ORGANISMO DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL · Asimismo se presenta un cuadro resumen de la ejecución...

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ORGANISMO DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL


Ejecución Presupuestaria.

Para el ejercicio presupuestario del 2012 el Organismo de investigación Judicial inicio su ejecución presupuestaria con un presupuesto de ¢62.736.881.000, que incluye recursos correspondientes a la Ley de Crimen Organizado y a la Ley de Protección a Víctimas y Testigos. Tratándose de la operación normal del Organismo cabe destacar que la distribución porcentual del presupuesto para el 2012 se divide en un 85.33% para el pago de la planilla (partida cero de remuneraciones) que equivale a unos 53 mil millones , un 4.49% en la partida 1 de Servicios (2.818 millones), 5.54% en la partida 2 de Materiales y Suministros (3.472 millones), 4.51% en la partida 5 de Bienes duraderos (2.829 millones), 0.07% en la partida 6 de transferencias corrientes (43 millones) y 0.06% en la partida de cuentas especiales (40 millones).De esta información se desprende que el Organismo en su presupuesto posee el 85.33% en el pago de planilla y un 14.67% en el pago de gastos operativos que se ejecutan a nivel de la Administración y que equivalen a ¢ 9.203.617.261,00, que se ejecutan mediante los diferentes mecanismos de contratación administrativa tales como: Pagos de Contratos, Contrataciones Directas, Compras por Caja Chica y Licitaciones.

En el gráfico siguiente se muestra la relación porcentual por Partidas presupuestarias del Organismo de Investigación Judicial.

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Asimismo se presenta un cuadro resumen de la ejecución presupuestaria del Organismo de Investigación Judicial, al mes de Noviembre de 2012, en el que se muestra el monto asignado de presupuesto versus el monto ejecutado en cada una de las partidas presupuestarias.

Ejecución Presupuestaria 2012 Organismo de Investigación Judicial

Partida Nombre Monto Asignado Monto Ejecutado

0 Remuneraciones * 53.533.263.739,00 51.204.566.766,35

1 Servicios 2.818.140.563,00 2.695.551.448,51

2 Materiales y Suministros 3.472.597.212,00 3.321.539.233,28

5 Bienes Duraderos 2.829.219.486,00 2.706.148.438,36

6 Transferencias Corrientes 43.660.000,00 41.760.790,00

9 Cuentas Especiales 40.000.000,00 38.260.000,00

Total Presupuesto OIJ 62.736.881.000,00 60.007.826.676,50

* La partida cero es ejecutada por el Departamento de Gestión Humana

Administración del Organismo de Investigación Judicial.

Otro tema que interesa resaltar, es el de la cantidad de procesos de carácter administrativo que son atendidos en las diferentes áreas de la Administración del OIJ tales como: área de Suministros, área Financiero Contable y Proveeduría, área Administrativa y de Recursos Humanos, área de Planificación y Control Interno y área de Armería, los que alcanzaron un total de 82.605 asuntos entre enero y noviembre de 2012, con un promedio por mes de 6.884 asunto tramitados. Este gráfico muestra la cantidad de asuntos atendidos mensualmente por la Administración OIJ, desde enero y hasta noviembre 2012.

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A efectos de poder expresar la cantidad de asuntos atendidos por mes y visualizar cuanto representan por área de trabajo, se realizó la distribución porcentual en el gráfico adjunto:

El área de suministros, que corresponde a un 52% (42.882 asuntos), contempla trámites como: asignaciones de equipos, exclusiones de patrimonio, prestamos de equipo, reportes de averías, reportes de mantenimientos, autorizaciones de grúas etc. Y el área Financiero Contable y Proveeduría (52 %, 42.882 asuntos), en ella se contempla la ejecución de presupuesto y todos los trámites que implica, recepción de mercadería, atención a proveedores, registros contables de todo tipo etc.

En orden porcentual, se encuentran el proceso de financiero contable cuyos trámites comprenden el 41% de los trámites que ejecuta la Administración del OIJ.

En las áreas de Recurso Humano y Administración se atendieron 3.149 asuntos, que representan el 4%, aquí se incluyen, trámites de certificaciones de todo tipo, exoneraciones, confección de expedientes de funcionarios, revisión de ofertas de servicio, emisión de constancias de salarios, nombramientos etc.

El área de Planificación y Control Interno con un 2% (2.041 asuntos), que incluye las revisiones de informes, estadísticas, refrendos, análisis de presupuestos (formulación y control), estadísticas de administradores, estudios etc. Y finalmente el Proceso de Armería con un 2%(554), en el cual se concentran los mantenimientos y reparaciones de armas, la recarga de munición, asistencia pericial y custodias entre otros, finalmente el recién integrado proceso de mantenimiento con un 1% que corresponde a 300 asuntos.

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Informe de labores 2012, Oficina de Planes y Operaciones

A continuación se presenta una serie de cuadros que contienen información relacionada con las labores ejecutadas por la Oficina de Planes y Operaciones, durante el periodo enero-octubre 2012.

Inicialmente, se incluye un cuadro resumen con información general de dicha labor, resaltando en forma estadística los rubros más significativos. Posteriormente y con el afán de detallar aún más dichos datos, se presentan los cuadros estadísticos de cada unidad de trabajo adscrita a esta Oficina.

3.1. Actividades generales

Principales labores realizadas por la Oficina de Planes y OperacionesEnero - octubre 2012

ActividadFrecuencia Promedio

Total % Mes Semana Día

Total 37657 100,0 3765,7 875,7 175,1

Correspondencia enviada (tramitada) 7957 21,1 795,7 185,0 37,0

Solicitudes soporte técnico tramitadas 7871 20,9 787,1 183,0 36,6

Administración de seguridad de sistemas ECU/PIP (acciones)

4493 11,9 449,3 104,5 20,9

Reportes ingresados Centro de Informaciones Confidenciales

4201 11,2 420,1 97,7 19,5

Informes 3772 10,0 377,2 87,7 17,5

Casos atendidos 2335 6,2 233,5 54,3 10,9

Solicitudes tramitadas de análisis criminal 2181 5,8 218,1 50,7 10,1

Asesorías, supervisiones, entrevistas y reuniones

846 2,2 84,6 19,7 3,9

Presentaciones y charlas 354 0,9 35,4 8,2 1,6

Capacitación brindada 197 0,5 19,7 4,6 0,9

Capacitación recibida 75 0,2 7,5 1,7 0,3

Otros 3375 9,0 337,5 78,5 15,7

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Frecuencia y porcentaje de las principales labores ejecutadas por la Oficina de Planes y Operaciones. Enero - octubre 2012

7871; 27%

4493; 15%

4201; 14%

3772; 13%

2335; 8%

2181; 7%

846; 3%

4001; 13%

Solicitudes soporte técnico Administ. seguridad ECU/PIP Reportes ingresados CICO

Informes Casos atendidos Solicitudes Análisis Criminal

Asesorías, supervisiones Otros

APARTADO 4: Informe de labores 2012, Secretaría General OIJ

Entre los principales logros alcanzados por la Secretaría General durante el año 2012, se pueden enumerar los siguientes:

1.- Confección de nuevos carnets con mayores medidas de seguridad para identificar adecuadamente al personal del O.I.J.

A finales del 2010 se logró la adquisición de un nuevo equipo para la elaboración de carnets que permite reducir notablemente los tiempos de confección y entrega, así como las medidas de seguridad de tan importante documento de identificación. A partir del mes de enero del 2011 se inició con la emisión de este nuevo documento y en el transcurso del año 2012 se logró finalizar con la entrega del mismo en todo el territorio nacional. Actualmente, todo nuestro personal de Investigaciones Criminales, Ciencias Forenses, Medicina Legal, Técnico y Administrativo, de todo el país, cuenta con este tipo de identificación.

2.- Finalización del proyecto para la implementación del álbum fotográfico digital de todos los servidores del O.I.J.

Hasta el año pasado, se había llevado un álbum fotográfico físico de todos los servidores del Organismo, que incluía álbumes del sector policial, sector técnico y sector administrativo. El nuevo proceso de emisión de carnets permite la toma de fotografías en formato digital que son almacenadas en un

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disco duro externo. Con esta base de datos, durante el año 2012 se logró finalizar la implementación (a un 100%) del álbum digital, al que puedan acceder (bajo ciertas condiciones de seguridad) las diferentes oficinas que requieren este tipo de información.

3. Fortalecimiento de la política cero papel mediante la digitalización de diferentes registros y procesos.

Dentro del marco del “Programa Institucional hacia Cero Papel” que se desarrolla en el Poder Judicial, con miras a informatizar los diferentes procesos y disminuir así la utilización de papel y otros insumos, la Secretaría General se dio a la tarea de analizar la documentación que se estaba recibiendo y, a su vez, coordinar acciones con el Departamento de Gestión Humana para evitar la duplicidad de funciones, sobre todo en lo que concierne al manejo de la información de los servidores.

4. Reparación del Campo de Tiro del Poder Judicial y renovación del permiso de funcionamiento.

Con una inversión cercana a la ocho millones de colones se logró la reparación de la estructura principal del Polígono de Tiro ubicado en la Ciudad Judicial de San Joaquín de Flores en Heredia. Además, se invirtió en la señalización de las diferentes áreas, en la adquisición de un equipo de primeros auxilios (que incluye todos los implementos necesarios para atender una emergencia en su estado básico), implementos de seguridad, tales como orejeras y anteojos balísticos, entre otros.

En la actualidad el Campo de Tiro del Poder Judicial se encuentra en plena capacidad operativa y, ante gestión realizada por esta Secretaría General, la Dirección General de Armamento del Ministerio de Seguridad Pública, mediante Resolución N° 2498-2012-DGA-OT de las diez horas del ocho de octubre del 2012, dispuso prorrogar la autorización de funcionamiento, con vigencia al 8 de octubre del año 215.

Informe de labores 2012: Departamento de Ciencias Forenses.

El Departamento de Ciencias Forenses durante el año 2012, ha realizado una gestión enfocada en continuar con las mejoras en los servicios que se brindan, a partir de un manejo eficiente de los recursos que por ley le han sido asignados.

Dicho lo anterior, a continuación se presentan los principales logros obtenidos durante el presente año, clasificados de acuerdo a los objetivos estratégicos formulados para el presente periodo.

Uso de herramientas científicas y tecnológicas actualizadas en el esclarecimiento de los delitos.

a) Con el equipamiento tecnológico llevado a cabo en el período 2011-2012, ha sido posible la integración de nuevas metodologías de análisis pericial en las actividades cotidianas del Departamento de Ciencias Forenses, siendo las más significativas:

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→ Adquisición e implementación del análisis automatizado de identificación balística:

Durante el presente año se recibió la donación por parte del Gobierno de Canadá del Sistema Integrado de Identificación Balística (IBIS), culminando así una gestión iniciada por la Jefatura Departamental desde el año 2010 en procura de obtener recursos para obtener este importante equipo.

El equipo IBIS (por sus siglas en Inglés), es fabricado por la empresa canadiense Forensic Technology y consta de cuatro módulos, en dos de los cuales se adquiere la información de las balas (BULLETTRAX) y los casquillos (BRASSTRAX), un módulo donde se almacena y procesa la información (Correlacionador de datos) y un cuarto módulo donde se realizan las correlaciones entre los diferentes elementos existentes en la base de datos (MATCH POINT).

El BULLETTRAX y el BRASSTRAX realizan adquisiciones fotográficas y tridimensionales de la superficie de las balas y la base de los casquillos, para luego enviarla a un correlacionador de datos que entre otras cosas coteja esa evidencia con el resto de la evidencia que se ha adquirido anteriormente. Esta correlación arroja una serie de candidatos que son observados en el MATCH POINT por un perito experto que luego elimina aquellos candidatos no viables, para luego observar en el microscopio de comparación balística aquellos casos que se seleccionen como los más probables para confirmar o descartar un posible acierto.

Este equipo no viene a suplantar la metodología actual de trabajo sino por el contrario ha venido a implementar una nueva pericia, de suma importancia a nivel policial, debido a que realizará cotejos entre todos los casos que han sido ingresados al equipo para determinar si existen posibles candidatos pertenecientes a diferentes causas que se correlacionen entre sí, lo que le servirá de guía a la policía para poder relacionar hechos delictivos, inclusive de diferentes delegaciones y así auxiliar en el esclarecimiento de los hechos, todo esto es imposible de realizar si no se cuenta con la tecnología necesaria.

La capacitación para este equipo ya fue recibida y actualmente la Sección de Pericias Fisicas se encuentra en la fase de alimentación de la base de datos y una vez que se cuente con suficientes elementos ingresados, se iniciará con la comparación de los elementos para determinar si existen correlaciones positivas con los datos ya existentes.

→ Levantamientos de escenas del crimen con el uso del Scanner 3D:

Con la adquisición de este equipamiento, se mejoró la atención de sitios de suceso, ya que es posible realizar simultáneamente una medición con precisión milimétrica y además se obtiene un registro de imágenes del sitio, lo cual permite fijar los lugares con todo el detalle necesario para desarrollar lo análisis de trayectorias balísticas, análisis de accidentes de tránsito y animaciones en tres dimensiones. Este instrumento ya ha sido empleado en quince levantamientos de diferentes escenas, todos ellos de complejidad significativa.

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→ Análisis por microscopía de barrido electrónico con energía dispersiva de rayos X:

Se adquirió el microscopio de barrido electrónico con detector de rayos X (SEM-EDX), habiéndose realizado la capacitación de personal. La adquisición de este equipo constituye el punto de partida para el mejoramiento de una serie de metodologías analíticas en el Departamento de Ciencias Forenses (tanto a nivel de simplificación del procedimiento, aumento del alcance y/o incremento del valor probatorio), al tiempo que también permite desarrollar otras metodologías, que no es posible realizar con las técnicas de análisis más tradicionales (espectroscopia, cromatografía, etc.).

Se ha venido utilizando el equipo a fin de desarrollar experiencia en el manejo instrumental y conocimiento sobre los campos de aplicación de esta tecnología.

En el caso de la Sección de Pericias Físicas, la mayor utilidad del equipo es para el análisis de residuos de disparo de arma de fuego de acuerdo con la Guía Estándar ASTM E 1588-10 (2010) y la Guía SWGGSR (2011), cuya implementación quedó plasmada formalmente como un proyecto departamental, e incluido dentro de los PAOs de los años 2012 y 2013.

Durante el segundo semestre del 2012, se realizaron pruebas preliminares para la identificación de residuos de disparo de arma de fuego en muestras reales, su variación cuantitativa en función del tiempo transcurrido previo al muestreo y la medición de los niveles de contaminación de dichos residuos en el laboratorio, obteniendo resultados satisfactorios que sirvieron de base para participar en una prueba interlaboratorial en la cual se consiguieron resultados correctos.

Paralelamente, se han realizado mejoras en la metodología para el análisis de metales en piezas de joyería y en otro tipo de aleaciones y materiales. Se ha utilizado el equipo para análisis de arcillas, alimentos, productos de la reacción pirotécnica, análisis elemental de muestras varias, abarcando el quehacer de las Secciones de Química Analítica y Pericias Físicas. Adicionalmente se está desarrollando un proyecto para la caracterización de polen, lo cual es de interés para la Sección de Biología Forense.

→ RAMAN:

La técnica Raman con microscopio ha ofrecido en los últimos años una herramienta fundamental en el área forense, debido a que permite determinar la composición química de muestras diminutas, de tan solo una centésima parte de un milímetro de longitud, y proveer alto valor probatorio a evidencias.

Las Secciones del Departamento de Ciencias Forenses utilizan la técnica de RAMAN como un medio para confirmar la naturaleza de material cuestionado, este análisis requiere cantidades de muestra relativamente pequeñas, sin necesitar preparación previa y aún en medios acuosos o a través de vidrio, permitiendo determinar la composición química del material (tinta, fibras, medicamentos, drogas, etc), a fin de poder establecer un origen común con una muestra de comparación.

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Durante el 2012o, se llevaron a cabo análisis de indicios traza, que se reciben tanto en la Unidad de Botánica Forense (restos vegetales y polen) como en la Unidad de Fibras (fibras textiles), mediante la técnica de espectroscopía Raman.

b) Proyecto de Análisis Forense de Voz y Sonido:

Como parte del crecimiento y modernización de las investigaciones judiciales, en el Poder Judicial se recurre cada vez más a los registros electrónicos sonoros dentro de las investigaciones en delitos como el narcotráfico, legitimación de capitales, secuestros u homicidios calificados entre otros. Para el control y aseguramiento de las operaciones en este campo, en el año 2009 se creó el Centro Judicial de Intervención de las Comunicaciones con el cual este tipo de intervenciones se incrementan y pasan a ser material probatorio ante los Tribunales de Justicia.

Ante este panorama, han surgido nuevas necesidades las cuales se deben atender y priorizar dado el aporte social que esto representa ante nuestro país. Uno de los principales problemas que han surgido, es el cuestionamiento por parte de los defensores a la comprobación científica de la participación de un acusado en una intervención telefónica, donde en muchos casos se cuenta con información subjetiva y poco precisa de si la persona que habla se trata de la misma que se encuentra acusada en un proceso judicial.

Por lo anterior, la Jefatura del Departamento de Ciencias Forenses y la Sección Fotografía y Audiovisuales, se han dado a la tarea de desarrollar un proyecto de audio forense, el cual enfatiza en el área de la acústica realizando análisis de forma de onda que puedan descartar o encartar a determinada persona que se encuentra en investigación durante la etapa de juicio.

Mediante la aplicación digitalizada diseñada para el reconocimiento de locutor basado en tecnología biométrica, se logrará el análisis cuantitativo de muestras grabadas de habla independientemente del idioma y del texto pronunciado por el hablante, obteniendo resultados satisfactorios aun en grabaciones provenientes de diferentes fuentes como teléfonos con distintos tipos de tecnología, cualquier tipo de grabadores incluso los domésticos en soportes digitales o análogos, logrando además depurar audios defectuosos cuando el trabajo así lo requiera.

Este Laboratorio permitirá desarrollar lo siguiente:

→ Establecer la distribución de los niveles de amplitud (máximos y mínimos).→ Establecer el margen dinámico extremo de la voz en sus niveles máximo y mínimo, así como

el margen dinámico de un hablante específico.→ Determinar la distribución de la frecuencia fundamental.→ Establecer parámetros de dominios a partir de muestras de la señal. → Determinar si uno o varios audios cuya procedencia es desconocida, son los más parecidos y/o

pertenecen a uno o varios modelos de locutores y que habrán sido obtenidos con anterioridad a locutores identificados.

→ Obtener resultados matemáticamente comprobables.

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→ Procesar y depurar un audio procedente de cualquier tipo de fuente magnetofónica o digital.→ Detectar y almacenar aquellas características propias de la garganta, boca y nariz, que son

únicas e irrepetibles en cada persona.

En el 2012 se logró la adquisición del software y hadware para implementar la pericia de reconocimiento Biométrico de Voz, por medio del software denominado Batvox. Así mismo se capacitó y certificó a cuatro peritos en su uso para dictaminar en este análisis.

c) Proyecto de Bases de Datos de Perfiles Genéticos:

A raíz de las gestiones realizadas por la Jefatura Departamental desde hace más de 5 años ante diversas instancias del Poder Judicial, la Corte Plena aprobó el Reglamento de Registro de Datos de Perfiles de ADN en su sesión Nº 25-11-2011, Artículo XXV, el cual fue promovido y supervisado por parte del M.Sc. Marvin Salas Zúñiga, Jefe del Departamento de Ciencias Forenses.

Posterior a la donación del software CODIS por parte del FBI y tras recibir, adicionalmente, una donación de equipo por parte del Gobierno de los Estados Unidos, durante el presente año en el mes de diciembre, se llevará a cabo la capacitación para la implementación de dicha herramienta para el cotejo de perfiles genéticos.

d) Proyecto de Informatización del Departamento de Ciencias Forenses:

La Jefatura del Departamento de Ciencias Forenses creó una Comisión de Usuarios integrada por funcio-narios de las distintas secciones, la cual propuso como estrategia de abordaje para la implementación del sistema informático, el desarrollo de un módulo de aplicación general a nivel Departamental.

Dicha Comisión ha laborado conjuntamente con los profesionales de T.I. encargados del desarrollo del proyecto y según se indicó por parte de la Comisión Gerencial integrada por autoridades institucionales, se tiene como fecha de implementación el mes de enero de 2013.

e) Mejoramiento de metodologías:

Entre los principales logros obtenidos en cuanto a la mejora de metodologías analíticas o a la aplicación de nuevas metodologías, se encuentran los siguientes:

→ Implementación del nuevo kit comercial Power Plex HS:

Se realizaron dos tipos de pruebas, en primer lugar las Pruebas de investigación biológico de la paternidad, con la implementación de este kit para el estudio de 15 marcadores genéticos, lo cual ha permitido disminuir el gasto de consumibles, agilizar la obtención de perfiles de ADN y disminuir la posibilidad de error en casos de paternidad, pues se logra la amplificación de los marcadores de ADN a partir directamente de la mancha de sangre de las partes impregnada en papel FTA, gracias a su utilización ya no es necesario realizar la fase de extracción del ADN.

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En segundo lugar las pruebas de casos criminalísticos, donde gracias a la composición de la solución buferizante que contiene este kit, permite en mayor grado que los utilizados anteriormente, la obtención de perfiles completos de ADN a partir de muestras que contienen una carga considerable de inhibidores o un ADN altamente degradado.

→ Puesta en funcionamiento del equipo LC-MS que permite mayor sensibilidad y especificidad en los resultados:

En el segundo cuatrimestre del 2012 año, se logró instalar y capacitar al personal en el uso de un Cromatógrafo Líquido con Detector de Espectrometría de Masas, el cual es un equipo de alta complejidad. Gracias al esmero y la calidad profesional del personal asignado para este objetivo, en un tiempo verdaderamente corto, este equipo ha servido desde ya para realizar algunas pericias con resultados impresionantes, con respecto al grado de sensibilidad y especificidad; es así como se realizaron pruebas para benzodiacepinas, para opióides como el fentanilo, entre otras; esta nueva herramienta con el paso del tiempo, efectivamente se aprovechará plenamente y potenciará el servicio que se ofrece a las Autoridades de justicia. → Fortalecimiento del Sistema de Cadena de custodia entre la Sección de Toxicología y la

Sección de Patología:

En el año 2012, se logró realizar un una mejora en el recibido de muestras de de origen biológico por parte de la Sección de Patología. Lo anterior gracias al esfuerzo conjunto de cada una de estas Secciones de Departamentos diferentes ya que el Sistema electrónico que opera ha permitido que el recibido se pueda realizar de forma expedita.

→ Validación del procedimiento para la determinación cualitativa de organofosforados y carbamatos por extracción en fase sólida (SPE) y cromatografía de gases con detector de masas (GC/MSD) en materiales diversos:

Se validó el procedimiento para la determinación cualitativa de organofosforados y carbamatos por extracción en fase sólida (SPE) y cromatografía de gases con detector de masas (GC/MSD) en materiales diversos con 6 plaguicidas organofosforados en dos matrices, de forma adicional se demostró la efectividad de la metodología en 6 matrices diferentes y el escrutinio se amplió a 33 analitos. Se optimizó el procedimiento de extracción y limpieza de las muestras en las dos matrices seleccionadas por medio de un Diseño Factorial Completo. La metodología del equipo CG/MSD se optimizó probando las mejores condiciones del inyector mejorando la resolución, abundancia y separación de las señales analíticas.

→ Actualización y ampliación del Procedimiento de Operación Normado para determinar la presencia de un Humedal:

Con la información del Federal Manual for Identifying and Delineating Jurisdictional Wetlands, documento de la US Fish and Wildlife Service, US Environmental Protection Agency, US Army Corps of

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Engineers, USDA Soil Conservation Service, se logró la actualización y ampliación del Procedimiento de Operación Normado para determinar la presencia de un Humedal, de manera que se pueden utilizar un mayor número de características diagnósticas de los humedales, además de reforzar los criterios emitidos al respecto.

→ Determinación de presencia de metales pesados en agua:

Se logró mejorar la Metodología para determinar presencia de metales pesados en agua, utilizando el ICP óptico, lográndose determinar la presencia cuantitativa de un listado de metales pesados en agua, con el fin de determinar la contaminación de aguas potables y aguas residuales que son descargadas en cuerpos de agua.

→ Tricología y Fibras:

Se inició con la implementación del análisis de Identificación de Fibras a través de Microscopia Raman, así como los análisis de comparación, al contar con una herramienta complementaria que de valor confirmatorio a los análisis físicos realizados de forma previa, además de que se perfila como una herramienta potencial en el análisis de adherencias presentes en fibras y elementos pilosos.

→ Reactivación del cuarto de cría de la unidad de Zoología:

A partir de la asignación del medio tiempo de un Técnico Laboratorista Forense a la Unidad de Entomología, se logró la reactivación del cuarto de cría de la unidad de Zoología, lo cual mejora significativamente la evacuación de casos de entomología pues se cuenta con adultos para la verificación de la identidad de las especies recolectadas en el caso, esto además permite realizar aquellos casos en los que solo se cuenta con masas de huevos, los cuales no se pueden identificar morfológicamente. Finalmente se producen curvas de crecimiento específicas para las condiciones particulares de cada caso.

→ Pericias Mecánicas:

Se mejoró las pericias mecánicas, de análisis cualitativos se pasó a realizar pericias cuantitativas, con la adquisición de equipos de medición, como medidores de espesor de profundidad de taco de llantas, medidor de líquido de frenos, multímetros y escáner para vehículos. Se validó la pericia de análisis de bombillas de vehículos, por medio de una prueba interlaboratorial.

→ Pericias Ingeniería Civil:

Se mejoró el análisis estructural con la adquisición del medidor de velocidad de propagación de los impulsos ultrasónicos a través del concreto. Un Microscopio para medir anchuras de grietas en elementos de concreto y paredes de mampostería. Un localizador de metal en concreto, para ubicar barras de refuerzo y tuberías metálicas, conductos, cajas de conexión, a profundidades hasta 150

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mm, equipo con el cual se puede realizar la exploración a través de hormigón en masa, señala la localización y profundidad del objeto, que diferencie las barras de refuerzo de acero de las tuberías de cobre. Todo lo anterior para realizar pericias no destructivas de infraestructuras livianas y pesadas.

→ Renovación de metodologías y procesos en Unidad de Fotografía (Adobe Photo Shop CS6):

Se mejoró la metodología de procesamiento, gestión y administración de imágenes fotográficas forenses por medio de donación recibida de la Embajada de los Estados Unidos de 5 licencias del programa Adobe Photo Shop CS6. Esto ha venido a dar congruencia a la inversión institucional en cámaras y equipos fotográficos de última tecnología que ha hecho el Poder Judicial y coincidió con el cambio de computadores a los fotógrafos forenses y la creación de nuevos puntos de red en la Unidad, los elementos logrados dejan sus estaciones de trabajo digitales actualizadas, conectadas en red de la sección y en concordancia con las nuevas tecnologías de sus equipos fotográficos.

→ Renovación de metodologías y procesos en Unidad de Audiovisuales:

Se renovaron las metodologías y procesos de la Unidad por medio de nuevas cámaras y tecnología para los servicios de CCTV móviles por medio de cámaras impermeables y anti choque, se cambio la variedad y cantidad de los cctv espía para la grabación de delitos y se adquirieron dos nuevos CCTV para vigilancias fijas.

Además, se renovaron las tecnologías y procesos de la Unidad por medio de la adquisición de nuevas cámaras de campo y otra cámara profesional formato HD.

Competencia técnica del personal en las diferentes labores que cubre el DCF por medio de la capacitación, complementada con el compromiso de sus funcionarios con el respeto a los valores institucionales y la ética en el ejercicio de sus funciones.

a) Capacitación recibida por el personal del Departamento de Ciencias Forenses a nivel local:

La Jefatura del Departamento de Ciencias Forenses, gestionó junto con la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) una capacitación para 4 funcionarios del Departamento en el tema de Documentos de Seguridad, la cual se realizó del 13 al 15 de junio de 2012 en Costa Rica.

En este mismo sentido, la Jefatura Departamental realizó las gestiones correspondientes para que el personal del Departamento de Ciencias Forenses pudiera participar en el curso de Ciencias Forenses bajo la modalidad a distancia (virtual), impartido por la Universidad Nacional de La Plata, Argentina, con una duración trimestral, en la cual participaron un total de 47 funcionarios de este Departamento.

En el mes de enero de 2012, se llevó a cabo una charla dirigida al personal del Departamento de Ciencias Forenses sobre el uso de Radiocomunicadores. Esta charla fue impartida por parte del Jefe de Radio del OIJ.

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En el mes de marzo 2012, el equipo de trabajo de la Jefatura Departamental organizó una Charla sobre Seguridad y Vialidad, dirigida a funcionarios del Departamento de Ciencias Forenses que conducen unidades oficiales, la cual fue impartida por personal de la Sección de Transportes del OIJ.

Aunado a lo anterior se recibieron las siguientes capacitaciones:

→ Capacitación sobre fotografía para el personal de Biología, impartido por la Sección de Fotografía y Audiovisuales.

→ Capacitación sobre “Análisis de muestras positivas por celularidad y amplificación de perfiles genéticos”, para el personal de Sección de Bioquímica.

→ Curso de capacitación sobre el nuevo modelo de cámara Sony HXRMC50N, para los Técnicos de video de la Sección de Fotografía y Audiovisuales.

→ Taller Nacional sobre Diseño de Puentes, donde participó un experto de la Sección de Ingeniería Forense.

→ Curso de Estimación de la Incertidumbre y Conceptos de Metrología en el Laboratorio Clínico, impartido en el mes de mayo del 2012 por el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), con la participación de dos expertos de la Jefatura Departamental.

→ Curso "Diseño de métricas de gestión para la evaluación del desempeño", organizado por el Colegio de Ciencias Económicas de Costa Rica, con la asistencia de un funcionario de la Jefatura Departamental.

→ Charla sobre Contratación Administrativa, impartida por la Máster María Gamboa Aguilar de Verificación y Ejecución Contractual de la Proveeduría, con la participación del personal del Departamento de Ciencias Forenses que tiene relación con compras.

→ Curso de Control Interno, realizado los días 2, 16, 23 y 30 de julio de 2012 en el Auditorio del Departamento de Ciencias Forenses, en el cual participaron las diferentes Jefaturas de Sección y las personas que normalmente los sustituyen, así como personal de las unidades de la Jefatura Departamental.

→ Curso sobre Gestión Documental y Administración Electrónica de Documentos, en el cual participaron dos funcionarios de la Jefatura Departamental.

→ Taller práctico sobre Entomología Forense, con la participación del Dr. Madison Lee Goff de la Univerdad de Hawaii, quien es una de las autoridades mundiales en este campo. En este taller se capacitó personal del DCF y SIORI.

→ Congrego Latinoamericano de Antropología organizado por la UCR y la Asociación Latinoamericana de Antropología.

b) Capacitación del personal del DCF por medio de pasantías al exterior:

La Jefatura del Departamento de Ciencias Forenses logró gestionar ante la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) un cupo para que uno de sus expertos en el tema de Documentos Dudosos, participara en una pasantía de entrenamiento regional en materia forense denominado “Análisis de Documentos”. Esta pasantía se llevó a cabo en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana del 26 al 28 de marzo de 2012.

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Por otra parte se concretó una pasantía para la Dra. María de los Ángeles Arias en la PGR en México, esto dentro del marco de un convenio binacional. Dicha pasantía se llevó a cabo del 14 al 18 de mayo de 2012.

Así mismo, la Jefatura Departamental apoyó la gestión del perito experto en Análisis de Fibras Lic. Johnny Rodríguez para asistir a una pasantía en Colombia, la misma se realizó del 7 al 18 de mayo de 2012.

Dos expertos de la Sección de Análisis de Escritura y Documentos Dudosos participaron en un curso de documentos de seguridad, el cual se realizó en San Salvador del 22 al 26 de octubre de 2012.

Con el apoyo de la Dirección General del OIJ, se obtuvo un cupo para que un perito experto de la Sección de Pericias Físicas participe en un curso de Curso Regional de Capacitación de Introducción a la Investigación Forense Nuclear del 13 al 15 de noviembre de 2012, en Santiago de Chile.

El experto balístico Jeremy Fallas asistió a una pasantía a la PGR en México, en el marco de un convenio binacional del 15 al 19 de octubre de 2012.

Dos expertas del Departamento de Ciencias Forenses asistieron al “Taller para el fortalecimiento del control administrativo y operativo de sustancias químicas”, celebrado del 22 al 26 de octubre de 2012, en Colombia.

c) Maestría en Ciencias Forenses (texto de consulta en Ciencias Forenses para administradores de justicia y documento introductorio y de presentación):

Durante el año 2012, se llevó a cabo la actualización del folleto de presentación del Departamento, el cual se utiliza como medio de divulgación de la estructura y quehacer del laboratorio para ser entregado a visitantes.

Se ha continuado la coordinación con la Universidad Nacional para la aprobación del programa de Maestría en Ciencias Forenses, tanto en modalidad académica como profesional, por parte del Consejo Nacional de Rectores (CONARE). Según se informó el documento está pronto a ser aprobado por CONARE, esperando que el programa de inicio durante el año 2013.

Proyección nacional e internacional del DCF por medio de su participación activa en las organizaciones afines a nivel mundial así también por la difusión de sus logros y desarrollo a través del uso adecuado de los recursos de información disponibles.

a) Participación en la Academia Iberoamericana de Criminalística y Estudios Forenses (AICEF):

El M.Sc. Marvin Salas, Jefe del Departamento de Ciencias Forenses participó en la reunión de Directores de AICEF y el III Congreso Iberoamericano de Criminalística y Ciencias Forenses, celebrada del 28 de mayo al 1 de junio en la ciudad de Quito Ecuador. En esta reunión al M.Sc. Salas se le otorgó

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la distinción de asumir la presidencia de la Academia Iberoamericana de Criminalística y Estudios Forenses (AICEF), lo cual consolida la posición de liderazgo que el país ha asumido a nivel regional en la materia.

Con la designación del M.Sc. Salas como presidente de la Academia Iberoamericana de Criminalística y Estudios Forenses (AICEF), se asume la Secretaría de la misma, por lo que el flujo de información de esta organización se canaliza a través de Costa Rica. Entre las actividades que se generan están: consultas referentes a gestión de la calidad, profesionalización de los peritos, intercambios de información técnica, criterios técnicos de áreas específicas, información sobre Congresos y Actividades Internacionales, entre otras.

Además la Jefatura Departamental gestionó la participación del Dr. Diego Arias en el grupo de trabajo de expertos de AICEF en Toxicología. Esta Actividad se llevó a cabo en Ciudad de Guatemala el 19 y 20 de abril de 2012.

b) Participación en otras actividades internacionales:

El máster Marvin Salas Zúñiga, Jefe del Departamento de Laboratorios de Ciencias Forenses, fue invitado para que participara en calidad de orador, en el Congreso Internacional “Los servicios periciales en el nuevo sistema penal mexicano”, el cual se celebró del 5 al 9 de junio de 2012.

Se gestionó la participación de la Perito Loreley Cerdas, en el seminario de violencia femicida, realizado en Antigua Guatemala en el mes de octubre.

Se recibió invitación por parte del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses, adscrito al Ministerio Público de Panamá, para que el M.Sc Guillermo Thiele Mora, Perito Judicial de la Unidad Ambiental Forense de la Sección de Biología Forense este Organismo, participe en el “III Congreso de Medicina Legal y Ciencias Forenses”. Esta actividad se llevó a cabo en Panamá del 09 al 13 de octubre de 2012.

Uso eficiente de los recursos por medio de la implementación del sistema de gestión integral que reúna los aspectos de producción, administración y calidad, así como la capacitación de sus usuarios en el correcto aprovechamiento de los mismos.

a) Gestión de la Producción:

Después de más de 3 años de trabajar en la generación estándar de estadísticas en el Departamento de Ciencias Forenses, se cuenta con una herramienta completa que ha permitido hacer valoraciones entre secciones y además intrasecciones, logrando controlar aspectos administrativos y de criterio de registro para facilitar la toma de decisiones de los Jefes de Sección.

Por otra parte, como toda herramienta de uso continuo requiere ajustes y está sujeta al proceso de mejora, razón por la cual se han hecho cambios en los criterios de registro para simplificarla y se

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han adicionado nuevos indicadores, que facilitan la comparación de resultados los cuales han sido de utilidad para la revisión del desempeño de los funcionarios y otras decisiones requeridas por los Jefes de Sección o la Jefatura Departamental. Es importante mencionar que durante el 2012, se incluyeron las recomendaciones del Departamento de Planificación, la Auditoría Judicial y la Unidad de Supervisores de la Oficina de Planes y Operaciones del OIJ.

Por tanto, al finalizar el año se pretende contar con un nuevo formato que incorpora los diferentes aspectos explicados anteriormente y que implica un amplio esfuerzo ya que debe aplicarse a todos los formatos de control estadístico en las ocho Secciones del Departamento.

Otro logro importante es que durante el año 2012, se realizó la auditoría de la estadística de todas las secciones más la recepción departamental, evaluando así los registros utilizados para registrar la estadística, la forma en la que se completa y los criterios utilizados para valorar los casos.

Además se creó para la recepción departamental un archivo de registro estadístico, que valora la utilización del recurso disponible y permite generar a partir de un registro base los diferentes reportes solicitados por la Unidad de Gestión de Calidad.

b) Gestión de compras:

Mediante un arduo proceso de gestión de compras, al 31 de octubre del 2012 se ha ejecutado más del 90% del presupuesto total asignado, lo cual representa más de 1000 líneas diferentes con una complejidad variable, ya que en su mayoría se trata de artículos específicos para laboratorio. Es importante mencionar que al ser el corte del presente informe al 31 de octubre de2012, no se toma en cuenta la ejecución de los dineros de contratos como mantenimiento y calibración, suministro de gases, destrucción de desechos contaminados con bioinfecciosos, entre otros, que se realizan durante los meses de noviembre y diciembre, los cuales representarían una ejecución mayor al 95%.

Otro aspecto que se debe resaltar, es el inicio de la ejecución del contrato según demanda para la adquisición de los kits de reactivos y consumibles de la Sección de Bioquímica, lo que vino a mejorar el suministro de estos insumos y a evitar la presencia de sobregiros millonarios por estos rubros

Además se continuó con la utilización del sistema de muestreo para el control de inventarios de reactivos y consumibles de cada una de las secciones, así como la realización del inventario total de activos para su registro mediante el Sistema de Control de Activos Fijos (CAF).

c) Acciones para incentivar la disminución en el uso del papel:

Con la definición de las políticas institucionales orientadas hacia un programa de cero papel, el Departamento de Ciencias Forenses ha realizado grandes esfuerzos por incluir dentro de sus diferentes procesos productivos actividades enfocadas a lograr una reducción progresiva en el consumo de papel, de forma tal que a corto plazo se logre migrar hacia una cultura completamente digital.

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La situación que se analizó inicialmente fue el proceso de impresión de dictámenes criminalísticos, mismo que implicaba un consumo de aproximadamente 400 resmas por año, lo cual representaba un indicador al que la Jefatura Departamental debía poner especial énfasis.

Como medida para resolver esta situación se pensó en una forma de digitalizar los dictámenes criminalísticos y que a la vez se pudiera demostrar su validez al igual que en los dictámenes físicos, considerando que la manera apropiada para ello era por medio de la utilización de la firma digital. Por lo anterior, la Jefatura Departamental realizó la solicitud respectiva y con el apoyo de la Dirección General del OIJ, se logró la asignación de dichos dispositivos para los Peritos y las Jefaturas del Departamento.

Paralelamente y en estrecha coordinación con la Dirección General del OIJ, se dotó a las Secciones del Departamento de escáners de alta capacidad, los cuales realizan funciones similares a una fotocopiadora, permitiendo la digitalización de documentos de manera rápida y sencilla, que son propios de la tramitación del caso, tales como las solicitudes de dictámen, las boletas de cadena de custodia, las hojas de análisis, los registros de datos y resultados de los equipos, etc.

Con el uso de los dispositivos de firma digital y los nuevos escáners industriales, se generó a lo interno del Departamento un nuevo modelo de gestión de dictámenes criminalísticos, enfocado en disminuir más de un 50% del consumo de papel, y a la vez ir preparando al personal para la transición a un sistema completamente digital del dictámen.

Este nuevo modelo de gestión de dictámenes, implica la impresión de solamente un documento, el cual es enviado a la respectiva Autoridad Judicial solicitante y cada Sección archiva electrónicamente la copia del mismo (con firma digital) junto a su legajo, con lo que se puede hablar de la creación de un expediente pericial digital.

Una vez que los diferentes despachos judiciales cuenten con la plataforma informática requerida, se pretende que la remisión de la totalidad de los dictámenes se realice de forma electrónica, para lo cual el Departamento de Ciencias Forenses desde ahora se encuentra preparado para afrontar esta modalidad.

En este mismo sentido, con el visto bueno de la Dirección General del OIJ se elaboró el oficio 335-DCF-2012, dirigido al Consejo Superior, en el que se solicita que se valore girar la directriz a los Juzgados de Familia, de recibir los Dictámenes Criminalísticos del Departamento de Ciencias Forenses de forma electrónica con firma digital, propuesta que está siendo estudiada por la Comisión de Familia. De forma paralela se envió una nota al Ministerio Público, solicitando realizar la gestión de los dictámenes criminalísticos de forma completamente digital.

Por otra parte, actualmente se manejan en versión digital todos los Procedimientos de Operación Normados (PON) del Departamento, siendo que la revisión y almacenamiento de los mismos se efectúa de forma digital. Esta acción implica la reducción en el uso de decenas de ampos, hojas y protectores de hojas.

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Se cuenta con instrumental analítico equipado con herramientas informáticas, que permiten realizar un respaldo digital de manera inmediata de los resultados que generan estos equipos, evitando así la impresión de los mismos.

La cultura departamental hacia la digitalización no solo se circunscribe al ámbito pericial, sino además en el campo administrativo se han tomado acciones tendientes a eliminar el consumo de papel, como lo son: la digitalización de todos los expedientes personales, la digitalización de expedientes vehiculares, el despacho de documentación de forma electrónica, el manejo de actas de reuniones solamente en versión digital, la utilización de los diversos sistemas informáticos institucionales, la realización de las comunicaciones vía correo electrónico, el control digital de horas extras, la base de datos para el control de préstamo de libros, entre otros.

d) Capacitación brindada a usuarios:

Se colaboró con la organización del Curso Básico de Investigación Criminal, en lo que respecta a la programación del contenido temático del curso en lo que compete a Ciencias Forenses.

A partir de lo anterior, el 19 de abril de 2012, se inició dicho curso, el cual contó con un total de seis grupos de treinta investigadores cada uno. En lo que respecta a Ciencias Forenses, participaron capacitadores de las diferentes Secciones del Departamento y se utilizó tanto el Auditorio como el Aula de Multimedia para albergar los grupos.

Durante el mes de mayo de 2012, se impartieron Charlas a personal de la Defensa Pública sobre las distintas pericias que ofrece el DCF.

Por otra parte, del 6 al 9 de agosto se impartió el curso de Ciencias Forenses dirigido a Fiscales de reciente ingreso.

e) Folleto de presentación y Manual de Servicios de Ciencias Forenses (texto de consulta en Ciencias Forenses para administradores de justicia y documento introductorio y de presentación):

En el 2012, se llevó a cabo la actualización del folleto de presentación del Departamento, el cual se utiliza como medio de divulgación de la estructura y quehacer del laboratorio para ser entregado a visitantes.

Por otra parte, se elaboró un manual de servicios forense el cual procura orientar a los administradores de justicia respecto de la variedad de peritajes que pueden realizarse en las diferentes secciones de este Departamento, brindando guía en cuanto a las diferentes pericias ofrecidas, valor probatorio de las mismas, requerimientos de cadena de custodia, recursos con que se cuenta, entre otros.

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f) Gestión de la Calidad:

Durante el año 2012 se continuó a nivel de Gestión de Calidad, con la realización de verificaciones o auditorias de calidad de varios puntos implementados como parte del Sistema de Gestión de Calidad, con base en la Norma ISO/IEC 17025:2005 y de controles establecidos para el correcto funcionamiento del mismo, al respecto se verificó la utilización de controles relacionados con el traslado administrativo de Dictámenes Criminalísticos y del ingreso y registro de Solicitudes de Dictamen Criminalístico con sus respectivos indicios, verificando la trazabilidad de los mismos desde el momento del ingreso hasta su despacho, disposición o devolución a la Autoridad Judicial por parte del Departamento de Ciencias Forenses (en total se realizaron 18 verificaciones o auditorias). También durante el año 2012 se realizaron ocho verificaciones (una por Sección) del cumplimiento del registro de información de los funcionarios en cuanto a aspectos tales como actualización de la capacitación recibida, etc.

Se realizaron los trámites de compra, recepción, distribución y envío de reporte de la participación durante el año 2012, de más de 50 pruebas interlaboratoriales de las Secciones del Departamento de Ciencias Forenses. Dentro de éstas, se logró la participación por primera vez en pruebas tales como determinación de residuos de disparo utilizando microscopia de barrido electrónico, la participación en una prueba de imagen forense, la participación en pruebas en el área de ambiental forense, etc. Se dio inicio al trámite de renovación de los contratos existentes para el mantenimiento preventivo, calibración y/o verificación de equipos del Departamento de Ciencias Forenses, por medio de una Licitación Pública para la consecución de dichos servicios por medio de un contrato según demanda. Con respecto a este punto se realizó una verificación cuatrimestral por Sección en cuanto al cumplimiento del cronograma para la recepción de estos servicios para los contratos existentes.

Además, se ha continuado con el reporte mensual de casos que resultan con inconsistencias, rechazo de Solicitudes de Dictamen Criminalístico y reporte de Solicitudes de Dictamen Criminalístico que ingresan con un formato diferente al establecido, lo anterior a partir de las solicitudes remitidas por las diferentes Autoridades Judiciales.

g) Manejo de Desechos y Salud Ocupacional:

Con la colaboración de una tesista del Instituto Tecnológico de Costa Rica, se está desarrollando el proyecto denominado “Sistema de Gestión para el manejo de las sustancias químicas y sus residuos en los Laboratorios de Química Analítica, Toxicología y Ambiental Forense del Departamento de Ciencias Forenses, Poder Judicial”, por medio del cual se pretende encontrar una solución integral al manejo de las sustancias químicas y a los residuos generados en los laboratorios que son utilizados para la realización de las diferentes pericias, evitando un impacto potencial para la salud y el medio ambiente.

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h) Destrucción de de Indicios contaminados con Bioinfecciosos:

Como parte del proceso de responsabilidad ambiental que promueve la institución, el Departamento de Ciencias Forenses desde el año 2006 ha mantenido un sistema de manejo de los desechos que se generan producto del análisis forense de los indicios contaminados con fluidos biológicos. Al 31 de octubre de 2012 se efectuó un proceso de destrucción, el cual sumó un total 2188.80 kilogramos.

i) Incineración de Drogas:

Se realizaron contactos con la compañía Geocycle con el fin de llevar a cabo el co-procesamiento de la cenizas obtenidas durante las incineraciones de droga realizadas entre junio del 2011 y enero de 2012, dicho proceso se realizó el 03 de octubre. Igualmente se está trabajando con esta compañía en el descarte de plaguicidas y otros residuos que se tienen dentro del Departamento de Ciencias Forenses.

Informe de labores 2012: Departamento de Medicina Legal

Jefatura del Departamento de Medicina Legal:

Participación de los funcionarios en actividades de capacitación tales como los cursos virtuales del Departamento de Capacitación de Gestión Humana, en actividades de recertificación médica por medio de las tardes de recertificación y las Jornadas de Medicina Legal brindadas por la Asociación de Medicina Forense, entre otros cursos y congresos brindados por Organismos e Instituciones diferentes al Poder Judicial nacionales e internacionales.

Fuente: Información brindada por el servidor encargado del proceso.

En el período comprendido de enero a octubre 2012 se emitieron 85 dictámenes médico legales

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para el puesto de investigador (a), de los cuales 12 resultaron negativos y 73 positivos. Los casos negativos corresponden a 11 masculinos y 1 femenino y los positivos a 59 hombres y 14 mujeres.


Los casos que resultaron negativos, 4 corresponden a enfermedad, 3 por otorrinolaringología, 4 por oftalmología y 1 a otros.


En el período comprendido de enero a octubre 2012 se valoraron 88 oferentes al puesto de investigador (a), de los cuales el 82% fueron hombres y el 18% restante a mujeres.

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Al 31 de octubre 2012 se han concluido 60 dictámenes médico legales, lo que corresponde a un 68% de los oferentes para el puesto de investigador (a) valorados de enero a octubre 12, quedando pendientes de concluir 32 dictámenes (37%).


En el período comprendido de enero a octubre 2012 se valoraron 86 servidores (as) judiciales de los cuales 67% fueron hombres y 37% mujeres.

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De los 60 servidores(a) remitidos con la finalidad de que les fuera otorgada la jubilación, se recomendó mediante dictamen médico de primera instancia la jubilación de 14 servidores (as) de los cuales 11 corresponden a hombres y 3 a mujeres.


Al 31 de octubre 2012 se han concluido 81 dictámenes médico legales, lo que corresponde a un 94% de los servidores y servidoras valorados de enero a octubre 2012, quedando pendientes de concluir 5 dictámenes (6%).

Detalle de casos atendidos en las siguientes secciones: Clínica Médico Forense, Medicina del Trabajo, Psiquiatría y Psicología Forense y Consejo Médico Forense en el período comprendido entre Enero y Octubre 2012:

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Detalle Total Total Porcentual

Lesiones 4470 14.97%Lesiones culposas 123 0.41%Accidentes de tránsito 2218 7.43%Violencia Doméstica 404 1.35%Delitos Sexuales 1495 5.01%Determinar estado de salud 286 0.96%Determinar edad 10 0.03%Examen físico de detenidos 5534 18.53%Asistencia a juicios 33 0.11%Matrimonio 1 0.00%Drogas 310 1.04%Aborto 3 0.01%Insania 128 0.43%Hábeas Corpus 21 0.07%Visitas 122 0.41%Mal Práxis 348 1.17%Asistencia a declaración o’ escenarios 0 0.00%Recurso de Amparo 12 0.04%Casos recibidos por correo 6912 23.14%Pensiones por invalidez: 1 0.00% Invalidez, Vejez y Muerte 1556 5.21% Régimen no Contributivo 318 1.06% Pensión de Hacienda 0 0.00% Pensión de Guerra 0 0.00% Otros Regímenes 5 0.02%Pensión Alimentarias 237 0.79%Riesgos de Trabajo: 1 0.00% Enfermedades del trabajo 133 0.45% Accidentes Laborales 2701 9.04% Puesta en Manifiesto 0 0.00% Accidentes de tránsito 28 0.09% Otros 49 0.16%Examen médico legal a embarazada por despido

2 0.01%

Otros 2403 8.05%Total 29864 100%

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Fuente: Información brindada por las Secciones y Unidades Medico Legales que conforman este Departamento.

En el período comprendido entre Enero y Octubre 2012, se atendieron 49.163 casos en total, de los cuales un 36% corresponde al género femenino y 64% al masculino.

Fuente: Información brindada por el servidor encargado del proceso

En el período comprendido entre Enero y Octubre 2012, se realizaron 116 videoconferencias.

Sección de Patología Forense:

En el concepto de educación médica continua y en procura de la calidad profesional y académica de los médicos de la Sección de Patología Forense, se han instaurado diferentes módulos de refrescamiento, en los cuales se revisan y discuten diversos temas de anatomía patológica, procurando así un mejoramiento en el análisis y manejo de los casos que se deben valorar en esta Sección.

En los últimos años como parte de un proceso de renovación continua e informatización se la Sección de Patología Forense, se ha protocolizado en forma electrónica todas las acciones involucradas con una autopsia médico legal, desde el ingreso del cadáver a Sección, hasta la generación del

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informe o dictamen médico legal, que se envía a la Autoridad Judicial. Dentro de este concepto y conociendo que nos desarrollamos en un país, que por las características topográficas de su territorio, la población en general se encuentra expuesta a gran cantidad de riesgos, nos hemos avocado a la creación de un protocolo electrónico para la toma de datos que sirvan para el reconocimiento de sus familiares, lo que permitirá crear una base de datos que puede ser cotejada con la información obtenida por los médicos forenses durante la inspección de los cadáveres. Todo esto, aunado a la preparación que se le brinda a todo el personal que trabaja en la Sección, permite que cada día se esté mejor preparado para enfrentar este tipo de situaciones.

Fuente: Base de datos de la Sección de Patología Forense.

En el período comprendido entre Enero y Octubre 2012 la Sección de Patología Forense a realizado 2664 autopsias de las cuales 559 eran mujeres, 2065 hombres y 40 indeterminados.

Distribución de pericias solicitadas a la diferentes Secciones del Departamento de Ciencias Forenses en el período de Enero a Octubre 2012:

Secciones Total

Química Analítica 102

Ingeniería Forense 1

Pericias Físicas 282

Archivo Criminal 21

Biología Forense 839

ADN 196

Bioquímica 2464

Toxicología 1938

Total 5843


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En el gráfico se muestra que un 37% corresponde a etiología natural, un 36% a manera accidental, 12% homicida, 10% suicida, un 3% se encuentra pendiente de investigación y 2% indeterminada.

Sección de Clínica Médico Forense:

a. Reducción del consumo de papel dado a la disminución en el número de fotocopias realizadas, el uso del correo electrónico para la comunicación con otros despachos judiciales, a la utilización del escáner para el respaldo de documentos médicos aportados por los pacientes y para el envío de documentos médico legales y oficios administrativos, disminución de documentos enviados por fax e impresión dúplex.

b. Aumento del número de casos valorados: Disminución en citas otorgadas y disminución en los tiempos de respuesta a las Autoridades Judiciales, así como de los casos pendientes de rendición de dictamen médico legal.

c. Informatización de las áreas de recepción, correo y despacho, además se iniciaron las pruebas para la rendición del dictamen médico legal, por medio del Sistema Informatizado del Departamento de Medicina Legal.

d. El área de despacho se encuentra al día, logrando con ello la remisión de los dictámenes médico legal en un plazo no mayor a dos días.

e. Se reforzó el área de recepción con un administrativo adicional, lo cual logra disminuir el tiempo de espera de los pacientes para la toma de datos y trámites administrativos consiguientes.

f. Se realizo la redistribución y acomodo de funciones en el área administrativa, lo que permite al personal encargado de correo la agilización de los trámites que ingresan diariamente, que el correo interno sea abierto y revisado el mismo día, que la efectividad en las consultas telefónicas sea de un 90%.

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Sección de Medicina del Trabajo:

a. Se coordinaron reuniones con el personal de informática a fin de implantar, migrar datos a la nueva base de datos.

b. Se sustituyeron equipos de computo (monitores, CPU) en un total de 10, lo que permitió la instalación de una nueva base de datos en el área de recepción, la cual se encuentra en funcionamiento en paralelo.

c. Se cumplió con el envío de dictámenes médicos legales por correo electrónico, al Juzgado de Trabajo de Heredia quedando en custodia de la Sección el original.

d. Se paso oficio al personal administrativo indicando, labores que debían realizar en ausencia de alguna compañera de la administración de la sección.

e. Se han enviado a Juzgados de Trabajo y otros al 31 de octubre 2012 un total de 1750 dictámenes médicos legales, y han sido atendidos un total de 1822 pacientes.

f. Se ha creado una cultura de comunicación a través del correo electrónico, lo cuál coadyuva a la disminución del papel.

Unidades Médico Legales:

a. Se ha logrado valorar y concluir los casos el mismo día que se presentan, por lo que los dictámenes médico legal se están entregando en los Despachos solicitantes el mismo día o al día siguiente.

b. Se han eliminado los casos pendientes de ampliación.c. Se ha iniciado la gestión con la Administración Regional para ampliar el espacio físico de

la oficina. d. Se ha logrado no tener que hacer uso de horas extras por parte del médico y se han reducido

las utilizadas por la secretaria, ya que se trabaja al unísono haciendo uso efectivo y eficiente de la jornada laboral.

e. Se ha ido reduciendo la cantidad de casos que deben ser atendidos por la Médico por Honorarios, ya que son valorados por el médico asignado a la Unidad.

f. Se ha brindado atención oportuna a las inquietudes de Autoridades Judiciales, ya sea vía telefónica o personalmente.

g. Asesoramiento a las autoridades judiciales. h. Utilización del recurso informático para la emisión de pericias. i. Valores institucionales: el personal de la Unidad Médico Legal de Puntarenas completó el

programa básico de formación judicial virtual. j. Se equiparon las Unidades Médico Legales con equipos de cómputo nuevos, lo que permitirá

la implementación de firma digital.k. La Unidad Medico Legal de San Carlos logro que las solicitudes de valoraciones de los pacientes

que llegan se atienden el mismo día, así mismo las citas solicitadas por teléfono se dan en un período de menos de ocho días.

l. Los dictámenes medico legales de la Unidad de San Carlos son emitidos en un período menor a ocho días.

m. Se ha logrado una adecuada coordinación con el Médico por Honorarios-secretaria , mediante el seguimiento por parte de la Jefatura del Departamento de Medicina Legal, obteniendo así

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un adecuado funcionamiento de la Unidad Medico Legal de San Carlos, a pesar de no contar con un médico de planta.

Fuente: Información brindada por las Unidades Medico Legales

En el período comprendido entre Enero y Octubre 2012, se atendieron 16.523 casos en total, en las Unidades Médico Legales.

Detalle de asuntos correspondientes a los casos atendidos por las Unidades Médico Legales del período comprendido entre Enero y Octubre 2012:

Detalle Total Total Porcentual

Lesiones 4279 25.90%

Lesiones culposas 743 4.50%

Accidentes de tránsito 1469 8.89%

Violencia Doméstica 750 4.54%

Delitos Sexuales 753 4.56%

Determinar estado de salud 241 1.46%

Determinar edad 0 0.00%

Examen físico de detenidos 362 2.19%

Asistencia a juicios 24 0.15%

Matrimonio 2 0.01%

Drogas 28 0.17%

Aborto 3 0.02%

Insania 40 0.24%

Hábeas Corpus 1 0.01%

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Detalle de asuntos correspondientes a los casos atendidos por las Unidades Médico Legales del período comprendido entre Enero y Octubre 2012

Visitas 52 0.31%Mal Praxis 134 0.81%Asistencia a declaración o’ escenarios 3 0.02%Recurso de Amparo 0 0.00%Casos recibidos por correo 1637 9.91%Pensiones por invalidez: 0 0.00% Invalidez, Vejez y Muerte 979 5.93% Régimen no Contributivo 189 1.14% Pensión de Hacienda 0 0.00% Pensión de Guerra 0 0.00% Otros Regímenes 24 0.15%Pensión Alimentarias 157 0.95%Riesgos de Trabajo: 0 0.00% Enfermedades del trabajo 1469 8.89% Accidentes Laborales 2026 12.26% Puesta en Manifiesto 0 0.00% Accidentes de tránsito 91 0.55% Otros 1 0.01%Examen médico legal a embarazada por despido

0 0.00%

Otros 1051 6.36%Inspecciones Mal Praxis 3 0.02%Conmutación Renta 1 0.01%Pericias Psiquiátricas Forenses 11 0.07%Total 16523 100%

Consejo Médico Forense:

a. Se redujo el tiempo de espera de cita, pasando de meses (más de 6 meses) a 8 ó 15 días.b. Se logró reducir el tiempo de respuesta a las Autoridades Judiciales, siendo que las pericias se

remiten en corto tiempo (de 8 a 10 días).c. Se redujo el consumo de papel mediante la digitalización de procesos. d. Se equipo a las Secciones cuenten con computadoras con acceso a la red, mediante lo cual

se logró agilizar los procesos y contribuir con la política de cero papel.

Unidad de Radiología:

a. Avance en la Implementación del proceso de solicitud y estadística digital de la Unidad de Radiología.

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b. Cambio y adjudicación de nuevos equipos de cómputo.c. Se implementó la jornada continua, cubriendo el servicio a medio día con el fin de mejorar el

servicio público.d. Se realizaron mejoras en los controles de ingreso y egreso de materiales mediante plantillas

digitales.e. Mejoras en la atención del usuario según genero, dando trato preferencial al adulto mayor,

Síndrome de Niño Agredido y privados de libertad. f. Cambio del sistema de alimentación eléctrica de los equipos de rayos X.g. Se mejoró el espacio físico mediante pintura de paredes de la Unidad y remesa de (ampos,

reportes, solicitudes y documentos varios) de la bodega, además de donación de radiografías de larga data.

h. Se incorpora la política cero papel, reduciendo en lo posible, la utilización del mismo.

Fuente: Base de datos existente en la Unidad de Radiología.

Del 01 de enero al 31 de octubre 2012 la Unidad de Radiología atendió 2752 de los cuales 70% corresponde a hombres, 29% mujeres y 2% a indeterminados (casos atendidos en Morgue.

Fuente: Información brindada por Secciones, Unidad de Rayos X y Jefatura del Depto. Medicina

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En el período comprendido entre Enero y Octubre 2012, se atendieron 32.790 casos en total (Jefatura de Medicina Legal, Secciones y Unidad de Rayos X).

Biblioteca de Medicina Legal:

a. Entre los logros obtenidos por la Biblioteca de Medicina Legal, además de la satisfacción de los usuarios al obtener información de una manera rápida y eficaz, se puede destacar el ingreso de 190 títulos de gran calidad científica los cuales serán de mucha utilidad para el personal de la Institución así como el usuario externo.

b. En acatamiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad Nº 7600, se adquirió una computadora de escritorio con programas especiales, mouse ergonómico, teclado de letra extra grande, lámpara tipo lupa, silla ergonómica, plantilla para firmar para uso de las personas con algún tipo de discapacidad. Asimismo se confeccionó el tríptico de la Biblioteca y del Departamento de Medicina legal accesible para personas con discapacidad, este último en braile

c. Se adquirió una computadora de escritorio para el desarrollo de un proyecto de Biblioteca Digital de Medicina Legal

d. Realización del Curso del LXII Programa de Formación Básica en Investigación Criminal, Medicina Legal, solicitado por la Unidad de Capacitación para el OIJ de la Escuela Judicial, el cual se llevo a cabo los días sábado del 12 de Mayo al 25 de Agosto del 2012, obteniéndose un resultado total de 152 estudiantes que aprobaron el curso, divididos en 3 grupos de 54, 54 y 44 Investigadores durante cinco sábados cada uno, de 8:00 am a 4:00 pm

e.

Fuente: Información brindada por la bibliotecóloga de Medicina Legal

En el gráfico denominado “Servicios que brinda la Biblioteca de Medicina Legal” se observa que el 73% de servicios brindados corresponden a préstamos de libros a domicilio, 18% a préstamos

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de libros para uso en sala, un 7% a personas que utilizaron la sala, un 1% al préstamo de equipo (computadoras portátiles y Video Beam).

Informe de labores 2012: Departamento de Investigaciones Criminales

El Departamento de Investigaciones Criminales, demostró durante el año 2012 un gran compromiso y dedicación en las labores realizadas, lo cual queda comprobado en los casos resueltos y detenciones logradas, trabajo policial en equipo que fortaleció la cultura organizacional de la institución y la gestión del recurso humano

Sección de Capturas

Tiene la misión de localizar y detener a todas las personas que evaden los procesos penales, ya sea por que se encuentren rebeldes en un causa, estén sentenciadas o incumplan un beneficio otorgado en una Ejecución de la pena (una especie de libertad condicional). Nuestros esfuerzos van dirigidos de esta forma a disminuir la impunidad y a generar la confianza de los ciudadanos en el Sistema de Justicia Penal de nuestro país, velando por que las personas enfrenten los procesos penales que se siguen en su contra y de ser condenados, que cumplan con la pena impuesta.

Como parte de los actividades realizadas por esta Sección están la realización de múltiples operativos policiales con el fin de ubicar, identificar y detener a personas con órdenes de captura pendientes. Estos operativos son llevados a cabo por nuestro personal en las diferentes comunidades de la gran área metropolitana, entre ellas algunas de muy alto riesgo, por lo que en ocasiones es necesario coordinar con otros cuerpos policiales.

Producto de esta actividad, más la labor diaria de investigación de sus investigadores, de enero a octubre del año 2012, ha ingresado un total de 1948 órdenes de captura de los diferentes juzgados y tribunales del país, siendo que para el 31 de octubre de 2012 se habían tramitado 1641 casos, lo que demuestra una efectividad en nuestra función del 84%.

De igual forma, si se realiza la comparación para el mismo período entre el 2012 y el 2011, se nota con satisfacción que se logró superar el número de casos tramitados, lo que demuestra efectividad y compromiso con el trabajo. (Ver gráfico)

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2011 2012

Ingresados 1498 1948

Tramitados 1518 1641

→ Uso de medios de prensa e internet (los más buscados)

Gracias a la colaboración de los diferentes medios de prensa, tanto escritos como televisivos, así como del Internet, se ha logrado un gran acercamiento con la ciudadanía, la que identificada con la labor de esta sección, se ha dado a la tarea de colaborar, no solo aportando información sobre las personas publicadas como los más buscados, sino que además suministran datos de interés de otros sujetos que se encuentran en esta misma situación, facilitando así su captura, ya sea por nosotros o cualquier otra autoridad policial..

→ Proyecto de Tramitación de sentencias a nivel nacional

Por otro lado, un proyecto de suma importancia que se desarrolló durante el 2012 como plan piloto, y que en vista de los excelentes resultados obtenidos se mantendrá en forma permanente, es el atraer a la Sección de capturas de San José, la tramitación de las órdenes de captura por sentencia a nivel nacional.

Este proyecto tiene un alto impacto social, al lograr la detención de las personas sentenciadas que se encuentran en fuga, disminuyendo el nivel de impunidad y generando confianza de los usuarios en el Sistema de Justicia Penal Costarricense.

Es importante mencionar algunas acciones emprendidas al respecto: resultados:

● Enlaces directos de comunicación con los diferentes Tribunales Penales de todo el país, vínculos que han facilitado a las autoridades judiciales el que se tramite a la mayor brevedad la captura de la persona sentenciada, evitando así que pasen largos períodos de tiempo en fuga, pues esto aumenta sus posibilidades de salir del país, quedando impune.

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● También se han creado canales efectivos de comunicación y colaboración con otros cuerpos policiales como la Policía de Migración e INTERPOL, que hacen que las personas sentenciadas o en fuga no logren evadir su deuda con la justicia.

Sección de Investigaciones de Turno Extraordinario (SITE)

Durante el año 2012, la Sección de Investigaciones de Turno Extraordinario (en adelante SITE), ha conseguido, de forma profesional su objetivo, de ser una unidad de respuesta inmediata ante las denuncias formuladas en el OIJ y diferentes requerimientos de despachos judiciales ubicados en todo el territorio nacional.

Con un horario de atención 24 horas al día, todos los días del año, el personal de SITE tiene la responsabilidad de ser la Sección que brinda atención no solo a denunciantes, sino también, a otras Secciones, Delegaciones y demás oficinas policiales de nuestro Organismo, además de a otras policías y directamente con oficinas del Ministerio Público.

Siendo una Sección no especializada en un área determinada, el personal de SITE conoce de múltiples delitos, y está familiarizado con igual cantidad de diligencias para llevar insumos de calidad, como bases para investigación, a otras Secciones, o bien, casos ya terminados ante el Ministerio Público.

Muestra de eso, son los informes con imputado presentados a diferentes fiscalías, con un total de 330 informes en un período de diez meses, para un promedio de 33 casos con imputado mensualmente. Pero, además de eso, ha de considerarse un logro muy importante, el cual es que de esos 330 casos, se presentaron detenidas 148 personas, a razón de compararlas con los casos, casi el 50%.

Lo anterior viene a ratificar la importancia de esta sección no solo en cuanto a atención primaria de casos de forma preliminar, sino que es una oficina que finaliza casos, dando celeridad al proceso penal, atención debida a víctimas y además, aliviana la carga laboral (de investigación) para otras oficinas de nuestro Organismo.

Es de mencionar que algunos de esos casos, no corresponden a detenciones inmediatas, sino a seguimiento que las investigadoras e investigadores de SITE le dan a los casos.

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Otro logro importante, recae en el hecho de que en tan solo diez meses, SITE ha atendido 404 diligencias menores, muchas de las cuales, son en horario extraordinario, dando respuesta de calidad e inmediatez a las solicitudes del Ministerio Público y de la judicatura que así lo requieren.

Como se mencionó anteriormente, además de casos ya terminados, SITE provee de información valiosa y en muchas ocasiones de casos casi terminados, a las demás Secciones del Departamento de Investigaciones Criminales, así como a todas las oficinas de nuestro Organismo (delegaciones, sub delegaciones y oficinas regionales), labor que se refleja en los 776 informes preliminares remitidos a todas la oficinas.

En resumen, podemos decir que los logros de la Sección de Investigaciones de Turno Extraordinario, se reflejan en los insumos (respaldados por la cantidad de informes de todos los tipos) que se brindan a las diferentes oficinas judiciales, llámese policiales, fiscalías o jurisdiccionales.

2011(ENE-OCT) 2012(ENE-OCT)INGRESADOS 222 212

RESUELTOS 256 298PORCENTAJE DE EFECTIVIDAD 115% 140.5%

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SECCION DE ESTUPEFACIENTES

CASOS

CASOS INGRESADOS 225

CASOS RESUELTOS 149

INFORMES SIN INDICIOS 66

D.M. INGRESADAS 66

D.M. RESUELTAS 52

ALLANAMIENTOS 106

OPERATIVOS 151

INTERV. TELEF. ACEPTADAS 64

INTERV. TELEF. RECHAZADAS 03

DETENIDOS 229

DROGA

CRACK 8.786 piedras y 2.056 gramosMARIHUANA 1.702 envol., 9.709 gr. y 1.257 plantasCOCAINA 213 k., 69 óvulos y 1.398 puntas

DINERO

COLONES 22.566.082,00

DOLARES 137.280,00

PESOS COL. 16.000,00

PESOS MEX. 1.800,00

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VEHICULOS

19 AUTOMOVILES2 CAMIONES1 REMOLQUE3 CABEZALES2 MOTOCICLETAS1 CUADRACICLOS

OTROS BIENES DECOMISADOS

TELEVISORES 17CAMARAS 08COMPUTADORAS 03CPU 06MONITORES 03TECLADOS 02MOUSE 02PARLANTES 01IMPRESORAS 01FUENTE PODER 01DISCO DURO 01COMP. PORTATIL 18TABLET 02LLAVES MAYA 10ROUTER 02CELULARES 131REVOLVER 11PISTOLAS 10SUBMETRALLAD. 01

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ATI 01ESCOPETAS 01ROMANAS 7EQUIPO P/ CULTIVO MARIHUANA HIDROP.

02

MODEM 01MEZCLADOR SONIDO 01IPAD 01GPS 02RADAR 01

Sección Delitos Varios

A esta sección ingresaron un total de 1884 investigaciones por tipos penales, de las cuales se lograron resolver de manera positiva un total de 741, sin resolución 1537 (de éstas un número importante son investigaciones que se arrastraron del año anterior), asimismo se tramitaron un total de 121, las cuales fueron contestadas mediante nota, ya que se logró determinar que eran atípicas o contravenciones, así mismo en proceso de investigación 351, para un porcentaje de efectividad de 42.03 por ciento.

Aunado a esto se logró la detención de 53 personas por delitos que competen a esta Sección.

Es menester acotar que además de las investigaciones por tipos penales que se tramitan en esta Sección, abarcamos la temática de Desapariciones, por lo cual se ha interiorizado la atención de una manera inmediata, eficiente y eficaz de este tipo de sucesos, los cuales anteceden a delitos de gran envergadura, tanto es así que se está procediendo a la profesionalización de oficiales que se especialicen en estas investigaciones.

Siguiendo el hilo conductor, se recibieron en el período de enero a octubre del año 2012 un total de 169 denuncias por Desapariciones, lográndose el esclarecimiento de 175 causas, las cuales

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fueron contestadas mediante informes resueltos sin imputado y 8 no resueltos sin imputado, es decir investigaciones activas, en las que aún nos encontramos en proceso de obtención de información, para localizar a la persona denunciada como desaparecida. Así mismo, en el plazo establecido poseemos 22 causas en investigación. No omitimos indicar que la incongruencia de números, se debe también a que en el período en estudio, se finalizaron investigaciones del año 2011.

En virtud de que se ha profundizado en las investigaciones sobre desapariciones, se concretizó la ubicación y extracción de dos cuerpos que estaban sepultados en el sector de Escazú, diligencia que brindó insumos para determinar las presuntas víctimas (denunciadas como Desaparecidas), información que fue remitida a la Sección de Homicidios.

Paralelamente y aún en la temática de Desapariciones, se atendieron 20 reportes (informaciones que anteceden a las denuncias), y se esclarecieron los 20 casos, lográndose un porcentaje de resolución de 100%.

GRÁFICO

Así mismo se atendieron eficientemente, 267 reportes del Servicio de Emergencias del 911, hechas por presuntas desapariciones, lográndose determinar a través de la investigación, que las personas

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no se encontraban en tal condición. Se ha procurado dar repuesta a todas informaciones, aunque éstas no se sustenten en denuncias.

Durante el 2012, se realizaron 27 operativos y 12 allanamientos.

GRÁFICO

Adicionalmente, en la Sección de Delitos Varios se da atención a los delitos de Secuestro Extorsivo, en el cual se dan secuelas, tanto en víctimas como integrantes del grupo familiar. Durante el 2012, se dieron tres eventos, que marcan en el tipo penal, los cuales fueron resueltos en su totalidad, teniendo actualmente quince personas en prisión preventiva.

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En el mismo sentido del delito de Secuestro Extorsivo se realizaron tres juicios por hechos de este tipo, en las cuales se condenaron a los responsables y se les dictaminó 261 años de prisión por los delitos cometidos.

En aras de que el personal de esa sección sea más eficiente en sus labores, se enfocó la atención el tipo penal de abuso de autoridad, procediéndose a la creación de un álbum de reconocimiento fotográfico, para ser usado en las investigaciones mencionadas, mismo que se encuentra actualizado a octubre de 2012.

Además, se creó una base de datos con la información de las investigaciones llevadas en esta Sección, referentes a la temática de armas, esto con el objetivo para realizar trabajos operacionales para lograr la incautación de éstas.

Referente al tema de Propiedad Intelectual y Derechos de Autor, durante el 2012, la Sección ha percibido un incremento circunstancial en cuanto al flujo de este tipo de denuncias, en vista de los cambios de política de persecución penal, que ha incentivado a titulares de marca, así como empresas que representan productos prestigiosos, a formular denuncias en este ámbito,

De igual manera se ha mantenido un canal de comunicación con la Unidad Especializada en Delitos Varios del Ministerio Público, dándole respuesta a las solicitudes de investigaciones que ingresan a partir de informaciones canalizada a través de la Oficina de Asesoría Técnica y Relaciones Internacionales de la Fiscalía General de la República, que corresponden a alertas internacionales procedentes de otras aduanas o puertos de carga en el exterior, que detectan embarques de mercadería falsificada con destino a nuestro país, con lo cual se ha logrado la interceptación de dichas importaciones por parte de autoridades aduaneras y que obviamente su tramitación se dirime en otras jurisdicciones ajenas a esta Sección, pero de igual manera manteniendo información como insumos para futuras investigaciones.

Paralelo a ello actualmente se tienen bajo investigación varias denuncias, de las que se está a la espera de los resultados concernientes a los análisis de laboratorios forenses, contando además con

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un caso con resolución positiva durante el 2012, con dos allanamientos y decomiso de mercadería; aunado al cuantioso decomiso de licor clandestino producto de una investigación conllevada por Adulteración de Sustancias y otros.

Adicionalmente pensando en la especialización del personal de investigación en este tema, se ha participado de varias capacitaciones en el exterior, elemento que ha facilitado la tramitación de este tipo de delitos que obviamente son novedosos y de tramitación compleja.

Sección Especializada de Tránsito

La Sección Especializada de Tránsito se creó en 1993 cuando se aprobó la Ley de Tránsito N° 7331. Esa Ley de Tránsito establece que el Organismo de Investigación Judicial contará con una sección especializada para la investigación de las denuncias que se presenten contra:

→ Inspectores de Tránsito→ Los funcionarios/funcionarias del Departamento de Formación y Capacitación del Ministerio

de Obras Públicas y Transportes (MOPT).→ Los funcionarios del departamento de Evaluación de Conductores (MOPT)→ Los funcionarios del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI)

Por ésta razón, los conductores pueden presentar denuncias ante la Sección Especializada de Tránsito de éste Organismo cuando alguno de los funcionarios/funcionarias indicados cometa un delito en el ejercicio de la función, que pueda merecer una sanción penal, por ejemplo:

→ Cobros indebidos por infracciones de tránsito→ Cobros indebidos en el trámite de Licencias de conducir→ Falsificación de documentos (licencias, tarjetas de circulación, reportes de Revisión Técnica

Vehicular (RTV))→ Gemeleo de placas de vehículos de transporte público, modalidad taxi.

Cabe recalcar que para que se pueda realizar una investigación efectiva es de suma importancia que el denunciante haya aportado al momento de formular su denuncia:

→ Nombre y código del Oficial de Tránsito, funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) o del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) que va a denunciar.

→ Dirección, hora y fecha exacta del lugar donde fue abordado por el Oficial de Tránsito o el Departamento donde el funcionario le atendió.

→ Indicar claramente y con detalles los hechos sucedidos.→ Suministrar el nombre de una persona que presenció los hechos (testigo)→ Copia de la boleta de citación→ Indicar el número de placa del vehículo en que se movilizaban los o las Oficiales. → En caso de que la persona denunciada haya solicitado alguna cantidad de dinero, puede

aportar como prueba la llamada que hizo al 911, ésta queda grabada; o bien, la filmación de lo acontecido en el teléfono celular.

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Actualmente la Sección cuenta con un equipo de Investigadores/Investigadoras especializados en éste tema, quienes desarrollan una investigación policial.

Este equipo de trabajo se compone de la Jefatura de Sección, un Jefe de Investigación 1 (Encargado de Unidad), 4 Oficiales de Investigación, 2 Investigadores 2 y 12 Investigadores 1.

Durante el año 2012, dentro del período comprendido del 01 de enero al 08 de noviembre, se recibieron un total de 196 casos, distribuidos mensualmente de la siguiente manera:

MES CANTIDAD PORCENTAJE

Enero 31 15.81

Febrero 17 8.67

Marzo 18 9.18

Abril 8 4.12

Mayo 25 12.75

Junio 23 11.73

Julio 9 4.59

Agosto 22 11.22

Septiembre 22 11.22

Octubre 17 8.67

Noviembre (08/11/2011)

4 2.04

TOTAL 196 100.00

En orden de cantidad de casos ingresados, siendo que como se puede observar, el mes de ENERO corresponde al mes en el que ingresaron la mayor cantidad de casos, un 15.81%.

Del total de 196 casos ingresados se recibieron denuncias correspondientes a 16 delitos diferentes, de los cuales se puede notar que los delitos de mayor incidencia son:

→ 39.28% de los casos ingresados corresponden a USO DE DOCUMENTO FALSO→ 25.51% de los casos ingresados corresponden a CONCUSION→ 11.73% de los casos ingresados corresponden a FALSIFICACION DE SEÑAS Y MARCAS→ 7.14% de los casos ingresados corresponden a ABUSO DE AUTORIDAD→ 5.10% de los casos ingresados corresponden a ALTERACIÓN DE SEÑAS Y MARCAS→ 4.59% de los casos ingresados corresponden a FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTO→ 6.65% restante corresponde a porcentajes menores de incidencia de otros casos investigados.

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TIPO DE DELITO CANTIDAD PORCENTAJEAbuso de autoridad 14 7.14Alteración de documento 2 1.02Alteración de señas y marcas 10 5.10Concusión 50 25.51Favorecimiento personal 1 0.51Falsedad ideológica 1 0.51Falsificación de documento 9 4.59Falsificación de señas y marcas 23 11.73Falsificación de documento 1 0.51Fraude infomático 1 0.51Hurto 1 0.51Incumplimiento de deberes 2 1.02Peculado 2 1.02Privación de libertad sin ánimo de lucro 1 0.51Suplantación 1 0.51Uso de Documento Falso 77 39.28TOTAL DE CASOS INGRESADOS 196 100.00

La totalidad de los 196 casos fueron asignados al personal de investigación, de los cuales se obtuvo el siguiente resultado:

Los resultados de las investigaciones realizadas por el personal, tomando en cuenta los 252 casos asignados, hasta la fecha fue de un 45.91% de los casos resuelto Con Imputado, un 22.95% fue resuelto Sin Imputado, un 051% fue trasladado con Nota a otras dependencia y un 30.63% se encuentra aún en investigación.

La Sección Especializada de Tránsito logró la culminación de varios trabajos importantes, los cuales requirieron de la participación de la totalidad del personal de la Sección, uso de todo el tiempo disponible y utilización de horas extra, vehículos oficiales asignados, solicitudes de dinero a la Jefatura del Departamento de Investigaciones Criminales, solicitud de vehículos en préstamo a otras Secciones y en ocasiones intercambio de unidades según lo requerido, análisis criminales, rastreos telefónicos conjuntamente con la Oficina de Planes y Operaciones.

Dentro de estas investigaciones relevantes, le detallo las siguientes:

Se realizaron investigaciones a Oficiales de Tránsito quienes según informaciones confidenciales y varias denuncias interpuestas, se involucraban en actividades irregulares, y se logró la intervención de los siguientes sectores:

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→ Guanacaste (Limonal, Cañas, Liberia, Nicoya)→ San José (gran área metropolitana, Ruta 32)→ Alajuela (Grecia)

Además el 07 de noviembre del 20121, se realizó la detención de un total de 86 personas, entre usuarios, funcionarios y guardas de seguridad de COSEVI, así como los llamados “Gavilanes” que se ubican en las afueras de éstas instalaciones, a los cuales se les sigue causa penal por el delito de Concusión y Fraude Informático entre otros.

CAUSAS RELEVANTES Y QUE POR SU COMPLEJIDAD REQUIRIERON DE LA UTILIZACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS DISPONIBLES Y DE LA TOTALIDAD DE LOS SERVIDORES DE LA SECCIÓN

NUMERO 1

CAUSA: 12-000120-0331-PEDELITO: Concusión LUGAR DE LOS HECHOS: Alajuela, Grecia centroCONTRA: Tres Oficiales de Tránsito INFORME: 026-CI-SET-2012

HECHOS

El día 03 de diciembre del 2011, mediante oficio DGPT-1742-2011, suscrito por el Licenciado César Quirós Mora, Director General de la Policía de Tránsito en ese entonces, nos remite un disco compacto con un video de supuestas irregularidades que se dan en el cantón de Grecia por parte de algunos Oficiales de Tránsito. Dicha denuncia en apariencia fue presentada a su despacho por un Director del periódico de nombre Mi Tierra de dicha comunidad Alajuelense.

Agrega la nota que los hechos supuestamente ocurrieron en el cantón de Grecia hacía dos meses atrás de la fecha en que fue interpuesta la denuncia.

Indica que los Oficiales de Tránsito bajaron unas placas de un vehículo en el centro de Grecia, propiamente 100 oeste del Parque, diagonal al mercado Municipal, lo que desencadena el hecho que fue filmado en los alrededores de un taller en Barrio Los Pinos, a la par de un parquecito, aparentemente los hechos eran recurrentes por lo cual, se solicita realizar las investigaciones que correspondan.

El día 13 de febrero de 2012, después de dos meses y diez días de investigación se lleva a cabo el allanamiento, registro y secuestro en la Delegación de la Policía de Tránsito de Grecia evidencia de relevancia para la investigación y la detención de los imputados de la causa, para un total de tres detenidos, todos Oficiales de Tránsito.

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NUMERO 2

CAUSA: 2-000472-0369-PEDELITO: ConcusiónLUGAR DE LOS HECHOS: Ruta 32, CONTRA: Ocho Oficiales de Tránsito INFORME: 022-CI-SET-2012

HECHOS

En esta Sección, se reciben constantes informaciones confidenciales sobre hechos irregulares en la ruta 32, involucrando a oficiales de tránsito que en apariencia se ubican en lugares estratégicos en esta carretera, y que con ayuda de sus compañeros de trabajo en varias ocasiones dejan de realizar multas a los infractores de la Ley de Tránsito a cambio de que éstos suministren sumas importantes de dinero.

Con las recientes reformas a la Ley de Tránsito por vías Públicas Terrestres que traía consigo un gran número de infracciones de Tránsito con altísimos montos de dinero, con conductas penalizadas y hasta con sanciones como la pérdida del derecho a conducir un vehículo, hizo que muchos oficiales de Tránsito utilizaran estas reformas para amedrentar a los conductores y así obtener de beneficios económicos altos a cambio de no realizar su trabajo.

Esto provocó que se dieran las primeras denuncias desde el año 2010, cuando entran en vigencias las reformas a la actual Ley de Tránsito, eso sí, sin dejar de lado que anteriormente estas conductas eran comunes, pero no con tanta frecuencia como la que existe actualmente con la Nueva Ley de Tránsito.

El día 26 de abril de 2012, se concluye después tres meses de investigación que incluía vigilancias, seguimientos, entrevistas, y la colaboración de la Oficina de Planes y Operaciones en cuanto a los rastreos telefónicos, etc., con la detención de ocho Oficiales de Tránsito en la Delegación de la Policía de Tránsito del Zurquí.

NUMERO 3

CAUSA: 12-200789-413-PECONTRA: Ocho Oficiales de Tránsito INFORME: 022-CI-SET-2012

Desde el año dos mil once en esta Sección se recibieron diversas informaciones confidenciales en las que refieren aparentes cobros indebidos de dinero de los oficiales de la Policía de Tránsito destacados en las Delegaciones e la Policía de Tránsito de Limonal y Cañas, Guanacaste, quienes de acuerdo a las informaciones recibidas se apostaban en lugares estratégicos en esta carretera y con ayuda de sus compañeros de trabajo en varias ocasiones dejaban de realizar multas a los

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conductores que transitan estas rutas y que habían infringido la normativa de tránsito vigente a cambio de que estos les dieran dinero.

En los meses de marzo, abril, mayo, junio y julio del 2012, se continuó recibiendo informaciones en este sentido, siendo que varios conductores, entre ellos extranjeros, prefirieron que les hicieran la multa antes de entregar dinero a los funcionarios públicos,

Lo antes expuesto es corroborado con la presente denuncia, misma interpuesta en la Fiscalía de Cañas, con número único 12-200789-413-PE referente a un cobro que realiza un Oficial de Tránsito. Dicho oficial aparentemente realizó el cobro de ¢70.000 (setenta mil colones) a unas personas de nacionalidad Salvadoreña quienes se encontraban disfrutando vacaciones en la zona de Guanacaste y pasaban por el sector de Cañas.

En este caso la ofendida dejo su número de teléfono y correo electrónico para colaborar.

El 17 de septiembre de 2012, después de un mes y veintiún días de investigación se concluye con la detención de ocho Oficiales de Tránsito en diferentes Delegaciones de Tránsito de Guanacaste.

Así mismo ésta sección ha realizado operativos de tránsito, a diferentes horas del día y en diferentes lugares del país, en busca de taxis “gemeleados”, los cuales se encuentren brindando el servicio de transporte público de forma irregular.

La Sección Especializada de Tránsito ha implementado nuevas técnicas de trabajo en equipo, lo que facilita profundizar en cada investigación con la finalidad de continuar desarticulando bandas que se dediquen a actividades ilícitas en nuestras calles, a la vez la Sección ha sido dividida en tres grupos encargados de las siguientes materias: Oficiales de Tránsito, Transporte Público (taxis) y Casos Especiales los cuales seguirán trabajando arduamente para el cumplimiento de todos los objetivos propuestos.

Sección Robos Y Hurtos

Durante el año 2012 se ha obtenido logros importantes para la Sección como lo son el trámite de Flagrancias, la cantidad de personas detenidas, organizaciones desarticuladas, la confección de informes Con Indicios, entre otros. En el año se ha tramitado 37 flagrancias con 65 detenidos, lo cual refleja la gran labor operativa que realiza la Sección

FLAGRANCIAS 2012FLAGRANCIAS DETENIDOS

ENERO 3 4FEBRERO 7 12MARZO 8 18ABRIL 0 0MAYO 1 2

50


FLAGRANCIAS 2012FLAGRANCIAS DETENIDOS

JUNIO 3 6JULIO 1 2

AGOSTO 4 7SEPTIEMBRE 6 9OCTUBRE 4 5

TOTAL 37 65

En cuanto a la confección de Informes Con Indicios se ha dado un incremento considerable, siendo que para octubre del año 2011 se confeccionaron 806 informes y para lo que va del año 2012 se han confeccionado 1094 informes.

CON INDICIOS 2011 2012

ENERO 90 101FEBRERO 84 102MARZO 56 100ABRIL 66 100MAYO 86 101JUNIO 81 102JULIO 76 122

AGOSTO 74 123SEPTIEMBRE 97 121OCTUBRE 96 122

TOTAL 806 1094

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Durante el 2012, se ha impulsado e incrementado en esta Sección la labor operativa (en conjunto con otras entidades como por ejemplo el Ministerio de Seguridad Pública), eso en connivencia de la labor investigativa, buscándose así atacar la incidencia criminal en las diversas modalidades delictivas, principalmente en las que atañen a esta Sección, como por ejemplo robo y asalto a viviendas, hurtos, robo a turistas, robo de materiales del estado, tacha de vehículos, etc., situación que ha generado un incremento en los números positivos de informes con indicios, así como la cantidad de detenidos y los allanamientos realizados.

OPERATIVOS ALLANAMIENTOS DETENIDOSENERO 33 0 54

FEBRERO 36 1 51MARZO 28 3 64ABRIL 17 1 26MAYO 21 1 48JUNIO 28 0 35JULIO 14 3 30

AGOSTO 29 9 53SEPTIEMBRE 19 3 28OCTUBRE 37 5 24

TOTAL 262 26 413

Se ha logrado la desarticulación de gran cantidad de organizaciones criminales dedicadas a robo y asalto en vivienda, robo a turistas, hurtos, robo a local comercial, tachas de vehículos, entre otros.

→ Grupo “Los Caramelos” (Descuideros, 4 integrantes)→ Grupo “Los Valencia” “Farley” (Robo a turistas, 3 integrantes)→ Grupo “Montero-Garita” (Descuideros, 2 integrantes)→ Grupo “Los Mayimbú” (Robo de cable, 3 integrantes)→ Grupo “El Nica de León XIII”, (Descuideros, 2 integrantes).→ Grupo “Las Tennis” (Robo Local comercial, 6 integrantes)

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→ Grupo “Cazuela” (Robos y asaltos viviendas, 4 integrantes)→ Grupo “Acetileno” (Robo local comercial y bancos, 6 integrantes, Pocora)→ Grupo “Pepino” (3 integrantes)→ Grupo de Pollo y LuisK (Robo y asalto a viviendas, 4 integrantes, flagrancia)→ Grupo “Palomino” (tacha vehículos, 2 integrantes, flagrancia)→ Grupo “Galán” (Robo turistas, 2 integrantes, flagrancia)→ Grupo “Farley”, segunda ocasión (Robo Turistas, 2 integrantes, flagrancia)

Todo el trabajo antes mencionado se ve reflejado en los porcentajes de resolución que mantiene la oficina durante el año 2012, en comparación con el año 2011.

PORCENTAJE DE RESOLUCIÓN

2011 2012

ENERO 13,08 15,35

FEBRERO 14,31 15,09

MARZO 7,8 14,38

ABRIL 10,43 17,83

MAYO 11,39 13,2

JUNIO 12,56 15,5

JULIO 11,26 14,39

AGOSTO 10,44 16,21

SEPTIEMBRE 15,65 16,22

OCTUBRE 14,57 15,37

TOTAL 121,49 153,54

Oficina Regional de Puriscal

En relación a los mayores logros alcanzados por esta oficina durante el transcurso del año 2012, se indican

Se logró la detención de 12 personas por venta de drogas, 10 por delitos contra la Propiedad, dos por violación, cuatro por contar con orden de captura. Todas estas personas cuentan con medidas cautelares, la mayoría con prisión preventiva.

Se desarticuló una banda dedicada al robo de motos y cuadraciclos, decomisando cinco automóviles, siete motocicletas y un cuadraciclo, por lo que las denuncias por estos hechos disminuyeron considerablemente, ya que mientras que en el año 2011 se denunciaron 11 cuadraciclos y 25 motocicletas, durante el 2012, sólo hay un cuadraciclo reportado como robado y 10 motos, siendo que se disminuyó el robo de vehículos en un 60% .

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Mediante operativos en vía pública se logró decomisar 8 vehículos que presentaron alteraciones en sus números de motor o de chasis, logrando posteriormente restaurar sus números originales y entregar dichos vehículos a sus legítimos propietarios.

Se logró identificar al responsable del homicidio del señor Oscar Cerdas Quesada, esto gracias al análisis criminal de radio bases y rastreos de llamadas telefónicas.

Se impartieron charlas de drogas a todo el personal docente de los colegios de Puriscal, logrando obtener un compromiso por parte de los educadores de todos los colegios en combatir el flagelo de las drogas en coordinación con esta oficina.

Sección de Homicidios

El año 2012 ha tenido un comportamiento interesante, en el año 2011 se tuvo un ingreso de 148 homicidios y 33 muertes en investigación, con la nueva disposición y puesta en práctica del Protocolo de Dirección Funcional que le brinda al OIJ cierta autonomía en el manejo de las investigaciones, se ha permitido desarrollar métodos de trabajo, para el 2012 se tienen 107 casos de homicidios y 478 muertes en investigación, distribuidas en 26 investigadores.

El abordaje que se le ha dado a otros delitos, así como las nuevas estrategias empleadas en el ataque de la criminalidad, podría ser un efecto de la disminución de los casos, así como el abordaje integral a grupos delictivos. Además no se puede dejar de lado que el crecimiento de los tribunales de Flagrancia han repercutido favorablemente al circulante de esta Sección y por ende poder invertir mayor tiempo para la investigación de otros casos, en especial los homicidios.

La Sección de Homicidios la conforma Un Jefe de sección, un Jefe de Unidad, un coordinador de hecho y 26 investigadores; así como tres administrativos, entre ellos se han distribuido las labores investigativas, operativas y las administrativas. Entre todos estos compañeros se tiene que cubrir lo respectivo a las guardias, apoyo a otras secciones y realizar los operativos propios de la sección y las investigaciones de fondo. Se ha hecho máximo esfuerzo para tener una planilla alta, pues el delito y el desempeño en los casos así lo requieren, pero eso no ha sido fácil, las incapacidades, cursos, vacaciones y otras actividades como los recientes traslados de persona a otras secciones han afectado un poco.

Un logro importante que al final repercute en la resolución de los Homicidios es haber dispuesto la división de la sección en 3 grandes equipos y se hizo una modificación en los roles de trabajo y asignación de los casos, esto permitió darles un abordaje integral y analizar la relación de casos del 2012 con los de años anteriores, además se redujo el tiempo para iniciar el abordaje de cada caso en horas o días; aunque aún se encuentran pendientes 14 casos entre homicidios y muertes en investigación del año 2011 y un pendiente de 50 informes de homicidio que corresponden a casos en trámite 2012.

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Se ha diseñado dentro de los roles de trabajo, espacios para disponer de previo a las guardias, que el personal pueda disfrutar de vacaciones que tienen acumuladas, esto ayuda mucho a que puedan descansar y retomar energías para la ardua labor diaria.

En el año 2010 se concentró la atención en sectores como Los Cuadros, Los Anonos, Triángulo de la Solidaridad, Pavas, en este 2011, la 15 de setiembre, Los Guido, Hatillo, León XIII, etc. Esto ha permitido aportar mayor empeño en otros casos que son de forma singular, pero que son producto de otras actividades o otros delitos, esto podría ser una de las razones por lo que el 2012 presentó una variante de alrededor de 33 homicidios menos en relación con que el año anterior, pero sin dejar de lado el trabajo realizado por otras secciones, que conlleva a estos resultados.

Para los tres primeros trimestres se alcanzó una resolución de casos del 95%, 85% y 83% respectivamente, aspecto que ha sufrido variable por la complicación de los casos, estas cifras en otros años anteriores al 2010 no se habían logrado, y por la aplicación de la metodología antes descrita se ha mantenido en una resolución estable.

Se ha revisado exhaustivamente los casos en trámite y de ciertos casos antiguos donde se han observado detalles que permitieron reencaminar la investigación, se revisaron otros expedientes donde se tenía la captura del sospechoso en carácter pasivo y se motivó su detención, logrando hasta la fecha un total de 99 detenidos y se han realizado 78 operativos (allanamientos, seguimientos, vigilancias y detenciones), No podemos dejar de lado un número importante de sentencias que juntas suman un aproximado a los 1150 años que se obtiene en 55 personas sentenciadas en 39 juicios

Acorde a las políticas de ahorro y cero papeles del Poder Judicial se ha disminuido a la mitad el gasto permitido de papel a través de la implementación de directrices y la concientización del personal en el ahorro del recurso. Así mismo se ha logrado el envío de los informes de muertes en investigación por correo electrónico firmados en PDF, siendo que los documentos originales se entregan en físico con nota resumen para evitar el gemeleo y la impresión innecesaria de los informes. Solo nos dejamos copia física y digital de los homicidios.

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Como se logra observar a la fecha del 31 de octubre del 2012, tenemos como resultado 107 homicidios, 478 casos de investigación de muertes sospechosas (averiguar muerte).

Gráfico . Casos ingresados y resueltos

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Gráfico Porcentaje de resolución

De los 107 homicidios hemos realizado 85 informes con imputado identificado o denominados CI.

No podemos dejar de lado que al día de hoy se siguen investigando casos de otros años y se están elaborando los informes.

Sección de Fraudes

La sección de Fraudes de este Organismo, es una oficina especializada y multifuncional, puesto que durante el 2012, ha atendido casos con los tres circuitos judiciales de San José, laborando en el primer circuito con la Fiscalía Adjunta de Fraudes, la Fiscalía Adjunta de Delitos Económicos Tributarios y Legitimación de capitales, con la Fiscalía Adjunta de Probidad Transparencia y Anticorrupción, con la Fiscalía de Delitos Varios, se han asumido causas contra los Supremos Poderes de la República bajo dirección funcional de la Fiscalía General y se ha realizado algunas investigaciones en colaboración y a solicitud de otras fiscalías y delegaciones del resto del país.

Esta Sección actualmente está compuesta por tres Unidades de trabajo, conocidas a lo interno como la Unidad Anticorrupción, la Unidad de Fraudes Bancarios y la Unidad de Otros Delitos. Durante el 2012, se han desarrollado investigaciones, operativos, allanamientos no solo decasos que competen a las fiscalías del Valle Central, sino a nivel nacional donde se realizado allanamientos por casos de corrupción de funcionarios públicos en diferentes instituciones gubernamentales como se ha podido observar en los medios de comunicación. También se han realizado investigaciones de fraude registral con bienes inmuebles en todo el país, y de estafas grandes de delitos económicos y financieros, además de la atención de casos de cartas rogatorias de otros países.

Como el principal activo durante este año se ha contado con el siguiente personal:

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PUESTO CANTIDADJefe de Investigación Tres 1Jefe de Investigación Uno 3Oficial de Investigación 7

Investigador Dos 13Investigador Uno 44

Personal Administrativo 6Total de personas en la Sección 74

La mayoría de los investigadores son de nuevo ingreso y no cuentan con el curso básico, sin embargo como un logro del 2012 se envió a quince de ellos al curso básico, con el inconveniente de que estos compañeros laboraron tan solo dos días por semana. También ese personal ha laborado turnos de guardia interna, y se ha apoyado a la Sección de Turno Extraordinario dos fines de semana por mes, y se ha prestado colaboración a las demás Secciones del Departamento de Investigaciones Criminales cuando lo han requerido.

Como recursos de apoyo para la tramitación de casos tenemos en inventario 21 vehículos, de los cuales la mitad estuvo en reparación en el taller al menos seis meses y otros más, por ser vehículos viejos (en este mes de noviembre los están cambiando).

En cuanto a las estadísticas de casos, de enero a octubre de 2012, ingresaron 2745 casos para investigación, 436 casos considerados como diligencias menores y además un número considerable de solicitudes de ampliación de investigaciones que el libro electrónico anteriormente no dejaba registrar obteniendo el siguiente resultado:

CASOS INGRESADOS ENERO- OCTUBRE 2012

Casos ingresados para investigación 2745

Casos Diligencias Menores 436

TOTAL 3181

Como casos tramitados de todos los tipos, se tiene el siguiente resultado:

CASOS TRAMITADOS ENERO – OCTUBRE 2012

Con Indicios 625

Sin Indicios 623

Ampliaciones 265

Diligencia Menor 506

Casos salidos como Notas 458

TOTAL DE CASOS TRAMITADOS 2477

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En cuanto a la operatividad de la sección, se han realizado operativos, allanamientos y detenciones, dentro de los cuales se puede establecer que se ha desarticulado 12 bandas organizadas, entre otras cosas, veamos:

OPERATIVIDAD FRAUDES ENERO - OCTUBRE 2012

OPERATIVOS 51

ALLANAMIENTOS 126

REOS PRESOS 154

BANDAS ORGANIZADAS 12

En cuanto a capacitaciones, se ha impartido por personal preparado de nuestra Oficina, una inducción sobre materia de allanamientos y manejo de armas, logrando capacitar al 100% del personal, quienes han mostrado muy buena efectividad al momento de realizar estas labores en el campo. También se logró recibir en un 100% la práctica de disparo impartida por la Sección de Respuesta Táctica de este Organismo. Quince investigadores recibieron el Curso Básico Policial. Como parte de la inducción también se recibió por parte de la Oficina de Planes y Operaciones, el curso del Expediente Criminal Único, logrando poner en práctica a partir del mes de octubre de 2012, el expediente electrónico de casos.

También se brindó capacitación externa a varias empresas, impartiendo diez charlas en diferentes áreas, como tarjetas de crédito, documentos falsos y moneda falsa, dirigidas básicamente a entidades financieras.

Se han brindado conferencias por Radio Centro, a manera de prevención del delito, y se ha informado a la oficina de prensa sobre las maneras y nuevas maneras formas de estafar con el fin de hacerlo público y prevenir que se cometan nuevos hechos.

Sección Penal Juvenil

Durante el año 2011, la oficina se abocó primeramente hacer un análisis de los diferentes delitos que se estaban atendiendo en ese momento, los cuales incluían las zonas más conflictivas del área metropolitana, esto hizo que se pudieran identificar una serie de grupos de menores, que estaban operando en su comunidad con un grado de violencia, provocando temor por parte del resto de la ciudadanía, lo que llevó a realizar toda una labor de inteligencia, con el propósito de identificar a los líderes, y resto de personas involucradas, principalmente en delitos como asaltos, amenazas, venta de drogas, daños, accionamiento de arma entre otros, logrando como resultado la detención de gran cantidad de personas menores de edad, así como adultos. Mediante allanamientos, y decomisos cuantiosos de droga, dinero, armas de fuego, armas hechizas entre otros artículos. En el 2012, se continuó con la misma práctica del año anterior, detectando un fenómeno de baja incidencia en las zonas problemáticas como, La Carpio, Pavas, Los Cuadros, Los Guidos, Tejarcillos,

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entre otros sitios de interés. Lo anterior debido a que la mayoría de los líderes que representaban problema, actualmente se encuentran detenidos en los centros juveniles, otros cuentan con medidas alternas siendo la principal de ellas que los menores de edad involucrados en los diferentes delitos fueron obligados a cambiar de domicilio, entre otras medidas que resolvió el Juzgado Penal Juvenil de San José. De tal manera que estas acciones incidieron en la labor realizada durante el transcurso de año 2012, sin embargo no se descuidó el análisis interno de los casos, o cualquier foco o grupo de jóvenes que se gestara para intervenir de inmediato. En el siguiente cuadro se refleja la actividad.

Quizás uno de los logros más valiosos de la oficina ha sido la incorporación de una pareja que trabaja drogas, lo cual permite no solo se ataque el fenómeno de venta y consumo de drogas, sino, la recopilación de información de menores que se dedican a cometer asaltos en diferentes zonas del Area Metropolitana, apoyando lo anterior con una serie de operativos que se han realizado a lo largo del 2012 en muchas barriadas de San José, logrando identificar a menores de edad en estos actos delictivos y que han servido de insumo para pasarlos al Ministerio Público en donde se les han atribuido conductas delictivas. Lo anterior gracias a una excelente coordinación con la Fiscalía Penal Juvenil, en lo que se ha denominado trabajos por objetivos sean estos menores como tal o grupos de personas menores de edad, lo cual ha consistido luego de las identificaciones realizadas hacer un tamizaje en la Fiscalía con el fin de en donde de acumular las causas que se encuentran activas, permitiendo con esto solidez, estableciendo la forma de operar, en tiempo y espacio de los hechos delictivos y lo principal poder contar con más prueba testimonial la cual se extrae de las entrevistas a los ofendidos y testigos.

De igual manera el trabajo desplegado por una pareja destacada para la atención de órdenes de captura, no solo las que provienen del Juzgado Penal Juvenil de San José, sino, además del Juzgado de las Sanciones Penales Juveniles y de otros Juzgados de provincia en donde los menores dan como dirección o referencia direcciones del área metropolitana, lo cual ha contribuido a una valiosa efectividad en este tema, es así que en el 2012, se ha podido capturar a 54 personas menores de edad.

Otra de las medidas adoptadas con el propósito de maximizar los recursos existentes es la conformación de una pareja que se dedica llevar a cabo todas las diligencias menores que ingresan a la Sección con el propósito de no distraer al resto del personal de sus zonas de trabajo en donde a todas luces hemos visto que pese a una reunión de Dirección Funcional con los Fiscales se les hizo ver que muchas veces remiten investigaciones completas segregadas, es decir por partes los cual hace que se tenga que invertir mucho tiempo en varias diligencias, existiendo un compromiso por su parte de que solo iban a remitir investigaciones completas, sin embargo como se muestra en el cuadro adjunto la gran cantidad de diligencias menores que son recibidas, aunque existe una disminución es posible que para el cierre se acerque a las ingresadas durante el año pasado, puesto que en el año 2011 se recibieron 857 en comparación con 657 a Octubre de 2012.

Logro importante, ha sido que en la actualidad todas las denuncias contra personas menores de edad deben ser remitidas a la recepción de denuncias de nuestro Organismo, siendo que da un panorama real de la criminalidad en materia Penal Juvenil, esto gracias al apoyo recibido por parte

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de la Dirección General del OIJ, donde se emitió circular al respecto.

De igual manera, la herramienta informática de ECU, permite que todas las diligencias que ingresan a la Sección se incorporen al expediente digital, tal es el caso de denuncias, solicitudes de investigación, diligencias menores, capturas, CICOS, entre otros datos, lo que ha venido a mejorar los controles existentes, tanto así que por parte de la jefatura se pueden dejar en la bitácora de investigación observaciones, solicitudes de otras diligencias que necesariamente deben ser atendidas por el personal de investigación, así mismo semanalmente se hace una supervisión digital de los expedientes en el haber de cada investigador lo anterior para tener un control sobre las investigaciones que se llevan a cabo, ver cuadro adjunto de Excel sobre cantidad de casos ingresados en ECU.

SECCION DE PENAL JUVENIL

2011 2012

Origen Caso EN TRAMITE TRAMITADO EN TRAMITE TRAMITADO

CAPTURA 1 18 20 77

CICO 1 7 5 5

DENUNCIA 1 137 159 378

DILIGENCIA MENOR 128 55 507

SOLICITUD INVESTIGACION

29 28 73

Total general 3 319 267 1040

Fuente: Cubos Olaf ECU.

Si bien los datos aportados no son tan exitosos como los aportados en el año 2011, si es digno de indicar que se ha presentado una disminución de los casos atendidos quizás producto de lo que se indicó en líneas arriba por el combate que se dio a las pandillas juveniles, en donde por lo menos en los últimos años se ha presentado una disminución en la cantidad de homicidios atendidos como se muestra en el siguiente cuadro.

HOMICIDIOS PENAL JUVENIL

AÑO CANTIDAD DE HOMICIDIOS POR AÑO

2009 35

2010 28

2011 21

2012 11

Fuente: Sección Penal Juvenil

Y no solamente en los Homicidios, sino en los delitos contra la propiedad, dentro de las otras

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modalidades delictivas, como se aprecia en el cuadro adjunto.

2012 2011 2010 2009HURTO AGRAVADO 55 71 57 8

SECUESTRO EXTORSIVO 3 1APROPIACIÓN IRREGULAR 1 1

TENT. ROBO SIMPLE 10HURTO ATENUADO 1

ESTAFA 9 9 14 2USURPACIÓN 1ROBO SIMPLE 77 151 107 12

FRAUDE INFORMÁTICO 1 9 9 7DAÑOS 119 166 131 6

ROBO AGRAVADO 508 935 875 62ESTAFA MEDIANTE CHEQUE

DAÑOS AGRAVADOS 5 5 16 1EXTORSIÓN SIMPLE 6 14 9

APROPIACIÓN Y RETENCIÓN SIMPLE 6 7 7TENT. ROBO AGRAVADO 58 89 87 4

TOTAL: 857 1460 1313 102

Fuente: Fiscalía Penal Juvenil.

Como se observa es sumamente importante indicar que en el año 2011 se atendieron 1460 casos, en comparación con el 2012, donde solamente se han atendido 857 casos, lo que si nos llama la atención es que la mayoría de ellos suceden en las comunidades, siendo un indicador que los menores de edad mayoritariamente no salen de su entorno social lo que les da seguridad, conocimiento del área en caso de huir. Por otro lado, el grado de violencia con que son cometidos los hechos, tanto con arma de fuego o arma blanca o simplemente por la cantidad de menores que intervienen en el hecho delictivo.

Durante este 2012, quizás la dificultad más importante con la que esta Sección ha tenido que lidiar, al igual que el resto de la secciones del Departamento de Investigaciones Criminales, es el Curso Básico de Formación Policial, ya que implica la salida de importante número de investigadores, durante el tiempo que se desarrolla la capacitación, debilitando en gran medida los resultados, ya que representan según sea la Oficina, la mitad del personal de investigación, lo cual ha obligado a extender guardias, y compartir labores con el poco personal restante, sin embargo cabe resaltar la gran disposición y mística con que se ha afrontado los retos

No menos importante de indicar, es la comparación con el año 2011 y el 2012, en cuanto a la

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cantidad de personas menores de edades detenidas y pasadas al Ministerio Público como imputados. Siendo que en el año 2011 se detuvieron 333 menores y hasta Octubre del 2012, se capturaron 122.

Finalmente se señala que aún con las limitaciones mencionadas, durante el 2012, la cantidad de informes con indicios hasta el mes de octubre, fueron de 509 en relación con el año anterior que fueron 537.

Sección de Asaltos

La Sección de Asaltos, recibió 4568 denuncias por el delito de ROBO AGRAVADO en el periodo comprendido entre el 01 de enero al 31 de octubre del 2012, mostrando un descenso de 1237 casos (lo cual equivale a una disminución del 21,3%) si se compara con el mismo periodo del año 2011, donde se contabilizó un total de 5805 casos.

Es importante mencionar que el año 2011 y 2012 el índice de asaltos en la Capital ha ido disminuyendo,

Al finalizar el mes de octubre se han tramitado ante el Ministerio Público la cantidad de 995 casos con indicios, se pasaron 220 detenidos que han quedado con prisión preventiva.

Así mismo se han centrado los esfuerzos en bajar la incidencia criminal en las diferentes modalidades delictivas, realizando operativos en zonas de mayor incidencia, contabilizando al cerrar este periodo un total de 180 operativos. Además realizamos un total de 53 allanamientos.

A continuación se expondrá los casos más relevantes de este año:

a. El caso del Banco Nacional de Costa Rica, Sucursal Paseo Colón

El 29 de octubre del 2012, a eso de las 13:00 horas, ingresó un hombre a la sucursal del Banco Nacional de Costa Rica, ubicada en Paseo Colón, frente al Hospital San Juan de Dios, mediante la utilización de una carta que contenía amenazas, precisamente que portaba un artefacto explosivo, logró llevarse tres millones de colones, sin despertar sospechas de los presentes, incluyendo al personal de seguridad, ya que únicamente abordó al cajero del cubículo número 2.

Apenas 24 horas después se logró la detención del imputado Moisés Naranjo Mora, a quien se le allanó su vivienda, donde se logró encontrar evidencia importante para la investigación.

b. El caso del Asalto Banco de Costa Rica, Sucursal San Rafael Abajo, Desamparados.

El 01 de febrero del 2012, a eso de las 14:55 horas ingresaron tres individuos a la sucursal del Banco de Costa Rica, ubicada en San Rafael Abajo de Desamparados, utilizando armas de fuego lograron reducir a la impotencia al oficial de seguridad, para posterior a esto despojar del dinero a los cajeros de la entidad bancaria, logrando sustraer un aproximado de siete millones de colones.

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Doce días después del asalto se logró la captura de dos de los perpetradores del atraco, quienes continúan descontando prisión preventiva y a la espera de juicio.

c. El caso del Asalto a la Armería del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

En el transcurso de la noche del 29 y madrugada del 30 de enero del 2012, ingresaron varios sujetos a la armería del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, quienes procedieron a atar de los pies y las manos a los dos guardas de seguridad, una vez que lograron inmovilizarlos procedieron con sustraer 215 armas de fuego, tipo pistola, marca Glock.-

Una vez que ingresó la presente denuncia se realizaron múltiples allanamientos, propiamente 16 allanamientos durante el proceso de investigación, los cuales se detallan a continuación:

El día 16 de febrero del año 2012, se allanó el local comercial “CHICAS DEL CARIBE”, en el sector de San José centro y la vivienda del imputado Delgado Peralta.-

El día 24 de abril del corriente, se allanaron dos viviendas y un local comercial, todos en el sector de Desamparados, siendo la vivienda de la madre y la pareja sentimental del imputado Rojas Bolaños, así como su lugar de trabajo.-

Cabe indicar que del operativo (allanamiento) realizado en la vivienda del imputado Lezama Reyes se logró el decomiso de 56 armas de fuego, las cuales eran parte del lote de armas robadas en la presente denuncia.-

El día 14 de febrero del 2012, se realizó el decomiso de una de las armas de fuego sustraídas en las instalaciones del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, decomiso que se realizó al imputado Delgado Peralta.-

Aunado a lo anterior se requirió en tres ocasiones la Unidad de Vigilancia y Seguimiento (UVISE), en la primera ocasión en el sector de Alajuelita, días antes que se realizara el allanamiento del imputado Lezama Reyes, en la segunda ocasión se vigiló en el sector de Sabana Sur, esto debido a una información confidencial, en la tercera y última ocasiones se vigiló y siguió durante varios días y prácticamente durante las veinticuatro horas al imputado Rojas Bolaños.-

Es importante mencionar que en el país de Panamá, se han recuperado cerca de 23 armas de fuego, en diferentes operativos, las cuales forman parte del lote de las armas de fuego sustraídas en la presente denuncia.

En razón de lo indicado en el punto anterior la Oficina de Asesoría Técnica de Relaciones Internacionales (OATRI), a través de la licenciada Elizeth Hernández Céspedes, se encuentra gestionando con la Policía Panameña, con el objetivo que las armas de fuego recuperadas en dicha nación sean trasladadas a nuestro país para lo que correspondiente.-

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Ees de interés del personal de investigación el traslado a la República de Panamá, con el objetivo de recabar mayores datos de importancia para la presente investigación, la cual se encuentra abierta, como lo son personas detenidas, teléfonos decomisados, armas de fuego recuperadas, estado de las causas en investigación, entre otros.-

d. El caso del Asalto autobuses de las rutas hacia Alajuela y Heredia

Se logró establecer que un grupo de sujetos vecinos del sector de La Rossiter Carballo, estaban abordando los autobuses de las rutas hacia Alajuela y Heredia que como parte de su recorrido pasaban frente a esa Urbanización y manteniendo comunicación telefónica mediante sus teléfonos celulares, previa organización y dejando ver una clara distribución de funciones, durante el trayecto sacaban armas de fuego de entre sus prendas con las que amenazaban a los ofendidos, los despojaban de sus bienes, los golpeaban y finalmente descendían en la parada ubicada frente a esa localidad, donde aprovechaban sus moradas para ocultarse de manera efectiva.

Para ese momento se había logrado recabar reconocimientos fotográficos, capturas de video, ropas y documentos personales que los imputados habían dejado tirados durante el desarrollo de los asaltos. Este fenómeno delictivo requirió de un abordaje especial, para lograr establecer las relaciones de los sospechosos, las viviendas donde residían y donde posiblemente se pudieran ocultar en caso de una intervención por parte de este Organismo, etapa en la que resultó vital la obtención de la información confidencial y el desarrollo de actividades policiales de inteligencia que permitieran el ingreso de agentes de este Organismo sin ser detectados por parte de los vecinos de esa localidad.

Por estos hechos se imputó a BOLAÑOS VINDAS DANNY JOSE, MAYORGA SANDOVAL MANUEL, BRICEÑO PARRALES ENRIQUE, SALAZAR BARRANTES NELSON Y HERNANDEZ MOLINA FELIX ENRIQUE, a quienes en fecha del 26 de marzo del 2012, se les allanó las viviendas y se les logró ubicar indicios relevantes que los vinculaba aún más con los hechos investigados. Finalmente en horas de la tarde de ese mismo día, el Juzgado correspondiente les dictó tres meses de prisión preventiva.

Desde entonces y hasta la fecha, no existe denuncia alguna sobre asaltos en esa misma modalidad en ese punto de la capital. Esto deja ver que la investigación desarrollada fue no solo objetiva, sino que además la acción policial que se desprendió producto de ese trabajo generó el impacto deseado en la sociedad y en particular en la comunidad acaecida por estos eventos.

El caso de Asalto a autobuses de la ruta San Rafael Arriba-San José

El 21 de agosto del año en curso, se recibió denuncia número 12-015414-0042-PE y otra, ofendido SAENZ UREÑA FREDDY GERARDO, en la misma refirió que el 20 de agosto del 2012 a las 17:09 horas, conducía un autobús de la ruta San Rafael Arriba-San José, al encontrarse en la parada enfrente del Barrio La Guaria, abordaron varios pasajeros, entre ellos dos masculinos, uno de los cuales sacó un arma de fuego, lo amenazó, le sustrajo dinero de pasajes, pertenencias, así como bienes de algunos pasajeros.

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La empresa de transporte aportó video de la unidad, en el que se aprecia la dinámica de los hechos y con alta resolución a los delincuentes, se publicó el mismo y con información confidencial aportada, se identificó a los antisociales como: MATARRITA ROMÁN JOSEPH, expediente criminal OIJ-141838 y SEAS CHAVARRÍA HUGO, expediente criminal OIJ-87933. Se efectuaron reconocimientos fotográficos y se obtuvo resultados positivos.

Se realizó operativo en los sectores de Concepción Arriba y Abajo de Alajuelita, se ubicó a SEAS CHAVARRÍA, en la casa de habitación de un familiar, donde se detuvo el 01 de setiembre del 2012. Por otra parte el encartado MATARRITA ROMÁN, el 03 de setiembre, se presentó en la Fiscalía del Segundo Circuito Judicial de San José, donde se detuvo.

Sección Delitos Contra la Integridad, Trata y Tráfico de Personas

Durante el año 2012, la meta a cumplir por parte de la Sección de Delitos Contra la Integridad, Trata y Tráfico de Personas, fue la resolución de casos positivos mayor al del año 2011, a pesar de la migración de personal, a mejores oportunidades de ascensos y por ende de salarios, la motivación por parte de la jefatura al resto del personal, a trabajar horarios mixtos ( de las 14:00 horas a las 22: horas), fines de semanas, fue positiva y se refleja en el gráfico.

ASPECTOS DESTACADOS UNIDAD DE TRATA 2012

a. Finalización y presentación del Proyecto de Ley Contra la Trata de Personas y Creación de la Coalición Nacional Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas (CONATT), desde la Sub Comisión de Procuración de Justicia.

LOGRO: Cumplir con el compromiso que establece la firma de la Convención de las Naciones Unidas del año 2000. Generar legislación para aplicar contra el delito en investigación.

b. Capacitación en el tema de Trata de Personas a varios Fiscales de la República, Oficiales del Organismo de Investigación Judicial de San José y varias Delegaciones y a Policías del Ministerio de Seguridad Pública de varias Delegaciones del Valle Central.

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LOGRO: Avanzar en la sensibilización de los funcionarios, de manera que los indicadores del delito están presentes en la labor de campo.

c. Rescate de víctimas Guaimíes en Finca en San Ramón de Alajuela, entre los cuales se encontraban mujeres y niños.

LOGRO: Coordinación interinstitucional efectiva con personas que no habían sido atendidas en este delito, así como su regreso a zona de habitación donde se sienten seguros.

d. Finalización de investigación de delito de carácter transnacional, con el primer allanamiento a Night Club en San José, con la atención de 25 víctimas del delito.

LOGRO: Detención de personas de alta peligrosidad, con entrenamiento militar, quienes se encontraban organizados en estructura típica del crimen organizado transnacional.

e. Finalización investigación por explotación de personas estudiantes universitarios, mismos detectados en situación de vulnerabilidad.

LOGROS: Restituir los derechos a jóvenes a su estudio, encontrados bajo presión de perder sus oportunidades si no se mantenían bajo las órdenes de sus explotadores.

f. Finalización investigación por explotación de menor China por parte de personas relacionadas con la Mafia China.

LOGROS: Rescate de menor encontrada en estado deplorable de salud, atención integral a la víctima y causa proyectada a elevar a juicio sin necesidad de la intervención de la víctima.

ASPECTOS DESTACADOS UNIDAD DE DELITOS SEXUALES -2012

a. Resolución caso violador serial motocicleta, se saca de circulación el imputado en mención quien había ultrajado a 27 ofendidas 17 denuncias.

b. Caso Zurquí, otro violador serial, se saca de circulación el imputado, quien tiene a su haber, 2 casos y 2 ofendidos.

c. Caso Parqueo, violador serial, también se saca de circulación el imputado de dicho caso quien contaba con 3 casos y 3 ofendidos.

ASPECTOS DESTACADOS UNIDAD DE DELITOS CONTRA LA VIDA -2012

a. Se detuvieron 2 sujetos por caso de tentativa de Homicidio, en el Sector de los Cuadros, sujetos muy violentos y peligrosos quienes quedaron en prisión preventiva.

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b. Caso de la León XIII, se detuvo un sujeto a quien se le decomisaron armas de fuego, caso por tentativa de homicidio.

c. Caso Tibás, se detuvieron varios sujetos, se les decomisaron armas, caso por tentativa de Homicidio que posterior se convirtió en Homicidio.

d. Caso de Cinthia, se detuvieron 2 sujetos, se le decomisaron 4 armas los mismos quedaron en prisión preventiva de de 6 y 3 meses.

Sección Delitos Económicos y Financieros.

1. Proyectos y actividades realizadas

1.1 Capacitación.

→ Se logró llevar a cabo la capacitación de todo el personal en el curso de defensa personal y esposado, con una duración de veintidós días, impartido por la Escuela Judicial.

→ También se logró capacitar el 50% del personal en un curso de Excel, tablas dinámicas, impartido por compañeros de la Oficina de Planes y Operaciones.

→ Al menos el 50% del personal, participó en cursos impartidos por la Policía Montada de Canadá, El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, Las Superintendencias, Fiscalía y Ministerio de Hacienda (Patrocinado por la Presidencia de la Corte), en temas relacionados con investigaciones en Delitos Económicos, Delitos Tributarios y Lavado de Dinero.

2. Información Estadística (distribuida por semestres)

PENDIENTE AL 31 DE OCTUBRE 2012

ENTRA SALI

FECHA DE 2009 2010 2011 2011 2012 2012 TOTAL DOS DOS. SALDO

CORTE I II I II I II I

31/12/2011 3 6 15 74 219 317 317

31/01/2012 3 6 11 63 211 37 0 331 37 23 331

28/02/2012 3 6 10 56 198 78 351 42 22 351

31/03/2012 0 5 7 44 170 121 347 52 56 347

30/04/2012 0 5 6 39 147 145 342 30 35 342

31/05/2012 0 4 5 35 131 184 359 53 36 359

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30/06/2012 0 4 3 26 109 209 351 40 48 351

31/07/2012 0 4 1 19 90 196 32 342 33 42 342

31/08/2012 0 4 1 19 75 173 74 346 49 45 346

30/09/2012 0 4 1 16 62 161 106 350 36 32 350

31/10/2012 0 4 0 12 46 135 144 341 50 59 341

30/11/2012

31/12/2012

0 422 398 0

2.1 Como puede apreciarse, se inició en enero 2012 con 317 casos, al 31 de octubre ingresaron 422 casos y se tramitaron 398, para un pendiente de 341 casos al 31 de octubre de 2012.

La distribución por antigüedad, de la fecha de solicitud del peritaje se muestra en el cuadro anterior, se han dirigido los esfuerzos para que al 31 de diciembre 2012, se tramitaran todas las solicitudes de peritajes anteriores al 2012, las de mayor antigüedad son causas por investigaciones de lavado de dinero, que son bastante complejas.

2.1.1 De los 398 casos tramitados, 198 (50%) corresponden a casos resueltos, 77 (20%) a ampliaciones de estudio y 123 (30%) a casos no resueltos. Esta tendencia se ha mantenido en los últimos cuatro años.

Los casos atendidos obedecen a delitos por Administración Fraudulenta, Peculado, Estafa y Legitimación de Capitales y Delitos Tributarios.

2.2.2 Se han rendido informes de casos en los que figuran como imputados, el actual Ministro de Educación Pública, El Expresidente Oscar Arias y su hermano Rodrigo Arias.

Actualmente, también se tramitan casos relevantes como las investigaciones por el financiamiento de partidos políticos, y el caso del CONAVI (Conocido como la Trocha.), caso de reaseguradoras del INS y algunos casos por Legitimación de Capitales.

En el caso de la Trocha, en marzo 2012, participó toda la Sección en conjunto con la Sección de Fraudes y personal de otras Secciones, en diferentes allanamientos en las que se decomisó gran cantidad de evidencia.

Por el volumen de evidencia decomisada, todo el personal de la Sección durante tres sábados, participó exclusivamente en revisar y elaborar una plantilla con la información de la documentación decomisada, lo cual ha dado frutos importantes, al permitir realizar análisis en forma expedita, y a la fecha ya se han rendido dos informes preliminares en el caso de la Trocha., por lo que este

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procedimiento queda demostrado su efectividad para ser usado en casos similares, considero un logro importante, la respuesta oportuna que ha tenido esta investigación tan compleja. También hay que señalar que aparte de la estadística de los casos, consignados en el cuadro, se da trámite a diligencias menores y reportes que se genera del Centro de Información Confidencial del O.I.J (CICO).

3. Atención a Usuarios

Como es de su conocimiento, por su especialidad, esta Sección brinda servicio a todo el territorio nacional, se ha mantenido muy buena comunicación con las distintas fiscalías de todo el país, se ha brindado asesoría y colaboración en allanamientos, y en cuanto a los usuarios ofendidos, también se ha dado respuesta oportuna, ya que se han recibido muy pocas quejas de los usuarios, las cuales se han valorado y atendido de inmediato, de acuerdo a los recursos existentes.

Sección de Delitos Informáticos

La principal actividad que ha realizado esta Sección, ha sido la continuidad del proyecto de disminución del circulante, que inició a mediados del año 2011, a través de la aprobación de permiso con goce de salario y sustitución para 8 plazas de Profesional en Informática y 1 oficinista.

En este proceso, al iniciar el año 2012 había un circulante de 350 casos pendientes de años anteriores, distribuidos de la siguiente manera:

Detalle 2006 2007 2008 2009 2010 2011 TOTAL

Casos pendientes

0 30 40 68 38 174 350

Al finalizar octubre del 2012, la Sección contaba con un circulante de 255 casos, lo que significa una disminución de 100 casos. A continuación se muestra un gráfico con la distribución del circulante por año.

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Se está trabajando en pro de que al finalizar el año 2012, no existan casos pendientes de los años 2007, 2008 y 2009.

Es importante tener en cuenta que este circulante varía constantemente, debido a que mes a mes siguen ingresando nuevos casos. A continuación se muestra una representación grafica de este comportamiento, durante el periodo comprendido de enero a octubre de 2012.

Dentro de los casos más importantes y que la Sección llevó el peso de la investigación tenemos los siguientes:

Caso WILROGER (Causa:11-006708-42-PE): Es una investigación que llevó varios meses, nace con una información que fue suministrada por el FBI en la cual un usuario de la red GIGATRIBE (red de intercambios de archivos) denominado WilRoger, estaba trasegando pornografía con menores de edad desde Costa Rica. Ésta información también fue recibida de autoridades de Alemania. Además otra información enviada por el FBI, nos señala otro nombre de usuario con la misma

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dirección IP que se venía investigando. Para el caso se realizó el allanamiento de un apartamento en Escazú, donde se decomisaron unas 10 computadoras, teniendo como sospechosos al dueño del apartamento y a su hijo.

Caso: Operación “Myosis” y “Tornado” (Causas: 08-000144-609-PE, 08-000099-609-PE y 08-000371-994-PE): Con base en información remitida por parte de la Unidad de Alta Tecnología de Londres y de la Unidad de Alta Tecnología de Bielorusia, se lograron identificar tarjetas de crédito y direcciones Ip registradas en Costa Rica, con las cuales se realizaron pagos en sitios en Internet relacionados con pornografía relacionada con personas menores de edad. Se realizo la investigación la cual llevo varios meses, con la cual se identificaron ocho sospechosos los cuales fueron allanados, dando como resultado el decomiso de gran cantidad de evidencia informática.

Finalmente, es importante destacar que la Sección de Delitos Informáticos fue galardonada el 2012, por el Colegio de Profesionales en Informática y Computación, como ganador del Premio al Mérito, en la categoría de “Espíritu Emprendedor”, debido a que la Sección es pionera en lo que se refiere a la aplicación de la Informática Forense, para apoyar las labores que realiza dicha Sección, en el campo de la investigación criminal.

Sección Robo de Vehículos

Durante el año 2012 la Sección de Robo de Vehículos ha desarrollado una labor de investigación más allá de lo que se venía realizando, dando énfasis a las investigaciones de fondo que han servido para desarticular grupos completos de delincuentes, los cuales venían cometiendo delitos desde hacía ya bastante tiempo atrás.

Sin duda alguna invertir más en la investigación de fondo, dejando la iniciativa de la prevención a la Policía Administrativa, era un riesgo que se debía correr, ese riesgo fácilmente se podía traducir en el aumento en la incidencia criminal, situación que no ocurrió, más al contrario se tuvo una baja importante en la cantidad de vehículos y motocicletas sustraídos por cualquiera de sus modalidades, hubo una disminución de 256 casos en los primeros diez meses del 2012, lo que significa un 18.7% menos casos que el año 2011.

La línea que se siguió durante el 2012 produjo resultados importantes en lo que a la materia de Robo de Vehículos se refiere en la zona de nuestra competencia territorial.

Otro aspecto de gran relevancia sin duda alguna fue la cantidad de casos presentados a las Fiscalías de Flagrancia, la gran mayoría de estos casos fueron producto de la planificación anticipada y organizada, se trabajó buscando la detención de sujetos o grupos en flagrancia, siguiéndolos desde sus lugares de reunión hasta el momento justo cuando decidían robar un vehículo.

Ese aumento es fácilmente notable en las siguientes tablas de casos atendidos y presentados a flagrancias.

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FLAGRANCIAS 2011

NUMERO UNICO FECHA SECTOR

11-00356-1092-PE 20/05/2011 PASO ANCHO

11-00366-1092-PE 30/05/2011 MORAVIA

11-00416-1092-PE 09/06/2011 MERCED

11-00461-1092-PE 22/06/2011 MERCED

11-00667-1092-PE 29/08/2011 MERCED

11-07381-1092-PE 27/09/2011 DESAMPARADOS

NUMERO UNICO FECHA SECTOR

12-00017-1094-PE 16/01/2012 HEREDIA

12-00202-1092-PE 24/02/2012 DESAMPARADOS

12-00120-1092-PE 10/02/2012 GOICOECHEA

12-00266-1092-PE 12/03/2012 SAN FRANCISCO

12-00298-1092-PE 23/03/2012 DESAMPARADOS

12-00405-1092-PE 16/04/2012 DESAMPARADOS

12-00094-1108-PE 19/04/2012 DESAMPARADOS

12-00125-553-PE 20/04/2012 OROTINA

12-00512-1092-PE 11/05/2012 CURRIDABAT

12-00716-0283-PE 11/05/2012 PAVAS

12-00522-1092-PE 15/05/2012 LIMON

12-00462-0331-PE 15/05/2012 GRECIA

12-000426-277-PE 24/05/2012 ALAJUELITA

12-00709-1092-PE 05/07/2012 MERCED

12-00818-1092-PE 24/07/2012 DESAMPARADOS

12-00836-1092-PE 30/07/2012 MERCED

12-00053-1283-PE 22/08/2012 ESCAZU

12-00073-1283-PE 11/09/2012 MERCED

Aunado a lo anterior y como parte de haberse dado más oportunidad a la investigación de fondo, se incursionó en la investigación de estructuras criminales a las que se les ha catalogado como Criminalidad Organizada, obteniendo resultados que hasta el momento no había sido posible obtener en esa Sección, como lo son las intervenciones telefónicas en casos de robo de vehículos por hurto. Sin duda alguna al explotar esta herramienta se abrió paso dentro de la investigación criminal de grupos organizados dedicados a la sustracción, traslado, “enfriamiento” u ocultamiento para su posterior desarme de los vehículos, para luego surtir las ventas de repuestos usados.

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Como se señaló, todas esas acciones operativas, de investigación y de control de la incidencia, impactaron positivamente, logrando reducir de manera contundente el delito de robo de vehículos en el área central de San José.

Sección de Inspecciones Oculares y Recolección de Indicios

Proyectos y actividades enero a octubre 2012

Campo Administrativo

Uno de los logros más importantes para la oficina se dio con la aprobación de permiso con goce de salario y sustitución de dos plazas administrativas, que llegaron a reforzar área administrativa y salir con el atraso que en esta área tenía la sección, que rondaba los seis meses. En la actualidad se logró que una de las plazas fuera creada de forma extraordinaria, manteniendo el trabajo al día.

Por otra parte se logró un mayor acercamiento con la Administración central de la Institución, al brindar asesoría en cuanto al equipo criminalístico no solo para la sección, sino para las sedes regionales, lo anterior se ha traducido en maximizar el recurso presupuestario asignado, en contar con equipo que realmente cumpla con las necesidades del personal en la escena

Campo de la Salud

Los esfuerzos para dotar de equipo para la protección del personal de la sección no se han enfocado en solo la obtención de equipos especializados como mascarillas que filtran vapores o gases orgánicos. Sino que se logro obtener las vacunas para Meningococo para la totalidad del personal, que va a lograr la inoculación de los y las investigadoras contra la enfermedad de la Meningitis y a futuro seguir obteniendo otro tipo de vacunas como para la hepatitis. Informe Policiales

En cuanto a los informes policiales que realiza la sección con cada procesamiento de sitios del suceso se implemento una base de datos a lo interno, que ha agilizado el control que lleva la jefatura sobre éstos, lo cual a su vez hace que los investigadores se encuentren en él un mecanismo ágil que les permita, mantenerse al día en la tramitación de casos, y en el tiempo que se les da para la tramitación de ellos.

Por otra parte siguiendo las políticas de cero papel, la jefatura con el sistema de control de cambios que permiten los paquetes informáticos, no hace una sola revisión que no sea vía digital, donde cada informe, contiene, las correcciones, comentarios y sugerencias para los investigadores y que a su vez puedan corregir y adaptar mejor sus informes, a lenguajes criminalísticos y a la vez claros para el investigador y fiscalía.

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50

550

1050

1550

2050

1er trim.2 do trim. 3er trim.O ctubre

Ca

sos

Aten

did

os

Casos Atendidos

LOGROS 2012SECCION DE INSPECCIONES OCULARES Y RECOLECCION DE INDICIOS

1591 1442 1563

105

Diligencias Menores

Con la implementación del libro de diligencias menores, que en el caso de la Sección de Inspecciones, son específicas para las secuencias fotográficas, aunado a un control interno de los discos compactos y de los negativos, el período de tiempo para la tramitación de las diligencias ha disminuido sustancialmente, lo cual significa que los plazos de entrega son aceptables en el diligenciamiento de éstas.

10001250150017502000225025002750

1er trim. 2do trim. 3er trim. Octubre

Foto

graf

ia

Fotografia

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Capacitación Interna y Externa

En el campo del mejoramiento en la atención del sitio del suceso, el personal ha tenido una constante capacitación en temas que son de uso diario como por ejemplo fotografía digital, técnicas y procedimientos en el campo de las huellas latentes, extracción de indicios en el campo de robo de ganado bovino. Se tienen programadas charlas para la identificación de placas de uso vehicular falsas, sistemas de seguridad y otros.

Se ha brindado asesoría a las oficinas regionales en la atención de sitios de suceso, donde se ha requerido conocimientos especializados para el procesamiento de sitios, entre ellas Quepos, San Ramón, Alajuela y otras.

Como parte de la proyección institucional, se ha brindado capacitación en el manejo del Indicio Material, Sitio del Suceso, Cadena de Custodia y otros temas a diversas oficinas del Departamento de Investigaciones Criminales (Robos y Hurtos, Lavado de dinero, etc.) Delegaciones y oficinas de la región Chorotega, Puriscal, San Carlos y sus oficinas regionales, entre otras.

Se ha colaborado con el Ministerio Público en su proceso de formación de Fiscales y auxiliares con talleres en cuanto al manejo de la Cadena de Custodia en Sede Administrativa y la labor del Fiscal en el Sitio del Suceso con respecto a la Cadena de Custodia

También se ha participado con capacitación en diversos temas ante invitaciones de Universidades como la U.I.A. Fidélitas, Costa Rica en sus semanas universitarias o facultades específicas.

Ferias de proyección a la comunidad que se han expuesto en en San José y en el cantón de Garabito

Igualmente se ha colaborado con capacitación a otras instituciones de respuesta primaria, como lo es la Fuerza Pública, Cruz Roja en cuanto al tema de las acciones iniciales de estas instituciones ante un sitio de suceso.

De enero a Junio de 2012, con la Unidad de Especialistas se tuvo a un representante de la Unidad en las delegaciones regionales de Cartago, Heredia, Alajuela, Puntarenas y Liberia. Otros investigadores de esta unidad con sede en San José se desplazaron a realizar labores al igual que sus compañeros destacados en las sedes mencionadas en brindar capacitación y diagnósticos en otras zonas del país, en cuanto al trabajo de escena, área administrativo, fueron grandes colaboradores con las administraciones regionales, para realizar presupuestos idóneos para la adquisición de equipos criminalísticos acorde con las necesidades de cada lugar visitado y sobre todo fueron entes multiplicadores de los conocimientos y destrezas en el procesamiento de escenarios.

Se ha colaborado con la Sección de Robos y Hurtos en brindar capacitación sobre la forma idónea de extraer muestras, sobre la preservación de muestras, a diversas delegaciones, así como a ganaderos sobre como preservar y/o no alterar el escenario donde se desarrollan los hechos que

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serán sujetos al tratamiento en búsqueda de indicios.

Por otra parte, la jefatura de la sección como consultor de Naciones Unidas ha participado representando a la Institución en cursos para formación de policías de El Salvador, Honduras y Guatemala siempre en el campo del Sitio del Suceso.

050

100150200250300350

1er trim. 2do trim. 3er trim. Octubre

Cas

osPo

sitiv

os

Casos Positivos

Levantamientos de Huella

Sección de Localizaciones y Presentaciones

En el segundo semestre del 2012 se continuo dando prioridad al trámite de requerimientos con fecha y juicios logrando con esto obtener un 71% de casos positivos; por la naturaleza de esa oficina, todos los casos tienen una relevancia alta, pues se trata de aquellos que requieren la presencia de personas para su trámite.

Por otra parte se ha prestado colaboración en Allanamientos llevados a cabo por la Sección de Homicidios (4) y Especializada en Tránsito en esta última se logro la detención de 5 personas y el secuestro respectivo de sus licencias.

En el campo de la capacitación todos los investigadores e investigadores fueron capacitados en detección de documentos por del U. S. DEPARTAMENT OF HOMELAND SECURITY, además toda la sección se encuentra con los cursos virtuales requeridos por la institución.

En el aspecto tecnológico se han maximizado las herramientas y se empezó con el proyecto de localización mediante coordenadas (GPS) utilizando equipo como el Navigator II, para preparar mapeos continuos de las personas requeridas.

Esta representación con gran satisfacción reconoce el gran esfuerzo y mística con que el personal a lo largo del presente año ha ejecutado sus labores ya que los resultados obtenidos hasta la fecha son satisfactorios tanto a nivel institucional como a nivel de seguridad ciudadana.

ORGANISMO DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL · Asimismo se presenta un cuadro resumen de la ejecución...

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