7/29/2019 Nueva luz para reforma migratoria en EEUU (La Nacin 2373 - Febrero 2013)

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La Nacin 2373 Febrero de 201342

Nueva luz para

reforma migratoria

en EEUU

CARLOS J. GUZAR RIVAS

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A PESARDEQUEENLASPASADASELECCIONESESTADU-

nidenses el tema migratorio no fue uno de los

puntos de principal inters de los candidatos,

debido a la crisis econmica, el posible abis-

no ha permitido la generacin de empleos su-

ser uno de los tpicos ms candentes en la po-

ltica estadunidense, especialmente, despus

de la propuesta que hizo un grupo bipartidis-

ta de senadores, que espera tener frutos para

el mes de marzo.

Adems de los ocho legisladores que inte-

gran el grupo bipartidista, es el propio presi-dente Barack Obama quien tiene gran inters

en que salga la reforma laboral, porque, en

primer lugar, una de las promesas de campa-

a de su primera administracin fue impulsar

y lograr una reforma migratoria, que no con-

sigui y, adems, fue electo para su segundo

mandato con el 70 por ciento de los votos

hispanos. Sin embargo, cabe resaltar que du-

rante sus primeros cuatro aos en la Presiden-

cia, se deport un promedio anual de 400 mil

migrantes ilegales por ao, cifra record en la

historia de aquel pas, que contrasta con sus

promesas de campaa y cercana con la co-

munidad hispana.

Por ello, Obama ha urgido a que la po-

sicin republicana en cuanto a reforzar las

medidas de seguridad en la frontera sea ms

tolerante, diciendo que ellos queran ms

agentes en la frontera, ahora tienen ms agen-

tes en la frontera que en toda nuestra historia

() queran una muralla, all est casi lista

(...) hemos ido ms all de las solicitudes de

los republicanos (...) ahora dirn que tripli-quemos los agentes en la frontera.

As pues, como una de sus banderas como

candidato y Presidente, Obama dijo ante el

Congreso durante su informe anual o el Es-

tado de la Nacin (State of the Nation) que

grupos bipartidistas en ambas cmaras estn

trabajando diligentemente para redactar un

proyecto de ley. Celebro estas gestiones ()

pues bien, acabmoslo de hacer! Envenme

en que salga la reforma, porque, en

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un proyecto de ley de reforma migratoria in-

tegral en los prximos meses y lo voy a pro-

mulgar de inmediato.

La propuesta bipartidista en el Senado

estadunidense

En el grupo de ocho senadores demcra-

tas (D) y republicanos (R), estn: Charles E.

Schumer (D), de Nueva York; John McCain

(R), de Arizona; Richard J. Durbin (D), de

Illinois; Marco Rubio (R), de Florida; Michael

Bennet (D), de Colorado; Jeff Flake (R), de

Arizona; Robert Menndez (D), de Nueva Jer-

sey, y Lindsey Graham (R), de Carolina del Sur.

La propuesta de reforma migratoria que

present el grupo bipartidista pretende bene-

indocumentados que actualmente se encuen-

tran en Estados Unidos (EEUU). Sin embargo,

para ofrecer algunos datos, de 1990 a 2005,

la poblacin mexicana en aquel pas aument

de 13.4 millones a 26.7 millones (cualquiera

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que sea su estatus migratorio). As que 11 mi-

llones de indocumentados inciden en la vida

de millones de personas ms, que estn vincu-

lados con ellos.Por otro lado, tambin llevara al reconoci-

miento de las aportaciones que hace la comu-

nidad hispana en Estados Unidos y hasta para

la economa mexicana porque, por ejemplo,

en 2007, la poblacin con orgenes mexicanos

en EEUU contribuy a la economa estaduni-

dense con 635 mil millones de dlares y en

2010 Mxico recibi alrededor de 24 mil mi-

llones de dlares en remesas.

En un principio, quienes se vern ms fa-

vorecidos con la reforma sern aqullos que

llegaron al pas cuando eran muy pequeos y

que por lo mismo han sido educados en ste

personas que se han dedicado a los sectores

agrcola y ganadero por largo tiempo y en

condiciones laborales precarias porque ade-

ms representan una fuerza laboral importan-

te dentro de la cadena alimenticia de EEUU.

No todos los indocumentados han entra-

do por la frontera de manera ilegal, ya que hay

otros que ingresaron de manera legal con una

visa pero dejaron que sta expirara ya estan-

do dentro del pas, para radicar all; por ello,

dentro de la propuesta, se contempla que en

estos casos, debern de hacerse revisiones de

antecedentes y el pago de las respectivas mul-

tas e impuestos para que se les pueda con-

ceder un permiso permanente o una Green

card (paso previo para la ciudadana).

A todos aquellos que requieran la ciuda-

obtener una Green card, para as, dar priori-

dad a quienes realizaron el proceso de manera

legal antes de que la ley entrara en vigor, ade-

ms, como una medida que desincentive ms

entradas ilegales.

Dentro de la propuesta, se incluye la crea-

contratacin de extranjeros, responsabilizan-

do al empleador cuando ste contrate a al-

guien ilegal y sin papeles, lo que le brindar

mayor seguridad y preferencias a quienes es-

tn en regla.

Entre otros aspectos, la propuesta tambinincluye la creacin de un sistema ms slido

para controlar las entradas ilegales, mejoran-

do as, los sistemas de control en las fronteras.

As como medidas que eviten que los posee-

dores de una visa de cualquier tipo, pueda

quedarse ms del tiempo permitido en el pas.

La propuesta tambin incluye la necesidad

de expandir las visas disponibles para trabaja-

con alta tecnologa, as como la posibilidad

de que aquellos que busquen la educacin

de postgrados en ciertas reas de estudio en

EEUU puedan acceder a una Green card. De

este modo, Obama ha resaltado la necesidad

de otorgar visas a personas enfocadas a la tec-

nologa, para que la prxima Intel o Google

sea creada en China o India.

La propuesta de la Cmara Alta tambin

plantea que se cree un sistema ms efectivo

para controlar las entradas ilegales, reforzan-

do los sistemas de control fronterizos y que se

mejoren los programas de atraccin de nue-

vos inmigrantes de manera legal.

Gracias a la propuesta bipartidista, las

perspectivas para una reforma migratoria pin-

tan mucho ms favorables, dando nueva luz

que permita su aprobacin, en primer lugar y

sin orden de importancia, porque hay acuer-

dos entre liderazgos de los partidos Demcra-

ta y Republicano; en segundo lugar, la enor-

me disposicin del Ejecutivo para aprobar la

reforma; tercero, el partido Demcrata, a pe-

sar de su cercana con los sindicatos lo que

normalmente no le permite esta postura y que

los apoyan electoralmente- se ve dispuesto a

secundar la reforma porque es lo que tambin

busca el Presidente y en la que sus propios

legisladores estn involucrados. LN

Carlos J. Guzar Rivas es coordinador de Discurso y

Anlisis Poltico de la Presidencia del CEN del PAN.