Pip-calles Sta Maria

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º MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA PROYECTO: Construcción de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio Distrito de Santa María - Huaura- LimaOCTUBRE 2013 PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

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º

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARÍA

PROYECTO:

“Construcción de pistas en las calles Ciro

alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3;

Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio

Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

OCTUBRE – 2013

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

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INDICE

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública.

B. Objetivo del Proyecto.

C. Balance de Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP.

D. Descripción técnica del PIP.

E. Costo del PIP.

F. Beneficios del PIP.

G. Resultados de la Evaluación Social.

H. Sostenibilidad del PIP.

I. Impacto Ambiental.

J. Conclusiones y Recomendaciones.

K. Marco Lógico.

2. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del proyecto.

2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.

2.3. Participación de los Involucrados.

2.4. Marco de la Referencia.

3. IDENTIFICACIÓN

3.1. Diagnóstico de la situación actual.

3.2. Definición del Problema y sus causas.

3.3. Objetivo del Proyecto.

3.4. Alternativas de Solución.

4. FORMULACIÓN Y EVALUACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

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4.2. Análisis de la Demanda.

4.3. Análisis de la Oferta.

4.4. Balance Oferta-Demanda.

4.5. Planteamiento técnico de las alternativas de solución.

4.6. Costos del Proyecto.

4.7. Evaluación social.

4.8. Análisis de Sensibilidad.

4.9. Análisis de Sostenibilidad.

4.10. Impacto Ambiental.

4.11. Selección de Alternativa.

4.12. Matriz de Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada

CONCLUSIONES.

ANEXOS.

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I.

RESUMEN EJECUTIVO

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RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega,

cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María -

Huaura-Lima”.

B. Objetivo del Proyecto

CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN

LAS CALLES CIRO ALEGRÍA, GARCILOZO DE LA VEGA, JR. SANTA MARÍA,

PROLONGACIÓN 28 DE JULIO Y TODO EL CONTORNO DE LA PLAZUELA SAN

BARTOLOME I ETAPA DEL DISTRITO DE SANTA MARIA.

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes y Servicios del PIP

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra

que existe un déficit de pavimentación de la pista y vereda, por lo que con el

proyecto dicho déficit se reducirá al 0%.

D. Descripción de la Alternativa Seleccionada.

Consiste en la Construcción de pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2”

de espesor, colocada sobre una base de e = 0.20 m (4,480.40m2). ancho de

calzada variable de 3.60 mt. – 7.20 mt. Con una longitud de 787.57 ml.

Construcción de 20m2 (18 ml.) de veredas de concreto f’c = 175 kg/cm2,

ancho variable de 1.20 - 1.50 m con espesor de 0.10 m colocado sobre una

base de e = 0.10 m., de y la Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido de

concreto armado f’c=210 kg/cm2 para confinar el pavimento de las vías

públicas.

E. Costo según Alternativas

El costo de inversión total de la Alternativa 1 a precios privados es S/. 399,062.04

y la Alternativa 2 es S/. 559,698.50

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F. Beneficios Según Alternativas

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores.

Mejora en la seguridad vial.

Mejora del aspecto urbanístico.

Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

Generación de nuevas actividades económicas.

G. Resultados de la Evaluación Social

La Alternativa 1 tiene un ICE a precios sociales es igual a 230.77 mientras que la

alternativa 2 tiene un ICE igual a 476.

La línea de corte ha sido establecida para las pistas y sardineles, en función al

costo por unidad de metrado, se ha obviado el de veredas por ser de poco

valor presupuestal. El valor de la línea de corte ha sido tomado del MTC el cual

es de S/. 90.00/m2 para pistas y de S/. 95.00/m2 para sardineles, los cuales no

son superados en la alternativa 1de este proyecto.

Resultados De La Evaluación Económica

VAN SOCIAL S/. 14,577.60

H. Sostenibilidad del PIP

La Municipalidad distrital de Santa María, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra,

haciéndose responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

I. Impacto Ambiental

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como

resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las

características particulares de la obra no generará efectos negativos

ICE Por Componentes

Descripción Línea de

Corte Alternativa 1 Alternativa 2

Pavimento Flexible 90.00 62.95

Pavimento Rígido 112.00

127.95

Sardineles 95.00 64.23 64.23

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relevantes. Los impactos que generará el proyecto son en mayoría positivos. El

proyecto mejorará notablemente las condiciones de vida de la población

beneficiada.

J. Conclusiones.

» La población total beneficiada se estima en 978 personas en el año 2014.

» El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de

la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/.399,062.04 y S/.330,337.398

respectivamente.

» El ICE tanto para pistas y sardineles están por debajo del costo referencial

por m2 establecida por el MTC, por lo tanto, la citada alternativa resulta

socialmente conveniente para el país.

» De la evaluación social realizada, se concluye que la Alternativa Nº 1 es la

más conveniente, desde el punto de vista social y económico.

» Se recomienda la implementación de la primera alternativa, cuyos

componentes son:

Construcción de 145.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en el Jr. Santa María.

Construcción 204.00 m de largo con 6.00 m de ancho de pavimento

flexible en Prolongación 28 de julio.

Construcción de 94.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Ciro Alegría, cuadra 3.

Construcción de112.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Garcilazo de la vega, cuadra 3.

Construcción de 729.2 m2 de pavimento flexible en el contorno de la

plaza de San Bartolomé I Etapa.

Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido.

Construcción de 20 m2 de veredas.

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K. MARCO LOGICO:

MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

Componente o

nivel de la Lógica

Vertical

Resumen Narrativo Índices Objetivamente Verificables Medios de Verificación Supuestos

FIN

Mejora de las

Condiciones de vida

de los vecinos

diversas partes del

distrito de Santa

María.

Reducir las Necesidades Básicas

Insatisfechas en 5% para el año 3.

Costos e Ingresos

calculados por el

INEI.

Encuestas a

Hogares.

• La Población

mantiene

adecuadamente

la infraestructura a

lo largo del

tiempo.

• Estabilidad social y

económica

PROPÓSITO

Condiciones

Adecuadas de

transitabilidad

vehicular y

peatonal en las

calles Ciro alegría,

Garcilazo de la

Vega, Jr. Santa

María;

prolongación 28

10% Reducción de accidentes de

personas en el año 4

10% Reducción de costos de pasajes

y carga en el año 5.

20% Reducción de casos de

enfermedades respiratorias por

efectos de la emisión de polvo en el

3 año.

Resultado de

encuestas que

debe realizar la

Municipalidad.

Boletines

Informativos de

Centro Salud de

Santa María.

Los esfuerzos del

Municipio tienen

que ser

compartidos

con los

beneficiarios

para conseguir

el

mantenimiento

permanente.

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de Julio y todo el

contorno de la

Plaza de San

Bartolomé I Etapa

COMPONENTES

Calles

pavimentadas.

Pavimento

confinado por

sardineles en los

extremos.

Calles con veredas y

en servicio.

100% del total de las calles Ciro

alegría, Garcilazo de la Vega, Jr.

Santa María; prolongación 28 de

Julio y todo el contorno de la Plaza

de San Bartolomé I Etapa con

calzada y veredas en el año 1.

Información de

Seguimiento de la

Municipalidad

Distrital de Santa

María.

Disposición

favorable de la

Municipalidad

Distrital.

ACTIVIDADES

Proceso de

Licitación de

Contratista.

Ejecución y

supervisión de la

Obra.

Liquidación de Obra.

Costo Total del Proyecto:

S/. 399,062.04

Pistas: 4,480.4 m2

S/. 206,958.98

Veredas: 20 m2

S/. 1,396.34

Sardinel Sumergido: 1,121 ml

S/. 54,601.28

Gastos Generales: S/. 19,776.90

Supervisión: S/. 13,418.63

Expediente Técnico: S/. 11,000.00

Expediente Técnico

de la Obra.

Contrato con

empresa ejecutora

de la Obra.

Informes de

Valorizaciones de

Contratistas.

Informes de

Supervisión.

Es posible

coordinar con

las Autoridades

Municipales y

Representantes

de los

Beneficiarios

para la

ejecución del

Proyecto.

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II.

ASPECTOS GENERALES

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la

Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa

María - Huaura- Lima”.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA:

Unidad Formuladora:

La responsabilidad de elaborar el estudio de pre-inversión recae en la

Oficina de Planes y Proyectos (Unidad Formuladora), quien desarrolla el

presente estudio siguiendo las pautas y contenidos mínimos requeridos por el

SNIP a través de un consultor externo.

Unidad formuladora Municipalidad Distrital De Santa María

Sector Gobiernos locales

Pliego Municipalidad distrital de Santa María

Teléfono 232-2003

Dirección Plazuela de Cruz blanca – Santa

María - N° 2006

Persona responsable de formular Manuel Pascual Urbina Chamaya

Persona responsable de la

unidad formuladora. Raúl Eduardo Echegaray Pichardo

Unidad Ejecutora:

Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversión, se propone a la

Sub Gerencia de Desarrollo Urbano como Unidad Ejecutora, en función a

que es la dependencia responsable del desarrollo urbano y rural del distrito

de Santa María.

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Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital De Santa María

Sector Gobiernos locales

Pliego Municipalidad distrital de Santa María

Teléfono 232-2003

Dirección Plazuela de Cruz blanca – Santa María - Nº

2006

Persona responsable de unidad

ejecutora Ing José Luis Zumaran Irribarren

Cargo Sub-Gerente de Desarrollo Urano y Rural

2.3. PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS

2.3.1. Municipalidad Distrital de Santa María:

La Municipalidad Distrital de Santa María es un órgano de gobierno

Local que ha emanado de la voluntad popular. Es una persona

jurídica de derecho público con autonomía económica y

administrativa en los asuntos de su competencia. Les son aplicables

las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad

con la Constitución, regulan las actividades y funcionamiento del

Sector Público Nacional. (Ley Nº 27972, Ley Orgánica de

Municipalidades), cuenta con varias fuentes de financiamiento para

la ejecución de Proyectos (Inversiones), tales como FONCOMUN,

CANON Y SOBRECANON MINERO, DONACIONES Y TRANSFERENCIAS,

Ingresos Propios.

Esta gestión Municipal tiene sumo interés en el proyecto, toda vez que

busca ser un distrito organizado, dinámico y vialmente integrado. Para

ello mejora e implementa la infraestructura de las vías de acceso a la

ciudad de Santa María con los barrios y los centros turísticos.

En tal sentido, el Gobierno Distrital ha asumido el compromiso de mejorar las

condiciones de tránsito vial y peatonal, que permitirá circular mejor por entre

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las calles Ciro alegría, Garcilazo de la vega, Jr. Santa María, prolongación 28

de Julio y todo el contorno de la plazuela san Bartolomé I etapa.

2.3.2. Beneficiarios:

Beneficiarios Inmediatos

Corresponde a la población que habita en el Centro Poblado de

San Bartolomé I Etapa, Chonta, entre otros del distrito, las mismas

que se encuentra organizada a través de las Juntas Vecinales en

diversas partes del distrito.

Beneficiarios Mediatos

Con la realización del proyecto, se verán mejoradas las

condiciones de transitabilidad en las calles del distrito de Santa

María, sobre todo en el contorno de la plaza de San Bartolomé

etapa, al ser estas calles secundarias, permitirán también mejor flujo

vehicular y peatonal de los pobladores.

Por otra parte es preciso señalar que entre los distintos beneficiarios

existe el consenso general de mejorar la actual infraestructura vial,

mostrando su apoyo a la realización del proyecto.

2.4. MARCO DE LA REFERENCIA:

En el Distrito de Santa María, se viene procurando incrementar y mejorar la

infraestructura vial de centros poblados, asociaciones de vivienda,

urbanizaciones y centros turísticos.

Asimismo el estudio de preinversión a nivel de perfil fue elaborado de

acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y se

realizó el trabajo de campo con la inspección correspondiente del estado

actual de la zona afectada por el problema y recogiendo la opinión de los

beneficiarios directos.

Lineamientos de Política Nacional, Regional y Local en los que se enmarca el

Proyecto:

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El proyecto se sustenta en los siguientes lineamientos de política nacional,

regional y local, así como el marco legal correspondiente.

Interrelacionándose además con los lineamientos de política sectorial y el

contexto regional y local.

a. Plan Estratégico Institucional 2007-2011 del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones

El ente público responsable del diseño de políticas en materia de

transporte es el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cuyo ámbito

de actuación es el siguiente:

Construcción, rehabilitación y mejoramiento de red vial nacional

departamental y caminos rurales.

Mantenimiento de red vial nacional, departamental y caminos rurales.

Rehabilitación y mejoramiento de aeropuertos y aeródromos.

Construcción de embarcaderos fluviales.

Mejoramiento y mantenimiento de ferrocarriles.

Así, es política del Ministerio de Transportes y Comunicaciones a través

de su VISION: Ser un país con moderna y adecuada infraestructura y

eficientes servicios de transportes y comunicaciones, integrado nacional

e internacionalmente, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de

la población.

Esta Visión se concretará cuando el Sector cumpla y entregue a la

sociedad los siguientes indicadores:

1. Costos de transportes competitivos para el sector Productivo.

2. Accesibilidad justa y equitativa para los pueblos rurales.

3. Servicios de transporte seguro y rápido.

4. Puertos y aeropuertos competitivos, soportes del turismo y comercio

exterior.

5. Acceso universal a los servicios de comunicaciones.

Así para cumplir esta visión el Ministerio se plantea la siguiente MISIÓN:

Conducir y orientar con eficiencia y responsabilidad las actividades de

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transportes y comunicaciones, para contribuir al desarrollo económico y

social del país.

De la misma manera el MTC para cumplir la misión anterior, se propone

los siguientes Objetivos Generales:

1. Dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de

transporte eficiente.

2. Promover servicios de transporte terrestre eficientes y seguros en un

marco de libre competencia.

3. Promover y proporcionar infraestructura y servicios aéreos eficientes

y seguros.

4. Promover y proporcionar infraestructura y servicios acuáticos

eficientes y seguros.

5. Promover el desarrollo de los servicios de comunicaciones en el

marco de libre competencia.

6. Promover el desarrollo eficiente de los servicios postales.

7. Mejorar y mantener la administración y gestión institucional.

Tal como se aprecia estas Políticas nacionales son aplicables al

Proyecto, toda vez que la ejecución del Proyecto encaja en los

lineamientos referidos a la infraestructura vial.

b. Políticas Regionales relacionadas al Proyecto

A nivel de Lima, el ente que rige el desarrollo de la comunicación vial es

el Gobierno Regional de Lima, el cual, a través del Plan de Desarrollo

Regional Concertado de Lima 2008-2021, ha establecido como uno de

los ejes de desarrollo el Transporte y Comunicaciones.

Objetivos Generales:

1. Lograr la interconexión vial transversal y longitudinal, ampliando,

rehabilitando y mejorando la infraestructura vial; que permitirá

dinamizar las actividades económicas.

2. Ampliar e integrar los sistemas de comunicación.

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c. Ley Orgánica de las Municipalidades Ley Nº 27972:

En el Capítulo II de la Ley orgánica de Municipalidades concerniente a

las competencias y funciones específicas, señala en el Artículo 79 sobre

la organización del espacio físico y uso del suelo que las Municipalidades

ejercen las siguientes funciones:

4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales.

4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de

infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el

desenvolvimiento en el Distrito, tales como pistas o calzadas,

vías, puentes, mercados, canales de irrigación, locales

comunales, y obras similares, en coordinación con la

municipalidad provincial respectiva.

d. Marco legal del Sistema Nacional de Inversión Pública

Asimismo, es importante señalar el marco normativo en que se sustenta

el Sistema Nacional de Inversión Pública, y por ende los proyectos de

inversión:

Ley Nº 27293 (Jun 2000): “Ley del Sistema Nacional de Inversión

Pública”.

D.S. Nº 157-2002-EF (Oct 2002): “Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Inversión Pública”.

[Nov 2002] Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública.

R.M. Nº 066-2003-EF-15 (Feb 2003): Delegación de Facultades para

Declarar Viabilidad en el Marco de Conglomerados.

R.D. Nº 007-2003-EF/68.01 (Sep 2003): Directiva del Sistema Nacional de

Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

R.M. Nº 458-2003-EF-15 (Sep 2003): Delegan Facultades para Declarar

la Viabilidad de Proyectos de Inversión Pública.

R.M. Nº 694-2003-EF-15 que modifica R.M. Nº 458-2003-EF-15 (Nov 2003).

R.D. Nº 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales (Ene 2004).

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R.D. Nº 004-2004-EF/68.01 que aprueba la Directiva Nº 003-2004-

EF/68.01 Directiva del SNIP sobre Programas de Inversión (Jul 2004).

R.M. Nº 372-2004-EF-15 (Jul 2004): Delegación de Facultades a OPIs

Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de

Proyectos de Inversión Pública.

R.D. Nº 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva Nº 004-2003-

EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos

Locales y la Directiva N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del SNIP

(Sep 2004).

R.D. Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 que aprueba la

directiva Nº 001-2011-EF/68.01.

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RESPONSABILIDAD FUNCIONAL PROGRAMÁTICA:

Función : 15 TRANSPORTE

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la

consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la

infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los

diversos medios de transporte.

Programa : 036 TRANSPORTE URBANO

Comprende las acciones de planeamiento, expropiación, construcción,

pavimentación, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación, control, y

otras acciones inherentes al transporte urbano, orientadas a lograr un

transporte seguro y eficiente.

Subprograma: 0074 VÍAS URBANAS

Comprende las acciones de planeamiento, construcción, rehabilitación,

mejoramiento, y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de

vehículos y de personas en los centros urbanos, tales como calles, jirones,

avenidas, vías expresas, infraestructura para peatones y transporte no

motorizado.

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III.

IDENTIFICACIÓN

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3.1DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1. Antecedentes y motivos que generaron la propuesta del proyecto

En el distrito de Santa María se han venido desarrollando varias obras de

infraestructura vial en los últimos años, los cuales son para vías y calles

principales y más transitadas, en relación a ello, han quedado en varios

sectores del distrito calles sin asfaltar, ya sean por ser secundarias o porque

tenían a otra vía cerca de uso alterno. Ante ello, en este PIP se ve cubrir

con asfalto esas calles que terminaran por embellecer a la ciudad. La

Municipalidad Distrital de Santa María es conocedora de los problemas de

transitabilidad descritos, habiéndose tomado acciones para la ejecución

de proyectos referidos a las vías urbanas en todas sus clasificaciones,

contribuyendo a una mejor calidad de tránsito urbano.

Ante las condiciones mencionadas, es justificada la intervención del

gobierno local para modificar la situación negativa, en vista que es un

servicio público, en la que tiene jurisdicción directa el municipio.

3.1.2. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA

La población afectada viene a ser las que habitan en el Centro Poblado

de San Bartolomé I Etapa, Chonta y otras zonas del distrito, según

estimación en la observación de campo, se cuenta con la cantidad de

personas mostradas en el cuadro.

GENERO CANTIDAD

HOMBRES 476

MUJERES 484

TOTAL 960

Page 21: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 22

Gráfico Nº 01

MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 23

UBICACIÓN DE LAS DIVERSAS CALLES DEL PROYECTO

JR. SANTA MARIA

Prolongación.

28 de JULIO

CIRO ALEGRIA

GARCILAZO DE LA VEGA

PLAZA DE SAN

BARTOLOME I

ETAPA

Page 23: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 24

3.1.3. Gravedad de la Situación que se pretende atender:

La situación problemática que se intenta modificar se va agravándose con

el transcurrir del tiempo si no se cambia las condiciones físicas de la vía, por

la presencia de polvo ya que la vía se encuentra a nivel de terreno natural,

no contando con ningún tipo de tratamiento, solo se realiza el regado en

forma esporádica.

3.1.4. Intentos de Solución Anteriores:

Los intentos para solucionar el problema se generaron en los mismos

vecinos quienes año tras año vienen presentando este Proyecto en los

Presupuestos Participativos de la Municipalidad Distrital, en tal sentido, con

la realización del proyecto se verá realizado el pedido de la población

organizada.

3.1.5. Intereses de Grupos Involucrados:

Es importante contar con el apoyo de diversos sectores de la sociedad

para que el proyecto sea mejor considerado y para poder ejecutarlo más

fácilmente. Así pues, con el fin de indagar si existe el apoyo social y político

necesario para llevarlo a cabo, resulta útil elaborar la siguiente matriz de

involucrados.

Cuadro N° 01

Matriz de Intereses de los Grupos Involucrados

Grupo de

involucrados Problemas Percibidos Intereses

Municipalidad Distrital

de Santa María

Restringido tránsito

vehicular y peatonal en

ciertas vías dentro del

casco urbano del distrito

de Santa María.

Eficiente nivel de tránsito

vehicular y peatonal en

las vías urbanas del

distrito de Santa María.

Fuente: Elaboración en base a las entrevistas a los grupos y beneficiarios del

proyecto.

3.1.6. Características Físicas de la zona a intervenir:

A continuación se muestran las características físicas de la zona a intervenir.

Page 24: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 25

Cuadro N° 02

Características Físicas de la zona

Cuadro N° 03

PRINCIPALES INDICADORES DE LA SITUACIÓN ACTUAL:

Características Técnicas Diversas calles

Calzadas

IMD (veh/día) <32

Longitud Total 787.57

Cobertura con Pavimento (%) 0

Superficie de rodadura Tierra

Ancho de Superficie de rodadura

(m) 3.6 – 7.2

Velocidad directriz (Km/hora) 10 - 15

Pendiente máxima (%) 12

Ancho de Bermas (m) -

Bombeo (%) -

Espesor de Asfaltado -

Veredas

Longitud (ml) 18

Ancho (ml) 1.2

Losa Tierra

Principales indicadores de la situación actual

(máximo 3) Valor Actual

CALZADA PAVIMENTADA EN BUEN ESTADO (m2) 0

VEREDAS EN MAL ESTADO (m2) 20

DIFICULTAD DE PEATONES AL TRANSITAR POR LAS

CALLES CIRO ALEGRÍA, CUADRA 3; GARCILAZO

DE LA VEGA, CUADRA 3; JR. SANTA MARÍA;

PROLONGACIÓN 28 DE JULIO Y TODO EL

CONTORNO DE LA PLAZA DE SAN BARTOLOMÉ I

ETAPA (ml)

787.57

Page 25: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 26

3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

PROBLEMA CENTRAL

Se define como: “Condiciones inadecuadas de transitabilidad en las calles

Ciro Alegría, cuadra 3; Garcilazo de la vega, cuadra 3; Jr. Santa maría;

prolongación 28 de Julio y todo el contorno de la plaza de san Bartolomé I

Etapa”.

ANALISIS DE CAUSAS:

Causas Directas:

- Calzada inadecuada para el tránsito vehicular

- Veredas Inadecuadas para el tránsito peatonal

Causas Indirectas:

- Inexistencia de calzada pavimentada

- Inexistencia de veredas para el desplazamiento de las personas

ANALISIS DE EFECTOS:

Efectos Directos:

- Contaminación del aire debido al polvo generado por el tráfico en las

arterias sin pavimento.

- Frecuentes accidentes vehiculares y peatonales.

- Mayores costos de transporte.

Efectos Indirectos:

- Daños al patrimonio público y privado.

- Incremento de enfermedades respiratorias.

- Daño a la integridad física de las personas.

- Incremento de los desequilibrios en la oferta y demanda del

transporte público y privado.

Efecto Final:

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como:

Condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las

calles Ciro alegría, Garcilazo de la Vega, Jr. Santa María, prolongación

28 de Julio y todo el contorno de la Plazuela san Bartolomé I Etapa.

Page 26: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 27

Gráfico Nº 04

CONDICIONES INADECUADA DE TRANSITABILIDAD EN LAS CALLES CIRO ALEGRÍA, CUADRA 3;

GARCILAZO DE LA VEGA, CUADRA 3; JR. SANTA MARÍA; PROLONGACIÓN 28 DE JULIO Y TODO EL

CONTORNO DE LA PLAZA DE SAN BARTOLOMÉ I ETAPA

DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE POBLADORES EN EL

DISTRITO DE SANTA MARIA

Page 27: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 28

3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El Proyecto tiene como Objetivo Central: “Condiciones Adecuadas de

transitabilidad vehicular y peatonal en las calles Ciro Alegría, cuadra 3;

Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de julio y

todo el contorno de la plaza de san Bartolomé I Etapa”.

Gráfico Nº 05

ANALISIS DE MEDIOS DEL PROYECTO:

Medio Directo:

- Calzada adecuada para el tránsito vehicular

- Veredas adecuadas para el tránsito peatonal

Medio Indirecto:

- Existencia de calzada pavimentada

- Existencia de veredas para el desplazamiento de las personas

ANALISIS DE FINES DEL PROYECTO:

Fines Directos:

- Se reduce la contaminación del aire.

- Disminución de accidentes vehiculares y peatonales.

- Se reducen los costos de transporte.

Fines Indirectos:

CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD EN LAS CALLES

CIRO ALEGRÍA, CUADRA 3; GARCILAZO DE LA VEGA, CUADRA 3; JR.

SANTA MARÍA; PROLONGACIÓN 28 DE JULIO Y TODO EL CONTORNO

DE LA PLAZA DE SAN BARTOLOMÉ I ETAPA

CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD EN LAS CALLES CIRO

ALEGRÍA, CUADRA 3; GARCILAZO DE LA VEGA, CUADRA 3; JR. SANTA

MARÍA; PROLONGACIÓN 28 DE JULIO Y TODO EL CONTORNO DE LA

PLAZA DE SAN BARTOLOMÉ I ETAPA

Page 28: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 29

- Se reducen los daños al patrimonio público y privado.

- Se reducen las enfermedades respiratorias.

- Se reducen los daños a la integridad física de las personas.

- Se reducen los desequilibrios en la oferta y demanda del transporte

público y privado.

Fin Final:

Mejora de las condiciones de vida de los vecinos de las calles de Santa

María.

Cuadro N° 07

Principales indicadores del Objetivo

(*)

(máximo 3)

Valor

Actual

Valor al final

del Proyecto

(*)

Calzada vehicular pavimentada (m2) 0 4,480.40

Veredas de acceso peatonal (m2) 0 20

Sardineles sumergidos en la vía (m) 0 1121

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“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 30

Gráfico Nº 06

CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD EN LAS CALLES CIRO ALEGRÍA, CUADRA 3; GARCILAZO DE LA VEGA, CUADRA 3; JR. SANTA MARÍA; PROLONGACIÓN 28 DE

JULIO Y TODO EL CONTORNO DE LA PLAZA DE SAN BARTOLOMÉ I ETAPA

MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS VECINOS EN LAS CALLES DE LA ZONA URBANA DEL DISTRITO DE SANTA MARIA

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. Página 31

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

De los dos medios fundamentales se determina que los medios

fundamentales 1 y 2 son imprescindibles y complementarios. Los medios

imprescindibles configuran el eje de la solución del problema identificado

mientras que el prescindible no es tan necesario para alcanzar el objetivo

central. Como consecuencia de este análisis se plantea las acciones

relacionadas a los medios imprescindibles. Los mismos que se muestran en

el siguiente gráfico:

Gráfico Nº 07

ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

Bajo el análisis efectuado del “Árbol de Problema” y “Árbol de Objetivos”, y

asumiendo consideraciones de orden técnico y de uso y costumbres de la

población, es conveniente considerar 2 alternativas.

3.2. ALTERNATIVAS DE SOLUCION:

A partir de los medios fundamentales se identificaron las acciones que nos

permiten plantear las Alternativas de Solución que se detallan a

continuación:

MEDIO FUNDAM. 1

Existencia de calzada

pavimentada

MEDIO FUNDAM. 2

Existencia de veredas para el desplazamiento

de las persona

AC

CIO

NES

Construcción de 3,984 m2

de pavimento flexible.

Construcción de 1,121 ml

de sardinel sumergido..

Construcción de

20 m2 de vereda.

Construcción de 3,984 m2

de pavimento rígido.

1a

1b

2 3

Alternativa 1

Alternativa 2

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. Página 32

Alternativa Nº 01:

Contempla las siguientes acciones:

Construcción de 145.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en el Jr. Santa María.

Construcción 204.00 m de largo con 6.00 m de ancho de pavimento

flexible en Prolongación 28 de julio.

Construcción de 94.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Ciro Alegría, cuadra 3.

Construcción de112.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Garcilazo de la vega, cuadra 3.

Construcción de 729.2 m2 de pavimento flexible en el contorno de la

Plaza de San Bartolomé I Etapa.

Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido.

Construcción de 20 m2 de veredas.

Alternativa Nº 02:

Contempla las siguientes acciones:

Construcción de 145.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento rígido en el Jr. Santa María.

Construcción 204.00 m de largo con 6.00 m de ancho de pavimento

rígido en Prolongación 28 de julio.

Construcción de 94.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento rígido en la calle Ciro Alegría, cuadra 3.

Construcción de112.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento rígido en la calle Garcilazo de la vega, cuadra 3.

Construcción de 182.8 m2 de pavimento rígido en el contorno de la

plaza de San Bartolomé I Etapa.

Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido.

Construcción de 20 m2 de veredas.

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. Página 33

IV.

FORMULACIÓN Y

EVALUACIÓN

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. Página 34

4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

Considerando que la alternativa de solución del proyecto es a nivel de

afirmado el horizonte del proyecto es de 10 años.

El cronograma de actividades se detalla a continuación:

Gráfico Nº 08

Cronograma de actividades del Proyecto

FASES ACTIVIDADES

Alternativa I

DURACION

(meses/años)

Alternativa II

DURACION

(meses/años)

I PREINVERSION (meses). 1 1

II INVERSION (meses). 3 3

Expediente técnico. 1 1

Construcción de pistas y

sardineles 3 3

III POST INVERSION (años). 10 10

Operación y mantenimiento. 10 10

Gráfico Nº 09

CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

PROYECTO

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de

la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio y todo el

contorno de la Plaza de San Bartolomé I Etapa del Distrito de Santa

María - Huaura- Lima”

Nº COMPONENTES 1 MES 2 MES 3 MES

1 INVERSION ACTIVO FIJO

1.01 OBRAS PRELIMINARES

1.02 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES

1.03 OBRAS DE PAVIMENTACION

1.04 VEREDAS

1.05 SARDINEL SUMERGIDO

2 EXPEDIENTE TÉCNICO

3 SUPERVISIÓN

Avance Mensual 50,00% 50.00%

Avance Acumulado 50.00% 50.00%

Fuente: Elaboración propia del consultor

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. Página 35

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1. Diagnostico actual de la demanda y sus principales determinantes.

Sobre la base de la información consignada en el diagnóstico, se establece

que las calles propuestas para su pavimentación tienen bajo flujo vehicular,

por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los

costos de operación vehicular son poco significativas para el análisis y

estimación de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en función a la necesidad de

la población beneficiaria de disponer con áreas de vías pavimentadas, para

lo cual se asumen como variables de análisis, la población del área de

influencia directa del proyecto, que se estima en 960 habitantes (los que

habitan en la zona urbana de Santa María).

4.2.2. La Población Demandante sin Proyecto

La población demandante sin proyecto, es gran parte de la población de

San Bartolomé I Etapa y Chonta, ya que es de necesidad para toda la

población el contar con vías en buen estado que brinde todas las garantías

de seguridad en cuanto a transitabilidad.

Demanda en los 10 años de proyección sin proyecto.

Cuadro N° 10

Año Población de referencia

Santa María

1 978

2 997

3 1016

4 1036

5 1055

6 1076

7 1096

8 1117

9 1139

10 1160

POBLACION

BENEFICIARIA MEDIA 1,069

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. Página 36

4.2.3. La Población Demandante con Proyecto.

La población demandante con proyecto, es gran parte de la población de

San Bartolomé I Etapa y Chonta, ya que es de necesidad para toda la

población de contar con vías en buen estado que brinde todas las garantías

de seguridad en cuanto a transitabilidad, pero al ubicarse en zonas urbanas

del distrito se le considera una cantidad de personas itinerantes adicionales.

Cuadro N° 11

Año Población de

referencia Santa María

1 1125

2 1147

3 1169

4 1191

5 1214

6 1237

7 1261

8 1285

9 1309

10 1335

POBLACION

BENEFICIARIA MEDIA 1,230

Demanda en los 10 años de proyección sin proyecto

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO

Cuadro N° 12

Características técnicas sin proyecto

Arterias Longitud

(m)

Ancho

(m) Características

Calles Ciro alegría;

Garcilazo de la Vega,;

Jr. Santa María;

prolongación 28 de

Julio y el contorno de la

Plaza de San Bartolomé

I Etapa

787.57 6 – 7.20

Capa de rodadura de tierra y

arena suelta, sin y con

veredas, y de condiciones

inadecuadas para el acceso

vehicular y peatonal.

4.3.2. OFERTA CON PROYECTO

Page 36: Pip-calles Sta Maria

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. Página 37

La oferta vial “Con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las

vías asfaltada y veredas. La puesta en servicio de dicha vía permitirá la

circulación vehicular y peatonal en condiciones adecuadas permitiendo

mejorar la accesibilidad a dichas calle. Las características técnicas y

geométricas se detallan en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 13

Características técnicas con proyecto

Características Técnicas Diversas calles de Santa María

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

Calzada

IMD (Veh/día) <32 >32

Longitud Total (ml) 787.57 787.57

Cobertura con Pavimento (%) 100% 100%

Superficie de rodadura Asfalto en caliente Losa de concreto

Ancho de Superficie de rodadura

(m) 6 – 7.2.0 6 – 7.2.0

Velocidad directriz (Km/hora) 20 - 40 20 - 40

Pendiente máxima (%) 12 12

Ancho de Bermas (m) - -

Bombeo (%) 1.5 1.5

Espesor de Asfaltado (Pulg.) 2 4

Veredas

Longitud (ml) 18 18

Ancho (ml) 1.2 – 1.5 1.2 – 1.5

Losa Concreto Concreto

Sardineles

Longitud (m) 1,121 1,121

Ancho (m) 0.10 0.10

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. Página 38

4.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA

La comparación de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra

que en las calles Ciro alegría, Garcilazo de la Vega, Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio y todo el contorno de la Plaza de San Bartolomé I

Etapa, existe un déficit de pavimentación de la vía y vereda, por lo que con

el proyecto dicho déficit se reducirá al 0%. En el cuadro siguiente se muestra

las importantes características técnica de la Avenida y vereda en la

situación “Sin proyecto” (Oferta actual optimizada) y la situación “Con

proyecto” (Oferta proyectada).

Cuadro N° 14

BALANCE OFERTA – DEMANDA

Características Técnicas Sin Proyecto Con Proyecto

ALT 01

Con Proyecto

ALT 02

Calzadas

IMD (Veh/día) <32 >32 >32

Longitud Total 787.57 787.57 787.57

Cobertura con Pavimento (%) 0 100.00 100.00

Superficie de rodadura Tierra Asfalto Concreto

Ancho de Superficie de rodadura Variable 5 – 7.2 5 – 7.2

Velocidad directriz (Km/hora) 10-15. 20-30 20-30

Pendiente máxima (%) 12 12 12

Ancho de Bermas (m) - - -

Bombeo (%) - 1.5% 1.5%

Espesor de Asfaltado (Pulg.) - 2" 4"

Veredas

Longitud (ml.) 18 18 18

Ancho (ml.) - 1.20 – 1.50 1.20 – 1.50

Losa Tierra Concreto Concreto

Sardineles

Longitud (m) 0 1,121 1,121

Ancho (m) - 0.10 0.10

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. Página 39

BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA PROYECCION DE 10 AÑOS

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA

SERVICIO U.M. AÑO1 AÑO 2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10

Calzada

Vehicular M2 5797 5797 5797 5797 5797 5797 5797 5797 5797 5797

Calzada

Peatonal M2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Sardinel

Sumergido ML 1121 1121 1121 1121 1121 1121 1121 1121 1121 1121

PROYECCIÓN DE LA OFERTA SIN PROYECTO

SERVICIO U.M. AÑO1 AÑO 2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10

Calzada

Vehicular M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Calzada

Peatonal M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Sardinel

Sumergido ML 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

BALANCE OFERTA-DEMANDA

SERVICIO U.M. AÑO1 AÑO 2 AÑO3 AÑO4 AÑO5 AÑO6 AÑO7 AÑO8 AÑO9 AÑO10

Calzada

Vehicular M2 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797 -5797

Calzada

Peatonal M2 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20 -20

Sardinel

Sumergido ML -1121 -1121 -1121 -1121 -1121 -1121 -1121 -1121 -1121 -1121

Page 39: Pip-calles Sta Maria

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. Página 40

4.5. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.

A partir de los medios fundamentales se identificaron las acciones que nos

permiten plantear las Alternativas de Solución que se detallan a

continuación:

Alternativa Nº 01:

Contempla los siguientes componentes:

PISTAS: Construcción de pavimento flexible con carpeta asfáltica de 2”

de espesor, colocada sobre una base de e = 0.20 m (4,480.40 m2).

ancho de calzada variable de 3.60 mt. – 7.20 mt. con una longitud de

787.57 ml.

VEREDAS: Construcción de 20 m2 (18 ml.) de veredas de concreto f’c =

175 kg/cm2, ancho variable de 1.20 - 1.50 m con espesor de 0.10 m

colocado sobre una base de e = 0.10 m.

SARDINEL SUMERGIDO: Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido

de concreto armado f’c=210 kg/cm2 para jardineras con una

profundidad de 0.40 m y ancho de 0.10 m.

Alternativa Nº 02:

Contempla los siguientes componentes:

PAVIMENTO RIGIDO: Construcción de pavimento rígido con carpeta de

concreto f’c = 210 Kg/cm2, colocado sobre una base de espesor de

e=0.20 m (4,480.40 m2), ancho de calzada variable de 3.60 mt. – 7.20 mt.

con una longitud de 787.57 ml.

VEREDAS: Construcción de 20 m2 (18 ml.) de veredas de concreto f’c =

175 kg/cm2, ancho variable de 1.20 - 1.50 m con espesor de 0.10 m

colocado sobre una base de afirmado con e = 0.10 m.

SARDINEL SUMERGIDO: Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido

de concreto armado f’c=210 kg/cm2 para jardineras con una

profundidad de 0.40 m y ancho de 0.10m.

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 41

El planteamiento de las alternativas a nivel técnico, ha comprendido el

análisis de los aspectos siguientes:

• Mejores materiales.

• Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y

preferencias de los habitantes de San Bartolomé I Etapa y Chonta.

• Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales

específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)

• Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.

Además del análisis de los aspectos señalados, existen razones técnicas y

económicas por las cuales se han descartado a priori algunas alternativas

de solución, citándose entre ellas, el adoquinado, el bicapa, etc.

La concepción de dichas alternativas está sujeta a los estándares

generales establecidos por el Reglamento Nacional de Edificaciones, para

las características y categoría de las vías intervenidas.

4.6. COSTOS DEL PROYECTO

En función a las actividades y metas descritas para el componente del

proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las

alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos

insumos, bienes o recursos en los que son necesarios incurrir para ejecutar el

proyecto y poner en operación la alternativa planteada con el fin de lograr

el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos

categorías:

1. Costos de Inversión

2. Costos de Mantenimiento

4.6.1. Costos a Precios Privados:

4.6.1 (A) A Costos de Mantenimiento “Sin proyecto” y “Con proyecto” a Precios

Privados:

Corresponden a los gastos mínimos que la población asume

básicamente para el riego, limpieza y tapado de huecos de la

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 42

superficie de rodadura de las calles, para mantener la situación actual

de las calles con niveles aceptables de servicio y seguridad.

Estos costos corresponden a una combinación de los costos de

mantenimiento rutinario, estimado en un presupuesto anual, y costos

de mantenimiento periódico que se prevé ejecutar cada 5 años y 10

años dependiendo de la alternativa.

Las acciones contempladas y que serán aplicadas en el

mantenimiento de las calles son las siguientes:

Calzada de Asfalto:

• Sello Superficial.

• Bacheo asfáltico.

• Recapeado.

• Reposición de pavimento.

Calzada de Concreto:

• Sello de juntas y grietas.

• Limpieza de juntas y grietas antes del sellado.

• Reposición de losas de concreto.

CUADRO 15

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES

(PISTAS + VEREDAS + MURO DE CONTENCIÓN + SARNIDEL)

(En Nuevos Soles)

Item. Actividad Periodico Sin Proyecto

CON PROYECTO

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

1.00 Operación Anual 55.20 57.09 234.31

2.00 Mantenimiento Rutinario Anual 1,840.08 1,902.93 7,810.18

3.00 Mantenimiento Periodico 1/ 9,334.84 12,818.56

Operación: 3% Mantenimiento Rutinario 1/ Alt. 01 cada 05 años y Alt. 02 cada 10 años

Ver anexo 1 Cuadros A,B,C,D,E,F

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 43

4.6.1. (B) Costos de Inversión a Precios Privados de las Alternativas de Solución:

Cuadro N° 16

PRESUPUESTO DE INVERSION DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1

PRECIOS PRIVADOS

Item DESCRIPCION P. Privado

(S/.)

01 OBRAS PRELIMINARES 3,943.53

02 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 316.50

03 OBRAS DE PAVIMENTACION 206,958.98

04 OBRAS DE CONCRETO 55,997.62

04.01 VEREDAS 1,396.34

04.02 SARDINEL SUMERGIDO 54,601.28

5 IMPACTO AMBIENTAL 5,136.28

COSTO DIRECTO 272,352.91

GASTOS GENERALES 8% 21,788.23

UTILIDAD 7% 19,064.70

SUB TOTAL 313,205.85

IGV 18% 56,377.05

COSTO TOTAL DE OBRA 369,582.90

EXPEDIENTE 11,000.00

SUPERVISION 4% CD 14,783.32

GASTOS ADMINISTRATIVOS 1% CT 3,695.83

MONTO DE INVERSION 399,062.04

Cuadro N° 17

PRESUPUESTO DE INVERSION DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2

PRECIOS PRIVADOS

Item DESCRIPCION P. Privado

(S/.)

01 OBRAS PRELIMINARES 3,943.53

02 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 316.50

03 OBRAS DE PAVIMENTACION 319,698.18

04 OBRAS DE CONCRETO 55,997.62

04.01 VEREDAS 1,396.34

04.02 SARDINEL SUMERGIDO 54,601.28

05 IMPACTO AMBIENTAL 5,136.28

COSTO DIRECTO 385,092.11

GASTOS GENERALES 8% 30,807.37

UTILIDAD 7% 26,956.45

SUB TOTAL 442,855.93

IGV 18% 79,714.07

COSTO TOTAL DE OBRA 522,570.00

EXPEDIENTE 11,000.00

SUPERVISION 4% CD 20,902.80

GASTOS ADMINISTRATIVOS 1% CT 5,225.70

MONTO DE INVERSION 559,698.50

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

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Municipalidad Distrital de Santa María - Provincia de Huaura - Región Lima

. Página 44

El desagregado de los montos de inversión de las obras a precios privados para

las dos alternativas se muestra en Anexos.

4.6.2 Costos a Precios Sociales:

4.6.2 (A) Costos de Operación y Mantenimiento “Sin proyecto” y “Con proyecto”

a Precios Sociales:

Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales,

se utilizan los factores de Conversión señalados en el SNIP, de los cuales

se ha obtenido un factor promedio de 0.75.

Cuadro N° 18

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES (PISTAS)

(En Nuevos Soles)

Item. Actividad Periódico Sin

Proyecto

CON PROYECTO

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

1.00 Operación Anual 55.20 40.56

217.78

2.00 Mantenimiento Rutinario

Anual 1,840.08 1,352.12

7,259.37

3.00 Mantenimiento Periodico

1/ 8,766.96 12,250.67

Operación: 3% Mantenimiento Rutinario 1/ Alt. 01 cada 05 años y Alt. 02 cada 10 años

Cuadro N° 19

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (SARDINELES)

(En Nuevos Soles)

Item. Actividad Periódico Sin

Proyecto

CON PROYECTO

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02

1.00 Operación Anual - 47.24 47.24

2.00 Mantenimiento

Rutinario Anual - 1,574.60 1,574.60

3.00 Mantenimiento

Periodico 1/

1,574.60 1,574.60

Operación: 3% Mantenimiento Rutinario 1/ Alt. 01 cada 05 años y Alt. 02 cada 10 años

4.6.2 (B). Costos de Inversión a Precios Sociales

Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores

de corrección según la distribución de bienes transables, no transables y mano de

obra, lo cual se detalla. Se ha usado el factor 0.79 y 0.909 para costos indirectos. A

continuación se presenta un resumen de los costos de inversión a precios sociales

para cada alternativa:

Page 44: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

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. Página 45

Cuadro N° 20

PRESUPUESTO DE INVERSION DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1

A PRECIOS SOCIALES

Item DESCRIPCION P. Social (S/.)

01 OBRAS PRELIMINARES 3,115.39

02 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 250.04

03 OBRAS DE PAVIMENTACION 163,497.59

04 OBRAS DE CONCRETO 44,238.12

04.01 VEREDAS 1,103.11

04.02 SARDINEL SUMERGIDO 43,135.01

5 IMPACTO AMBIENTAL 3,518.27

COSTO DIRECTO 215,158.80

GASTOS GENERALES 8% 68,132.54

UTILIDAD 7% 17,329.82

SUB TOTAL 303,540.85

IGV 18% 54,637.35

COSTO TOTAL DE OBRA 303,540.85

EXPEDIENTE 9,999.00

SUPERVISION 4% CD 16,797.55

GASTOS ADMINISTRATIVOS 1% CT 2,919.70

MONTO DE INVERSION 330,337.40

Cuadro N° 21

PRESUPUESTO DE INVERSION DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2

A PRECIOS SOCIALES

Item DESCRIPCION P. SOCIAL

(S/.)

01 OBRAS PRELIMINARES 3115.39

02 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 250.04

03 OBRAS DE PAVIMENTACION 252,561.56

04 OBRAS DE CONCRETO 44238.12

04.01 VEREDAS 1103.11

04.02 SARDINEL SUMERGIDO 43135.01

05 IMPACTO AMBIENTAL 4,057.66

COSTO DIRECTO 304,222.77

GASTOS GENERALES 8% 24,337.82

UTILIDAD 7% 21,295.59

SUB TOTAL 349,856.18

IGV 18% 62,974.11

COSTO TOTAL DE OBRA 412,830.29

EXPEDIENTE 11,000.00

SUPERVISION 4% CD 16,513.21

GASTOS ADMINISTRATIVOS 1% CT 4,128.30

MONTO DE INVERSION 444,471.81

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. Página 46

4.6.3. BENEFICIOS:

(a) Beneficios “Sin proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad

vehicular y peatonal de las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de

la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio y todo el

contorno de la Plaza de San Bartolomé I Etapa, la población seguirá

percibiendo los mismos efectos que la situación actual, que implica

no tener calzadas para la circulación fluida, seguir caminando largos

tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud,

etc., por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales

que en la situación actual.

(b) Beneficios “Con Proyecto”

Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:

Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas,

con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y limpieza de las

mismas.

Ahorro en los costos por higiene personal.

Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que

desaparecen hoyos, piedras, tierra, etc.

Ahorro de tiempo de los usuarios de vehículos.

Ahorro en tiempo de los peatones.

Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.

Ahorro de costos de operación vehicular.

Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones

colindantes proporcionando además seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su

estética, suprimiendo ruidos y humos e incrementando la

convivencia.

Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos

como partes de una reestructuración de espacios, que tienda a

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. Página 47

una utilización más racional de las vías existentes mediante el uso

del transporte colectivo.

Estimular la economía y desarrollo de los centros comerciales.

Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de

la vía vehicular y peatonal con niveles definidos.

Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en

suspensión.

Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se

defina la zona peatonal y los pobladores no circularían por toda la

vía como actualmente lo hacen.

Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una

mejor transitabilidad por las vías vehiculares y peatonales.

Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con

capacidad de rodadura óptima. Esto se obtiene como resultado

de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de

suelos y especificaciones técnicas.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y

trasmisibles; al disminuir drásticamente las partículas de polvo en

suspensión en la avenida.

Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el

proyecto.

Mejora de la imagen de los barrios.

4.7. EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utiliza la

metodología Costo-Efectividad, debido a que los flujos vehiculares son

poco significativos (IMD=32 vehículos/día), y por lo tanto no es relevante la

cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y

costos por el valor del tiempo.

Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los

beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición

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prolongación 28 de Julio, Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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. Página 48

implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el

tamaño y características del proyecto que se plantea.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse

cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al

desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria. Por lo tanto estos

beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la

importancia y alcance del proyecto de pavimentación con sardineles y

construcción de veredas, propuestas en el proyecto.

Tasa de Descuento Social

La tasa de descuento social es utilizada en la actualización de flujos

económicos del proyecto y refleja el costo social del capital

invertido por el Gobierno. Para fines de aplicación del presente

manual se debe utilizar la siguiente tasa de descuento:

4.7.1 Metodología Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodología “Costo Efectividad”, para comparar

las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relación con

el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica

posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de

satisfacción de dichas alternativas es similar (en naturaleza,

intensidad y calidad), se espera que la más conveniente económica

y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de

beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros a, b, c,

d, e, f. Se obviara el análisis de veredas por ser de poca influencia.

Se ha elegido esta metodología debido al bajo tráfico vehicular,

además porque conociendo las líneas de corte de los costos tanto

del Pavimento como el de los Sardineles, se toma como referencia a

estos para medir la efectividad del proyecto.

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4.7.2 Flujo de Costos a Precios Privados Alternativa de Solución Nº 1:

Cuadro N° 22

Flujo de Costos para la Alternativa 1 (A precios privados) - PISTAS

Rubro

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INVERSIÓN 317,773.84

1.1 I. Fija Tangible 293,594.13

1.2. I. Fija Intangible 24,179.71

II. COSTOS DE OyM CON PROYECTO 5,162.80 5,162.80 5,162.80 5,162.80 37,419.38 5,162.80 5,162.80 5,162.80 5,162.80 37,419.38

2.1 Costos de Operación 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37 150.37

2.2 Mantenimiento 5,012.43 5,012.43 5,012.43 5,012.43 37,269.01 5,012.43 5,012.43 5,012.43 5,012.43 37,269.01

III. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 317,773.84 5,162.80 5,162.80 5,162.80 5,162.80 37,419.38 5,162.80 5,162.80 5,162.80 5,162.80 37,419.38

4.1 Costos de Operación sin proyecto 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92

4.1 Costos de Mantenimiento sin proyecto 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65

IV. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57

V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 317,773.84 1,011.24 1,011.24 1,011.24 1,011.24 33,267.82 1,011.24 1,011.24 1,011.24 1,011.24 33,267.82

Fuente: Presupuesto de Inversión y Operación para la Alternativa I

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

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4.7.3. Flujo de Costos a Precios Privados Alternativa de Solución Nº 2:

Cuadro N° 23

Flujo de Costos para la Alternativa 2 (A precios privados) - PISTAS

Rubro

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INVERSIÓN 478,410.29

1.1 I. Fija Tangible 446,581.23

1.2. I. Fija Intangible 31,829.06

II. COSTOS DE OyM CON PROYECTO 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 28,267.47

2.1 Costos de Operación 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11 523.11

2.2 Mantenimiento 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 17,437.12 27,744.36

III. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 478,410.29 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 17,960.23 28,267.47

4.1 Costos de Operación sin proyecto 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92 120.92

4.2 Costos de Mantenimiento sin

proyecto

4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65 4,030.65

IV. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57 4,151.57

V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 478,410.29 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 13,808.66 24,115.90

Fuente: Presupuesto de Inversión y Operación para la Alternativa 2

Page 50: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

51

4.7.4. Flujo de Costos a Precios Sociales Alternativa de Solución Nº 1:

Cuadro N° 24

Flujo de Costos para la Alternativa 1 (A precios sociales) - PISTAS

Rubro Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INVERSIÓN 253,036.33

1.1 I. Fija Tangible 231,939.36

1.2. I. Fija Intangible 21,096.97

II. COSTOS DE OyM CON PROYECTO 3,872.10 3,872.10 3,872.10 3,872.10 28,064.54 3,872.10 3,872.10 3,872.10 3,872.10 28,064.54

2.1 Costos de Operación 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78 112.78

2.2 Mantenimiento 3,759.32 3,759.32 3,759.32 3,759.32 27,951.76 3,759.32 3,759.32 3,759.32 3,759.32 27,951.76

III. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 253,036.33 3,872.10 3,872.10 3,872.10 3,872.10 28,064.54 3,872.10 3,872.10 3,872.10 3,872.10 28,064.54

4.1 Costos de Operación sin proyecto 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69

4.2 Costo de Mantenimiento sin proyecto 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99

IV. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68

V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 253,036.33 758.43 758.43 758.43 758.43 24,950.86 758.43 758.43 758.43 758.43 24,950.86

Fuente: Presupuesto de Inversión y Operación para la Alternativa 1

4.7.5. Flujo de Costos a Precios Sociales Alternativa de Solución Nº 2:

Page 51: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

52

Cuadro N° 25

Flujo de Costos para la Alternativa 2 (A precios sociales) - PISTAS

Rubro Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I. INVERSIÓN 379,939.13

1.1 I. Fija Tangible 352,799.17

1.2. I. Fija Intangible 27,139.96

II. COSTOS DE OyM CON PROYECTO 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 21,200.60

2.1 Costos de Operación 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34 392.34

2.2 Mantenimiento 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 13,077.84 20,808.27

III. TOTAL COSTOS CON PROYECTO 379,939.13 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 13,470.17 21,200.60

4.1 Costos de Operación sin proyecto 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69 90.69

4.2 Costo de Mantenimiento sin proyecto 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99 3,022.99

IV. TOTAL COSTOS SIN PROYECTO 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68 3,113.68

V. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 379,939.13 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 18,086.93

Fuente: Presupuesto de Inversión y Operación para la Alternativa 2

4.7.6. Evaluación Costo-Efectividad a Precios Sociales Alternativa de Solución Nº 1 y 2:

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

53

Cuadro N° 28

Análisis Costo-Efectividad - PISTAS

(A Precios Sociales)

Variable

Alternativa de proyecto

Alternativa 1

Alternativa

2

Valor Actual de Costos a

Precios Sociales 283,846 449,669

BENEFICIARIOS 1,230 1,230

RATIO C/E 231 366

M2 PAVIMENTO 4,480 4,480

ICE (S/. X M2.) 63.35 100.36

Tasa de Descuento 9.0% 9.0%

Fuente: Flujo de costos a precios sociales

Tasa Social de Descuento 9.0%

ALTERNATIVA I

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A1 A Precios sociales 253,036.33 758.43 758.43 758.43 758.43 24,950.86 758.43 758.43 758.43 758.43 24,950.86

Flujo de Costos actualizado 253,036.33 695.80 638.35 585.64 537.29 16,216.35 452.23 414.89 380.63 349.20 10,539.51

Valor Actual de Costos 283,846.22

ALTERNATIVA 2

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A2 A Precios sociales 379,939.13 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 10,356.50 18,086.93

Flujo de Costos actualizado 379,939.13 9,501.37 8,716.86 7,997.12 7,336.80 6,731.01 6,175.24 5,665.36 5,197.58 4,768.42 7,640.11

Valor Actual de Costos 449,669.00

Cuadro N° 29

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54

Análisis Costo-Efectividad - SARDINELES

(A Precios Sociales)

Variable

Alternativa de proyecto

Alternativa 1 Alternativa 2

Valor Actual de Costos a

Precios Sociales 72,339 72,339

BENEFICIARIOS 1,230 1,230

RATIO C/E 59 59

M2 VEREDAS 1,121 1,121

ICE (S/. X M2.) 64.53 64.53

Tasa de Descuento 9.0% 9.0%

Fuente: Flujo de costos a precios sociales

Tasa Social de Descuento 9.0%

ALTERNATIVA I

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A1 A Precios sociales 64,532.69 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38

Flujo de Costos actualizado 64,532.69 1,115.95 1,023.80 939.27 861.72 790.56 725.29 665.40 610.46 560.06 513.81

Valor Actual de Costos 72,339.01

ALTERNATIVA 2

Año

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

A2 A Precios sociales 64,532.68 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38 1,216.38

Flujo de Costos actualizado 64,532.68 1,115.95 1,023.80 939.27 861.72 790.56 725.29 665.40 610.46 560.06 513.81

Valor Actual de Costos 72,339.00

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“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

55

Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la

significa que la primera alternativa es más rentable.

Cuadro N° 30

METODOLOGÍA COSTO-BENEFICIO

Beneficios Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año

10

Ahorro de

tiempos

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Ahorro de

costos

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Flujo Neto 53,717 54,097 54,476 54,767 55,235 55,526 55,905 56,285 56,664 57,043

Los beneficios serán el ahorro en el mantenimiento de los vehículos que se

desplazan por las zonas a intervenir.

4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la

estimación de los indicadores de costos con relación a la variación del

monto de inversión, por ser esta la variable más importante del proyecto.

Además, nos permite calcular el valor máximo de variación que puede

ocurrir en los costos de inversión sin que el ICE sobre pase el valor referencial.

Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor

medio estimado, de acuerdo al detalle siguiente:

ICE

Descripción Línea de

Corte

Alternativa

1

Alternativa

2

ICE por

alternativas 230.77 476

Pavimento

Flexible 90.00 63.35

Pavimento

Rígido 112.00

100.36

Sardineles 95.00 64.53 64.53

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Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

56

Cuadro N° 31

Resultados de Análisis de Sensibilidad - Pistas

Alternativa 1

(En Nuevos Soles)

Factor de

Variación VAC S/. / M2.

Linea de Corte MTC

(S/./M2.)

120% 340,615.46 76.02

90.00

115% 326,423.15 72.86

110% 312,230.84 69.69

105% 298,038.53 66.52

100% 283,846.22 63.35

90% 258,042.02 57.59

80% 236,538.52 52.79

Cuadro N° 32

Resultados de Análisis de Sensibilidad - Pistas

Alternativa 2

(En Nuevos Soles)

Factor de

Variación VAC

S/. /

M2.

Línea Referencial MTC

(S/./M2.)

120% 539,602.80 120.44

112.00

115% 517,119.35 115.42

110% 494,635.90 110.40

105% 472,152.45 105.38

100% 449,669.00 100.36

90% 408,790.00 91.24

80% 374,724.16 83.64

Cuadro N° 33

Resultados de Análisis de Sensibilidad - Sardineles

Ambas Alternativas

(En Nuevos Soles)

Factor de Variación

VAC S/. / M2. Linea Referencial MTC

(S/./M2.)

120% 86,806.81 77.44

95.00

115% 83,189.86 74.21

110% 79,572.91 70.98

105% 75,955.96 67.76

100% 72,339.01 64.53

90% 65,762.73 58.66

80% 60,282.50 53.78

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“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

57

Los resultados del análisis de sensibilidad, nos indican que la alternativa N° 1 se

encuentra por debajo de la línea de corte establecida por el MTC convirtiéndola

en una alternativa factible. No se realiza el mismo análisis con la alternativa 2

debido a que su valor, con la variación dada, está por encima del referencial.

Por el contrario, en la componente sardinel, se observa una reducida sensibilidad

ante cambios de los costos de inversión.

El proyecto resiste altos incrementos en los costos puesto en ningún caso se

incurriría en verificación de viabilidad dado que no supera lo especificado en la

directiva.

4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida

del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y

político en que el proyecto se desarrolla.

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes

puntos de vista:

Institucional:

Siendo que este proyecto es de vital importancia, es que las organizaciones de

base priorizaron la ejecución de la construcción de en las calles Ciro alegría,

cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de

Julio y todo el contorno de la Plaza de San Bartolomé I Etapa.

La Municipalidad Distrital de Santa María, en concordancia con sus funciones y

competencia municipal, una vez concluida, recepcionará la obra, haciéndose

responsable del mantenimiento durante la vida útil del mismo.

Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación

de este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las

actividades de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir

la operación de las inversiones del presente proyecto.

La participación de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello

implica la identificación, la preparación del proyecto, la ejecución y el

mantenimiento en la etapa de operación.

Page 57: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

58

Socio Cultural:

La población beneficiaria muestra su conformidad con la ejecución del proyecto,

dado que permitirá que se puedan formular, evaluar y ejecutar los proyectos de

Inversión Pública que permitirán el acrecentamiento del desarrollo integral del

Distrito de Santa María.

4.10. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como

resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características

particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no

generará efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los

impactos que podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente,

así como, se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que

se detallan a continuación:

Impactos Negativos:

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotación de canteras.

Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos

y equipos, entre otros.

Inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto.

Perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de

vehículos y trabajos.

Plan de Mitigación de los Impactos Adversos.

Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad del

material, no se permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros,

recomendándose la explotación por el método de bancos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la

obra, con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.

Los materiales excedentes serán evacuados a botaderos.

Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionarán con los

silenciadores en buen estado.

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“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

59

La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda

con agua.

4.11. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Para seleccionar la mejor alternativa se evalúan los resultados costo

efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente

tabla comparativa.

Cuadro N° 34

Selección de Alternativa

Alternativa 1 Alternativa2

VAN social 14, 577.60 12,625.80

ICE 230.77 476

ICE Pistas < Valor

Referencial SI SI

Sensibilidad de ICE Pistas 84.88 11.64

Sensibilidad de ICE

Sardineles 30.47 30.47

Sostenible Si SI

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la más

recomendable por tener un menor costo efectividad y encontrarse muy

por debajo del valor referencial.

Page 59: Pip-calles Sta Maria

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“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

60

4.12. MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Cuadro N° 35

MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Componente o

nivel de la Lógica

Vertical

Resumen Narrativo Índices Objetivamente

Verificables

Medios de

Verificación Supuestos

FIN

Mejora de las

Condiciones de

vida de los vecinos

diversas partes del

distrito de Santa

María.

Reducir las Necesidades

Básicas Insatisfechas en

5% para el año 3.

Costos e Ingresos

calculados por el

INEI.

Encuestas a

Hogares.

• La Población mantiene

adecuadamente la

infraestructura a lo largo

del tiempo.

• Estabilidad social y

económica

PROPÓSITO

Condiciones

Adecuadas de

transitabilidad

vehicular y

peatonal en las

calles Ciro alegría,

Garcilazo de la

Vega, Jr. Santa

María;

prolongación 28

de Julio y todo el

contorno de la

Plaza de San

Bartolomé I Etapa

10% Reducción de

accidentes de personas

en el año 4

10% Reducción de costos

de pasajes y carga en el

año 5.

20% Reducción de casos

de enfermedades

respiratorias por efectos

de la emisión de polvo

en el 3 año.

Resultado de

encuestas que

debe realizar la

Municipalidad.

Boletines

Informativos de

Centro Salud de

Santa María.

Los esfuerzos del

Municipio tienen que

ser compartidos con

los beneficiarios para

conseguir el

mantenimiento

permanente.

Page 60: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

61

COMPONENTES

Calles

pavimentadas.

Pavimento

confinado por

sardineles en los

extremos.

Calles con veredas

y en servicio.

100% del total de las

calles Ciro alegría,

Garcilazo de la Vega, Jr.

Santa María;

prolongación 28 de Julio

y todo el contorno de la

Plaza de San Bartolomé I

Etapa con calzada y

veredas en el año 1.

Información de

Seguimiento de la

Municipalidad

Distrital de Santa

María.

Disposición favorable

de la Municipalidad

Distrital.

ACTIVIDADES

Proceso de

Licitación de

Contratista.

Ejecución y

supervisión de la

Obra.

Liquidación de

Obra.

Costo Total del Proyecto:

S/. 399,062.04

Pistas: 4,480.4 m2

S/. 206,958.98

Veredas: 20 m2

S/. 1,396.34

Sardinel Sumergido: 1,121

ml

S/. 54,601.28

Gastos Generales: S/.

19,776.90

Supervisión: S/. 13,418.63

Expediente Técnico: S/.

11,000.00

Expediente

Técnico de la

Obra.

Contrato con

empresa

ejecutora de la

Obra.

Informes de

Valorizaciones de

Contratistas.

Informes de

Supervisión.

Es posible coordinar

con las Autoridades

Municipales y

Representantes de los

Beneficiarios para la

ejecución del

Proyecto.

Page 61: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

62

CONCLUSIONES

1. El proyecto “Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo

de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio del Distrito de

Santa María - Huaura-Lima”, tiene como objetivo central brindar las

“Condiciones Adecuadas de Transitabilidad Vehicular y Peatonal en las calles

Ciro alegría; Garcilazo de la Vega, Jr. Santa María; prolongación 28 de Julio y

todo el contorno de la Plaza de San Bartolomé I Etapa”.

2. La población total beneficiaria actual se estima en 960 habitantes, los mismos

que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico medio y pobre.

3. Las Alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de

vista tecnológico son apropiadas para la zona, y para el tipo de tráfico que

debe soportar, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el

Reglamento Nacional de Edificaciones.

4. El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la

Alternativa 1 (seleccionada) es: S/.399,062.04 y S/.330,337.39 respectivamente.

5. Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo

Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel

de componentes como a nivel global.

Selección de Alternativa

Alternativa 1 Alternativa2

VAN social 14, 577.60 12,625.80

ICE 230.77 476

ICE Pistas < Valor

Referencial SI SI

Sensibilidad de ICE Pistas 84.88 11.64

Sensibilidad de ICE

Sardineles 30.47 30.47

Sostenible Si SI

6. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,

institucional y ambiental.

Page 62: Pip-calles Sta Maria

Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil:

“Creación de pistas en las calles Ciro alegría, cuadra 3; Garcilazo de la Vega, cuadra 3; Jr. Santa María;

prolongación 28 de Julio, del Distrito de Santa María - Huaura- Lima”

63

7. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Santa María y los

Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

8.- La alternativa seleccionada contempla los siguientes componentes:

Construcción de 145.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en el Jr. Santa María.

Construcción 204.00 m de largo con 6.00 m de ancho de pavimento

flexible en Prolongación 28 de julio.

Construcción de 94.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Ciro Alegría, cuadra 3.

Construcción de112.00 m de largo con 7.20 m de ancho de

pavimento flexible en la calle Garcilazo de la vega, cuadra 3.

Construcción de 729.2 m2 de pavimento flexible en el contorno de la

plaza de San Bartolomé I Etapa.

Construcción de 1,121 ml de sardinel sumergido.

Construcción de 20 m2 de veredas.

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64

ANEXOS