OTE - Boletín Presupuestal N° 1 - Primer Trimestre 2014

OTE-Oficina Técnica de Enlace.

BOLETIN PRESUPUESTAL N° 01

(2014)

Análisis, evaluación, para la difusión de la ejecución del

presupuesto de los Gobiernos Nacional, Regional y Local. PRIMER

TRIMESTRE

DEL 2014.

OFICINA TECNICA DE

APOYO A LA MESA

DIRECTIVA DE ENLACE

CON LOS GOBIERNOS

REGIONALES Y LOCALES


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PRESENTACIÓN

El presupuesto público para el año 2014 es de S/. 118,934 millones de nuevos soles, 9.7% más que el del 2013, con una estimación del crecimiento de la economía del 5.7% frente al 6% estimado en el marco macroeconómico multianual y probablemente se cierre el año con una cifra menor a 5%.

La elaboración del “Boletín Presupuestal” tiene como rol fundamental desarrollar los indicadores necesarios respecto al gasto y ejecución del presupuesto público y su relación con los indicadores sociales y políticos, del manejo eficiente del presupuesto por resultados y presupuesto multianual. En este contexto, el presente boletín establece objetivos, con la finalidad de generar cronogramas de trabajo y estrategias de tareas para un mejor desempeño, así como servir de consulta para las autoridades regionales y locales.

En perspectivas de la economía se presentará un análisis y proyecciones de la evolución económica a escala regional y local, en grupos generales del país (departamental), clasificados por región, local, grado de desarrollo, etc. y en muchos casos en forma individual. El estudio se centra en los principales aspectos del Presupuesto Nacional y de los proyectos de inversión pública (PIP) y en el análisis de la evolución y las perspectivas de la economía.

Nuestros Objetivos:

a. Evaluar el proceso de implementación del gasto y ejecución del presupuesto para establecer una relación entre los resultados y el presupuesto regional y provincial.

b. Crear información detallada y resumida de las inversiones privada y pública de las regiones y locales en relación a su desarrollo social y económico.

c. Elaborar el ranking de los Gobiernos Regionales y Locales. d. Identificar la participación de las autoridades y población en las fases de ejecución y evaluación del gasto

público, con la finalidad de colaborar en su conducción con eficacia y eficiencia.

Finalmente, nuestro propósito es fortalecer los mecanismos de información relacionado con el Presupuesto Público, y fomentar su análisis, como instrumento estratégico de administración del Estado, dirigido a todas las autoridades nacionales, regionales y locales.

Walter Menchola Vásquez Jefe de la Oficina Técnica de Enlace


2

PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO 2014

I.- EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA.

Es un instrumento de la política fiscal que refleja, por un lado los ingresos que tiene el Estado cada año, y, por otro, la

orientación del gasto y la inversión pública. Sin embargo, no debemos tener solamente un enfoque meramente

instrumental, es decir, no debemos pensar que el presupuesto sólo es un documento en el que figuran ingresos y

egresos.

Presupuesto 2014(*)

Dicho presupuesto comprende los créditos presupuestarios máximos correspondientes a los pliegos de presupuesto

del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e instancias

descentralizadas.

Según la citada ley, el pliego presupuestal contempla 83,195’553,964 soles para el Gobierno Central y 18,795’075,027

soles para los gobiernos regionales.

Además, comprende 16,624’922,000 soles para los gobiernos locales, incluyendo sus respectivos gastos corrientes,

gastos de capital y servicios de la deuda.

Las fuentes de financiamiento de este presupuesto provienen de recursos ordinarios, recursos directamente

recaudados, recursos por operaciones oficiales de crédito, donaciones y transferencias; así como de recursos

determinados.

Esta ley entra en vigencia a partir del 1 de enero de 2014, salvo el artículo 17º, así como la décima, décima sétima,

vigésima segunda, vigésima octava, trigésima segunda y cuadragésima primera disposiciones complementarias finales,

la primera y tercera disposiciones complementarias transitorias y la primera, cuarta y quinta disposiciones

complementarias modificatorias, que rigen a partir del día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.

* Ley N° 30114 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2014

Concepto de Presupuesto:

El concepto más simple, señala que: es el cálculo anticipado del costo de una obra o de los gastos y rentas de una

corporación, así como, la cantidad de dinero calculado para hacer frente a los gastos generales de la vida cotidiana, de

un viaje, etc. Un concepto más profundo señala que es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista,

expresada en valores y términos financieros, que debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones

pronosticadas. Su propósito principal es ahorrar para gastos u objetivos futuros, al mismo tiempo que satisfacer las

necesidades presentes.

El Presupuesto del Sector Público es un instrumento de gestión del Estado que presenta los ingresos que financian los

gastos cuantificados de las diversas entidades públicas, con la finalidad de alcanzar sus objetivos y metas incluidas en

su respectivo Plan Operativo Institucional en el plazo de un año.

Se orienta, principalmente, a atender las necesidades de recursos de los diferentes sectores, en el marco de la política

económica y social del Gobierno. Para su formulación el Poder Ejecutivo formula las respectivas previsiones de

ingresos y gastos en los tres niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local; para ello, el Ministerio de Economía y

Finanzas a través de su órgano competente de la Dirección Nacional de Presupuesto Público, ente rector del Sistema


3

Nacional de Presupuesto, efectúa diversas coordinaciones con las diferentes dependencias e instituciones del sector

público, teniendo como marco de referencia el respeto de los principios de responsabilidad fiscal, y preservando el

equilibrio financiero.

Naturaleza de la Ley Anual de Presupuesto:

Respecto a su naturaleza, principios constitucionales y características el Tribunal Constitucional mediante sentencia

recaída en el Expediente Nº 004-2004-CC/TC ha establecido lo siguiente: “La Ley Anual de Presupuesto es el

instrumento legal mediante el cual el sector público periódicamente programa sus actividades y proyectos en atención a

sus metas y objetivos”. En ese sentido, tal como lo establece el artículo 77° de la Constitución Política, la

administración económica y financiera del Estado, se rige por la Ley de Presupuesto que anualmente aprueba el

Congreso de la República.

La actividad presupuestal se resume en las siguientes funciones:

1. Facilita el conocimiento y control político-parlamentario del programa económico del Ejecutivo.

2. Coadyuva a la ejecución eficiente y a la fiscalización administrativo-financiera por parte de la Contraloría

General de la República.

3. Prevé los posibles efectos económicos y sociales de los programas de ingresos y gastos fiscales durante un

ejercicio presupuestal.

4. Interpreta, a través de los programas de obras, servicios y cometidos, el sentido de la noción bien común.

Leer más: http://www.congreso.gob.pe/pvp/forosl/documentos/boletin/Boletin15_Que_es_el_Presupuesto.pdf


4

II.-PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA):

Es el que corresponde a los montos referenciales que tienen los organismos públicos para gastar a lo largo del

periodo anual, el PIA o presupuesto inicial es presentado por su respectivo titular y aprobado por el Congreso

de la República, por medio del Presupuesto Público, y es el presupuesto con que se inicia el año y que puede

ser modificado, ya sea incrementándose o disminuyéndose, mediante leyes de créditos suplementarios o

decretos de transferencias de partidas.

Fuente: Reflexión Democrática: http://www.reflexiondemocratica.org.pe/wp-content/uploads/2013/11/Ley-de-Presupuestos-WEB.pdf

En la distribución del presupuesto del año 2014, respecto al año 2013

hay una variación del 3% a nivel nacional que sube de 67 % a 70%

y en el nivel local disminuye un 3%, de 17% a 14%.

Fuente: Reflexión Democrática: http://www.reflexiondemocratica.org.pe/wp-

content/uploads/2013/11/Ley-de-Presupuestos-WEB.pdf

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&letter=P&id=507&Itemid=100297&lang=es

http://www.reflexiondemocratica.org.pe/wp-content/uploads/2013/11/Ley-de-Presupuestos-WEB.pdf




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2.1.-PRESUPUESTO POR NIVELES DE GOBIERNO DE LOS AÑOS 2013 Y 2014:

La ejecución del Presupuesto Público en el año 2013 llegó al 87% de ejecución y el nivel de Gobierno Nacional

alcanza el 92%, superando a los niveles locales que alcanzan sólo 73% y los regionales 90% de ejecución.

Recordemos que el PIA en 2013 subió un 10% en relación al 2012. El año 2014 en su primer trimestre de ejecución

tiene una tendencia creciente, alcanzando un 19% mayor al año 2013 que sólo alcanzó el 15% en su primer trimestre.

2.2.-PRESUPUESTO POR NIVELES DE GOBIERNO DE LOS AÑOS 2013 Y 2014:

DIFERENCIAS DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA Y PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL MODIFICADO DE LOS AÑOS 2013 VS 2014

El Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), a niveles de gobierno para el año 2014 tiene un incremento del 9%,

a razón del presupuesto institucional de apertura del año 2013, teniendo el nivel de Gobierno Nacional un aumento

porcentual del 13%, le sigue el nivel de Gobierno Regional con un aumento porcentual del 6%; contrariamente a

estos niveles de gobierno, el nivel de Gobierno Local disminuye con un 7% de su asignación del presupuesto

respecto al año 2013.

En el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), las diferencias entre el año 2013 y 2014 son mayores, a nivel de

Gobierno Nacional la diferencia porcentual es de 13%, en los niveles de Gobierno Locales y Regionales hay una

disminución del 60% y 25% respectivamente.

EJECUCION DEL

PRESPUESTO

PUBLICO DEL AÑO

2 0 13 , POR NIVELES DE

GOBIERNO

EJECUCION DEL

PRESPUESTO PUBLICO

DEL AÑO 2 0 14 , POR

NIVELES DE GOBIERNO

NACIONAL 72,635,027,279 74,257,270,286 68,258,462,146 92% NACIONAL 83,195,553,964 85,379,753,356 14,687,892,932 17%

LOCALES 18,150,214,920 34,083,723,801 24,787,026,188 73% LOCALES 16,943,624,922 21,322,590,802 4,237,683,466 20%

REGIONALES 17,633,667,360 25,330,980,156 22,875,140,353 90% REGIONALES 18,795,075,027 20,208,636,334 5,112,208,935 25%

TOTAL 108,418,909,559 133,671,974,243 115,920,628,687 87% TOTAL 118,934,253,913 126,910,980,492 24,037,785,333 19%

FUENTE: TRANSPARENCIA ECONOMÍA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

ELABORACION: OTE


ELABORACION: OTE

Nivel de Gobierno PIA PIM Avance %EJECUTADONivel de

GobiernoPIA PIM Avance %EJECUTADO

ASIGNACION DEL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA DEL AÑO

2 0 13 VS 2 0 14 , POR

NIVELES DE

GOBIERNO

ASIGNACION DEL

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL

MODIFICADAD DEL AÑO

2 0 13 VS 2 0 14 , POR

NIVELES DE GOBIERNO

NACIONAL 72,635,027,279 83,195,553,964 10,560,526,685 13% NACIONAL 74,257,270,286 85,379,753,356 11,122,483,070 13%

LOCALES 18,150,214,920 16,943,624,922 -1,206,589,998 -7% LOCALES 34,083,723,801 21,322,590,802 -12,761,132,999 -60%

REGIONALES 17,633,667,360 18,795,075,027 1,161,407,667 6% REGIONALES 25,330,980,156 20,208,636,334 -5,122,343,822 -25%

TOTAL 108,418,909,559 118,934,253,913 10,515,344,354 9% TOTAL 133,671,974,243 126,910,980,492 -6,760,993,751 -5%

ELABORACION: OTE ELABORACION: OTE

FUENTE: TRANSPARENCIA ECONOMÍA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS FUENTE: TRANSPARENCIA ECONOMÍA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Nivel de Gobierno PIM-2013 PIM-2014 DIFERENCIAS S/ DIFERENCIAS %Nivel de

GobiernoPIA-2013 PIA-2014 DIFERENCIAS S/ DIFERENCIAS %


6

PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE

APERTURA DEL 2013

VS 2014

LIMA 51,466,283,348 60,843,753,535 18.22

CALLAO 2,949,385,696 3,476,794,505 17.88

APURIMAC 1,463,884,656 1,675,701,652 14.47

AMAZONAS 1,240,581,750 1,400,532,151 12.89

PIURA 3,635,188,954 3,990,021,184 9.76

LA LIBERTAD 3,493,693,071 3,789,910,323 8.48

MADRE DE DIOS 604,522,096 652,089,617 7.87

PUNO 3,316,930,110 3,562,451,134 7.40

SAN MARTIN 1,881,643,227 2,015,432,985 7.11

HUANUCO 1,856,333,101 1,920,986,232 3.48

LAMBAYEQUE 2,247,720,343 2,313,593,313 2.93

UCAYALI 1,305,696,253 1,332,059,709 2.02

LORETO 2,591,267,046 2,617,174,575 1.00

ANCASH 3,067,898,888 3,094,511,336 0.87

PASCO 1,049,638,860 1,058,618,747 0.86

CUSCO 5,965,088,727 5,997,305,152 0.54

CAJAMARCA 3,779,698,829 3,785,332,234 0.15

MOQUEGUA 958,740,737 943,854,185 -1.55

JUNIN 2,836,328,864 2,780,008,180 -1.99

TUMBES 848,854,794 824,636,761 -2.85

HUANCAVELICA 1,734,092,717 1,677,030,087 -3.29

EXTERIOR 447,610,151 430,482,354 -3.83

TACNA 1,296,431,965 1,206,835,013 -6.91

AREQUIPA 3,734,630,960 3,454,350,092 -7.50

ICA 1,949,154,438 1,758,115,928 -9.80

AYACUCHO 2,697,609,978 2,332,672,929 -13.53

TOTAL PRESUPUESTO NACIONAL 108,418,909,559 118,934,253,913 9.70

ELABORACION: OTE

DEPARTAMENTO PIA 2013 PIA 2014 VARIACION %


2.3.-PRESUPUESTO INSITUCIONAL DE APERTURA DE LOS AÑOS 2013 VS 2014:

RANKING PORCENTUAL DEL PRESUPUESTO

INSTITUCIONAL DE APERTURA

En el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), del año 2014, son los departamentos de Lima, Callao y Apurímac

los que superan la asignación con más del 14%, a diferencia del año 2013 en el que los departamentos de

Huancavelica, Apurímac y Ayacucho lideraban la asignación del presupuesto de apertura. Son los departamentos

de Arequipa, Ica y Ayacucho los que están por debajo del -7% de asignación del año 2014, respecto al año anterior,

encontrándose en los último lugares; en el año 2013 eran los departamentos de Moquegua, Tacna y Amazonas

quienes albergaban dichos lugares en su asignación inicial.

Es el departamento de Lima, (incluidos Lima Metropolitana y Lima Provincias), el que lidera y supera el 18% de su

asignación del Presupuesto Institucional de Apertura del año 2014, respecto al año 2013.


7

ACTIV IDADES Y

PROYECTOS AÑO

2 0 13

ACTIV IDADES Y

PROYECTOS AÑO

2 0 14

1er Trimestre 20,948,899,172 15.7% 1er Trimestre 24,037,785,333 18.9%

2do Trimestre 26,217,116,976 19.6% 2do Trimestre

3er Trimestre 29,041,349,050 21.7% 3er Trimestre

4to Trimestre 39,713,263,490 29.7% 4to Trimestre

TOTAL 108,418,909,559 133,671,974,243 115,920,628,688 86.7% TOTAL 118,934,253,913 126,910,980,492 24,037,785,333 18.9%

SOLO PROYECTOS

AÑO 2 13

SOLO PROYECTOS

AÑO 2 14

1er Trimestre 4,022,046,036 9.7% 1er Trimestre 4,543,648,936 14.8%

2do Trimestre 6,577,659,561 15.9% 2do Trimestre

3er Trimestre 7,236,075,520 17.5% 3er Trimestre

4to Trimestre 12,458,111,663 30.1% 4to Trimestre

TOTAL 24,162,154,124 41,349,728,857 30,293,892,780 73.3% TOTAL 25,179,043,293 30,796,206,740 4,543,648,936 14.8%FUENTE: TRANSPARENCIA ECONOMÍA DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

ELABORACION: OTE


ELABORACION: OTE

Avance %Avance %

108,418,909,559 133,671,974,243

Trimestre PIA PIM Avance %EJECUTADO

Trimestre PIA PIM EJECUTADO EJECUTADO

Trimestre PIA PIM

24,162,154,124 41,349,728,857

Trimestre PIA PIM

Avance %EJECUTADO

25,179,043,293 30,796,206,740

118,934,253,913 126,910,980,492

III.- EJECUCIÓN: PRIMER TRIMESTRE DEL PRESUPUESTO POR NIVELES DE GOBIERNO:

3.1.- Por Niveles de Gobierno 2013 vs 2014.

La ejecución del Presupuesto Público en el primer trimestre del año 2014 llega al 18.9%, superando en un 3% al primer

trimestre del año 2013 en el que llegó a 15.7%. Hay una tendencia creciente en el primer trimestre de ejecución,

veamos en el transcurso del segundo trimestre si se confirma la tendencia o disminuye su ejecución porcentual.

La ejecución del Presupuesto Público de los proyectos de inversión pública en el primer trimestre del año 2014 llega al

14.8% aumentando porcentualmente en comparación al 2013, que tuvo un 9.7% en su primer trimestre.

2.2.- Avance de ejecución de Presupuesto Público 2014.

2.2.1.- A NIVEL NACIONAL: En el año 2014 se va ejecutando el 17% del presupuesto al primer trimestre y aún

falta la ejecución de más del 80% para cumplir con el Presupuesto Público del año 2014.


8

EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO PÚBLICO DEL

AÑO 2014, A NIVEL NACIONAL

( Millones de Nuevos Soles)

AGRICULTURA 1,581 1,883 245 13%

AMBIENTAL 380 411 59 14%

CNM 22 23 6 27%

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 431 432 75 17%

CONGRESO DE LA REPUBLICA 496 518 108 21%

CONTROLARIA GENERAL 357 358 68 19%

CULTURA 318 344 66 19%

DEFENSA 6,847 7,253 1,306 18%

DEFENSORIA DEL PUEBLOS 50 54 12 22%

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 3,499 3,538 367 10%

ECONOMIA Y FINANZAS 23,711 23,262 4,176 18%

EDUCACION 9,939 10,389 1,860 18%

ENERGIA Y MINAS 574 670 107 16%

FUERO MILITAR POLICIAL 13 14 3 23%

INTERIOR 6,953 7,011 1,656 24%

JNE 121 126 16 13%

JUSTICIA 1,574 1,622 231 14%

MINISTERIO PUBLICO 1,188 1,296 294 23%

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 328 328 58 18%

ONPE 334 354 17 5%

PCM 1,633 1,813 405 22%

PODER JUDICIAL 1,562 1,661 368 22%

PRODUCCION 343 388 51 13%

RENIEC 214 238 54 23%

RR.EE. 572 573 123 21%

SALUD 6,319 6,626 1,318 20%

TRABAJO Y PROMOCION 279 280 33 12%

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 8,962 9,192 1,302 14%

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 28 29 6 20%

VNDA. CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 4,560 4,693 296 6%

TOTAL A NIVEL NACIONAL 83,188 85,379 14,687 17%

ACTUALIZADO: 01 DE ABRIL DEL 2014, PRIMER TRIMESTRE


ELABORACION: OTE

Nivel de Gobierno Nacional PIA PIM AVANCE %EJECUTADO

DEL 01 DE ENERO AL 02

DE ABRIL DEL 2014

EJECUCIÓN DEL GASTO EN EL GOBIERNO NACIONAL

(Millones de Nuevos Soles)

Fuente: Transparencia Económica

Elaboración: OTE

El Consejo Nacional de la Magistratura alcanza el primer lugar en el primer trimestre de ejecución del Presupuesto

Público del 2014, llegando al 27%, le sigue el sector Interior con el 24% y el sector Salud con el 20%.

Asimismo son los sectores de Producción, JNE, Agricultura, Trabajo y Promoción, Inclusión Social, y Vivienda y

Construcción, los que se encuentran en los últimos escalafones de ejecución del 2014, con un 13%, 12%, 10%, y 6%

respectivamente.

2.2.2.- A NIVEL REGIONAL: En el año 2014 alcanza el 25% de ejecución del Presupuesto Público, al cierre del

primer trimestre de año 2014.


9

EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO

PÚBLICO DEL AÑO

2014, A NIVEL

REGIONAL

AMAZONAS 491 518 127 25%

ANCASH 955 973 248 25%

APURIMAC 655 750 172 23%

AREQUIPA 1,084 1,157 286 25%

AYACUCHO 826 886 245 28%

CAJAMARCA 1,021 1,101 279 25%

CALLAO 757 825 206 25%

CUSCO 1,346 1,448 325 22%

HUANCAVELICA 611 625 191 31%

HUANUCO 667 731 164 22%

ICA 651 712 184 26%

JUNIN 906 954 230 24%

LA LIBERTAD 1,133 1,160 262 23%

LAMBAYEQUE 750 941 250 27%

LIMA METROPOLITANA 52 81 18 22%

LIMA REGIÓN 824 839 218 26%

LORETO 1,077 1,117 312 28%

MADRE DE DIOS 239 251 40 16%

MOQUEGUA 320 356 79 22%

PASCO 323 410 187 46%

PIURA 1,178 1,192 283 24%

PUNO 1,033 1,083 260 24%

SAN MARTIN 750 843 223 26%

TACNA 342 398 83 21%

TUMBES 346 338 132 39%

UCAYALI 458 519 110 21%



DE ABRIL DEL 2014


ELABORACION: OTE


Nivel de Gobierno

RegionalPIA PIM AVANCE %EJECUTADO

EJECUCIÓN DEL GASTO EN LOS GOBIERNOS REGIONALES



Elaboración: OTE

La ejecución del presupuesto del año 2014 a nivel regional la encabeza las regiones de Pasco, Tumbes y

Huancavelica con 46%, 39% y 31% respectivamente; es preciso señalar que la región de Pasco lidera dicha ejecución

alcanzando casi el 50% de su presupuesto institucional modificado (PIM).

En los últimos lugares de la ejecución del presupuesto público del año 2014, se encuentran las regiones de Ucayali,

Tacna y Madre de Dios con 21%, 21% y 16% respectivamente; así como Lima Metropolitana con una ejecución del

22%, con bajo desempeño en su ejecución al primer trimestre del 2014.


10

EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO

PÚBLICO DEL AÑO

2014, A NIVEL LOCAL

AMAZONAS 138 204 42 21%

ANCASH 1,014 1,317 256 19%

APURIMAC 158 417 53 13%

AREQUIPA 774 1,030 197 19%

AYACUCHO 294 610 73 12%

CAJAMARCA 890 1,156 253 22%

CALLAO 462 512 123 24%

CUSCO 2,552 2,447 417 17%


HUANUCO 276 534 106 20%

ICA 411 616 97 16%

JUNIN 450 693 108 16%

LA LIBERTAD 916 1,159 247 21%

LAMBAYEQUE 297 420 98 23%

LIMA 4,197 4,837 1,145 24%

LORETO 460 547 154 28%

MADRE DE DIOS 48 61 10 16%

MOQUEGUA 383 425 57 13%

PASCO 206 258 41 16%

PIURA 984 1,318 279 21%

PUNO 622 817 122 15%

SAN MARTIN 248 416 93 22%

TACNA 400 520 88 17%

TUMBES 180 186 50 27%

UCAYALI 299 353 59 17%




ELABORACION: OTE

Nivel de Gobierno

LocalesPIA PIM

AVANCE

%


DE ABRIL DEL 2014

EJECUTADO

2.2.3.- A NIVEL LOCAL: En el año 2014 alcanza el 20% de ejecución del Presupuesto Público, al cierre del primer

trimestre de año 2014.

EJECUCIÓN DEL GASTO EN LOS GOBIERNOS LOCALES



Elaboración: OTE

En el año 2014 los Gobiernos Locales de Loreto Tumbes y Callao, son los que alcanzan los primeros niveles de ejecución en el primer trimestre con 28%, 27% y 24% respectivamente. Mientras que, Moquegua Apurímac y Ayacucho

se encuentran en los últimos lugares de la ejecución del presupuesto público con 13%, 13% y 12% respectivamente.


11

GOBIERNO NACIONAL 13,482 14,639 1,326 9%

GOBIERNOS LOCALES 7,037 10,909 1,827 17%

GOBIERNOS REGIONALES 4,660 5,248 1,390 26%

TOTAL 25,179 30,796 4,543 15%

AVANCE %EJECUTADO


ELABORACION: OTE


Nivel de Gobierno Locales PIA PIM

EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO DEL AÑO 2014, A NIVEL

JNE 0 2 1 70%

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 22 27 9 32%

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 0 77 20 26%

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 46 46 12 25%

ENERGIA Y MINAS 278 278 57 21%

MINISTERIO PUBLICO 60 52 8 14%

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 6,808 6,966 816 12%

AGRICULTURA 374 1,079 106 10%

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 3 3 0 9%

ECONOMIA Y FINANZAS 153 163 15 9%

INTERIOR 146 162 14 9%

CULTURA 58 72 6 8%

EDUCACION 2,127 2,048 155 8%

PODER JUDICIAL 39 64 3 5%

SALUD 916 951 43 5%

AMBIENTAL 85 87 4 4%

PRODUCCION 47 80 3 4%

VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO 1,395 1,277 42 3%

PCM 69 72 2 3%

DEFENSA 411 704 20 3%

JUSTICIA 405 440 7 2%

RELACIONES EXTERIORES 25 25 0 0%

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 0 1 0 0%

CONTRALORIA GENERAL 2 1 0 0%

CONGRESO DE LA REPUBLICA 10 31 0 0%

ONPE 4 3 0 0%



ELABORACION: OTE


Nivel de Gobierno Nacional PIA PIMAVANCE

%

DEL 01 DE ENERO AL

02 DE ABRIL DEL 2014

EJECUTADO

2.3.- Avance en la Ejecución de Proyectos de Inversión Pública 2014:

EJECUCIÓN DE GASTO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA POR NIVELES DE GOBIERNO



Elaboración: OTE

Al primer trimestre, se ha ejecutado el 15% en proyectos de inversión pública (PIP) en los tres niveles de

gobierno. Son los Gobiernos Regionales los que alcanzan mayor ejecución, con un 26%, seguidos de los Gobiernos

Locales con el 17%, y en último lugar de ejecución en proyectos de inversión pública está el Gobierno Nacional con un

9%.

2.4.- AVANCE DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (P.I.P.) A NIVEL NACIONAL:

EJECUCION DE LOS P. I. P. ICA A NIVEL NACIONAL



Elaboración: OTE

Actualizado al 01 de abril del 2014


12

EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL AÑO 2014, A NIVEL

REGIONAL

AMAZONAS 182 194 41 21%

ANCASH 201 195 42 22%

APURIMAC 233 310 64 21%

AREQUIPA 322 353 79 22%

AYACUCHO 239 252 103 41%

CAJAMARCA 110 137 26 19%

CALLAO 138 173 37 21%

CUSCO 492 420 123 29%


HUANUCO 180 210 21 10%

ICA 117 164 28 17%

JUNIN 126 142 37 26%

LA LIBERTAD 199 208 28 13%


LIMA METROPOLITANA 38 66 15 23%

LIMA REGIÓN 163 165 48 29%

LORETO 229 227 64 28%


MOQUEGUA 132 160 31 19%

PASCO 106 183 133 73%

PIURA 297 247 40 16%

PUNO 164 187 48 26%

SAN MARTIN 243 304 96 32%

TACNA 65 109 17 16%

TUMBES 117 100 66 66%

UCAYALI 120 161 15 9%

TOTAL A NIVEL REGIONAL 4,472 5,047 1,342 27%

Nivel de Gobierno Regional PIA PIM AVANCE %


DE ABRIL DEL 2014

EJECUTADO


ELABORACION: OTE


Los sectores de Inclusión, Energía y Minas, y Transporte, encabezan la ejecución de PIP, con 32%, 21% y 12%

respectivamente. Los sectores de Defensa, Justicia y Trabajo se encuentran en los últimos lugares de ejecución de

proyectos de inversión pública, con menos del 3%.

2.5.- AVANCE DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (P.I.P) A NIVEL REGIONAL:

EJECUCION DE LOS P. I. P. A NIVEL REGIONAL


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Elaboración: OTE

A nivel de Gobierno Regional son las regiones Pasco, Tumbes y Huancavelica las que se encuentran en los primeros

lugares de ejecución de los proyectos de inversión pública, llegando al 73, 66 y 49% respectivamente. Son las regiones

de Huánuco, Ucayali y Madre de Dios las que están en los últimos lugares de avance en la ejecución en proyectos de

inversión en el presente año, con 10, 9 y 7% respectivamente, demostrando un bajo desempeño

en comparación con las otras regiones.


13

EJECUCIÓN DEL

PRESUPUESTO PÚBLICO

DEL AÑO 2014, A NIVEL

LOCAL

AMAZONAS 45 103 16 16%

ANCASH 544 831 165 20%

APURIMAC 50 303 26 9%

AREQUIPA 378 595 107 18%

AYACUCHO 139 425 37 9%

CAJAMARCA 389 624 132 21%

CALLAO 63 89 9 10%

CUSCO 1,796 1,733 276 16%


HUANUCO 84 313 58 19%

ICA 216 394 43 11%

JUNIN 149 356 40 11%

LA LIBERTAD 479 674 139 21%


LIMA METROPOLITANA 745 1,259 243 19%

LORETO 161 237 64 27%


MOQUEGUA 195 252 29 12%

PASCO 102 144 21 15%

PIURA 457 757 146 19%

PUNO 295 480 57 12%

SAN MARTIN 75 222 44 20%

TACNA 179 299 50 17%

TUMBES 111 107 29 27%

UCAYALI 163 206 22 11%

TOTAL A NIVEL LOCAL 7,037 10,901 1,819 17%


DE ABRIL DEL 2014

EJECUTADO


ELABORACION: OTE


Nivel de Gobierno Local PIA PIM AVANCE %

2.6.- AVANCE DE EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA (P.I.P) A NIVEL LOCAL:

EJECUCION DE LOS P.I.P. A NIVEL LOCAL


Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.

Elaboración: OTE

A nivel de Gobierno Local Loreto, Tumbes y Cajamarca se encuentran en los primeros lugares de ejecución de los

proyectos de inversión pública, llegando al 27, 27 y 21% respectivamente.

En tanto, Madre de Dios, Ayacucho y Apurímac se encuentran en los últimos lugares de ejecución de proyectos de

inversión pública, por debajo del 9%.


14

Ene. Feb. Ene. Feb 2013 2014

Amazonas 2.8 2.2 3.8 2.5 4.9 6.3

Ancash 30.7 21.1 43.6 23.9 51.8 67.5

Apurímac 6.0 4.5 6.9 5.1 10.5 11.9

Arequipa 196.7 176.7 259.0 129.5 373.3 388.5

Ayacucho 9.7 6.7 11.8 8.3 16.3 20.1

Cajamarca 32.3 21.7 30.1 20.1 54.0 50.2

Cusco 68.0 52.5 64.7 47.0 120.5 111.7

Huancavelica 3.1 2.9 3.5 3.0 6.0 6.5

Huánuco 8.9 7.5 10.8 7.5 16.4 18.3

Ica 55.1 45.1 72.8 50.8 100.2 123.6

Junín 33.7 29.6 37.2 28.5 63.3 65.7

La Libertad 131.8 93.0 138.4 94.2 224.8 232.7

Lambayeque 50.2 48.1 54.6 46.8 98.3 101.4

Lima 6,063.7 4,820.6 6,475.0 5,116.7 10,884.3 11,591.7

Loreto 36.9 27.1 25.1 26.7 64.0 51.8

Madre de Dios 5.3 4.7 4.7 3.8 10.0 8.5

Moquegua 8.3 7.4 11.7 7.6 15.7 19.3

Pasco 7.7 6.6 8.2 6.1 14.3 14.3

Piura 96.7 91.0 97.8 98.2 187.7 196.0

Puno 27.6 21.9 28.4 22.7 49.5 51.2

San Martín 15.2 12.7 15.4 13.2 27.9 28.7

Tacna 18.3 14.9 19.5 16.8 33.2 36.3

Tumbes 5.6 4.9 6.5 6.3 10.5 12.9

Ucayali 33.1 23.8 43.9 30.5 56.9 74.4

Total 6,947.2 5,547.1 7,473.5 5,815.7 12,494.3 13,289.3 6%

INGRESOS TRIBUTARIOS RECAUDADOS POR LA SUNAT - TRIBUTOS INTERNOS

SEGÚN DEPARTAMENTO - DOMICILIO FISCAL, 2004-2014


Nota: Considera el lugar de domicilio del contribuyente. Excluye Contribuciones Sociales.

Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

4%

3%

3%

9%

23%

31%

3%

6%

-19%

-15%

23%

0%

-7%

8%

12%

23%

4%

4%

28%

30%

14%

4%

23%

-7%

Departamento2013 2014

Acumulado al

mes de febrero

Var. %

acumulado al

mes de Febrero

2014/2013

III.- INGRESOS TRIBUTARIOS RECAUDADOS POR LA SUNAT POR DEPARTAMENTOS:

Iniciamos nuestro análisis poniendo énfasis en el ingreso tributario. En el cuadro siguiente se describe, por

departamentos, los ingresos de los años del 2013 y 2014 acumulados en los meses de enero y febrero, que han tenido

un incremento en la mayoría de departamentos, como Ucayali, Ancash, Amazonas, Ica, Ayacucho, Moquegua, y

Tumbes, superando el 20% en los meses descritos; contrariamente, son los Departamentos de Cajamarca, Cusco

Madre y Loreto que están con una recaudación negativa del 7%, 7%, 15% y 19%, respectivamente.

INGRESOS TRIBUTARIOS RECAUDADOS POR LA SUNAT - TRIBUTOS INTERNOS SEGÚN

DEPARTAMENTO - DOMICILIO FISCAL, 2004-2013 (Millones de Nuevos Soles)


15

GLOSARIO

INDICADOR:

Definición: Son cifras que resumen la información en cifras sobre un tema en particular de un país,

territorio o área geográfica específica, entendido como procedimiento que permite cuantificar alguna

dimensión conceptual y que, cuando se aplica, produce un número. Suele ser empleado para comparar

desempeños entre períodos o entre entornos geográficos o sociales.

INDICADOR ECONOMICO:

Definición: Es un dato estadístico sobre la economía que permite el análisis de la situación y

rendimiento económico pasado y presente así como realizar pronósticos para el futuro. Los indicadores

económicos incluyen varios índices e informes de gastos y ganancias. Por ejemplo, el índice de

desempleo, el Índice de Precios al Consumo (IPC, una medida para la inflación), Producción Industrial,

Producto Interior Bruto (PIB).

INDICADOR SOCIAL:

Definición: Es una medida de resumen, de preferencia estadística, referente a la cantidad o magnitud

de un conjunto de parámetros o atributos de una sociedad. Permite ubicar o clasificar las unidades de

análisis (personas, naciones, sociedades, bienes, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables

que se están analizando.

INDICADOR SOCIOECONÓMICO:

Definición: Es un concepto asociado a la investigación social y al diseño y gestión de proyectos sociales.

INDICADOR DEMOGRÁFICO:

Definición: Los Indicadores Demográficos Básicos constituyen una colección de indicadores que

resumen la evolución histórica del comportamiento de los fenómenos demográficos básicos (natalidad,

fecundidad, mortalidad y nupcialidad) y del crecimiento y estructura de la población de un país. Tales

indicadores se calculan a partir de los resultados de las estadísticas del movimiento natural de la

población y de las cifras de población. Se proporcionan indicadores nacionales y provinciales, calculados

según características demográficas básicas, como el sexo, la edad y la nacionalidad.

INDICADOR DE COMPETITIVIDAD:

Definición: El índice de competitividad mide la habilidad de los países de proveer altos niveles de

prosperidad a sus ciudadanos. A su vez, esta habilidad depende de cuán productivamente un país utiliza

sus recursos disponibles. En consecuencia, el índice mide un conjunto de instituciones, políticas y

factores que definen los niveles de prosperidad económica sostenible hoy y a medio plazo. Este índice es

ampliamente utilizado y citado en artículos académicos.

A. INDICADORES DEMOGRÁFICOS.

A.1- POBLACIÓN.

Definición: Todos los habitantes de un país, territorio o área geográfica, total o para

un sexo y/o grupo etario dados, en un punto de tiempo específico. En términos

demográficos es el número total de habitantes o de un determinado sexo y/o grupo


16

etario que viven efectivamente dentro de los límites fronterizos del país, territorio o área geográfica en

un punto de tiempo específico.

A.2- PROPORCIÓN DE POBLACIÓN URBANA.

Definición: Porcentaje de población total de un país, territorio o área geográfica que vive en zonas

definidas como urbanas, en un punto de tiempo específico. El término urbano se refiere esencialmente a

ciudades, pueblos y otras áreas densamente pobladas.

A.3- PROPORCIÓN DE POBLACIÓN MENOR DE 15 AÑOS DE EDAD.

Definición: Porcentaje de la población total de un país, territorio o área geográfica menor de 15 años

de edad, total o para un sexo dado.

A.4- PROPORCIÓN DE POBLACIÓN DE 60 Y MÁS AÑOS DE EDAD.

Definición: Porcentaje de la población total de un país, territorio o área geográfica de 60 y más años de

edad, total o para un sexo dado.

A.5- RAZÓN DE DEPENDENCIA.

Definición: Número promedio de personas económicamente dependientes por cada 100 personas

económicamente productivas, para un determinado país, territorio o área geográfica, en un punto de

tiempo específico. En términos demográficos, se define a la población económicamente dependiente

como la suma de la población menor de 15 años de edad, más la población de 65 y más años de edad,

para un determinado país, territorio o área geográfica.

A.6- TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACIÓN.

Definición: Expresa la razón entre el incremento anual del tamaño poblacional y la población total para

dicho año, usualmente multiplicada por 100.

A.7- TASA DE FECUNDIDAD TOTAL.

Definición: Número promedio esperado de hijos que habría de tener una mujer durante su vida, si en el

transcurso de sus años reproductivos experimentase las tasas de fecundidad específicas por edad

prevalentes en un determinado año o periodo, para un determinado país, territorio o área geográfica.

A.8- MEDIA ANUAL DE NACIMIENTOS.

Definición: Número total de nacimientos vivos esperados en un año específico, para un determinado

país, territorio o área geográfica.

A.9- TASA CRUDA DE NATALIDAD.

Definición: La razón entre el número de nacidos vivos en una población durante un año específico y la

población total.

A.10- MEDIA ANUAL DE DEFUNCIONES.

Definición: Número total de defunciones esperadas en un año específico, para un

determinado país, territorio o área geográfica.


17

A.11- TASA CRUDA DE MORTALIDAD.

Definición: La razón entre el número de defunciones en una población durante un año específico y la

población total.

A.12- ESPERANZA DE VIDA AL NACER.

Definición: Número promedio de años que se espera viviría un recién nacido, si en el transcurso de su

vida estuviera expuesto a las tasas de mortalidad específicas por edad y por sexo prevalentes al

momento de su nacimiento, para un año específico

B. SOCIOECÓNOMICOS.

B.1- DISPONIBILIDAD DE CALORÍAS.

Definición: Contenido nutricional energético promedio de la provisión alimentaría diaria total por

persona, para un país, territorio o área geográfica dado, en un periodo específico de tiempo, usualmente

un año.

B.2- TASA DE ALFABETIZACIÓN.

Definición: Proporción de la población adulta de 15 y más años de edad que es letrada, expresada

como porcentaje de la correspondiente población, total o para un determinado sexo, en un determinado

país, territorio o área geográfica, en un punto de tiempo específico.

B.3-PBI. (*) (Indicador económico)

Definición: es una medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes

y servicios de un país durante un período determinado de tiempo (normalmente, un año).

B.4- CRECIMIENTO MEDIO ANUAL DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO (PBI).

Definición: Tasa de cambio medio anual del producto bruto interno (PBI) a precios de mercado basada

en moneda doméstica constante, para una determinada economía nacional, durante un periodo de

tiempo específico. Expresa la diferencia entre los valores de los PBI de un periodo a otro como

proporción del PBI del periodo inicial.

B.5- PROPORCIÓN DESEMPLEADA DE LA FUERZA DE TRABAJO.

Definición: Número de miembros de la población total o de determinado sexo de la población

económicamente activa que están sin trabajo pero disponibles para y en busca de empleo, incluyendo

los miembros que han perdido sus trabajos y aquellos que voluntariamente han dejado de trabajar, en

un específico punto de tiempo, expresado como porcentaje de la población económicamente activa total

o del sexo correspondiente.

B.6- INFLACIÓN: CRECIMIENTO MEDIO ANUAL DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR.

Definición: Tasa de aumento anual en el costo, para el consumidor promedio, de la adquisición de una

canasta básica de bienes y servicios, que puede ser fija o puede cambiar a intervalos

específicos, para una determinada economía nacional, durante un periodo de un año.


18

ARTICULOS DE INTERES

¿Quieres ser Cusco o Cajamarca?

http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-quieres-cusco-cajamarca-noticia-1727384

Las regiones que promueven la inversión avanzan y las que no lo

hacen se atrasan

Ayer informamos acerca de una noticia que les da buenas razones a los cusqueños para pensar que,

efectivamente, viven en el ombligo del mundo: según un estudio del Instituto Peruano de Economía (IPE), si

Cusco fuese una nación independiente, habría sido el país que más creció en todo el planeta en los últimos

cinco años. En el último lustro, registró un crecimiento acumulado del PBI real de 59%, mayor que el 54% de

China, el país estrella en lo que toca a desarrollo económico en el mundo.

Este crecimiento se explica, fundamentalmente, gracias a la expansión de los sectores minería e hidrocarburos,

construcción y servicios, y ha tenido un correlato importante en la reducción de la pobreza monetaria: en el

2008 el 58,4% de cusqueños eran pobres, mientras que para el 2013 solo el 18,8% de la población se

encontraba en esta situación.

Esta expansión ha sido posibilitada por un gobierno regional que, si bien dista mucho de ser un ejemplo de

eficiencia (sus resultados en salud, educación y provisión de infraestructura están por debajo de la media

nacional y el año pasado su presidente regional Jorge Acurio Tito fue inhabilitado después de que el Poder

Judicial lo condenó por los delitos de peculado y negociación incompatible), ha tratado de ser cuidadoso en lo

que toca a recibir bien a quienes quieren invertir su capital en Cusco.

A estas alturas y con tanta evidencia sobre la mesa, ya no debería ser novedad para nadie que el crecimiento

económico generado por el mercado sea el principal motor de la superación de la pobreza en Cusco y en el

resto del país. Nuestro columnista Richard Webb, en su artículo de ayer, contaba que cuatro quintos del

impresionante aumento de los ingresos familiares entre el 2007 y el 2013 se deben a una mayor capacidad

productiva y solo un quinto se explica por las transferencias de los programas sociales del gobierno. Así,

principalmente gracias al desarrollo del mercado en este período, el ingreso de las familias que se encuentran

dentro del 10% más pobre del país se elevó en 53% (mientras que el de aquellas que se ubican en el 10% más

rico lo hizo en 6%).

Las buenas nuevas que llegan desde Cusco, lamentablemente, no llegan también desde Cajamarca. Mientras el

país crece, esta región, por el contrario, se encuentra sumida en una recesión desde hace dos años. De acuerdo

con un informe que publicó la semana pasada el INEI, Cajamarca se ha convertido en la región del Perú donde

existe más miseria, teniendo a un 59% de su población bajo la línea de pobreza. El empleo urbano, además,

decreció en 5% entre el 2008 y el 2013, según el IPE.

La historia de Cajamarca es conocida. A pesar de que muchos de sus habitantes viven, literalmente, sobre

montañas de minerales preciosos, el gobierno regional presidido por Gregorio Santos

declaró una feroz guerra a la inversión privada y cuya batalla insignia fue la que encabezó

contra el proyecto Conga. Y la inestabilidad generada terminó afectando el resto de

http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-quieres-cusco-cajamarca-noticia-1727384

http://www.ipe.org.pe/

http://elcomercio.pe/peru/cusco/cusco-tuvo-crecimiento-mas-alto-mundo-ultimos-5-anos-noticia-1727172?ref=nota_opinion&ft=contenido

http://elcomercio.buscamas.pe/PBI

http://elcomercio.buscamas.pe/china

http://elcomercio.buscamas.pe/inei


19

inversiones. Por poner algunos ejemplos, según el presidente de la Cámara de Comercio y Producción de

Cajamarca, Jorge Vergara, entre noviembre del 2011 (cuando empezaron las primeras movilizaciones masivas

lideradas por Santos) y julio del 2013, los ingresos diarios de los taxistas cayeron entre 40% y 60%, el

consumo en hoteles y restaurantes disminuyó en 50%, y las ventas de los comercios registraron reducciones

de hasta 80%.

Una región le abrió los brazos a la inversión y se convirtió en líder mundial del crecimiento. Otra prefirió

espantarla y hoy es la más pobre del país. Los presidentes del resto de regiones tienen que tomar una decisión:

¿quieren que su futuro sea como el de Cusco o como el de Cajamarca? Asimismo, en las próximas elecciones,

los ciudadanos también tendrán que decidir por qué tipo de candidato votar para las presidencias regionales,

¿por los que tengan un mensaje como el de Gregorio Santos o por quienes propongan atraer inversión? Tras

conocer los resultados de la gestión del presidente regional de Cajamarca, solo una cosa explicaría que un

ciudadano vote por un candidato como Santos: masoquismo

Cusco tuvo crecimiento más alto del mundo en

últimos 5 años

http://elcomercio.pe/peru/cusco/cusco-tuvo-crecimiento-mas-alto-mundo-ultimos-5-anos-noticia-1727172

El Instituto Peruano de Economía revela que la expansión

acumulada del PBI real de la región desde el 2008 supera a China

En los últimos cinco años, ningún país o región del mundo ha crecido tanto como Cusco. Del 2008 al 2013, el

ombligo del mundo acumuló una expansión de su producto bruto interno (PBI) real de 59%, superior a

la de China, Panamá e India, por citar solo a tres boyantes naciones.

Este sorprendente resultado lo reveló un estudio elaborado por el Instituto Peruano de Economía (IPE), que

midió el crecimiento económico de Cusco y lo comparó con los resultados obtenidos en otras regiones

peruanas y países. No obstante, aunque las cifras son sorprendentes, Cusco aún tiene grandes retos sociales

por afrontar.

ASOMBROSA EXPANSIÓN

“Si Cusco fuera un país independiente, sería el número uno en crecimiento económico en los últimos cinco

años”, asegura Miguel Palomino Bonilla, director gerente del IPE.

De acuerdo con el informe denominado “Logros y retos del desarrollo económico y social de Cusco”, el

crecimiento mundial acumulado entre el 2001 y el 2012 fue de 53,4%. No obstante, el Perú registró una

expansión de 96,9%; y el Cusco, de 142,8%.

http://elcomercio.pe/peru/cajamarca/crisis-cajamarca-recesion-economica-afecta-al-sector-agro-noticia-1708419?ref=nota_opinion&ft=contenido

http://elcomercio.pe/peru/cusco/cusco-tuvo-crecimiento-mas-alto-mundo-ultimos-5-anos-noticia-1727172

http://elcomercio.pe/noticias/cusco-523302%7D?ref=nota_peru&ft=contenido

http://elcomercio.pe/noticias/pbi-514408?ref=nota_peru&ft=contenido

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“El crecimiento en Cusco se debe sobre todo a los sectores minería e hidrocarburos [gas de Camisea],

construcción y servicios. Todos sabemos que ha habido una gran expansión en el turismo”, dijo Palomino

Bonilla.

Esta situación impactó en la creación de puestos formales de trabajo y elevó el nivel de ingresos de los

cusqueños, sobre todo de quienes viven en la Ciudad Imperial. Mientras que en el 2001 el porcentaje de

empleo adecuado era de 14,1% en Cusco, en el 2012 este índice llegó a 45,2%. “En Cusco ahora hay mucho

más empleo que es mejor remunerado”, agregó el ejecutivo del IPE.

Según el estudio, los salarios se incrementaron en Cusco en todos los sectores sociales, desde las personas más

pobres hasta las más adineradas.

CAMBIOS ROTUNDOS

En 1982, los servicios y la agricultura eran los principales sectores productivos de la economía cusqueña, con

27% y 19%, respectivamente. En aquel entonces, minería e hidrocarburos no llegaba ni al 1%.

En el 2012, minería e hidrocarburos, con 31%, se convirtió en el sector productivo líder de Cusco; mientras

que la agricultura ocupó ese año tan solo un 8%.

A pesar de esta reducción porcentual, el 18% de la población económicamente activa de Cusco (138.000

personas) aún trabaja en el agro y vive, sobre todo, en las zonas más pobres de la región, según el IPE.

“Mientras que en Lima un trabajador agrícola produce S/.26.643 al año, un obrero de campo en Cusco apenas

genera una producción de S/.2.791, una de las más bajas del país”, sostuvo Palomino Bonilla.

El presidente regional de Cusco, René Concha Lezama, quien asumió este cargo el 3 de enero del presente año

en reemplazo del inhabilitado Jorge Acurio Tito, reconoció que en Cusco no existe una producción agrícola

planificada.

“Estamos creciendo en algunos cultivos como quinua, kiwicha y cañihua, pero necesitamos desarrollar otros

como el café, por ejemplo”, dijo.

Indicó que la producción de café cayó en 14,5% el último año en las zonas amazónicas de la región. “Además,

la mosca de la fruta ha perjudicado a una gran cantidad de agricultores”, añadió.

Con respecto al crecimiento económico en su región, Concha Lezama precisó que los cusqueños experimentan

un cambio de conducta en su modo de convivir.

“Ahora tenemos un ‘mall’, hoteles y restaurantes de lujo. Aún tenemos muchos retos, pero Cusco está

cambiando rápidamente”, puntualizó

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2.7% 3.0% 2.0%

Según fuente del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) la incidencia del pobreza total, se reduce entre los años del 2009 al 2013, del 33.5% al 23.9%, pero también se aprecia que la diferencia entre los años mencionados disminuye a razón de cada año es decir que entre los años 2009 al 2010 llega al 2.7%, entre los años del 2010 al 2011 disminuye el 3%, entre los años del 2011 al 2012 disminuye el 2% y el último año del 2012 al 2013 llega al -1.9%, Es de suma importancia hacer un análisis más profundos sobre las causa de este desbalance y aplicas las políticas más efectivas en este caso particular, es positivo la reducción de la pobreza pero también tener una disminución igualitaria en todo lo departamentos sería más positivo.

OTE - Boletín Presupuestal N° 1 - Primer Trimestre 2014

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