &

Metrado Valorizado1:5 & &8 &

Metrado Final (Plano Replanteo) 1:6 & '5 &

Metrado Cierre (Su!a Alzada) & & 2 &

Metrado Cierre (Precio Unitario) 1 & 2 &


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Recalcular las valorizaciones.

La liquidaci3n de la obra =!H! ormularse de ormaconcordante con el sistema de contrataci3n. (0rt. "$$-L)!*

0 precios Knitarios/

5al Liq (>etrados -ealmente !jec. x P.K. 6erta* MNastos Nenerales 6erta M Ktilidad 6erta

0 Suma 0l;ada/

5al Liq (>etrados )ontratados x P.K. 5.r* MNastos Nenerales 5.r. M Ktilidad 5.r* x .-.

7roceso de la liquidación Se formula el último Calendario de Avance de Obra, con

la última ampliación de plazo de obra aprobada.

En 'aso de Obras a 7recios Hnitarios el monto total de la obra del 'alendariode "vance de Obra, debe reestructuarse en función al monto total realmentee*ecutado.

En 'aso de Obras a uma "l+ada, si no se (a producido reducción de la obra,el monto total del 'alendario de "vance de Obra debe corresponderse con elmonto 'ontratado.


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e verifican y aplican losverdaderos >ndicesHnificados de 7recios del;NE;, en reempla+o delos que (ubieran sidoutili+ados en la obra

7roceso de la liquidación Recalcular los coeficientes de reajuste “K”.CALCULO DEL COEFICIENTE DE REAJUSTE

K = 0.078 Jr / Jo + 0.313 MMHr / MMHo + 0.085 DDr / DDo + 0.205 CAMr / CAMo + 0.103 ASr /ASo+0.216 GGUr / GGUo

INCIDENCIA K base K

SIMBOLO I.U. DESCRIPCION COEF. COEF.

ESPECIFICA jul-09 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10

MATERIAL

J 47MANO DE OBRA (INC.LEYES SOCIALES) 0 .078 0 .078 100.00% 397.23 415.58 415.58 415.58 430.83 430.83 430.83 430.830.078 Jr/ Jo 0.078 0.082 0.082 0.082 0.085 0.085 0.085 0.085

MMH 48MAQUINARIA Y EQUIPONACIONAL 0.090 0.313 2 8.754% 338.21 3 34.24 334.68 334.06 333.52 332.05 330.41 330.88

49MAQUINARIA Y EQUIPOIMPORTADO 0.219 69.968% 258.62 244.23 244.28 2 43.50 242.31 240.59 239.56 239.47

37 HERRAMIENTA MANUAL 0.004 1.278% 258.77 270.00 275.36 275.00 274.41 275.83 274.36 273.970.313 MMHr / MMHo 0.313 0.301 0.301 0.300 0.299 0.297 0.296 0.296

DD 28DINAMITA 0.026 0.085 30.588% 399.53 376.73 377.39 376.46 3 74.34 3 71.68 3 73.71 373.85

30 DÓLAR MAS INFLACION 0.059 69.412% 378.60 360.20 361.46 360.86 358.48 356.00 354.97 355.300.085 DDr / DDo 0.085 0.081 0.081 0.081 0.080 0.080 0.080 0.080

CAM 3ACERO CONSTRUCCIONCORRUGADO 0.022 0 .205 10.732% 459.98 476.18 513.35 514.15 511.25 507.63 507.48 513.17

21CEMENTO PORTLAND TIPOI 0.177 86.341% 323.41 329.31 329.31 329.31 329.31 334.57 335.42 335.42

43 MADERA NACIONAL 0.006 2 .927% 495.79 506.25 508.60 510.71 513.16 520.49 523.85 526.890.205 CAMr / CAMo 0.205 0.209 0.212 0.212 0.212 0.214 0.215 0.215

AS 13ASFALTO 0.103 0.103 100.00%

1,131.79 1,265.36 1,265.36 1,265.36 1,265.36 1,265.36 1,265.36 1,265.36

0.103 ASr / ASo 0.103 0.115 0.115 0.115 0.115 0.115 0.115 0.115

GGU 39INDICE DE PRECIOS ALCONSUMIDOR 0.216 0 .216 100.00% 347.34 350.68 351.51 352.39 353.67 354.62 354.51 354.010.216 GGUr / GGUo 0.216 0.218 0.219 0.219 0.220 0.221 0.220 0.220

COEFICIENTE DE REAJUSTE ( K ):

1.000 1.000 1.006 1.010 1.009 1.011 1.012 1.011 1.011


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Se efectúa la comparación de reintegros, en función a losconceptos de obra atrasada, obra adelantada.

-eajuste en 6bras 0delantadas e produce cuando el avance real acumulado es mayor al avance programado

acumulado.

El rea*uste a cobrar : factor -M3$ x /onto valori+ado sin ;I5

7roceso de la liquidación Se efectúa la comparación de reintegros, en función a los

conceptos de obra atrasada, obra adelantada.

-eajuste en 6bras 0trasadas

El rea*uste total acumulado sobre el avance realmente e*ecutado no podrá superar el rea*uste que (ubiera correspondido al avance acumulado programado.

El rea*uste que se abone al contratista en cada valori+ación de avance de obra,sumado con los ya pagados, no deberá superar el rea*uste acumulado sobre elavance programado a la misma fec(a.

'uando en determinado momento, el avance real de obra supere el atraso o seefectúe la reprogramación de obra, además del rea*uste que corresponda a cadavalori+ación del mes, se reintegrará la parte del rea*uste de*ada de abonar aconsecuencia del atraso, a condición que se cumpla con lo establecido en el primer considerando.


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*a > deducción #ue no corresponde porel adelanto directo

Da = A x V x (Kr -1)C Ka

"> adelanto directo otor(ado% > onto del contrato principal? > valorización ejecutada@r > coeficiente de reajuste

@a > coeficiente de reajuste del es en#ue se otor(ó el "*

* > deducción #ue no corresponde porel adelanto ateriales

Dm = c.i. x V x (Imr - Ima)Imo

ci > coeficiente incidencia aterial? > valorización ejecutadaIr > .ndice aterial a la fec3a reajusteIo > .ndice aterial a la fec3a presup Ia >

.ndice aterial a la fec3a adelanto


Recalcular las deducciones por reintegro por los Adelantosotorgados.

7roceso de la liquidación Verificar la amortización de los adelantos.

0morti;aci3n del 0delanto =irecto

&a amorti+ación del adelanto directo se (ará mediante descuentosproporcionales en cada una de las valori+aciones de obra.

Am = Adelanto Directo x Monto Valorizado = A x VMonto Contrato C

REF: Art. 189° del RLCE


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Verificar la amortización de los adelantos.

0morti;aci3n para materiales e insumos

"mort. : /at. Htili+ado x ;ma;mo

iendo /at. Htili+ado : /etrado e*ecutado x 7recio unitario

ndice del monto del adelanto de material ob*eto del adelanto;mo : >ndice de la fec(a del presupuesto base.

"mort. : /etrado e*ecutado x 7recio Hnitario x ;ma;mo

E!=


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&:

7roceso de la liquidación Recalcular los montos por mayores gastos generales.

!n Precios KnitariosMGG = N°dias ampliación x GGV (oferta) x Ind. 39 (Causal)

N°dias Plao Contrato Ind 39 (V!)

Costo "irecto de #$ra = %&. ' .(ofertado)Gastos Generales Varia$les ('*) = %&. ' . (ofertado)Plao contratado = ++ d.c.Mes del ,alor referencial = -ulio +'

mpliación Plao (desa$. materiales) = '/ d.c.Mes donde ocurre la causal = No, +''

Ind. 39 (fec0a causal 1 no, +'') = 32./2Ind. 39 ( fec0a V.!. 1 ulio +') = 33.42

Ma5ores 6astos 6enerales = '/ x ' x 32./2++ 33.42

Ma5ores 6astos 6enerales = %&.9 997.77 (sin IGV)

7roceso de la liquidación Recalcular los montos por mayores gastos generales con los IU

reales. !n Suma 0l;adaMGG = N°dias ampliación x GGV (V!)8 .! x Ind. 39 (Causal)

N°dias Plao Contrato Ind 39 (V!)

Costo "irecto de #$ra = %&. ' . (V.!.)Gastos Generales Varia$les ('*) = %&. ' . (V.!.)

Plao contratado = ++ d.c.actor de !elación = .9Mes del ,alor referencial = -ulio +'

mpliación Plao (desa$. materiales) = '+ d.c.Mes donde ocurre la causal = %et +''Ind. 39 (fec0a causal 1 no, +'') = 32./2Ind. 39 ( fec0a V.!. 1 ulio +') = 33.42

Ma5ores 6astos 6enerales = '+ x ' x .9 x 32./2++ 33.42

Ma5ores 6astos 6enerales = %&. 2 2'3./+ (sin IGV)


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Revisar el cálculo de intereses por mora." partir del vencimiento del pla+o establecido para el pago deuna valori+ación de obra imputables a la Entidad, sereconocerán intereses legales, de conformidad con los artDculos$#@@%, $#@C% y$#@6% del 'ódigo 'ivil. 7ara el pago de losintereses se formulará una valori+ación. E!= "rt% $4% &'E

CODI"O CIVI#

0rticulo $"%%.2 La tasa de inter?s legal es ijada por elHanco )entral de -eserva del Perú.

0rticulo $"%


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Revisar el cálculo de intereses por mora.

5alori+ación Neta -in ;.I.5. = ). #C1,111/es de 5alori+ación = Pul #1$25encimiento pla+o 7ago = 2$)1A)#1$2!actor acumulado T;& -5enc. 7ago = 6.C64C!ec(a de pago de la valori+ación = 1C)14)#1$2!actor acumulado T;& -!ec(a pago = 6.C$6C

;ntereses : #C1,1111 x 6.C$6C 3 $ 6.C64C

5al ;ntereses : 4.$C -in ;.I.5.

7roceso de la liquidación Revisar el cálculo de intereses por mora.


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Revisar el cálculo de intereses por mora.


Incluir el cálculo de corresponder, de los reintegros porcompensación por tiempo de servicios y por compensaciónvacacional-

Suma algebraica de todo lo anterior. Se añade el IGV, obteniéndose el Costo Total de la Obra. Aplicación de penalidades. Se obtiene el Monto Líquido de la Liquidación.


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PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA

PRESTACIÓNEn caso de retraso injustificado en la ejecución de la prestación objetodel Contrato, se aplicará una penalidad diaria:

0.10 x Monto del ContratoPenalidad diaria = --------------------------------------

F x Plazo en días

Valores de F:

•Para plazos menores o iguales a 60 díasF = 0.40 (ejecución de obras)

•Para plazos mayores a 60 días

F = 0.15 (para obras)Tope de la Penalidad: 10% del monto de Contrato Vigente, si seexcede la Entidad podrá resolver el contrato.

Art. 165º del Reglamento DS 138-2012-EF

PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LAPRESTACIÓN

Arts. 48 LCE, y 165º , 166º del Reglamento DS 138-2012-EFLa entidad puede imponer penalidad al contratista porretraso injustificado en la ejecución de obra,indisponibilidad del C.O. otros como falta deespecialistas, maquinaria según lo propuesto en suoferta, pero todas ellas deben estar bien especificadasen las bases y contrato de obra.Cuando se llega al máximo de la penalidad, la entidadpuede resolver el contrato.


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IDI*"%I;N *E %;NR"; *E ;R" N :15C2::7C


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MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRASPÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:

La Ley Nº 28411 – “Ley General del SistemaNacional de Presupuesto” publicada el 08.DIC.04,en su Artículo 59º señala lo siguiente:La Ejecución de las Actividades y Proyectos, asícomo de sus respectivos Componentes, de ser elcaso, se sujetan a los siguientes tipos:

a) Ejecución Presupuestaria Directa: Se

produce cuando el Pliego con su personal einfraestructura es el ejecutor presupuestal yfinanciero de las Actividades y Proyectos, asícomo de sus respectivos Componentes.

b) Ejecución Presupuestaria Indirecta: Seproduce cuando la ejecución física y/ofinanciera de las Actividades y Proyectos,

así como de sus respectivos Componentes,es realizada por una Entidad distinta alPliego; sea por efecto de un contrato oconvenio celebrado con una Entidad Privada ocon una Entidad Pública, sea a títulooneroso o gratuito.

MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRASPÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:


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MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS

PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:RESOLUCIÓN DE CONTRALORA Nº 195-88-CG EMITIDA EL 18.JUL.88

ARTICULO 1º.- Aprobar las siguientes normas queregulan la ejecución de obras públicas poradministración directa.

1. Las Entidades que programen la ejecución deobras bajo esta modalidad, deben contar con laasignación presupuestal correspondiente, el

personal técnico-administrativo y los equiposnecesarios.

MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRASPÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:RESOLUCIÓN DE CONTRALORA Nº 195-88-CG EMITIDA EL 18.JUL.88

2. Los convenios que celebren las Entidades, paraencargar la ejecución de obras por AdministraciónDirecta, deben precisar la capacidad operativaque dispone la Entidad Ejecutora, a fin deasegurar el cumplimiento de las metas previstas.


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MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRAS


3. Es requisito indispensable para la ejecución de estasobras, contar con el Expediente Técnico aprobadopor el nivel competente, el mismo que comprenderábásicamente lo siguiente: memoria descriptiva,especificaciones técnicas, planos, metrados,presupuesto base con sus análisis de costos ycronograma de adquisición de materiales y de

ejecución de obra.En los casos que existan normas específicas referidasa la obra, se recabará el pronunciamiento del sectory/o Entidad que corresponda.

MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE OBRASPÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:RESOLUCIÓN DE CONTRALORA Nº 195-88-CG EMITIDA EL 18.JUL.88

4. La Entidad debe demostrar que el costo total dela obra a ejecutarse por Administración Directa,

resulte igual o menor al presupuesto basededucida la utilidad, situación que deberáreflejarse en la liquidación de la obra.


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MARCO LEGAL DE EJECUCIÓN DE OBRAS


5. En la etapa de construcción, la entidaddispondrá de un Cuaderno de Obradebidamente foliado y legalizado, en el que seanotará la fecha de inicio y término de lostrabajos, las modificaciones autorizadas, losavances mensuales, los controles diarios deingreso y salida de materiales y personal, lashoras de trabajo de los equipos, así como los

problemas que vienen afectando elcumplimiento de los cronogramas establecidosy las constancias de su supervisión en la Obra.

MARCO LEGAL DE EJECUCIÓN DE OBRASPÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA:RESOLUCIÓN DE CONTRALORA Nº 195-88-CG EMITIDA EL 18.JUL.88

6. La Entidad contará con una Unidad Orgánicaresponsable de cautelar la supervisión de las

obras programadas.7. La Entidad designará al Ingeniero Residente

responsable de la ejecución de la obra, en aquelloscasos cuyo costo total de la misma sea igual o mayor almonto previsto en la Ley anual del presupuesto para lacontratación mediante Concurso Público de Precios, o alIngeniero Inspector, cuando se trate de obras cuyocosto total sea inferior a lo señalado precedentemente.


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8. El Ingeniero Residente y/o Inspector presentarámensualmente un Informe detallado al nivelcorrespondiente, sobre el avance físicovalorizado de la obra, precisando los aspectoslimitantes y las recomendaciones para superarlos,debiendo la entidad disponer las medidasrespectivas.

9. Durante la ejecución de las obras se realizaránpruebas de control de calidad de los trabajos,materiales, así como el funcionamiento de lasinstalaciones conforme a las especificacionestécnicas correspondientes.


10. Los egresos que se efectúen en esta obra, deben serconcordantes con el presupuesto analítico

aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividadvigente, anotándose los gastos de jornales,materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliarespor cada obra que comprenda el Proyecto.


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10. Los egresos que se efectúen en esta obra, deben serconcordantes con el presupuesto analíticoaprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividadvigente, anotándose los gastos de jornales,materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliarespor cada obra que comprenda el Proyecto.


11. Concluida la obra, la Entidad designará unacomisión para que formule el acta de recepciónde los trabajos, y se encargue de la liquidacióntécnica y financiera; en un plazo de 30 días desuscrita la referida acta. La misma comisión revisarála memoria descriptiva elaborada por el IngenieroResidente y/o Inspector de la obra, que servirá debase para la tramitación de la Declaratoria de Fábricapor parte de la Entidad, de ser el caso.


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12. Posteriormente a la liquidación, se procederá a laentrega de la obra a la entidad respectiva o unidadorgánica especializada, la cual se encargará de suoperación y mantenimiento, asegurando el adecuadofuncionamiento de las instalaciones.



12. Posteriormente a la liquidación, se procederá a laentrega de la obra a la entidad respectiva o unidadorgánica especializada, la cual se encargará de suoperación y mantenimiento, asegurando el adecuadofuncionamiento de las instalaciones.



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Diversas Entidades del Estado a fin de efectuar lacorrespondiente liquidación de obras por administracióndirecta han elaborado procedimientos debidamenteaprobados a fin de contar la documentación sustentatoriacorrespondiente de la liquidación técnica – financieracorrespondiente.

Ejemplo: Gobierno Regional de Ucayali, Gobierno

Regional de Puno, MTC, etc.

Liquidación de Obras por Administración Directa

Finalidad


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Objetivo


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'ontenido del expediente de liquidación técnica 3

financiera


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'ontenido del expediente de liquidación técnica 3

financiera

elación 5alori+ada de ;nsumosHtili+ados.

?alance de E*ecución 7resupuestal-'omparación del presupuesto autori+adopor cada insumo del presupuestoe*ecutado

'omentarios, conclusiones y

recomendaciones. -;nconvenientes enobra, materiales en canc(a, etc.


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Proyecto de Ley de Obra porAdministración Directa

Proyecto de Ley de Obra porAdministración Directa


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Proyecto de Ley de Obra por

Administración Directa

Proyecto deLey de Obraspor

AdministraciónDirecta


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5:

Proyecto de Ley de Obras por Administración Directa

Proyecto de Ley de Obras porAdministración Directa

Corresponde a las Entidades Públicas,Funcionarios, Profesionales y Ciudadanía enGeneral, evaluar la propuesta legislativa de la

Contraloría General presentada al Congreso dela República.

Proponer de acuerdo al caso, la mejora ocambios en la normativa propuesta, en aras deuna mejor gestión y ejecución de estamodalidad de ejecución de obras.


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7+N. )0-L6S T7P70+ >.!mail/ catipian1#Ogmail.com

Modulo VIII - Liquidación de Obras (Parte III)

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