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ESTUDIO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL COMUNITARIO

SANTO DOMINGO OZOLOTEPEC, MUNICIPIO DEL MISMO NOMBRE,

DTTO DE MIAHUATLÁN, OAX.

OAXACA, OAX.

DICIEMBRE DEL 2005

Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental, A. C. 2

INDICE GENERAL 1. RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................. 6 2. PRESENTACIÓN............................................................................................. 9 3. INTRODUCCIÓN ........................................................................................... 10

3.1. Marco Conceptual ................................................................................... 10 3.2. Antecedentes .......................................................................................... 11 3.3. Objetivos del estudio............................................................................... 12

4. METODOLOGIA ............................................................................................ 13 4.1. Descripción de las etapas de trabajo ...................................................... 14

4.1.1. Presentación y consenso de la propuesta (productos y estrategia de trabajo) 14 4.1.2. Construcción del marco de referencia socio-ambiental del área ..... 14 4.1.3. Evaluación y planeación comunitaria del territorio ........................... 15 4.1.4. Formalización de la propuesta de ordenamiento ............................. 16 4.1.5. Toma de acuerdos ........................................................................... 17

4.2. Principios y criterios de trabajo .............................................................. 17 4.2.1. Principios de trabajo ........................................................................ 17 4.2.2. Criterios específicos......................................................................... 18

5. CARACTERIZACIÓN REGIONAL Y COMUNITARIA .................................... 19 5.1. Contexto Natural Regional ...................................................................... 19 5.2. Contexto Socioeconómico ...................................................................... 22

5.2.1. Desarrollo productivo regional ......................................................... 22 5.2.2. Estructura social .............................................................................. 23

5.3. LA COMUNIDAD..................................................................................... 29 5.3.1. Características físicas...................................................................... 29 5.3.2. Características biológicas ................................................................ 32

6. DIAGNOSTICO COMUNITARIO.................................................................... 34 6.1. Generalidades......................................................................................... 34

6.1.1. Historia de la comunidad ................................................................. 34 6.1.2. Características de la población ........................................................ 37 6.1.3. Condiciones de vida de la población................................................ 38 6.1.4. Actividades económicas. ................................................................. 40 6.1.5. Institucionalidad ............................................................................... 42 6.1.6. Aspectos culturales.......................................................................... 45

6.2. Diagnostico Ambiental ............................................................................ 45 6.2.1. Uso actual del Suelo ........................................................................ 45 6.2.2. Análisis paisajístico.......................................................................... 46 6.2.3. Mapa de unidades territoriales de la comunidad ............................. 49 6.2.4. Evaluación paisajística..................................................................... 50 6.2.5. Evaluación de los sistemas de producción ...................................... 52 6.2.6. Impacto ambiental y potencial de recursos. ..................................... 60 6.2.7. Relación costo-beneficio de la producción....................................... 63

6.3. Social y Económico................................................................................. 65 6.3.1. Población ......................................................................................... 65 6.3.2. Economía Familiar ........................................................................... 68 6.3.3. Criterios de bienestar social............................................................. 70


6.3.4. Problemáticas y alternativas comunitarias....................................... 72 6.3.5. Consideraciones finales................................................................... 76

7. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL .................................... 78 7.1. Marco legal ............................................................................................. 78 7.2. Políticas y estrategias de ordenamiento ................................................. 81

7.2.1. Política de restauración ................................................................... 82 7.2.2. Política de aprovechamiento............................................................ 83 7.2.3. Política de conservación .................................................................. 87 7.2.4. Política de protección....................................................................... 87

7.3. Mapa de políticas .................................................................................... 89 7.4. Mapa de estrategias ............................................................................... 90

8. LINEAMIENTOS PARA EL USO DEL TERRITORIO.................................... 91 9. PLAN DE ACCIÓN PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. ................. 95 10. BIBLIOGRAFIA........................................................................................... 98 11. ANEXOS................................................................................................... 101

11.1. Listado de Municipios y comunidades por tipo de propiedad dentro del Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco ........................................... 101 11.2. Listado de Aves de la AICA 17 Sierra de Miahuatlán............................ 102 11.3. Tablas de costo-beneficio ..................................................................... 108 11.4. Fichas de evaluación de campo............................................................ 111 11.5. Encuesta socioeconómica y familiar ..................................................... 115 11.6. Memoria fotográfica .............................................................................. 118 11.7. Cartografía ............................................................................................ 125

INDICE DE TABLAS Tabla 1. Tabla resumen de políticas y estrategias por superficie............................ 8 Tabla 2.- Aves: Familias mejor representadas en la Región Sierra Sur y Costa de

Oaxaca........................................................................................................... 21 Tabla 3. Concentración de la población indígena en los municipios del Complejo 24 Tabla 4. Principales elevaciones en la comunidad................................................ 30 Tabla 5.- Especies presentes en la comunidad..................................................... 33 Tabla 6. Cronología de hechos históricos ............................................................. 36 Tabla 7.- Distribución de la PEA en 1990 y 2000 .................................................. 40 Tabla 8. Uso de suelo en Santo Domingo Ozolotepec.......................................... 46 Tabla 9. Microcuencas presentes en territorio comunal ........................................ 47 Tabla 10. Costo-Beneficio Sistema Agrícola ......................................................... 53 Tabla 11. Relación Costo Beneficio del sistema Forestal ..................................... 57 Tabla 12. Relación Costo-Beneficio Sistema Pecuario ......................................... 59 Tabla 13. Análisis comparativo sobre los costos y beneficios por sistema de

producción dentro de Santo Domingo Ozolotepec, Oaxaca........................... 64 Tabla 14. Balanza de costos beneficios por sistema productivo, conforme al actual

uso de suelo en Santo Domingo Ozolotepec. ................................................ 64 Tabla 15. Criterios de Bienestar para la comunidad.............................................. 70 Tabla 16. Problemática y alternativa del sistema agrícola .................................... 73 Tabla 17. Problemáticas y alternativas del sistema ganadero .............................. 74 Tabla 18. Problemáticas y alternativas del sistema forestal .................................. 76


Tabla 19. Cuadro resumen de la propuesta de ordenamiento. ............................. 82 Tabla 20. Tabla de acciones programa agroforestal-cultivos anuales................... 95 Tabla 21. Acciones programa agroforestal cultivos perennes............................... 96 Tabla 22. Acciones programa Silvicultura Comunitaria ......................................... 96 Tabla 23. Acciones programa de Conservación y Protección ............................... 97 Tabla 24. Acciones programa de desarrollo Social Comunitario ........................... 97 Tabla 25. Acuerdos operativos iniciales ................................................................ 97

INDICE DE GRAFICAS Grafica 1. Ubicación del Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco.......... 19 Grafica 2. Distribución de la población indígena ................................................... 24 Grafica 3. Distribución porcentual de la población ................................................ 25 Grafica 4. Tasa de crecimiento media anual dentro del complejo ......................... 26 Grafica 5. TMCA dentro del periodo de 1930-2000............................................... 26 Grafica 6. Proyección de la población 2030 .......................................................... 27 Grafica 7. Distribución de la población por sectores económicos en el complejo . 28 Grafica 9. Distribución del gasto en la Familia ...................................................... 68 Grafica 10. Distribución del ingreso en la familia................................................... 69


CRÉDITOS Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental, A.C., Diciembre del 2005 Crespo 520-A, Centro, Oaxaca, Oaxaca, México [email protected] [email protected] Equipo responsable del estudio

• González Ortiz, Marco Antonio. Coordinación general • Martínez Rojas, Froylán Silvestre. Responsable del Sistema de Información

Geográfica • López, Carlos Ramón. Experto en el área Forestal. • Sánchez Jacinto, Misael. Responsable de diagnostico del área agrícola.. • Corbett, Graham. Responsable de la investigación de los sistemas

productivos Autoridades Agrarias de Santo Domingo Ozolotepec

• C. Emiliano José Osorio. Presidente del Consejo de Administración de los Bienes Comunales.

• C. Maclovio Leopoldo López Secretario del Consejo de Administración de los Bienes Comunales .

• C. Rodolfo López Canseco Tesorero del Consejo de Administración de los Bienes Comunales.

• C. Crisoforo Santos Jiménez Aguilar. Presidente del Consejo de Vigilancia de los Bienes Comunales

• C. Rey Agustín Ezequiel Ruíz Perez. Secretario del Consejo de Vigilancia • C. Félix Félix López. Segundo Secretario del Consejo Vigilancia

Equipo de planeación comunal


1. RESUMEN EJECUTIVO El ordenamiento territorial comunitario es el ejercicio mediante el cual una comunidad decide, en base a las características territoriales (físicas, biológicas y culturales) y a sus perspectivas de vida, el uso que cada porción de su territorio debe tener y los mecanismos mediante los cuales ésta visión puede lograrse (González y De la Peña, 1999). Este proceso debe buscar como principio, la construcción de estrategias que optimicen el uso del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales en función de las prioridades de desarrollo de sus habitantes (propietarios), sus características y la vocación natural de los ecosistemas que en él se desarrollan. Para lo cual la Comunidad Agraria de Santo Domingo Ozolotepec en colaboración con el Grupo Autónomo para la Investigación Ambiental A.C., han logrado desarrollar el estudio de ordenamiento territorial para la comunidad antes mencionada, bajo criterios específicos, que suelen emplearse conjuntamente, entre ellos podemos mencionar los siguientes:

la vocación natural de uso del suelo, las prioridades para la conservación de la biodiversidad, las necesidades futuras de crecimiento urbano de una población y, garantizar la disponibilidad de recursos estratégicos como el agua.

El objetivo general del estudio es lograr la generación de un Plan de Ordenación del Territorio y el Reglamento de uso del suelo, asegurando la participación de los diferentes sectores y actores que conforman la comunidad, a fin de obtener mecanismos adecuados que regulen el uso del suelo y de los recursos naturales comunitarios. El trabajo de ordenamiento se realizó mediante las siguientes etapas metodológicas:

a) Presentación y consenso de la propuesta sobre los productos a obtener y la estrategia de trabajo.

b) Construcción del marco de referencia socio-ambiental del área: actualización de información (bases de datos), caracterización y análisis de la situación socio-ambiental del área.

c) Evaluación y planeación comunitaria del territorio. d) Formalización de la propuesta de ordenamiento ecológico comunitario y

presentación. e) Toma de acuerdos para la implementación de la propuesta de

ordenamiento. La generación del estudio de ordenamiento en gran medida depende del ejercicio de planeación territorial, el cual estuvo basado en la metodología propuesta por


González M. A. y De la Peña, V.G. (1999); incorporando elementos propuestos por Chapela y Lara (1996). Se abordaron tres fases de trabajo durante el taller participativo realizado del 20 a 25 de Septiembre del presente año. La primera fase contempló la construcción del marco de referencia para la planeación territorial integrando los elementos obtenidos previamente y aquellos que la comunidad aportara, en la segunda se hizo una evaluación de los recursos y los paisajes de la comunidad; la última fase fue para la proposición de políticas y estrategias de desarrollo relacionadas con el ordenamiento.

Fase de construcción del marco de referencia para la planeación territorial: Introducción a los objetivos y metas del taller. Generación de información basica de la comunidad (Historia, referentes geograficos, referentes de bienestar social, entre otros).

Fase de evaluación de los recursos y los territorios: El trabajo de esta fase se desarrolló mediante a) muestreo de campo y b) la discusión y análisis de resultados a través de grupos de trabajo

Fase de proposición de políticas y estrategias de desarrollo: Esta fase metodológica implicó la revisión y discusión de los resultados previos dentro de una sesión plenaria (taller), donde participaron tanto autoridades como representantes, comuneros y comuneras reconocidos.

Finalmente se abordaron dos etapas como fase final del estudio de ordenamiento.

Formalización de la propuesta de ordenamiento: Consiste en una etapa de

sistematización que implica la digitalización y ajuste de las estrategias territoriales, así como una descripción documental y un proyecto en ArcView con los mapas generados en el taller de planeación.

Toma de acuerdos. Como resultado de el Ordenamiento territorial de la comunidad, se lograron establecer cuatro grandes políticas y/o principios que son la base de la planeación para el buen manejo del territorio y sus recursos. Estas políticas están orientadas al aprovechamiento, la conservación, restauración y protección de los recursos en función del potencial biológico, productivo y económico que tienen hoy en día y pueden representar en un futuro. Cada una de estas políticas se concreta a través de formas y/o estrategias de uso especificas planteadas a corto, mediano y largo plazo y que son aplicadas a áreas claramente delimitadas dentro del territorio comunal. Finalmente, el ordenamiento del territorio contiene un conjunto de reglas o criterios que deben garantizar el cumplimiento de estas políticas y estrategias de uso. A través de su incorporación al estatuto comunal con el que ya cuenta la comunidad.


Del estudio de ordenamiento territorial se genero la tabla que a continuación se presenta, en ella se resumen las políticas y estrategias planteadas para el manejo del territorio, así como las porciones de territorio que abarca cada una de ellas.

Tabla 1. Tabla resumen de políticas y estrategias por superficie

POLÍTICA ESTRATEGIA Total (Ha)

Forestal comercial-manejo persistente- 1080.710Forestal comercial-corta selectiva- 125.884Forestal-Plantaciones comerciales- 96.719Agrosilvopastoríl 279.161Agroforestal cultivos anuales 736.466Agroforestal cultivos perennes 415.277Desarrollo Urbano 12.490

Aprovechamiento

Aprovechamiento de materiales pétreos de baja intensidad 83.317

Conservación Forestal Manejo de especies no maderables 574.884

Protección Servicios ambiéntales-Protección de cauces de rios y arroyos-

642.447

Servicios ambientales- zonas de captación de agua y nacimiento de rios - 763.488

Servicios ambiéntales-protección de vida silvestre- 556.273

Restauración 316.394 Total general 5683.510

El plan de acción es un proceso que al igual que el ordenamiento territorial esta considerado como de mediano y largo plazo, donde la propuesta de ordenación es un detonante, y el reto es hallar una ruta para su transito y desarrollo, es muy importante que esto quede claro para el mejor entendimiento entre las partes. Para ello es importante que el vinculo que pueda crearse entre comunidad- GAIA A.C., genere una fuerte dualidad. Dentro del plan de acción esta vislumbrado llevar un seguimiento de la implementación de las propuestas de ordenamiento mediante monitoreos y asesoría para poder llevar a cabo las estrategias del estudio, además de asistir a las reuniones que se realicen para la toma de acuerdo en la comunidad.


2. PRESENTACIÓN

El presente estudio tuvo origen en la iniciativa de las autoridades comunales de Santo Domingo Ozolotepec, apoyado por la Comisión Nacional Forestal(CONAFOR ) bajo el Programa de desarrollo Forestal Comunitario (PROCYMAF II). Mediante este ejercicio de Ordenamiento, la comunidad establece las bases para el manejo optimo del territorio comunal del cual son poseedores. El presente documento muestras los resultados del trabajo de planeación territorial de la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec, realizado mediante ejercicios de participación comunitaria, recorridos de campo y revisión documental relacionado a la región y a la comunidad. El documento esta integrado por tres partes: la caracterización del contexto regional y comunitario, en el cual se abordan características históricas y socio-productivas de la región y la comunidad ; el diagnostico comunitario, análisis de la situación actual de la comunidad, en el cual se analizan los aspectos de dinámicas económicas, productivas y sociales; y por ultimo la propuesta de ordenamiento basada en el en el marco de las características anteriormente analizadas, estableciendo las bases para la instrumentación de la propuestas de ordenación. El ordenamiento marca las líneas de trabajo en base a lo que la comunidad vislumbra como prioritario y viable para la realización de un manejo territorial optimo. Las alternativas planteadas así como los lineamientos son otros aspecto considerado en el estudio de ordenamiento como parte del fortalecimiento de la propuesta de ordenación de la comunidad. El documento integra el esfuerzo de un grupo de la población.... expresando el sentir de toda una comunidad. Esperando sea de gran valia para el desarrollo comunitario .


3. INTRODUCCIÓN

3.1. Marco Conceptual

De acuerdo con la LEGEPA, el ordenamiento ecológico forma parte de los instrumentos de política ecológica y considera como punto de partida el establecimiento de líneas estratégicas que adecuen las actividades que se realizan dentro del territorio nacional, en función de las características propias y de vocación que cada una de las regiones o zonas del país tiene. Asume también el concepto de recurso natural como bien satisfactor y de desarrollo, y a las actividades productivas como la vía de aprovechamiento de estos recursos. La concepción anterior, ubica como base de planeación a la región o zona determinada, es decir a un “territorio” definido y claramente acotado. Existen diferentes ejercicios de regionalización en el país, por cuencas hidrográficas, por provincias ecológicas, por tipos de vegetación, etc.; en los cuales y para cada caso, pueden ejecutarse ejercicios de visión o planeación que vislumbre estrategias para ordenar las actividades que en cada una de ellas se realizan; sin embargo, la diferencia de establecer políticas en una región (no tangible), a un territorio (tangible) pasa forzosamente por dos elementos: La Propiedad y La Gobernalidad. El territorio tiene un usufuctuario, y un fin(social o particular), así tambien como una serie de normas de convivencia que regulan las relaciones ecológicas que permiten asegurar la provisión de bienes y servicios satisfactores( la comunidad , el ejido , la propiedad privada). Desde esta perspectiva, el ordenamiento ecológico del territorio a nivel comunitario -e incluso a otros niveles-, debe entenderse como un proceso social y político que fortalece los esquemas de resguardo y manejo adecuado del territorio, lo que determina funcionalmente un esquema de trabajo distinto, donde el centro de operación, toma como elementos las características naturales-ecológicas del territorio, pero la toma de decisiones se encuentra sustentada en la base social y política del territorio (propiedad-institucionalidad). De manera simple se ha podido definir el ordenamiento territorial comunitario como el ejercicio mediante el cual una comunidad decide, en base a las características territoriales (físicas, biológicas y culturales) y a sus perspectivas de vida, el uso que cada porción de su territorio debe tener y los mecanismos mediante los cuales ésta visión puede lograrse (González y De la Peña, 1999). Este proceso debe buscar como principio, la construcción de estrategias que optimicen el uso del territorio y el aprovechamiento de los recursos naturales en función de las prioridades de desarrollo de sus habitantes (propietarios), sus características y la vocación natural de los ecosistemas que en él se desarrollan.


3.2. Antecedentes

Dentro del complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco, varias comunidades de la parte baja empiezan a consolidar esquemas de cooperación intercomunitarias, esta organización ha originado espacios de gestión y de incidencias en la toma de decisiones a nivel local y regional sobre el territorio y los recursos naturales. Este espacio, denominado SICOBI(Sistema Comunitario para la conservación y el manejo de la Biodiversidad), establece como una de las metas principales lograr un esquema de pago que permita compensar los esfuerzos de resguardo comunitario y que permita impulsar el desarrollo sostenido de los pueblos y comunidades que integran las cuencas de los ríos Huatulco - Copalita-Zimatán. Esto en base al buen manejo territorial que las comunidades comienzan a establecer local y regionalmente. Su operación se basa en el fortalecimiento de las capacidades para tomar acuerdos y ejecución de acciones que aumenten la certidumbre ambiental a nivel regional y aseguren el mantenimiento y buen funcionamiento de las cuencas Huatulco-Copalita-Zimatán, basados en las siguientes estrategias:

• Estrechar los lazos de colaboración Inter-comunitaria para el aseguramiento de los recursos naturales.

• Crear nuevas capacidades y fortalecer las existentes para implementar sistemas de manejo sostenibles que aseguren el desarrollo productivo de sus pueblos y el patrimonio natural de las generaciones futuras.

• Fortalecer los mecanismos de control comunitario para el manejo territorial logrando integrar estrategias regionales dentro de las cuencas de los ríos Huatulco-Copalita-Zimatán.

De esta manera se han desarrollado trabajos de ordenación territorial, conformación de cuerpos técnicos comunitarios, con capacidades en temas como Agroforestería comunitaria, manejo de áreas silvestres, desarrollo de proyectos de investigación y la identificación de potencial biológicos (recursos no maderables). Otro aspecto importante es la generación de cadenas de productivas y la certificación de productos agrícolas incorporados a marca colectiva “Pueblos y Selvas”. Bajo este contexto el concepto de manejo territorial y desarrollo comunitario ha estimulado a las comunidades de la parte alta para generar esquemas similares, los cuales en un mediano plazo establezcan una dinámica territorial que permita el desarrollo tanto local de la comunidad, como de la región. Por ello, para la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec el estudio de ordenamiento marca un precedente en el manejo de los recursos naturales. A partir de esta iniciativa, la comunidad comienza, conjuntamente con San Juan Ozolotepec, con la generación de organización regional para el desarrollo de instrumentos que permitan el manejo territorial en la parte alta del complejo.


Con estas acciones se busca consolidar lazos de cooperación entre comunidades de la parte alta y el SICOBI costa, mediante los cuales se fortalezcan las capacidades para la toma de acuerdos a nivel regional que aseguren el mantenimiento y dinamica funcional del complejo Copalita-Zimatán-Huatulco.

3.3. Objetivos del estudio Brindar asesoría técnica y profesional a la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec para desarrollar el Plan de Ordenación del Territorio y el Reglamento de uso del suelo, asegurando la participación de los diferentes sectores y actores que conforman la comunidad, a fin de obtener mecanismos para la eficientización de del uso de los espacios comunitarios; que regulen el uso del suelo y de los recursos naturales comunitarios.


4. METODOLOGIA El trabajo de ordenamiento se realizó mediante las siguientes etapas metodológicas:

f) Presentación y consenso de la propuesta sobre los productos a obtener y la estrategia de trabajo.

g) Construcción del marco de referencia socio-ambiental del área: actualización de información (bases de datos), caracterización y análisis de la situación socio-ambiental del área.

h) Evaluación y planeación comunitaria del territorio. i) Formalización de la propuesta de ordenamiento ecológico comunitario y

presentación. j) Toma de acuerdos para la implementación de la propuesta de

ordenamiento.

Figura 1. Diagrama metodológico para el ordenamiento comunitario

1. Presentación de la propuesta (estrategias, productos a obtener, definición de necesidades, etc). y nombramiento de los equipos técnico y de planeación comunitaria. 2. Establecimiento de mecanismos de revisión de avances y resultados.

PPrreesseennttaacciióónn,, ccoonnsseennssoo yy ttoommaa ddee aaccuueerrddooss

1. Reuniones de diseño de instrumentos y toma de acuerdos operativos 2. Entrenamiento de equipo técnicos y levantamiento de información en campo (ambiental, social, económica) 3. Integración de bases de información y SIG 4. Construcción del diagnóstico actual del área

CCoonnssttrruucccciióónn ddeell mmaarrccoo ddee rreeffeerreenncciiaa ssoocciioo aammbbiieennttaall ddeell áárreeaa

TTaalllleerr ddee eevvaalluuaacciióónn yy ppllaanneeaacciióónn ccoommuunniittaarriiaa

ddeell tteerrrriittoorriioo..

1. Diseño metodológico 2. Toma de acuerdos con equipo de planeación comunal y establecimiento de calendario 3. Preparación de materiales 4. Realización del taller 5. Sistematización de resultados

TToommaa ddee aaccuueerrddooss yy ddeeffiinniicciióónn ddee eessttrraatteeggiiaa ppaarraa llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn

1. Presentación a la asamblea general de comuneros y toma de acuerdos operativos.

FFoorrmmaalliizzaacciióónn ddee llaa pprrooppuueessttaa ddee oorrddeennaacciióónn yy

pprreesseennttaacciióónn

1. Integración documental y del Sistema de información geográfica y elaboración de cartografía 2. Diseño y elaboración de presentación de la propuesta de ordenamiento territorial 3. Presentación de propuesta dentro del equipo de planeación e incorporación de observaciones

EEssqquueemmaa ddee ooppttiimmiizzaacciióónn ddeell uussoo

ddeell ssuueelloo


4.1. Descripción de las etapas de trabajo

4.1.1. Presentación y consenso de la propuesta (productos y estrategia de trabajo) Se realizaron diversas presentaciones ante la asamblea de comuneros, donde se revisaron y enriquecieron aspectos propios de la propuesta: antecedentes del proyecto, sus alcances, metas y productos, así como el cronograma y la estrategia de trabajo. Esto permitió ajustar el calendario, la visión del proyecto y conformar el grupo de trabajo comunitario (equipo de planeación).

4.1.2. Construcción del marco de referencia socio-ambiental del área Se realizó una revisión minuciosa de la información previa (documental y cartográfica), lo que permitió la construcción de bases de datos temáticas y un sistema de información geográfico. La información integrada se basó en los datos publicados por el INEGI, el Registro Agrario Nacional, SEMARNAT, INI, Sector Salud, CONAPO, así como en la consulta a bancos de información documental de instituciones académicas y de investigación así como del propio GAIA, A.C. Así mismo, se realizaron recorridos de campo para: 1) Actualizar los datos sobre uso del suelo y vegetación, 2) Valorar la situación socioeconómica de la población y 3) Caracterizar los sistemas productivos. Todos estos trabajos estuvieron acotados al territorio del núcleo agrario, integrando la participación del equipo de técnico comunitario, mediante el uso de herramientas participativas. Para la evaluación y diagnóstico preliminar de la problemática ambiental, se realizaron fichas de trabajo específicas y reuniones de análisis con los equipos técnicos (comunitario y asesor) y autoridades agrarias. Para el levantamiento y validación de la información geográfica, se realizaron reuniones de trabajo con representantes y comuneros basadas en el uso de cartografía digital, fotografía aérea y fotografía de satélite. Finalmente se construyó un marco de referencia común para el abordaje de la planeación del territorio comunitario, donde se integraron los aspectos geográficos, poblacionales, productivos y económicos al sistema de información geográfico (ArcView 3.2ª). La construcción de unidades de paisaje estuvo basada en el análisis de información geomorfológica, hidrográfica (microcuencas), uso del suelo y vegetación, así como el análisis de las percepciones comunitarias del territorio (González y De La Peña, 2000). Se realizaron recorridos de campo mediante los cuales y con la aportación de autoridades y comuner@s, se construyó la matriz de unidades territoriales adecuando para ello la metodología propuesta por Chapingo (1977). Este trabajo permitió la identificación de 29 unidades territoriales de Ordenamiento Territorial.


4.1.3. Evaluación y planeación comunitaria del territorio El ejercicio de planeación territorial, estuvo basado en la metodología propuesta por González M. A. y De la Peña, V.G. (1999); incorporando elementos propuestos por Chapela y Lara (1996). Se abordaron tres fases de trabajo, en las cuales se contempló a) La construcción de un marco de referencia para la planeación territorial, b) la evaluación de los recursos y los territorios y finalmente c) la proposición de políticas y estrategias de desarrollo. El contenido de cada fase se describe a continuación: I. Fase de construcción del marco de referencia para la planeación territorial.

A. Introducción y definición de objetivos y metas del taller. B. Definición de ordenamiento territorial: Se trabajo en la construcción de un

concepto común de ordenamiento territorial, a partir de la clasificación de la concepción de los participantes sobre territorio y ordenamiento.

C. Historia Productiva de la Comunidad: Abordó el análisis de la dinámica de uso de los recursos naturales (históricos y actuales). identificó las diferentes actividades productivas (sistemas / producto) y su importancia dentro de la dinámica histórica de la comunidad.

D. Socialización y determinación de los referentes geográficos, donde se construyó la visión territorial (limites territoriales, uso actual del suelo, actividades productivas, precipitación - humedad).

E. Construcción de los referentes de bienestar social. Se abordó una discusión sobre el concepto de bienestar refiriendo a criterios con los cuales éste se puede medir, en términos ambientales, socio-culturales y económicos. Con estos elementos se sentaron algunas bases que dan orientación al trabajo de ordenamiento territorial ¿para qué debe servir el ordenamiento?, ¿hacia dónde se debe dirigir?.

II. Fase de evaluación de los recursos y los territorios. El trabajo de esta fase

se desarrolló mediante a) muestreo de campo y b) la discusión y análisis de resultados a través de grupos de trabajo:

A. Trabajo de campo: Se realizaron recorridos de campo para caracterizar las

diversas estrategias de uso del suelo implementadas dentro de la comunidad. Estos recorrido fueron definidos de manera previa en base a criterios de homogeneidad en clima, geoforma, vegetación y actividades productivas. Los sitios visitados fueron: Hacia la parte sur de la comunidad, predominantemente ganadera (La Laguna); La zona norte y noreste, forestal( Magdalena, Llano Grande); hacia la parte oeste la zona agrícola (Mirasol, San Luis y Santo Domingo ). El trabajo estuvo basado en la determinación de dos elementos claves: i) Evaluación del estado actual del uso del suelo y ii) Análisis de la problemática de las actividades productivas y su relación con los sistemas naturales. Finalmente la información fue sistematizada mediante trabajo de equipo y socializada.


De igual manera durante esta fase de trabajo se hizo el levantamiento de entrevistas socioeconómicas familiares aplicadas a nivel de muestreo a una porción de la población. Misma que fue sistematizada y analizada para su posterior presentación en plenaria al grupo de trabajo (Anexo 2).

B. Grupos de discusión y análisis. A partir de una serie de discusiones a nivel

grupal y trabajo en equipos, se abordó el análisis de la información recabada hasta el momento mediante tres ejes: i) Demografía, ingreso familiar y distribución de la fuerza de trabajo (Análisis de tendencias), ii) Análisis de la problemática productiva en términos de su eficiencia y optimización del uso del suelo, y iii) Análisis de los costos y beneficios de las actividades de producción (rentabilidad económica-social y ambiental) en función de las oportunidades internas y externas (autoabasto y comercio).

III. Fase de proposición de políticas y estrategias de desarrollo. Esta fase

metodológica implicó la revisión y discusión de los resultados previos dentro de una sesión plenaria (taller), donde participaron tanto autoridades como representantes, comuneros y comuneras reconocidos. Los ejes temáticos abordados dentro de esta etapa fueron:

1) Discusión y definición de alternativas de desarrollo, en función de los

criterios de bienestar construidos anteriormente y en base a las unidades de paisaje previamente definidas.

2) Definición de reglas para el manejo de los sistemas naturales y los sistemas productivos, retomando la valoración de la eficiencia de los sistemas productivos y la valoración de las oportunidades.

3) Definición de políticas de uso del suelo y construcción del mapa de ordenamiento territorial, y

4) Generación de un plan de movilización, en función de las estrategias de desarrollo más importantes para la comunidad.

4.1.4. Formalización de la propuesta de ordenamiento

Finalmente se abordó una etapa de sistematización que implicó la digitalización y ajuste de las estrategias territoriales definidas dentro del taller de planeación. Mediante un proyecto de trabajo ArcView, se elaboró el mapa de estrategias y políticas, mismo que fue sobrepuesto con variables sociales y ambientales incorporadas dentro del SIG, culminando con la descripción documental de la propuesta. Se elaboraron informes y una presentación tanto para autoridades y representantes agrarios, como para la asamblea de comuneros de Santo Domingo Ozolotepec.


4.1.5. Toma de acuerdos Finalmente se acordó con las autoridades una fecha para la presentación de los resultados de este trabajo ante la asamblea general de comuneros y tomar los acuerdos para la implementación del ordenamiento territorial.

4.2. Principios y criterios de trabajo 4.2.1. Principios de trabajo

Privilegiar la visión local de desarrollo y considerar como referencia las estrategias estatales o nacionales. Normalmente, los ordenamiento territoriales se ejecutan a partir de la visión externa del territorio, donde se valora lo que debería de suceder para mantener una condición ambiental y de desarrollo común, es decir se ejecuta de forma autoritaria. El ordenamiento ecológico comunitario parte de la visión y concepción local, donde se retome la participación, conocimiento, costumbre, expectativa, realidad de la gente del lugar. Debe buscar el fortalecimiento de identidad territorial. Privilegiar las instancias colectivas de toma de decisiones (asambleas comunitarias o ejidales). Cualquier toma de decisiones debe considerar los espacios colectivos que cada comunidad define. Si consideramos que el trabajo de planeación territorial, afecta intereses colectivos, de usufructo, de inversión, de desarrollo, etc; la toma de decisiones sobre estos asuntos debe asegurar la información y concertación de acuerdos dentro de las instancias de gobierno local. Discutir sobre consideraciones comunes de afectación o beneficio colectivo y de optimización del uso del territorio. El ordenamiento pondera preferentemente los temas comunes, en donde la asamblea o las estructuras colectivas tengan ingerencia y gobernanza. Así mismo, buscar orientar las actividades de aprovechamiento y uso del suelo, hacia estrategias de optimización y diversificación. No parte de esquemas de negación o restricción, sino guía la reflexión hacia abrir o fortalecer oportunidades (de manejo sostenido, de conservación o protección, de aseguramiento, etc). Establecer estrategias de segregación territorial para el manejo y resguardo de los recursos naturales. La ejecución del ejercicio de planeación aterrizó en el establecimiento de estrategias de manejo del territorio donde se delimitan (segregan) porciones específicas a usos o estrategias de manejo específicas, que en conjunto contribuyen de forma paulatina a mejorar las condiciones de vida y desarrollo de la comunidad. Considerar el ordenamiento territorial como un proceso de mediano y largo plazo.. Finalmente, este proceso de ordenación se admite como un proceso de mediano y largo plazo, donde la propuesta de ordenación es un disparo, y el reto corresponde en hallar camino para su tránsito y desarrollo. Es muy importante, que esto quede claro tanto a los externos como a los locales y no crearse falsas


expectativas sobre los alcances del estudio y de los tiempos y oportunidades para la implementación.

4.2.2. Criterios específicos Sobre el área de influencia del estudio. El proceso de ordenamiento se incorpora dentro de un marco de referencia de mayor escala que brinda bases para un análisis regional. El uso de unidades de cuenca y subcuenca, resultaron ser muy adecuadas tanto para la delimitación paisajística como para el análisis regional de la propuesta de ordenamiento. Sin embargo, la toma de decisiones y el planteamiento de políticas de ordenación, respeta el territorio donde se puede concretar la tomar decisiones, en este caso, los terrenos propiedad de la comunidad agraria de Santo Domingo Ozolotepec (terrenos legalmente reconocidos y libres de conflicto agrario). Sobre la participación de la comunidad dentro del proceso. El trabajo involucró directamente a la comunidad a lo largo de cada una de sus etapas, por lo que la asamblea general de comuneros representó un espacio adecuado para el nombramiento del grupo de delegados y técnicos que darán seguimiento a los trabajos de diagnóstico y evaluación de los recursos, así como al proceso de planeación y presentación de resultados. Sobre los muestreos y selección de sitios. Todos los trabajos de muestreo respetaron los límites territoriales propiedad de la comunidad agraria o aquellos acordados dentro de los espacios de decisión (asamblea o junta de trabajo).


5. CARACTERIZACIÓN REGIONAL Y COMUNITARIA

5.1. Contexto Natural Regional La región en la cual se ubica Santo Domingo Ozolotepec, esta delimitada por los ríos Copalita, Coyula y Zimatán; a la porción que conforman estas cuencas se le denomina Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco. La consideración de estas tres cuencas como una solo unidad esta basada en las relaciones hidrológicas existentes y mayormente en dinámica sociales y económicas, estos aspectos dictamina relaciones muy cercanas entre ellas, por se les considera como una sola unidad de gestión. El complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco se desarrolla a partir de la provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur, abarcando la provincia contigua de la Planicie Costera del Pacífico Sur. Esta sierra se origina en Jalisco; en su porción oaxaqueña forma el parte aguas continental entre las vertientes del pacifico y del golfo de México.

Grafica 1. Ubicación del Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco

Dentro del complejo las corrientes principales son los ríos Zimatán y Copalita, este último, reviste particular importancia para la mayor parte de los asentamientos de la región y en especial para la zona urbana que conforma el desarrollo Turístico de Bahías de Huatulco.

Ubicación Ubicación

OAXAC A

Ubicación Ubicación

OAXAC AOAXAC A


Esta porción de la Costa Oaxaqueña pertenece a una de las regiones más importantes del neotrópico mexicano, en cuanto al porcentaje de endemismos que presenta. Existe una amplia documentación en donde se afirma que los bosques tropicales del occidente del país, mantienen altas concentraciones de género y especies de vertebrados endémicos; hasta ahora en la zona se han registrado 55 especies (Alcérreca et al, 1987, Ceballos y Navarro, 1991; Flores-Villela, 1993 y Escalante et al., 1993). Para la CONABIO, (1999) gran parte del complejo, forma parte de la Región Prioritaria Terrestre (129) Sierra Sur- Costa de Oaxaca y para el WWF ( Dinerstein et al, 1995) se considera dentro de la Ecoregión (69) Bosques Secos Tropicales de Oaxaca y la Ecoregión (24) Bosques de Pino y encino de la Sierra Madre del Sur. La evaluación que hace el WWF sobre esta ecoregión especifica que es una región sobresaliente a nivel de la bioregión1, de alta prioridad para la conservación de la biodiversidad a escala regional y que se encuentra en “peligro” haciendo un pronóstico del estado de conservación final (futuro) de la zona y considerando las amenazas actuales a la que está expuesta (explotación moderada de la vida silvestre y conversión de tierras a la ganadería, cafeticultura y plantaciones de cítricos). Se encuentra dentro de la Región Prioritaria Terrestre 129 (RTP-129), la cual debe su importancia a su diversidad de ambientes entre los cuales destacan comunidades de selvas medianas y bosques de coníferas. Así también se le sitúa dentro del Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA) C-17 “Sierra de Miahuatlan”, en la cual se encuentran gran variedad de especies amenazadas globalmente: Cyanolyca mirabilis, Eupherusa cyanophrys, Vireo atricapillus, Amazilia wagneri, Streptoprogne semicollaris, Dendrortyx macroura, Ortalis poliocephala, Eupherusa cyanophrys, Cyanolyca mirabilis entre otras por lo cual esta AICA se encuentra ubicada por la CONABIO en la categoría G1. Entre los estudios que confirman la importancia biológica de la zona está el de Galindo-Leal et al, (2000) que identifica quince tipos de vegetación, que incluyen aún grandes extensiones tanto tropicales (selvas bajas y medianas, caducifolias y subperennifolias) como templadas (bosques de pino y encino), y siete son de extrema importancia por contar con una distribución restringida (la sabana, la selva baja caducifolia en karts, la vegetación de dunas, la selva espinosa, la vegetación de galería, los palmares y el bosque de coníferas sin pinos). En cuanto a la flora, uno de los pocos inventarios de la región, publicado por la Code-Sedesol, (1995), reporta un total de 392 especies pertenecientes a 98

1 Para el WWF, la bioregión es una zonificación basada en criterios ecológicos para estructurar una estrategia regional de conservación (Galindo et al, 2000). La bioregión a la que pertenece el área de estudio se denomina Sierra Costera y abarca la parte central de la Costa de Oaxaca, desde el Río Colotepec hasta Salina Cruz.


familias, de las cuales las más conspicuas son las leguminosas y compuestas. De este mismo listado, 17 especies, el 6% revisten interés para la conservación, dato muy conservador pues sólo se han tomado en cuenta dos clasificaciones habiendo cerca de 83 especies de plantas de distribución muy restringida en la región, siendo una tercera parte, especies nuevas según Galindo et al, (2000). La fauna de la región ha sido uno de los aspectos menos estudiados hasta la fecha, salvo algunos muestreos efectuados por el CIIDIR Oaxaca. Según informes de Hernández et al, (1999) y CODE, (1995), para la cuenca de los ríos Copalita, Zimatán y Ayuta se han identificado 46 especies de mamíferos pertenecientes a 18 familias, 12 especies de anfibios y ocho de reptiles. De modo todavía muy general se conoce que la región es un punto importante dentro de las rutas migratorias continentales de varios tipos de aves, por lo que está considerada en el sitio 33 del listado de Áreas de Importancia para la Conservación de Aves Migratorias (AICA). Según datos de Navarro et al (1999) se reportan para la zona 35 familias con 193 especies de aves que representan el 29% del total estatal. Las familias con mayor representatividad son Apodidae, Fingillidae, Parulinae y Tyrannidae concentrando entre ellas el 50% de las especies reportadas. Las aves( tabla 1), son el grupo que mayor número de especies bajo protección tiene, el 20% de las especies enlistadas en el anexo está dentro de la NOM-059 y siete especies son endémicas de la región. La fauna de la zona refleja de alguna manera la importancia de conservar los distintos hábitats presentes e igualmente es un indicador de la condición que guardan éstos. Tal es el caso de las aves, cuya amplia diversidad y sobrevivencia está vinculada estrechamente a la cobertura vegetal y en la que una importante cantidad de especies ya tienen algún grado de amenaza, atribuible indiscutiblemente a los procesos de fragmentación y deforestación de los bosques y selvas.

Tabla 2.- Aves: Familias mejor representadas en la Región Sierra Sur y Costa de Oaxaca

Familias APODIDAE 22 COEREBINAE 6 DENDROCOLAPTIDAE 5 FINGILLIDAE 25 ICTERINAE 6

PARULINAE 28 PHASIANIDAE 5 PICIDAE 9 TROGLODYTIDAE 5 TURDINAE 9 TYRANNIDAE 21 VIREONIDAE 6


5.2. Contexto Socioeconómico

5.2.1. Desarrollo productivo regional En términos productivos la región sobresale como uno de los centros de origen de la agricultura y de diversificación de especies domesticadas como el maíz, fríjol, calabaza, chile, entre otros. Situación que se vino a alterar muy tempranamente con la incorporación de otro tipo de cultivos, entre estos el café, el cual se cultiva en esta zona desde hace más de 100 años en una franja que abarca los municipios de Pluma Hidalgo, Pochutla, Huatulco y San Miguel del Puerto. En manos de las comunidades indígenas, bajo un esquema de economía campesina, el café fue incorporado a las estrategias de manejo del territorio, de producción y sobrevivencia de la comunidad. Sin embargo estas estrategias han entrado en desequilibrio por dos factores principales, un aumento importante de la población y la caída del precio del aromático. Esta situación ha tenido una expresión territorial donde puede apreciarse como la producción de subsistencia campesina, basada fundamentalmente en el cultivo del maíz y el fríjol, constantemente compite por los terrenos con la ganadería y el café, a su vez que el avance de la frontera agropecuaria ha alterado las áreas de bosque y la vegetación original del territorio. La forma en que tradicionalmente se han incorporado las comunidades al esquema de producción y comercialización del café- a través de pequeños productores cobijados por organismos de carácter regional- origina un traslape de funciones e intereses al interior de una misma comunidad; incluso la existencia de diversas organizaciones de productores (a veces con pugna entre ellos) con asambleas propias y donde la toma de decisiones sobre las estrategias del uso del territorio, se desarrollan a partir de opciones individuales y/o familiares con poca o nula articulación con los intereses comunitarios. Otro elemento importante dentro de la dinámica productiva de la región es el aprovechamiento del bosque. Sin embargo contrario al sistema de Café el desarrollo de un sistema forestal como tal no ha sido una realidad para las comunidades que cuentan con recursos maderables. La historia del aprovechamiento en gran cantidad de los recursos forestales de la Sierra Sur al igual que en gran parte del estado, se remonta a la década de los cuarentas, en donde la reforma a la Ley Forestal2 y el establecimiento de un marco legal que permitía la asignación de concesiones de aprovechamiento del recurso Forestal a compañías privadas, esto fue el detonante en la explotación de los recursos maderables del estado y la región. Con este hecho las condiciones para las comunidades propietarias del territorio y el bosque eran desfavorables, pues perdían todo derecho sobre sus recursos forestales y solo obtenían algunas 2 Antes de 1947 la Ley Forestal establecía que los aprovechamientos comerciales del bosque solo podrían ser llevados a cabo a través de organizaciones cooperativas de las propias comunidades agrarias.


medidas compensatorias que quedaban sujetas a la voluntad del o de la compañía concesionaria, como lo eran un “pago justo” por derecho de monte y el desarrollo de obras y servicios en benéfico de la comunidad. A partir de 1979, año en el que la movilización de las comunidades forestales en torno a la apropiación de los procesos de aprovechamiento de la madera logran detener los aprovechamientos por concesiones, muchas comunidades en la región tratan de desarrollar procesos de manejo comunitario forestal sobre sus bosques. Sin embargo en la actualidad son pocas las experiencias que han logrado conformar esquemas sólidos de manejo forestal comunitario en la región. Los bosques templados del complejo no han escapado a la historia comentada, para muchas de las comunidades de esta parte de la Sierra el deterioro de sus bosques ha estado dado también en parte por saqueos ilegales, además de que recientemente esas zonas se vieron fuertemente afectadas por el paso de los huracanes Paulina y Rick en 1997 así como la alta incidencia de incendio en 1998. Con respecto a la influencia e integración que en la actualidad presenta la región con los focos de desarrollo, Miahuatlán hacia el valle y en la planicie costera los polos de desarrollo turístico como Bahías de Huatulco y Puerto Escondido, se manifiesta en relaciones desiguales y totalmente desventajosas. Primeramente, los productos locales se enfrentan a los intermediarios quienes imponen el precio de los productos; por otro lado, los indígenas, se insertan al mercado laboral de los polos turísticos principalmente como jornaleros agrícolas y paulatinamente lo están haciendo en las ramas de la construcción y de servicios. Hasta ahora la oportunidad de aprovechar la cercanía de estos centros comerciales para incursionar en un mercado de productos más equitativo como la venta de servicios turísticos y ambientales, está siendo absorbida por empresarios particulares venidos de otros lugares y caciques locales de la región.

5.2.2. Estructura social El territorio del complejo esta distribuido en un total de 28 núcleos de propiedad social, de los cuales 24 corresponden a núcleos comunales y 4 a ejidos; además de 9 núcleos de concentración de propiedad privada, 3 núcleos de pequeña propiedad, 1 de propiedad federal y un área en conflicto agrario legalmente reconocida. El alto porcentaje que cubre la tenencia comunal dentro de la región otorga una conformación indígena importante, donde destaca la presencia de población de habla Zapoteca y Chontal (Grafica 1). La etnia predominante es la Zapoteca del Sur. Alicia Barabás (1991) señala que esta área es una de las subregiones zapotecas menos investigada, en cuanto a su poblamiento y a sus variantes lingüísticas. La población indígena se encuentra distribuida mayormente en la parte alta y media del Complejo Hidrológico, mientras que hacia las partes bajas o en la planicie costera la población mestiza es la dominante e incluso la población indígena ha sido desplazada.


La población indígena (ver tabla 2) representa mayores porcentajes en los municipios de San Marcial Ozolotepec, San Pedro Mixtepec, San Agustín Loxicha y San Francisco Ozolotepec; en los municipios restantes el predominio de la población indígena es una constante, no así en los municipios de Santa Maria Huatulco, San Mateo Río Hondo, San Miguel del Puerto, San Sebastián Río Hondo, Pluma Hidalgo y San Pedro Pochutla, donde los porcentajes de indigenismo son bajos o casi nulos. Curiosamente este comportamiento corresponde de alguna manera con el gradiente altitudinal y obviamente accesibilidad dentro de la región, donde a mayor altitud y menor accesibilidad mayor presencia de población indígena, caso contrario a menor altitud y mayor acceso debilitamiento o desaparición de grupos indígenas y predominio de población mestiza.

Grafica 2. Distribución de la población indígena

Fuente: INEGI, 2000

Tabla 3. Concentración de la población indígena en los municipios del Complejo

Municipio Pob-Indígena

San Marcial Ozolotepec 99%

San Pedro Mixtepec – Distr. 26 - 97%

San Agustín Loxicha 94%

San Francisco Ozolotepec 90%

Santo Domingo De Morelos 90%

San Pedro El Alto 84%

San Miguel Suchixtepec 80%

San Juan Ozolotepec 67%

Candelaria Loxicha 62%

Santiago Canica 50%

Santa Maria Tonameca 37%

Santo Domingo Ozolotepec 36%

Santa Maria Ozolotepec 28%

San Mateo Piñas 11%

San Sebastián Río Hondo 9%

San Pedro Pochutla 8%

San Miguel del Puerto 6%

Pluma Hidalgo 6%

Santa María Huatulco 5% San Mateo Río Hondo 4%

DISTRIBUCIÓN CULTURAL DENTRO DEL COMPLEJO HIDROLÓGICO

ZAPOTECO57%

CHONTAL15%

MESTIZO28%


Para este mismo año, sólo 2 localidades presentaban poblaciones mayores a los 10,000 lo que representaba el 48% de la población y la focalización de los servicios urbanos regionales. El 52 % restante se mantiene aun como población rural, ligada principalmente al sector primario de la productivo. En lo que se refiere a la distribución por grupos de edad, destaca el intervalo de la población mayor de 49 años, la cual abarca el 33 % de la población total de la región, seguido por la población de 6-14 años y de 15-24 años. Sin embargo la tenencia y posesión de los derechos agrarios se concentra dentro del primer clase, con promedios de edad de los comuneros reconocidos entre los 50 a los 60 años de edad, lo que en muchos casos impide la incorporación de las nuevas generaciones dentro de los espacios de discusión y toma de decisiones, orillándolos incluso, dentro de una dinámica migrante cada vez más acentuada, que se refleja claramente el descenso del rango de edad que va de los 25-49 años (Grafica 2), generación laboralmente más activa y con fuerza para emprender e innovar acciones que de algún otro modo se hacen más lentas o imposibilitan cuando el rango de edad aumenta. Esta generación mantiene un rango de movilidad muy alto en la región, y aun cuando no existen datos precisos, la mayor parte de ella se concentro en un proceso migratorio recurrente donde el paso por Estados Unidos y el envío de remesas, se convierten parte importante de la dinámica económica regional.

Grafica 3. Distribución porcentual de la población

Fuente: INEGI, 2000

Densidad y crecimiento poblacional Para 1980 la población total dentro de la región del Complejo Hidrológico ascendía a 94,590 pobladores, con una densidad poblacional bruta de 2.81 habitantes por km2; para 1990 la población llegó a los 135,317 habitantes (3.26 hab/km2), mientras para el 2000 la población total municipal alcanzó los 173,667 habitantes (4.19 hab/km2), es decir casi el sobre de la reportada 20 años atrás.

17%

26%19%

5%

33%

0%5%

10%15%20%25%30%35%

%

0_5 6_14 15_24 25_49 49+

Rangos de edades

Distribución por edades de la población.


Grafica 4. Tasa de crecimiento media anual dentro del complejo

Fuente: INEGI, 2000

Grafica 5. TMCA dentro del periodo de 1930-2000

Como se puede observar en la grafica 4 y 5, las TMCA experimentada en el transcurso de las ultimas dos décadas, presenta un decremento generalizado, también es claro que el crecimiento de los núcleos de población dentro de la década de los 80s mantenía cierta estabilidad regional y aun cuando es difícil puntualizar, la opinión generalizada de muchos actores sobre este hecho, deja ver

Fuente: INEGI, 2000

-4

-2

0

2

4

6

8

10

Municipios

%

1990-2000

1980-1990

0.000.501.001.502.002.503.003.504.004.505.00

Municipios

%

1930-2000


al mercado de café como un factor importante. La zona incluso dentro de este periodo y debido a los altos requerimientos de mano de obra por la actividad del café, se consideraba muy atractiva, la vida misma de la mayor parte de las comunidades dentro de la región esta marcada por la pizca de café. La caída del precio del pergamino dio pie a la conformación de actividades alternas de beneficio económico inmediato, como la producción de estupefacientes y la migración. Contrario a esta tendencia, y como caso especial dentro de la región, el municipio de Santa Maria Huatulco no solo ha mantenido su nivel de crecimiento, sino incluso es el único municipio que supera la TMCA, cuya tendencia esta claramente ligada al proceso de consolidación del desarrollo Turístico Bahías de Huatulco. Si observamos este mismo indicador (TMCA) en términos de tendencia, podemos observar la consolidación de ciertos núcleos poblaciones, el caso de San Pedro Pochutla por ejemplo, pero también el despunte de otros como Santa María Huatulco. Esta situación muestra también de alguna manera, el arraigo o avance de modelos económicos y de desarrollo a nivel microregional, cuya influencia, al igual que en el caso de café, tiene implicaciones regionales. Es importante no perder de vista que en términos de densidad poblacional, tanto Pochutla y Huatulco, mantienen hoy la mayor concentración de habitantes dentro de la región y cuya tendencia en términos de tenencia de tierra favorecen la privatización del bien común y al aumento del proceso especulativo de tierras. Sin negar su importancia en términos de la movilidad económica regional, la polaridad que a partir de este nuevo modelo de desarrollo se ha establecido, implica la concentración de inversiones a ciertos puntos específicos y el abandono cada vez más evidente de las labores, de por si poco rentables, del campo por parte de las nuevas generaciones, presentando como en el caso de San Francisco Ozolotepec y San Pedro Mixtepec tasas menores al 0.5 % de crecimiento anual.

Grafica 6. Proyección de la población 2030

Fuente: CONAPO, 2000

POBLACION MUNICIPAL 2005-2030

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

SAN PEDRO MIXTEPEC

SAN JUAN MIXTEPEC

SANTO DOMINGO OZOLOTEPEC

SAN MARCIAL OZOLOTEPEC

SAN FCO OZOLOTEPEC

SAN MIGUEL SUCHIXTEPEC

SAN JUAN OZOLOTEPEC

SANTA MARIA ECATEPEC

SAN MATEO RIO HONDO

SANTIAGO XANICA

PLUMA HIDALGO

SAN SEBASTIAN RIO HONDO

SAN MATEO PIÑAS

SANTA MARIA OZOLOTEPEC

SAN PEDRO EL ALTO

SAN CARLOS YAUTEPEC

SAN MIGUEL DEL PUERTO

CANDELARIA LOXICHA

SANTO DOMINGO DE MORELOS

SAN PEDRO HUAMELULA

SANTA MARIA TONAMECA

SAN AGUSTIN LOXICHA

SAN PEDRO POCHUTLA

SANTA MARIA HUATULCO

PROMEDIO

POB 2005 POB 2030


Población económicamente activa Con respecto a la población económicamente activa, el sector primario aglutina el mayor porcentaje de la población (54 %), cuya distribución geográfica se acumula dentro de los municipios correspondientes a la parte media y alta del complejo hidrológico y donde el cultivo de café y la agricultura tradicional (maíz-fríjol) sobresalen como actividades principales. El sector secundario representa solo el 14 %; la población ocupada y el terciario acumula el 32 % restante, que se concentra fuertemente hacia la porción baja de la región (Santa Maria Huatulco y San Pedro Pochutla principalmente), y donde el complejo turístico Bahías de Huatulco juega un papel preponderante.

Grafica 7. Distribución de la población por sectores económicos en el complejo

Fuente: INEGI, 2000 La mayoría de los municipios presentes en la cuenca son considerados en la actualidad como de muy alta marginación, lo cual refrenda las relaciones desiguales que entre las comunidades rurales y las zonas urbanas de la planicie costera.

Figura 16. Distribución de la población por sectores en la cuenca

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

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5.3. LA COMUNIDAD

5.3.1. Características físicas Localización

La porción de territorio que conforma la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec se ubica en la provincia de la Sierra Madre del Sur, contigua a la Planicie Costera del Pacífico Sur, en coordenadas 16°09’ latitud norte y 96°19’ longitud oeste. La comunidad de Santo Domingo Ozolotepec colinda al norte con terrenos comunales de San Juan Mixtepec, al sur con terrenos comunales de San Juan Ozolotepec y al Oeste con Santa María Ozolotepec, específicamente con las agencia de San Pablo y San Gregorio Ozolotepec. De acuerdo con los expedientes agrarios, la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec cuenta con una superficie de 12,643-65-52.40 has, sin embargo el polígono delimitado de acuerdo a los recorridos y ubicación de mojoneras arrojan una superficie de 5, 683.510 has. El acceso es a través de la carretera federal No 191 “Oaxaca-Puerto Ángel” hasta el poblado de La Venta Paxtla, que se ubica a la altura del Km. 142 de donde parte un camino de terracería hasta la población de Santo Domingo Ozolotepec, con un recorrido total de 45 Km a realizar en un lapso de 3 horas en promedio.

Geología En Oaxaca se han descubierto 6 terrenos tectonoestratigráficos: el Mixteco, el Oaxaca o Zapoteco, el Juárez o Cuicateco, el Maya, el Juchatengo y el Xolapa. Los terrenos Oaxaca-Zapoteco, en la cual se encuentra integrada la comunidad agraria en ella se encuentran las rocas mas antiguas del estado (Campa y Coney, 1983; Sediock et al, 1993 y Ortega et al, 1994). Sus rocas se encontraban distribuidas en una configuración geográfica distinta, formando el bloque Oaxaquia, el cual conformaba un microcontinente que probablemente existió durante el Precámbrico y el Paleozoico, y que fue fragmentado durante el Mesozoico (Ortega et al, 1995). En la zona afloran unidades de tres elementos geomorfológicos, el mas distinto corresponde a las montañas complejas de la sierra madre del sur, constituida por rocas metamórficas, sedimentarias, marinas y continentales; presenta rocas volcánicas que en conjunto se hayan afectadas por cuerpos intrusitos batolíticos. Presentan rangos edad desde el Precámbrico hasta el reciente. Las unidades más antiguas que están representadas en el territorio corresponden a Esquistos y Gneis del Precámbrico, los cuales presentan una textura granoblástica y gnéisica. En menor proporción se encuentran gneis de edad jurasica, los cuales están asociados a esquistos, granulito, granodiorita gnéisica y metagranito, al parecer formando parte de la franja metamórfica del complejo Xolapa. La ultima unidad esta conformada por Calizas del Cretácico Inferior, las cuales son cristalinas; de


fases postarreficial de plataforma, que se presentan generalmente en forma de techos colgantes sobre las rocas metamórficas e intrusivas y están relacionadas con la formación Teposcolula del Cretácico Inferior (INEGI 1994). La mayor parte del territorio esta conformado por montañas cuya origen geológico son rocas metamórficas (gneises principalmente) y que dan origen a suelos muy delgados y con una alta propensión a la erosión.

Fisiografía Santo Domingo Ozolotepec pertenece a la provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur, sub-provincia 70 “Sierras orientales”, integrada por dos sistemas de topoformas: La Sierra alta escarpada y la Sierra alta de laderas convexas. La altura promedio de la comunidad es de 2, 425 m.s.n.m., siendo la mas baja de 1, 180 m.s.n.m. y la mas alta de 3,670 m.s.n.m. Las principales elevaciones presentes en la zona son el Cerro alto (3700 m.s.n.m.) y el Quiexobee (3, 600 m.s.n.m.), las cuales son elevaciones de gran altitud a nivel estatal.

Tabla 4. Principales elevaciones en la comunidad Montaña Elevación(m.s.n.m) Cerro alto 3, 700 Quiexobee 3, 600 El balcón 3, 500 El mesón 2, 940 Fuente: INEGI, 2000

Suelos

Dentro del predio comunal se han logrado identificar cuatro tipos de suelo, Acrisol humico, Cambisol Cromico, Luvisol Cromico, Leptosol cromico. El acrisol humico presenta una capa superficial obscura y rica en materia orgánica, pero ácida y pobre en algunos nutrientes importantes para las plantas. Este tipo de suelo se puede encontrar en las partes altas del predio, los comuneros la clasifican como tierra negra. En la zona donde se encuentra este tipo de suelo, la vegetación predominante es el bosque de pino, mezclado con algunas otras especies de encinos y oyamel. Cambisol Cromico, son suelos poco desarrollados lo cual quiere decir que la roca esta a poca profundidad, en un gran porcentaje estos suelos mantienen vegetación de guamiles, se les localiza en la parte sur de la comunidad, el desarrollo de actividades es muy limitados. Luvisol crómico, son suelos que se encuentran en zonas frías y templadas. La vegetación es generalmente de bosque, son frecuentemente rojos o amarillentos, aunque también presentan tonos pardos, que no llegan a ser obscuros. En la comunidad se han destinado principalmente a la manutención de zonas de bosque, se encuentran hacia la parte norte de la comunidad.


Leptosol, son suelos muy delgados en los cuales predomina las zonas de roca madre, en ella no se desarrollan ningún tipo de actividad debido a su naturaleza lítica, este tipo de suelo se encuentran hacia la parte de la peña y el balcón.

Clima La zona presenta tres tipos de clima en forma predominante. Basados en las cartas climáticas de CONABIO 1998, según la clasificación climática de Koppen modificada por García, los climas presentes en la comunidad el predio son: C (E) (w): Clima semifrio subhumedo, temperatura media anual entre 5-12 °C, temperatura del mes mas frio entre -3 y 18 °C, subtipo de humedad media de los semifrios subhumedos con lluvias en verano, precipitación del mes mas seco menor de 40 mm, por ciento de precipitación invernal menor de 5, condición de canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias. C(w2) (w): Clima templado subhumedo, temp. media anual entre 12 y 18 °C, temperatura del mes mas frió entre -3 y 18 °C , subtipo mas húmedo de los templados subhúmedos con lluvias en verano, precipitación del mes mas seco menor de 40 mm, por ciento de precipitación invernal menor de 5 mm, condición de canícula, una temporada menos lluvios, dentro de la estación de lluvias. A(C )m (w): Clima Semicalido húmedo, temp.media anual entre los 18 y 22 °C, temperatura del mes mas frío mayor de 18 ° C, con abundantes lluvias en verano, precipitación del mes mas seco menor de 60 mm, por ciento de lluvia invernal menor de 5 mm, condición de canícula, una temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias.

Hidrología

Aguas Superficiales De acuerdo al sistema de clasificación hidrológica empleada por CNA(2004), la comunidad se encuentra en el siguiente sistema hidrográfico: Región Hidrológica: RH-21 “Costa de Oaxaca” Cuenca Hidrológica: B “Río Copalita y otros” Subcuenca Hidrológica: a “Río Copalita” La comunidad se encuentra en su totalidad en la parte alta de la Cuenca del Copalita, conformando gran parte de la microcuenca Agua de Gallo, dentro del territorio comunal encontramos a los arroyos de Magdalena y Nevería como los de mayor importancia por la presencia flujo de corriente permanente a lo largo del año.


La red de escurrimiento es en general de tipo dendrítico, sin embargo también se presenta hacia la parte sur pequeñas corrientes que corren de forma independiente al patrón general. Aguas Subterráneas Los eventos orogénicos en el área provocaron varias etapas de formación, instrusión y metamorfismo de tipo regional y cataclástico que ocasionaron esquitocidad y callamiento con orientación preferencial norte-sur y este-oeste. De esto depende que gran parte del área tenga características desfavorables para conformar acuíferos, ya que esta constituida de rocas con propiedades de impermeabilidad y grandes espesores, esta unidad es denominada material consolidado con posibilidades bajas, pues agrupa casi todo el paquete de rocas del basamento cristalino de los Complejo Oaxaqueño, Solapa y Acatlán que afloran en la zona. Sin embargo, en la unidad de conglomerado hay la disponibilidad y aprovechamiento de aguas subterráneas. Lo anterior demuestra que aunque la mayor parte del territorio comunal no presenta características favorables para la infiltración de agua de lluvia, la función que desempeñan como zona de captación y de escorrentía es muy importante dentro de la dinámica hídrica y parte fundamental para la disponibilidad de agua corriente abajo.

5.3.2. Características biológicas

Regionalización. Provincia de la Sierra Madre del Sur: La Sierra Madre del Sur está cubierta en su mayoría por bosques de coníferas tropicales y subtropicales, donde predomina el Bosque de Pino y Encino con áreas extensas de Bosque Mesófilo de Montaña con buen estado de conservación y Bosque de Oyamel en las partes más altas (Challenger 1998). Esta Sierra forma parte de una provincia florística importante desde el punto de vista de la radiación del género Pinus, representando un centro de diversidad de P. chiapensis, P. patula subesp. tecunumanii, P. ayacahuite y P. maximinoi (Styles 1993).

Vegetación Los principales tipos de vegetación presentes en Santo Domingo Ozolotepec son: Bosque de Pino.- Este tipo de vegetación es una de las que más potencial de aprovechamiento tiene por las ventajas económicas que genera. Destaca la presencia de las siguientes especies de coníferas: Pinus ayacahuite, P. lawsonni, P. devoniana, P. oaxacana, P. oocarpa, P. rudis, P. douglasiana, P. maximinoi, P. pseudostrobus, P. patula y P. teocote. En altitudes mayores a los 2940 m. la especie dominante es el P. rudis (PIMADI, 1994).


Bosque de Pino –Encino.- Comunidad vegetal donde se presentan asociaciones de pino y encino, con predominancia de uno u otro género. Las especies más sobresalientes de pino y encino son: Pinus pringlei, Pinus oaxacana, Pinus pseudostrobus, Pinus lawsonii, Quercus elliptica, Quercus laeta, Quercus magnoliifolia y Quercus rugosa, entre otras. Se localiza en altitudes de los 2300 hasta los 3000 msnm (Nixon, 1993). Bosque de Encino. La distribución de la mayoría de los bosques de encino está entre los 1,200 y 2,800 m de altitud. A diferencia de los pinos, los encinos frecuentemente albergan plantas epífitas, desde líquenes hasta fanerógamas de gran tamaño que incluyen bromelias y orquídeas. La mayoría de los encinos son perennifolios y algunos pierden sus hojas en períodos cortos. En general se considera que las montañas de México son el centro de diversidad del género Quercus del hemisferio norte, albergando entre 135 y 150 especies de este género, de las cuales aproximadamente 86 son endémicas( Rzedowski,1986). Bosque de Oyamel.- En las partes más frías y húmedas se encuentra el bosque de oyamel. Este tipo de vegetación solo se encuentra reportado dentro de los limites comunales de Santo Domingo Ozolotepec y un área reducida en San Mateo Río Hondo (INF 2000), cabe señalar que la totalidad de este tipo de vegetación para la zona es muy reducida, la especie dominante para la región es el Abies guatemalensis (SERBO, 1994).

Fauna

No existen datos de estudios de fauna realizados para la zona de los Ozolotepec, sin embargo el conocimiento local de las especies silvestre de Fauna nos refleja la gran diversidad existente para la zona. En datos de campo obtenidos en la realización del programa de manejo forestal de la comunidad, se han podido determinar especies faunisticas de gran importancia para la comunidad (tabla 4).

Tabla 5.- Especies presentes en la comunidad Nombres Común Nombre Científico Primavera Turdus migratorius Tejón Nasua narica Tepezcuintle Cuniculus paca Tlacuache Didelphys marsupiales Tuza Geomis bursarias Venado Cola blanca Odocoileus virginianus Zopilote Cragys atractus Víbora de Cascabel Crotalus sp. Zorra Gris Urocyon cineroargenteus Conejo Sylvilagus florindanus Coyote Canis latrans Armadillo Dasypus novemcinctus

Fuente: Programa de Manejo Forestal, COFOSA 2002


6. DIAGNOSTICO COMUNITARIO

6.1. Generalidades

6.1.1. Historia de la comunidad

De la historia narrada de viva voz por los habitantes de las comunidades se desprenden varios hechos significativos sobre el poblamiento y el uso de los recursos a través del tiempo en la comunidad, lo cual genero una visión del porque la situación actual de los recursos naturales.

La comunidad de Santo Domingo Ozolotepec debe su nombre a los vocablos de origen nahuatl ocelotl-jaguar y tepetl-cerro-“en el cerro del jaguar”, lo cual es complementado por Santo Domingo Ozolotepec, santo al que se venera en dicha comunidad.

Los primeros habitantes zapotecas llegados a la ubicación actual de Santo Domingo Ozolotepec venían huyendo de los colonizadores españoles que habían ocupado la mayor parte de lo terrenos en donde las cultura mesoamericanas se desarrollaban. En las cuales instauraron esquemas de despojo territorial y dominación de la mano de obra para beneficio propio, estas acciones llevaron a las comunidades a refugiarse en las partes mas altas e inaccesibles de la sierra en busca de autonomía.

Estos procesos de dominación intentaban sistemáticamente destruir los niveles de organización social existente, y trataron de reducir la vida indígena exclusivamente al ámbito de la comunidad local. Esta atomización de los pueblos originales ha generado la presencia de los distintos pueblos presentes en la región, lo cuales aunque comparten algunos rasgos característicos, como la lengua y costumbres, se identifican a si mismos como pueblo diferentes. Resultado del refuerzo de la identidad local, en detrimento de la identidad social mas amplia que correspondería a la organización de los pueblos antes de la invasión europea. De la historia reciente rescatada por comentario de la población, se sabe que la comunidad se fundo por población proveniente de las actuales rancherías del mirasol y del paraje Nevería, estas familias buscaban mejores terrenos para la instauración de agricultura de maíz y trigo. La población fundadora de la Comunidad se dedicaba exclusivamente a sembrar maíz y trigo, siendo este ultimo producto el principal eje de la economía comunitaria. En esas épocas la existencia de molinos de trigo era cotidiano, ahí se elaboraba la masa para la elaboración de pan, el cual después comercializaban entre los pueblos de la región generando una fuente de ingreso importante hacia dentro de la comunidad, inclusive en aquello tiempos se le conocía a la comunidad como “Santo Domingo del Trigo”.


Sin embargo el cultivo de trigo dejo de ser importante para la comunidad, debido a la carencia de zonas para siembra de este grano, lo cual trajo un déficit en la economía comunitaria, la estrategia desarrollada para subsanar este desequilibrio económico se reflejo en la intensificación de la salida de mano de obra de la comunidad hacia las fincas cafetaleras ubicadas en la parte baja de la sierra. Mas recientemente en 1987 con la entrada del primer Comisariado C. Maximino López se comienza con el interés del aprovechamiento de la madera de sus bosques, siendo la primera venta a la empresa de Renzo Espada, debido a este aprovechamiento llega la primera brecha a la comunidad acceso a Santo Domingo, a partir de dicho acontecimiento la comunidad queda abierta al intercambio comercial con la urbe mas importante de la región, Miahuatlán, con lo que las relaciones de mercadeo que existían anteriormente a esa fecha(con la región de los coatecos y amatlanes )comienza a mermarse para dar paso a la introducción de productos con mayor procesamiento(refrescos, cervezas). Para la década de los 80´s la introducción de insumos químicos en la comunidad cambia de manera dastrica la dinámica de producción, generando una dependencia de consumo fuerte hacia estos a costa de la merma de la producción y calidad de la producción. La agudización del conflicto por los terrenos de Nevería inicia una serie de enfrentamientos en los cuales llegaron incluso a perder la vida algunas personas de ambas comunidades. Estos acontecimientos detuvieron el proceso de apropiación de los recursos forestales de la comunidad. En tiempos mas recientes el aprovechamiento de la madera comienza a generar el interés suficiente como para querer desarrollar una estrategia de manejo forestal comunitario que permita el aprovechamiento de sus bosques de manera sustentable. El conflicto mantiene una historia mas o menos reciente. Comentarios de los habitantes manifiestan que dicho conflicto surgió a partir de la venta de esta porción de territorio por parte de una persona de cuyo nombre dicen no acordarse, esta persona pidió permiso a la asamblea de la comunidad para poder trabajar algunas tierras en esta zona, sin embargo al tomar posesión, las vendió con la comunidad vecina de San Juan Mixtepec, los cuales a partir de entonces reclaman los derechos de propiedad de estas tierras. La zona de conflicto ubicada al norte de la comunidad es un área que presenta vegetación de bosque, sobre la cual la ambas comunidades deberán llegar a una cuerdo para el manejo e incorporación de estas áreas dentro de un esquema de ordenación territorial. Dentro de los alcances del ordenamiento se contempla fortalecer las instituciones comunitarias para poder abrir nuevas vías de concertación y solucionar el conflicto.


Tabla 6. Cronología de hechos históricos AÑO TERRITORIO RECURSOS NATURALES Y PRODUCCIÓN

?

La gente de Nevería y otras rancherías (Magdalena y San Luis) llegaron a Santo Domingo en busca de mejores tierras

Anteriormente en la zona de nevería era habitada por personas dedicadas a la agricultura ( trigo - maíz) y ganadería

Anteriormente las personas de Santo Domingo utilizaban tierras de cultivo que en la actualidad pertenecen a Santa Maria Ozolotepec

1892

Se obtiene el titulo primordial de la comunidad

Año de construcción de la primera iglesia en Santo Domingo

1947 Se inicia el conflicto con San Juan Mixtepec

1948 Se construye una capilla de madera en donde en la actualidad se encuentra la iglesia

1950 Llega la escuela a Santo Domingo Ozolotepec

1960

El trigo se deja de sembrar en el territorio de Santo Domingo

1975 Primer Representante Agrario de la Comunidad (C. Santiago Martínez)

1977

Se siente un temblor fuerte en la región que deja algunos daños en las construcciones de la comunidad (escuela principalmente)

1979

Se siente un temblor fuerte en la comunidad

Se seca la laguna de la comunidad

1980

Llega el fertilizante a la comunidad(el triple)

1982

Ataca la plaga de el Gusano Cogollero

1983 Se construye la Escuela de Santo Domingo

Se Inicia la construcción del palacio municipal

Ataca al ganado la plaga de el derrengue

1984 Incendio Forestal que consumió

2000 has

1985 Primer Comisariado de Santo Domingo: C. Maximino López

1986 Llega el servicio de Luz Eléctrica a la comunidad

Antes de la entrada de la carretera el comercio en la región era acaparado por los coatecos y amatlanes


1987

Llega la carretera a Santo Domingo

Llega la propaganda política junto con la entrada de la carretera

Se empieza a aprovechar el bosque: se vende Madera a Renzo

Se empieza a sentir la disminución de agua a causa de los incendios de años anteriores

1988 Se adquiere el primer vehículo de la comunidad

Llega la tienda CONASUPO

1989 Se introduce el servicio de agua potable en la comunidad

Se conforma la unidad de aprovechamiento forestal en la comunidad

1993

El 27 de Febrero ocurre un enfrentamiento entre las comunidades de San Juan Mixtepec y Santo Domingo Ozolotepec; San Juan denuncia la desaparición de tres personas en dicho acontecimiento

Llega el liquido a la comunidad

1994 Llega el teléfono Se construyen

las instalaciones de la Secundaria

1996 Dan inicio las actividades de la secundaria de manera formal

1997

Se compra el primer autobús de la comunidad

El 7 de Octubre el Huracán Paulina impacta en la zona boscosa de la comunidad, causando estragos en el y afectando también algunas zonas de cultivo en la comunidad

1998 Se siente otro temblor de gran magnitud en la comunidad

Incendio Forestal

2000 La escuela secundaria se muda de lugar dentro del pueblo

En la comunidad un temblor afecto a algunas tierras de la parte alta de la comunidad

COFOSA elabora el programa de manejo de la comunidad

2002 Se pavimenta la calle principal de Santo Domingo Ozolotepec

2004 Se termina el palacio municipal

2005 La comunidad adquiere el segundo autobús para transporte

Se realiza el estudio de Ordenamiento Territorial en la Comunidad.

6.1.2. Características de la población

La población se encuentra asentada en un poblado principal-cabecera comunal- del mismo nombre, y en dos localidades más (El Mirasol y San Luis). De acuerdo al censo INEGI 1990, la población total de la comunidad era de 859 habitantes, Lo que representaba 0.03 % del total estatal. Para el año 2000 la población ascendía a 1125 habitantes, lo cual representa una TMCA de 0.82 %.


En relación con la distribución de la población en la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec, se obtuvieron los siguientes datos: La población de Santo Domingo Ozolotepec se concentra principalmente en la localidad de Santo Domingo Ozolotepec (87%), en las localidades de El mirasol y San Luis la población se distribuyo en 12 % y 2% respectivamente. Basado en proyecciones de la CONAPO, 2000, se espera que para el año 2030 la población ascienda a 1, 395 habitantes ( ver grafica 6), manteniendo un ritmo de crecimiento de TMCA de 1. 5 , muy por debajo con respecto a la media proyectada a nivel estatal.

Grafica 6. Crecimiento poblacional de la comunidad

Fuente: Modificado de INEGI, 2000

Estructura de la población En la comunidad la cantidad de hombres y mujeres es muy similar, sin embargo en la distribución que observamos en la comunidad en cuanto a población mayor de 18 años, nos revela que la población femenina representa el 27 % de la población total del municipio y la población masculina solamente el 22 %. Lo que hace suponer que el papel de la mujer podría estar tomando cierto peso en las decisiones de la comunidad y el municipio.

6.1.3. Condiciones de vida de la población.

En los aspectos de salud la comunidad presenta una cobertura del 100 % (SSO 2005), dada por un Centro de Salud rural el cual se encuentra en la cabecera municipal y una casa de salud ubicada en la ranchería de el Mirasol, ambos dependientes de la Secretaria de Salud de Oaxaca; en los cuales se suscribe el paquete de salud básico, el cual incorpora diversos programas principalmente preventivos y los cuales se han orientado principalmente a las mujeres y niños que es la población mas vulnerable.

CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LA COMUNIDAD DE SANTO DOMINGO OZOLOTEPEC

1 239

1 290

1 361 1 395

1 150

1 200

1 250

1 300

1 350

1 400

1 450

AÑO

MIL

ES POB

200 201 202 203


El analfabetismo es un grave problema que aqueja al 40 % de la población mayor de 15 años. Comparada con los datos de 1990 la población analfabeta ha crecido en un 5 %. Aunque un gran porcentaje de la población es alfabeta, pocos son los jóvenes que tienen oportunidad para salir fuera de la comunidad para continuar sus estudios, por lo que la mayoría solamente ha cursado la educación primaria. El grado de educación relacionado a las mejores oportunidades de empleo fuera de la comunidad es una de las expectativas generadas en los jóvenes para continuar sus estudios. Actualmente la comunidad cuenta con la siguiente infraestructura educativa: En la cabecera municipal

• Jardín de niños. • Primaria Abraham Castellanos. • Telesecundaria.

En el Mirasol

• Primaria Ignacio Zaragoza. La ubicación de la comunidad con respecto a Miahuatlán principal centro urbano de la zona y cabecera distrital y a la ciudad de Oaxaca le han generado poca atención por parte del gobierno estatal y han hecho difícil la entrada de infraestructura social al municipio sea. Aunado a lo anterior, el poder económico de la población de la comunidad no ha permitido la mejoría en aspectos de vivienda y servicios públicos La comunidad cuenta con 188 viviendas habitadas, de las cuales el 160 viviendas (85%) se encuentran en la cabecera municipal, 24 (13%) en la ranchería del Mirasol y 4 (2%) en la de San Luís. Aquí cabe señalar que el 75 % de los hogares de la comunidad tienen como jefe de familia a una persona del sexo masculino, mientras que para el restante 25 % el jefe de familia es femenino, estos porcentajes nos indican la problemática que en el ejido se empieza a manifestar a causa de la migración de los jefes de familia en busca de ingresos que le permitan la manutención de su familia. En la década pasada según datos del censo INEGI 1990, las viviendas que contaban con el servicio de agua entubada eran 8 lo que representaba el 5 %, en cuanto al servicio de energía eléctrica este era suministrado al 72 % de las viviendas, mientras que solamente el 2% contaba con el servicio de drenaje. Para el año 2000, la infraestructura del ejido presenta mejorías notables, actualmente el servicio de energía eléctrica presenta una cobertura del 89%, el servicio de agua entubada ha tenido un crecimiento extraordinario puesto que actualmente este servicio lo presentan el 89 % de las viviendas, sin embargo el servicio de drenaje no ha manifestado un crecimiento igual que los otros servicios ya que solamente cubre el 5% del total de viviendas.


Grafica 7. Servicios de la vivienda 1990-2000

Siguiendo los indicadores oficiales de la CONAPO 1995 y 2000 referidos a la vivienda, a la educación y al empleo, para medir el grado de marginación , Santo Domingo Ozolotepec esta considerada como una comunidad de alta marginación.

6.1.4. Actividades económicas.

La población económicamente activa (PEA) en la comunidad tuvo un incremento (ver tabla 6 ), ya que en el año de 1990 la PEA representaba el 24 % del total poblacional y para el 2000 representaba el 29 %. Actualmente el sector primario en la comunidad aglutina el mayor porcentaje de PEA, sin embargo con respecto a la década pasada este sector ha tenido una reducción del 5%. El sector secundario ha tenido un aumento en la comunidad, esto podría implicar migración y también un reacomodo en las actividades productivas, se puede suponer que con la instauración del manejo forestal un porcentaje de la población pudiera estarse dedicando a esta actividad.

Tabla 7.- Distribución de la PEA en 1990 y 2000 1990 2000 PEA Sector Primario 183 277 Sector secundario 10 32 Sector terciario 10 17

Fuente: INEGI 1990 Y 2000 Las actividades predominantes en Santo Domingo Ozolotepec corresponde a las primarias, la agricultura y ganadería mantienen una larga tradición mientras que la actividad silvícola es de reciente introducción a la dinámica productiva de la comunidad. Las actividades agrícolas como en la mayoría de las comunidades rurales esta orientada a satisfacer las necesidades de consumo. La ganadería es de carácter extensivo con nula visión productiva y comercial.

Fuente: CONAPO 1990 Y 2000

0%

10%

20%

30%

40%50%

60%

70%

80%90%

%

VIV_AGUENT VIV_DRE VIV_ELEC

Servicios

1990

2000


Actividades agrícolas La agricultura de temporal es la única variante agrícola de la comunidad, esta ocupa gran parte del territorio, la cual asciende a 1,436 has, que corresponde a la cuarta parte del territorio total comunal. La carencia de terrenos con características favorables para el desarrollo de las actividades agrícolas ha limitado la producción e impactado gran parte de los terrenos en el cual se desarrolla la actividad. La ubicación de este sistema hace ver que los principales insumos para el desarrollo de la agricultura se basan en la presencia de factores como la humedad y fertilidad del suelo, por lo que la mayoría de zonas desmontadas para este uso se ubican en lugares que mantienen gran relación con paisajes de cañadas y en donde en donde anteriormente se desarrollaba vegetación de “hoja ancha”( encinares principalmente), lo cual permite el mejor crecimiento de los cultivos. El sistema de cultivo predominante es el de Roza Tumba y Quema (RTQ). En la comunidad la chilacayota y el fríjol son los dos principales acompañantes del maíz en la parcela. Sin embargo, la utilización de insumos como los fertilizantes químicos y herbicidas han limitado el crecimiento y diversificación de la milpa, por lo cual la variedad de productos obtenida anteriormente de la parcela se ha visto disminuida, llegando incluso a la perdida de variedades criollas y a la adopción de semillas y variedades mejoradas. La principal mano de obra que interviene en la realización de las practicas agrícolas es la familiar, en su mayoría la población mayor y joven (principalmente niños) esta dedicada la mayor parte del tiempo al cuidado de la parcela, mientras que la población en edad de laborar divide su tiempo entre las actividades agrícolas en la comunidad y el jornaleo temporal que se desarrolla fuera de la comunidad (Oaxaca y Miahuatlán, principalmente).

Ganadería Actualmente el ganado en la comunidad se ha reincorporado como actividad económica y se ha extendido en diferentes lugares y ecosistemas dentro de la comunidad. Aun cuando se mantiene su exclusividad hacia un grupo reducido de productores, su manejo extensivo y uso de zonas de bosque y de uso común, expanden su influencia e impacto dentro de toda la comunidad. El número de cabezas difiere según productor y área de pastoreo, en la actualidad las estrategias de manejo se reducen a algunos potreros encerrados y al pastoreo libre dentro de las zonas de bosque. Normalmente la venta de animales se realiza a nivel local o por compradores regionales que abastecen los mercados de Miahuatlán, sin embargo la mayor parte de la producción se destina al autoconsumo de la población.


Silvicultura La actividad forestal comunitaria en la región hasta hace poco mas de tres décadas no era vislumbrada como una actividad económica para las comunidades, esto debido entre otras causas a que la totalidad de los aprovechamientos forestales eran realizados por empresas privadas o paraestatales mediante concesiones dadas por el gobierno, lo que significo en el deterioro de los recursos forestales por la no existencia de medios de regulación efectivos, además del poco interés de la comunidad por preservar las áreas arboladas las cuales no generaban algún tipo de beneficio palpable para la comunidad prefiriendo convertirlas a zonas de cultivo. Dentro del territorio de Santo Domingo Ozolotepec el manejo forestal presenta grandes potencialidades para su buen desarrollo, actualmente la comunidad ha conformado un comité forestal el cual se encarga de realizar el aprovechamiento y venta de la madera. Sin embargo, el manejo forestal y administrativo que la comunidad realiza presenta sesgos y limitaciones que afectan el buen manejo del bosque, provocando impactos de gran magnitud y una desvalorización de sus recursos forestales. Las principales especies maderables aprovechadas en la comunidad son: Pinus patula, Pinus pseudoestrobus, Pinus rudis y Pinus ayacahuite. Es importante señalar Santo Domingo Ozolotepec y San Pedro el Alto son las únicas comunidades en la región que presentan un manejo de bosque dentro de un esquema de aprovechamiento comunitario. El manejo forestal esta basado en el programa de manejo desarrollado por COFOSA en el 2002, la cual en la actualidad continua vigente por 5 anualidades, sin embargo los niveles de aprovechamiento especificados en dicho programa no han sido alcanzados en proporción territorial y volumen, lo cual no ha impedido que la generación de ingresos hacia la comunidad por parte del manejo forestal empiece a ser invertido en el mejoramiento de la infraestructura para la producción y en obras de beneficio social. El esquema de aprovechamiento, al igual que con los pequeños propietarios se encuentra dentro del nivel del rentismo, por lo que el desarrollo de labores de manejo por parte de la comunidad son mínimas y se reducen a la documentación del volumen extraído, la vigilancia y combate de imponderables y las labores de regeneración del bosque, estas últimas siempre y cuando puedan tener apoyo de algún programa de gobierno.

6.1.5. Institucionalidad En el ámbito de la vida publica, el servicio a la comunidad se realiza a través de la participación en el sistema de cargos. En la mayoría de las comunidades de la región existen cargos jerarquizados , que constituyen los gobiernos comunitarios. La mayor parte de los cargos son anuales; en algunos casos se ocupa


obligatoriamente a las personas por designación o por elección. Los niveles de jerarquía se obtienen después de haber ocupado cargos de menor jerarquía, así pues los jóvenes desempeñan los puestos inferiores. A cada cargo le corresponden obligaciones definidas. Conforme el puesto es de mayor jerarquía los compromisos y responsabilidades son mayores. Dentro de la comunidad la autoridad municipal y la comunal son los dos pilares de la institucionalidad, en ellas recae la ejecución de los acuerdos y la transparencia del manejo de los recursos. Anteriormente, hacia dentro de la comunidad el mayor órgano de control estaba estructurado por cuerpos comunitarios (Comisariado comunal), en la actualidad el ayuntamiento municipal se erige como el principal responsable de la vida institucional relegando al cuerpo comunitario a un segundo plano. El protagonismo de las autoridades municipales hacia dentro de la comunidad esta dado por los recursos económicos que obtienen, lo cual es una limitante para la estructura comunal.

H. Ayuntamiento El H. Ayuntamiento esta conformado por cargos de distintas jerarquías, de las cuales la presidencia es la de mayor responsabilidad, ya que la mayor parte de las gestiones y ejecución de decisiones recae como responsabilidades directas. El Secretario y el tesorero municipal, segundos en nivel jerárquico, son elegidos de manera directa por el presidente municipal. Existe también dentro del órgano municipal la existencia de un alcalde constitucional y dos suplentes de este cargo. Todos los cargos del Ayuntamiento son honorífico y se renuevan cada tres año; estos se nombran por usos y costumbres en asamblea de ciudadanos. Dentro de la estructura de gobierno municipal el pueblo cuenta con varios comités. Unos son los comités de padres de familia de cada nivel escolar (preescolar, primaria y telesecundaria) electos cada año entre los padres que tienen hijos en la escuela con la responsabilidad de apoyar las labores docentes y sociales de las escuelas. Existe también un comité festivo integrado por un presidente, secretario, tesorero y un vocal, los cuales son nombrados en la asamblea general de ciudadanos, duran en su cargo un año. Finalmente está el comité de la iglesia, conformado por un sacristán mayor y tres auxiliares, los cuales duran en su cargo 2 años y son quienes se encargan de realizar las actividades religiosas. Ligado a este comité está un grupo de mujeres (madres solteras y viudas ) cuya responsabilidad principal es mantener en buen estado la iglesia, llevando flores para adornar y limpiando la mayor parte de las instalaciones de la iglesia.

Organismo comunitario La estructura de los bienes comunales esta conformado por cargos obtenidos de manera similar que los municipales. Como ya se menciono, los órganos


institucionales comunitarios no perciben recursos de manera directa para poder operar, lo cual a debilitado su capacidad de gobernaza y toma de decisiones. Sin embargo el desarrollo del manejo forestal en la comunidad ha permitido en tiempos recientes que el Comisariado comunal pueda obtener recursos directos del anejo del, lo cual le ha dado mayor capacidad de gestión y presencia. La estructura del Comisariado de Bienes Comunales es la típica en Oaxaca (ver grafica 8), a consecuencia de los trabajos de ordenamiento se ha integrado una nueva figura al esquema comunal, el técnico comunitario, el cual tiene funciones particulares de dar seguimiento y asesoría a proyectos productivos que a nivel comunal se quieren promover. Actualmente, la comunidad participa en tres organismos de segundo nivel a partir del cuales se buscan formas de fortalecer la institucionalidad comunitaria y las capacidades de gestión. Por un lado está el Comité de Recursos Naturales de Miahuatlán el cual ha fungido como un espacio de gestión en el cual la interacción de las comunidades con la CONAFOR, principalmente, les ha permitido la obtención de apoyos para el mejo desarrollo de trabajos referentes al bosque. Derivado de este espacio de concertación y gestión se ha consolidado un organismo regional de comunidades forestales, la UMAFOR, A.C., la cual se vislumbra como un órgano que permita el mejor manejo de los aprovechamientos y el desarrollo de la comercialización de manera conjunta. Mas recientemente, comienza a participar dentro del SICOBI-Ozolotepec junto con otras 5 comunidades agrarias de la región, en la cual se ha estructurado un esquema de manejo territorial a nivel regional que permita el desarrollo de un esquema de prestación de servicios ambientales a través de un manejo de cuenca. Grafica 8. Estructura Institucional comunitaria

Asamblea de Comuneros

Presidente Secretario Tesorero

Auxiliares

Consejo de Vigilancia Comisariado de Bienes Comunales

Presidente Secretario 1 Secretario 2

Auxiliares Técnico Comunitario


6.1.6. Aspectos culturales La población de Santo Domingo Ozolotepec es eminentemente indígena, un gran porcentaje de su población es hablante de zapoteca; aunque en su mayoría es gente adulta este porcentaje se ha mantenido en los últimos diez años, por lo que de alguna manera la identidad india del pueblo se ha mantenido así como la concepción de la misma como una unidad. La religión predominante en la comunidad es la católica , sin embargo en la localidad del mirasol la mayor parte de su población profesa la religión evangelista, lo cual aunque no ha generado conflictos entre las localidades si ha establecido cierto distanciamiento. La ascensión del señor en el mes de Mayo y la fiesta patronal en Honor a Santo Domingo el 8 de Agosto son los principales festejos que se llevan a acabo en la comunidad. En estas fechas se realizan fiestas, calendas, convites y bailes amenizados por grupos contratados en la región. Cabe señalar que anteriormente el disfrute del tepache en los actos festivos en la comunidad era una tradición, sin embargo en tiempos mas recientes este se ha perdido e inclusive la planta de la cual extraían esta bebida (agave) se ha visto reducida en sus poblaciones.

6.2. Diagnostico Ambiental Como aspecto de gran importancia para la toma de decisiones acerca de la implementación de estrategias y políticas, la caracterización de las condiciones ambientales y uso de suelo por unidad de gestión determinada, serán la base del diagnostico de la situación actual de las características ambientales de la comunidad y determinaran las líneas de trabajo sobre cada porción del territorio..

6.2.1. Uso actual del Suelo Basados en información obtenida a partir del Inventario Nacional Forestal (INF, 2000) corregido mediante recorridos de campo, en la comunidad se encuentran 10 tipos de vegetación y uso de suelo( ver tabla 7), entre las coberturas que presentan buen estado de conservación se encuentra el Bosque de Pino( 842 has) y de Pino- Oyamel (1040 has) Se ha podido estimar que un 48 % de la totalidad de cobertura presenta perturbación. La mayor parte de los terrenos que mantiene cobertura en buen estado se encuentra en las partes más inaccesibles de la comunidad, hacia la parte alta de la microcuenca el río Magdalena y en la zona conocida como Cerro Ocote se encuentran los macizos mejor conservados. La agricultura de temporal se localiza hacia la parte oeste de la comunidad, en donde las geoformas presentes en su mayoría corresponden a lomeríos suaves y complejos, lo cual aunado a la altitud de estos terrenos (parte bajas del territorio comunal) ha permitido el mejor desarrollo de la actividad agrícola. Este ocupa el 25 % de la superficie total de la comunidad (1436 has).


Tabla 8. Uso de suelo en Santo Domingo Ozolotepec

Uso de suelo Sup (has) % Agricultura de Temporal 1436 25% Bosque de encino 111 2% Bosque de pino 842 15% Bosque de pino y pino encino 976 17% Bosque de pino y pino-oyamel 1040 18% Bosques abiertos 237 4% Forestal Intervenido 160 3% Guamil 336 6% Pastizales inducidos 119 2% Vegetación arbustiva 427 8% Total 5684

Fuente: Modificado de INF , 2000 Basándonos en este nivel de análisis podría afirmarse que el 52 % del total comunal presenta un bajo impacto en la cobertura, manteniendo gran área de macizos forestales incluso comparado a nivel regional. Las zonas de mayor impacto son las cercanas a las zonas de desarrollo poblacional Santo Domingo Ozolotepec, San Luis y el Mirasol lugares mas propicios para la instauración y desarrollo de la actividad agrícola.

6.2.2. Análisis paisajístico El análisis paisajístico es la base para la determinación de unidades territoriales y de gestión en las cuales se plasman a nivel territorial las problemáticas, criterios y lineamientos a seguir para el mejoramiento del manejo territorial. La definición de estas unidades territoriales dentro de los limites comunales están definidas en base a criterios de componentes del paisaje (la hidrología, el relieve, y la geomorfología), y diferenciadoras del paisaje (clima, uso de suelo, edafología y la actividad antropica). Otros criterios de gran importancia son los datos generados en campo basados en la concepción de uso de las unidades por parte de la comunidad así como el traslape de información temática para la zona. La información base utilizada para la subdivisión del territorio de la comunidad consta de imágenes de satélite, modelos digitales de elevación escala 1: 50 000, fotografía aérea escala 1:75 000, cartas temáticas (topográfica, hidrología, edafología, vegetación) del año 2000, así como así como información obtenida en campo y el taller de planeación. La determinación de las unidades esta dada dentro de un marco de trabajo más amplio que el territorio comunal, determinado principalmente por la subcuenca agua de gallo del río Copalita, dentro de la cual Santo Domingo Ozolotepec se encuentra. Puntualmente, para la diferenciación de unidades mas acordes al manejo del territorio comunal (segundo y tercer orden) solamente se considero los límites reconocidos como propiedad de la comunidad.


Las unidades de segundo orden fueron definidas bajo grandes criterios hidrológicos permitiendo obtener un total de cuatro unidades: Microcuenca río Magdalena. Esta Microcuenca abarca una superficie de 2877.165 has, de las cuales el 95 % de este de su territorio se encuentra dentro de los terrenos comunales de Santo Domingo Ozolotepec. Es la microcuenca de mayor importancia para la comunidad puesto que de ahí obtienen el agua para uso urbano. Hacia la parte alta se localizan macizos forestales los cuales presentan algún grado de perturbación debido a que han sido aprovechados en el tiempo reciente. En esta unidad la afinidad hídrica es muy alta, es una zona de captación de gran importancia debido a su ubicación y extensión. Microcuenca río Nevería. Microcuenca ubicada en la parte norte del territorio comunal, abarca un territorio de 2864.551 has, debido a que la mayor extensión del área de captación se encuentra en el área de conflicto presenta un grado de conservación alto. La afinidad hídrica presenta valores de muy alta. Microcuenca la Laguna. Dentro de esta microcuenca se ubica la población de Santo Domingo Ozolotepec, abarca una extensión de 1302.48 has, la zona de captación dentro de esta unidad se encuentra hacia la parte de Cerro Ocote, la cual por su accesibilidad mantiene cobertura en buen estado, sin embargo la disponibilidad de flujo dentro de esta microcuenca esta limitada por el periodo de lluvias. Microcuenca río molino. Dentro de esta unidad se localizan las rancherías de San Luis y el mirasol, la disponibilidad de agua esta dada por arroyos que bajan de la parte alta. Abarca una extensión de 951.463 has, presenta hacia la parte norte cobertura de bosque de pino, sin embargo la actividad antropogenica ha impactado gran parte de la cobertura.

Tabla 9. Microcuencas presentes en territorio comunal

MICROCUENCA AREA (has) SUP DENTRO DE LA COMUNIDAD

%

MAGDALENA 2877.165 2737.779 95% NEVERIA 2864.551 723.677 75% RIO MOLINO 951.463 919.147 97% LAGUNA 1302.408 1302.408 100% TOTALES 7995.587 5683.011

Es importante señalar que el territorio de una microcuenca es interesante como unidad de manejo territorial, para el caso de Santo Domingo Ozolotepec los limites de esta unidad dictaminan características de uso, y de propiedad inclusive, en torno al territorio. Por lo cual las unidades de microcuenca son fundamentales en la determinación paisajística como unidades de gestión.


Unidades de relieve (tercer orden) La construcción de unidades de relieve esta basada en la interpretación geomorfologica del territorio comunal, se trabajo a nivel cartografico-topografico para poder entender la conformación de la superficie terrestre dentro de la comunidad. De esta manera se lograron identificar cuatro unidades, las cuales se encuentran dentro o intersectan unidades de microcuencas ya definidas. Lomeríos Complejos. Conformación geomorfologica de pendientes abruptas (mayores a los 35 °). Su origen metamórfico les concede susceptibilidad a la erosión y génesis de suelos pobres (regosoles y litosoles), el uso desarrollado dentro de estas unidades es la agricultura de bajos rendimientos. Lomeríos suaves. Son unidades de lomeríos (conjunto de lomas) cuya pendiente es menor a los 35° , hacia la parte cercana a la comunidad se les utiliza mayormente para el cultivo de granos básicos, sin embargo la mayor parte de estos territorios presenta cobertura forestal. Laderas. Unidades que presentan pendientes mayores a los 40 °, las características físicas de estas unidades las convierten en unidades frágiles por la erosión, en su mayoría presentan cobertura forestal y en menor medida se les ha utilizado para uso agrícola de fuerte impacto y bajos rendimientos. Peñas y laderas pronunciadas. Unidades que presentan pendientes mayores a los 50 °, por las condiciones de estas unidades no presentan un uso determinado. Estas se encuentran mayormente hacia la parte sur de la comunidad y rodeando gran parte del cause medio del río magdalena. Por su difícil acceso son áreas que presentan cobertura forestal y la actividad antropica no ha impactado de grande manera estas unidades. Principalmente mantiene suelos litosoles. Llanuras y llanos. Unidades que presentan pendientes menores a los 20°, se ubican en su mayoría hacia la parte norte de la comunidad (la mayor parte de estas unidades conforman el área en conflicto). Presentan en su mayoría cobertura forestal, esto debido en gran parte que por su posición altitudinal no presentan condiciones para el desarrollo de prácticas agrícolas, en la actualidad en estas áreas se encuentran la mayor parte de los rodales forestales a aprovechar. Son zonas de nacimiento de ríos y arroyos (arroyo neveria).

Cuarto Orden Características diferenciadoras del paisaje Como último componente para la integración de unidades de gestión, se determinaron las características diferenciadoras del paisaje (edafología, clima altitud, uso de suelo), en la cual las unidades ya determinadas por los componentes anteriormente mencionados fueron valoradas y se establecieron relaciones entre ellas, con la finalidad de poder construir unidades con


características físicas, hidrológicas, geomorfologicas y de uso, principalmente, acordes con la concepción de la gente de la comunidad, estas unidades mantienen características en la cuales la aplicación de políticas, estrategias y reglamentación para la planeación del uso de suelo tenga la facilidad de implementarse. En total se pudieron delimitar 30 Unidades ambientales ( ver anexo).

6.2.3. Mapa de unidades territoriales de la comunidad


6.2.4. Evaluación paisajística Se valoraron las unidades mediante la implementación de índices referentes al estado de Cobertura forestal, afinidad hídrica, clase de suelo, uso de suelo.

Estado de la cobertura vegetal Utilizando el índice propuesto por D´Luna (1995), se establecieron cinco categorías del porcentaje de cubierta forestal presente en cada unidad validadas mediante el SIG. Las categorías empleadas y su descripción es la siguiente:

a) Muy densa.- Se aplica esta calificación a las unidades que presentan una cobertura vegetal de 75 a 100% de la superficie. Son sitios que aparentemente tienen un buen estado de conservación y pueden tener un alto valor biológico y para la prestación de servicios ambientales. Este tipo de características solo se encuentran presentes dentro de la superficie en conflicto.

b) Densa.- Aplica a unidades con cobertura vegetal de 50 a 75% de la superficie, el grado de intervención humana es visible en algunas porciones, sin embargo el sitio mantiene aún las características biológicas y funciones ecológicas de la categoría anterior. 6 unidades tienen esta condición ocupando el 33 % del territorio.

c) Moderada.- Estos terrenos presentan deforestación hasta en el 75% de la superficie. Ocupan el 24 %de la superficie y un total de 7 unidades tienen esta condición.

d) Dispersa.- Aquí la presencia de cobertura se reduce a manchones que no llegan a ocupar más del 25% de la superficie de la unidad y esto ocurre en el 19% del territorio y en 7 unidades.

e) Rara.- La cobertura forestal ha sido removida en más del 90% de la superficie. Bajo esta característica se encuentran 9 unidades que representan 25 % de la superficie territorial.

Afinidad hidrológica

La afinidad hidrológica es un índice propuesto por González et al (1995) que permitió de manera general relacionar cada unidad territorial con la red hidrológica, cuerpos de agua y zonas de recarga e infiltración. Fue valorado fuertemente el conocimiento local sobre la existencia de aguajes, nacimientos, ríos y arroyos. De esta manera puede confirmarse que gran parte del territorio comunal de Santo Domingo Ozolotepec presenta gran afinidad hídrica, sin embargo el conocimiento local refuerza la identificación de dos zonas claramente marcadas por la presencia y accesibilidad al recurso agua. Dos microcuencas (Magdalena y Neveria) representan zonas de alta afinidad hídrica en el territorio de la comunidad, en las cuales el flujo de las corrientes es una constante durante gran parte del año, dentro de estas unidades se encuentran la mayor extensión de áreas de captación de agua del territorio comunal. La zona


de río Molino y la microcuenca de la Laguna, presentan índices de menor afinidad hídrica, debido las características del flujo presente en esas áreas.

Uso del suelo Finalmente como último criterio de evaluación del paisaje se consideró el tipo de uso del suelo dado al territorio en cada unidad, utilizando tres categorías que a continuación se describen, así como una interpretación de una imagen de satélite Landsat de marzo de 2000 y la integración de datos de campo:

a) Uso agropecuario.- Son aquellas áreas que presentan pastizales inducidos para ganadería y cultivos agrícolas. No fue posible distinguir la superficie que ocupa cada uno de ellos por la forma en que ambos están dispuestos en el terreno. Sin embargo podemos estimar que el 25% del territorio, concentrado en una sola unidad, tiene esta condición.

b) Uso forestal comercial.- Agrupa todas aquellas unidades con cobertura forestal dedicadas a la silvicultura. Se compone de 4 unidades que agrupan el 18% del territorio.

c) Forestal intervenido.- Unidades que originalmente mantenían una buena cobertura de bosque, sin embargo el impacto de las actividades antropogenicas y eventos naturales han fragmentado la estructura del bosque, lo cual no ha causado impactos de gran impacto. Esta condición esta presente en 9 unidades del territorio comunal.

d) Vegetación arbustiva.- El 6% de la comunidad presenta vegetación poco desarrollada debido a la presencia de conformaciones del territorio con mucha pendiente. Esta representada por una sola unidad

Conclusiones

Del análisis combinado de los indicadores anteriores se evidencian algunos puntos importantes para la propuesta de ordenamiento territorial: La gran cantidad de territorio de bosque presenta en mayor o menor medida algún grado de perturbación, existiendo incluso unidades en las cuales el porcentaje de perturbación es muy alto. Esta zona presenta gran afinidad hídrica por lo cual el manejo de estas áreas deberá estar enfocado a la recuperación de la cobertura forestal para el mantenimiento de la dinámica hidrológica. La degradación de unidades de bosque es resultado de la implementación de actividades pecuarias en la zona, las cuales han impactado la estructura del sotobosque principalmente, este impacto aunque no se visualizo a través de las imágenes de satélite se pudo valorar a través de los recorridos de campo. Por lo la mayor parte de estas unidades tendrán que excluir estas actividades. Las zonas propuestas dentro del programa de manejo forestal para su aprovechamiento, marcan áreas dentro de unidades que por sus características físicas y de accesibilidad hace muy difícil el aprovechamiento, por lo cual la


viabilidad de estos rodales tendrá que ser valorado y en el mejor de los casos optar por algún otro uso que reditué a la comunidad (PSA) Las unidades de aprovechamiento agrícola y pecuario presentan unidades con condiciones mínimas de cobertura, lo cual limita y elimina características para el desarrollo de estas actividades (humedad, escurrimientos) especialmente en épocas de cuaresma. Estas limitaciones provocadas por el impacto de las prácticas agropecuarias ha redituado en los bajos rendimiento de los cultivos. Las características de las unidades destinadas para uso forestal comercial mantienen características inmejorables para el desarrollo de esta actividad, si embargo los aprovechamientos realizados en tiempos recientes manifiestan que los impactos por estos son de gran magnitud, lo cual es resultado de la nula implementación de las medidas dictadas en el programa de manejo. Es prioritario que la comunidad La existencia de unidades de uso agrícola presentes en altitudes de climas templados y con características de laderas y lomeríos complejos, abre la posibilidad de poder intercalar y direccionar esas áreas a la implementación de cultivos perennes (árboles frutícolas), lo cual conformaría áreas de producción y a la par constituiría áreas de amortiguamiento y de transición entre los bosque y las zonas agrícolas.

6.2.5. Evaluación de los sistemas de producción

Sistema Agrícola En la comunidad de Santo domingo Ozolotepec, la actividad agrícola que se realiza en su totalidad es de temporal, esta actividad ha impactado una superficie de alrededor de 1436 has, las cuales se concentran en su mayoría a los alrededores de la cabecera comunal y localidades del Mirasol y San Luis. Los mejores terrenos para ejercer la agricultura que podemos encontrar en la comunidad, son los que se encuentran en paisajes de lomeríos complejos cercanos que se encuentran hacia la parte mas baja del territorio comunal, esto debido a la presencia de mejores insumos ambiéntales (humedad y precipitación), por ello estos son los terrenos de mayor acaparamiento para esta actividad. Sin embargo por la baja disponibilidad de terrenos con características adecuadas para el uso agrícola, se han desarrollado dos subsistemas de la actividad agricola, la de mayores dimensiones es la desarrollada hacia la parte templada de la comunidad, la de menor extensión es la de zonas frías. La agricultura de zona templada se caracteriza por el crecimiento del cultivo en un lapso de tiempo menor que en la parte fría, en este sistema el predominio de la siembra de maíz-fríjol es una constante, hacia la parte fría el policultivo de maíz-haba-chilacayota caracterizan este subsistema agrícola. Sin embargo el uso de


insumos químicos en ambos subsistemas empieza ha limitar el manejo de cultivos diversos en la parcela agrícola. El sistema de manejo predominante es el de Roza Tumba y Quema (RTQ) con aplicación de herbicidas para combatir las malezas (gramoxone). Las labores en estos terrenos inician en el mes de abril con la roza, continúan en mayo con la quema, en junio o julio la primera limpia y la siembra, en agosto la segunda limpia y hasta noviembre o diciembre la pizca. Se utilizan semillas criollas e híbridas, con preferencia de las primeras. Si el temporal viene tardío, el cultivo de maíz es prioritario y no da tiempo de atender a tiempo un cultivo de fríjol o haba. Para la realización de las actividades en la siembra de maíz se utiliza exclusivamente la fuerza de trabajo familiar y solo en algunas ocasiones se contratan mozos para el rozo y la cosecha. En este caso la producción es para autoconsumo y eventualmente se comercializan los excedentes dentro de la comunidad. Cabe señalar que dentro de las parcelas destinadas a la agricultura el productor acostumbra meter a su ganado en la época en que el terreno se encuentra en descanso, generando de manera involuntaria un sistema agropecuario. A continuación se muestran los costos por actividad (tabla 9)en una hectárea de milpa así como su productividad, dando como resultado que el sistema genera perdidas cercanas a los $3,800.00 por cosechas a los productores.

Tabla 10. Costo-Beneficio Sistema Agrícola Actividad / Insumo Cantidad Unidad Precio Total

Rastrojeo 12 jornal 75 900 Siembra 9 jornal 75 675 Fertilizada 12 jornal 75 900 1a Limpia 12 jornal 75 900 2a Limpia 6 jornal 75 450 Pisca de mazorca 12 jornal 75 900 Selección y encostalado 3 jornal 75 225 Acarreo maíz 18 viajes 20 360 Pisca de fríjol 11 jornal 75 825 Porreada 1 jornal 75 75 Insumos maíz semilla 5 Kilo 3 15 Fertilizante 6 Costal 120 720 Costal 50 Costal 3 150 Fríjol semilla 1 Kilo 10 10 Haba semilla 1 Kilo 10 10 Total de costos 7115 Beneficio Maíz 750 Kilos 2.5 1875


Fríjol 75 Kilos 10 750 Haba 75 Costales 10 750 Beneficio bruto 3375 Beneficio neto -3740 Relación Beneficio / costo 0.47434996

Sistema Forestal

Los recursos forestales se desarrollan principalmente entre los 2,000 a 3,700 m.s.n.m., siendo las zonas más productivas en cuanto a crecimiento, desarrollo y calidad de la madera entre los 2,500 a 3,000 m.s.n.m., arriba de este nivel, el arbolado tiende a ser menos desarrollado, más espaciado, más susceptible a plagas y enfermedades y con dificultades para su regeneración natural. Los bosques de coníferas se encuentran principalmente en la parte norte y noreste de la comunidad entre los 2,000 a 3,700 m.s.n.m. A medida que aumenta la altitud se presentan variaciones en su composición, crecimiento, densidad y estructura. Se estima una cobertura forestal de 3, 300 has de las cuales el 70% se encuentra en buen estado de conservación. El resto presenta alteraciones de su cubierta ya sea por actividades agrícolas, por incendios y daños por huracán. Los paisajes en que se encuentra estos bosques son diversos y la condición topográfica está fuertemente relacionada con el nivel de desarrollo y conservación del arbolado. Así mismo la altitud ejerce una influencia significativa sobre diferentes características de las masas forestales. Dentro de los terrenos considerados con vocación o aptitud forestal existen áreas dedicadas a la agricultura, y otras fueron abandonadas las cuales fueron utilizadas para el cultivo de la papa por su adaptabilidad a condiciones de gran altitud y bajas temperaturas, dichas áreas se encuentran actualmente con arbolado joven y cuyo potencial productivo puede resultar en el futuro de gran valor comercial. Por otra parte, existen bosques que actualmente están bajo producción maderable, la mayor parte de estas áreas aprovechadas se encuentran en terreno accesibles, en altitudes debajo de los 3,000 m.s.n.m. y con pendiente moderada, están ubicadas especialmente en paisajes conocidos como “llanos y llanuras” y “lomeríos suaves”. No obstante el Programa de Manejo Forestal vigente contempla áreas que se encuentran en condiciones de ladera fuerte y en altitudes arriba de los 3,000 m.s.n.m., sin embargo, al momento de ejecutar las anualidades contempladas, los rodales incluidos en esas zonas han sido relegados del aprovechamiento por cuestiones de accesibilidad, baja productividad y baja rentabilidad económica, pero anteriormente se ha efectuado en algunas partes de estas zonas la extracción de madera muerta producto de los daños ocasionados por incendios y huracán. Los tipos de bosque varían en cuanto a su composición de especies, siendo que en las partes bajas cercanas a los 2,000 m.s.n.m.) se encuentran el Bosque de Pino-encino con especies de Pinus oocarpa, P. maximinoi , Quercus sp. y otras


latifoliadas; en altitudes entre 2,000 a 3,000 se pueden encontrar masas más puras de bosques de Pino principalmente compuestos por Pinus patula, P. pseudostrobus y P. ayacahuite considerados como especies maderables más comerciales; así mismo en altitudes cercanas a los 3,000 m.s.n.m. se distribuyen bosques de Pino-Oyamel u Oyamel-Pino. con presencia principal de Abies spp., P. pseudostrobus y P. ayacahuite; y entre los 3,000 a 3,700 m.s.n.m. encontramos Bosque de Pino compuestos únicamente por Pinus rudis y en cuyas altitudes el desarrollo de esta especie es restringido. Aproximadamente el 70% de la cobertura forestal se encuentra en buen estado de conservación, aunque pueden sumarse también las áreas afectadas anteriormente por agricultura, incendios y huracán que presentan indicios de recuperación con arbolado joven y que ameritan trabajos de manejo en su estructura y composición. Por otro lado se encuentran las áreas ubicadas en la parte noreste del predio que no han podido recuperarse y principalmente se encuentran en zonas de loma muy expuestas y en laderas de pendiente fuerte, y con peligro latente de incendios y plagas. Se estima que las áreas que ameritan urgentemente trabajos de restauración forestal son alrededor de 200 has (Programa de Manejo Forestal menciona 97.50 ha. pero se enfoca básicamente en áreas con suelo descubierto). Los bosques del predio presentan estructuras del arbolado muy diversas que están directamente relacionadas a las condiciones naturales de su entorno y a las perturbaciones sufridas a lo largo de su historia. De esta manera se presentan masas homogéneas de arbolado joven en terrenos utilizados para agricultura y masas irregulares en las áreas afectadas por huracán e incendios aunado a la extracción del arbolado dañado y sin seguimiento en la regeneración natural. Por otro lado las áreas bajo manejo silvícola presentan las estructuras propias de una regulación forestal, con el enfoque de distribuir clases de edad por superficie mediante aclareos y cortas de regeneración, sin embargo las áreas muy productivas en que se aplicaron cortas de regeneración necesita atención urgente para controlar la densidad del renuevo emergente de pino. De acuerdo con el Programa de Manejo Forestal vigente se manejan rangos de existencias maderables entre 200 a 500 m3 rta/ha de pino en el área bajo aprovechamiento, resultando de un promedio ponderado de 400 m3/ha y un incremento de 5 m3/ha/año. Sin embargo, con base a los recorridos de campo en varias partes se estimaron volúmenes menores a 200 m3/ha debido a las condiciones ambientales adversas y a las perturbaciones que se presentan y los incrementos son menores a medida que la altitud aumenta; en estas zonas la productividad es limitada y resulta un factor a considerar al momento de estimar la rentabilidad de extracción del recurso. La especie principal de pino que se encuentra en estos bosques es Pinus rudis cuyo desarrollo responde a la condiciones adversas de altitud. Por otra parte existe la zona debajo de los 3,000 m.s.n.m. cuya productividad resulta más alta estimándose, de acuerdo al Programa de Manejo, un incremento promedio de 9 m3/ha/año, las existencias maderables se estiman dentro de un rango de 200 a 700 m3 rta/ha, con un promedio ponderado cercano a los 400 m3


rta/ha, estas estimaciones se corroboran a lo observado en los recorridos de campo efectuados con los comuneros. En síntesis, las áreas debajo de los 3,000 m.s.n.m. y sobre todo las ubicadas en los paisajes de “llanos y llanuras” soportan los bosques más productivos por lo que es posible llevar a cabo un manejo forestal sostenible con alta rentabilidad. En el análisis efectuado sobre los costos y beneficios del aprovechamiento forestal se tiene que la actividad resulta rentable significando mayores ganancias que costos(ver tabla 10). Con base a lo realizado en los aprovechamientos actuales se tiene una relación beneficio costo de 1.62 significando que por cada peso invertido se obtienen un rendimiento del 62%, no obstante este porcentaje puede ser mayor si se cubren ciertas deficiencias y problemas en el proceso operativo del manejo forestal. Entre las puntos que es posible realizar mejoras es la apertura y mantenimiento de los caminos forestales que representan el 30% del costo total de la producción; segregando las áreas lejanas del aprovechamiento y de baja productividad, este costo se ve reducido significativamente ya que no se presentará la necesidad de abrir más brechas o de mantener tramos largos de los existentes, excepto si estos caminos se destinan para otros usos como vías de circulación para actividades de protección y conservación, sin embargo los costos que eso implique pueden ser cubiertos con los servicios ambientales que negocie la comunidad. Por otra parte el flete que representa aproximadamente el 36% del costo total puede verse reducido al eliminar tramos lejanos de terracería o brecha a recorrer. Otros costos pueden reducirse si se mejora el rendimiento en los trabajos de corta, troceo, extracción y transporte, sin embargo no deben ser afectarse los beneficios de la reducción del costo sobre el ingreso que reciben por empleo los comuneros participantes. Así también la inversión para la obtención de la infraestructura adecuada o el buen mantenimiento de la misma puede resultar a mediano o largo plazo en una reducción del costo de producción. No obstante lo anterior, se necesita un análisis de rentabilidad más detallado del nivel de beneficio económico y social global que resultara si se omiten o se agregan algunas áreas lejanas y poco productivas o si se adquiere mejor infraestructura y/o equipo o en lugar de ello, proporcionarle un buen mantenimiento. Por otro lado, es posible mejorar el precio de los productos para elevar el ingreso neto, comercializando productos con las especificaciones requeridas para ciertos mercados, de esta manera se necesitará mejorar la clasificación de los productos forestales resultantes. Aunado a lo anterior la Unidad Comunal puede optar en agregar valor mediante procesos de transformación que pueden ser al principio de nivel secundario como el aserrío de la madera produciendo diferentes productos


en escuadría; y posteriormente en un nivel terciario como la fabricación en línea de muebles, productos especiales para ensamblado o artesanías entre otros. Estos aspectos deberán ser conducidos con la capacitación necesaria para llevar a cabo cada una de las etapas que pueden integrarse finalmente en una cadena productiva comunal.

Tabla 11. Relación Costo Beneficio del sistema Forestal Concepto Cantidad Unidad Precio/m3 Costo Totales

CAMINOS MANTENIMIENTO CAMINOS 82 M3 $15.13 $1,240.66 $1,241SERVICIOS TECNICOS 82 ING. FORESTAL 82 M3 $35.00 $2,870.00 $2,870CORTE 82 MOTOSIERRISTA 82 M3 $20.00 $1,640.00 MANTENIMIENTO 82 M3 $1.85 $151.70 REFACCION y aceite 2 tiempos 82 M3 $0.79 $64.78 ALIMENTACION Y TRANSPORTE DE PERSONAS 82 M3 $0.00 $0.00 $1,856ARRIME Y CARGA 82 OPERADOR 82 M3 $10.00 $820.00 CHALAN OPERADOR 3 CHALANES 82 M3 $26.00 $2,132.00 MANTENIMIENTO 82 $0.00 GAS 82 M3 $5.71 $468.22 DISEL 82 M3 $2.00 $164.00 ACEITE 82 M3 $1.76 $144.32 ACEITE 2 82 M3 $0.25 $20.50 REFACCIONES Y PIEZAS 82 M3 $1.00 $82.00 HERRAMIENTAS 82 M3 $0.30 $24.60 AFINACION y mantenimiento 82 M3 $1.68 $137.76 CABLES BUJIAS 82 M3 $0.00 $0.00 $3,993PERSONAL DE MONTE 82 1 JEFE DE MONTE 82 M3 $3.50 $287.00 1 DOCUMENTADOR 82 M3 $3.50 $287.00 2 COCINERAS 82 M3 $0.00 $0.00 1 VELADOR 82 M3 $0.00 $0.00 CAMPAMENTO 82 $0.00 PERSONAL DE MONTE 18 PERSONAS 82 M3 $56.20 $4,608.40 COMIDA 22 82 M3 $0.00 $0.00 PICA 82 M3 $5.00 $410.00 $5,592EQUIPO 82 CAMIONETA 82 M3 $8.00 $656.00 MANTENIMIENTO 82 M3 $2.10 $172.20 $828FLETE 82 CHOFER 82 M3 $230.00 $18,860.00 $18,860GASTO DE MANTENIMIENTO 82


DISEL 82 M3 $0.00 $0.00 ACEITE 82 M3 $0.00 $0.00 LLANTA 82 M3 $0.00 $0.00 PLATAFORMA 82 M3 $0.00 $0.00 AJUSTE 82 M3 $0.00 $0.00 REFACCIONES 82 M3 $0.00 $0.00 $0 AMORTIZACION DE VEHICULO 82 M3 $0.00 $0.00 $0ADMINISTRACION 82 REGISTRO DE UNIDAD ANTE HACIENDA 82 M3 $5.04 $413.28 CONTABILIDAD 82 M3 $9.07 $743.74 REMISIONES DE TRANSPORTE 82 M3 $0.40 $32.80 PAPELERIA 82 M3 $0.42 $34.44 $1,224 INVERSIONES APERTURA DE CAMINOS (10 años) 10.19 Ha $15,000.00 $152,850.00

COSTO POR AÑO $15,285 Costo total por has /año $51,750 Beneficios Bruto 82 m3 1020 83,640 Beneficio Neto 31,890Relación B/C 1.62

Sistema Pecuario La ganadería no es una actividad la cual desarrollen todos los habitantes de la comunidad, solamente es practicada por una pequeña porción de la comunidad, la cantidad de ganado presente dentro de la comunidad manifiesta que esta actividad no ha impactado de manera fuerte la dinámica económica por lo cual no esta consolidada como un sistema de producción en forma, mas bien es vislumbrada como una actividad complementaria y de ahorro, puesto que el ganado en la mayor parte de las veces es vendido cuando surgen imprevistos que se tengan que solventar. El ganado predominante es el vacuno y en menor medida el cabrio, las practicas de manejo del ganado en la comunidad se reducen a la vigilancia del hato y la proporción de sal cada determinado lapso de tiempo. Así pues, el sistema ganadero en la comunidad presenta un nulo manejo del ganado. La actividad se realiza de forma extensiva y el ganado se mantiene como ganado de crianza, lo que baja su rentabilidad, sobre todo dentro de la época de estiaje, donde el alimento escasea. Los paisajes utilizados para la producción pecuaria abarcan todos los existentes en la comunidad con exepción de las peñas. El sistema pecuario carece de manejo en la producción de pastos para alimentación del hato, por estas


condiciones la actividad mantiene saldos negativos en cuanto a su rendimiento y se ubica como un sistema subsidiado de los sistemas naturales, principalmente el bosque. Las razas que se mantienen son generalmente criollas y de un solo propósito: la cría para venta en cuanto se presente una urgencia financiera en la familia. En época de lluvias, la mayor parte del ganado es llevado a zonas de guamiles existentes en la comunidad así como a la parte de la laguna, en ella la existencia de pastizales naturales así como el tipo de terreno(llanura) permite que el ganado obtenga mayor peso en un lapso de tiempo menor que en otras épocas del año. Otro tipo de manejo de ganado desarrollado en la comunidad es el de animales de carga(burros, mulas) el cual se realiza de manera irregular. Al igual que el ganado vacuno no existen sitios específicos para la crianza de estos animales. En cuanto a la problemática detectada para este sector el trabajo comunitario coincidió en que la forma de manejo del ganado es la principal causa de la perdida. El querer desarrollar un sistema ganadero en el cual el manejo no se vislumbre como parte del mejoramiento del sistema es el principal razonamiento hacia dentro de la comunidad. En términos generales, la relación de costo beneficio del la actividad ganadera en la comunidad es negativa, la producción promedio se encuentra en 0.28 vaca por ha, lo cual es un índice demasiado bajo para ganado de crianza( ver tabla 11). Los resultados del costo beneficio en el sistema pecuario concluyen que por cada peso invertido en el manejo ganadero la comunidad pierde .75 centavos, lo cual no es evidente puesto que la mayor parte de los costos son perdidas en el ambiente (degradación de los recursos por parte del ganado).

Tabla 12. Relación Costo-Beneficio Sistema Pecuario Actividad/Insumo Cantidad Unidad Precio Total Jornales Dar sal 24 Jornal 50 1200 Insumos Sal 4 Kilos 3 12 Zacate 60 Tercios 10 600 Daño 2 Ocasión 200 400 Mecate 1 Kilos 10 10 Costo total 2222 Beneficios Becerro 0.28 Vaca 2000 560 Beneficios bruto 560 Beneficio Neto -1662 Relación Beneficio costo 0.25


Recursos hídricos El territorio de Santo Domingo Ozolotepec comprende gran porción de la parte alta del complejo, esta situación provee en gran parte del territorio afinidad hídrica como zonas de captación de agua de lluvia y nacimiento de ríos y arroyos. Esta disponibilidad del recurso hídrico en la comunidad dictamina la dinámica de aprovechamiento del mismo. A continuación se hace una breve descripción de los usos registrados en la comunidad: Urbano.- Sin duda alguna el uso urbano es el de mayor importancia para la comunidad y sus rancherías, dentro de cada núcleo de población se ha implementado redes de agua potable a partir de zonas de flujo hídrico (arroyos) y nacimientos situados en los alrededores. Es importante señalar que ninguna institución comunitaria regula el consumo del vital liquido. Agropecuario.-Este uso es bastante limitado puesto que la falta de tecnificación en sistemas productivos agrícolas no ha permitido el desarrollo de infraestructura para el regadío de las parcelas agrícolas. Acuacultura.- Anteriormente se implemento un proyecto de aprovechamiento del recurso hídrico para la implementación de crianza de peces. Sin embargo la ubicación de los estanques (zona de conflicto) así como la falta de capacitación técnica no permitieron el desarrollo de esta actividad.

6.2.6. Impacto ambiental y potencial de recursos.

Como resultado de recorridos de campo se lograron definir las unidades de aprovechamiento en la comunidad, las cuales fueron valoradas en cuanto al impacto en su estructura y función así como en la potencialidad de los recursos presentes:

• Zona forestal( parte norte de la comunidad ) • Zona Ganadera (zona no determinada, predominio de ganado en la región

sur de la comunidad “la Laguna”) • Zona Agrícola(zonas cercanas a los núcleos de población, Santo

Domingo Ozolotepec, El mirasol y San Luis)

Zona agrícola Dentro de la zona agrícola los impactos generados a consecuencia de las practicas realizadas son muy notorios, el territorio comprendido en la parte oeste de la comunidad la cual corre junto al río Molino, presenta un grado de perdida de cobertura forestal alto, la nula existencia de áreas compactas de vegetación templada nos refiere al derribo de estas para el establecimiento de zonas agrícolas. El bajo índice de productividad de la parcela agrícola en este tipo de terrenos determino la apertura de más áreas de vegetación primaria para compensar el bajo nivel de producción.


Este tipo de situaciones ha logrado modificar de fuerte manera las áreas cercanas a las localidades habitadas, las cuales presentan en su mayoría zonas de lomeríos suaves, lomeríos complejos y laderas. En la actualidad es notorio como el uso de agroquímicos y fertilizantes ha contribuido a la degradación y adelgazamiento de suelos, lo cual comienza a impactar de fuerte manera el territorio erosionando fuertemente la mayor parte de estas áreas. Otro impacto importante generado a partir de la utilización de insumos químicos es la perdida de una variedad de productos, los cuales eran de consumo cotidiano y que sin embargo la utilización de herbicidas ha mermado su crecimiento, así también la contaminación de cuerpos de agua por productos químicos es una constante actividad que degrada los recursos hídricos de la comunidad. Dentro de estas áreas el desarrollo de sistemas agroforestales, intercalando el cultivo de especies forestales frutícolas y el manejo de los cultivos tradicionales tendría un gran potencial de desarrollo productivo, las características ambientales( clima, precipitación) y físicas( terrenos de ladera y lomeríos complejos), son una determinante para la implementación de dicha estrategia. Los territorios con estas características se encuentran n los alrededores de los núcleos de población, los cuales son los de mayor uso para la actividad agrícola, la introducción de especies frutales se establecerá como medidas de retención de suelos además de producción. En los territorios cercanos a las zonas forestales, zona de agricultura de clima frío y cultivo de papa, se dará preferencia al desarrollo de especies forestales, esto debido a la presencia características climáticas para el desarrollo de estas especies.

Zona forestal (Llano Grande, Cruz de arena,) Los principales impactos observados en el área forestal se describen a continuación: Áreas impactadas por el huracán paulina. De acuerdo con los antecedentes revisados y a las observaciones efectuadas en los recorridos de campo se pudo constatar el estado actual las áreas perturbadas por el fenómeno atmosférico. Gran parte de estas áreas se encuentran actualmente en proceso de recuperación presentando manchones irregulares de regeneración natural, sobre todo en terrenos ubicados debajo de los 3,000, m.s.n.m. Se observa que el proceso de restauración natural se dificulta en los bosques más expuestos en paisajes de ladera fuerte y peñas y sobre una altitud superior a los 3,000 m.s.n.m.

Los daños por incendio representan el factor de mayor impacto sobre los bosques de la comunidad, siendo que se han presentado frecuentemente y acentuado después del daño ocasionado por el Huracán Paulina. En ocasiones la presencia de incendios ocurren sobre las áreas afectadas anteriormente, pero también se


observa una frecuencia muy alta en las colindancias del noroeste del predio sobre los bosques de Pinus rudis y dentro de su área en conflicto.

No se observaron evidencias significativas de ataque de insectos, sin embargo la infección de plantas parásitas tanto de muérdago enano (Arcethobium sp) como muérdago verdadero (Psithacantus spp.) está avanzando paulativamente, todavía no se presentan áreas compactas afectadas, sin embargo se observan árboles infectados distribuidos en la mayor parte de los bosques del predio, con mayor presencia en los bosques abiertos y afectados tanto por incendios y/ o huracán. Se estima que aproximadamente entre el 15 al 20% del arbolado se encuentra invadido por el muérdago aunque todavía sin afectación muy fuerte pero que se irá desarrollando a medida que pase el tiempo. Si no se toman medidas sanitarias inmediatas la afectación en la productividad del bosque irá avanzando, así mismo la regeneración natural se encuentra en riesgo por el ataque de estas plantas parásitas. El impacto generado por la actividad ganadera extensiva se traduce en daños en zonas de regeneración natural de bosque. El paso del ganado obstaculiza en cierta medida la recuperación de áreas perturbadas o que han sido intervenidas bajo tratamientos silvícolas. El daño por ganadería puede no resultar significativo con relación a los demás factores de perturbación como los incendios o huracanes, sin embargo, puede retrasar la recuperación de áreas cuyas funciones son importantes para la comunidad. La agricultura sin duda alguna es la actividad antropogenica que ha mermado un porcentaje importante de la superficie forestal del predio, así mismo ha alterado algunas zonas de con buena productividad. Al respecto, existe un área con arbolado muy joven en la parte central del norte del predio del área sin conflicto donde anteriormente fue dedicado el cultivo de la papa, los terrenos ahora abandonados presentan signos de recuperación aunque con la estructura cambiada donde se presentan árboles jóvenes todavía de pequeñas dimensiones comerciales pero que sin embargo tienen un buen potencial para ser destinadas a la producción forestal maderable ubicadas en su mayor parte en lomeríos suaves. Como potenciales recursos a aprovechar en esta zona de la comunidad se presentan los productos forestales no maderables, principalmente hongos (matzutake) y resina, los cuales son aspectos del bosque que la comunidad nunca a aprovechado y que presentan un gran valor comercial. Otro aspecto para poder diversificar la actividad silvícola reside en poder desarrollar aspectos de aprovechamiento de las áreas de protección y conservación para ofertar actividades ecoturísticas y Servicios ambientales.

Ganado (Zona de la Laguna) Los principales impactos que el manejo de este sistema ha generado en torno a los recursos naturales de la comunidad se reflejan, en las zonas de bosque


principalmente, en la compactación de los suelos, situación que impide el crecimiento de las semillas que se dispersan de forma natural, así como también la perdida de renuevo al ser aprovechados como alimento por los ganados que pastan dentro de estas zonas. Dentro de las zonas de nacimientos de agua y escurrideros el ganado ha impactado fuertemente, el pastoreo ha provocado la contaminación y destrucción de zonas de aguajes. En las áreas agrícolas, el principal impacto es la destrucción de la producción debido a la introducción del ganado a ramonear dentro de la milpa, situación muy común, lo cual genera perdidas en la producción familiar además de que el ganado acelera los procesos de erosión en estas áreas. Estas situaciones han generado el interés de la comunidad en como poder erradicar al ganado, tratando de minimizar los impactos que ya ocasionan. Hacia la parte sur de la comunidad (La Laguna), en tiempo de aguas es uno de los territorio con mayor concentración de cabezas de ganado, esto debido a la existencia de áreas de guamil en laderas y pastizales naturales en área de llanos, sin duda alguna en esta parte de la comunidad los impactos que el ganado provoca son mínimos debido a la presencia de condiciones para su manejo, sin embargo el nulo manejo de esta áreas y la carencia de agua en gran parte el año no ha permitido que en este lugar se logre desarrollar condiciones optimas para el manejo ganadero. No obstante implementando un sistema de riego y siembra de pasturas en las áreas llanas, así como diversificando las especies forrajeras en las zonas de guamil se podría instaurar un manejo agrosilvopastoril y / o pastoril(la laguna) el cual pueda proporcionar forraje en gran parte del año. Otra potencialidad de uso de esta parte de la comunidad es la implementación de practicas apícolas en la zona de guamiles, las cuales presentan gran variedad de especies melíferas, sin embargo la densidad de estas especies es muy reducida para el establecimiento de unidades apicolas por lo cual para poder empezar a manejar estas áreas se tendrá que comenzar a reforestar con especies de utilidad, tanto para uso ganadero como para uso apicola. Hacia las partes mas inaccesibles (parte cercana al río) el uso potencial deberá estar restringido a la recolección de especies no maderables de clima cálido, tepejilote y otras variedades de palmas, las cuales tiene un valor de uso artesanal y comestible de uso local.

6.2.7. Relación costo-beneficio de la producción Las principales actividades económicas de la comunidad se concentran en el sector primario, en donde la agricultura es el principal seguido del manejo forestal y ganadero. Estos sistemas fueron evaluados con la finalidad de poder determinar de manera mas objetiva la situación económica que cada sistema genera en la comunidad. En base a los resultados, se tomaron decisiones en torno al manejo territorial que realmente puedan mejorar tanto la situación económica, ambiental y social de Santo Domingo Ozolotepec en base a alternativas planteadas.


La relación entre los ingresos y productos del sistema, puede ser un indicador importante para valorar la eficiencia económica del propio sistema, además de que son factores que movilizan las estrategias de uso y manejo territorial; es por ello que la relación beneficio-costo es un indicador de eficiencia económica, y por lo tanto un instrumento para definir alternativas de optimización aplicando el siguiente procedimiento: Se valoraron los ingresos de cada uno de los sistemas más representativos, el forestal, ganadero y agrícola, los cuales fueron asumidos como beneficios del mismo y los egresos considerándolos como costos de este. Entre los principales insumos del sistema se encuentra la mano de obra necesaria para la realización de las diferentes tareas y la compra de fertilizantes, los agroquímicos utilizados para el control de las malezas así como los gastos por acarreo de la cosecha. Para el caso de la mano de obra invertida en el sistema se tomó en cuenta como unidad de medida el jornal el cual según los participantes del estudio tenía un costo aproximado de $75.00. La suma de todos los insumos del sistema integran el costo total y las salidas o beneficios del sistema fueron determinados mediante la valoración económica de la producción obtenida, normalmente multiplicando esta por su precio en el mercado. Como resultado del ejercicio pudimos obtener una valoración para cada uno de los sistemas (tabla 12 ) por unidad de producción. Tabla 13. Análisis comparativo sobre los costos y beneficios por sistema de producción dentro de

Santo Domingo Ozolotepec, Oaxaca. Sup

ha Costos Ha Costos

totales Prod / ha

Prod Total

Unidad Precio Beneficio parcial

Beneficio bruto

Perdida o Ganancia

Rel B/C

Milpa 1 $7,115.00 $7,115 3,000.00 -4,115.00 0.42 Maíz 1 750 750 Kilos 2.5 1,875.00 Fríjol 1 75 75 Kilos 10 750.00 Haba 1 75 75 Costal 5 375.00 Ganado 1 $2,222.00 $2,222 0.28 0.28 Vaca 2000 560.00 -1,662.00 0.25Forestal 1 $51,750.40 $51,750 82 82 M3 1020 83,640.00 31,889.60 1.62Totales $61,087 87,200.00 26,112.60 1.43

La siguiente tabla muestra el costo beneficio de la acumulación de los sistemas de la comunidad conforme a la actual dimensión de terreno aprovechado para el desarrollo de los mismos. Tabla 14. Balanza de costos beneficios por sistema productivo, conforme al actual uso de suelo en

Santo Domingo Ozolotepec.

Sup ha

Costo Ha

Costos totales

Prod / ha

Prod Total Unidad Precio

Beneficio parcial

Beneficio bruto

Perdida o Ganancia

Rel B/C

Milpa 680 7115 4,838,200 2,040,000.00 -2,798,200.00 0.42 Maíz 680 750 510000 Kilos 2.5 1,275,000.00


Frijol 680 75 51000 Kilos 10 510,000.00 Haba 680 75 51000 Costal 5 255,000.00 Ganado 1500 2222 3,333,000 0.28 420 Vaca 2000 840,000.00 -2,493,000.00 0.25Forestal 32 51750 1,656,013 82 2624 m3 1020 2,676,480.00 1,020,467.20 1.62Totales 9,827,213 5,556,480.00 -4,270,732.80 0.57

Sin duda alguna, las tablas anteriores nos muestran que el sistema forestal es el de mejor relación costo – beneficio, es claro que la vocación del terreno tiende hacia ese sistema. Sin embargo algunas de estas zonas se ocupan para la producción de maíz y ganado con ganancias mínimas, incluso negativas. La perdida de áreas forestales debido al escaso manejo forestal es otro factor que ha degradado los recursos forestales. La existencia de sistemas de diferente índole refiere a la necesidad de la población de obtener productos diversos del territorio y en tanto no exista una alternativa mejor o un incentivo no será posible revertirlas a áreas de producción forestal. Resta entonces buscar maneras de mejorar la productividad de estos sistemas, hacerlos más eficientes y donde esto sea demasiado caro, poco a poco irlos convirtiendo a sistemas forestales. Evitar la apertura de nuevos terrenos, tratar de aumentar el período de rotación de las parcelas para el cultivo y aumentar el valor de la producción a través de obtener productos adicionales (diversificación productiva) se mencionaron como algunas alternativas para reducir los costos de producción de maíz. Para el caso de costos ambientales, se platicó acerca de las ventajas de la agricultura de conservación y los sistemas agroforestales cuya única desventaja es que requieren una fuerte inversión inicial de mano de obra y paciencia para obtener mejores resultados.

6.3. Social y Económico

6.3.1. Población Dentro de la comunidad se realizaron una serie de entrevistas familiares con la finalidad de poder caracterizar la situación social, económica y demográfica de la población. El numero de entrevistas levantadas es representativa (30 muestras de 100 familias), por lo cual los datos aquí presentados son de gran relevancia para la caracterización actual de la población y en las cuales el trabajo de ordenamiento debe de incidir. En general los datos relevantes arrojados del ejercicio muestran las siguientes tendencias: La composición general de la familia promedio en la comunidad es de 6 integrantes, integrados por tres hombres y tres mujeres.


En un mayor porcentaje la población que estructura a la comunidad de Santo Domingo es una población joven, 54 % de la población es menor de 30 años y mas de la mitad de ese porcentaje se encuentra en un rango de edad de 0-15 años (ver grafica 9) lo cual hace ver la potencialidad que en términos de mano de obra la comunidad manifiesta, sin embargo la mayor parte de esta población migrara debido a la carencia de oportunidades de desarrollo dentro de la comunidad. La dinámica del proceso migratorio obedece pues al empobrecimiento del campo y a la concentración en la urbes de las actividades económicas y de las oportunidades de diversos tipos.

Grafica 9. Estructura poblacional por edades

La proporción de la población según el genero refleja la situación ya mencionada, es claro que la población vieja se mantiene equilibrada, caso contrario con los rangos siguientes en los cuales la menor proporción de hombres es resultado de la fuerte migración que la población mantiene( ver grafica 10).

Grafica 10. Pirámide de edades por sexo

Es importante señalar que en la dinámica migrante de la comunidad se han podido identificar dos tipos de migración:

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

%

0-5 6_15 16_30 31_45 45_MasRango de edades

Piramide de edades por sexo

HombresMujeres

Piramide por edades

8%

35%

21%15%

21%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%

0-5 6_15 16_30 31_45 45_Mas

Rangos de edad

%

0-56_1516_3031_4545_Mas


Migración temporal (regional.estatal). El mayor porcentaje de la población migrante de la comunidad se encuentra en esta dinámica. Esta consiste en migrar por temporadas a los centros urbanos (Oaxaca, principalmente) en donde se realizan trabajos de alquiler de mano de obra (rubro de la construcción, principalmente). El migrante se mantiene en ese lugar por una temporada corta para después regresar a la comunidad. Las principales temporadas de salida son en las que las labores agrícolas lo permiten (febrero-mayo), sin embargo la dinámica se ha vuelto mas constante, logrando salir en promedio tres semanas cada 2 meses a trabajar, esto durante todo el año. Migración internacional. La dinámica de migración de este tipo se caracteriza por haber desarrollado en la actualidad mecanismos de traslado definidos, estos ya cuentan con rutas establecidas de traslado de la población migrante, ello ha facilitado y vigorizado la salida de gran parte del sector poblacional de Santo Domingo. La mayor parte de la población que ha salido fuera de la comunidad se mantiene en su lugar de residencia actual, no obstante el contacto con el lugar de origen conforma lasos difíciles de romper, por lo cual el envió de remesas hacia la comunidad es una constante, esta forma de ingresos conforma para la mayor parte de las familias cerca del 24 % del total del ingreso percibido durante todo el año. Otro aspecto de gran relevancia dentro de la comunidad es la educación. Del total de la población cerca del 68 % de la población ha tenido contacto con la instrucción básica (primaria), 28 % ha llegado a cursar algún grado de secundaria y solo el 4 % de la población total de la comunidad tiene el privilegio de haber recibido educación media superior y superior. En datos mas claros, del 68 % de la población que ingreso a la educación primaria solo el 12 % la culmino, de este porcentaje solo el 18 % logra concluir con la educación secundaria y solo el 1 % culmina con una educación media superior y / o superior( ver tabla 11). Este aspecto revela la gran cantidad de población que al no contó con una opción de formación académica mas allá de la básica, esta contar con formación académica

Grafica11. Población por tipo de educación

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

%

Primaria Secundaria Bachillerato

Nivel de estudios

Educación

TerminadaIncompleta


Es importante hacer notar que gran parte de la población al no tener acceso a la educación al menos mas allá de la primaria, opta por migrar o emplearse en zonas urbanas donde la capacidad de la población no es aprovechada para beneficio de la comunidad. Por ello es de gran prioridad el poder desarrollo esquemas productivos que permitan emplear y generar capacidades de diversas índoles de la población, que disminuyan la migración en busca de oportunidades de desarrollo.

6.3.2. Economía Familiar Gasto

Haciendo una evaluación del monto de los gastos que se realizan en promedio por familia bajo los conceptos de educación, vivienda, alimentación, vestido, producción, salud y otros; las familias de la comunidad requieran anualmente un mínimo de $35, 051.00 pesos en efectivo, equivalente a $ 2920.00 pesos mensuales. La mayor parte del gasto lo constituye la alimentación con un 83 % del gasto total, le siguen en ese orden el gasto de educación con 6%, vestido con un 4%, 4% de otros gastos en donde viene incluidos el pago de transporte a los centros urbanos para hacer tramites, compras o trabajar. La menor proporción la ocupan los gastos médicos con el 2 % y la vivienda con 1 %. Cabe señalar que los costos de producción son nulos ya que la mano de obra procede de la familia y en algunos casos se utiliza el tequio para el desarrollo de las actividades. Grafica 8. Distribución del gasto en la Familia

Ingreso familiar en la comunidad se compone de 4 rubros

Gastos en la familia

5% 3%

80%

6%

1%

5%

EDUCACIÓNSALUDALIMENTACIÓNVESTIDOVIVIENDAOTROS(PASAJES)


• Remuneraciones por concepto de empleo de los miembros de la familia, este concepto representa el mayor porcentaje de ingreso en las familias de Santo Domingo Ozolotepec ( 45 % ).

• El ingreso obtenido de envíos de remesas por parte de algún integrante de la familia que se encuentra fuera de la comunidad representa el 36 %.

• Como tercer aspecto de ingreso se encuentra dentro de la comunidad los subsidios dados por parte del gobierno federal (PROCAMPO Y OPORTUNIDADES), los cuales conjuntamente aportan el 18 % del ingreso anual de las familias, siendo solamente el concepto de oportunidades el mayor proveedor de ingresos en este rubro.

• Ingresos complementarios (derivados de la venta de algún producto o prestación de algún servicio eventual). Por este concepto el ingreso es mínimo y muy variable, no es muy común debido a lo eventual de este aspecto, representa en promedio el 1 %.

Grafica 9. Distribución del ingreso en la familia

En un balance final, el ingreso familiar de la comunidad ($35, 142) corresponde a los gastos que realizan ($35, 051.00 ), sin embargo es muy importante señalar que aunque hacia dentro de la comunidad no exista un déficit en la relación gasto-ingreso, es mas clara la dependencia de los dineros obtenidos fuera de la comunidad, ya que la gran dependencia de las remesas y salarios por jornaleo fuera de la comunidad nos habla de la nula capacidad productividad-económica de los sistemas productivos que se desarrollan en la comunidad. Como se pudo observar en los gráficos anteriores, la mayor parte del gasto familiar se destina al rubro de alimentación, lo cual refleja la nula funcionalidad del solar familiar como principal proveedor de hortalizas y frutas para la dieta básica de la población.

Distribución del Ingreso en la Familia

45%

6%12%1%

36% Salario PromedioProcampoOportunidadesOtros (ventas)Remesas


Los principales productos encontrados dentro del solar familiar se reducen a solo árboles frutales de durazno y aguacates, presencia de hortalizas tales como los rábanos, Chayotes, chiles entre otros. El manejo de ganado de traspatio se reduce a solo la cría de gallinas para autoconsumo. En el aspecto de consumo de maíz se obtuvieron los siguientes datos:

• El promedio de consumo de maíz por familia (promedio de 6 personas) es de 3.5 kg/dia,

• El consumo semanal de maíz es de 24.5 kg • Anualmente el consumo de maíz asciende a 1, 176 kg por familia. • El consumo anual promedio por persona es de 196 kg

Es claro que la mayor parte de la población consume el doble de lo que 1 ha de maíz produce en la comunidad, este déficit de producción se compensa con la compra de maíz a la CONASUPO o a personas ajenas a la comunidad, esta perdida de producción en el manejo de la milpa acrecenta el gasto familiar en el rubro alimenticio, por lo cual incentivar la producción, elevando la cantidad producida así como la cantidad de productos obtenidos de la parcela es vislumbrada como la alternativa de gran alcance en la comunidad. Es claro que de igual manera es importante considerar la producción y diversificación de hortalizas a nivel familiar como alternativa de mejora en la calidad de alimentación y a la vez reducir los gastos que este rubro las familias realizan.

6.3.3. Criterios de bienestar social De acuerdo al trabajo desarrollado conjuntamente con el equipo de planeación, para la implementación de las políticas de uso debemos de considerar los criterios en los cuales se ha sustentado el desarrollo del trabajo, los “Criterios de Bienestar” ( ver tabla 14)son las condiciones que deberán de direccionar la toma de decisiones sobre los usos y políticas que el territorio deberá presentar. Estos criterios son la visión a futuro de las condiciones de la comunidad, concebidas desde la perspectiva del pueblo, en ella reside la esencia del ordenamiento como instrumento de desarrollo. Estos criterios se obtuvieron mediante la participación del equipo de planeación en ejercicios de lluvia de ideas, en el cual los diferentes sectores de la comunidad, ahí presentes, expresaron sus opiniones y necesidades acerca de la mejoras en los aspectos que conforman a la comunidad (producción, hogar, recursos naturales, pueblo, etc). Tabla 15. Criterios de Bienestar para la comunidad

Mas bosque EN LO ECOLOGICO (RECURSOS NATURALES) Mejor bosque (bosque de calidad)


Diversidad de productos en los bosques (flora y fauna)

Mayor cantidad de agua y de mejor calidad

Que podamos obtener beneficios del bosque, sin que nos lo acabemos

Mantener zonas de bosque para la recreación y disfrute de la comunidad

Mayor cantidad de animales y flora aprovechable

Poder ocupar áreas de bosque en donde no se realiza ninguna actividad

Cuidar los aguajes

Cuidar y conservar la fauna de nuestros bosques

Recuperar zonas dañadas Tener mejores escuelas y con otros niveles de enseñanza EN LO SOCIAL - CULTURAL

Recuperación de tradiciones

Conocimiento y experiencia para conservar y recuperar y aprovechar los recursos naturales

Capacitación y orientación

Mejores obras para la comunidad (calles, caminos, comunicaciones, mercado)

Menos humo y leña para cocinar Fomentar y conservar las costumbres Tequio entre vecinos

Autoridad Municipal y comunal que trabajen unidos

Unión de todos en la comunidad

Reglamento para autoridades Mpal. y Comunal

Asistencia, puntualidad y participación en las asamblea

Regular la salud y sanidad(excrementos, basura, tierra)

No contaminar Tener mejores viviendas

Tener mejor distribución de agua en la población (sobre todo en la época de secas

Que las casas tengan huertos con variedad de verdura y otros producto

Tener fuentes de empleo EN LA OCUPACIÓN Y LO

ECONÓMICO Tener mejor organización para producir

Aumentar la productividad y la diversidad de los cultivos agrícolas

Estudiar el suelo para buscar los mejores cultivos


Conocer procesos para sacarle mas provecho a los productos agrícolas

Conocer mercados para los productos

Maíz, Producción local de maíz natural( maíces criollos)

Madera- Cortar racionalmente con asesoría técnica cuidando para las nuevas generaciones

Vigilar el bosque

Hacer actividades en el bosque (limpias, brechas

Producir otros cultivos para el sustento (abasto del pueblo)

Sistema de energía eléctrica, Regular los lugares de cultivo En lo ambiental, el bienestar para la comunidad reside en poder mantener áreas de bosque que presentes características de buena calidad las cuales logren mantener los diversos aspectos que los benefician directamente; animales de monte, leña, aire y sobre todo agua, el mantenimiento de los recursos presentes en la comunidad así como la restauración de las zonas degradadas deberán contemplarse en las políticas y estrategias asignadas dentro del territorio comunal. En lo social, el rescate de los valores culturales indígenas, representados por las costumbres y el idioma principalmente, que mantengan una unidad en la comunidad y que permitan la organización en torno a la mejora de las condiciones de vida, se vislumbra como el principal criterio de bienestar. La mejora de la institucionalidad comunitarias en base al trabajo conjunto entre autoridades y la existencia de reglamentaciones para el desarrollo de las actividades dentro del pueblo, es otro aspecto importante que contemplar para le buen desarrollo de la implementación del OTC. En lo productivo, el principal criterio es el aumento de la producción sin costes ambientales, otros criterios como la diversificación, la mejora en calidad así como la autosuficiencia alimentaría son fundamentales para el desarrollo de cadenas de producción que permitan la generación de opciones para emplearse dentro de la comunidad. El establecer dinámicas de ocupación y generación de ingresos hacia dentro de la comunidad es la principal meta del bienestar productivo-económico en Santo Domingo Ozolotepec.

6.3.4. Problemáticas y alternativas comunitarias

En base al entendimiento de las problemáticas presentes se trabajo en plenaria para la identificación de posibles alternativas de solución. Primeramente, se trabajo en la identificación del problema principal dentro de las diversas problemáticas presentes, en base a este problema se establecieron las


alternativas de solución, siempre vislumbrando dar solución al problema principal lo cual mitigara las demás problemáticas presentes. SISTEMA AGRÍCOLA. SISTEMA DE PRODUCCIÓN

IMPACTO AMBIENTAL

PROBLEMÁTICA ALTERNATIVAS PROGRAMA A DESARROLLAR

Agricultura Perdida de Suelo

Baja productividad Diversificación productiva

Erosión de suelos Retomar cultivos antes presentes en la comunidad (trigo)

Apertura de Bosque

Poca fertilidad del suelo

Crear cuerpos técnicos comunitarios capacitados

Incendios Forestales

Chauizte Implementar sistemas de cultivos anuales y perennes(frutales)

Agroforestería comunitaria

Derrumbes Poca agua Introducir árboles frutales como linderos en las zonas agrícolas

Plagas (Gallina Ciega, arador)

Mejorar las practicas de manejo (barreras vivas, curvas a nivel, abonos verdes)

Viento Implementar cultivos de cobertura(chayote)

Plagas de Papa Conformar comité en torno a la producción agroforestal

Plagas en la milpa Implementar técnicas mecánicas de retención de agua y suelo(zanjas, curvas a nivel )

Dependencia de fertilizante

Desarrollar cadenas de producción en torno al sistema agroforestal

Dependencia de gramoxone

Ganado Suelto Heladas Comadrejas y tuzas

Contaminación de aguajes o ciénegas por fertilizante

Tabla 16. Problemática y alternativa del sistema agrícola


Agricultura.- Las principales problemáticas identificas en el sector agrícola, giran en torno la baja productividad de la parcela ( ver tabla 15), lo cual ha generado la dependencia a los insumos químicos, deteriorando y erosionando los suelos de la comunidad. Así mismo, la falta de diversificación del sistema agrícola hace menos rentable esa actividad desarrollando dinámicas de migración de la mano de obra en busca de mejores alternativas económicas que el campo. La reactivación de la agricultura basada en la mejora de la producción agrícola, elevando la l producción deberá ser la estrategia determinante para el mejoramiento de este sistema. Sistema ganadero.- La principal problemática detectada ( ver tabla 16) en el sector ganadero esta dada por la falta de capacidad para la producción de ganado vacuno, lo cual da como resultado un manejo extensivo del mismo causando impactos y perdidas a otros sistemas con los cuales interrelaciona( bosque y milpa). El poder establecer normas de control y organizarse para la producción de ganado de engorda son las principales alternativas desarrolladas por la comunidad para la optimización de este sistema. SISTEMA DE

PRODUCCIÓN IMPACTO

AMBIENTAL PROBLEMÁTICA ALTERNATIVAS PROGRAMA A

DESARROLLARGanado Compactación

del suelo No hay control de ganado

Organizar al sector ganadero (comité comunitario ganadero)

Programa agrosilvopastoril

Perdida de renuevo del bosque

garrapatas Intensificar el manejo de ganado (mas ganado en menos terreno)

Contaminación de cuerpos y nacimientos de agua

Enfermedades por consumo de agua sucia

Buscar terrenos con menor pendiente

Reglamentación del manejo del ganado

Sembrar pasturas Vacas que se ruedan Ubicar zonas

comunales para el manejo del ganado (encierros)

Muerte de ganado en tiempo de secas por falta de pasturas

Diversificar la producción ganadera

Robo de Ganado Buscar tener ganado y árboles juntos

Árboles que el ganado pueda comer, alrededor de las parcelas agrícolas

Daños de ganado en parcela

Introducir ganado lechero

Tabla 17. Problemáticas y alternativas del sistema ganadero


Sistema forestal.- La carencia de una estructura operativa adecuada para el manejo del bosque, que permita el desarrollo de capacidades en torno al manejo de los recursos forestales, es la principal causa de deterioro del bosque( ver tabla 17). Esto a generado el abandono de las practicas de manejo dictaminadas en el programa de aprovechamiento y generado perdidas ambientales y económicas a la comunidad. SISTEMA DE PRODUCCIÓN

IMPACTO AMBIENTAL


Forestal Derrumbes y deslaves de suelos en los caminos

Estructura operativa inadecuada para el manejo sustentable de los recursos forestales

Involucramiento de la comunidad en el manejo del bosque

Perdida de suelo por bosque abierto

Formar capacidades en la comunidad en torno al manejo del bosque

Perdida de volumen y calidad de madera(Incendios y Huracán Paulina)

Incentivar intercambios con comunidades forestales que mantengan buenos esquemas de manejo del bosque.

Altos costos de mantenimiento de caminos

Reglamentar el uso del fuego en la comunidad

Falta de capacitación en el manejo forestal

Establecer y dar mantenimiento a las brechas cortafuego

Falta de seguimiento en las actividades forestales(cambios de responsables de la unidad forestal)

Establecer esquemas de rendición de cuentas para la comunidad

No se tiene un programa de manejo de conservación y restauración forestal especifico por zona de bosque

Esquema de difusión de los trabajos en torno al manejo del bosque

Bosque sin arreglo y sin atención

Cortas de sanidad

Presencia de muerdago que disminuye la cantidad y calidad de madera

Reforestación

Presencia de ganado que impide la regeneración de ganado y que desaregla brechas cortafuego

Implementación de viveros comunitarios


SISTEMA DE PRODUCCIÓN

IMPACTO AMBIENTAL


Forestal Derrumbes y deslaves de suelos en los caminos

Estructura operativa inadecuada para el manejo sustentable de los recursos forestales

Involucramiento de la comunidad en el manejo del bosque

Perdida de suelo por bosque abierto

Formar capacidades en la comunidad en torno al manejo del bosque

Falta de equipo y capacitación en combate de plagas y actividades de reforestación.

Manejar las áreas que han sido aprovechadas, para una buena regeneración

Incendios forestales Diversificar el aprovechamiento de los productos del bosque (no maderables, resina)

Aplicación de los tratamiento silvícola en las áreas de bosque

Aumentar áreas de aprovechamiento

Buscar esquemas de reducción de costos de producción

Eliminar la presencia de ganado en las zonas de bosque.

Tabla 18. Problemáticas y alternativas del sistema forestal 6.3.5. Consideraciones finales

El trabajo realizado a través de la diagnosis de los aspectos fundamentales de la comunidad (sociedad, economía, producción, entre otros), nos permite poder desarrollar conclusiones en torno a la situación actual para establecer aspectos de gran relevancia que deben de incidir en la propuesta de Ordenamiento territorial. Principales conclusiones:

• El territorio de Santo Domingo Ozolotepec presenta características afines para la generación de esquemas de manejo forestal y servicios ambientales (captación de agua y mantenimiento de biodiversidad), el desarrollar instrumentos para el mejor manejo de estas áreas tendrá que ser una prioridad para el desarrollo de un esquema de ordenación territorial.

• El manejo forestal comienza a conformar un eje productivo viable que

genera empleos y recursos para la comunidad, sin embargo la carencia de capacidades internas a la comunidad así como la falta de experiencia en el


manejo del bosque comienza a mermar los recursos forestales. Es importante poder desarrollar infraestructura y capacidades en torno al aprovechamiento forestal que permita el manejo de las masas forestales, además de poder implementar esquemas de aprovechamiento de recursos no explotados por la comunidad (productos no maderables ).

• La agricultura es la principal motivación de uso de los terreno en la

comunidad, sin embargo esta mantiene índice bajos de producción debido a la perdida de fertilidad de los terrenos agrícolas, lo cual aunado a la utilización de insumos químicos a impactado de fuerte manera la capacidad de los terrenos: agotamiento de suelos, contaminación de corrientes de agua, falta de humedad y altos costos de producción.

• La nula diversificación de sistemas de producción en la comunidad ha

limitado la existencia de alternativas de obtención de bienes y productos, así mismo la sustitución de los sistemas diverso antes manejados (milpa ) por conjuntos de practicas convencionales han dado un fuerte impacto a la capacidad de autoabastecerse alimentariamente.

• Es claro que la nula capacidad productiva de las actividades agrícolas y al

poco desarrollo del manejo del bosque ha permitido que la mano de obra existente en la comunidad este migrando hacia fuera de la región y en menor grado del país. Consolidando de esta manera estrategias de generación de ingresos para la familia. En este sentido la dependencia económica de la comunidad con los dineros venidos de fuera se acrecenta, mermando la capacidad de producción interna de la comunidad.

De manera general, la diagnosis de la situación actual de la comunidad arroja como líneas fundamentales para el desarrollo de la propuesta de ordenación, los aspectos de fortalecimiento del manejo forestal así como la prestación de servicios ambientales. Dentro del manejo del bosque la diversificación de las actividades (principalmente manejo de productos no maderables) podrá fortalecer la propuesta de desarrollo de la cadena productiva forestal dándole mayor impacto económico a nivel comunitario. La generación de esquemas de manejo optimo de los sistemas de producción implicara una fuerte orientación hacia la consolidación de capacidades internas en la comunidad.


7. PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

7.1. Marco legal A continuación se hace una revisión y puntuación pormenorizada de leyes y artículos que brindan base legal al planteamiento de un ordenamiento territorial y que permita contar con un marco adecuado para el desarrollo del presente proyecto. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículo 27, fracción VII: Se reconoce la personalidad jurídica de los núcleos de población ejidal y comunales y se protege su propiedad sobre la tierra, tanto para el asentamiento humano como para la actividad productiva. Articulo 4. primer párrafo: La nación mexicana tiene composición pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indígenas. La ley protegerá y promoverá el desarrollo de sus lenguas, culturas usos y costumbres, recursos y formas específicas de organización social, y garantizará a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicción del estado. Ley agraria Artículo 9: Los núcleos de población ejidales y comunales tienen propiedad jurídica y patrimonio propio y son propietarios de las tierras que les han sido dotadas o de las que hubieran adquirido por cualquier otro título. Artículo 10: Los ejidos y comunidades operan de acuerdo con su reglamento interno, sin más limitaciones en sus actividades que las que dispone la ley. Su reglamento se inscribirá en el Registro Agrario y deberá contener las bases generales para la organización económica y social del ejido que se adopten libremente, los requisitos para admitir nuevos ejidatarios, las reglas para el aprovechamiento de las tierras de uso común, así como las disposiciones que conforme a esta ley deban ser incluidas en el reglamento y las demás que cada ejido considere pertinentes. Artículos 106: Señala que las tierras de los grupos indígenas deben ser protegidas por las autoridades conforme a la ley. Igualmente se hace mención a los Estatutos Comunales y reglamentos ejidales en los artículos 99 y 101. Los estatutos comunales constituyen un documento en el que se plasman las normas internas de conducta que regulan la vida colectiva y la organización social y económica de las comunidades. Contiene generalmente, las bases de organización social y económica del ejido y comunidad, así como las reglas de aprovechamiento y delimitación de las tierras de uso común, de cultivo, de agostadero, zonas urbanas, de bosques y selvas. Dichos documentos, deben ser


aprobados por las Asambleas Generales e inscribirse en el registro Agrario Nacional para contar con validez jurídica. Ley del equilibrio ecológico y protección al ambiente Artículo 38. La Federación, las Entidades federativas y los municipios, establecerán medidas de protección de la áreas naturales, de manera que se asegure la preservación y restauración de los ecosistemas especialmente los más representativos y aquellos que se encuentran sujetos a procesos de deterioro o degradación. Artículo 83. El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de especies de flora y fauna silvestre, especialmente de las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución. Artículo 98. Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios:

I. El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas

II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que estos mantengan su integridad física y su capacidad productiva

III. Los usos productivos del suelo debe evitar prácticas que favorezcan la erosión, degradación o modificación de las características topográficas, con efectos ecológicos adversos.

IV. En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenómenos de erosión o degradación del suelo, se debe introducir cultivos y tecnologías que permitan revertir éste fenómeno.

V. La realización de obras públicas o privadas que por si mismas puedan provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de regeneración.

Artículo 101. En las zonas selváticas, el Gobierno Federal atenderá en forma prioritaria, de conformidad con las disposiciones aplicables:

I. La preservación y el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas selváticos, donde existan actividades agropecuarias establecidas;

II. El cambio progresivo de la práctica de roza, tumba y quema a otras que no impliquen deterioro de los ecosistemas, o de aquéllas que no permitan su regeneración natural o que alteren los procesos de sucesión ecológica;

III. El cumplimiento, en la extracción de recursos no renovables, de los criterios establecidos en esta Ley, así como de las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan;

IV. La introducción de cultivos compatibles con los ecosistemas y que favorezcan su restauración cuando hayan sufrido deterioro;

V. La regulación ecológica de los asentamientos humanos;


VI. La prevención de los fenómenos de erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas o biológicas del suelo y la pérdida duradera de la vegetación natural, y

VII. La regeneración, recuperación y rehabilitación de las zonas afectadas por fenómenos de degradación o desertificación, a fin de restaurarlas.

Artículo 103. Quienes realicen actividades agrícolas y pecuarias deberán llevar a cabo las prácticas de conservación y recuperación necesarias para evitar el deterioro de los suelos y del equilibrio ecológico. Artículo 117. Para la protección y aprovechamiento del suelo se considerarán los siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país.

II. Corresponde al Estado y a la sociedad prevenir la contaminación de ríos cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas para reintegrarlas en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad en condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación de suelos. II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos. III. Las alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o

explotación. IV. Riesgos y problemas de salud.

Ley Forestal Artículo I, Fracción VII: Se buscará, promover la participación de las comunidades y de los pueblos indígenas en el uso, protección, conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos forestales existentes en los territorios que les pertenecen, considerando su conocimiento tradicional en el desarrollo de dichas actividades.


Artículo 24. Los ejidatarios, comuneros y demás propietarios de terrenos federales, que por la carencia de recursos económicos o por el reducido tamaño de sus terrenos no estén en posibilidad de contratar los servicios técnicos privados, podrán recurrir a la Secretaria, para que les proporcione asesoría técnica en la elaboración de sus programas de manejo. La ejecución de dichos programas será responsabilidad directa de los ejidatarios, comuneros o demás propietarios de los terrenos de que se trate. Artículo 34. La Secretaría (de Medio Ambiente y Recursos Naturales), escuchando la opinión del Consejo (Estatal Forestal) y tomando en cuenta los requerimientos de recuperación en zonas de suelos degradados, las condiciones socioeconómicas de los habitantes de las mismas y las necesidades de propiciar aprovechamientos o forestaciones, promoverá la elaboración y ejecución de las medidas, programas e instrumentos económicos que se requieran para fomentar las labores de conservación, protección restauración y aprovechamiento forestal sostenible, así como para la realización de reforestaciones con fines de restauración, protección a cuencas, producción de leñas, agroforestales, comerciales y de cualquier otra naturaleza. Artículo 35. El fomento a las labores a que se refiere el artículo anterior comprenderá a las acciones voluntarias de conservación, protección y restauración forestal que lleven a cabo los particulares mediante la celebración de convenios entre la Secretaría y éstos, a efectos de construir reservas forestales, previniendo los aspectos relativos a su administración.

7.2. Políticas y estrategias de ordenamiento Para poder desarrollar un esquema de aprovechamiento de recursos naturales de forma sustentable de los recursos naturales de la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec, se han definido políticas de uso en los territorios de la comunidad, estas a su vez están integradas por estrategias de aprovechamiento territorial de los recursos. Estas políticas y estrategias representan el plan de ordenación territorial de la comunidad y mediante las cuales se pretende cubrir los siguientes objetivos:

o Mantener y conservar el equilibrio territorial y del paisaje, dentro de la comunidad

o Asegurar la existencia de aquellos recursos estratégicos para el desarrollo de la comunidad

o Garantizar la capacidad productiva de la comunidad y de las generaciones futuras.

o Fortalecer la organización comunitaria para el logro de estos objetivos. o Optimizar las estrategias de manejo y aprovechamiento del territorio a fin de

impulsar el mejoramiento paulatino de la calidad de vida de los comuneros.


La tabla 18 muestra la distribución del territorio en función de las políticas y estrategias de ordenamiento.

Tabla 19. Cuadro resumen de la propuesta de ordenamiento.

POLÍTICA ESTRATEGIA Total (Ha)

Forestal comercial-manejo persistente- 1080.710 Forestal comercial-corta selectiva- 125.884 Forestal-Plantaciones comerciales- 96.719 Agrosilvopastoríl 279.161 Agroforestal cultivos anuales 736.466 Agroforestal cultivos perennes 415.277 Desarrollo Urbano 12.490

Aprovechamiento

Aprovechamiento de materiales pétreos de baja intensidad 83.317

Conservación Forestal Manejo de especies no maderables 574.884

Protección Servicios ambiéntales-Protección de cauces de rios y arroyos-

642.447

Servicios ambientales- zonas de captación de agua y nacimiento de rios - 763.488

Servicios ambiéntales-protección de vida silvestre- 556.273

Restauración 316.394 Total general 5683.510

7.2.1. Política de restauración

Se recomienda destinar 6 unidades territoriales equivalente al 6 % de la superficie comunal. Esta política tiende a la recuperación de la cobertura forestal; y por ende la recuperación de activos ambientales como el suelo, biodiversidad y agua; dirigida a zonas cuyas condiciones originales han sido alteradas de manera fuerte por actividades antropicas ( aprovechamiento forestal, ganadería y agricultura)y /o naturales (huracán paulina), siendo que por su ubicación y función ecológica vitales para el mantenimiento de recursos estratégicos. Dentro de estas areas se deberán segregar las actividades agropecuarias e implementar acciones de restauración y manejo de áreas forestales a partir de reforestaciones, aclareos, prevención de incendios, entre otros. Para las actividades de reforestación se deberá implementar un vivero comunitario en donde la prioridad de especies a propagar sean nativas, en zonas menores a


los 3000 m.s.n.m. se propagaran especies preferentemente de Pinus ayacahute o Pinus pseudostrobus para áreas de altura mayor a los 3000. m.s.n. m. dar preferencia a especies de oyamel o Pinus rudis. En un futuro esta áreas podrán ser incorporadas a la prestación de servicios ambientales (Protección de zonas de captura y escurrimiento de agua, o captura de carbono), e inclusive en un futro poder aprovechar estas áreas para la actividad silvícola siempre y cuando se considere la viabilidad y el beneficio de ambas alternativas. Dentro de esta política se consideran a las zonas cercanas a los ríos y arroyos de toda la comunidad, las cuales presenten degradación en su estructura primaria que ponga en riesgo la disponibilidad de la cantidad de flujo de agua.

7.2.2. Política de aprovechamiento Dentro de esta política se ubican un total de 13 unidades, lo cual representa un el 50 % de la superficie comunal. Estas áreas se destinaran principalmente al desarrollo de actividades de producción agrícola, pecuarias y silvícola. Son los territorios enfocados al aporte de bienes o servicios para el autoabasto y / o actividades comerciales de la comunidad que procuren el desarrollo comunitario. Considerando el grado de deterioro del territorio comunal, así como el de los recursos forestales, las estrategias de aprovechamiento deberán sujetarse a ciertas restricciones para mitigar el nivel de impactos ambientales y económico que presentan actualmente. Las estrategias de uso que alberga esta política son:

o Agricultura- cultivos anuales-

Dentro de esta política se encuentran 2 unidades, abarcando el 19 % del territorio de la comunidad, principalmente ubicadas hacia zonas cercanas a la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec, San Luis y el Mirasol. Corresponden a zonas de Lomeríos Complejos, Suaves y zonas de laderas, dentro de ellas el manejo de las zonas parceladas estará regida por la implementación de mecanismos de retención de aguas y suelo, en base a lo cual la producción agrícola se eleve, así también la diversificación productiva atenderá las necesidades de abasto de productos básicos en la comunidad. En las zonas agrícolas presentes en los paisajes de lomeríos suaves, se implementara sistemas de barreras vivas con especies de valor comercial (cartuchos), así mismo se incorporaran abonos verdes, cercas vivas con especies frutales. En zonas de ladera así como en lomeríos complejos, además de la implementación barreras y cercas vivas, se le dará prioridad a los cultivos de


cobertura. En estas zonas el manejo de practicas mecánicas de retención de suelo y agua deberá de ser rígido y prioritario en el manejo parcelario. En ambos paisajes se desarrollara el manejo de guamiles en zonas estrategias para la preservación de suelo, humedad y agua(zonas de cimas y en zonas de escurrimiento de arroyos, aguajes). La utilización de agroquímicos queda restringido así como las practicas de tumba y rozo, se le dará prioridad al uso de semillas locales (criollas).

o Agroforestal-cultivos perennes- Dentro de las unidades de aprovechamiento que corresponden a los paisajes de ladera y lomeríos complejos cercanos a la parte forestal se desarrollaran unidades de plantación de árboles frutales ( principalmente manzana y aguacate), las cuales estarán basados en sistemas de cultivo sobre curvas a nivel y en las cuales en un inicio se pueden intercalar cultivos anuales. El manejo de estas áreas tendera a la tecnificación , esto debido a la implementación de sistemas de riego, el cual puede realizarse mediante modelos por goteo, bombeando agua de los principales arroyos cercano a las unidades de manejo. La introducción de especies maderables podrá ser otra opción de gran viabilidad dentro de la diversificación de estas zonas, existen áreas donde la producción forestal es la mejor opción de manejo, la implementación de sistemas frutícolas en estas partes deberá tender a un sistema silvícola. Esta estrategia abarca una sola unidad, la cual asciende al 7% de la superficie comunal.

o Áreas agrosilvopastoriles

Se ha determinado un área para manejo agrosilvopastoril dentro del territorio comunal en la zona conocida como la Laguna -parte sur de la comunidad - la cual estará enfocada al proceso de mejoramiento y eficiencia productiva tanto del sistema ganadero como de las milpas a través de la conversión de los sistemas convencionales a un sistema integrado agrosilvo pastoril que tendrá como ejes los siguientes. En lo agrícola deberán aplicarse técnicas de conservación de suelo y agua, así como de diversificación productiva para mejorar el abasto interno de granos básicos, hortalizas, frutas y verduras. En lo pecuario habrá de desarrollarse un esquema de diversificación productiva (posiblemente productos lácteos) así como la implementación de un sistema de producción de pastos intercalado con la introducción de plantas y árboles forrajeros en los linderos de áreas agrícolas. El manejo del sistema ganadero debe estar acompañado por el desarrollo de capacidades dentro de la comunidad para el buen manejo y seguimiento del trabajo.


Así mismo, la incorporación de especies forrajeras y maderables en la zonas de guamil , especialmente especies forestales, pueden constituir un alternativa de diversificación productiva en estas áreas. Es prioritario incentivar el manejo de esta parte del territorio comunal para la disminución de los impactos y presión sobre áreas forestales, inclusive orientando áreas hacia un sistema silvícola netamente.

o Áreas para aprovechamiento forestal comercial

Estas unidades corresponden a zonas territoriales donde el programa de manejo forestal ha delimitado la mayor cantidad de rodales para aprovechamiento-parte norte de comunidad-, las cuales presentan unidades de ladera, lomeríos suaves, lomeríos complejos y laderas pronunciadas. El manejo de estas áreas estará determinado en base a los planes de corta y tratamientos planteados en el programa de manejo, no obstante algunos criterios de mejora y restricción para esas áreas: Las bosques de baja productividad distribuidos arriba de los 3000 msnm y sobre laderas fuertes pueden ser segregadas de la producción sin no presentan una buena rentabilidad en su aprovechamiento, los subrodales con esta condición pueden integrarse a las políticas de protección y conservación del Ordenamiento Territorial. En caso de ser intervenidos silvícolamente deberá realizarse con la menor intensidad de corta posible y por objetivos sanitarios y de mantenimiento de la estructura del bosque. Por otra parte, los subrodales que se encuentran en llanos y lomeríos suaves arriba de los 3,000 msnm, con buena accesibilidad pueden continuar con el aprovechamiento persistente restringido mediante las cortas de selección prescritas en el PMF. Las áreas con prescripción de cortas finales con árboles padre o cortas de selección, deberán tener un seguimiento estricto para fomentar el establecimiento de una regeneración natural adecuada. Aunado a lo anterior, deberá darse especial atención a los preaclareos en la áreas de productividad alta (llanos y lomeríos abajo de los 3000 m.s.n.m.) donde el renuevo se presente en gran densidad. En cuanto al control de plagas o enfermedades, las cortas realizadas en las áreas de producción, deberán priorizarse sobre los árboles con evidencia de infección de muérdago o con algún brote de plaga, así mismo en la aplicación de los tratamientos silvícolas se buscará dejar a los árboles más resistentes para evitar el avance de los agentes patógenos. La prevención deberá ser complementada con visitas periódicas de inspección y vigilancia realizadas por brigadas comunitarias. Es de especial interés para la comunidad prevenir los incendios forestales que puedan presentarse debido a varios factores, las brechas cortafuego en lugares estratégicos, el uso restringido del fuego en las áreas agrícolas y el equipamiento


y adiestramiento de brigadas comunitarias deberán ser lineamientos a seguir dentro de un Programa Operativo. Para el adecuado seguimiento de los tratamientos silvícolas, las labores complementarias y la vigilancia, entre otros aspectos, deberá consolidarse una Unidad Comunal de Administración y Manejo Forestal con mayor permanencia de los miembros para evitar la pérdida de experiencia y conocimiento adquirido en las actividades forestales. Como complemento de lo anterior, deberá impulsarse un programa de capacitación en silvicultura comunitaria que forme técnicos a partir de gente de la comunidad de tal manera que los comuneros se apropien de su recursos forestales al manejarlos para su aprovechamiento, fomento, conservación y protección.

o Área de plantaciones comerciales. La unidad destinada para el desarrollo de plantaciones silvicolas deberá mantener objetivos de producción que sean compatibles con la protección y conservación, por lo cual el establecimiento de esta estrategia buscara devolver las funciones naturales En dichas área el manejo con fines comerciales es posible y las alternativas de producción pueden ser diversas entra las que se encuentran: producción de madera para aserrío o celulósicos, forrajes, frutales o árboles de Navidad, entre otros. Las plantaciones de árboles de Navidad se considera como una alternativa viable y la comunidad tiene contemplada, sin embrago la unidad al ser un área perturbada por incendios y estar ubicada sobre los 3,000 m.s.n.m. debe de seleccionarse especies adecuadas que respondan satisfactoriamente a tales condiciones de altitud, al menos para un turno de 5 o 7 años. Las especies nativas que podían utilizarse son: Abies religiosa, Pinus rudis y posiblemente Pinus ayacahuite. En las áreas contempladas para reforestación que están debajo de los 3,000 m.s.n.m. la probabilidad de éxito de la plantación es mayor dado que el rango es adecuado para la mayoría de las especies utilizadas para árboles de Navidad, no obstante habrá que considerar factores de suelo, pendiente, exposición, humedad y riesgo de plagas y enfermedades entre otras. Las demás opciones de plantación deberán se analizadas mediante la asesoría correspondiente, la documentación sobre el tema, el establecimiento de parcelas piloto y los apoyos institucionales que se están dando para impulsar las plantaciones forestales comerciales en México.

o Áreas para el aprovechamiento de materiales pétreos.

Esta representada por una sola unidad, la cual abarca un área de 83 has (1 % ) de la superficie comunal, dentro de esta unidad el aprovechamiento de materiales pétreos (piedra) tendrá que ser para uso local y de baja intensidad, además que el


acceso al recurso estará determinado por permisos expedidos por el cuerpo del Comisariado comunal. Dentro de esta unidad los paisajes presentes corresponde a paisaje de peña y ladera pronunciada, en ella las actividades agropecuarias serán restringidas

7.2.3. Política de conservación Esta política comprende 2 unidades lo que representa el 10% del territorio, estas áreas estarán dedicadas a la preservación de la dinámica ecológica y el mantenimiento de las características biológicas y naturales de los ecosistemas, dentro de estas unidades se podrán realizar labores de manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, siempre y cuando no se alteren las características en estructura y función ecológica de las áreas. El manejo de estas unidades estará basado en programas de manejo desarrollados para obtener beneficios sin impactar de manera fuerte los recursos. Esta política alberga como Estrategias de Uso:

o Áreas para aprovechamiento de productos forestales no maderables. El manejo de productos no maderables es la alternativa mas accesible hacia estas áreas, se pretende el desarrollo de actividades de manejo de productos de gran valor comercial (Hongos y resina), así como también el poder preservar áreas para la recolección de especies locales de uso artesanal y alimentario ,la palma y el tepejilote respectivamente. Dentro de estas unidades las actividades a realizar tendrán que ser de bajo impacto, lo cual implica el no permitir el cambio de uso de suelo. Parte importante para el desarrollo de las estrategias en esta unidades es el desarrollo de estudios técnicos para la evaluación e identificación de las especies a manejar que permitan tener bases para implementar esquemas de manejo de las mismas.

7.2.4. Política de protección

o Servicios ambientales -protección de zonas de recarga y nacimiento de ríos-

Las unidades que integran esta política presentan características de vital importancia para el desarrollo de procesos ecológicos y biológicos vitales para la comunidad, por lo cual son áreas de alta incidencia en el mantenimiento de servicios ambientales. Se aplicara en unidades para el mantenimiento de la vida silvestre y principalmente en unidades de alta afinidad hídrica que mantengan dinámicas de recarga y captación de agua. Dentro de esta política se encuentra el 13 % del territorio, distribuidas en la parte media y alta de la microcuenca del río Magdalena, principal afluente de agua de la comunidad. En su totalidad comprende suelos de 7 y 8, clases de gran afinidad hacia el desarrollo de actividades forestales y de mantenimiento de servicios ambientales. Estas áreas al presentar una política de protección quedan exentas


de cualquier actividad que ponga en riesgo sus función en la dinámica de los procesos ecológicos( ganado, agricultura y aprovechamiento comercial). No podrán realizarse actividades de gran impacto así como el aprovechamiento de manera individual y / o organizativa de los cuerpos de agua que en ella estén presentes.

o Servicios ambientales -Protección de causes ríos y arroyos-

Todas los escurrimiento, arroyos y ríos de Santo Domingo Ozolotepec se mantiene como áreas protegidas y de interés colectivo. Deberán mantenerse las condiciones de vegetación naturales al menos dentro de los 20 m subsecuentes a la avenida mayor reportada para dichos paisajes. No se podrá establecer cambio de uso del suelo. Podrán establecerse programas de manejo para el aprovechamiento de especies forestales no maderables, siempre que éstas no alteren considerablemente las poblaciones silvestres existentes. En sitios donde sea necesario, se establecerán programas de regeneración, que permitan restablecer las condiciones de cobertura vegetales necesarias para proteger dichos escurrimientos y los mantos acuíferos. Se han determinado 3 unidades territoriales para el desarrollo de esta estrategia, estas se encuentran hacia la parte norte y noreste de la comunidad, en zonas que presentan predominantemente paisajes de ladera pronunciadas, lomeríos complejos y peñas. Las unidades en su conjunto abarcan el 11% de la superficie comunal.

o Servicios Ambientales - protección de la biodiversidad-. Corresponde a las unidad delimitadas hacia la parte de cerro ocote y la parte norte de la comunidad del Mirasol, estas unidades son predominantemente forestal, en la cual el difícil acceso no ha permitido el desarrollo de actividades silvícolas. Estas se han designado a la preservación y mantenimiento de Servicios ambientales –agua y biodiversidad principalmente- y a la vez, para la unidad de Cerro Ocote, exclusivamente, será un área en las cuales se podrá recolectar la leña seca existente(actividades forestales de bajo impacto), lo cual establecerá una estrategia de saneamiento del bosque que procure la minimización de incendios forestales en épocas secas. El desarrollo de estas actividades estará determinado por un programa de manejo referente al aprovechamiento del recurso en especifico. Las unidades determinadas para protección tendrán que ser valoradas para su integración al Programa de Servicios Ambiéntales de la CONAFOR. Es necesario el poder implementar normas de acceso y uso que regulen estas áreas.


7.3. Mapa de políticas


7.4. Mapa de estrategias


8. LINEAMIENTOS PARA EL USO DEL TERRITORIO Resultado adicional al trabajo de ordenamiento y complementario para su desarrollo el equipo de planeación elaboro una propuesta de lineamientos y disposiciones en las unidades de manejo. Estas normas constituyen el primer paso para la integración del reglamento de uso de suelo de la Comunidad de Santo Domingo Ozolotepec. Esta propuesta deberá ser analizada y enriquecida por la asamblea de comuneros. Cada componente define disposiciones técnica (recomendaciones que deben seguir en la unidad ) y reglas (practicas prohibidas a erradicar en el sitio o lineamientos para el desarrollo de algunas practicas). I. ÁREAS DE USO AGROSILVOPASTORIL O SILVOPASTORIL Disposiciones técnica:

a) Dentro de este sistema de manejo la integración de barreras muertas y vivas tendrá que ser una constante para poder retener suelo y agua.

b) Cercar los linderos de áreas agrícolas con especies forestales, frutales y/o forrajeras.

c) Sembrar pasturas a curvas a nivel. d) Introducir diferentes especies de pastos, dando prioridad a las existentes

localmente. e) Desarrollar la producción de silos forrajeros. f) Delimitar zonas para engorda del ganado g) Introducir ganado lechero, para aprovechamiento de leche y otros lácteos. h) Utilizar abonos verdes en las parcelas. i) Reconvertir a zonas forestales los predios donde no sea factible aplicar las

condiciones anteriores. Reglas:

a) Está prohibido desmontar áreas cercanas a aguajes y corrientes de agua b) Eliminar paulatinamente el uso de agroquímicos c) El Territorio delimitado para este uso lo podrán utilizar todos los comuneros

y comuneros que así lo deseen. d) Los ganaderos tendrán que organizarse en un comité. e) Queda prohibida la presencia de ganado en lasz onas delimitadas como

agrícolas y de bosque. f) Todas las personas que cuenten con ganado deberan integrarse dentro de

este esquema de manejo ganadero. II. ÁREAS PARA SILVICULTURA COMUNITARIA, SERVICIOS AMBIENTALES Y PLANTACIONES COMERCIALES Disposiciones Técnicas:


a) Implementar sistemas de control y rendición de cuentas claro en torno

manejo forestal. b) Aplicar las técnicas de manejo forestal estrictamente en áreas no

aprovechadas y aprovechadas. c) Conformar cuadros técnicos comunitarios en torno manejo del bosque d) Establecer viveros para reforestar zonas degradas, dando prioridad a

especies forestales presentes en la comunidad e) Desarrollar programas de manejo en áreas destinadas al aprovechamiento

de productos no maderables y SA f) Establecer capacitaciones constantes para los comuneros que conformen la

unidad de aprovechamiento forestal. g) Desarrollar la cadena de producción forestal, tratando de dar valor

agregado al aprovechamiento forestal( venta en rollo y tabla) h) Evitar incendios i) Dar mantenimiento a brechas cortafuego j) Dar mantenimiento a los caminos para extracción forestal k) Desarrollar esquemas para reducción de costos de producción l) Integrar áreas ya definidas dentro del esquema de PSA m) En zonas donde las condiciones físicas y de acceso limiten el

aprovechamiento, tendrán forzosamente que valorar el costo beneficio de la extracción de madera.

n) Para la apertura de nuevos caminos en estas áreas tendrá que realizarse estudios de viabilidad, esto debido a la fragilidad de los suelos presentes en el territorio

o) Se deben establecer criterios de restauración en las márgenes de los cauces de ríos y arroyos que presenten degradación.

p) En zonas en donde la altitud sobrepase los 2800 msnm tendrán que realizarse aprovechamientos de bajo impacto (corta selectiva)

q) El área destinada a la instauración de plantaciones comerciales deberá presentar un programa de manejo.

r) Dar prioridad a las especies presentes en la comunidad (Pinus rudis, pseudoduga y /o Abies )

Reglas:

• Esta restringido el uso de las áreas de bosque para la implementación de actividades agrícolas de alto impacto( maíz, fríjol)

• Queda prohibida la tala • El caso de siembra de papa, esta podrá ser manejada en áreas donde se

haya aprovechado madera recientemente. • Todas las zonas que impliquen captura, afloramiento o escorrentías de

agua deben mantenerse protegidas y libres de pastoreo. • El derribo de árboles para aprovechamiento, vivos, muertos o caídos debe

de estar controlado por el comisariado de bienes comunales


• Esta prohibida el uso de áreas forestales para el manejo de ganado de forma extensiva.

III. DESARROLLO URBANO Estructura:

• Desarrollar un estatuto comunal • Implementar medidas para generar el interés de los comuneros en la

participación de los programas desarrollados a partir del ordenamiento • Establecer sanciones a los comuneros que no acaten los lineamientos

establecidos • Establecer el crecimiento de la comunidad hacia terrenos con mejores

características • Implementar medidas tecnológicas para el mejoramiento de la comunidad

(estufas lorenas y baños secos) Organización comunitaria

• Tener un plan de incentivos para los comuneros que participen y respeten los acuerdos a partir de los programas que gestione la comunidad.

• Gestionar las obras para el mejoramiento y mantenimiento del camino. • Retomar el impuesto predial sobre las posesiones para que el

comisariado tenga recursos. • Actualizar el estatuto comunal

IV. ÁREAS PARA USO AGROFORESTAL Disposiciones Técnicas:

• Diversificar la producción agrícola • Implementar sistemas de manejo que retengan agua y suelo (barreras

vivas y muertas) • Dar prioridad a especies de valor comercial que tengan buen desarrollo

en la comunidad (flor cartucho) • Establecer linderos vivos en la parcela agrícola, preferentemente con

árboles frutales y / o maguey. • Establecer practicas mecánicas como zanjas trincheras y represas • Las unidades de manejo del agua y suelo estarán establecidas por limites

de microcuenca • Desarrollar un cuerpo técnico comunitario • Mejorar las practicas de manejo de la parcela, erradicando las practicas

de roza y quema. • Implementar esquemas de rotación de cultivos y utilización de abonos

verdes.


• En las zonas agrícolas de mayor altitud en la comunidad desarrollar sistemas de cultivos perennes(frutales)

• Los áreas de cultivos perennes estarán regidos bajo el mismo sistema de practicas agroforestales(siembra a curvas de nivel y utilización de fertilizantes y abonos orgánicos)

• Desarrollar riego tecnificado por goteo en las zonas de plantaciones de árboles frutales

• Dentro de áreas de guamiles deberá de establecerse un programa de manejo en el cual se tienda a la diversificación productiva de estas áreas, la introducción de especies forrajeras y maderables deberán ser la línea de manejo.

• Deberá conformarse un comité de productores agroforestales Reglas

• Queda prohibida la practica de quema y rozo para el desarrollo de la practica agrícola

• La semilla deberá ser criolla, el uso de semilla mejorada o transgenica deberá de prohibirse hacia dentro de la comunidad.

• Queda prohibida el rozo de áreas cercanas a nacimientos de agua y arroyos

• El uso de herbicidas y fertilizantes químicos deberá de ser eliminado • Queda prohibida la utilización de terrenos en las zonas de bosque para uso

agrícola V. AGUAJES, ARROYOS, RÍOS Y ZONAS DE CAPTACIÓN DE AGUA. Reglas:

• Las zonas de nacimiento de agua y arroyos deberán de tener un acceso restringido

• Estas áreas deberán ser restauradas dependiendo del grado de perturbación de las mismas

• El pastoreo en estas áreas estar prohibido , así como cualquier actividad que degrade o contamine los nacimientos y aguajes

• Se deberá mantener y aumentar la cobertura existente en estas áreas • Se deberá restringir las descargas de agua residual a los flujos de agua

(arroyos y ríos) • Queda prohibido el arrojar cualquier tipo de desechos en las corrientes de

estos cuerpos de agua

VI. AREA DE APROVECHAMIENTO DE MATERIAL PETREOS

• El aprovechamiento estará regulado por el Comisariado de bienes comunales

• El material aprovechado deberá ser de uso local y para bien de la comunidad


• Esta prohibido vender este recurso a personas de fuera IV. AREA EN CONFLICTO La propuesta de ordenamiento no logra incidir en esta área debido a la incertidumbre legal sobre su real posesionario, por lo cual los lineamientos deberán ser desarrollados a partir de la obtención de una resolución a favor de la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec. La principal estrategia a seguir deberá estar enfocada a la resolución del conflicto.

9. PLAN DE ACCIÓN PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. A partir de la generación de alternativas para la mejora del uso del territorio, se han conformado paquetes de acciones para la implementación de la propuesta de ordenamiento territorial, estas acciones se han englobada en 6 programas a desarrollar en un corto y mediano plazo. Para el desarrollo de estos programas se deberán de nombrar responsables para su implementación seguimiento. Así mismo, la cooperación y apoyo por parte de las instituciones y organismo con experiencia en estor rubros será un factor determinante para la catalización del proceso de ordenación. Programa de Agroforestería comunitaria ( agricultura de temporal maíz y fríjol) Objetivo: Mejorar la producción agrícola de la comunidad a través de la diversificación productiva y de la conservación de suelos y agua.

Agroforestería Comunitaria(cultivos anuales) ACCIONES INSTITUCIONES QUE

APOYAN 1.- Nombrar y capacitar a técnicos agroforestales comunitarios

GAIA (Asesoría) Asamblea de comuneros

2.- Realizar visitas a comunidades que tienen sistemas agroforestales (SICOBI)

SICOBI

3.- Establecer parcelas demostrativas con barreras vivas y abonos verdes (maguey, árboles frutales)

4.- Establecer un vivero agroforestal con especies nativas PRONARE 5.- Realizar obras para mejorar la captación de agua en las zonas agrícolas (Manejo de microcuencas, conservación de suelos y agua)

PROCOREF

Tabla 20. Tabla de acciones programa agroforestal-cultivos anuales

Agroforestería Comunitaria(cultivos perennes) ACCIONES INSTITUCIONES QUE

APOYAN 1.-Establecer lineamientos técnicos para plantaciones frutícolas

GAIA (Asesoría) Asamblea de comuneros

2.-Desarrollar viveros comunitarios para la producción de PRONARE


ACCIONES INSTITUCIONES QUE APOYAN

especies frutícolas (aguacate, manzana, durazno) 3.-Realizar obras para mejorar la captación de agua en las zonas agrícolas (Manejo de microcuencas, conservación de suelos y agua)

PROCOREF

4.-Gestionar recursos para tecnificar el riego, como prioridad la zona de plantación frutícola

SAGARPA

5.-Buscar asesoría técnica para combatir plagas y enfermedades de los frutales

SEDAF

Tabla 21. Acciones programa agroforestal cultivos perennes Programa de Silvicultura Comunitaria Objetivo General: Hacer un mejor aprovechamiento de los recursos forestales de la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec


1.-Generar capacidades dentro de la comunidad en torno al manejo forestal 2.-Desarrollar esquemas de rendición de cuentas y toma de decisiones sobre el manejo forestal en donde se integre a la comunidad 3.-Desarrollar un plan de seguimiento y evaluación del programa de manejo forestal 4.-Desarrollar cadenas de producción dándole valor agregado al manejo forestal (venta de madera tabla) 5.-Buscar apoyos que permitan el desarrollo de las actividades de manejo forestal establecidos en el programa de manejo(capacitación y equipamiento al silvicultor)

PROCYMAF COINBIO

Tabla 22. Acciones programa Silvicultura Comunitaria Programa de Conservación y Protección Objetivo: Desarrollar acciones que permitan la manutención de áreas de protección y el establecimiento de actividades de manejo en áreas destinadas a la conservación.


1.- Elaboración de estudios que permitan vislumbrar las principales especies y productos de aprovechamiento no maderable (resina, hongos, ornamentales) 2.- Elaborar programas de manejo para las especies potenciales

PROCYMAF/PRODEFOR y GAIA


3.- Desarrollar capacidades en torno al manejo de estas especies 4.- Proteger y delimitar en campo las áreas donde existen estos recursos Tabla 23. Acciones programa de Conservación y Protección Programa de desarrollo social comunitario Objetivo: Lograr mayores beneficios en la calidad de vida para la población y generaciones futuras.


1.- Establecer un programa de construcción de estufas ahorradoras de leña y letrinas secas.

GAIA

2.- Dar seguimiento a las gestiones para la resolución del conflicto en la comunidad

PA, GAIA

3.- Desarrollar el programa de huertos familiares Clínica 4.- Desarrollar capacidades en torno al desarrollo de actividades referentes a la madera (carpintería, ebanistería)

CONAFOR, SEDESOL

Tabla 24. Acciones programa de desarrollo Social Comunitario Acuerdos operativos iniciales Uno de los primeros pasos para la implementación del ordenamiento será tener el consenso de la mayoría de la asamblea para su implementación, para lo que se tienen que realizar los siguientes pasos:

Acuerdos Operativos ACCION RESPONSABLE

1. Convocar a una asamblea general el 7 de enero del 2006

Comisariado

2. Presentar los resultados del taller de ordenamiento

Autoridades comunales y comisión de participantes del taller

3. Impulsar el programa más viable en el corto plazo (Manejo Forestal Comunitario)

Comisariado

4. Buscar establecer platicas con la PA y la comunidad vecina para la resolución del conflicto territorial. 5. Buscar integrarse al programa de Servicios Ambientales

Comisariado de Bienes Comunales

7. Nombrar equipos técnicos comunitarios Comisariado y asamblea Tabla 25. Acuerdos operativos iniciales


10. BIBLIOGRAFIA BONFIL, Guillermo. 2002. México Profundo: Una civilización negada. Ed. Grijalbo. México. 250 pp. CAMPA, M.F. y P. Coney. 1983. Tectonostratigraphic terranes and mineral resources distribution in México. Can. J. Earth Sci. V.20. Challenger, A. (1998). Utilización y Conservación de los Ecosistemas Terrestres de México. Pasado, presente y futuro. CONABIO, UNAM y agrupación Sierra Madre, S. C. México. CEBALLOS G. y D. Navarro. 1991. Diversity and conservation of mexican mammals. pp. 167-168, in Tropics in Latin American mammalogy: history, biodiversity and education (M.A. Mares y D.J. Schmidly, eds) University of Oklahoma Press, Norman. Chapela F y Lara Y. (1995). La Planeación Comunitaria para el Manejo del Territorio. Cuadernos para una silvicultura comunitaria, serie Métodos para la Participación No. 2.CCMSS – ERA, A.C. COFOSA. 2000. Programa de Manejo Forestal persistente para la comunidad de Santo Domingo Ozolotepec, Miahuatlán, Oaxaca. 62 pp. CONAPO, 2000. Indicadores de Marginación Municipal del Estado de Oaxaca. Consejo Nacional de Población, Mexico. CODE (1995) Diagnóstico prospectivo para el ordenamiento de la cuenca del Río Copalita. Comisión Oaxaqueña de Defensa Ecológica y Secretaría de Desarrollo Social. Oaxaca,Mex. 66 pp. CONABIO (1998) Carta digitalizada de climas. México. ESC 1:250,000 CONABIO 1999, Regiones Prioritarias Terrestres. Escala 1:1’000,000. México. DINERSTEIN, E.; Olson D.; Graham, D.; Webster, A.; Primm, S.; Bookbinde, M. y Ledec, G. (1995) Una evaluación del estado de conservación de las ecoregiones terrestres de América Latina y el Caribe. Banco Mundial y Fondo Mundial para la Naturaleza. 135 pp. ESCALANTE , P.P; Navarro, A.G. y Peterson, A.T., 1993. A geographical, ecological and historical analisys of land bird diversity in Mexico. In : T.P. Ramamoorthy; R. Bye, A. Lot. (eds.) 1993 . Biological diversity of Mexico : origins and distribution. Oxford University Press, NY: 281-307. Fa, J. E. & L. M. Morales. (1993). Patterns of mammalian diversity in México. In T. P. Ramamoorthy, R. Bye, A. Lot, and J. E. Fa (eds). Biological Diversity in México: Origins and Distribution. Oxford University Press, New York. Pp. 319-361.


FLORES-VILLELA, 1993. Herpetofauna of Mexico: distribution and endemism. In: T.P. Ramamoorthy; R. Bye, A. Lot. (eds.) 1993 . Biological diversity of Mexico : origins and distribution. Oxford University Press, NY: 253-280. Flores Villela, O. y P. Gerez. (1994). Biodiversidad y Conservación en México: Vertebrados, Vegetación y uso de suelo. Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad y Universidad Autónoma de México, México. GONZÁLEZ M.A y De la Peña V.G. 1999. El Ordenamiento Comunitario Participativo: herramientas de trabajo para la planeación agraria (inédito). GALINDO-LEAL C.; Martínez S. E.; Weiss S. y Fay J.P. (2000) La Sierra Norte de Oaxaca: Evaluación Bioregional. WWF-Oaxaca (Borrador). Galindo Leal, et al. 2000. La sierra costera: evaluación bioregional. Fondo mundial para la naturaleza WWF (por sus siglas en ingles). Documento interno. HERNÁNDEZ, R. Castillo V. Y Briones M. (2000) Ecología de la comunidad de mamíferos en la cuenca de los ríos Copalita, Zimatán y Ayuta, Costa de Oaxaca. Informe semestral. Proyecto PN94, CIIDIR Oaxaca-WWF (inédito). INEGI, 1995. Conteo de Población y Vivienda. Instituto Nacional de Geografía e Informática, México. _____, 2000. Resultados preliminares, Censo general de población y vivienda. Instituto Nacional de Geografía e Informática, México. INF (2000) Inventario Nacional Forestal, México. Instituto de Geografía, UNAM y SEMARNAT. NAVARRO S.A. AICA-26, OMITELMI. En: Benítez H.C. Arizmendi y L. Márquez, 1999. Base de datos de las AICAS, CIPAMEX, CONABIO, FMCN Y CCA. (www.conabio.gob.mx) Nixon, K. C. (1993). The genus Quercus in Mexico, Pp 447-458 en Biological diversity of Mexico: Origins and distribution (Ramamoorthy, T. P., R. Bye, A. Lot y J. Fa, eds.). Oxford University Press, New York. ORTEGA-GUTIÉRREZ, F. Mitre-Salazar, L.M. Roldán-Quintana, J; Aranda-Gómez, J.J.; Morán Centeno; Alániz-Álvarez, S.A y Nieto Samaniego, A.F. 1994. Texto explicativo de la 5ª. Edición de la Carta Geológica Mexicana. ESC 1: 2’000, 000. UNAM, Instituto de Geología, SEMIP y Consejo de Recursos Minerales, Méx. D.F.


PIMADI, (1994). Mejoramiento, aprovechamiento y conservación de la cuenca del Río Copalita, en Bahías de Huatulco, Oax. Fondo Nacional de Turismo. Reporte final. 2 Tomos. RAN. Registro Agrario Nacional. Expediente Agrario de Santo Domingo Ozolotepec, 1Tomo. Secretaría de la Reforma Agraria, Oaxaca. Méx. Rzedowski, J. (1986). Vegetación de México. Ed. Limusa, México, D.F. 436 p. SAGADER, 2000. Estudio de Impacto ambiental de la región Ozolotepec-Loxichas, estado de Oaxaca. Secretaría de Agricultura Ganadería y Desarrollo Rural. Oaxaca, Mex. Sociedad para el Estudio de los Recursos Bióticos de Oaxaca (SERBO), 1992. Análisis de la Vegetación y Uso actual del suelo en el estado de Oaxaca (Costa y Sierra Sur). Informe Técnico Final que se presenta al Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza. Oaxaca. México. Pp. 119. Styles, B. T. (1993). Genus Pinus: A Mexican purview. Pp. 394-420 en Biological diversity of Mexico: Origins and distribution. (Ramamoorthy, T. P., R. Bye, A. Lot y J. Fa, eds.).Oxford University Press, New York.


11. ANEXOS. 11.1. Listado de Municipios y comunidades por tipo de propiedad dentro del

Complejo Hidrológico Copalita-Zimatán-Huatulco

MUNICIPIO NUCLEO AGRARIO No DE LOCALIDADES

CANDELARIA LOXICHA Candelaria Loxicha 2 CANDELARIA LOXICHA Sin Propiedad Social 10

PLUMA HIDALGO Sin Propiedad Social 51 SAN AGUSTÍN LOXICHA San Agustín Loxicha 0 SAN CARLOS YAUTEPEC San Miguel Chongos 1 SAN CARLOS YAUTEPEC Santa Catarina Jamixtec 1 SAN CARLOS YAUTEPEC San Pablo Topiltepec 0 SAN FRANCISCO OZOLOTEPEC San Francisco Ozolotepec 1 SAN FRANCISCO OZOLOTEPEC San Juan Guivini 1 SAN FRANCISCO OZOLOTEPEC San José Ozolotepc 1 SAN JUAN OZOLOTEPEC San Andres Lovene 1 SAN JUAN OZOLOTEPEC San Juan Ozolotepec 4 SAN JUAN OZOLOTEPEC Santa Catarina Xanaguia 1 SAN JUAN OZOLOTEPEC Santiago Lapaguía 4 SAN MARCIAL OZOLOTEPEC Sin Propiedad Social 38 SAN MATEO PIÑAS San Mateo Piñas 53 SAN MATEO RIO HONDO San Mateo Río Hondo 1 SAN MATEO RIO HONDO Sin Propiedad Social 24 SAN MATEO RIO HONDO San José del Pacifico 0 SAN MIGUEL DEL PUERTO La Merced del Potrero 7 SAN MIGUEL DEL PUERTO Sin Propiedad Social 15 SAN MIGUEL DEL PUERTO San Miguel del Puerto 22 SAN MIGUEL DEL PUERTO Santa María Xadani 26 SAN MIGUEL SUCHIXTEPEC Sin Propiedad Social 20 SAN PEDRO EL ALTO San Pedro El Alto 27 SAN PEDRO HUAMELULA San Isidro Chacalapa 3 SAN PEDRO Mixtepec San Pedro Mixtepec 0 SAN PEDRO Pochutla Benito Juárez 10 SAN PEDRO Pochutla San Pedro Pochutla 14 SAN PEDRO Pochutla San Pedro Pochutla(SPS) 2 SAN SEBASTIAN RIO HONDO San Bernardo 1 SAN SEBASTIAN RIO HONDO San José Cieneguilla 1 SAN SEBASTIAN RIO HONDO San Felipe Cieneguilla 1 SAN SEBASTIAN RIO HONDO San Sebastián Río Hondo 2 SAN SEBASTIAN RIO HONDO Sin Propiedad Social 0 SANTA MARIA HUATULCO FONATUR 24 SANTA MARIA HUATULCO Sin Propiedad Social 11 SANTA MARIA HUATULCO Santa María Huatulco 43 SANTA MARIA OZOLOTEPEC Sin Propiedad Social 37 SANTA MARIA OZOLOTEPEC Santa Cruz Ozolotepec 3 SANTIAGO XANICA San Antonio Ozolotepec 1 SANTIAGO XANICA San Felipe Lachilló 3 SANTIAGO XANICA Sin Propiedad Social 36 SANTO DOMINGO OZOLOTEPEC Santo Domingo Ozolotepec 3


11.2. Listado de Aves de la AICA 17 Sierra de Miahuatlán Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónAccipitridae Chondrohierax

uncinatus RESIDENTE Gavilán pico gancho Pr

Accipitridae Buteogallus anthracinus

RESIDENTE Aguililla-negra menor Pr

Accipitridae Buteogallus urubitinga

RESIDENTE Aguililla-negra mayor Pr

Accipitridae Buteo platypterus RESIDENTE DE INVIERNO

Aguililla ala ancha Pr

Aegithalidae Psaltriparus minimus

RESIDENTE Sastrecillo de La Laguna Pr endémica

Apodidae Chaetura vauxi RESIDENTE Vencejo alirapido Apodidae Panyptila

sanctihieronymi RESIDENTE Vencejo-tijereta mayor Pr

Caprimulgidae Nyctidromus albicollis

RESIDENTE Tapacmino pucuyo

Caprimulgidae Nyctiphrynus mcleodii

RESIDENTE Tapacamino prío Pr endémica

Caprimulgidae Caprimulgus vociferus

ND Tapacamino cuerporrín

Cardinalidae Saltator coerulescens

RESIDENTE Picurero grisaceo

Cardinalidae Saltator atriceps RESIDENTE Saltador cabecinegra Cardinalidae Pheucticus

ludovicianus RESIDENTE DE INVIERNO

Pico gordo pecho rosa

Cardinalidae Pheucticus melanocephalus

RESIDENTE DE INVIERNO

Pico gordo tigrillo

Cardinalidae Cyanocompsa parellina

RESIDENTE Colorín azul negro

Cardinalidae Passerina cyanea RESIDENTE DE INVIERNO

Colorín azul

Cardinalidae Passerina ciris RESIDENTE DE INVIERNO

Colorín sietecolores

Columbidae Zenaida asiatica RESIDENTE Paloma alas blancas Columbidae Leptotila verreauxi RESIDENTE Paloma arroyera de Tres

Marías Pr endémica

Columbidae Geotrygon albifacies

RESIDENTE Paloma-perdiz cara blanca

A

Columbidae Geotrygon montana

RESIDENTE Paloma perdíz voyero

Corvidae Calocitta formosa RESIDENTE Urraca-hermosa cara blanca

Corvidae Cyanocorax yncas RESIDENTE Chara verde Corvidae Aphelocoma

coerulescens RESIDENTE Chara pecho rayado

Cracidae Ortalis poliocephala

RESIDENTE Chachalaca palida

Cuculidae Piaya cayana RESIDENTE Cuclillo canela Cuculidae Crotophaga

sulcirostris RESIDENTE Garrapatero pijuy de Los

Cabos E endémica

DendrocolaptidaeSittasomus griseicapillus

RESIDENTE Trepatroncos olivaceo


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónDendrocolaptidaeDendrocolaptes

certhia RESIDENTE Trepatroncos barrado

DendrocolaptidaeXiphorhynchus flavigaster

RESIDENTE Trepatroncos manchado

DendrocolaptidaeLepidocolaptes leucogaster

RESIDENTE Trepatroncos escarchados

DendrocolaptidaeLepidocolaptes affinis

RESIDENTE Trepatroncos corona punteada

Emberizidae Melospiza lincolnii RESIDENTE DE INVIERNO

Gorrión de Lincoln

Emberizidae Junco phaeonotus RESIDENTE Junco ojilumbre Emberizidae Atlapetes pileatus RESIDENTE Atlapetes gorra rufa Emberizidae Atlapetes

brunneinucha RESIDENTE Atlapetes gorra cataña

Emberizidae Arremonops rufivirgatus

RESIDENTE Rascador oliváceo

Emberizidae Pipilo erythrophthalmus

RESIDENTE Toquí pinto

Emberizidae Pipilo albicollis RESIDENTE Toquí oaxaqueño Emberizidae Volatinia jacarina RESIDENTE Semillero brincador Emberizidae Sporophila

torqueola RESIDENTE Semillero de collar

Emberizidae Amaurospiza concolor

ND Semillero azulgris Pr

Emberizidae Diglossa baritula RESIDENTE Picaflor canelo Emberizidae Aimophila ruficeps RESIDENTE Zacatonero corona rufa Emberizidae Aimophila

rufescens RESIDENTE Zacatonero rojizo

Emberizidae Spizella passerina OCASIONAL O ACIDENTAL

Gorrión ceja blanca

Emberizidae Cacicus melanicterus

RESIDENTE Tordo alimarillo

Falconidae Micrastur ruficollis RESIDENTE Halcón-selvático barrado Pr Falconidae Falco sparverius RESIDENTE Cernícalo americano Falconidae Falco rufigularis RESIDENTE Halcon enano Fringillidae Loxia curvirostra RESIDENTE Piquitueto comun Fringillidae Carduelis notata RESIDENTE Jilguero encapuchado Furnariidae Automolus

rubiginosus RESIDENTE Breñero rojizo A

Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis

RESIDENTE Golondrina Ala aserrada

Hirundinidae Stelgidopteryx ruficollis

ND Golondrina cuello rojizo

Icteridae Icterus spurius TRANSITORIO Bolsero castaño del noreste

Pr endémica

Icteridae Icterus pustulatus RESIDENTE Bolsero dorso rayado de las Islas Marías

Pr endémica

Icteridae Icterus pectoralis RESIDENTE Bolsero pecho manchado Icteridae Icterus

graduacauda RESIDENTE Bolsero cabeza negra

Icteridae Icterus galbula RESIDENTE DE INVIERNO

Bolsero de Baltimore


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónMimidae Melanotis

caerulescens RESIDENTE Mulato azul

Momotidae Momotus mexicanus

RESIDENTE Momoto corona café

Odontophoridae Dendrortyx macroura

RESIDENTE Codorniz-coluda neovolcánica

Pr endémica

Odontophoridae Cyrtonyx montezumae

RESIDENTE Codorniz Moctezuma Pr

Odontophoridae Cyrtonyx ocellatus RESIDENTE Codorniz ocelada A Odontophoridae Colinus virginianusRESIDENTE Codorniz Odontophoridae Cyrtonyx sallei ND Paridae Parus wollweberi RESIDENTE Carbonero embriado Parulidae Vermivora pinus OCASIONAL O

ACIDENTAL Chipe alazul

Parulidae Vermivora peregrina


Chipe peregrino

Parulidae Vermivora celata RESIDENTE DE INVIERNO

Chipe corona anaranjada

Parulidae Vermivora ruficapilla


Chipe de coronilla

Parulidae Parula americana RESIDENTE DE INVIERNO

Parula norteña

Parulidae Parula pitiayumi RESIDENTE Parula de Socorro Pr endémica Parulidae Dendroica

pensylvanica OCASIONAL O ACIDENTAL

Chipe flanco castaño

Parulidae Dendroica nigrescens


Chipe negrigris

Parulidae Dendroica townsendi


Chipe negriamarillo

Parulidae Dendroica virens RESIDENTE DE INVIERNO

Chipe negriamarillo dorsiverde

Parulidae Dendroica graciae RESIDENTE Chipe cejamarilla Parulidae Mniotilta varia RESIDENTE DE

INVIERNO Chipe trepador

Parulidae Helmitheros vermivorus


Chipe gusanero

Parulidae Seiurus aurocapillus


Chipe suelero

Parulidae Seiurus noveboracensis


Chipe charquero

Parulidae Seiurus motacilla RESIDENTE DE INVIERNO

Chipe arroyero

Parulidae Oporornis philadelphia

TRANSITORIO Chipe enlutado

Parulidae Oporornis tolmiei TRANSITORIO Chipe de Potosí A Parulidae Geothlypis trichas ND Mascarita común Parulidae Wilsonia pusilla RESIDENTE DE

INVIERNO Chipe corona negra

Parulidae Myioborus pictus RESIDENTE Chipe ala blanca Parulidae Myioborus

miniatus RESIDENTE Chipe de montaña

Parulidae Euthlypis lachrymosa

RESIDENTE Chipe rockero


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónParulidae Basileuterus

culicivorus RESIDENTE Chipe corona dorada

Parulidae Basileuterus rufifrons

RESIDENTE Chipe gorra rufa

Parulidae Basileuterus belli RESIDENTE Chipe ceja dorada Parulidae Icteria virens RESIDENTE DE

INVIERNO Chipe patilludo

Parulidae Granatellus venustus

RESIDENTE Granatelo de las Islas Marías

Pr endémica

Passeridae Passer domesticusRESIDENTE Gorrión casero Picidae Piculus auricularis RESIDENTE Carpintero corona Gris Picidae Colaptes auratus RESIDENTE Carpintero de pechera de

Guadalupe E endémica

Picidae Dryocopus lineatus

RESIDENTE Caríntero lineado

Picidae Campephilus guatemalensis

RESIDENTE Carpintero pico plata Pr

Picidae Melanerpes formicivorus

RESIDENTE Carpintero bellotero de La Laguna

Pr endémica

Picidae Melanerpes chrysogenys

RESIDENTE Carpintero enmascarado

Picidae Sphyrapicus variusND Chupasavia maculado Picidae Picoides scalaris RESIDENTE Carpintero mexicano Picidae Picoides villosus RESIDENTE Carpintero velloso mayor Psittacidae Aratinga

canicularis RESIDENTE Perico frente naranja Pr

Ptilogonatidae Ptilogonys cinereus

RESIDENTE Capulinero gris

Ramphastidae Aulacorhynchus wagleri

ND Tucaneta

Sittidae Sitta carolinensis RESIDENTE Sita pecho blanco de La Laguna

Pr endémica

Strigidae Otus trichopsis RESIDENTE Autillo bigotudo Strigidae Otus guatemalae RESIDENTE Autillo guatemalteco Strigidae Glaucidium

brasilianum RESIDENTE Tecolotito

Strigidae Ciccaba virgata ND Buho tropical Sylviidae Polioptila caerulea RESIDENTE DE

INVIERNO Perlita piis

Thraupidae Cyanerpes cyaneus

RESIDENTE DE VERANO

Mielero pata roja

Thraupidae Habia rubica RESIDENTE Tangara rojisucia Thraupidae Piranga flava RESIDENTE Tangara encinera Thraupidae Piranga rubra RESIDENTE DE

INVIERNO Piranga

Thraupidae Piranga ludoviciana


Tangar capucha roja

Thraupidae Piranga bidentata RESIDENTE Taranga escarlata Thraupidae Piranga

erythrocephala RESIDENTE Tangara cabeza roja

Thraupidae Chlorospingus ophthalmicus

RESIDENTE Chinchinero común


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónThraupidae Chlorospingus

albifrons ND

Trochilidae Phaethornis superciliosus

RESIDENTE Ermita

Trochilidae Colibri thalassinus RESIDENTE Colibri oreja violeta Trochilidae Chlorostilbon

canivetii RESIDENTE Esmeralda tijereta

Trochilidae Amazilia candida RESIDENTE Colibrí candido Trochilidae Amazilia beryllina RESIDENTE Colibrí berilo Trochilidae Amazilia rutila RESIDENTE Colibrí canela Trochilidae Amazilia violiceps RESIDENTE Colibrí corona violeta Trochilidae Eupherusa

cyanophrys RESIDENTE Colibrí oaxaqueño A endémica

Trochilidae Lampornis amethystinus

RESIDENTE Colibrí garganta amatista

Trochilidae Lampornis clemenciae

RESIDENTE Colibrí garganta azul

Trochilidae Eugenes fulgens RESIDENTE Colibrí magnifico Trochilidae Heliomaster

longirostris RESIDENTE Colibrí pico largo Pr

Trochilidae Heliomaster constantii

RESIDENTE Colibrí picudo

Trochilidae Tilmatura dupontii RESIDENTE Colibrí cola pinta A Trochilidae Calothorax pulcherRESIDENTE Colibrí oaxaqueño Trochilidae Archilochus

colubris RESIDENTE DE INVIERNO

Colibrí garganta rubi

Trochilidae Atthis heloisa RESIDENTE Zumbador mexicano Trochilidae Selasphorus rufus RESIDENTE DE

INVIERNO Zumbador rufo

Trochilidae Chlorostilbon auriceps

RESIDENTE Esmeralda mexicana

Trochilidae Amazilia wagneri RESIDENTE Colibrí flanco canela Troglodytidae Campylorhynchus

rufinucha RESIDENTE Matraca nuca rufa del

sureste A endémica

Troglodytidae Thryothorus pleurostictus

RESIDENTE Chivirín barrado

Troglodytidae Thryothorus felix RESIDENTE Chivirín feliz de Tres Marías

Pr endémica

Troglodytidae Thryomanes bewickii

RESIDENTE Salta pared tepetatero

Troglodytidae Henicorhina leucophrys

RESIDENTE Chivirín pecho gris

Trogonidae Trogon citreolus RESIDENTE Trogon citrino Trogonidae Trogon mexicanus RESIDENTE Trogon mexicano Trogonidae Trogon elegans RESIDENTE Trogon elegante Trogonidae Trogon collaris RESIDENTE Trogón de collar Pr no endémicaTurdidae Myadestes

occidentalis RESIDENTE Clarín jilguero Pr no endémica

Turdidae Catharus aurantiirostris

RESIDENTE Zorzalito piquinaranjo

Turdidae Catharus occidentalis

RESIDENTE Zorzalito piquioscuro


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónTurdidae Catharus frantzii RESIDENTE Zorzal de frantzius A Turdidae Catharus ustulatus TRANSITORIO Zorzalito de swaison Turdidae Catharus guttatus TRANSITORIO Zorzalito colirrufo Turdidae Turdus infuscatus RESIDENTE Mirlo negro A Turdidae Turdus assimilis RESIDENTE Mirlo garganta blanca Turdidae Turdus

rufopalliatus RESIDENTE Mirlo dorso rufo de las Pr endémica

Tyrannidae Camptostoma imberbe

RESIDENTE Mosquero lampiño

Tyrannidae Myiopagis viridicata

RESIDENTE Elenia verdosa

Tyrannidae Rhynchocyclus brevirostris

RESIDENTE Mosquero de anteojos

Tyrannidae Mitrephanes phaeocercus

RESIDENTE Mosquero copetón

Tyrannidae Contopus borealis TRANSITORIO Pibí boreal Tyrannidae Contopus pertinax RESIDENTE Pibí tengofrio Tyrannidae Empidonax

flaviventris RESIDENTE DE INVIERNO

Mosquero vientre amarillo

Tyrannidae Empidonax minimus


Mosquero minimo

Tyrannidae Empidonax hammondii


Mosquero de hammond

Tyrannidae Empidonax difficilis


Mosquero de la laguna Pr endémica

Tyrannidae Empidonax occidentalis

RESIDENTE Mosquero barranqueño

Tyrannidae Pyrocephalus rubinus

RESIDENTE Cardenalito

Tyrannidae Attila spadiceus RESIDENTE Atila de cozumel Pr Tyrannidae Myiarchus

tuberculifer RESIDENTE Papamoscas copetón

triste

Tyrannidae Myiarchus tyrannulus

RESIDENTE Papmosca copetón

Tyrannidae Pitangus sulphuratus

RESIDENTE Luis benteveo

Tyrannidae Megarynchus pitangua

RESIDENTE Luis pinquigrueso

Tyrannidae Myiozetetes similis RESIDENTE Luis gregario Tyrannidae Myiodynastes

luteiventris RESIDENTE DE VERANO

Papamosca atigrado

Tyrannidae Tyrannus melancholicus

RESIDENTE Tirano tropical

Tyrannidae Tyrannus crassirostris

RESIDENTE Tirano pico grueso

Tyrannidae Pachyramphus major

RESIDENTE Mosqueron cabezón mexicano

Tyrannidae Pachyramphus aglaiae

RESIDENTE Mosquerón cabezón degollado

Tyrannidae Tityra semifasciata RESIDENTE Titira enmascarada Vireonidae Vireo bellii TRANSITORIO Vireo de bell


Familia Especie Estacionalidad Nombre Común Categoría DistribuciónVireonidae Vireo atricapillus RESIDENTE DE

INVIERNO Vireo gorra negra P

Vireonidae Vireo solitarius RESIDENTE DE INVIERNO

Vireo anteojillo de La Laguna

Pr endémica

Vireonidae Vireo huttoni RESIDENTE Vireo reyezuelo de la laguna

Pr endémica

Vireonidae Vireo hypochryseus

RESIDENTE Vireo dorado

Vireonidae Vireo gilvus RESIDENTE DE INVIERNO

Vireo gorjeador de la laguna

Pr endémica

Vireonidae Vireolanius melitophrys

RESIDENTE Vireo pechicasta

11.3. Tablas de costo-beneficio

MAIZ Costos/ha.

Relación Costo -Beneficio Sistema Agrícola Actividad/Insumo Cantidad Unidad Precio Total Rastrojeo 12 jornal 75 900 Siembra 9 jornal 75 675 Fertilizada 12 jornal 75 900 1a Limpia 12 jornal 75 900 2a Limpia 6 jornal 75 450 Pisca de mazorca 12 jornal 75 900 Selección y encostalado 3 jornal 75 225 Acarreo maíz 18 viajes 20 360 Pisca de frijol 11 jornal 75 825 Porreada 1 jornal 75 75 Insumos maíz semilla 5 Kilo 3 15 Fertilizante 6 Costal 120 720 Costal 50 Costal 3 150 Frijol semilla 1 Kilo 10 10 Haba semilla 1 Kilo 10 10 Total de costos 7115 Beneficio Maiz 750 Kilos 2.5 1875 Frijol 75 Kilos 10 750 Haba 75 Costales 10 750 Beneficio bruto 3375 Beneficio neto -3740 Relación Beneficio/costo 0.47434996

Resultado Déficit de $3,740 pesos por hectárea


GANADERÍA Costos/ha

RELACIÓN COSTO-BENEFICIO/SISTEMA GANADERO Actividad/Insumo CantidadUnidad PrecioTotal Jornales Dar sal 24Jornal 50 1200 Insumos Sal 4Kilos 3 12 Zacate 60Tercios 10 600 Daño 2Ocasión 200 400 Mecate 1Kilos 10 10 Costo total 2222 Beneficios Becerro 0.28Vaca 2000 560 Beneficos bruto 560 Beneficio Neto -1662 Ralación Beneficio costo 0.25

Resultado Pérdida de $27, 000.00 pesos por hectárea. FORESTAL

Concepto Cantidad Unidad Precio/m3 Costo TotalesCAMINOS MANTENIMIENTO CAMINOS 82 M3 $15.13 $1,240.66 $1,241SERVICIOS TECNICOS 82 ING. FORESTAL 82 M3 $35.00 $2,870.00 $2,870CORTE 82 MOTOSIERRISTA 82 M3 $20.00 $1,640.00 MANTENIMIENTO 82 M3 $1.85 $151.70 REFACCION y aceite 2 tiempos 82 M3 $0.79 $64.78 ALIMENTACION Y TRANSPORTE DE PERSONAS 82 M3 $0.00 $0.00 $1,856ARRIME Y CARGA 82 OPERADOR 82 M3 $10.00 $820.00 CHALAN OPERADOR 3 CHALANES 82 M3 $26.00 $2,132.00 MANTENIMIENTO 82 $0.00 GAS 82 M3 $5.71 $468.22 DISEL 82 M3 $2.00 $164.00 ACEITE 82 M3 $1.76 $144.32 ACEITE 2 82 M3 $0.25 $20.50 REFACCIONES Y PIEZAS 82 M3 $1.00 $82.00


HERRAMIENTAS 82 M3 $0.30 $24.60 AFINACION y mantenimiento 82 M3 $1.68 $137.76 CABLES BUJIAS 82 M3 $0.00 $0.00 $3,993PERSONAL DE MONTE 82 1 JEFE DE MONTE 82 M3 $3.50 $287.00 1 DOCUMENTADOR 82 M3 $3.50 $287.00 2 COCINERAS 82 M3 $0.00 $0.00 1 VELADOR 82 M3 $0.00 $0.00 CAMPAMENTO 82 $0.00 PERSONAL DE MONTE 18 PERSONAS 82 M3 $56.20 $4,608.40 COMIDA 22 82 M3 $0.00 $0.00 PICA 82 M3 $5.00 $410.00 $5,592EQUIPO 82 CAMIONETA 82 M3 $8.00 $656.00 MANTENIMIENTO 82 M3 $2.10 $172.20 $828FLETE 82 CHOFER 82 M3 $230.00 $18,860.00 $18,860GASTO DE MANTENIMIENTO 82 DISEL 82 M3 $0.00 $0.00 ACEITE 82 M3 $0.00 $0.00 LLANTA 82 M3 $0.00 $0.00 PLATAFORMA 82 M3 $0.00 $0.00 AJUSTE 82 M3 $0.00 $0.00 REFACCIONES 82 M3 $0.00 $0.00 $0 AMORTIZACION DE VEHICULO 82 M3 $0.00 $0.00 $0ADMINISTRACION 82 REGISTRO DE UNIDAD ANTE HACIENDA 82 M3 $5.04 $413.28 CONTABILIDAD 82 M3 $9.07 $743.74 REMISIONES DE TRANSPORTE 82 M3 $0.40 $32.80 PAPELERIA 82 M3 $0.42 $34.44 $1,224 INVERSIONES APERTURA DE CAMINOS (10 años) 10.19 Ha $15,000.00 $152,850.00

COSTO POR AÑO $15,285Costo total por has /año $51,750Beneficios Bruto 82 m3 1020 83,640 Beneficio Neto 31,890Relación B/C 1.62

Resultado = Ganancia de $31,890.00 por hectárea


11.4. Fichas de evaluación de campo

Caracterización estado actual de los Recursos Naturales según Paisaje Relieve o topografía (pendientes en el terreno)

Altitudes promedio en el Paisaje

Presencia de micro-climas /temp.-humedad

Exposición y orientación de áreas parcelarias

Suelos

Textura/color/profundidad Humedad Fertilidad/indicadores de agotamiento

Agua: fuentes de agua y afluentes presentes. Condición. Usos humanos y productivos. Flora/fauna asociada a ellos. Aprovechamiento de esta.

Asociaciones vegetales predominantes (identificar la calidad del conocimiento etnobotánico de los productores)

Presencia de fauna aprovechable (abundancia relativa)


Caracterización por Sistema/producto: Número de parcelas por productor (en producción/en descanso). Extensiones. Asociaciones (terreno/guamil).

Extensión Suelos Pendiente promedio

Humedad Ubicación respecto al Paisaje/Lógica de la selección del terreno

De la parcela visitada

(Textura, color, fertilidad)

(factores ambientales que determinan el uso del terreno)

De los cultivos: Maíz y/o frijol (incluir Diagrama Parcelario): Tipos de semillas (variedades) Condición ambiental en que se usan cada una de ellas

Volumen de siembra (cantidad de semillas sembrada). Equivalencias

Ciclos (períodos siembra-cosecha). Labores que se llevan a cabo.

Problemas (plagas y enfermedades; vientos, fertilidad, humedad, etc.).

Insumos aplicados. Presencia de obras de conservación

Volúmenes de producción. Equivalencias Rendimientos promedio por Ha. Jornales por actividad/días de labor Mano de obra familiar disponible para el trabajo en la parcela.

Actividad Jornales/día Actividad Jornales/día


Jornales totales: Precios medios regionales del producto e insumos, y transporte/almacenamiento. Totales:

Producto/insumo/alquiler Cantidad Precio medio Total

Costos prom. De producción por producto

Consumo/venta (per capita x familia tipo) ¿A cuantas personas sostiene la parcela?

Aprovechamiento de otros recursos en la parcela: plantas alimenticias, medicinales, otros; no maderables de guamil, agua.

En el terreno agrícola (abierto) En el guamil En monte/montaña


Problemas evidentes percibidos en el manejo de la parcela (¿qué se podría/debería mejorar en el manejo del suelo, cultivo, vegetación...?)

Por el productor(es) Por el técnico externo

Factores socio-económicos que determinan el uso del terreno (disponibilidad de mano de obra, capital y/o tierra, reglamentos...)

Usar la parte de atrás para describir opiniones de los productores y del entrevistador por separado.

Potenciales de manejo/aprovechamiento que perciben los productores. Conocimientos/evidencias empíricas que sustentan la hipótesis.

Potencial/hipótesis identificado Evidencia en que se sustenta


11.5. Encuesta socioeconómica y familiar

ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS BIENES COMUNALES DE SANTO DOMINGO OZOLOTEPEC, OAXACA

Localidad:

Fecha:

Num. Encuesta: Num. Progresivo: Clave Loc:

Informante: Encuestó:

Qué produce en su solar?

Animales ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Destino AC/VT/AM

Hortalizas (verduras) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Destino AC/VTA/AM

Frutales ______________________________________________________________________________________________________________________________

Destino AC/VTA/AM

Otros ____________________________________________________________________________________

Destino AC/VTA/AM

CUÁNTO GASTA AL MES

EDUCACION SALUD ALIMENTACIÓN VESTIDO VIVIENDA Luz, agua, renta

Otros TOTAL


II. CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

(Se incluye a todos los miembros de la familia que habitan la vivienda y los ausentes que aporten ingresos/trabajo al hogar) Miembros de la familia

que han emigrado Nombre y apellidos de los miembros de la familia Comu

neros

(si/no)

Sexo

(M/F)

Parentesco con el jefe de familia

1.Jefe 2.Cónyuge

3.Hij@ 4.Yerno/Nuera 5.Padre/madre

6.Herman@ 7.Niet@ 8.Ti@ 9.Otro

10. Ninguno

Edo Civil

1.Casad@ 2.Solter@

3.Separad@ 4.Viud@

5.Madre sol 6.Unión L.

Edad

años

Dónde nació

(Ranchería, Población y Municipio)

Años que lleva en el lugar

Escolaridad (Nivel y

último año) Año

Lugar

Ocupación

Cuánto envía al año

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


III. OCUPACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR Y FUENTES DE INGRESO PRINCIPAL

1.Agricultura 2.Ganadería 3.Jornalero 4.Albañil 5.Comerciante fijo 6. C. ambulante 7.Taxista 8.Pescador 9.Doméstico 10. Estudiante 11. Empleado privado 12. Empleado público 13 Otro (Especificar)

Años de

trabajo

Lugar dónde trabaja

Tiempo que dedica a este trabajo

Cuánto gana

al mes?

SECUNDARIA 1.Agricultura 2.Ganadería 3.Jornalero 4.Albañil 5.Comerciante fijo 6. C. ambulante 7.Taxista 8.Pescador 9.Doméstico 10. Estudiante 11. Empleado privado 12. Empleado público 13 Otro (Especificar)

Años De

trabajo

Lugar dónde trabaja

Tiempo que dedica a este trabajo

Cuánto gana

al mes?

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

INGRESO FAMILIAR EN EL 2002 POR

ACTIVIDAD Monto FRECUENCIA Procampo Oportunidades Venta de maíz Venta de frijol Venta jamaica Venta leña Venta frutas Venta iguanas Vta chacales Vta gallinas Vta marranos Vta madera Renta local Otros (Cuáles?)


DISCUSIONES Y PLENARIAS

11.6. Memoria fotográfica


SISTEMA PECUARIO


SISTEMA FORESTAL


EL MAPA TERRITORIAL


TRABAJOS GRUPALES


EQUIPO DE PLANEACIÓN

.


11.7. Cartografía

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