MONTEVIDEO, BCU, 4 de DICIEMBRE de 2008

Banco de Previsión SocialBanco de Previsión SocialInstituto de Seguridad Social de UruguayInstituto de Seguridad Social de Uruguay

Ernesto Murro Presidente del BPSErnesto Murro Presidente del BPS

emurro@bps.gub.uy www.bps.gub.uy

OPP – MTSS – MEyF – MSP – MIDES - BPSOPP – MTSS – MEyF – MSP – MIDES - BPS

OIT BMOIT BM

AVANCES EN EL URUGUAY SOCIAL AVANCES EN EL URUGUAY SOCIAL

4 AÑOS DE REFORMAS EN POLITICAS SOCIALES4 AÑOS DE REFORMAS EN POLITICAS SOCIALES

ALGUNOS RESULTADOS DE LAS REFORMAS EN ALGUNOS RESULTADOS DE LAS REFORMAS EN SEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIAL

TRABAJO DECENTETRABAJO DECENTE PRODUCTIVO, OPORTUNO, SEGURO, CON CALIDAD Y

ESTABILIDAD, CON IGUALDAD

CON RESPETO A LOS DERECHOS LABORALES Y PROTECCION SOCIAL

CON INGRESOS ADECUADOS

CON DIALOGO SOCIAL, LIBERTAD SINDICAL, FORMA-CION, NEGOCIACION COLECTIVA Y PARTICIPACION

Memoria del Director General de OIT a la 87a. Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, 1999

Antecedentes nacionales ACUERDO OIT – BPS 16/12/2005

PROGRAMA NACIONAL DE TRABAJO DECENTE OIT – MTSS 27/02/2007

PROTECCION SOCIALPROTECCION SOCIAL““(...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el (...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el sistema de protección sistema de protección

socialsocial que el Uruguay merece (...) que el Uruguay merece (...)

primeroprimero, que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el , que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación científica y tecnológica; científica y tecnológica;

segundosegundo, que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las , que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente más desprotegidos (...); más desprotegidos (...);

tercerotercero, , que sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable yque sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable y

cuartocuarto, , cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se inscribe”inscribe”

Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007 sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007

LAS REFORMASLAS REFORMAS

REFORMA LABORAL: 2005: negociación colectiva para todos los sectores y

aprobación de normas protectoras

PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL: 2005 a 12/2007 finalizó 2008: integración a sistema de protección social

NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO: 07/2007

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD 08/2007 – 01/2008

PLAN DE EQUIDAD SOCIAL : 01/2008: asignaciones familiares,

asistencia a vejez a indigentes mayores de 65 años,trabajo contra desempleo crónico, igualdad de oportunidades y derechos

DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL: 06/2007 a 04/2008; reformas graduales

REFORMA DEL ESTADO

DIALOGO SOCIAL

PRIORIDADES DEL GASTO PUBLICO: EDUCACION, SALUD, SEGURIDAD INTERNA E INFRAESTRUCTURA

DIALOGO NACIONAL DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIALEN SEGURIDAD SOCIAL

Inicio: 6 junio 2007, Presidencia de la República

Desarrollo: 2° semestre 2007 – 1° trimestre 2008

Organización: Comisión Sectorial de Seguridad Social (CSSS): Ministerios de Trabajo, Economía, Salud, Desarrollo Social, OPP y BPS con Universidad estatal y ONU

Participación: 80 instituciones – organizaciones sociales - políticas - AFAPs – gobierno – academia – internacionales

Resultados: informe a Presidente de la República con diagnóstico y recomendaciones por consensdo(10/04/2008)

Elaboración de normas según resultados con consulta social pre – legislativa (2008); vigencia 2009

DIALOGO NACIONAL DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIALEN SEGURIDAD SOCIAL

PRIMEROS RESULTADOS:

– Alta participación social y gubernamental: 75 % de los invitados, más de 50 reuniones en 9 meses; activa participación BPS

– Alta satisfacción con organización, relacionamiento entre organizaciones y perspectivas (> 90 %)

ACUERDOS IMPORTANTES: – Reducción exigencias para jubilación común y prestaciones por discapacidad

con vigencia 2009 -10: ley 18.395

– Reforma del seguro de paro, con vigencia 2009: ley 18.399

– Seguir construyendo sistema de protección social con equilibrio, con estudios serios y proyecciones, con políticas demográficas, con participación social

– Apoyo a recientes leyes de asignaciones familiares y asistencia a vejez

– Mejorar calidad de vida de adultos mayores – Revisión de montos y topes de prestaciones – Bajar comisiones de administración de AFAPs; ley 18.356; rebaja en R.AFAP

SE ORGANIZO EN 5 MESAS TEMATICAS: LOS 5 DOCUMENTOS DE LAS MISMAS APROBADOS

TAMBIEN POR CONSENSO

AMBITOS DE DIALOGO SOCIALAMBITOS DE DIALOGO SOCIAL COMISION SECTORIAL DE SEGURIDAD SOCIAL – PLENARIO Y DIALOGO

NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL (6/2007) JUNTA NACIONAL DE SALUD (2008) y CONSEJO CONSULTIVO EN SALUD CONSEJO NACIONAL DE POLITICAS SOCIALES (2006)

CONSEJO DE ECONOMIA NACIONAL (06/2007)

CONSEJOS TRIPARTITOS DE SALARIOS (2005) COMPROMISO NACIONAL POR EMPLEO E INGRESOS: COMISIÓN DE

INFORMALIDAD COMISION PERMANENTE DEL MULTILATERAL DE SEG SOCIAL DEL

MERCOSUR

COMISION PLAN QUINQUENAL de VIVIENDAS

COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CONASSAT) (03/2008)

INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO Y FORMACION (2008)

COMISIONES ASESORAS EN DIVERSOS ORGANISMOS

Ley 17.963 de inclusión, regularización deudas y bonificación a cumplidores (07/2006): en 2 años 250 mil trabajadores recuperan sus derechos, 50 mil convenios de 28 mil empresas por 160 millones U$S; 130 mil empresas cumplidoras premiadas (2006-07-08); posibilidades de descuento de deuda patronal en pasividad otorgada

Menor tasa histórica de aporte patronal jubilatorio (7,5 %) y menor valor cuota mutual (rebaja 22 % en 2008)

Facilidades en pagos de aportes retroactivos por Consejos de Salarios

Rebajas en multas a empresas

Eliminación de atraso de hasta 10 años en inspecciones y pago de premios a trabajadores denunciantes de irregularidades

ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL

ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL Mejora en pasividades (mayor ajuste por decisión

gubernamental: anteriores de 1986-87 por retorno democrático y 1990-91 por reforma constitucional): ajuste general determinada por negociación en consejos de salarios (550.000 beneficiarios) y diferenciales mayores para las de menores recursos (150.000 beneficiarios con 9 % en 3 veces, $ 500.- no reintegrables y canasta fin de año 2008)

50 % de aumento de mínimo jubilatorio y pensionistas mayores 65 a. de menores recursos: de menos de 1 a 1,50 BPC (07/2007 a 07/2009): 35.000 beneficiarios

Decretos de 9% diferencial en 3 veces, para pasividades

menores recursos: 150.000 beneficiarios (2005)

Mejora en cálculo pasividad y pago retroactividad al contado (antes en 6 cuotas): 10.000 beneficiarios por año

ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL

Ley 17.974 (no descuento 1% industria y comercio): 105.000 beneficiarios (07/2006)

Ley 18.095 (prima por edad): 50.000 nuevos beneficiarios ( 07/2007)

Ley 18.355 de reliquidación de pasividades de la construcción desde 1975: 20.000 beneficiarios; ley de creación del Fondo de cesantía y retiro; acumulación para licencias en construcción

Ley que facilita la inclusión de artistas (2008)

Ley 18.119 (topes): 9.000 beneficiarios (07/2007)

Ley 18.033 para perjudicados por la dictadura: 5.000 casos resueltos; 2.500 pensiones reparatorias (PER)

Leyes 17.917 y 18.310 para ex frigoríficos: 500 beneficiarios

ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL

Resolución de BPS de reliquidación de pasividades de ex trabajadores de Salto Grande y Palmar: 2.000 beneficiarios

Operaciones gratuitas de cataratas, mayoritariamente a mayores de 75 a. y del interior, con más de 10 años de espera; estadía en Tarará Prado: 5.000 ya realizadas

Nuevas soluciones habitacionales para jubilados y pensionistas de menores ingresos: reanudación de licitación para 600 nuevas viviendas (suspendidas desde 1997); ampliación de utilización de 90 hogares de ancianos; subsidio para alquileres; hacia la integración y creación de sistema nacional; retorno de la administración al BPS (ley 18.340).

Mejoras en préstamos sociales: menor tasa histórica de interés y nuevos para tratamiento dental, prótesis, lentes, audífonos: duplicación de préstamos otorgados a jubilados y pensionistas: 100.000 beneficiarios en 2007 y 2008

ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIALALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL

Abono Cultural gratuito para operados de cataratas y otros colectivos (3.500 beneficiarios 12/2008) y con financiamiento a $ 37 mensuales para pasividades hasta $ 10.650

Turismo social: se triplican las ofertas y facilita acceso, piscina climatizada en Raigón: 15.000 participantes

Tarjeta gratuita electrónica de boletos subsidiados en Montevideo: 50 mil beneficiarios

Sistema Nacional de Identificación Civil: número de cedula de identidad al nacer desde 01/2008: 30 mil beneficiarios

Sistema Nacional de Pesquisa Neonatal: prevención de 20 enfermedades en todos los nacimientos del país desde fines 20 fines 2008; prevención de carencia auditiva (2009)

ALGUNAS MEJORAS en GESTIONALGUNAS MEJORAS en GESTION

MAS TRABAJO INTERINSTITUCIONAL Y MULTIDISCIPLINARIO para la investigación, diseño de políticas e implementación

MAS ACCESO A LA INFORMACION Y PARTICIPACION

MAS DESCENTRALIZACION DE GESTION: nuevas oficinas en Interior y Montevideo, locales compartidos con otros organismos, agenda telefónica de atención

RENOVACION DE PERSONAL, CONCURSOS, REESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN, REMUNERACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE METAS; NUEVA ESTRATEGIA EN TECNOLOGÍA INFORMÁTICA

MAS FORMACION Y EDUCACION EN SEGURIDAD SOCIAL (primaria, secundaria);

CONEXION REMOTA OBLIGATORIA PARA EMPRESAS (05/2008): nóminas y rectificativas recibiendo prefactura, sin concurrir al BPS, en mayor horario, con más seguridad: se triplican líneas vía web en 6 meses

ALGUNOS ALGUNOS RESULTADOSRESULTADOS

15

20

25

30

35

40

45

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

LP02

LP96

EVOLUCION DE LA POBREZA: LP02 y LP96 (%)EVOLUCION DE LA POBREZA: LP02 y LP96 (%)

INFORMALIDADINFORMALIDAD

Fuente: INE.

Porcentaje de ocupados que declara no estar registrado en el BPS Localidades 5000 y más habitantes

30

32

34

36

38

40

42

2004 2005 2006 2007

EMPLEO Y DESEMPLEOEMPLEO Y DESEMPLEO10/2008: 7 % desempleo10/2008: 7 % desempleo

42

44

46

48

50

52

54

56

58

2001.02 2002.02 2003.02 2004.02 2005.02 2006.02 2007.02 2008.02

7

9

11

13

15

17

19

21

Empleo Desempleo

Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares.

Duración promedio desempleo (semanas)Duración promedio desempleo (semanas)Localidades de 5000 y más habitantesLocalidades de 5000 y más habitantes

15,0

13,012,0

9,5

5

7

9

11

13

15

17

2004 2005 2006 2007

REDUCCION DEL TIEMPO DE DESEMPLEOREDUCCION DEL TIEMPO DE DESEMPLEO

DESEMPLEO BAJA ENTRE JEFES/AS DE HOGARDESEMPLEO BAJA ENTRE JEFES/AS DE HOGAR

El ingreso por trabajo del jefe/a de hogar representa más del 50% del ingreso total de los hogares

5,3 5,2

4,3

3,6

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

2004 2005 2006 2007

Tasa de desempleo de jefes/as del hogarLocalidades de 5000 y más habitantes

Fuente: MEF en base a Microdatos de la Encuesta Continua de Hogares.

2005 al 2007: 2005 al 2007: 150 MIL NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO150 MIL NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO

900

1000

1100

1200

1300

1400

1500

1600

2004 2005 2006 2007

Localidades y pequeñas y rurales

Localidades de 5.000 y más

BPS: 2005 – 2007BPS: 2005 – 2007300 mil puestos cotizantes más en 300 mil puestos cotizantes más en 2008 que anterior récord de 1999 2008 que anterior récord de 1999

2005 2006 2007 En % En número

Total privados 9,0% 7,3% 6,7% 16,9% 200.585

Industria y Comercio 9,7% 7,4% 7,0% 17,8% 151.425

Construcción 28,6% 23,0% 12,9% 58,3% 21.624

Servicio Doméstico 6,6% 10,2% 7,2% 17,4% 9.986

Rural 3,8% 2,9% 3,8% 6,9% 17.550

Fuente: Banco de Previsión Social.

EVOLUCION COMPARATIVAEVOLUCION COMPARATIVA

0.90

1.00

1.10

1.20

1.30

1.40

1.50

1.60

1.701

98

7

19

89

19

91

19

93

19

95

19

97

19

99

20

01

20

03

20

05

20

07

Tasa Actividad Tasa empleo Puestos Cotizantes

MEJORA EN TRABAJO DECENTE MEJORA EN TRABAJO DECENTE CALIDAD DE EMPLEOCALIDAD DE EMPLEO

Categoría Variación Variación Incidencia 2007/2006 2007/2004 2007/2004

Asalariado privado 7,5% 20,5% 10,8%

Asalariado público 0,0% 0,3% 0,0%

Miembro coop. prod. 41,3% 2,2% 0,0%

Patrón 8,1% 42,1% 1,5%

Cuenta propia s/local -19,1% -36,3% -3,3%

Cuenta propia c/local 16,3% 31,0% 4,7%

Miembro hogar no rem. 4,4% -0,9% 0,0%

Prog. público de empleo 36,6% _-_ _-_

Total 5,9% 13,9% 13,9%

Evolución de ocupados localidades de 5000 y más habitantes

Fuente: MEF en base a microdatos de la Encuesta Continua de Hogares, INE.

CANTIDAD DE PERSONAS DISTINTAS CANTIDAD DE PERSONAS DISTINTAS Y PUESTOS COTIZANTES 2004 – 2007Y PUESTOS COTIZANTES 2004 – 2007

NUEVO RECORDNUEVO RECORD : : MAS DE 1:260.000 EN 2008 MAS DE 1:260.000 EN 2008

800.000

850.000

900.000

950.000

1.000.000

1.050.000

1.100.000

1.150.000

1.200.000

1.250.000

Cantidad de personas

Total de Cotizantes

Puestos de Industria y Comercio

500000

550000

600000

650000

700000

750000

800000

Dic

-04

Fe

b-0

5

Abr

-05

Jun

-05

Ago

-05

Oct

-05

Dic

-05

Fe

b-0

6

Abr

-06

Jun

-06

Ago

-06

Oct

-06

Dic

-06

Fe

b-0

7

Abr

-07

Jun

-07

Ago

-07

Oct

-07

Dic

-07

Fe

b-0

8

Puestos Servicio Doméstico

35000

37000

39000

41000

43000

45000

47000

49000

51000

53000

Dic

-04

Feb

-05

Abr

-05

Jun-

05

Ago

-05

Oct

-05

Dic

-05

Feb

-06

Abr

-06

Jun-

06

Ago

-06

Oct

-06

Dic

-06

Feb

-07

Abr

-07

Jun-

07

Ago

-07

Oct

-07

Dic

-07

Feb

-08

Puestos de la Construcción

25000

30000

35000

40000

45000

50000

55000

60000

Dic

-04

Feb

-05

Abr

-05

Jun-

05

Ago

-05

Oct

-05

Dic

-05

Feb

-06

Abr

-06

Jun-

06

Ago

-06

Oct

-06

Dic

-06

Feb

-07

Abr

-07

Jun-

07

Ago

-07

Oct

-07

Dic

-07

Feb

-08

Puestos Publicos

180000

185000

190000

195000

200000

205000

Dic

-04

Feb

-05

Abr

-05

Jun-

05

Ago

-05

Oct

-05

Dic

-05

Feb

-06

Abr

-06

Jun-

06

Ago

-06

Oct

-06

Dic

-06

Feb

-07

Abr

-07

Jun-

07

Ago

-07

Oct

-07

Dic

-07

Feb

-08

COBERTURA DE TRABAJADORESCOBERTURA DE TRABAJADORESUruguay recupera 1er. lugar en América LatinaUruguay recupera 1er. lugar en América Latina

77% cotizantes/PEA ocupada77% cotizantes/PEA ocupada 69 % cotizantes/PEA 69 % cotizantes/PEA

65 % cotizantes/población 20-59 años65 % cotizantes/población 20-59 años

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Cotizantes/PEA Cotizantes/PEA Ocupada

COBERTURA DE MAYORES DE 64 AÑOS COBERTURA DE MAYORES DE 64 AÑOS RESPECTO A LA POBLACION RESPECTO A LA POBLACION

MAYOR DE 64 AÑOSMAYOR DE 64 AÑOS

70,00%

71,00%

72,00%

73,00%

74,00%

75,00%

76,00%

77,00%

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

EVOLUCION EMPRESASEVOLUCION EMPRESAS08/2008: 225 mil nóminas presentadas; 08/2008: 225 mil nóminas presentadas;

210 mil pagas210 mil pagas

170.000175.000180.000185.000190.000195.000200.000205.000210.000215.000

Empresas facturadas Empresas pagas

NUEVO MONOTRIBUTONUEVO MONOTRIBUTO08/2008: 10.463 activas y 7.584 pagando08/2008: 10.463 activas y 7.584 pagando

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

Ene-0

3

Mar

-03

May

-03

Jul-0

3

Sep-0

3

Nov-0

3

Ene-0

4

Mar

-04

May

-04

Jul-0

4

Sep-0

4

Nov-0

4

Ene-0

5

Mar

-05

May

-05

Jul-0

5

Sep-0

5

Nov-0

5

Ene-0

6

Mar

-06

May

-06

Jul-0

6

Sep-0

6

Nov-0

6

Ene-0

7

Mar

-07

May

-07

Jul-0

7

Sep-0

7

Nov-0

7

Cant. de empresas activas

Cant. de empresas con pagos

(*) Aportes a la seguridad social de Ind y Com, Rural, Servicio Doméstico y Construcción. Excluye descuentos a buenos pagadores.

BPS Recaudación Sector Privado*

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2005 2006 2007

MEJORA DE LA RECAUDACION BPSMEJORA DE LA RECAUDACION BPS

Var. OcupadosEficiencia Var. IMS Priv.

Variación Nominal contra año anterior

* En valores constantes IPC, expresado en U$S promedio 2007

APORTES E INGRESOS VARIOS APORTES E INGRESOS VARIOS ASISTENCIA NETA : COMPARATIVOASISTENCIA NETA : COMPARATIVO

0

500,000,000

1,000,000,000

1,500,000,000

2,000,000,000

2,500,000,000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Aportes e Ing.Varios Asistencia Neta

ESTRUCTURA FINANCIERA BPSESTRUCTURA FINANCIERA BPS

AÑO 1990

Imp. Afectados

16%

Aportes e Ing.Varios

82%

Asistencia Neta2%

AÑO 2006Imp.

Afectados27%

Asistencia Neta13%

Aportes e Ing.Varios

60%

Año 2007

Aportes e Ing.Varios

66%

Asistencia Neta7%

Imp. Afectados27%

Año 2005

Aportes e Ing.Varios

51%

Asistencia Neta23%

Imp. Afectados26%

ASISTENCIA NETA E IMPUESTOS AFECTADOS EN ASISTENCIA NETA E IMPUESTOS AFECTADOS EN RELACION A VARIABLES ECONOMICAS GLOBALESRELACION A VARIABLES ECONOMICAS GLOBALES

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

PBI

Gtos. Gob. Central

Erogaciones

ASISTENCIA NETAASISTENCIA NETA

FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

En

e-0

7

Fe

b-0

7

Ma

r-0

7

Ab

r-0

7

Ma

y-0

7

Ju

n-0

7

Ju

l-0

7

Ag

o-0

7

Se

p-0

7

Oc

t-0

7

No

v-0

7

Dic

-07

En

e-0

8

Fe

b-0

8

Ma

r-0

8

Ab

r-0

8

Ma

y-0

8

Ju

n-0

8

Ju

l-0

8

Ag

o-0

8

Se

p-0

8

Den. TrabajadoresOtras SolicitudesTotal

STOCK DE DENUNCIAS DE STOCK DE DENUNCIAS DE TRABAJADORESTRABAJADORES

Asignaciones familiares

5%

Salud21%

Resto11%

Pasividades63%

2009

Asignaciones familiares

3%

Salud13%

Resto11%

Pasividades73%

ESTRUCTURA DEL GASTO ESTRUCTURA DEL GASTO DEL BANCO DE PREVISIDEL BANCO DE PREVISIOON SOCIAL N SOCIAL

2004

EROGACIONESEROGACIONESGastos de funcionamiento se mantienen Gastos de funcionamiento se mantienen

pese a impactos de reformas pese a impactos de reformas

-100.000.000400.000.000900.000.000

1.400.000.0001.900.000.0002.400.000.000

IVS Prestaciones Activos Gastos Funcionamiento

FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)

CRECIMIENTO DEL EMPLEO CON CRECIMIENTO DEL EMPLEO CON RECUPERACIRECUPERACIOON SALARIO REALN SALARIO REAL

-14%

-12%

-10%

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

*

Privado

Público

Variación real del Indice Medio de Salarios

* EstimadoFuente: INE.

95

100

105

110

115

120

125

130

135

140M

ar-0

5

Jun-

05

Sep

-05

Dic

-05

Mar

-06

Jun-

06

Sep

-06

Dic

-06

Mar

-07

Jun-

07

Sep

-07

Dic

-07

Mar

-08

SMN

Privado

Público

SALARIO MINIMO Y SALARIO PUBLICO Y PRIVADO SALARIO MINIMO Y SALARIO PUBLICO Y PRIVADO EN TERMINOS REALESEN TERMINOS REALES

EVOLUCION REAL DE PASIVIDADESEVOLUCION REAL DE PASIVIDADES

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

Jul-0

5

Ago-

05

Sep-

05

Oct-0

5No

v-05

Dic-

05

Ene-

06

Feb-

06

Mar-0

6

Abr-0

6

May-

06

Jun-

06Ju

l-06

Ago-

06

Sep-

06

Oct-0

6

Nov-

06

Dic-

06

Ene-

07Fe

b-07

Mar-0

7

Abr-0

7

May-

07

Jun-

07

Jul-0

7

Ago-

07

Sep-

07Oc

t-07

Nov-

07

Dic-

07

Ene-

08

Real Jubilaciones HMR Revaluacion Gral. Real Real Pensiones HMR, >65 años

JUBILADOS Y PENSIONISTAS JUBILADOS Y PENSIONISTAS MAYORES DE 65 AÑOS MAYORES DE 65 AÑOS

POR TRAMOS DE INGRESOPOR TRAMOS DE INGRESO

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

20051

20053

20055

20057

20059

200511

20061

20063

20065

20067

20069

200611

20071

20073

20075

20077

20079

200711

20081

20083

20085

20087

Menor 1BPC

Igual/mayor 1 BPC y Menor 1.25 BPC

Igual/mayor 1.25 BPC y Menor 1.50 BPC

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* 2009* Ac.09-05

* Estimado MEF

PASIVIDADES REALES PASIVIDADES REALES Variaciones promedio anuales (%)Variaciones promedio anuales (%)

RELACION ACTIVO/PASIVORELACION ACTIVO/PASIVO

• 1995: 2,101995: 2,10• 1996: 2,061996: 2,06• 1997: 1,991997: 1,99• 1998: 1,991998: 1,99• 1999: 1,961999: 1,96• 2000: 1,922000: 1,92• 2001: 1,882001: 1,88

• 2002: 1,812002: 1,81• 2003: 1,802003: 1,80• 2004: 1,912004: 1,91• 2005: 2,082005: 2,08• 2006: 2,242006: 2,24• 2007: 2,432007: 2,43

NUEVO SISTEMA TRIBUTARIONUEVO SISTEMA TRIBUTARIO

85 % DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS

NO PAGAN IMPUESTO ASISTENCIA SEGURIDAD SOCIAL - IASS

75 - 80 % DE LOS TRABAJADORES

NO PAGAN IMPUESTO A LA RENTA

MEJORA DEL GASTO PUBLICO SOCIALMEJORA DEL GASTO PUBLICO SOCIAL

2004

Gasto Social40%

Resto26%

Intereses34%

2009

Resto26%

Gasto Social52%

Intereses22%

Composición del GastoCréditos presupuestales - Gobierno Central

Fuente: MEF.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.00019

95

1997

1999

2001

2003

2005

2007

2009

*

BENEFICIARIOS DE ASIGNACIONES FAMILIARESBENEFICIARIOS DE ASIGNACIONES FAMILIARES

INCLUINCLUIIDOS EN SALUD DOS EN SALUD desde 08/2007 y 01/2008desde 08/2007 y 01/2008

440.00 hijos de trabajadores privados y públicos

135.000 nuevos trabajadores privados

120.000 trabajadores públicos incluídos contratos a término y cuidadoras del INAU y 32.000 de enseñanza

20.000 nuevos jubilados no dependientes y dependientes de bajos ingresos y todos los nuevos jubilados (estimado 15.000/año)

EL SEGURO SOCIAL DE SALUD SE HA DUPLICADO EN 15 MESES: 1:400.000

AFILIACION AL SISTEMA DE SALUDAFILIACION AL SISTEMA DE SALUD1992 – 09/20081992 – 09/2008

050.000

100.000150.000200.000250.000300.000350.000400.000450.000500.000550.000600.000650.000700.000750.000800.000850.000900.000950.000

1.000.0001.050.0001.100.0001.150.0001.200.0001.250.0001.300.0001.350.0001.400.000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Ago-0

6

Ago-0

7

Dic-07

Ene--0

8

Feb-0

8

Mar

-08

Abr-0

8

May

-08

Jun-

08

Jul-0

8

Ago-0

8

Set-0

8

PRIVADOS JUBILADOS DOCENTES JUDICIALES CIVILES MENORES BANCARIOS TOTAL

JUBILADOS MAESTROSJUDICIALES

ENSEÑANZA

MINISTERIOS Y 220

MENORES PL PJY 221

CIVILES (INC. ENSEÑANZA)

PERSPECTIVA DE GENEROPERSPECTIVA DE GENERO Ley 18.395: reconocimiento de un año de

trabajo por hijo; más facilidad para acceso a prestaciones

Mejora de pasividades de menores recursos

Preferencia de pago a madre en nueva ley asignaciones familiares Ley 18.227

Ley 18.246 de unión concubinaria: derechos en seguridad social 2009

Trabajadoras domésticas Ley 18.065

Licencia especial por adopción Ley 17.292

OPINION DE LA GENTE sobre BPS OPINION DE LA GENTE sobre BPS 1er. cuatrimestre 2007 - Encuesta de la Universidad 1er. cuatrimestre 2007 - Encuesta de la Universidad

Todas las empresas públicas mejoran en imagen respecto a 2005 y el BPS es quién más mejora (11 puntos)

Más del 80 % de las empresas contribuyentes y los jubilados y pensionistas del BPS, consideran que está mejorando; más en el interior del país y entre las personas de menores recursos

Es percibido como más moderno, cercano, fuerte y organizado

Su información es percibida como confiable y segura

Un 43 % de la población concurre al BPS una vez por año y el 15 % una vez por mes

““Dan cuenta de la democracia de Dan cuenta de la democracia de una sociedad, los sistemas de una sociedad, los sistemas de salud y de seguridad social”salud y de seguridad social”

1º. MARZO 2005 AL ASUMIR1º. MARZO 2005 AL ASUMIR

““Vamos bien, Vamos bien, aunque falta mucho por hacer”aunque falta mucho por hacer”

02/03/2007 y 10/03/2008 02/03/2007 y 10/03/2008

Dr. Tabaré Vázquez Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la RepúblicaPresidente de la República