OCDE: qué hacer para ingresar
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OCDE: Qué hacer para ingresar CAMBIOS// Nuestro ansiado ingreso a ia O C D E requiere una serie de cambios tributarios que las autoridades gubernamentales están buscando implementar.
Hace unas semanas el presidente
del Consejo de Ministros, Fer-
nando Zavala, se presentó en el
Congreso de la República con el fin de
solicitar facultades para legislar, entre
otros aspectos, en materia de reactivación
económica y formalización.
El proyecto de ley sustentado indica
la voluntad del gobierno de que nuestra
legislación se adecúe a los estándares y
recomendaciones internacionales de la
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) relacio-
nados al intercambio de información con
fines tributarios, fiscalidad internacional,
erosión de bases imponibles, precios de
transferencia y combate contra la elusión
tributaria.
El Plan BEPS . En la región, como sa-
bemos, Chile es miembro de la OCDE
desde 2010, México desde 1994 y Colom-
bia se encuentra en proceso de adhesión.
Nuestro país aspira a formar parte de este
selecto club en los próximos años; para
ello requiere superar una serie de brechas
de desarrollo y alcanzar un mínimo de
calidad de vida.
En ese camino, parece que el nuevo
gobierno, con voluntad política, va a em-
prender el proyecto de trabajar cambios
normativos que nos aproximen a los es-
tándares de aquellos países que ya forman
parte de este exclusivo grupo. En medio
de este largo proceso de acercamiento, re-
sulta fundamental para nuestro país el
Plan BEPS (Base Erosión and Profit Shif-
ting), iniciativa que comenzó en 2013
desde el G-20 y que es impulsada por la
OCDE e incluso por diversos países en
desarrollo.
Reglas de la tr ibutación. ¿Qué es el
Plan BEPS? Es un proyecto a nivel global
que busca modificar las reglas que en la
actualidad regulan la tributación a partir
de tres pilares: i) Consistencia, ii) Sustan-
cia y iii) Transparencia.
Estos criterios se pretenden imple-
mentar a través de 15 acciones. Entre
otras, por ejemplo, hacer frente al abuso
de los convenios para evitar la doble tri-
butación (Consistencia, acción 6); esta-
blecer reglas para que se tribute de
acuerdo a la actividad realizada y con-
La definición
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) es una organización intergubernamental compuesta actualmente por 42 países (34 miembros plenos y ocho adherentes). Su misión es promover políticas que mejoren el desarrollo económico y el bienestar social de las personas en todo el mundo.
EL PERÚ ASPIRA A FORMAR PARTE DE ESTE EXCLUSIVO GRUPO DE PAÍSES EN LOS PRÓXIMOS AÑOS.
forme a la creación de valor (Sustancia,
acciones 8 y 10), y crear estrategias para
reducir las prácticas fiscales nocivas por
parte de empresas multinacionales
(Transparencia, acción 5).
En el Perú. Nuestro país no ha sido
ajeno al debate sobre la implementación
del Plan BEPS, pues en febrero de 2015
se llevó a cabo en Lima una consulta re-
gional organizada por la OCDE en la que
participaron 14 países de la región, así
como también el Banco Mundial y el
CIAT, entre otros importantes organismos
internacionales.
En nuestra región, Colombia ha em-
pezado a modificar su legislación intro-
duciendo, por ejemplo, limitaciones a la
deducción de intereses (subcapitaliza-
ción). En 2014 Chile ha realizado cambios
a sus reglas de precios de transferencia,
relacionadas a la reestructuración de ne-
gocios. Y en Argentina se incluyó un gra-
vamen a los proveedores extranjeros de
servicios digitales. Estos son solo algunos
de los cambios inspirados en el Plan
BEPS.
En este contexto, es necesario que las
propuestas que se incorporen a la legisla-
ción en el marco de la delegación de fa-
cultades coordinen un balance adecuado
entre las exigencias de la OCDE y el im-
perativo de alentar la inversión nacional
y extranjera. •
Por Carlos Chirinos Sota, tax & legal manager de Grant Thornton Uno de nuestros principales objetivos como país es ingresar a la OCDE.