Proyectos de Energía Limpiapara Gobiernos Estatales y Municipales por Medio

de Asociaciones Público-Privadas

Oportunidades para el desarrollo de proyectos de energías renovables y eficiencia energética para

Estados y Municipios

Jonathan Pinzón

Programa de Competitividad de USAID/México

*Las opiniones aquí vertidas son responsabilidad del autor y no reflejan la política de USAID o de los Estados Unidos de América

Agenda del día

Proyectos municipales: de dónde venimos y hacia dónde vamos.

Aspectos regulatorios

APPs y energía limpia

Nueva generación de proyectos de autoabastecimiento municipal

Sustitución de alumbrado público – opciones de ejecución

Financiamiento y asistencia técnica

Reforma detona posibilidades

LAERFTE (2008)– Artículo 30.- … los gobiernos de las entidades federativas, del

Distrito Federal y de los Municipios, podrán firmar convenios con los Suministradores … proyectos de aprovechamiento de las energías renovables disponibles en su territorio.

LASE (2008)– Artículo 11.- La [CONUEE] tendrá las facultades siguientes:– X. Brindar asesoría técnica en materia de aprovechamiento

sustentable … a los gobiernos de los estados y municipios que lo soliciten, y celebrar convenios para tal efecto;

– XII. Emitir recomendaciones a las entidades federativas, a los municipios … en relación con las mejores prácticas en materia de aprovechamiento sustentable de la energía;

Autoabastecimiento municipal

Primeros proyectos de biogás en el país proyectos estatales (NL): – PTAR Dulces Nombres 9.2 MW (1997)– PTAR Planta Norte 1.6 MW (1997)– BENLESA 16.9 MW (2003)

Interés desde los primeros proyectos eólicos por incluir a municipios (Eléctrica del Valle de México – E/201/AUT/2001).

Imposibilidad de garantizar contratos a largo plazo (PPA) cambia el enfoque a autoabastecimiento comercial/industrial (ej. Wal-Mart de México).

*Únicamente se incluyen proyectos con permiso de generación de la CRE o que han sido licitados/adjudicados y que cuentan con entidades de gobierno

como consumidores principales (no en planes de expansión).

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

BIOGAS 10.8 0 0 0 0 0 16.96 0 0 0 0 0 0 0 6.4 0 20

HIDRO 0 0 0 0 0 0 0 0 19 0 0 0 0 0 0 4.05 24

EÓLICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10 0 0 28.8 104

SOLAR 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.9

10

30

50

70

90

110

130

150

Proyectos de generación >0.5 MW en es-tados y municipios

1997 2003 2005 2009 2011 2012 2013

BIOGAS 10.8 27.76 27.76 27.76 34.16 34.16 54.16

HIDRO 0 0 19 19 19 23.05 47.05

EÓLICO 0 0 0 10 10 38.8 142.8

SOLAR 0 0 0 0 0 0 0.9

25

75

125

175

225

275

Proyectos de generación >0.5 MW con es-tados y municpios (acumulado)

Biogás

Potencial nacional 165 MW (residuos solidos municipales).

Interesante oportunidad también para micro-generación (modulares a partir de 30kW)

Nuevo León Chihuahua Distrito Federal

27.76 MW 6.4 MW

20 MW (2013)

Capacidad autorizada en operación y construcción (eólica)

Baja California Oaxaca - Chiapas NL - Tamaulipas

2001 - 2012

Industrial: 0 MWMunicipal: 10 MW

Industrial: 1163 MW (OAX)Municipal: 28.8 MW (CHIS)

Industrial: 0 MWMunicipal: 0 MW

2013 - 2014

Industrial: 36 MWMunicipal: 36 MW

Exportación: 152 MW

Industrial: 1251 MW (OAX)Municipal: 20 MW (CHIS)

Industrial: 521 MWMunicipal: 22 MW (NL)

Energía eólica

Hasta ahora proyectos de gran escala focalizados en Oaxaca (en promedio de 120 MW)

Tres grandes regiones con potencial eólico y atractivos para el sector industrial:– Oaxaca– Tamaulipas– Baja California

Existen distintos puntos con posibilidad de generación cercanos a puntos de consumo en: Chiapas, Chihuahua, Hidalgo, Quintana Roo, San Luis Potosí, Veracruz, Zacatecas.

Energía hidroeléctrica

Potencial nacional de Pequeño y Mini-hidráulico: 3,000 MW (Veracruz, Puebla, Michoacán, Jalisco, Guerrero, Oaxaca, Baja California).

Primer proyecto con municipios en 2005 en Jalisco (socios consumidores – corto plazo).

Primer proyecto obra pública estatal en Michoacán de 4.05 MW

Proyecto autorizado (obra pública) en Baja California para 24 MW

Solar fotovoltáica

Primer proyecto en Nogales, Sonora con fondos municipales, estatales y federales 0.9 MW

Proyectos en planeación y desarrollo en Sonora, Baja California Sur

Asociaciones Público-Privadas

Permite la contratación a largo plazo. En el caso de autoabastecimiento, del servicio prestado por la generación de electricidad – mecanismo de financiamiento de infraestructura de generación.

Facilita la participación de varios municipios y entidades estales por medio de convenios de colaboración.

Evolución de marcos legales estatales para APPs (leyes especiales, de adquisición y deuda pública) desde 2005.

Ahorros en facturación eléctrica, al tratarse de gastos necesarios para el funcionamiento de la administración pública, resultan atractivos a gobiernos locales.

La otra cara: eficiencia energética

CONUEE “Proyecto Nacional de Eficiencia Energética en Alumbrado Público Municipal”

Primeros proyectos con contratos a largo plazo en modalidad ESCO en Nuevo León y Guerrero (ÓptimaEnergía)

Panorama de la energía limpia municipal

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