Pip Queuñapampa
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PERFIL DE PROYECTO:
Apurímac, 2012...
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA E INSTALACION DE UNIDADES
BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
ÍNDICE DE CONTENIDO
1 RESUMEN EJECUTIVO...................................................................................................................................8
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA...................................................81.2 OBJETIVO DEL PROYECTO........................................................................................81.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.....................81.3.1 Balance oferta - demanda de agua potable.........................................................81.3.2 Balance oferta - demanda del sistema de regulación..........................................91.3.3 Balance oferta - demanda de saneamiento básico..............................................91.3.4 Balance oferta - demanda del programa de capacitación a la población...........101.3.5 Balance oferta - demanda del programa de capacitación a trabajadores..........101.3.6 Balance oferta - demanda del programa de desinfección y tratamiento de agua.101.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP....................................................................................101.5 COSTOS DEL PIP....................................................................................................141.6 BENEFICIOS DEL PIP...............................................................................................151.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL.............................................................151.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP.......................................................................................151.9 IMPACTO AMBIENTAL.............................................................................................161.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN....................................................................................171.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN....................................................................................181.12 MARCO LÓGICO.....................................................................................................19
2 ASPECTOS GENERALES.............................................................................................................................22
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO.......................................................................................222.1.1 Nombre del proyecto.........................................................................................222.2 LOCALIZACIÓN.......................................................................................................222.2.1 Ubicación geográfica.........................................................................................222.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA.....................................................242.4 PARTICIPACIÓNDE LOS INVOLUCRADOS................................................................262.5 MARCO DE REFERENCIA.........................................................................................342.5.1 Antecedentes del proyecto................................................................................342.5.2 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional y Local......................................34
3 IDENTIFICACIÓN...........................................................................................................................................41
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL..............................................................413.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio........................................413.1.2 Diagnóstico de los servicios..............................................................................613.1.3 Diagnóstico de los involucrados en el PIP..........................................................883.1.4 Intentos anteriores de solución.........................................................................923.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS..........................................................933.2.1 Definición del Problema Central:.......................................................................933.2.2 Identificación de problemas..............................................................................933.2.3 Agrupar y jerarquizar las causas.......................................................................943.2.4 Identificación de los Efectos del Problema Central............................................953.2.5 Agrupación y jerarquizar los efectos.................................................................963.2.6 Efecto Final........................................................................................................963.3 OBJETIVO DEL PROYECTO......................................................................................983.3.1 Definición del Objetivo Central..........................................................................983.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN..............................................................................102
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN...............................................................................................................108
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:..........................1084.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA...................................................................................1094.2.1 Identificación de bienes y servicios a intervenir..............................................1094.2.2 Ámbito de influencia del proyecto...................................................................1104.2.3 Determinación de la demanda de agua potable..............................................1134.2.4 Utilización del servicio público a intervenir y sus determinantes....................1144.2.5 Proyección de demanda efectiva.....................................................................1174.2.6 Sistema de saneamiento.................................................................................1194.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA......................................................................................1204.3.1 Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua......................1204.3.2 Oferta del sistema de saneamiento.................................................................1264.3.3 Oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica.................................1264.3.4 Optimización de la infraestructura..................................................................1264.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA............................................................................1284.4.1 Balance oferta – demanda de agua potable....................................................1284.4.2 Balance oferta – demanda de saneamiento....................................................1314.4.3 Programa de capacitación a la población........................................................1324.4.4 Programa de capacitación a trabajadores.......................................................1324.4.5 Programa de desinfección y tratamiento de agua (capacitación JASS)............1324.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:...................................1334.5.1 Los elementos de los sistemas de saneamiento..............................................1334.5.2 Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.........1334.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.......................................................................1424.6.1 SITUACIÓN SIN PROYECTO..............................................................................1424.6.2 SITUACIÓN CON PROYECTO.............................................................................1434.7 EVALUACIÓN SOCIAL:..........................................................................................1504.7.1 Beneficios sociales..........................................................................................1504.7.2 Flujos de costos a sociales..............................................................................1584.7.3 Evaluación social sistema de agua potable.....................................................1624.7.4 Evaluación de saneamiento básico (UBS)........................................................1634.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD..................................................................................1644.8.1 Sistema de agua potable.................................................................................1644.8.2 Unidad básica de saneamiento........................................................................1654.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.............................................................................1664.9.1 Arreglos instituciones previstos para la fase de pre operación y operación....1664.9.2 Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación.1664.9.3 Determinación de la cuota de pago de la población........................................1694.9.4 Análisis de la capacidad de pago de la población............................................1714.9.5 Participación de los beneficiarios....................................................................1714.9.6 Los probables conflictos durante la operación y mantenimiento.....................1724.9.7 Los riesgos y desastres...................................................................................1724.10 IMPACTO AMBIENTAL...........................................................................................1754.10.1 Identificación de impactos ambientales..........................................................1754.10.2 Mitigación de impactos....................................................................................1774.10.3 Costos de medidas de mitigación ambiental...................................................1774.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA...............................................................................1784.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN..................................................................................1794.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN..................................................................................1804.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA...................182
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5 CONCLUSIONES.........................................................................................................................................185
5.1 CONCLUSIONES...................................................................................................185
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N° 1: Ubicación de la provincia de COTABAMBAS..........................................................................22Cuadro N° 2: Ubicación del distrito de HAQUIRA.........................................................................................23Cuadro N° 3: Localidad de QUEUÑAPAMPA...............................................................................................23Cuadro N° 4: Matriz de involucrados.............................................................................................................32Cuadro N° 5: Tiempo estimado y tipo de vía.................................................................................................43Cuadro N° 6: Población del distrito de HAQUIRA.........................................................................................44Cuadro N° 7: Grupo etario y sexo.................................................................................................................45Cuadro N° 8: Principal actividad económica de la familia.............................................................................48Cuadro N° 9: Número de viviendas e instituciones.......................................................................................51Cuadro N° 10: Material de construcción predominante de la vivienda..........................................................51Cuadro N° 11: Número de ambientes de la vivienda....................................................................................52Cuadro N° 12: Uso de la vivienda.................................................................................................................53Cuadro N° 13: Enfermedades frecuentes. PS HAQUIRA.............................................................................54Cuadro N° 14: Tratamiento de la diarrea.......................................................................................................55Cuadro N° 15: Higiene personal - Conocimiento del lavado de manos.........................................................56Cuadro N° 16: Elementos necesarios para el lavado de manos...................................................................57Cuadro N° 17: Responsable de la disposición de los residuos sólidos.........................................................58Cuadro N° 18: Disposición de aguas grises..................................................................................................58Cuadro N° 19: Grado de instrucción..............................................................................................................59Cuadro N° 20: Instituciones educativas en el ámbito del proyecto 2012.......................................................60Cuadro N° 21: Instituciones educativas en el ámbito del proyecto 2011.......................................................60Cuadro N° 22: Fuente de abastecimiento de agua.......................................................................................61Cuadro N° 23: Análisis de agua microbiológico............................................................................................61Cuadro N° 24: Análisis de agua físico químico.............................................................................................61Cuadro N° 25: Fuente de acarreo.................................................................................................................64Cuadro N° 26: Uso del agua..........................................................................................................................65Cuadro N° 27: Almacenamiento de agua en el hogar...................................................................................65Cuadro N° 28: Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de agua................................................66Cuadro N° 29: Capacidad de recipientes de almacenamiento de agua........................................................66Cuadro N° 30: Estado de recipiente de almacenamiento de agua en el hogar.............................................67Cuadro N° 31: Extracción de agua de los recipientes de almacenamiento...................................................67Cuadro N° 32: Manantial consumo actual.....................................................................................................68Cuadro N° 33: Total Fuentes de Agua..........................................................................................................68Cuadro N° 34: Probabilidad de ocurrencia de peligros.................................................................................79Cuadro N° 35: Priorización de peligros que se presentan en el lugar...........................................................79Cuadro N° 36: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable....................................................80Cuadro N° 37: Indicadores de medición........................................................................................................80Cuadro N° 38: Cuadro de calificación...........................................................................................................80Cuadro N° 39: Nivel de Riesgo......................................................................................................................81Cuadro N° 40: Disposición de excretas.........................................................................................................82Cuadro N° 41: Integrantes de la JASS..........................................................................................................86Cuadro N° 42: Disponibilidad de pago por mejora del servicio.....................................................................87Cuadro N° 43: Monto adicional disponible a pagar por la mejora de servicio...............................................88Cuadro N° 44: Población actual....................................................................................................................90Cuadro N° 45: Tasa de crecimiento interesal................................................................................................90Cuadro N° 46: Tasas de crecimiento – varias localidades............................................................................91Cuadro N° 47: Fases de los Proyectos de Inversión Pública........................................................................108Cuadro N° 48: Parámetros de Diseño y Opciones Técnica..........................................................................109Cuadro N° 49: Población de referencia.........................................................................................................110Cuadro N° 50: Población demandante potencial...........................................................................................110Cuadro N° 51: Población actual....................................................................................................................111Cuadro N° 52: Proyección de la población....................................................................................................112Cuadro N° 53: Densidad por vivienda...........................................................................................................113Cuadro N° 54: Volumen de acarreo..............................................................................................................113
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Cuadro N° 55: Consumo de agua potable sin proyecto................................................................................114Cuadro N° 56: Dotación de agua según tipo de letrina.................................................................................114Cuadro N° 57: Dotación de agua por institución...........................................................................................114Cuadro N° 58: Parámetros para el cálculo de la demanda futura.................................................................115Cuadro N° 59: Número de conexiones de agua potable existentes..............................................................116Cuadro N° 60: Proyección de la demanda de agua potable.........................................................................118Cuadro N° 61: Proyección de la Demanda de UBS – Arrastre Hidráulico.....................................................119Cuadro N° 62: Numero de UBS para instituciones de uso público................................................................119Cuadro N° 63: Manantial consumo actual.....................................................................................................120Cuadro N° 64: Total Fuentes de Agua..........................................................................................................120Cuadro N° 65: Balance Oferta-Demanda de la producción...........................................................................128Cuadro N° 66: Balance oferta – demanda / Almacenamiento (M3)...............................................................130Cuadro N° 67: Balance componente del sistema de saneamiento...............................................................131Cuadro N° 68: Balance oferta-demanda de los servicios de capacitación....................................................132Cuadro N° 69: elementos del sistema de saneamiento................................................................................133Cuadro N° 70: Metas del sistema de agua....................................................................................................141Cuadro N° 71: Costos de operación y mantenimiento (sin proyecto)............................................................142Cuadro N° 72: Costos de inversión sistema de agua potable.......................................................................144Cuadro N° 73: Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto......................................................145Cuadro N° 74: Costos variables de operación (desinfección).......................................................................146Cuadro N° 75: Costo total de O&M en la situación con proyecto..................................................................147Cuadro N° 76: Costos de inversión de las UBS arrastre hidráulico..............................................................148Cuadro N° 77: Costos de operación y mantenimiento UBS..........................................................................148Cuadro N° 78: Costos incrementales del sistema de agua - a precios de mercado.....................................149Cuadro N° 79: Valor de una hora propósito laboral.......................................................................................151Cuadro N° 80: Volumen de acarreo por mes................................................................................................152Cuadro N° 81: Valor social del tiempo de los no conectados........................................................................152Cuadro N° 82: Estimación de los Beneficios de Nuevos Usuarios................................................................154Cuadro N° 83: Estimación de los beneficios de nuevos usuarios.................................................................155Cuadro N° 84: Estimación de los Beneficios de Nuevos Usuarios................................................................155Cuadro N° 85: Beneficios de antiguos usuarios............................................................................................156Cuadro N° 86: Estimación de los Beneficios de Antiguos Usuarios..............................................................157Cuadro N° 87: Parámetros de evaluación.....................................................................................................158Cuadro N° 88: Costos de inversión a precios sociales sistema de agua potable..........................................159Cuadro N° 89: Costos de inversión a precios sociales UBS arrastre hidráulico..........................................160Cuadro N° 90: Costos incrementales del sistema de agua – a precios sociales...........................................161Cuadro N° 91: Evaluación Social Proyecto Única Alternativa.......................................................................162Cuadro N° 92: Inversión per cápita / línea de corte.......................................................................................163Cuadro N° 93: Análisis de Sensibilidad – Agua Potable...............................................................................164Cuadro N° 94: Cálculo de la cuota promedio a largo plazo.....................................................................170Cuadro N° 95: Tarifa por M3.........................................................................................................................170Cuadro N° 96: Análisis para el cálculo de la capacidad de pago y determinación de subsidios...................171Cuadro N° 97: Probabilidad de ocurrencia de peligros.................................................................................172Cuadro N° 98: Priorización de peligros que se presentan en el lugar...........................................................172Cuadro N° 99: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable..........................................................173Cuadro N° 100: Indicadores de medición......................................................................................................173Cuadro N° 101: Cuadro de calificación.........................................................................................................173Cuadro N° 102: Nivel de Riesgo....................................................................................................................174Cuadro N° 103: Identificación de impactos ambientales negativos potenciales............................................175Cuadro N° 104: Medidas de mitigación ante amenazas...............................................................................177Cuadro N° 105: Costos de mitigación ambiental...........................................................................................177Cuadro N° 106: Indicadores de Evaluación del Sistema de Agua (Nuevos Soles).......................................178Cuadro N° 107: Indicadores de Evaluación de la UBS.................................................................................178
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Grafico N° 1: Balance oferta – demanda de agua potable (l/s).....................................................................8Grafico N° 2: Balance oferta – demanda del sistema de regulación (M3).....................................................9Grafico N° 3: Balance oferta – demanda de saneamiento básico.................................................................9Grafico N° 4: Organización y gestión del proyecto........................................................................................17Grafico N° 5: Población de la localidad de QUEUÑAPAMPA.......................................................................45Grafico N° 6: Población por rango de edad...................................................................................................45Grafico N° 7: Composición familiar................................................................................................................46Grafico N° 8: Principal idioma de los miembros de familia............................................................................47Grafico N° 9: Ingresos anuales de la familia.................................................................................................48Grafico N° 10: Gasto familiar anual...............................................................................................................49Grafico N° 11: Ingreso – egresos familiares en nuevos soles promedio.......................................................50Grafico N° 12: Enfermedades diarreicas en menores de 05 años................................................................54Grafico N° 13: Causas de diarreas en los niños menores de 5 años............................................................55Grafico N° 14: Disposición de residuos sólidos.............................................................................................57Grafico N° 15: Horas de abastecimiento de agua con Red pública...............................................................62Grafico N° 16: Consumo de agua en litros de red pública............................................................................63Grafico N° 17: Calidad de agua de conexión domiciliaria a la Red Pública..................................................64Grafico N° 18: Tratamiento de agua en el hogar antes de beber el agua.....................................................65Grafico N° 19: Esquema de las redes sistema actual..............................................................................75Grafico N° 20: Estado de las letrinas.............................................................................................................82Grafico N° 21: Veces a la semana que limpia la letrina................................................................................83Grafico N° 22: Ubicación de la letrina en la vivienda.....................................................................................84Grafico N° 23: Forma de organización de la localidad..................................................................................89Grafico N° 24: Árbol de causas y efecto........................................................................................................97Grafico N° 25: Árbol de fines y medios..........................................................................................................100Grafico N° 26: Medios –Acciones..................................................................................................................101Grafico N° 27: Balance Oferta-Demanda de la producción...........................................................................129Grafico N° 28: Balance oferta – demanda / Almacenamiento (M3)...............................................................130Grafico N° 29: Balance componente del sistema de saneamiento................................................................131Grafico N° 30: Curva de demanda................................................................................................................153Grafico N° 31: Curva de beneficios de nuevos usuarios...............................................................................154Grafico N° 32: Curva de beneficios de Antiguos usuarios.............................................................................156Grafico N° 33: Análisis de Sensibilidad – Agua Potable................................................................................165Grafico N° 34: Plan de implementación.........................................................................................................179Grafico N° 35: Organización y gestión del proyecto......................................................................................180
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen N° 1: Captación................................................................................................................................72Imagen N° 2: Cámara de reunión 1.. ............................................................................................................73Imagen N° 3:Cámara de reunión 2................................................................................................................74Imagen N° 4:Cámara de reunión 3................................................................................................................74
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CAPÍTULO IRESUMEN EJECUTIVO
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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1 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalación de Unidades
Básicas de Saneamiento en la Localidad de QUEUÑAPAMPA Distrito de HAQUIRA,
Provincia de COTABAMBAS – Apurímac”.
1.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
“Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la población
de la localidad de QUEUÑAPAMPA”.
1.3 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
Balance oferta - demanda de agua potable
De la comparación de la proyección de la demanda del sistema de agua para la
localidad de QUEUÑAPAMPA estimada hasta el final del horizonte de evaluación
del proyecto con respecto a la oferta actual (situación sin proyecto), se tiene, una
demanda de 0.44 l/s al año 20, con una oferta actual 0.40 l/s que se mantendrá
constante durante todo el horizonte del proyecto. Para los momentos críticos se
plantea una distribución por horas de agua potable a la población.
Grafico N° 1: Balance oferta – demanda de agua potable (l/s)
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Balance oferta - demanda del sistema de regulaciónSe ha calculado el volumen de almacenamiento en M3, de la comparación del balance se requiere un volumen de almacenamiento de 7.53 M3., al año 20. La oferta total proyectada es de 10 m3, que cubre íntegramente la necesidad a lo largo del proyecto.
Grafico N° 2: Balance oferta – demanda del sistema de regulación (M3)
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Balance oferta - demanda de saneamiento básicoSe ha calculado la demanda de saneamiento básico para una adecuada disposición de excretas, en el horizonte de evaluación (10 años). En la situación sin proyecto la oferta de UBS es igual a cero. Con la demanda proyectada de UBS se requiere de 66 UBS familiares y 14 para instituciones de uso público.
Grafico N° 3: Balance oferta – demanda de saneamiento básico
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Balance oferta - demanda del programa de capacitación a la población
Sobre uso de agua y prácticas de higiene
Se muestra un déficit en el servicio de capacitaciones en uso de agua y prácticas
de higiene, dirigida a familias, porque no existe una oferta en este servicio en la
localidad.
Balance oferta - demanda del programa de capacitación a trabajadores
En gestión operacional del sistema
Como se aprecia en el Cuadro Nº 68, existe un déficit de demanda insatisfecha
de capacitaciones a entidades encargadas en gestión operacional del sistema.
Balance oferta - demanda del programa de desinfección y tratamiento de agua
Como se aprecia en el cuadro resumen de balance oferta-demanda del programa
de desinfección y tratamiento de agua, existe una demanda insatisfecha del
100%, es decir que no existe oferta en este servicio de capacitación.
1.4 ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
El presente proyecto plantea una única alternativa de solución, donde se proyecta un
sistema de agua potable adecuado. Para el sistema de UBS, el proyecto plantea como
alternativa única la construcción de UBS tipo arrastre hidráulico, por los mayores
beneficios que trae a la población y al medio ambiente, se considera además los criterios
de orden técnico (capacidad de absorción de los suelos y profundidad de la napa freática
y precipitaciones pluviales).
También se contempla un aspecto importante como es la educación sanitaria a la
población la cual busca mejorar sus prácticas de higiene y en cuanto a la gestión del
servicio se propone la intervención tanto a nivel de la JASS y de la unidad técnica
operativa del gobierno local.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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Componente 1. Adecuado sistema de agua potable
Captación Chalhuapuquio: el mejoramiento consiste en la captación de agua de un
punto de afloramiento implementando las siguientes obras:
Demolición de la obra de captación existente.
Construcción de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m, espesor
0.20 m, altura 0.80 m, cimentación, muros y losa de techo de concreto armado :
concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8” y filtro de grava seleccionada.
Construcción de dos cámara receptora de concreto armado, con dimensión
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas metálicas
de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el alero tendrá
dos orificios de entrada con un diámetro de Ø 1 ½” (48 mm).
Construcción caja de válvula de control en concreto armado de dimensión exterior
0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa metálica de 0.5 x
0.5 m.
Las instalaciones hidráulicas de la cámara receptora y caja de válvulas
comprenderán de: un sistema de rebose y limpieza con diámetro Ø 11/2” (48mm),
con su respectivo cono de rebose; para la tubería de salida con diámetro de Ø 2”
(60mm), se implementara un canastillo, válvula compuerta de bronce,
adaptadores en PVC, niples de FG, unión universal de FG.
Construcción de 20 m de cerco perimetral con Malla Olímpica , altura 2.40 m y
una puerta de acceso metálica .
Pintura exterior de las obras a construir.
Línea de Impulsión: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el proyecto
se hace necesario la utilización de dos Pozos Artesanales existentes QUEÑUAPUQUIO 1
con un rendimiento de 0.16 l/seg y QUEÑUAPUQUIO 2 con un rendimiento de 0.12l/seg
que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado de 10 m3. Se instalara dos
Bombas de 0.5 HP, y tubería de 1” de PVC Clase 10 en una longitud de 815.00 ml. El
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
déficit de la demanda no permitirá dar un abastecimiento durante las 24 horas del día
sino por horas.
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se podrá
realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la población pueda tener como
mínimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras horas del día y
asegurar el periodo de recuperación de cinco horas de los pozos por infiltración de la
napa freática.
La correcta operación y mantenimiento del sistema formara parte de la Capacitación
programada a la JASS y beneficiarios de Queuñapampa durante el periodo de ejecución
del proyecto.
Línea de Conducción: el mejoramiento consiste en la implementación de una línea de
conducción proyectada con las siguientes obras:
Cambio de la tubería existente desde la captación Chalhuapuquio hasta el
reservorio por tubería de diámetro por Ø 2” (60mm), en una longitud total de 17 m.
Reservorio proyectado (10 m3): se realiza las siguientes obras:
Construcción de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de la
localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de diámetro exterior y altura
de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m, losa techo
0.20 m, tubo de ventilación, escalera portátil de FG y tapa metálica de 0.60 x 0.60
m.
Construcción de caja de válvula de concreto armado de dimensión exterior 1.10 x
1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m y tapa
metálica de 0.60 x .60 m.
Las instalaciones hidráulicas comprenderán: rebose y limpieza con diámetro Ø 1
½” (48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by pass y
salida con diámetro Ø 3” (88mm). Los accesorios comprenderán: canastillo PVC,
válvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG, unión universal de
FG.
Instalación de un hipoclorador.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Construcción de 28 m de cerco perimetral con malla Olímpica con altura 2.40 m y
una puerta de acceso metálica.
Pintado exterior del reservorio y caja de válvula.
Red de distribución: el área de servicio tiene características de asentamiento semi
disperso, por lo cual la red de distribución es abierta y se encuentra en estado deficiente
de operación, requiriendo la intervención de las siguientes actividades:
Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías PVC de
diámetros Ø 2, 1 1/2”y 1” clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m y
2,595.61 ml respectivamente.
Construcción de cajas de válvula de control de concreto de dimensión exterior
0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metálica, las instalaciones
hidráulicas en diámetro Ø 88, 60,48 y 33 mm.
La instalación de tubería PVC Ø ½” (21 mm PN-10), para las conexiones
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubería,
desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud
total de 670 metros.
Se construirá 74 lavaderos: 67 a domicilios y 7 a instituciones.
Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas
Debido al déficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicación de las viviendas en
la localidad de Queuñapampa se instalaran a 52 viviendas una Unidad Básica de
Saneamiento con Arrastre Hidráulico y se instalara a 14 Instituciones dos Unidades
Básicas de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro, 01
lavatorio y 01 ducha haciendo un total de 66 UBS con este sistema.
Se instalará a 8 viviendas con Unidad Básica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltración no se contamine el agua de los pozos ya que
estas viviendas están ubicadas aguas arriba de los pozos que darán abastecimiento al
reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Básica de Saneamiento de
hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas en una zona donde no
es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarán en total 80 unidades
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Básicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica con arrastre hidráulico se
instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
Componente 3. Existente Educación Sanitaria de la población
Implementación de un Programa Capacitación a población sobre uso de agua y
prácticas de higiene
Componente 4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de
entidades encargadas en gestión operacional del sistema
Implementación de Programa de capacitación a trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema
Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
Implementación de Programa de desinfección y tratamiento de agua (capacitación
JASS)
1.5 COSTOS DEL PIP
La inversión total del proyecto asciende a S/. 1`897,463.82 de acuerdo al siguiente
detalle:
COSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 66,864.1
0
SISTEMA DE AGUA POTABLE 498,736.94
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 1,168,365.60
MITIGACION AMBIENTAL 18,000.00
CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE
10,860.00
CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS
18,120.00
GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 83,355.1
14
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
3
COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 33,342.0
2
1.6 BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios totales del proyecto, que comprende los beneficios de los antiguos
usuarios conectados a la red pública y los beneficios de los nuevos usuarios a conectarse
con la implementación del proyecto en el año 20 del horizonte asciende a la suma de S/.
116,235.59
1.7 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
La Evaluación Económica se ha realizado mediante la metodología Costo / Beneficio para
el sistema de agua potable y Costo / Efectividad para Saneamiento, obteniéndose los
siguientes resultados para la Alternativa única:
VAN (Valor Actual Neto) S/.278,340.06
Tasa Interna de Retorno 15.28%
Resultado: rentable económica y financieramente.
Para el sistema de saneamiento básico a través de UBS – Arrastre Hidráulico se puede
concluir se encuentra por encima de los costos referenciales, recomendándose su
implementación, por ser una necesidad social, obteniéndose los siguientes resultados:
Costo Per cápita del UBS 5,669.86 (S/. /hab)
1.8 SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada por cuanto la municipalidad distrital de
HAQUIRA asegura su participación activa en la ejecución y operación del proyecto, los
pobladores de la localidad de QUEUÑAPAMPA se comprometen a participar activamente
del programa de capacitación, a cubrir los costos de operación y mantenimiento mediante
la cuota familiar que es de S/. 1.48 fam/mes, los cuales fueron calculados mediante el
cálculo del costo marginal de largo plazo, donde se identificó que
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
las familias tienen un ingreso mensual familiar promedio estimado en S/. 215 Nuevos
Soles y tendrán una capacidad de pago de S/.6.45 (3% de sus ingresos), para afrontar el
pago del servicio de agua potable; la junta administradora del servicio de saneamiento -
JASS asumirá la responsabilidad de administrar, operar y mantener los servicios de agua
potable y saneamiento.
Por otro lado PROCOES, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local orientado
al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
implementar.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
La evaluación de impacto ambiental se basó en un análisis cualitativo en donde se
identificaron los efectos ambientales potenciales que se generarían durante el período de
construcción y la vida útil del proyecto con la finalidad de prever mediante medidas de
mitigación apropiadas.
La ejecución de la obra no originará problemas de contaminación ambiental; y por lo
contrario, contribuirá en mejorar la calidad de vida de la población y la no contaminación
en el área del estudio.
16
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO
ACTORES FUNCIONES FINANCIAMIENTOCAPACIDAD TÉCNICA
Unidad ejecutora Ministerio de
Vivienda construcción y Saneamiento
Formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de
alcance nacional
Ser unidad ejecutora del programa agua para todos (PART), cuyos proyectos se encuentren dentro del
convenio marco.
Cuenta con la unidad operativa denominada: “programa nacional de
saneamiento rural”
Unidad de gestión del programa (UGP
PROCOES)
Unidad de gestión del programa (UGP –
PROCOES), responsable de ejecutar el programa
De acuerdo a la estructura orgánica depende de la
unidad operativa de saneamiento rural (PAPT
RMN 134-2010-VIVIENDA)
Responsable de conducir el programa bajo la
responsabilidad de un coordinador general,
CONHYDRAConsultor de
estudios
Consultor de estudios, firma especializada en la
realización de estudios de pre inversión y expedientes
de proyectos.
Cuenta con capital propio para operar y ejecutar
actividades de acuerdo a sus contratos
Experiencia en el desarrollo de actividades de pre
inversión e inversión en proyectos de saneamiento
rural
Gobierno regional de Apurímac
Ser unidad formuladora y evaluadora de los estudios
de pre inversión.
La UF y LA OPI son unidades orgánicas y
cuentan con la asignación presupuestal.
Cuenta con una unidad formuladora - UF y una
oficina de programación de inversiones - OPI
Municipalidad distrital de HAQUIRA
Participa en el proceso de planificación y ejecución del programa PROCOES
en el ámbito de su competencia
Cuenta con una asignación presupuestal como
recursos determinados, ordinarios y propios.
Persona jurídica con derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su
competencia
Población beneficiaria de la
localidad de QUEUÑAPAMPA
Participa durante todo el ciclo del proyecto,
formulación, ejecución y post ejecución.
Aporta mediante cuotas mensuales, para cubrir costos de operación y
mantenimiento.
Participa activamente en las actividades planteadas
en el proyecto, aporta cuotas en la etapa de
Operación y mantenimiento
JASS de la localidad de QUEUÑAPAMPA
Administra adecuadamente el sistema de agua y
saneamiento
Sus actividades se financian con las cuotas
que aportan los beneficiarios
Participa activamente durante la ejecución del
proyecto
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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1.10 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Grafico N° 4: Organización y gestión del proyecto
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
1.11 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes. Según la
programación planteada el tiempo necesario es de 06 meses en total, 01 para la
elaboración del expediente definitivo, 04 para la ejecución de la obra y 01 mes para la
liquidación de la obra, paralelamente se desarrollan los programas de formación de
capacidades (educación sanitaria, capacitación JASS, fortalecimiento de en gestión)
DESCRIPCION MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 TOTALCOSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 66,684.10 66,684.10SISTEMA DE AGUA POTABLE 124,684.23 124,684.23 124.684.23 124,684.25 498,736.94UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 292,091.40 292,091.40 292,091.40 292,091.40 1,168,365.60MITIGACION AMBIENTAL 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 18,000.00CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE 2,715.00 2,715.00 2,715.00 2,715.00 10,860.00CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS 4,530.00 4,530.00 4,530.00 4,530.00 18,120.00GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 20,838.78 20,838.78 20,838.78 20,838.78 83,355.13COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 0.00 0.00 0.00 0.00 33,342.05 33,342.05
TOTAL POR PERIODO 66,684.10 449,359.41 449,359.41 449,359.41 449,359.43 33,342.05 1,897,463.82
DESCRIPCION MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 TOTALCOSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 100% 100%SISTEMA DE AGUA POTABLE 25% 25% 25% 25% 100%UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 25% 25% 25% 25% 100%MITIGACION AMBIENTAL 25% 25% 25% 25% 100%CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE 25% 25% 25% 25% 100%CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS 25% 25% 25% 25% 100%GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 25% 25% 25% 25% 100%COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 100% 0%
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
1.12 MARCO LÓGICO
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓNSUPUESTOS(CONDICIÓN)
FIN
Mejorar la calidad de vida de la población en la Localidad de QUEUÑAPAMPA
Población con mejores condiciones de salubridad al disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico
Diagnósticos, encuestas de salud, INEI de Apurímac.
PR
OP
ÓS
ITO Adecuadas condiciones de
los servicios de agua potable y saneamiento, en la población de la localidad de QUEUÑAPAMPA
El 100% de la población cuenta con un sistema adecuado de agua potable y saneamiento.El 80% de la población está satisfecha con el servicio y el funcionamiento de la JASS.
- Registro usuarios- Evaluación expos del proyecto
Se establecen las políticas de salud y educación conjuntas para lograr los objetivos propuestos
CO
MP
ON
EN
TE
S (
ME
DIO
S)
R.1. Adecuado sistema de agua potable.
El 100% de pruebas bacteriológicas que se realizan son óptimas.El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua potable a través de redes y conexiones domiciliarias.
Análisis periódicos de agua, encuesta del servicio (padrón de beneficiarios)
La Junta de administración del servicio cumple su función y la población cubre los costos de operación y mantenimiento
R.2. Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas
El 100% de la población cuenta con unidades básicas de saneamiento instaladas
Encuesta en la población, fotos y padrón de Beneficiarios
La población utiliza las UBS adecuadamente.
R.3. Existente Educación Sanitaria de la población.
90% de la población con conocimientos en el tema de saneamiento, higiene y prevención de enfermedades.
Encuesta en la poblaciónQue la población participe en las capacitaciones sobre ecuación sanitaria.
R.4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema
Trabajadores de instituciones con capacidades de gestión y operación del sistema de agua y saneamiento.
InformesParticipación de trabajadores de entidades públicas.
R.5. Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
JASS capacitada, en operación y mantenimiento adecuado del sistema de agua potable.
Encuesta sobre el nivel de servicio del sistema de agua potable
Disposición de los miembros de las JASS a capacitarse.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓNSUPUESTOS(CONDICIÓN)
AC
CIO
NE
S
A.1.1. Ampliación y mejoramiento de captación, reservorios, redes y conexiones de agua
- Construcción de dos cámara receptora de concreto armado,- Se instalará dos Bombas de 0.5 HP, y tubería de 1” de PVC
Clase 10 en una longitud de 815.00 ml
- Cambio de la tubería existente desde la captación Chalhuapuquio hasta el reservorio por tubería de diámetro por Ø 2”, en una longitud total de 17 m.
- Construcción de un reservorio de 10 m3.- Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías
PVC de diámetros Ø 2”, Ø 1 1/2”, Ø 1”, con longitudes de , 232 m, 1455 m y 2595 respectivamente
- La instalación de tubería PVC Ø ½”, para las conexiones domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubería, desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud total de 670 metros.
- Se construirá 74 lavaderos a domicilios e instituciones
• Cuadernos de obra.
• Acta de recepción de obra.
• Liquidación de obra.
Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.
Participación PROCOES, la municipalidad distrital de HAQUIRA y comunidad de QUEUÑAPAMPA
A.1.2.Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS de arrastre hidráulico
Se instalaran a cada beneficiario una Unidad Básica de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro , 01 lavatorio y 01 ducha con cimentación corrida de concreto, muros de ladrillo de cemento King Kong caravista exterior y tarrajeo interior , columnas y viguetas de concreto, piso de cemento pulido , techo de calamina galvanizada, con canaleta pluvial y vereda perimetral exterior. Se instalaran de 80 unidades Básicas (66 ubs, 08 compostera, 06 letrinas). Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica se instalará un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
• Cuadernos de obra.
• Acta de recepción de obra.
• Liquidación de obra.
Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.
Participación PROCOES, municipalidad distrital de HAQUIRA y comunidad de QUEUÑAPAMPA
A.1.3. Programa Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de higiene
Implementación de 01 programa de capacitaciónExpediente resumen de la capacitación, fotos y evaluación a la población
Las autoridades garanticen la participación de la población
A.1.4. Capacitación a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema, desinfección y tratamiento
Implementación de 01 programa de capacitación Expediente resumen de la capacitación, fotos y evaluación a la población
Las autoridades garanticen la participación de la población
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓNSUPUESTOS(CONDICIÓN)
de agua (capacitación JASS)
21
CAPÍTULO IIASPECTOS GENERALES
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
2 ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
Nombre del proyecto
“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalación de Unidades
Básicas de Saneamiento en la Localidad de QUEUÑAPAMPA del Distrito de HAQUIRA -
COTABAMBAS – Apurímac”
2.2 LOCALIZACIÓN.
Ubicación geográfica.
La localidad de QUEUÑAPAMPA se encuentra ubicada en el distrito de HAQUIRA,
provincia de COTABAMBAS Departamento de Apurímac.
Cuadro N° 1: Ubicación de la provincia de COTABAMBASRegión: Apurímac
Límites:Norte: Cusco y AyacuchoEste: CuscoSur: Ayacucho y ArequipaOeste: Ayacucho
Superficie: 20,895.79 Km² (1.6% del territorio Nacional)
ORIENTACIÓN NORTE ESTE
Latitud Sur 13º10`00” 14º01`24.5”
Longitud Oeste 73º45`20” 72º02`57”
SUR ESTE
Latitud Sur 14º50`21” 13º23`43.5”
Longitud Oeste 73º28`55” 73º50`44.5”
Provincia: COTABAMBAS72º10`30” Longitud Oeste,13º58`40” Latitud Sur)Superficie: 2 612.73 Km²Altitud : 3275 m.s.n.m2600 a 4800 m.s.n.m.
Ubicación de la provincia de COTABAMBAS
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 2: Ubicación del distrito de HAQUIRA
Distrito: HAQUIRA72.08º y 72.37º latitud sur14.13º y 14.44º latitud oesteSuperficie: 475.56 Km²Altitud: 3671 m.s.n.m
Cuadro N° 3: Localidad de QUEUÑAPAMPA
Localidad: QUEUÑAPAMPA
Coordenadas UTMNorte : 8417528.238
Este : 798876.577
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
Unidad Formuladora del proyecto de inversión publica
Nombre: Oficina Regional de Pre Inversión (UF)
Sector: Gobiernos Regionales
Pliego: Gobierno Regional de Apurímac
Teléfono 083321022
Dirección Jr. Puno 107 - COTABAMBAS
Responsable de la UF Ing. Juan Francisco Cisneros Sullcahuamán
Cargo Director De La Oficina Regional De Pre Inversión
Correo electrónico [email protected]
Responsable de formula el
PIPCONSORCIO CONHYDRA HYDRA
Dirección Prolongación Cusco N° 901 – COTABAMBAS
Teléfono (51)084 321894
Correo electrónico [email protected]
Unidad Ejecutora recomendada del proyecto
Nombre: Programa Nacional de Saneamiento Rural – PNSR
Sector: Vivienda, Construcción y Saneamiento
Pliego: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Teléfono 01-4183800
Dirección Av. Benavides N° 395 – Piso 12 – Miraflores – Lima
Responsable de la UE Lic. Aldo Ernesto Ortiz Anderson
Cargo Director Ejecutivo
Correo electrónico [email protected]
Capacidades y competencias de la Unidad Formuladora
El Gobierno Regional de Apurímac, se encuentra registrado dentro del Ministerio de
Economía y Finanzas como Unidad Formuladora (UF) y Oficina de Pre Inversión (OPI)
para los proyectos de inversión pública que sean de su competencia y jurisdicción.
A través de la Oficina Regional de Estudios, realizan la formulación de estudios de pre
inversión a nivel de perfil, pre factibilidad y factibilidad, de acuerdo a las necesidades y
prioridades de la institución. También es la encargada de elaborar los Términos de
Referencia, supervisar y aprobar los estudios que formule o encarguen tal formulación,
como es el caso para este proyecto.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Esta área está dotada de una organización interna especializada, en formulación y
evaluación de estudios de pre inversión. Cuenta con recursos humanos, físicos y
financieros en el orden asignado por el presupuesto regional.
Capacidades y competencias de la Unidad Ejecutora
Con Decreto Supremo N° 002-2012-VIVIENDA del 6 de enero del 2012, se crea el
Programa Nacional de Saneamiento Rural - PNSR, dentro de este dispositivo, para
efectos de la gestión administrativa y presupuestal se constituye como Unidad Ejecutora
del pliego Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en el marco de la
normatividad vigente.
A través de la Unidad de Gestión del Programa – UGP PROCOES será el organismo
responsable de la ejecución y supervisión de los proyectos viables y con estudio definitivo
aprobado de agua y saneamiento rural.
También está establecido como política de gestión del Gobierno Central que para la
ejecución de actividades consideradas en la Programación Multianual relacionadas con
Construcción, rehabilitación y/o ampliación de infraestructura de agua y saneamiento, se
hará por Administración Indirecta, en armonía con los montos que la Ley del Presupuesto
Anual de la República precisa y sujetas a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
Este organismo está dotado de una organización interna especializada con profesionales
y técnicos de carácter permanente y temporal en ejecución y supervisión de obras que se
programen. Así como de recursos físicos y financieros en el orden asignado por el
presupuesto plurianual.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
2.4 PARTICIPACIÓNDE LOS INVOLUCRADOS
El proyecto se diseña para que sus principales actores, Comunidad y Municipalidad
Distrital, participen de manera directa en la identificación, priorización, formulación,
diseño, ejecución, operación, mantenimiento y supervisión de las inversiones, para que la
localidad cuente con agua potable y saneamiento.
Para la etapa de identificación del Proyecto, se han considerado la Participación de los
siguientes involucrados:
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
El 11 de Julio de 2002 el Gobierno Promulgó la Ley Nº 27779, mediante el cual crea el
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS), con el objetivo de formular,
aprobar, ejecutar y supervisar las Políticas de alcance nacional aplicables en materia de
vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, como ente rector, contribuyendo a la
competitividad y al desarrollo territorial sostenible del país, en beneficio preferentemente
de la población de menores recursos y tiene como Visión el mejoramiento continuo de la
calidad de vida de la población.
Tiene como misión mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso
a una vivienda adecuada y a los servicios básicos, propiciando el ordenamiento,
crecimiento, conservación, mantenimiento y protección de los centros poblados y sus
áreas de influencia, fomentando la participación de las organizaciones de la sociedad civil
y de la iniciativa e inversión privada.
Es así que dentro del marco de sus atribuciones suscribió el Convenio de Financiamiento
no Reembolsable de Inversión del FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, que mediante
decreto supremo N° 014 – 2011 – RE que publicado en el Diario Oficial El Peruano
anexado al presente, ratifica el Convenio de Cooperación Técnica No reembolsable N°
ATN/OC-12170n – PE. Estudios de Pre inversión para apoyar el Programa de
Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua y Saneamiento en el Perú.
Es en este contexto que el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento y el
Gobierno Regional de Apurímac firman el Convenio Marco de Cooperación
Interinstitucional en el cual el compromiso del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento es:
Ser Unidad Ejecutora a través del Programa Agua Para Todos (PAPT), de los
proyectos cuyo pre inversión formule el Gobierno Regional.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Realizar la ejecución, administración y gestión para el adecuado desarrollo de El
Programa.
Realizar la contratación de las firmas consultoras para la formulación de los
estudios de pre inversión y elaboración de expedientes de proyectos, y para la
respectiva supervisión con los recursos de la cooperación y contrapartida.
Realizar la contratación de las firmas contratistas y firmas supervisoras para la
ejecución de los proyectos (Infraestructura y equipamiento, aspectos sociales,
ambientales, institucionales y de gestión), con los recursos de la cooperación y
contrapartida.
Coordinar con los Gobiernos Regionales y Locales a fin que la ejecución de las
obras se efectué bajo un esquema desconcentrado.
Conducir el Sistema de Información de Agua y Saneamiento (SIAS).
Brindar la Asistencia Técnica y la Capacitación para apoyar el desarrollo de las
capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales que conduzcan al eficaz
desempeño del Programa.
Unidad de Gestión del Programa (UGP PROCOES)
La conducción y ejecución del Programa de Mejoramiento y Ampliación de Agua y
Saneamiento en el Perú - PROCOES, estará a cargo de una Unidad de Gestión del
Programa (UGP) quien tendrá la responsabilidad de ejecutar el Programa.
La UGP PROCOES, de acuerdo a la estructura orgánica, depende de la Unidad
Operativa de Saneamiento Rural del PAPT (RM Nº 134-2010-VIVIENDA de fecha
04/08/2010). La UGP conducirá el Programa bajo la responsabilidad de un Coordinador
General, quien actuará como interlocutor con todas las prerrogativas y respaldo sectorial,
para asumir la responsabilidad por la emisión de toda la documentación, acciones y
coordinaciones con el BID, MEF, y otras instituciones involucradas con el Programa.
Unidad de Gestión Regional del Programa (UGR PROCOES)
Localmente contará con un equipo de trabajo desconcentrado (UGR), a cargo de un
Coordinador Regional, teniendo la responsabilidad del desempeño de los consultores de
estudios (CE) y consultores supervisores de estudios (CSE). La UGR actuará a nivel local
en representación de la UGP PROCOES, dando conformidad técnica y social a los
contenidos de los productos presentados por la CE y CSE, verificando que estén de
acuerdo a las políticas, lineamientos, estrategias y enfoques de PROCOES y demás
términos establecidos en el presente documento.
La evaluación técnica - económica de los perfiles y la aprobación de los expedientes de
proyectos estará a cargo de la Unidad de Gestión Regional (UGR – PROCOES).
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Gobierno Regional de Apurímac
Se tiene el Convenio N ° 085-2011, Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional
entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Gobierno Regional de
Apurímac cuyos compromisos asumidos son:
- Ser Unidad Formuladora de los proyectos cuyos estudios de preinversión contrate
Vivienda a través del PAPT.
- Coordinar las acciones de El Programa, de acuerdo a sus competencias a través de
la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con Vivienda y los
Gobiernos Locales, de su jurisdicción.
- Suscribir los convenios respectivos con los Gobiernos Locales para que el Gobierno
Regional en el ámbito de su competencia pueda como Unidad Formuladora
encargarse de formular los estudios de pre inversión, teniendo en cuenta la
normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública, Convenio de Financiamiento
no Reembolsable, Manual de Operaciones y la relación de localidades donde se
desarrollan los Proyectos en los distritos del programa.
- Evaluar y declarar la viabilidad de los estudios de preinversión, a través de la OPI del
Gobierno Regional.
- Liderar el proceso de formulación del Plan Regional de Saneamiento y su aprobación.
- Brindar las facilidades para la ejecución de El Programa.
- Mantener actualizada la información regional en el Sistema de Información de Agua y
Saneamiento Básico (SIAS).
Consultor de Estudios
El Consultor de Estudios, tiene el rol de ser una firma especializada en Estudios de Pre
Inversión y Expedientes de Proyectos, seleccionada y contratada por la UGP PROCOES
mediante procesos de contratación en el marco de las Normas del Banco Interamericano
de Desarrollo – BID. El Consultor de Estudios, suscribirá contrato con el PAPT para
asumir la responsabilidad en el desarrollo de los estudios de pre inversión a nivel de
perfiles y expedientes de proyectos de los Componentes 1 y 2 del Programa, en el
paquete de localidades, asignado por el correspondiente contrato de servicios.
El PROCOES ha contratado al Consorcio CONHYDRA-HYDRA como la firma Consultora
de Estudios (CE), que desarrollará las actividades y productos de la fase de Pre Inversión
e Inversión, orientadas a contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de agua
potable y saneamiento a la población de 42 localidades rurales de la región Apurímac.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Municipalidad Distrital de HAQUIRA
La Municipalidad Distrital de HAQUIRA juega un papel importante, en su condición de
gobierno cercano a la población y a su representación obtenida por mandato
democrático.
Según el ordenamiento jurídico vigente, el Municipio de HAQUIRA es el responsable de
la planificación e implementación de la infraestructura de los servicios básicos tales como
Agua Potable y Saneamiento.
En tal sentido la Municipalidad distrital de HAQUIRA ha participado activamente en las
diferentes fases de intervención de los proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
PROCOES.
Selección inicial de Localidades que requieren ser intervenidas (relación inicial de
comunidades enviadas al PROCOES)
Firma del Convenio Marco para la elaboración del perfil, expediente técnico y
ejecución de la obra.
Supervisión y vigilancia a las JASS en la etapa de operación del sistema;
asegurando el buen funcionamiento del sistema y la adecuada prestación de los
servicios, que se traduce en calidad, cantidad y continuidad.
Siguiendo los objetivos institucionales del gobierno local, de acuerdo a la ley orgánica de
Municipalidades 27972, y teniendo en cuenta que entre sus competencias está la
provisión de los servicios de saneamiento a los centros poblados rurales que se
encuentran en su jurisdicción, ha considerado la contrapartida necesaria para la
ejecución del proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de
QUEUÑAPAMPA.
Todos los aportes se formalizarán a través de convenios específicos de aporte, durante la
fase de pre inversión, el mismo que se ratificará a la aprobación de los expedientes de
proyecto, previos a la ejecución de la obra. Para el efecto, el aporte deberá estar
considerado en sus respectivos presupuestos anuales
Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Es el ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión
de los Recursos Hídricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo
N° 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo
Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos
por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y
de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los
gobiernos regionales. Y es a través de los órganos desconcentrados Autoridades
Administrativas del Agua que tiene presencia en la región de Apurímac donde se espera
obtener dentro de sus competencias la aprobación de estudios y obras de
aprovechamiento hídrico para el presente estudio
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
La JASS es la organización comunitaria exclusivamente a cargo de la administración de
los servicios e instalaciones de abastecimiento de agua potable y saneamiento. Las
funciones generales de la JASS son administrar, operar y dar mantenimiento al sistema
de abastecimiento de agua potable y saneamiento, también es responsable de proponer
la cuota familiar de agua y saneamiento a ser aprobada por la comunidad, y de cobrar
dicha cuota para la administración, operación y mantenimiento, durante la etapa de
ejecución.
Población Beneficiaria Directa (Comunidad)
La población beneficiaria directa definida por la comunidad de QUEUÑAPAMPA como
futuros demandantes, residentes y principales beneficiarios, brinda la información
necesaria y suficiente, sobre la problemática de su comunidad, ante la falta y/o ausencia
de las principales necesidades básicas de saneamiento.
La población participa en todo el ciclo del proyecto y particularmente en las sesiones de
información de las alternativas de opciones técnicas y niveles de servicios. Recibe la
promoción y capacitación en educación sanitaria.
Se compromete a la retribución del servicio recibido, mediante el pago de cuotas
mensuales que cubra los costos de operación y mantenimiento del servicio proyectado.
Los pobladores conocerán las prácticas de higiene y los riesgos existentes para la salud,
así mismo, la organización comunal encargada de la administración de los sistemas
tomará conocimiento de la infraestructura y sus componentes, para que orienten sus
acciones, hacia la organización y establecimiento de las capacidades necesarias para el
buen funcionamiento de las obras y su gestión.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Otras Instituciones
Instituciones educativas
La Escuela Inicial N° 657 QUEUÑAPAMPA y el CE Primario N° 54606
QUEUÑAPAMPA, Participan en las capacitaciones de educación sanitaria y se
comprometen efectuar replicas periódicas dentro de las actividades de enseñanza.
Centro de Salud
Participar activamente en las capacitaciones en los temas de salud y educación sanitaria
en todas las etapas del proyecto. Además dentro de sus compromisos se tiene:
Efectuar la vigilancia de la calidad del agua con respecto a la cloración
Acompañamiento a la JASS, en la operación y mantenimiento de los sistemas de
agua potable y saneamiento.
Réplicas de capacitación en la educación sanitaria a la población.
La siguiente Matriz De Involucrados muestra a las instituciones y/o grupos implicados
en el desarrollo del presente proyecto.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 4: Matriz de involucradosGRUPO DE
INVOLUCRADOSPROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS PARA RESOLVER ACUERDOS Y COMPROMISOS
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento
Baja cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en las comunidades rurales de la Región de Apurímac
Establecer las políticas y estrategias del sector para mejorar las condiciones de vida de la población facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los servicios básicos de saneamiento.
Cofinanciamiento de la estructura con Municipalidad y Población beneficiaria.
Agilización y viabilidad en la ejecución de los proyectos de agua y saneamiento
Destinar los recursos financieros para el mejoramiento de los servicios de saneamiento en la localidad de QUEUÑAPAMPA de acuerdo a los plazos establecidos, en la implementación del programa.
PROCOES
Población del ámbito rural del Perú con deficiencias en servicios básicos de saneamiento, que conllevan a problemas de salud y deterioro en la calidad de vida de la población.
Contribuir a mejorar la salud y la calidad de vida de la población del ámbito rural
Dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento en la Localidad de QUEUÑAPAMPA.
Respetar las salvaguardas ambientales establecidas en el marco de convenio.
Suscripción y cumplimiento del convenio marco y convenio específico con la municipalidad distrital de HAQUIRA
Mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la localidad.
Ejecución del Programa de Fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS en AOM, en las etapas consecutivas del Proyecto
Fortalecer capacidades de RR HH de la Municipalidad asegurando la supervisión y monitoreo de los servicios
Implementar proyectos de agua y saneamiento en beneficio de la localidad de QUEUÑAPAMPA mediante la elaboración de perfil, expediente técnico y ejecución de las obras de infraestructura
JASS
Limitadas capacidades para operar el sistema de agua y saneamiento.
Inapropiado manejo de instrumentos de gestión.
Adquirir capacidades de Administración Operación y Mantenimiento en los servicios de saneamiento.
Inculcar en las familias el cuidado de los sistemas de saneamiento así como el uso racional de agua
Sensibilizar a la población en la oportunidad de pagos y el uso racional del agua.
Implementar normas, que regulen las relaciones entre los usuarios y la Junta Administradora de los servicios de saneamiento.
Desarrollar programa de capacitación de operadores del sistema en coordinación con las Direcciones de Salud Ambiental de la DISA
Participar activamente en programa de capacitación
Participar activamente en el desarrollo de las actividades del proyecto
Vigilar el desarrollo del proyecto en todas sus etapas.
Municipalidad de HAQUIRA
Escasos recursos financieros para propiciar el desarrollo de proyectos de saneamiento.
Promover el desarrollo de los servicios de agua y saneamiento de las Comunidades rurales de su jurisdicción.
Lograr la participación de la población beneficiaria en la gestión de proyectos y el cofinanciamiento de las obras.
Implementación de la ATM, dentro la estructura orgánica (ROF y MOF), para permitir la efectividad de su gestión.
Brindar asistencia técnica a la JASS Cumplir con los convenio contraídos
con PROCOES Institucionalizar e implementar la
ATMS, asignando al personal responsable y las directrices para el cumplimiento de sus funciones
Población de la Proliferación de Mejorar los hábitos de higiene de la Participar en estacaos de toma de decisión. Participar activamente en las
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
GRUPO DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS PARA RESOLVER ACUERDOS Y COMPROMISOS
Localidad de QUEUÑAPAMPA.
enfermedades diarreicas a causa de la eficiencia de los servicio de Agua Potable.
Inadecuado manejo de los servicios de agua y saneamiento (letrinas)
Arrojo de basura y de aguas residuales a campo abierto.
Inadecuados hábitos de higiene personal
vivienda y la alimentación de los niños, reduciendo la desnutrición crónica.
Concertar el interés de mejorar los servicios de saneamiento con las instituciones de salud y educación y la municipalidad distrital.
Gestionar la Implementación de un adecuado sobre el consumo de agua potable, conjuntamente con las instituciones públicas y privadas de la localidad.
Sensibilizar con talleres de capacitación en Gestión de los Servicios de saneamiento a la población, autoridades y líderes de la localidad.
asambleas asumiendo el cumplimiento de los acuerdos y compromisos establecidos con el proyecto.
Participar en los presupuestos participativos de las municipalidad considerando recursos para los servicios de saneamiento
Puesto de Salud QUEUÑAPAMPAMINSA
Consumo de agua sin control de calidad, la misma que carece de análisis, bacteriológicos.
Índice de enfermedades gastrointestinales y parasitarias en especial en niños ante la carencia de servicios.
Deficiencias en el aseo personal
Consumir agua potable de calidad Uso adecuado de las Unidades
Básicas de saneamiento Reducción de enfermedades
gastrointestinales e Infecciones a la piel en la población
Asesorar, a la JASS en el control de la calidad del agua
Realizar acciones de seguimiento de control del agua
Realizar capacitación en educación sanitaria Brindar asistencia técnica en hábitos saludables a familias.
Consensuar los planes de trabajo con los programas de capacitación del PROCOES en temas de salud pública (hábitos).
Realizar actividades de monitoreo y seguimiento del agua
Capacitar a la población en hábitos de higiene y uso racional del agua.
CENTRO EDUCATIVO N° 59774 Nivel Primario y I.E.INICIAL DE QUEUÑAPAMPA
Falta de orientación permanente en capacitación en hábitos de higiene y limpieza.
Participación en la capacitación sanitaria a escolares y padre de familia.
Gestión de un adecuado sistema de agua y saneamiento
Capacitar a los padre de familia, docentes y, alumnado en prácticas de educación sanitaria
Realizar charlas educativas en los centros educativos.
Incorporar actividad de capacitación sanitaria y hábitos de limpieza, mediante talleres con participación de padres de familia, docentes y alumnado.
Promover prácticas saludables de higiene con todo el personal docente, para con los alumnos y padres de familia.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
2.5 MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes del proyecto
El 24 de mayo del 2010 se suscribió el Convenio de Financiamiento no
Reembolsable de Inversión del FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, entre la
República del Perú y el Banco Interamericano de Desarrollo, como administrador de
la donación de US$ 72.00 millones del Fondo Español de Cooperación en Agua y
Saneamiento para América Latina y el Caribe (FECASALC) para el Programa de
Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú
(PROCOES), cuyo monto de inversión asciende a US$ 90.0 millones, con US$ 18.00
millones de contrapartida nacional.
Lineamientos de Política Sectorial – Funcional y Local
Lineamientos de Política Sectorial – Funcional.-
Ley General de Servicios de Saneamiento – Ley N o 26338, ley que
establece las normas que rigen la prestación de los servicios de saneamiento.
Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015 , aprobado por Decreto
Supremo No 007-2006-VIVIENDA. Este plan tiene por objetivo:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superación de la Pobreza y las
políticas Décimo Tercera y Vigésimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional y los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con la Meta 10 del Objetivo 7 que
propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje de personas que carecen de acceso
sostenible al agua potable y a los servicios básicos de saneamiento.
Ministerio De Vivienda Construcción Y Saneamiento, El proyecto se
enmarca dentro de las políticas que contempla el gobierno central a través del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento cuya misión institucional a
través de la Dirección Nacional de Saneamiento es la siguiente:
Dirección Nacional de Saneamiento
Misión:
“Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de las políticas y objetivos
estratégicos del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo,
sostenibilidad, incremento de eficiencia y productividad en la prestación de los
servicios, mediante la promoción del reconocimiento del valor económico de los
mismos, la fijación de precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y la Participación del
Sector Privado”.
Objetivo General:
“Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas”.
Objetivos Específicos:
Modernizar la gestión del Sector Saneamiento.
Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
Mejorar la calidad de los servicios.
Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicio.
Incrementar el acceso a los servicios.
Unidad de Gestión del Programa (UGP PROCOES ).- El Programa de
Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú –
PROCOES, en el marco de la Política de Inclusión Social del actual gobierno,
intervendrá en 362 localidades rurales de las regiones de Apurímac, Ayacucho,
Huancavelica, Cusco y Puno.
Por lo que el proyecto se enmarca dentro de los siguientes objetivos:
Objetivo general
El objetivo general del Programa es contribuir al incremento de la cobertura de los
servicios de agua potable y saneamiento a la población de áreas rurales y de
pequeñas ciudades del Perú.
Objetivos específicos
Los objetivos específicos del Programa son:
i. Extender la cobertura de los sistemas de agua potable y saneamiento básico
en pequeñas ciudades y localidades rurales, en concordancia con las metas
establecidas en el PNS 2006-2015.
ii. Fortalecer la capacidad de gestión de la comunidad para proveerse de estos
servicios y fortalecer la capacidad institucional y de gestión de las
organizaciones comunales (JASS u otros) y de las Unidades de Gestión de la
Municipalidades y/u Operadores Especializados.
iii. Fortalecer a las entidades del sector para que cumplan efectivamente sus
funciones de planificación, asistencia técnica y cofinanciamiento de las
inversiones locales.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
iv. Promover el fortalecimiento de nuevas formas de alianza de gobiernos locales
para buscar la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos en el
marco de las cuencas hidrográficas.
A nivel del sector saneamiento se ha establecido como lineamiento de política:
“Fortalecer el Sector Saneamiento en el marco de la políticas y objetivos estratégicos
del Gobierno Nacional en concordancia con las metas de desarrollo, sostenibilidad,
incremento de eficiencia y productividad en la prestación de los servicios,
promoviendo el reconocimiento del valor económico de los mismos, la fijación de los
precios adecuados y la ejecución de inversiones de acuerdo a los lineamientos del
Sistema Nacional de Inversión Pública y la participación del sector privado.”
Asimismo ha quedado establecido como objetivo general del Plan Nacional de
Saneamiento 2006-2015:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios
de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de
excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superación de la Pobreza y las
políticas Décimo Tercera y Vigésimo Primera trazadas en el Acuerdo Nacional
(Políticas de Estado-Perú) y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente
con la Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje
de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios
básicos de saneamiento.
Estructura Funcional Programática:
Para ubicar el proyecto dentro del sistema de presupuesto público nacional se
requiere determinar la estructura funcional programática:
Función : 18 Saneamiento
Programa : 040 Saneamiento
Subprograma : 0089 Saneamiento Rural
Sector : Vivienda, Construcción y Saneamiento
Lineamientos de Política Regionales y Locales:
Gobierno Regional De Apurímac
La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo
integral y sostenible de la región.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Según el acuerdo regional de Apurímac. Uno de sus objetivos señala
“Equidad y Justicia Social: seguridad alimentaria, acceso a la atención en salud
integral y promoción de la salud, vivienda digna, agua segura y saneamiento
básico, educación integral y de calidad implementando el Proyecto Educativo
Regional, igualdad de oportunidades, educación ciudadana”
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos de política regional de
Apurímac, En el eje social del plan de desarrollo regional concertado, En los
lineamientos de políticas regionales para el eje de Desarrollo Social menciona
“Priorización de la inversión para el incremento de la cobertura de servicios de
agua y saneamiento en zonas periurbanas y rurales.”
Como parte de los programas estratégicos planteados, “Proyecto Regional de
Agua y Saneamiento para las poblaciones rurales y periurbanas”, como
parte del objetivo estratégico 01 “OE1. Construir una comunidad integrada, unida
y con identidad cultural, donde se garantice el acceso a la educación, la atención
de salud, el empleo digno y la calidad de vida para todas y todos, la población
ejerce sin restricciones sus derechos a la igualdad de oportunidades, la inclusión
y la equidad social.”
Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
Tiene por finalidad promover la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
En el Título V las competencias y funciones específicas de los gobiernos locales
– Capitulo II las competencias y funciones específicas.
Artículo 80.- Saneamiento Salubridad y salud;…
4. Funciones específicas compartidas de las Municipalidades Distritales:
4.1. Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el
servicio de agua potable, alcantarilladlo y desagüe, limpieza pública y
tratamiento de residuos sólidos, cuando este en capacidad de hacerlo.
4.2. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las
municipalidades de centros poblados para la realización de campañas
de control de epidemias y control de sanidad animal
4.3. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinación
con las municipalidades provinciales y los organismos regionales y
nacionales pertinentes.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de políticas siguientes:
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
La constitución de 1993, establece la responsabilidad de las municipalidades
en la prestación de los servicios públicos. La Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley Nº 27972) señala en el numeral 2.1 del artículo 80º, que
es una función compartida de las municipalidades provinciales, administrar y
reglamentar directamente o por concesión el servicio de agua potable,
alcantarillado y desagüe.
Plan estratégico de desarrollo distrital El Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del distrito de HAQUIRA señala como
una de sus metas la priorización de proyectos de Construcción, rehabilitación,
Mejoramiento y/o Ampliación de sistemas de agua potable para las poblaciones que
aún no cuentan con este servicio o en aquellas que los sistemas estén operando en
forma deficiente.
La municipalidad Distrital ha firmado un Convenio Marco de Cooperación
Interinstitucional entre el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento –
PROGRAMA PROCOES y la municipalidad distrital de HAQUIRA, asumiendo
compromisos y responsabilidades de gestión y financiamiento, durante el ciclo del
proyecto.
Sistema Nacional de Inversión Pública
- Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) , Ley Nº
27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000;
modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005,
publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio
de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.
- Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado).
Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial
“El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.
- Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, de
fecha 09 de abril del 2011.
40
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
- Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de
Inversión Pública (RM Concordada), aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-
2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y
modificada por Resolución Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
- Guías de Identificación Formulario y Evaluación Social de Proyectos de
Saneamiento Básico en el Ámbito Rural y en el Ámbito de Pequeñas Ciudades a
nivel de Perfil aprobados y autorizados por Resolución Directoral Nº 008-2007-
EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007.
Saneamiento Básico en el Ámbito Rural, a Nivel de Perfil.
- Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo
SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N°
003-2011-EF/68.01.
- Guía para Elaboración de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del
Programa Nacional de Agua y Saneamiento Rural – PRONASAR, de Octubre del
2011, bajo el contexto del Sistema Nacional de Inversión Pública y en el caso
particular del Programa Nacional de Agua y Saneamiento – PRONASAR, del
Conglomerado del Componente 1.
- Ley N°27783, Ley de Bases para la Descentralización.
- Ley N°28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.
- Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Título V: Competencias y
Funciones Específicas de los Gobiernos Locales.
41
CAPÍTULO IIIIDENTIFICACIÓN
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
42
Área de estudio = Área influencia + Área intervenciónÁrea de estudio = Área influencia + Área intervención
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
3 IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.
Área de Estudio: Determinada como el área de influencia más el área de
intervención.
Área de Influencia: denominada como el área donde se ubica la población que será
beneficiada con el proyecto.
Área de Intervención: el área donde se localizarán los sistemas de Saneamiento.
Para efectos del presente estudio el área de influencia y el área de intervención es la
localidad de QUEUÑAPAMPA y el área de estudio corresponde a la misma
localidad.
A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS.
Ubicación:
La localidad de QUEUÑAPAMPA se encuentra ubicada en el distrito der Haquira,
provincia de Cotabambas, Departamento de Apurímac, en las coordenadas UTM:
Norte, 8430259.349 Este, 807393.577, a una altura de 3036 m.s.n.m.
Aire: Existen vientos fuertes durante los meses de junio a agosto.
Clima:
Por su latitud la localidad de QUEUÑAPAMPA presenta un clima frio-seco, con un
promedio de temperatura, de 21C°. Con presencia de heladas en los meses de Junio
– Agosto.
Precipitación Pluvial:
La precipitación en la zona, se da entre los meses de Noviembre a marzo, siendo el
mes de febrero el mes de mayor actividad pluvial.
43
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Suelos:
Existen procesos de deslizamiento y erosión en zonas aledañas al manantial
existente
En el área que involucra el proyecto de mejoramiento y ampliación no se evidenció el
uso de agroquímicos, que podrían alterar al componente suelo.
El suelo recibe directamente agua residual doméstica, puesto que la población vierte
directamente sus aguas grises y heces fecales (en algunos casos usan letrinas).
Flora:
La vegetación arbustiva y arbórea, con mayor presencia de pastos naturales que
atienden a los animales de pastoreo. En el área que involucra al proyecto no se
evidenció especies de flora en situación vulnerable, en la zona existen especies
comunes de pastos naturales, Ichu y la quinua o quina.
En terminaos generales la diversidad de flora es baja en cuanto a riqueza de
especies, existiendo dominancia de algunas de ellas, La vegetación es característica
de pastos típicos de la región de pajonal
Fauna natural:
No se evidenciaron hábitats de especies de fauna nativa en situación vulnerable ni
en extinción.
No existen especies silvestres de importancia económica en la zona.
Cultural
No existen vestigios en superficie de sitios arqueológicos o áreas de patrimonio
cultural en el área de influencia del proyecto o que se encuentren registrados en el
Ministerio de Cultura.
No existe el riesgo de que el proyecto dañe o destruya bienes culturales físicos fuera
del área de influencia del proyecto.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
B. VÍAS DE COMUNICACIÓN.
Accesibilidad
Para acceder a la localidad de QUEUÑAPAMPA, desde la capital distrital
(HAQUIRA), hasta el lugar del Proyecto, existe una sola ruta, tipo de vía Trocha, se
encuentra a una distancia de 50Km. aproximadamente.
Cuadro N° 5: Tiempo estimado y tipo de vía.
Tramos LongitudHoras
RecorridoTipo de Vía
M. transporte
Abancay – Haquira 264.7 Km08:30 horas
Asfaltada/ Afirmada/ Trocha
Camioneta
Haquira - QUEUÑAPAMPA 50.00 km 1.10 horas Trocha Camioneta
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En el cuadro anterior nos permite conocer las vías de acceso a la capital del distrito y
a la localidad, contando con carreteras de buenas a regular condiciones.
Para este proyecto no existen riesgos que pueden confrontar la movilización de
recursos materiales para la ejecución de obras, permitiendo normalmente el
transporte en vehículos pesados, hacia esta localidad.
Medios de transporte
En la localidad no hay una frecuencia de trasporte, los días de la semana transita
movilidad tipo combi que transporta desde la ciudad de HAQUIRA hasta la localidad
de QUEUÑAPAMPA.
Medios de comunicación.
Los servicios de comunicación existentes en la localidad de QUEUÑAPAMPA son:
telefonía satelital y celular con señal temporal, dependiendo esto del estado
climatológico.
El medio de comunicación empleado en la localidad es el altoparlante para realizar la
difusión comunicados y convocatoria de actividades.
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HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
C. POBLACIÓN.
Población del Distrito de HAQUIRA:
La población de referencia es la población correspondiente al distrito de HAQUIRA,
al año 2007 presenta un total de 16,532habitantes, de las cuales el 49.97% son
varones y el 50.03% son mujeres, tal como se indica en el Grafico N° 5, Cuadro N°
6.
Grafico N° 5: Población de la localidad de HAQUIRA
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Cuadro N° 6: Población del distrito de HAQUIRASEXO / GRUPO VARONES MUJERES TOTAL
0 - 1 106 132 23802-Abr 596 543 113905-Sep 721 775 1496Oct-14 868 772 164015 - 19 482 414 89620 - 24 268 304 57225 - 29 259 283 54230 - 34 266 290 55635 - 39 260 275 53540 - 44 273 281 55445 - 49 256 251 50750 - 54 176 205 38155 - 59 166 158 32460 - 64 142 148 29065 - 69 116 108 22470 - 74 86 99 18575 - 79 61 76 137
80 a mas 113 108 221TOTAL 5215 5222 10437
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Población de la localidad de QUEUÑAPAMPA
La Localidad de QUEUÑAPAMPA al año 2012, conforme al censo efectuado por la
consultora, tiene una población de 211 habitantes (112 hombres y 99 mujeres).
Como trabajo de campo, también se realizó una encuesta a una muestra de 138
personas, de los cuales el 51.5% son varones y 48.5% son mujeres. El promedio de
personas por familia es de 3.20.
Grafico N° 6: Población de la localidad de QUEUÑAPAMPA
Hombre Mujeres 92949698
100102104106108110112
112
99
Series1
Población de la localidad Q´euñapampa
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Población por grupo etario y sexo.
Cuadro N° 7: Grupo etario y sexo
RANGOS DE EDADTotal
SexoHombre Mujeres
Abs. % Abs. % Abs. %0 a 5 años 10 7.25% 2 20.00% 8 80.00%6 – 12 años 23 16.67% 8 34.78% 15 65.22%13 – 19 años 27 19.57% 14 51.85% 13 48.15%20 – 64 años 68 49.28% 39 57.35% 29 42.65%65 años a más 10 7.25% 8 80.00% 2 20.00%Total 138 100.00% 71 67
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Grafico N° 7: Población por rango de edad
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7.25%
16.67%
19.57%
49.28%
7.25%
Población por Rangos de Edad
0 a 5 años
6 – 12 años
13 – 19 años
20 – 64 años
65 años a más
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
De la Población encuestada más del 43.49% es menor de 20 años. El grupo de 0 a 5
años representa el 7.25% del total de la población, de 6 a 12 años el 16.67%,de13 a
19 años el 19.57%, el 49.28% de la población está entre los 20 a 64 años y de 65
años a más el 7.25%.
Composición familiar
Dentro de la composición familiar se evidencia que el 51.35% de las familias está
compuesta de 01 a 03 integrantes, el 29.73% está compuesta de 04 a 06 miembros y
el 18.92% con más de 7 integrantes por familia.
La atención de las necesidades básicas (alimentación, salud, vestido, agua y
saneamiento por ejemplo) está en función a la composición familiar.
Grafico N° 8: Composición familiar
51.35%
29.73%
18.92%
Composición Familiar
De 01 a 03
De 04 a 06
De 07 a más
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Idioma Principal
Grafico N° 9: Principal idioma de los miembros de familia
14.49%
84.06%
1.45%
Idioma Principal del Titular
Castellano
Quechua
Quechua – Castellano
Menor a un año
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El 84.06% de la población encuestada, habla en forma cotidiana tanto el quechua
como el castellano al interior de su hogar como en su localidad, el 14.49% sólo habla
quechua.
Este comportamiento cultural evidencia que es la familia la que asegura se mantenga
el dominio de la lengua quechua y también se aprenda a comunicarse en castellano.
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D. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y
NIVELES DE INGRESO.
Principales actividades económicas de los usuarios
Cuadro N° 8: Principal actividad económica de la familia.
Ocupación de Miembros de Familia Abs. %
Agricultor 34 24.64%Ama de casa 31 22.46%Estudiante 64 46.38%Otros 6 4.35%Ninguno (personas mayores ) 0 0.00%Sin ocup (niños menores) 3 2.17%
TOTAL 138 100Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
La principal fuente de ingresos es la actividad agrícola con el 24.64% y el 75.36% se
dedican a otras actividades rentables eventualmente, algunos de ellos como peón
agrícola, comercio y otros.
La actividad agrícola es la que garantiza ingresos para la sostenibilidad de los
servicios de saneamiento.
Ingresos monetarios del hogar
Grafico N° 10: Ingresos anuales de la familia
Hasta S/ 1000
1001 a 1500
1501 a 2000
2001 a 2500
2501 a 3000
3001 a 3500
3501 a 4000
4001 a 4500
4501 a 5000
5001 a 10000
0.00%
25.00%
50.00%
2.70%
5.41%
24.32% 21.62%
16.22%13.51%
8.11%
2.70% 2.70% 2.70%
Ingreso Familiar Anual
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Respecto a los ingresos familiares durante el año se verifica lo siguiente:
El 51.35% de S/.2001 a S/.3,500 anuales
Un 16.21% tienen ingreso sobre los S/.3,501 anuales
El 32.43% menos de S/.2,000 anuales.
Del total de las familias el 64.86%, se encuentra en un rango de ingresos de
S/2,001hasta S/5,000, lo cual nos puede dar un rango de ingresos mensuales de S/
208 a S/. 417.
Respecto al Balance anual se tiene: se tiene un ingreso promedio mensual por
familia de S/. 215 Nuevos soles.
|Egresos: Gasto familiar
Grafico N° 11: Gasto familiar anual
Hasta S/ 1000
1001 a 1500
1501 a 2000
2001 a 2500
2501 a 3000
3001 a 5000
5001 a 10000
De 10001 a más
0.00%
52.50%
2.70%
18.92%24.32%
35.14%
10.81% 8.11%
0.00% 0.00%
Gasto Familiar Anual
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación a los egresos promedio anuales de las familias encuestadas se obtuvo
los siguientes resultados;
El 45.95% de las familias tiene un rango de gastos de S/. 2001 a S/. 3000 anuales.
El 45.94% tiene gastos menores a S/.2000
El 8.11% mayores a S/. 3001al año.
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Análisis Ingresos / Egreso
Grafico N° 6: Ingreso – egresos familiares en nuevos soles promedio
Ingreso promedio mensual
Ingreso promedio
anual
Egreso promedio mensual
Egreso promedio
anual
0.00
500.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
2,500.00
3,000.00
215.00
2,580.00
167.25
2,007.00
Series1
INGRESO - EGRESO FAMILIARES
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El ingreso promedio mensual estimado de las familias encuestadas es de S/. 215 y El
egreso promedio mensual es de S/.167.25 existiendo un saldo favorable de S/.
47.75, para poder cancelar el servicio de agua potable.
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E. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.
Caracterización de las viviendas de la localidad
Número de viviendas e instituciones
Del padrón realizado en la localidad, se estima que en la actualidad la población llega
a un total de 211 habitantes. Un número de 66 viviendas y 07 instituciones (Ver
detalle en Anexo: Padrón de Beneficiarios).
Cuadro N° 9: Número de viviendas e instituciones
Localidad Habitantes Nº de viviendas habitadas Nº de instituciones
QUEUÑAPAMPA 211 66 7Total : 211 66 7
Fuente: padrón de beneficiarios Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Material de construcción predominante en la construcción de los ambientes de
la vivienda
Cuadro N° 10: Material de construcción predominante de la vivienda
Material predominantePiso Paredes Techo
Abs. % Abs. % Abs. %Tierra 37 100.00% 0 0.00% 0 0.00%Madera 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Adobe/Tapia 0 0.00% 32 86.49% 0 0.00%Quincha 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Piedra con barro 0 0.00% 5 13.51% 0 0.00%Estera 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Tejas 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Calaminas/similar 0 0.00% 0 0.00% 2 5.41%Paja 0 0.00% 0 0.00% 35 94.59%Otro (¿Cuál?) 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Total 37 100.00% 37 100.00% 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto a las condiciones de construcción de las viviendas de la localidad
beneficiaria se evidencia: el 100% tiene Piso de Tierra, el 86.49% tiene Paredes de
Adobe/Tapia (material existente en la zona) y el 5.41% tiene Techo calamina/similar
y un 94.59% tiene techo de paja.
La evidencia de la deficitaria calidad de las viviendas, mostrado por el material de
construcción predominantemente utilizado en las edificaciones, denotan una primera
Necesidad Básica Insatisfecha (NBI).
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Ambientes de la vivienda
Cuadro N° 11: Número de ambientes de la vivienda
AmbientesNumero de ambientes
1 2 3 4 Más de 4Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %
Dormitorios 24 68.57% 4 11.43% 5 14.29% 2 5.71% 0 0.00%Cocina 32 91.43% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Baño/letrina 29 82.86% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%Un solo ambiente 2 5.71% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00%
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación a los ambientes de la viviendas, el 68.57% cuentan de 01 Dormitorio, el
11.43% tiene 02 Dormitorios, el 14.29% tiene 03 dormitorios y el 5.71% tiene 04
dormitorios.
Índice de Hacinamiento
El Hacinamiento expresa la densidad de ocupación de los espacios de la vivienda. La
condición de hacinamiento resulta de relacionar el número de personas que vive en
una vivienda con el número total de habitaciones que tiene dicha vivienda, sin contar
el baño, cocina ni pasadizo.
El Índice de Hacinamiento muestra un nivel de carencia en lo referente a las
condiciones de privacidad que debe prevalecer en el hogar. En términos operativos,
el índice muestra la proporción de hogares en los que residen más de tres personas
por cuarto. En Promedio se puede aseverar que existe 1.49 Personas por Dormitorio,
por lo que no se registra Hacinamiento en las Viviendas.
Densidad
En la Localidad de QUEUÑAPAMPA, se registra una Densidad Poblacional de 3.20
Personas/Vivienda (considerando población censada de 211 habitantes y 66
viviendas habitadas para efectos del presente proyecto).
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Uso de la vivienda
Cuadro N° 12: Uso de la viviendaDescripción Abs. %
Sólo vivienda 37 100.00%Vivienda y actividad productiva 0 0.00%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto al uso de la vivienda el 100% está destinado únicamente como vivienda
con las características que se mencionan en el acápite anterior.
F. SALUD HIGIENE Y SANEAMIENTO BÁSICO
Salud
Puesto de salud:
La localidad de QUEUÑAPAMPA cuenta con establecimiento de salud,
La situación de frecuentes enfermedades, genera un gasto recurrente para las
familias y para el Estado que tiene que atender dichos casos y lo grave es que este
cuadro de morbilidad se repite año tras año.
El cuadro N° 13, brindamos información sobre el comportamiento de las
enfermedades durante los periodos 2009, 2010 y 2011.
Durante el año 2011, de las 25 atenciones realizadas, según reporte de registros de
la dirección e informática en el Centro Asistencial de QUEUÑAPAMPA, a donde
acuden regularmente a atenderse los pobladores de la localidad de
QUEUÑAPAMPA, las principales enfermedades que afectan a la población son las
infecciones respiratorias agudas con el 20% y el 32% son enfermedades
parasitarias-intestinales secuelas, cabe resaltar que a nivel del centro asistencial se
tiene reporte por atenciones a la cobertura del ámbito local.
Cuadro N° 13: Enfermedades frecuentes. Cto. Asistencial QUEUÑAPAMPADAÑO 2011
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Casos %
Parasitosis Intestinal 2 8.00%
Neumonía 3 12.00%
Anemia por deficiencia de hierro 10 40.00%
Infección de vías urinarias 2 8.00%
Amigdalitis aguda 2 8.00%
Enfermedad diarreica 3 12.00%
Fiebre no especificada 0.00%
Dermatitis 2 8.00%
Conjuntivitis 1 4.00%
Acarosis 0.00%
Otros 0.0%
TOTAL 25 100.00%Fuente: Dirección regional de salud - 2011Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Presencia de enfermedades diarreicas en niños menores de 5 años
Grafico N° 13: Enfermedades diarreicas en menores de 05 años
100%
Enfermedades Diarreicas en Menores de 05 años
Adolecen enf. diarreicas
No Adolecen enf. Diarreicas
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
De 08 niños y niñas menores de 05 años identificados (as), el 100% sufrieron de
enfermedades diarreicas en las últimas 04 semanas.
Cabe mencionar la existencia de un cuadro integral entre los hábitos de tratamiento
del agua para consumo, manipulación del agua en los hogares, lavado de las manos,
la calidad del agua, estado deficiente de las letrinas, incorrecta eliminación de
excretas, residuos sólidos y aguas grises; con la incidencia de enfermedades
diarreicas
Causas de diarreas en los niños
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Grafico N° 14: Causas de diarreas en los niños menores de 5 años
87.50%
12.50%
Causas Diarreas en Menores de 05 años
Comen alimentos contaminados
No se lavan las manos antes de comer
Toman agua contaminada (sin hervir o tratar)
Mama no se lava la mano antes de dar a comer al niño
Otros
No sabe
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto al grado de conocimiento de 08 niños y niñas menores de 05 años, en relación a las causas de las EDAs el 87.50% comen alimentos contaminados.
Tratamiento de la diarrea
Cuadro N° 14: Tratamiento de la diarreaDescripción Abs. %
Prepara suero casero 3 37.50%Usa hierbas medicinales 1 12.50%Acude al establecimiento de salud 4 50.00%Acude al curandero 0 0.00%Otros 0 0.00%Todas las alternativas 0 0.00%
Total 8 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Los 08 niños y niñas menores de 05 años identificados, manifestaron en relación al
tratamiento de la diarrea:
50% Acude al establecimiento de salud
37.50% Prepara suero casero
12.50% Usa hierbas medicinales
Higiene
Cuadro N° 15: Higiene personal - Conocimiento del lavado de manos
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Momentos clavesSiempre Algunas Nunca
TOTALvecesAbs
.%
Abs. % Abs. % Abs. %
Antes de comer 12 32.43% 25 67.57% 0 0.00% 37 100.00%Antes de preparar los alimentos 28 75.68% 9 24.32% 0 0.00% 37 100.00%Antes de dar de comer al niño 17 20.00% 20 54.05% 0 0.00% 37 100.00%Después de defecar 6 16.22% 31 83.78% 0 0.00% 37 100.00%Después de limpiar las heces del niño 17 45.95% 19 51.35% 1 2.70% 37 100.00%
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El Conocimiento del lavado de manos bajo los 05 momentos claves está relacionado
a los hábitos y prácticas de higiene. En el presente diagnóstico se han identificado
que:
Antes de Comer, la mayoría de las familias -el 67.57% - se lavan las manos
algunas veces.
Antes de Preparar los alimentos, el 24.32% - se lavan las manos algunas
veces.
Antes de dar de comer al niño, el 54.05% de las familias se lavan las manos
algunas veces.
Después de defecar, solo el 16.22% siempre se lavan las manos.
Después de limpiar las heces al niño, el 51.35% se lava las manos Algunas
Veces.
Las familias denotan un desconocimiento importante, sobre las Buenas Prácticas de
Higiene en el lavado de manos y específicamente respecto a los 05 momentos
claves, lo cual está incidiendo en la salud sobre todo de las niñas y niños.
Elementos necesarios para el lavado de manos
En relación a los productos para lavado de manos, se registra lo siguiente:
Algunas veces se lavan con Jabón: 40.54%
Algunas veces se lavan con agua solamente: 62.16%
Algunas veces se lavan con detergente: 24.32%
Cuadro N° 16: Elementos necesarios para el lavado de manos
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DescripciónSiempre Alguna Nunca Total
Abs.
%Abs
. %Abs
. %Abs
.%
Con jabón 22 59.46% 15 40.54% 0 0.00% 37 100.00%Sólo con agua 14 37.84% 23 62.16% 0 0.00% 37 100.00%Con detergente 0 0.00% 9 24.32% 28 75.68% 37 100.00%Otro (ayudin,…..) 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 37 0.00%
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Esta situación justifica desarrollar acciones educativas sanitarias para la promoción
de salud sobre la técnica del lavado de mano y su repercusión en la propagación de
enfermedades
Limpieza publicaDisposición de residuos sólidos
Grafico N° 15: Disposición de residuos sólidos
51.35%
8.11%
16.22%
24.32%
Disposición de Residuos Sólidos
Entierra la basura en un hueco
La arroja al rio o acequia
La bota dentro del patio de la casa
La quema
Otros
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El cuadro refleja la práctica de las familias en relación a la manipulación y eliminación
de residuos sólidos:
El 51.35% entierra los residuos sólidos en un hueco
El 24.32% de las familias queman los residuos sólidos.
El 8.11% las La arroja al rio o acequia.
El 16.22% las La bota dentro del patio de la casa.
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HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Esta situación demuestra un desconocimiento total de la población, acerca de los
efectos negativos para la salud que genera la disposición de residuos sólidos a
través de la quema, entierro y el arrojo a los ríos, además de contaminar el Medio
Ambiente.
Responsable de la disposición de los residuos sólidos
Cuadro N° 17: Responsable de la disposición de los residuos sólidosDescripción Abs. %
Padre 9 24.32%Madre 27 72.97%Hijo (a) mayor 1 2.70%Hijo (a) menor 0 0.00%Otro pariente 0 0.00%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En la mayoría de los hogares -el 72.97%- la responsabilidad de la disposición de los
residuos sólidos, recae en la madre. Sólo el 24.32% de los hogares la
responsabilidad la asume el padre, y el 2.70% la asume el Hijo (a) mayor.
Es la madre quien asume las labores domésticas, siendo un desafío el enfoque de
género para las iniciativas que contribuyan el acceso a los servicios de agua y
saneamiento en las poblaciones más pobres.
Disposición de aguas grises
Cuadro N° 18: Disposición de aguas grisesDisposición Abs. %
La arroja la calle 0 0.00%La arroja al patio de la casa 37 100.00%La arroja a la Acequia 0 0.00%Otro: Especifique 0 0.00%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto a la disposición de aguas grises el 100% de las familias la arrojan al patio
de la casa, lo cual genera vectores de riesgo para la proliferación de moscas y
sancudos.
G. CARACTERÍSTICAS DE EDUCACIÓN.
60
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Grado de instrucción
Cuadro N° 19: Grado de instrucción
Grado de instrucción
Grupo de edadesTotal
0 a 3 años 4 a 5 años 6 a 12 años 13 a 19 años 20 a 65 años 66 años a más
Abs. % Abs.
% Abs.
% Abs.
% Abs.
% Abs.
% Abs. %
Sin edad escolar 3 50.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 3 2.17%Inicial 3 50.00% 4 100.00% 2 8.70% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 9 6.52%Primaria incompleta 0 0.00% 0 0.00% 18 78.26% 0 0.00% 22 32.35% 3 30.00% 43 31.16%Primaria Completa 0 0.00% 0 0.00% 2 8.70% 3 11.11% 3 4.41% 0 0.00% 8 5.80%Secundaria Incompleta 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 15 55.56% 4 5.88% 0 0.00% 19 13.77%Secundaria Completa 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 9 33.33% 20 29.41% 0 0.00% 29 21.01%Superior 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 0 0.00% 5 7.35% 0 0.00% 5 3.62%Sin instrucción 0 0.00% 0 0.00% 1 4.35% 0 0.00% 14 20.59% 7 70.00% 22 15.94%
Total 6 100.00%4 100.00% 23 100.00% 27 100.00% 68 100.00% 10 100.00% 138
100.00%
*Abs = Población de la localidad de QUEUÑAPAMPAFuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En la localidad de QUEUÑAPAMPA se evidencia que la población que NO ha
terminado la Primaria son: el 78.26% de la población de 06 a 12 años, el 32.35% de
la población de 20 a 65 años y el 30% de la población de 65 años a más.
Asimismo respecto a la Secundaria un 55.56% de la población de 13 a 19 años de
edad NO terminó la Secundaria.
Finalmente hay 20.59% de población cuyas edades están entre los 20 a 65 años NO
tiene Instrucción
61
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H. OTROS SERVICIOS EXISTENTES.
Educación
Según el diagnóstico, en la localidad de QUEUÑAPAMPA, existe dos instituciones
educativas, según la ficha de información estadística de educación recabada por la
consultora al 2012 se evidencia que existe una institución educativa de nivel primario
con 03 docentes y 64 Alumnos, una institución educativa de nivel inicial con 01
docente y 13 Alumnos.
Cuadro N° 20: Instituciones educativas en el ámbito del proyecto 2012.
Item
Nombre o N° de I.E. DirecciónN° alumnos
(2012)Nivel
N° de Docente
s
1 CENTRO EDUCATIVO N° 59774QUEUÑAPAMPA
64 Primario 3
2 I.E.INICIAL DE QUEUÑAPAMPAQUEUÑAPAMPA
13 Inicial 1
Fuente: Estadística Institución educativa -QUEUÑAPAMPA- 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En el periodo 2011, se puede evidenciar, según Estadísticas de la calidad educativa
– ESCALE1, la existencia de una institución educativa, de nivel primario con 03
docentes y 50 Alumnos, una institución educativa de nivel inicial con 01 docente y 16
Alumnos.
.
Cuadro N° 21: Instituciones educativas en el ámbito del proyecto 2011.Item
Nombre o N° de I.E. DirecciónN° alumnos
(2012)Nivel
N° de Docentes
1 CENTRO EDUCATIVO N° 59774QUEUÑAPAMPA
50 Primario 3
2 I.E.INICIAL DE QQUEIÑAPAMPAQUEUÑAPAMPA
16 Inicial 1
Fuente: Estadística de la calidad educativa – ESCALE -QUEUÑAPAMPA- 2011Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Diagnóstico de los servicios
A. Diagnóstico del servicio de agua potable.
1 ESCALE- Estadística de la calidad educativa - https://www.escale.minedu.gob.pe – 03/12/2012
62
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Situación del servicio
Fuente de abastecimiento de agua
Cuadro N° 22: Fuente de abastecimiento de agua.Descripción Abs. %
Conexión domiciliaria a la red pública 25 67.57%Pileta pública 3 8.11%Manantial protegido 0 0.00%Manantial sin protección 2 5.41%Pozo común o privado 0 0.00%Río o acequia 1 2.70%Otro 6 16.22%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
De acuerdo a la encuesta realizada (tomada a una muestra de 37 familias), el
67.57% de la población se abastece de agua a través de conexiones domiciliarias a
la Red Pública.
Se ha procedido a examinar el agua que dispone la población en sus domicilios. Os
resultados (Laboratorio Louis Pasteur) de la Muestras tomadas en las fuentes del
sistema dan los siguientes resultados Microbiológico:
Cuadro N° 23: Análisis de agua microbiológico
Análisis Chalhuapuquio
Coliformes Fecales (NMP/100ml) <1.8Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Y los siguientes resultados Físico-químico:
Cuadro N° 24: Análisis de agua físico químicoAnálisis Chalhuapuquio
pH 6.34Turbiedad 1.31
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
De acuerdo a estos resultados el agua puede ser consumida, pero previamente debe
realizarse la desinfección para eliminar bacterias.
Horas de abastecimiento de agua con Red pública
Grafico N° 16: Horas de abastecimiento de agua con Red pública
63
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32.00%
12.00%
4.00%
52.00%
Horas Abastecimiento de Agua
De 2 a 8 horas
De 9 a 12 horas
De 13 a 18 horas
De 19 a 23 horas
24 horas del día
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El abastecimiento de agua con Red Pública prácticamente es de 24 horas del día,
llega al 52% de la población encuestada en esa frecuencia.
Según la OMS, las cantidades estimadas de agua pueden ser menores si el
abastecimiento de agua es intermitente, lo que incrementará el riesgo de que ingrese
agua contaminada a los sistemas de abastecimiento de agua. Si el acceso es óptimo
pero el abastecimiento es intermitente, la operación de los sistemas de saneamiento
relacionados con el abastecimiento de agua podría verse afectada y generar
mayores riesgos de salud.
Consumo diario de agua de las familias
Del total de las familias que cuentan con conexión red pública, se evidencia que un
52% consume hasta 30 litros por día, un 16% consume de 31 a 60 lt. Por día, un
12% consume de 61 a 90 litros por día, un 16% consume de 91 a 120 litros por día, y
un 4% consume de 121 a 150 litros por día.
Grafico N° 17: Consumo de agua en litros de red pública
64
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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52.00%
16.00%
12.00% 16.00%
4.00%
Consumo Agua Litros por Día
Hasta 30 litros
De 31 a 60 litros
De 61 a 90 litros
De 91 a 120 litros
De 121 a 150
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
La cantidad de agua es utilizada de acuerdo con las necesidades básicas y según la
composición familiar; si consideramos 03 miembros en promedio por familia (siendo
la Densidad de 3.20hab./viv.) con un consumo promedio es de 54 litros por
día/familia, cada persona de la comunidad estaría consumiendo 17.02lt por día en
promedio.
Según la OMS3, el consumo de 20 lt por día asegura la Higiene del lavado de manos
y la higiene básica de la alimentación; pero es difícil garantizar la lavandería y el
baño, por lo tanto el nivel de efecto en la salud es Alto.
Continuando con los Principios de la OMS y el acceso al agua, manifiesta que, “para
obtener los máximos beneficios para la salud se deberán asignar recursos para
asegurar que todas las viviendas tengan acceso a fuentes mejoradas de agua y en
algunos casos para mejorar directamente el acceso en el nivel domiciliario
(generalmente a través de tuberías). También se pueden obtener beneficios
significativos al lograr que las viviendas con acceso a fuentes mejoradas tengan
conexión domiciliaria. Comparativamente, los beneficios para la salud que ofrece el
acceso a fuentes mejoradas fuera de la vivienda podrían ser limitados. El avance de
las políticas de todos los países debería apuntar hacia la conexión domiciliaria,
principalmente en aquellos países que han atendido las necesidades básicas. Los
beneficios para la salud, entre otros, que ofrece el abastecimiento mejorado de agua
son significativamente mayores cuando hay una continuidad en el acceso al agua
potable segura dentro de la vivienda. En este caso, el nivel del servicio es óptimo”.
Acarreo del agua
65
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HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
En esta encuesta, se aprecia que 12 familias registran Acarreo de agua. Del universo
de encuestados, el8.33% de la población dispone de agua por acequia, el 25% por
pileta pública, el 16.67% por puquio y conexión del vecino50%.
Cuadro N° 25: Fuente de acarreoDescripción Abs. %
Pileta pública 3 25.00%Pozo público 0 0.00%Conexión del vecino 6 50.00%Río 0 0.00%Quebrada 0 0.00%Acequia 1 8.33%Puquio 2 16.67%Otros 0 0.00%
Total 12 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Calidad del agua de consumo
Grafico N° 18: Calidad de agua de conexión domiciliaria a la Red Pública
24.00%
40.00%
32.00%
4.00%
Calidad Agua Conex Domic Red Pública
Limpia por mesesLimpia todo el añoTurbia por mesesTurbia todo el año
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
El 40% manifiesta que el agua es limpia todo el año, el 24% limpia por meses y el
32% turbia por meses.
Tratamiento del agua en el hogar
Respecto al tratamiento del agua en el hogar para el consumo humano, se evidencia
que el 56.76% brinda tratamiento al agua antes de consumirla (hierve el agua).
Grafico N° 19: Tratamiento de agua en el hogar antes de beber el agua
66
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37.84%
56.76%
5.41%
Tratamiento de Agua en Hogar
Ninguno Hierve
Lejía/cloro
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Uso del agua
Cuadro N° 26: Uso del aguaDescripción Abs. %
Preparar alimentos (cocinar) 35 94.59%Preparar alimentos e higiene personal 1 2.70%Preparar alimentos, regar plantas 1 2.70%Preparar alimentos y lavar la ropa 0 0.00%Preparar alimentos, higiene personal y lavar la ropa 0 0.00%Preparar alimentos y dar de beber a los animales 0 0.00%Otros 0 0.00%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En cuanto al uso del agua se evidencia que un 94.59% utiliza el agua para preparar
los alimentos (cocinar), el 2.70% para preparar alimentos e higiene personal, y el
2.70% para preparar alimentos, regar plantas. Lo óptimo según la OMS es para uso
personal y doméstico, entendiéndose que este consumo incluye, el lavado de ropa, la
preparación de alimentos y la higiene personal.
Almacenamiento del agua.
Cuadro N° 27: Almacenamiento de agua en el hogarDescripción Abs. %
Si 13 35.14%No 24 64.86%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
67
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
El 64.86% de las familias NO almacenan agua, mientras que el 35.14% SI lo
almacena. Este porcentaje de la población que realiza el almacenamiento incurre en
el riesgo de que el agua se contamine cuando se transfiere entre diferentes
recipientes o cuando los recipientes no tengan la seguridad del caso.
Tipo de recipiente usado en el almacenamiento del agua
Cuadro N° 28: Tipo de recipientes utilizado en el almacenamiento de aguaDescripción Abs. %
Baldes 9 69.23%Tachos de plástico 1 7.69%Cilindros 0 0.00%Ollas 0 0.00%Galoneras 3 23.08%Baldes y galoneras 0 0.00%Baldes y ollas 0 0.00%Otros (Especifique) 0 0.00%
Total 13 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto a las familias que almacenan agua, el 69.23% de dichas familias, lo
almacena en Baldes, el 23.08% almacena en galoneras y el 7.69% almacena en
tachos plásticos.
Capacidad del recipiente de almacenamiento del agua
Cuadro N° 29: Capacidad de recipientes de almacenamiento de aguaDescripción Abs. %
Menos de 20 Lt 9 69.23%de 21 a 40 Lt 3 23.08%de 41 a 60 Lt 0 0.00%Más de 61 Lt 1 7.69%TOTAL 13 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación a la capacidad de los recipientes de almacenamiento, el 69.23% de las
familias disponen de recipientes con capacidad de menos de 20 lt., de 21 a 40 lt el
23.08%, y más de 61 lt el 7.69%.
68
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Estado del recipiente de almacenamiento del agua en el hogar
Cuadro N° 30: Estado de recipiente de almacenamiento de agua en el hogar
EstadoSi No Total
Abs. % Abs. % Abs.Tienen Tapa 2 15.38% 11 84.62% 13Está Limpio 1 7.69% 12 92.31% 13Está dentro de la vivienda 7 53.85% 6 46.15% 13
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación al estado de limpieza, conservación, manipulación y ubicación del
recipiente, se observa que el15.38% de los recipientes SI tienen tapa y el 7.69% de
recipientes. SI están limpios. Ello demuestra que las familias que almacenen agua,
procuran aplicar buenos hábitos de manipulación de los recipientes de
almacenamiento.
Respecto a la ubicación dl recipiente el 53.85% de las familias ubican los recipientes
almacenan dentro de la vivienda.
Extracción de agua de los recipientes de almacenamiento
Cuadro N° 31: Extracción de agua de los recipientes de almacenamientoDescripción Abs. %
Envase con caño incorporado 0 0.00%Con un vasija con mango largo 2 15.38%Una vasija sin mango tasa o jarra 9 69.23%Vertiendo el recipiente 2 15.38%Otros(Cacerolas, tazas) 0 0.00%
Total 13 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación a las prácticas de manejo de agua de los recipientes de almacenamiento,
se verifica que el 69.23% de las familias extrae el agua del recipiente, utilizando una
vasija sin mango o una jarra, el 15.38% lo realiza vertiendo el recipiente y el 15.38%
con una vasija con mango largo.
Estas prácticas inadecuadas de manejo del agua en el hogar dejan en evidencia un
limitado conocimiento en las familias sobre la manipulación de almacenamiento del
agua, no garantiza salubridad y repercute en la salud de los niños y niñas.
Situación de la infraestructura
69
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
El sistema de abastecimiento de agua en la Localidad de QUEUÑAPAMPA es por
gravedad y sin tratamiento. La infraestructura existente de todo el sistema fue
construida el año 1995 por FONCODES, se cuenta con un sistema independiente de
distribución que abastece a la zona concentrada y zonas semi dispersas, el nivel del
servicio actual que se brinda a la población es a través de conexión domiciliaria de
agua.
La calidad del agua en la fuente, si bien es apta para el consumo humano, en su
distribución se confrontan problemas de contaminación por la presencia de tramos
con roturas y malas prácticas de manipuleo del agua, por otra parte, al no disponerse
de una continua y controlada desinfección, se tiene como consecuencia un
incremento de enfermedades parasitarias y gastrointestinales que deterioran la
salud de la población, sobre todo de la niñez en edad escolar. La administración del
servicio de agua potable está bajo la responsabilidad de una Junta Administradora de
Servicios de Agua y saneamiento JASS, quien se encarga del mantenimiento, la
operación y administración de los sistemas. A continuación se realiza una
descripción de los diferentes componentes del sistema de agua potable.
a. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera: Chalhuapuquio, que capta para
consumo humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
Adicionalmente los pozos 1 y 2 presentan un aforo de 0.28 l/s en conjunto.
Cuadro N° 32: Manantial consumo actualSitio Caudal (L/seg) Fecha
Chalhuapuquio 0.12 15/08/2012Pozos 1 y 2 0.28 15/08/2012
Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Cuadro N° 33: Total Fuentes de AguaSitio Caudal (L/seg)
Chalhuapuquio 0.12Pozos 1 y 2 0.28
TOTAL 0.40Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
70
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Captación Chalhuapuquio: La obra de captación está situada en el afloramiento
del manantial, ubicada en las coordenadas UTM E798318.26 y N8417281.39, a
una cota de 3916 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
Cámara húmeda de concreto de dimensiones exteriores 0.95 x 0.90 x 0.80 m,
muros de 0.15 m y tapa metálica de 1.40 x 1.25 m. El ingreso del agua a la
cámara se realiza a través de orificio de sección irregular de 0.10 m x 0.10m,
la salida para consumo humano es PVC Ø 3” y cuenta con rejilla, el rebose no
tiene la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
Las instalaciones hidráulicas en la cámara seca, están constituida por dos
tuberías, uno de conducción de PVC Ø 2”y el otro de limpieza y rebose de
PVC Ø 2” con sus respectivas válvulas con fuga. Las instalaciones se
encuentran en mal estado. La cámara es de concreto armado de dimensión
exterior. 0.40 x 0.40 x 0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa
metálica.
No tiene cerco perimétrico. Carece de zanja de coronación.
a.1 Línea de conducción
La línea de conducción del sistema fue construida con tubería PVC de
diámetro: Ø 2” con una longitud de 17 metros, que va desde la captación
Chalhuapuquio, hasta el reservorio. En general la tubería se encuentra a una
profundidad aproximada de 0.30 – 0.40 m.
a.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E798334.23 y N8417269.57, a
una cota de 3913 msnm, está construido en concreto armado, tiene base
cuadrada, tiene una capacidad de 7 m3, de dimensión exterior 2.50 x 2.50 x
1.80m, muros de 0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metálica de 0.60
x 0.60m.
71
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
El reservorio se encuentra deteriorado, micro fisuración en sus muros y losa
techo, no presenta tubería de ventilación El interior cuenta con una rejilla en la
línea de aducción. No cuenta con un cerco perimetral de protección.
Se cuenta con una caja de válvulas de concreto armado con
dimensiones exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa
metálica de: 0.60 x 0.60m. El interior cuenta con una línea de aducción
Ø 2 ½”, línea de conducción Ø 2” y línea de limpia y rebose Ø 2”.
a.3 Red de distribución
La red existente consta de ramales secundarios abiertos de tubería PVC de
diámetro Ø 2 ½”, con una longitud total de 408.65 m, de diámetro Ø 2” y Ø 1”
con un total de 1157.58 m y 269.70 m respectivamente.
a.4 Conexiones de Agua
Cuenta con 41 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y
se encuentran en mal estado.
a.5 Pozos artesanales de agua
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798954.26 y N8417436.25, a una cota de
3899.00 msnm
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798913.26 y N8417401.25, a una cota de
3899.00 msnm
b. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera Huamancharpa, que capta para
consumo humano un caudal de 0.10 litros/segundo, aforado el 27 de noviembre
2012.
72
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Captación Huamancharpa: La obra de captación está situada en el afloramiento
del manantial, ubicada en las coordenadas UTM E799145.26 y N8416748.25, a
una cota de 3917.87 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
Cámara húmeda de concreto de dimensiones exteriores 0.95 x 0.90 x 0.80 m,
muros de 0.15 m y tapa metálica de 1.40 x 1.25 m. El ingreso del agua a la
cámara se realiza a través de tres orificios de sección circular de 1 ½”, la
salida para consumo humano es PVC Ø 1” y cuenta con rejilla, el rebose no
tiene la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
Las instalaciones hidráulicas en la cámara seca, están constituida por dos
tuberías, uno de conducción de PVC Ø 2”y el otro de limpieza y rebose de
PVC Ø 2” con sus respectivas válvulas con fuga. Las instalaciones se
encuentran en mal estado. La cámara es de concreto armado de dimensión
exterior. 0.40 x 0.40 x 0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa
metálica.
No tiene cerco perimétrico. Carece de zanja de coronación.
b.1 Línea de conducción
La línea de conducción del sistema fue construida con tubería PVC de
diámetro: Ø 1” con una longitud de 438.61 metros, que va desde la captación
Huamancharpa, hasta el reservorio. En general la tubería se encuentra a una
profundidad aproximada de 0.30 – 0.40 m.
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b.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E799224.75 y N8417181.82, a
una cota de 3905.50 msnm, está construido en concreto armado, tiene base
cuadrada, tiene una capacidad de 7 m3, de dimensión exterior 2.50 x 2.50 x
1.80m, muros de 0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metálica de 0.60
x 0.60m.El reservorio se encuentra deteriorado, micro fisuración en sus muros
y losa techo. No cuenta con un cerco perimetral de protección.
Se cuenta con una caja de válvulas de concreto armado con
dimensiones exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa
metálica de: 0.60 x 0.60m. El interior cuenta con una línea de aducción
Ø 1”, línea de conducción Ø 1” y línea de limpia y rebose Ø 2”.
b.3 Red de distribución
La red existente consta de ramales secundarios abiertos de tubería PVC de
diámetro Ø 1”, con una longitud total de 572.89 m.
b.4 Conexiones de Agua
Cuenta con 7 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y
se encuentran en mal estado.
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Imagen N° 1 Manante adyacente alternativa
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 2 Alero de captación destrozado
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Imagen N° 3 Cámara húmeda de captación
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 4 Caja de válvulas de reservorio inoperativo
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012.
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Imagen N° 5 Reservorio inoperativo 07m3, sistema Huamancharpa
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 6 Reservorio 07 m3 , sistema Chalhuapuquio
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Imagen N° 7 Captación Chalhuapuquio
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 8 Captación Huamancharpa
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Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 9 Pozo 2
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Imagen N° 10 Pozo 1
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Grafico N° 7: Esquema Actual de las redes sistema de agua.
CaptaciónCaptación
HuamancharpaChalhuapuquio
RESERVORIO 7M3
RESERVORIO 7M3
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Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable
Diagnóstico elaborado por el especialista de Impacto Ambiental y realizó la
identificación de peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuación
presentamos:
Identificación de peligros
Que eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el más
significativo).
Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( ) Sequías ( )
Volcanismo ( ) Otros ( )
a) En qué época del año se presenta: En temporada de Lluvia (Noviembre a
Marzo)
b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No.
c) Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más
significativo.
Cuadro N° 34: Probabilidad de ocurrencia de peligrosProbabilidad de ocurrencia Definición CategoríaFrecuente Significativa probabilidad de ocurrencia AModerado Mediana probabilidad de ocurrencia BRemota Baja probabilidad de ocurrencia CExtremadamente remota Difícil que ocurra D
Fuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Identificación de vulnerabilidad
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Cuadro N° 35: Priorización de peligros que se presentan en el lugar
Infraestructura que puede ser afectada
Peligros
Sismo Deslizamiento Inundaciones SequíasErupción volcánica Tsunami
Fuentes y estructura de captación XTuberías XPlanta de TratamientoTanques, Reservorio XSaneamientoLetrinas
Fuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Cuadro N° 36: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
TOTALCAPTACIÓN CONDUCCIÓN RESERVORIO
RED DE DISTRIBUCIÓN
Estado de conservación 2 2 2 2 8Tipo de suelo 2 2 2 2 8Pendiente 2 2 2 2 8Mantenimiento 2 2 2 2 8Obras de protección 2 2 2 2 8Nivel de organización 2 2 2 2 8Total 12 12 12 12 48
Fuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medición:
Cuadro N° 37: Indicadores de medición
PesoEstado de
conservaciónTipo de suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja 2 Regular Medio Media 3 Malo Suelo deslizable Alta
PesoMantenimiento
del sistemaObra de protección Nivel de organización
1 Bueno Con obras de protección Organizados 2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados 3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
Fuente: Guía de evaluación ambiental - PROCOES
Cuadro N° 38: Cuadro de calificación
Por componenteCalificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 13II Mediana vulnerabilidad 7 -12III Baja Vulnerabilidad 0 - 6
Por sistemaCalificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 49II Mediana vulnerabilidad 25 - 48III Baja vulnerabilidad 0 - 24
Fuente: Guía de evaluación ambiental - PROCOES
Llegando a la conclusión que el presente proyecto se encuentra en zona de mediana
vulnerabilidad.
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Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a implementarse
para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o
construirá, como parte del proyecto; teniendo lo siguiente.
- Mejoramiento de los sistemas de captación de agua para evitar daños de
los manantiales y las estructuras en épocas de lluvia.
- Realizar revegetación en áreas de captación con especies nativas para evitar
la erosión en épocas de lluvia.
En conclusión, se presenta RIESGO BAJO:
Cuadro N° 39: Nivel de RiesgoNivel de riesgo
Bajo Medio AltoX
Fuente: Diagnóstico ambiental - 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
La topografía del área proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un
riesgo para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, cárcavas
y/o fallas que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de
captación y sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve para las estructuras
sería el agua de escorrentía superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar
las características naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir
para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para
reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos:
- Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta de
la captación.
- Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
- Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas
superiores después de la temporada de lluvia.
- El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al
área proyectada (restos de excretas alrededor del puquio).
- Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de púas para evitar
el ingreso de animales de pastoreo.
- Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.
B. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO.
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Situación del servicio
Formas de eliminación de excretas
Cuadro N° 40: Disposición de excretas.Formas de eliminación de excretas Abs. %
Letrina tipo de hoyo seco 0 0.00%Letrina tipo compostera 0 0.00%Letrina tipo arrastre hidráulico 0 0.00%Pozo ciego 32 86.49%Acequia, río o canal 0 0.00%Campo abierto 5 13.51%Otros 0 0.00%
Total 37 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Respecto al saneamiento específicamente sobre la eliminación de excretas el
86.49% de las viviendas cuenta con letrinas tipo Pozo ciego y el 13.51% lo realiza a
campo abierto, situación con prevalencia a posibilidades de contaminación de los
suelos y cursos de agua y principalmente a generar microorganismos patógenos y
materias orgánicas de putrefacción.
Estado físico de las letrinas
Grafico N° 20: Estado de las letrinas
No tiene Lo
sa
No tiene Priv
acidad
Estado Sucio
Con Mal O
lor
Con prese
ncia de in
secto
s
Sin Bota
dero0.00%
30.00%
60.00%
90.00%
100.00% 96.88% 96.88% 100.00% 96.88% 100.00%
Estado de Letrinas
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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Asimismo en el Gráfico Nº 21, el 100% no tiene losa.
Al no haber servicios adecuados de saneamiento en el hogar, las mujeres y los niños
suelen tener que acudir a letrinas comunes o salir al aire libre para defecar. La falta
de privacidad y seguridad en esos lugares los expone a riesgos.
Higiene y mantenimiento de la letrina
Continuando con el análisis del Gráfico Nº 21, se verifica que las letrinas de las
viviendas encuestadas presentan el siguiente estado; el 96.88% no tiene privacidad,
el 96.88% muestran un estado sucio, el 100% con mal olor, el 96.88% con presencia
de insectos y el 100% se encuentran Sin Botadero.
Este estado descuidado de las letrinas es el principal factor de rechazo de la
población para el uso de estas instalaciones, su mal uso y mantenimiento
inadecuado son factores que afectan la salud de las familias.
Frecuencia de limpieza de la letrina
Grafico N° 8: Veces a la semana que limpia la letrina
46.88%
6.25%
3.13%
6.25%
21.88% 15.63%
Veces a la semana que limpia la letrina
Una Vez
Dos veces
Tres veces
Mas de tres veces
A veces
No limpia
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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En relación a la frecuencia de la limpieza de la letrina, el 46.88% de familias limpian
la letrina 01 vez por semana, el 6.25% lo limpian 02 veces a la semana, el 3.13%
limpia la letrina 03 veces a la semana, el 6.25% lo limpia más de tres veces a la
semana, a veces el 21.88 y el 15.63% no limpia. Estos hábitos de limpieza son los
que generan malos olores y presencia de vectores propiciando un foco contaminante
para la salud.
Ubicación de la letrina a la vivienda
Grafico N° 9: Ubicación de la letrina en la vivienda
3.13%
18.75%
78.13%
Ubicación de la letrina a la Vivienda
A menos de 15 metros A 15 metros
A mas de 15 metros
Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En relación a la ubicación y distancia de la letrina a la vivienda, el 78.13% de las
viviendas lo tiene ubicado a más de 15 mts., un 3.13% lo ubica a menos de 15 mts.,
y el 18.75% a 15 mts. Una buena ubicación contribuye a evitar la contaminación del
ambiente y a preservar la salud de la población
Situación de la infraestructura
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Letrinas de Hoyo Seco
Se cuenta con 57 letrinas de hoyo seco que sirven al 76% del total de los
domicilios y se encuentran en mal estado. El 100% de las casetas no son
adecuadas, el piso no es seguro, no es losa, limpieza aceptable, sin privacidad
(no tienen puertas) y carecen de ventilación apropiada, solo cuenta con
agujeros en las paredes.
Imagen N° 11 Letrina.
Fuente: Registro fotográfico - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
c) Diagnóstico de la gestión del servicio
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Diagnóstico de la gestión administrativa
Se llevó a cabo la asamblea de promoción del proyecto con las autoridades
comunales y de la municipalidad. En esta actividad se firmaron los respectivos
compromisos de participación de la población en el proyecto. Se conformó la JASS
de la localidad completando la cuota de participación de 02 mujeres en la Directiva.
De este modo la JASS quedó conformada del siguiente modo:
Cuadro N° 41: Integrantes de la JASSNOMBRES Y APELLIDOS CARGO
AURORA CCASANI TORRES Presidente
ROGELIO CHAHUA PACCO Secretario
FIDELIA HUARACA HUAMANGA Tesorero
MANUEL JESUS FLORES SAPACAYO Vocal 1
ELOY FLORES MENDOZA Vocal 2
DAVID FLORES HUAMANI FiscalElaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Su conformación está registrada en el libro de actas, dentro de la directiva.
Instrumentos de gestión
La JASS de la localidad de QUEUÑAPAMPA cuenta con:
Libro de Actas legalizada
Fecha de ConstituciónLa JASS según registro de libro de actas fue constituida el 12 de Setiembre del 2012.
Capacitación del consejo directivo de la JASS en gestión de servicio de saneamientoNo existe capacitación de consejo directivo, por lo tanto no hay ningún tipo de gestión.
Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento
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En la localidad de QUEUÑAPAMPA, la organización encargada de la administración, operación y mantenimiento es JASS, la cual carece de materiales e instrumentos, solo realizan una limpieza general al reservorio una vez al año,
- No cuenta con almacén- No cuenta con materiales de operaciones y mantenimiento- No cuentan con un Kit de herramientas y materiales.- No cuenta con un fondo para la adquisición de materiales- No cuenta con insumos cono hipoclorito
Por lo cual no se realiza limpieza en las conexiones domiciliarias, reservorio, tampoco realizan cloración.
Diagnóstico de la actividad comercialNo se conoce el nivel de agua no contabilizada, dado que el servicio actual no cuenta con medición de consumos, además no cuenta con macro ni micro medición, por lo cual los niveles de producción son estimativos. Por lo tanto no es factible determinar el nivel de producción real, así como los niveles de pérdidas en redes y planificar acciones concretas para la reducción de las mismas.
Cuota familiarNo existe cuota familiar establecida en la localidad, pudiendo constatar en nuestra visita que las familias cuando hay alguna emergencia, recién se ven obligada a dar un aporte económico según la gravedad del caso.
Monto de la cuota actualNo existe una cuota en la actualidad
MorosidadPor la no existencia de un control en la operación, mantenimiento, no existe un pago por el servicio, por tanto es difícil tener esta estadística.
Disposición de pago de las familias
Cuadro N° 42: Disponibilidad de pago por mejora del servicioDescripción Abs. %
Si 23 92.00%No 2 8.00%
Total 25 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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De la población total encuestada que cuenta con servicio de agua, el 92% de ellos
muestra predisposición a pagar por mejorar el servicio de agua
i.6 Monto disponible a pagar por el servicio
Cuadro N° 43: Monto adicional disponible a pagar por la mejora de servicioDescripción Abs. %
De 0.01 a 2.00 nuevos soles 23 100.00%De 2.01 a 4.00 nuevos soles 0 0.00%De 4.01 a 7.00 nuevos soles 0 0.00%
Total 23 100.00%Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
De la población total encuestada que cuenta con servicio de agua, el 100% de ellos
muestra predisposición a pagar por el servicio de agua hasta S/. 02 nuevos soles.
Diagnóstico de los involucrados en el PIP
La implementación del proyecto no implica el perjuicio de algún grupo involucrado
por el contrario beneficiara al 100% de los pobladores y demás organizaciones de la
localidad de QUEUÑAPAMPA.
90
Asamblea general(Localidad de QUEUÑAPAMPA)
Junta directiva comunal(Localidad de QUEUÑAPAMPA)
Organización de base (1) Organización de base (2) Organización de base (…)
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
a. Organización de la localidad de QUEUÑAPAMPA
La localidad de QUEUÑAPAMPA tiene la siguiente estructura orgánica.
Grafico N° 10: Forma de organización de la localidad
Su estructura organizativa de la localidad es muy democrática, pues es en asamblea
general donde se toman decisiones; y es el presidente con su directiva los que hacen
prevalecer las decisiones que se toman en asamblea.
La JASS fue reactivada durante la formulación del proyecto y si bien aún no cuentan
con las capacidades tanto administrativas como operativas por no contar ni conocer
los principales instrumentos de gestión, el proyecto deberá contemplar estas
actividades a fin de fortalecer las capacidades de la JASS y también de al área
técnica de la Municipalidad ya que esta será la encargada de continuar vigilando y
fortaleciendo las JASS de su jurisdicción.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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b. Población
La población de la localidad de QUEUÑAPAMPA, es de 211 habitantes distribuidas
en 66 viviendas con una densidad de 3.20, (según padrón familiar - Consorcio
CONHYDRA HYDRA, 2012)
Cuadro N° 44: Población actual
Localidad Habitantes Nº de viviendas habitadas Nº de instituciones
Q'EUÑAPAMPA 211 66 7Total : 211 66 7
Fuente: Padrón familiar - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Cálculo de la tasa de crecimiento
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada para proyectar la población, se
estima a partir de la información de los censos nacionales de población y vivienda
correspondiente a los años 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI).
Cuadro N° 45: Tasa de crecimiento interesal
CATEGORIA LOCALIDAD TCI (1993 – 2007)
Región Apurímac 0,40 %
Provincia COTABAMBAS 0,61 %
Distrito HAQUIRA 0.17%Fuente: Padrón familiar INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de ViviendaElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Según observamos el Cuadro N° 45, La tasa de crecimiento de la población del
Distrito de HAQUIRA es baja (0.17%). La Tasa de la región es 0,40% con esta tasa
la población al año 20 se incrementaría muy poco. La tasa de la provincia de
COTABAMBAS es 0,61%, en conclusión tenemos la tasa provincial y regional muy
bajas, por lo anterior, concluimos que no podemos utilizar las tasas de nivel distrital,
provincial y regional.
c. Identificamos tasas de crecimiento de las localidades;
92
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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En la mayoría de las localidades del distrito, las tasas de crecimiento están por
encima de 4%, como puede verificarse en el cuadro que sigue a continuación.
Cuadro N° 46: Tasas de crecimiento – varias localidades
CATEGORIA LOCALIDADTCI
(2007 – 2012)
Localidad Hapuro 4,34%
Localidad Mocabamba 4,04%
Localidad Huicsupilla 13,34%
Localidad Apupampa 8,77%
Localidad Pampa San José 4,81%
Localidad Patahuasi 4,72%
Localidad Huanca calla 1,67%
Localidad Cocha 1,38%
Fuente: Padrón familiar INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de ViviendaElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Las tasas de crecimiento de estas 06 localidades, han sido tomadas del Censo
2007 (Censo INEI) y del trabajo de campo realizado (2012, Censo del proyecto).
Criterio de cálculo de Tasa de crecimiento de la población
Se ha tomado las tasas más bajas: Huanca calla (1,67%) y Cocha (1,38%) se ha
determinado el promedio geométrico entre ambas y se considerado este
resultado como la tasa más representativa para las localidades de Haquira.
Esta última tasa es la TCI = 1,52% para las localidades de Haquira, para efectos
de proyección se considerará este indicador
d. Predisposición de pago de cuota familiar.
Los beneficiarios asumirán el pago mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos
de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento, para garantizar la sostenibilidad de los mismos.
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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e. Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS
Sus miembros elegidos por la comunidad y debidamente reconocidos por la
Municipalidad Distrital de HAQUIRA. Sus funciones son administrar, operar y
mantener los servicios a ser implementados o mejorados, así como la realización de
una buena gestión en el encargo dado por la población.
Intentos anteriores de solución
No ha sido posible establecer que se hubiese formalizado planteamientos de
soluciones anteriores, los pobladores han solicitado continuamente al gobierno
municipal su participación, en arreglos y mejoras; y la construcción de un sistema de
desagüe en la comunidad.
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3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Definición del Problema Central:
El problema central está definido como: “INADECUADAS CONDICIONES DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO, EN LA POBLACIÓN DE LA
LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA”.
El problema principal ha surgido a causa de una deficiente prestación del servicio de
agua potable y la inexistencia de una adecuada infraestructura para la disposición
sanitaria de excretas. Si bien el 65.75% de las viviendas censadas cuenta con
conexiones de agua potable, estas se encuentran en condiciones precarias, el 78%
de viviendas censadas cuentan con letrinas de pozo ciego en deficientes
condiciones, el 22% restante hacen sus necesidades en el campo, lo que ocasiona
morbilidad en la zona. Las principales causas de enfermedad que afecta a la
población son las infecciones parasitarias-intestinales, enfermedades diarreicas, la
dermatitis y otras infecciosas, llegando en conjunto al 32% al 2011 (Dirección
regional de salud - 2011).
Las Principales causas que generan estas enfermedades en la localidad, están
referidas a la Inadecuada calidad de agua, al no practicar la desinfección del agua,
sus captaciones de agua sin protección, los almacenamientos sin la limpieza,
desinfección y las deficientes conexiones domiciliarias; a ello debe añadirse que las
letrinas existentes no son utilizadas debido a los malos olores, la presencia de
moscas y la poca ventilación de ellas. Completa el cuadro de causas los
Inadecuados hábitos y prácticas de higiene y la inadecuada gestión del servicio.
Identificación de problemas.
Para la identificación de problemas utilizamos la metodología lluvia de ideas.
Relación de problemas percibidos.
Consumo de agua de mala calidad
Interrupciones periódicas del servicio de agua.
Almacenamiento del agua en forma inadecuada.
Población con deficiente infraestructura de agua potable
Población con deficiente infraestructura de saneamiento básico.
Inadecuado tratamiento de excretas
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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Ineficiente gestión de los servicios.
Exposición de excretas a campo abierto.
Los integrantes de la Junta Administradora de servicios de Saneamiento
(JASS) no conocen técnicas de administración.
Insuficientes recursos para operación y mantenimiento
Inexistencia de educación sanitaria.
Los usuarios no practican buenos hábitos de higiene.
Población con alta incidencia de enfermedades infecciosas gastrointestinales,
en las vías respiratorias y en el aparato urinario.
Población con altos gastos familiares para el tratamiento de las enfermedades
mencionadas.
Alta incidencia de enfermedades infecciosas gastrointestinales en la
Localidad de QUEUÑAPAMPA.
Después de la lluvia de ideas se ha procedido a la identificación de las causas
relevantes, siempre cuidando la relación de causalidad entre las causas directas e
indirectas.
Agrupar y jerarquizar las causas
Causas Directas
Causa directa 1: Consumo de agua de mala calidad.
El sistema de abastecimiento de agua en la Localidad de QUEUÑAPAMPA
es por gravedad y sin tratamiento, el 65.75% de viviendas censadas (66
viviendas habitadas y 07 instituciones), cuentan con conexiones domiciliarias
las que se encuentran en deficientes condiciones.
La infraestructura actual fue construida el año 1995 por FONCODES, desde
la captación, conducción y distribución presenta deficiencias en su
funcionamiento y en especial en el mantenimiento. Como consecuencia se
tiene un incremento de enfermedades infectocontagiosas y gastrointestinales
que deterioran la salud de la población, en especial de los niños y niñas
menores de 5 años y los de edad escolar
96
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Causa directa 2: Inadecuada disposición sanitaria de excretas. Si bien el
78% de viviendas censadas (66 viviendas habitadas y 07 instituciones),
cuentan con letrinas de hoyo seco – pozo ciego, estas se encuentran en mal
estado. Debido a la poca difusión de su operación y mantenimiento, además
de su ubicación relativamente cercana de la vivienda, emanan fuerte olor,
situación que debe ser superada.
Causa directa 3: Inadecuados hábitos y prácticas de higiene de la
población. El 67.57% se lava las manos algunas veces antes de comer y
24.32% también algunas veces antes de preparar los alimentos, existiendo un
desconocimiento importante, sobre las Buenas Prácticas de Higiene en el
lavado de manos, lo cual está incidiendo en la salud sobre todo de las niñas y
niños.
Causa directa 4: Deficiente gestión de los servicios técnicos,
administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento.
Esto se manifiesta en la deficiente gestión y operación de los sistemas.
No se cuenta con herramientas y materiales, no existe una adecuada
operación y mantenimiento del sistema, los componentes del sistema se
encuentran deteriorados y no se clora adecuadamente el agua para
distribuirlo a la población
Causas Indirectas
Causa Indirecta 1.1:
Inadecuado sistema de abastecimiento de agua potable.
Causa Indirecta 2.1:
Inapropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas.
Causa Indirecta 3.1:
Inexistente educación sanitaria de la población.
Causa Indirecta 4.1:
Ausencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema. Deficientes conocimientos en
desinfección y tratamiento de agua
Identificación de los Efectos del Problema Central
Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias.
97
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Incremento de los gastos de atención en salud de la población
Incremento de la contaminación ambiental
Agrupación y jerarquizar los efectos
Efectos Directos
Efecto directo 1:
Incremento en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias. Las principales enfermedades que afectan a la población son
las enfermedades parasitarias-intestinales y secuelas, siendo el 8% del total
de casos atendidos al 2011, llegando al 32% si se suma otras infecciones de
acuerdo al Cuadro N° 13, (Dirección regional de salud –2009-2011)
Efecto directo 2:
Incremento de la contaminación ambiental. El 22% de familias, no tienen
letrina en sus casas, la disposición de excretas lo realiza a campo abierto, lo
que ocasiona situaciones de prevalencia a posibilidades de contaminación de
los suelos y recursos de agua y principalmente a generar microorganismos
patógenos y materias orgánicas de putrefacción.
Además vemos que el 100% de familias arrojan las aguas grises al patio de
sus casas, acequias o a la calle, lo que genera condiciones de riesgo para la
proliferación de moscas y sancudos
Efectos Indirectos
Incremento de los gastos de atención en la salud de la población;
Efecto Final
La suma de efectos directos e indirectos llevan a un efecto final expresado como:
“DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD
DE QUEUÑAPAMPA”
Para una mejor visualización de las causas que originan el problema central y sus
efectos finales en la Localidad de QUEUÑAPAMPA, se ha elaborado el árbol de
causas y efectos que se presenta en el siguiente gráfico.
98
Efecto FinalDeterioro de la calidad de vida de la población de
la localidad de QUEUÑAPAMPA
Causa DirectaConsumo de agua de mala
calidad.
Problema Central“Inadecuadas condiciones de los servicios de agua potable y
saneamiento, en la población de la localidad de QUEUÑAPAMPA”
Causa Indirecta
Inadecuado sistema de
abastecimiento de agua potable.
Causa DirectaInadecuada Disposición Sanitaria de
Excretas
Causa Directa
Inadecuados hábitos y
prácticas de higiene de la
población
Causa Indirecta
Inapropiada infraestructur
a para la disposición sanitaria de
excretas
Efecto DirectoIncremento de la contaminación
ambiental
Efecto DirectoIncremento en la incidencia de
enfermedades gastrointestinales y
parasitarias.
Efecto IndirectoIncremento de los gastos de
atención en salud de la población
Causa IndirectaInexistent
e educación sanitaria
de la población.
Causa DirectaDeficiente gestión
de los servicios técnicos,
administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento.
Causa IndirectaAusencia de
fortalecimiento institucional a
trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema. Deficientes
conocimientos en desinfección y
tratamiento de agua
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Grafico N° 11: Árbol de causas y efecto
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
99
PROBLEMA CENTRAL“Inadecuadas condiciones de los
servicios de agua potable y saneamiento, en la población de la
localidad deQUEUÑAPAMPA”.
OBJETIVO CENTRAL“Adecuadas condiciones de los
servicios de agua potable y saneamiento, en la población de la
localidad de QUEUÑAPAMPA”
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Definición del Objetivo Central
Al igual que en el caso para el hallazgo del problema central, para definir el objetivo
central o propósito del proyecto será de gran ayuda la experiencia para formular
correctamente los objetivos a partir del árbol de problemas o de causas - efectos
desarrollados anteriormente.
El objetivo central del proyecto definido es:
“Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en la
población de la localidad de QUEUÑAPAMPA”.
Adecuada calidad de agua para consumo
A través del medio fundamental:
Adecuado sistema de agua potable.
Adecuada disposición sanitaria de excretas.
A través del medio fundamental:
Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas.
Adecuados hábitos y prácticas de higiene en la población
A través del medio fundamental:
Existente Educación Sanitaria de la población
Eficiente gestión de los servicios técnicos, administrativos y de O&M del
servicio de agua y saneamiento
A través del medio fundamental:
Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema.
Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
Los medios directos e indirectos se han graficado en el árbol de fines y medios cuyo
desarrollo se puede apreciar en el Grafico N° 26.
100
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Los fines que se persiguen se definen como:
Disminución en la incidencia de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias
Reducción de la contaminación ambiental
Disminución de los gastos de atención en salud de la población
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como:
“Mejora la calidad de vida de la población en la Localidad de QUEUÑAPAMPA”
101
Fin ÚltimoMejora la calidad de vida de la población en la
Localidad de QUEUÑAPAMPA
Medio de primer nivel
Adecuada calidad de agua para
consumo
Objetivo Central“Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y
saneamiento, en la población de la localidad de QUEUÑAPAMPA”
Medio de primer nivel
Adecuada disposición
sanitaria de excretas
Medio Fundamental
Existente Educación
Sanitaria de la población
Medio de primer nivel
Adecuados hábitos y
prácticas de higiene en la
población
Medio Fundamental
Apropiada infraestructura
para la disposición sanitaria de
excretas
Medio Fundamental
Adecuado sistema de agua
potable
Fin DirectoReducción de la contaminación
ambiental
Fin DirectoDisminución en la incidencia
de enfermedades gastrointestinales y
parasitarias.
Fin IndirectoDisminución de los gastos de
atención en salud de la población
Medio de primer nivel
Eficiente gestión de los servicios técnicos,
administrativos y de O&M del servicio de agua y saneamiento
Medio FundamentalExistencia de fortalecimiento institucional a
trabajadores de entidades encargadas en gestión
operacional del sistema. Eficientes conocimientos
en desinfección y tratamiento de agua
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Grafico N° 12: Árbol de fines y medios
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
102
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Grafico N° 13: Medios –Acciones
103
Medio Fundamental
Adecuado sistema de
agua potable
Medio Fundamental
Apropiada infraestructura
para la disposición sanitaria de
excretas
Medio Fundamental
Existente educación
sanitaria de la población
Medio FundamentalExistencia de fortalecimiento institucional a
trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema y de la
JASS
Acción 1Construcción de dos cámara
receptora de concreto armado,
Instalación de 845 metros lineales de línea de impulsión
Instalación de 17 metros lineales de conducción, con tuberías de PVC 1”, clase 10.
Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías PVC de diámetros Ø 3” (88 mm PN-10), y Ø 2” (60 mm PN-10), Ø 1 1/2” (48 mm PN-10), Ø 1” (33 mm PN-10), con longitudes de 1330 m, 270 m, 1048 m y 915 respectivamente.
Construcción de cajas de válvula de control.
La instalación de tubería PVC Ø ½” (21 mm PN-10), para las conexiones domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubería, desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud total de 730 metros.
Se construirá 73 lavaderos a domicilios e instituciones.
Acción 2Instalación de
Unidades Básicas de
Saneamiento – UBS de arrastre
hidráulico
Acción 3Programa
Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de
higiene
Acción 4Programa de
capacitación a trabajadores de
entidades encargadas en
gestión operacional del sistema,
desinfección y tratamiento de
agua (capacitación JASS)
Alternativa únicaInstalación del
sistema de agua
Alternativa únicaSe instalaran a cada beneficiario una Unidad Básica de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro , 01 lavatorio y 01 ducha con cimentación corrida de concreto, muros de ladrillo de cemento King Kong caravista exterior y tarrajeo interior , columnas y viguetas de concreto, piso de cemento pulido , techo de calamina galvanizada, con canaleta pluvial y vereda perimetral exterior. Se instalaran de 80 unidades Básicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica se instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador. Lavadero, dos inodoro en seco y un Urinario.
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Para la solución del problema ha visto por conveniente el desarrollo de una única
alternativa de solución, para el sistema de agua se considerado la disponibilidad de
agua, diseños planteados y cobertura del 100% de viviendas, para las UBS por
arrastre hidráulico está de acuerdo a las pruebas de infiltración, permeabilidad del
suelo, nivel freático, dispersión de las viviendas y la disponibilidad del terreno, en ese
sentido planteamos esta única alternativa.
A continuación presentamos la alternativa planteada:
Componente 1. Adecuado sistema de agua potable
Captación Chalhuapuquio: el mejoramiento consiste en la captación de agua de un
punto de afloramiento implementando las siguientes obras:
Demolición de la obra de captación existente.
Construcción de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m,
espesor 0.20 m, altura 0.80 m, cimentación, muros y losa de techo de
concreto armado: concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8” y filtro de grava
seleccionada.
Construcción de dos cámara receptora de concreto armado, con dimensión
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas
metálicas de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el
alero tendrá dos orificios de entrada con un diámetro de Ø 1 ½” (48 mm).
Construcción caja de válvula de control en concreto armado de dimensión
exterior 0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa
metálica de 0.5 x 0.5 m.
Las instalaciones hidráulicas de la cámara receptora y caja de válvulas
comprenderán de: un sistema de rebose y limpieza con diámetro Ø 11/2”
(48mm), con su respectivo cono de rebose; para la tubería de salida con
diámetro de Ø 2” (60mm), se implementara un canastillo, válvula compuerta
de bronce, adaptadores en PVC, niples de FG, unión universal de FG.
Construcción de 20 m de cerco perimetral con Malla Olímpica , altura 2.40 m
y una puerta de acceso metálica .
104
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Pintura exterior de las obras a construir.
Línea de Impulsión: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el
proyecto se hace necesario la utilización de dos Pozos Artesanales existentes
QUEÑUAPUQUIO 1 con un rendimiento de 0.16 l/seg y QUEÑUAPUQUIO 2 con un
rendimiento de 0.12l/seg que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado
de 10 m3. Se instalara dos Bombas de 0.5 HP, y tubería de 1” de PVC Clase 10 en
una longitud de 815.00 ml. El déficit de la demanda no permitirá dar un
abastecimiento durante las 24 horas del día sino por horas.
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se
podrá realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la población pueda
tener como mínimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras
horas del día y asegurar el periodo de recuperación de cinco horas de los pozos por
infiltración de la napa freática.
La correcta operación y mantenimiento del sistema formara parte de la Capacitación
programada a la JASS y beneficiarios de Queuñapampa durante el periodo de
ejecución del proyecto.
Línea de Conducción: el mejoramiento consiste en la implementación de una línea
de conducción proyectada con las siguientes obras:
Cambio de la tubería existente desde la captación Chalhuapuquio hasta el
reservorio por tubería de diámetro por Ø 2” (60mm), en una longitud total de
17 m.
Reservorio proyectado (10 m3): se realiza las siguientes obras:
Construcción de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de
la localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de diámetro exterior y
altura de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m,
losa techo 0.20 m, tubo de ventilación, escalera portátil de FG y tapa metálica
de 0.60 x 0.60 m.
Construcción de caja de válvula de concreto armado de dimensión exterior
1.10 x 1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m
y tapa metálica de 0.60 x .60 m.
105
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Las instalaciones hidráulicas comprenderán: rebose y limpieza con diámetro
Ø 1 ½” (48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by
pass y salida con diámetro Ø 3” (88mm). Los accesorios comprenderán:
canastillo PVC, válvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG,
unión universal de FG.
Instalación de un hipoclorador.
Construcción de 28 m de cerco perimetral con malla Olímpica con altura 2.40
m y una puerta de acceso metálica.
Pintado exterior del reservorio y caja de válvula.
Red de distribución: el área de servicio tiene características de asentamiento semi
disperso, por lo cual la red de distribución es abierta y se encuentra en estado
deficiente de operación, requiriendo la intervención de las siguientes actividades:
Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías PVC de
diámetros Ø 2 , 1 1/2”y 1” clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m
y 2,595.61 ml respectivamente.
Construcción de cajas de válvula de control de concreto de dimensión
exterior 0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metálica, las
instalaciones hidráulicas en diámetro Ø 88, 60,48 y 33 mm.
La instalación de tubería PVC Ø ½” (21 mm PN-10), para las conexiones
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de
tubería, desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una
longitud total de 670 metros.
Se construirá 74 lavaderos: 67 a domicilios y 7 a instituciones.
Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de
excretas
Debido al déficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicación de las viviendas
en la localidad de Queuñapampa se instalaran a 52 viviendas una Unidad Básica de
Saneamiento con Arrastre Hidráulico y se instalara a 14 Instituciones dos Unidades
Básicas de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro, 01
lavatorio y 01 ducha haciendo un total de 66 UBS con este sistema.
106
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Se instalara a 8 viviendas con Unidad Básica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltración no se contamine el agua de los pozos ya
que estas viviendas están ubicadas aguas arriba de los pozos que darán
abastecimiento al reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Básica
de Saneamiento de hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas
en una zona donde no es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarán
en total 80 unidades Básicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica
con arrastre hidráulico se instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo
Percolador.
Componente 3. Existente Educación Sanitaria de la población
Implementación de un Programa Capacitación a población sobre uso de agua
y prácticas de higiene
Componente 4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de
entidades encargadas en gestión operacional del sistema
Implementación de Programa de capacitación a trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema
Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
Implementación de Programa de desinfección y tratamiento de agua
(capacitación JASS)
107
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
CRONOGRAMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA
Teniendo en cuenta que los meses críticos de estiaje se presentan entre
agosto y setiembre, que el agua con que se cuenta por esos meses “podría no
abastecer a la población en su conjunto” se plantea racionalizar el consumo del
agua teniendo una distribución del agua por horas.
A continuación detallamos la propuesta en el cuadro siguiente:
PROPUESTA DE SITRIBUCION DE AGUA EN EPOCA DE MAYOR ESTIAJE
Hora Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo5 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
6 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
7 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
8 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
9 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
10 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
11 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
12 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
1 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
3 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
4 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
5 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
6 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
7 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
8 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
9 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
10 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
11 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
12 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
1 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
1 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
108
CAPÍTULO IVFORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
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“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: pre
inversión, inversión y post inversión.
Cuadro N° 47: Fases de los Proyectos de Inversión Pública
FASES
PREINVERSION INVERSION POST INVERSION
Elaboración del Perfil de Proyecto
Elaboración del Expediente Técnico, y
Operación y Mantenimiento del proyecto, y
Ejecución del Proyecto Evaluación Expos
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
- Fase de pre inversión y su duración
La fase de pre inversión del presente proyecto contempla el estudio a nivel de perfil.
Esta fase termina con la declaración de viabilidad del PIP, y el tiempo aproximado de
duración es de dos (02) meses.
- Fase de Inversión y su duración
La fase de inversión comprende la elaboración del estudio definitivo y la ejecución
del Proyecto de inversión pública (06 meses).
En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar las capacidades
físicas que permita la oferta de los servicios.
- Fase de Post inversión
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post.
El horizonte del proyecto se ha fijado en 20 años2; tiempo que se sustenta porque el
periodo óptimo de diseño de las estructuras de agua potable es de 20 años y para el
saneamiento básico, el horizonte del proyecto se ha fijado en 10 años porque el
periodo óptimo de diseño de las UBS de arrastre hidráulico es de 10 años.
2 Horizonte de evaluación del proyecto, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 - Anexo SNIP 10
110
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
A continuación presentamos un esquema de las fases y etapas del proyecto
alternativo propuesto teniendo en cuenta la fase de pre inversión, inversión y post
inversión.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
Con la finalidad de validar la dotación para proyectos de la zona de influencia, se
tiene como referencia los siguientes Parámetros de Diseño y Opciones Técnicas, en
ámbitos rurales
Cuadro N° 48: Parámetros de Diseño y Opciones Técnica
FASESConsumo de agua doméstica por tipo de UBS a
implementar Región geográfica HSV o Compostera Arrastre hidráulico
Costa 50-60 l/h/d 90 l/h/dSierra 40-50 l/h/d 80 l/h/dSelva 60-70 l/h/d 100 l/h/d
Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos- MEFElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Identificación de bienes y servicios a intervenir.
De acuerdo con la normatividad vigente, el servicio materia del presente estudio es el
consumo de agua doméstica dependiente apta para consumo humano así como la
instalación de unidades básicas de saneamiento.
Para ello se hace necesario identificar la dotación que se requiere, en este caso, se
plantea la disposición de excretas de UBS-tipo arrastre hidráulico, que según el
cuadro anterior es de 80 litros por habitante por día
111
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Ámbito de influencia del proyecto.
Como se mencionó en el módulo de identificación, el proyecto se concentrará en
mejorar el servicio de agua potable así como la instalación del saneamiento básico
en la localidad de QUEUÑAPAMPA, del Distrito de HAQUIRA de la provincia de
COTABAMBAS.
Para al análisis de la población de referencia, demandante potencial y demandante
efectiva se desarrolla según el Anexo SNIP 093:
a) Población de Referencia
Es la población total del área de influencia del proyecto, en este caso se identifica a
toda la población dela Localidad de QUEUÑAPAMPA.
Cuadro N° 49: Población de referencia
Distrito – Localidad Población TotalN° Total de Viviendas
Queuñapampa 211 66
Fuente: Padrón familiar / INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de ViviendaElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
b) Población demandante potencial.
Es la población total del área de influencia que no recibe el servicio, vinculada con la
localidad de QUEUÑAPAMPA, en el distrito de HAQUIRA.
Cuadro N° 50: Población demandante potencial
localidad Habitantes N° de Viviendas N° de Instituciones Públicas
Queuñapampa 58 18 4TOTAL 58 18 4
Fuente: Padrón familiar Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
c) Población demandante efectiva
3PARÁMETROS Y NORMAS TÉCNICAS PARA FORMULACIÓN (Anexo modificado por la Resolución Directoral Nº 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” - el 24 de julio de 2012)
112
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
En este caso la población demandante efectiva coincide en su totalidad con la
población de referencia de la localidad, consideramos la población demandante
efectiva más la población que recibe el servicio deficientemente, población de 307
habitantes
d) Población actual.
Para determinar la población, se considera como información básica, las visitas de
campo, la información del empadronamiento de beneficiarios y el diagnóstico
sociocultural basal. Se estima en la actualidad la población residente que acepta
participar de proyecto es de 474 habitantes. El número total de viviendas asciende a
125, el número de instituciones públicas de 06.
Cuadro N° 51: Población actual
localidad Habitantes N° de Viviendas N° de Instituciones Públicas
Queuñapampa 211 66 7TOTAL 211 66 7
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
e) Tasa de crecimiento de la población
La tasa de crecimiento poblacional a ser utilizada es de 1.52%, para la localidad de
QUEUÑAPAMPA, según calculo propuesto en numeral 3.1.3-c.
f) Proyección de la población
Para el cálculo de la población futura se ha utilizado el método aritmético, por ser el
método que se ajusta para zonas rurales, utilizando la expresión:
Pf=Pa×(1+r×t /100 )
Dónde:
Pf = Población futura
Pa = Población actual
r = tasa de crecimiento poblacional
t = años
113
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Aplicando la tasa de crecimiento estimado de la localidad donde se encuentra la
población objetivo, se ha efectuado las proyecciones de población para cada año
correspondiente al horizonte del proyecto. Ver cuadro siguiente:
Cuadro N° 52: Proyección de la población
Periodo Año Población Total CONEXIONES DOMÉSTICAS
TOTAL0 2013 211 66
1 2014 214 672 2015 217 683 2016 221 694 2017 224 705 2018 227 716 2019 230 727 2020 233 738 2021 237 749 2022 240 75
10 2023 243 7611 2024 246 7712 2025 249 7813 2026 253 7914 2027 256 8015 2028 259 8116 2029 262 8217 2030 266 8318 2031 269 8419 2032 272 8520 2033 275 86
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Del cuadro anterior se tiene que la población objetivo al año 10 es de 243 habitantes
y para el año 20 asciende a 275 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.52%.
g) Densidad por vivienda
Los habitantes de la zona de influencia del proyecto se concentran en lotes de
vivienda cada uno de los cuales es un usuario de los servicios de agua potable y
saneamiento. La densidad por vivienda para este proyecto es de 3.20 de acuerdo al
siguiente detalle:
114
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HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 53: Densidad por viviendaDescripción Lotes habitante
Población 211Viviendas 66Densidad h/v 3.20
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Determinación de la demanda de agua potable.
a) Dotación sin proyecto.
Actualmente el 65.75% de la población de la localidad QUEUÑAPAMPA dispone de
servicios de agua conectado a su vivienda de manera deficiente, y el 34.25% no
dispone del servicio (padrón familiar Consorcio - CONHYDRA HYDRA, 2012).
De las familias que disponen del servicio, 40% manifiestan que el agua que
consumen es limpia todo el año. Con un promedio de 12horas de servicio por día y
un consumo de 38 l/hab/día(según la encuesta socioeconómica-social-Consorcio
CONHYDRA HYDRA, 2012).
Las familias que consumen o se abastecen de agua de otra fuente como de un
manantial, puquio, conexiones del vecino, utilizando la información de los
pobladores en las encuestas realizadas respecto al número de viajes para acarrear
agua, arroja los siguientes resultados.
Cuadro N° 54: Volumen de acarreo
Persona que acarrea N° de Viajes x DíaTiempo de acarreo x viaje (min)
N° Baldes x Viaje
Capacidad x Balde
(lts)
Volumen de
acarreo por dia
(lts)
Volumen de
acarreo por mes
(m3)Madre 3 15 1 20 60.00 1.8Padre 0 0 0 0 0.00 0Hijos mayores 0 0 0 0 0.00 0Hijos Menores 0 0 0 0 0.00 0
TOTAL VOLUMEN DE ACARREO 60.00 1.8Fuente: Encuesta Agosto 2012Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
115
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 55: Consumo de agua potable sin proyectoCONSUMO DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO (m3/mes/vivi.)
Consumo de los no conectados al sistema 1.8Consumo de los conectados al sistema 3.84Consumo de saturación con tarifa marginal cero 7.67
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Dotación con proyecto.De acuerdo a las características demográficas, culturales, y condiciones técnicas que
permitan la implementación de un sistema de agua potable a través de redes, con
UBS de arrastre hidráulico, se ha considerado el valor de 80 lt/hab/día como dotación
Cuadro N° 56: Dotación de agua según tipo de letrinaTipo UBS Costa Sierra Selva
Arrastre Hidráulico 90 80 100Compostera 60 50 70Hoyo Seco 60 50 70Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos- MEFElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Para efectos de la proyección del consumo de los usuarios no doméstico se asume
una dotación promedio tal como podemos ver en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 57: Dotación de agua por institución.Usuarios Dotación Unidad
Establecimiento educativo 480 L/est/díaEstablecimiento de Salud 200 L/est/díaOtras Instituciones 80 L/inst./día
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Utilización del servicio público a intervenir y sus determinantes
a) Cobertura de agua
Se ha previsto conectar a la totalidad de las viviendas a la red pública, en
consecuencia se prevé abastecer al 100% de la población en el horizonte del
proyecto.
Se ha previsto abastecer a 66 viviendas y 07 instituciones públicas, con conexiones
domiciliarias.
b) Pérdidas de agua
116
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
Las pérdidas de agua que se han podido estimar, en la toma son pequeñas, mientras
que en la red se tiene conexiones en mal estado con mucha pérdida de agua de
manera continua, sin que los usuarios procedan a su reparación o la JASS los
motive. Del recorrido efectuado se han encontrado en mal estado el total de
conexiones por ello se plantea su cambio.
Existe un mal uso del agua para fines de consumo humano o prácticas ligadas con la
actividad doméstica, que alcanza a un 50 % en la actualidad.
En la situación futura con la mejora en los componentes del sistema de agua y el
cambio en los hábitos y costumbres del uso del agua por parte de los usuarios, a
través de la capacitación que ofrece el Programa se espera una disminución de las
pérdidas al 25% en el horizonte del proyecto
c) Volumen de almacenamiento
Para el cálculo del volumen de almacenamiento, se considera el 25% de la demanda
promedio diaria para garantizar el abastecimiento de un sistema por gravedad.
A continuación se presentan los parámetros que permiten estimar la demanda futura:
Cuadro N° 58: Parámetros para el cálculo de la demanda futuraPoblación inicial total 211Dotación todo uso 80 l/hab/dCobertura 100%
Otros usuarios: UsuariosDotació
n UnidadInstituciones Establecimiento educativo 480 L/est/día
Establecimiento de Salud 200 L/est/díaOtras Instituciones Públicas 80 L/inst./día
Total conexiones sumatoria domésticos y otros usuariosConsumo medio (l/día) Dotación X conex X hab/conexDemanda media de agua (l/d) Consumo medio/(1 – pérdidas)Caudal máx día (l/s) Demanda media X 1.3Caudal máx hora (l/s) Demanda media x 2
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Sobre la base de los parámetros señalados en los cuadros anteriores, como los
supuestos y las consideraciones respecto a la población, horizonte del proyecto y
densidad por vivienda y otros, se proyectó la demanda de agua potable, cuyos
resultados se muestran en el Cuadro N° 60.
117
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE
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d) Número de conexiones de usuarios domésticos
El cuadro siguiente, presenta los parámetros de proyección para estimar la demanda
total en el horizonte del proyecto
Cuadro N° 59: Número de conexiones de agua potable existentes
LocalidadNº de Conexiones
ViviendasInstituciones Educativas
Establecimiento de Salud
Otras Inst.
Total
Queuñapampa 48 2 1 0 51Total 48 2 1 0 51
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Demanda de producción de agua potable caudal promedio (Qp)
Demanda de producción de agua potable Caudal promedio (Qp). La demanda de
producción media es la suma del consumo y las perdidas físicas del sistema
Caudal promedio (Qp) =0.362 lts/seg
e) Demanda máxima diaria y demanda máxima horaria
La estimación de la demanda máxima diaria (Qmáxd), se obtiene a partir de la
demanda de producción media, según la siguiente expresión:
Dónde:
K1: es el factor máximo diario, K1=1.3
La demanda máxima horaria se determina de la siguiente forma.
Dónde:
K2 es el factor máximo horario, K2=2
118
Qp = (∑Dot×"Pd " )/(86400(1−%𝑃))
"Qmd = Qp"×𝐾1
"Qmh = Qp"×𝐾2
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Cálculo de caudales de diseño para el sistema único:
Caudal máximo diario (Qmd) = 0.471 lt/seg.
Caudal máximo Horario (Qmh) = 0.72 lt/seg.
Proyección de demanda efectiva
A continuación presentamos la proyección de la demanda efectiva para el sistema
de agua potable
119
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Cuadro N° 60: Proyección de la demanda de agua potable
Periodo AñoPobl. Fut.
Total
Cober. %
Pobl. Ser.
Nº de viviendas Servidas Conex-instit.
Tot. Nº Conex.
Consumo Total Pérdid. (%)
Demanda Total de Agua Qmd Qmh Vol. de Almac. (m3/dia)Antig. Nuev. Total (lt/día) (lt/seg) m3/año lt/día (lt/seg) m3/año (lt/dia) (l/s) (lt/dia) (l/s)
0 2013 211 72.7% 153 48 0 48 0 48 6,160 0.071 2,248 50% 12,320 0.143 4,497 16,016 0.185 24,640 0.29 3
1 2014 214 100% 214 48 18 66 7 73 17,300 0.200 6,315 25% 23,067 0.267 8,419 29,987 0.347 46,133 0.53 6.00
2 2015 217 100% 217 48 20 68 7 75 17,460 0.202 6,373 25% 23,280 0.269 8,497 30,264 0.350 46,560 0.54 6.05
3 2016 221 100% 221 48 21 69 7 76 17,750 0.205 6,479 25% 23,667 0.274 8,638 30,767 0.356 47,333 0.55 6.15
4 2017 224 100% 224 48 22 70 7 77 17,960 0.208 6,555 25% 23,947 0.277 8,741 31,131 0.360 47,893 0.55 6.23
5 2018 227 100% 227 48 23 71 7 78 18,200 0.211 6,643 25% 24,267 0.281 8,857 31,547 0.365 48,533 0.56 6.31
6 2019 230 100% 230 48 24 72 7 79 18,410 0.213 6,720 25% 24,547 0.284 8,960 31,911 0.369 49,093 0.57 6.38
7 2020 233 100% 233 48 25 73 7 80 18,700 0.216 6,826 25% 24,933 0.289 9,101 32,413 0.375 49,867 0.58 6.48
8 2021 237 100% 237 48 26 74 7 81 18,860 0.218 6,884 25% 25,147 0.291 9,179 32,691 0.378 50,293 0.58 6.54
9 2022 240 100% 240 48 27 75 7 82 19,150 0.222 6,990 25% 25,533 0.296 9,320 33,193 0.384 51,067 0.59 6.64
10 2023 243 100% 243 48 28 76 7 83 19,360 0.224 7,066 25% 25,813 0.299 9,422 33,557 0.388 51,627 0.60 6.71
11 2024 246 100% 246 48 29 77 7 84 19,650 0.227 7,172 25% 26,200 0.303 9,563 34,060 0.394 52,400 0.61 6.81
12 2025 249 100% 249 48 30 78 7 85 19,810 0.229 7,231 25% 26,413 0.306 9,641 34,337 0.397 52,827 0.61 6.87
13 2026 253 100% 253 48 31 79 7 86 20,100 0.233 7,337 25% 26,800 0.310 9,782 34,840 0.403 53,600 0.62 6.97
14 2027 256 100% 256 48 32 80 7 87 20,310 0.235 7,413 25% 27,080 0.313 9,884 35,204 0.407 54,160 0.63 7.04
15 2028 259 100% 259 48 33 81 7 88 20,550 0.238 7,501 25% 27,400 0.317 10,001 35,620 0.412 54,800 0.63 7.12
16 2029 262 100% 262 48 34 82 7 89 20,760 0.240 7,577 25% 27,680 0.320 10,103 35,984 0.416 55,360 0.64 7.20
17 2030 266 100% 266 48 35 83 7 90 21,050 0.244 7,683 25% 28,067 0.325 10,244 36,487 0.422 56,133 0.65 7.30
18 2031 269 100% 269 48 36 84 7 91 21,210 0.245 7,742 25% 28,280 0.327 10,322 36,764 0.426 56,560 0.65 7.35
19 2032 272 100% 272 48 37 85 7 92 21,500 0.249 7,848 25% 28,667 0.332 10,463 37,267 0.431 57,333 0.66 7.45
20 2033 275 100% 275 48 38 86 7 93 21,710 0.251 7,924 25% 28,947 0.335 10,566 37,631 0.436 57,893 0.67 7.53
0.335 0.436 0.67
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
120
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Sistema de saneamiento.
a) Condición actual y proyección de la demanda de saneamiento.
La disposición de excretas en la Localidad, de acuerdo a la encuesta socio cultural
realizada, cuenta con letrina 76%, y 24 % no tiene. El estado de la mayoría de las letrinas
es deficiente y se encuentra en estado deplorable. En resumen, ante la inexistencia de
una infraestructura adecuada para la eliminación sanitaria de excretas, se puede concluir
que la cobertura de la demanda actual de saneamiento en la Localidad de
QUEUÑAPAMPA mínima (cero).
Para proyectar las unidades básicas de saneamiento de la Localidad de
QUEUÑAPAMPA, se ha estimado el crecimiento poblacional total, y se ha proyectado la
cobertura con unidades básicas de saneamiento, para cada uno de los años del horizonte
de planeamiento, Es así que se consideran la totalidad de viviendas que asciende a 66
unidades para viviendas familiares y 14 unidades para las instituciones de uso público, tal
como se detalla en el cuadro siguiente.
Cuadro N° 61: Proyección de la Demanda de UBS – Arrastre Hidráulico
Periodo
Año
Población Total
Nº de viviend
as
Nº de Letrinas en: Nº total letrin
asViviendas
Institución
0201
3 211 66 66 14 80
1201
4 214 67 67 14 81
2201
5 217 68 68 14 82
3201
6 221 69 69 14 83
4201
7 224 70 70 14 84
5201
8 227 71 71 14 85
6201
9 230 72 72 14 86
7202
0 233 73 73 14 87
8202
1 237 74 74 14 88
9202
2 240 76 76 14 90
10202
3 243 77 77 14 91
121
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Cuadro N° 62: Numero de UBS para instituciones de uso públicoDetalle Unidades de UBSInstitución educativa 4Institución asistencial 2Instituciones sociales 8
TOTAL : 14Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
Oferta de la fuente y de los componentes del sistema de agua.
4.3.1.1 Caudal disponible en fuente de agua
El sistema dispone de un manantial de ladera: Chalhuapuquio, que capta para consumo
humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
Cuadro N° 63: Manantial consumo actualSitio Caudal (L/seg) Fecha
Chalhuapuquio 0.12 15/08/2012Pozos 1 y 2 0.40 15/08/2012
Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Cuadro N° 64: Total Fuentes de AguaSitio Caudal (L/seg)
Chalhuapuquio 0.12Pozos 1 y 2 0.40
TOTAL 0.52Fuente: Trabajo de campo Agosto 2012Elaboración: Propia- Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
4.3.1.2 Capacidad de diseño y operativa de los componentes.
Agua Potable
Captación Chalhuapuquio: La obra de captación está situada en el afloramiento del
manantial, ubicada en las coordenadas UTM E798318.26 y N8417281.39, a una cota
de 3916 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
Cámara húmeda de concreto de dimensiones exteriores 0.95 x 0.90 x 0.80 m,
muros de 0.15 m y tapa metálica de 1.40 x 1.25 m. El ingreso del agua a la
122
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
cámara se realiza a través de orificio de sección irregular de 0.10 m x 0.10m, la
salida para consumo humano es PVC Ø 3” y cuenta con rejilla, el rebose no tiene
la campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
Las instalaciones hidráulicas en la cámara seca, están constituida por dos
tuberías, uno de conducción de PVC Ø 2”y el otro de limpieza y rebose de PVC Ø
2” con sus respectivas válvulas con fuga. Las instalaciones se encuentran en mal
estado. La cámara es de concreto armado de dimensión exterior. 0.40 x 0.40 x
0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa metálica.
No tiene cerco perimétrico. Carece de zanja de coronación.
a.1 Línea de conducción
La línea de conducción del sistema fue construida con tubería PVC de diámetro: Ø
2” con una longitud de 17 metros, que va desde la captaciónChalhuapuquio,hasta
el reservorio. En general la tubería se encuentra a una profundidad aproximada de
0.30 – 0.40 m.
a.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E798334.23 y N8417269.57, a una
cota de 3913 msnm, está construido en concreto armado, tiene base cuadrada,
tiene una capacidad de 7 m3, de dimensión exterior 2.50 x 2.50 x 1.80m, muros de
0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metálica de 0.60 x 0.60m.El reservorio
se encuentra deteriorado, micro fisuración en sus muros y losa techo, no presenta
tubería de ventilación El interior cuenta con una rejilla en la línea de aducción. No
cuenta con un cerco perimetral de protección.
Se cuenta con una caja de válvulas de concreto armado con dimensiones
exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa metálica de: 0.60 x
0.60m. El interior cuenta con una línea de aducción Ø 2 ½”, línea de
conducción Ø 2” y línea de limpia y rebose Ø 2”.
123
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
a.3 Red de distribución
La red existente consta de ramales secundarios abiertos de tubería PVC de
diámetro Ø 2 ½”, con una longitud total de 408.65 m, de diámetro Ø 2” y Ø 1” con
un total de 1157.58 m y 269.70 m respectivamente.
a.4 Conexiones de Agua
Cuenta con 41 conexiones de agua que son el 64% del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado.
a.5 Pozos artesanales de agua
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798954.26 y N8417436.25, a una cota de 3899.00
msnm
Pozo 1
Ubicado en las coordenadas UTM E798913.26 y N8417401.25, a una cota de 3899.00
msnm
124
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
1.-Ubicación : Coordenadas E = 798954.26N = 8417436.25C.T. = 3895 msnm.
2.- Dimensiones interioresLargo 1.2 mlAncho 1.2 mlAltura 1.6 ml
3.- Volumen efectivo de agua 2.304 m3
3.- Nivel Estatico de Agua 1.00 ml
4.- Tiempo de Bombeo manual 60 minutos
5.- Nivel Estatico despues de 60 minutos 0.60 ml
6.- Nivel de Recuperacion de pozo en 60 minutos 0.40 ml
7.- Rendimiento de pozo 0.16 l/seg
AFORO POZO QUEÑAPUQUIO 1
125
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
1.-Ubicación : Coordenadas E = 798913.26N = 8417401.25C.T. = 3899 msnm.
2.- Dimensiones InterioresLargo 1.0 mlAncho 1.0 mlAltura 1.7 ml
3.- Volumen efectivo de agua 1.7 m3
4.- Nivel Estatico de Agua 1.3 ml
5.- Tiempo de Bombeo manual 60 minutos
6.- Nivel Estatico despues de 60 minutos 0.9 ml
7.- Nivel de Recuperacion de pozo en 60 minutos 0.4 ml
8.- Rendimiento de pozo 0.12 l/seg
AFORO POZO QUEÑAPUQUIO 2
Los resultados de los Análisis Físicos Químicos se adjuntan en el cuadro de anexos.
b. Fuente
El sistema dispone de un manantial de ladera Huamancharpa, que capta para consumo
humano un caudal de 0.12 litros/segundo, aforado el 15 de agosto 2012.
126
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Captación Huamancharpa: La obra de captación está situada en el afloramiento del
manantial, ubicada en las coordenadas UTM E799145.26 y N8416748.25, a una cota
de 3917.87 msnm. La estructura cuenta con los siguientes componentes:
Cámara húmeda de concreto de dimensiones exteriores 0.95 x 0.90 x 0.80 m,
muros de 0.15 m y tapa metálica de 1.40 x 1.25 m. El ingreso del agua a la
cámara se realiza a través de tres orificios de sección circular de 1 ½”, la salida
para consumo humano es PVC Ø 1” y cuenta con rejilla, el rebose no tiene la
campana de rebose. La infraestructura se conserva en mal estado.
Las instalaciones hidráulicas en la cámara seca, están constituida por dos
tuberías, uno de conducción de PVC Ø 2”y el otro de limpieza y rebose de PVC Ø
2” con sus respectivas válvulas con fuga. Las instalaciones se encuentran en mal
estado. La cámara es de concreto armado de dimensión exterior. 0.40 x 0.40 x
0.40 m, muros de 0.15 m., cuenta con una tapa metálica.
No tiene cerco perimétrico. Carece de zanja de coronación.
b.1 Línea de conducción
La línea de conducción del sistema fue construida con tubería PVC de diámetro: Ø
1” con una longitud de 438.61 metros, que va desde la captación Huamancharpa,
hasta el reservorio. En general la tubería se encuentra a una profundidad
aproximada de 0.30 – 0.40 m.
b.2 Reservorio existente (7 m3)
El reservorio ubicado en las coordenadas UTM E799224.75 y N8417181.82, a una
cota de 3905.50 msnm, está construido en concreto armado, tiene base cuadrada,
tiene una capacidad de 7 m3, de dimensión exterior 2.50 x 2.50 x 1.80m, muros de
0.20 m, losa techo 0.15 m, cuenta con tapa metálica de 0.60 x 0.60m.El reservorio
se encuentra deteriorado, micro fisuración en sus muros y losa techo. No cuenta
con un cerco perimetral de protección.
Se cuenta con una caja de válvulas de concreto armado con dimensiones
exteriores de: 1.15 x 0.90 x 1.10m, cuenta con tapa metálica de: 0.60 x
127
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0.60m. El interior cuenta con una línea de aducción Ø 1”, línea de
conducción Ø 1” y línea de limpia y rebose Ø 2”.
b.3 Red de distribución
La red existente consta de ramales secundarios abiertos de tubería PVC de
diámetro Ø 1”, con una longitud total de 572.89 m.
b.4 Conexiones de Agua
Cuenta con 48 conexiones de agua que son el 65.75 del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado.
Operación y mantenimiento del sistema de agua.
De acuerdo a lo señalado por los miembros de la Junta Directiva, no se cuenta con
instrumentos de gestión. El mantenimiento del sistema lo realizan los miembros de la
JASS. Carecen de herramientas y accesorios para el trabajo de operación y
mantenimiento. No reciben capacitación y requieren en gasfitería, manejo contable,
gestión organizacional.
Oferta del sistema de saneamiento
Se cuenta con 57 letrinas de hoyo seco que sirven al 78% del total de los domicilios y se
encuentran en mal estado. El 100% de las casetas no son adecuadas, el piso no es
seguro, no es losa, limpieza aceptable, sin privacidad (no tienen puertas) y carecen de
ventilación apropiada, solo cuenta con agujeros en las paredes.
Oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica.
La localidad de QUEUÑAPAMPA, por encontrarse en sectores rurales y alejados, en
ningún momento ha recibido una capacitación, tampoco cuenta con asistencia técnica
adecuada y continua.
128
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En ese sentido la oferta del servicio de capacitación y asistencia técnica se puede
considerar como nula o cero
Optimización de la infraestructura
A partir del diagnóstico de la infraestructura actual de dotación del servicio de agua
potable, se determinaron las obras necesarias para optimizar la operación de la
infraestructura actual, cuya ejecución demandará inversiones de pequeña magnitud, a fin
de que puedan operar de acuerdo a su capacidad de diseño. Con excepción de las áreas
donde no se tiene servicio de agua, no es posible proyectar ampliaciones del sistema de
agua potable.
En el caso de las obras de saneamiento, las correcciones que deben ser introducidas al
actual sistema de letrina equivalen a la dotación de UBS que puedan cumplir
adecuadamente la eliminación de las aguas servidas y fecales.
La optimización involucra acciones de control de fugas, principalmente con el cambio de
conexiones domiciliarias, válvulas y cámaras rompe presión y con la capacitación a la
Comunidad y la JASS sobre detección de ellas y su corrección, así como labores de
prevención y corrección de malas prácticas operativas y de mantenimiento y mejoras en
la gestión del agua y el control social.
Con las medidas que se adopten de mejoras, será posible conseguir hacer uso pleno de
la oferta existente y reducir los costos de operación, para fines del balance oferta
demanda.
Podemos concluir que la optimización del sistema de agua es cero, ya que cumplió su
vida útil.
129
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4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA
Balance oferta – demanda de agua potable
En el Cuadro Nº 65 se muestran el balance oferta y la demanda la captación de agua
para los diferentes usos en los cuales será empleada el agua.
Cuadro N° 65: Balance Oferta-Demanda de la producción
AÑO
Periodo
SIN PROYECTO CON PROYECTO
Oferta
Demanda
Proyectada
Balance O-
D
Oferta
Demanda
Proyectada
Balance O-
D
2013 0
0.40 0.350.05
0.40 0.350.05
2014 1
0.40 0.350.05
0.40 0.350.05
2015 2
0.40 0.360.04
0.40 0.360.04
2016 3
0.40 0.360.04
0.40 0.360.04
2017 4
0.40 0.370.03
0.40 0.370.03
2018 5
0.40 0.370.03
0.40 0.370.03
2019 6
0.40 0.380.02
0.40 0.380.02
2020 7
0.40 0.380.02
0.40 0.380.02
2021 8
0.40 0.380.02
0.40 0.380.02
202 9 0.40 0.39 0.01 0.40 0.39 0.01
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2202
3 100.40 0.39
0.010.40 0.39
0.01202
4 110.40 0.40
0.000.40 0.40
0.00202
5 120.40 0.40
0.000.40 0.40
0.00202
6 130.40 0.41
-0.010.40 0.41
-0.01202
7 140.40 0.41
-0.010.40 0.41
-0.01202
8 150.40 0.42
-0.020.40 0.42
-0.02202
9 160.40 0.42
-0.020.40 0.42
-0.02203
0 170.40 0.43
-0.030.40 0.43
-0.03203
1 180.40 0.43
-0.030.40 0.43
-0.03203
2 190.40 0.44
-0.040.40 0.44
-0.04203
3 200.40 0.44
-0.040.40 0.44
-0.04
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Grafico N° 14: Balance Oferta-Demanda de la producción
131
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 200.30
0.40
0.50
Oferta - Demanda de la producción de Agua Potable
Oferta Demanda Proyectada
DEFICIT
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En el Cuadro Nº 66 se muestran el balance oferta y la demanda del reservorio o
almacenamiento del agua para los diferentes usos en los cuales será empleada el agua,
con considerando el diagnóstico del reservorio en el punto3.1.2 (Situación de la
infraestructura), donde se ve que el reservorio se encuentra deteriorado y es necesario
remplazarlo, para el análisis consideramos el estado y condiciones del reservorio.
Totalizando la demanda de los dos sistemas, existe una demanda al final del periodo de
7.53 m3, razón por la que se proyecta un almacenamiento total de 10 m3. Esta situación
se ve reflejada en los cuadros siguientes,
Cuadro N° 66: Balance oferta – demanda / Almacenamiento (M3)AÑO Periodo SIN PROYECTO CON PROYECTO
Oferta Demanda Proyectada
Balance O-D
Oferta Demanda Proyectad
Balance O-D
132
SUPERAVIT
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a2013 0 0 3 -3 10 3 72014 1 0 6 -6 10 6 42015 2 0 6 -6 10 6 42016 3 0 6 -6 10 6 42017 4 0 6 -6 10 6 42018 5 0 6 -6 10 6 42019 6 0 6 -6 10 6 42020 7 0 6 -6 10 6 42021 8 0 7 -7 10 7 32022 9 0 7 -7 10 7 32023 10 0 7 -7 10 7 32024 11 0 7 -7 10 7 32025 12 0 7 -7 10 7 32026 13 0 7 -7 10 7 32027 14 0 7 -7 10 7 32028 15 0 7 -7 10 7 32029 16 0 7 -7 10 7 32030 17 0 7 -7 10 7 32031 18 0 7 -7 10 7 32032 19 0 7 -7 10 7 32033 20 0 8 -8 10.00 7.53 2.47
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Grafico N° 15: Balance oferta – demanda / Almacenamiento (M3)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 205
6
7
8
9
10
11
Oferta - Demanda de Volumen de Almacenamiento (M3)
Oferta Demanda Proyectada
SUPERAVIT
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
133
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Balance oferta – demanda de saneamiento
En el Cuadro Nº 67 se muestra el balance de la oferta y la demanda del número de
unidades básicas de saneamiento que son necesarias sin y con proyecto considerando
que las letrinas de pozo ciego serán cambiadas en su integridad al 100%, por UBS de
arrastre hidráulico (66 para viviendas y 14 para instituciones).
Cuadro N° 67: Balance componente del sistema de saneamiento
AÑOSIN PROYECTO
CON PROYECTO
OfertaDemanda
ProyectadaDEFICIT
(und)Oferta
Demanda Proyectada
Balance O-D
0 0 80 -80 80 80 01 0 81 -81 81 81 02 0 82 -82 82 82 03 0 83 -83 83 83 04 0 84 -84 84 84 05 0 85 -85 85 85 06 0 86 -86 86 86 07 0 87 -87 87 87 08 0 88 -88 88 88 09 0 90 -90 90 90 010 0 91 -91 91 91 0
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Grafico N° 16: Balance componente del sistema de saneamiento
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 110
102030405060708090
100
BALANCE OFERTA - DEMANDA UBS
Oferta Demanda Proyectada
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
134
DEFICIT
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Programa de capacitación a la población
Tema: Uso de agua y prácticas de higiene
Se muestra un déficit en el servicio de capacitaciones en uso de agua y prácticas de
higiene, dirigida a familias, porque no existe una oferta en este servicio en la localidad.
Programa de capacitación a trabajadores
Tema: Gestión operacional del sistema
Como se aprecia en el Cuadro Nº 68, existe un déficit de demanda insatisfecha de
capacitaciones a entidades encargadas en gestión operacional del sistema.
Programa de desinfección y tratamiento de agua (capacitación JASS)
Como se aprecia en el cuadro resumen de balance oferta-demanda del programa de
desinfección y tratamiento de agua, existe una demanda insatisfecha del 100%, es decir
que no existe oferta en este servicio de capacitación.
Cuadro N° 68: Balance oferta-demanda de los servicios de capacitación
DESCRIPCIÓN OFERTA
(programa) DEMANDA (programa)
DÉFICIT (programa)
Programa Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de higiene 0 1 -1
Programa de capacitación a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema 0 1 -1
Programa de desinfección y tratamiento de agua (capacitación JASS) 0 1 -1
TOTAL 0 3 -3Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
135
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4.5 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
Los elementos de los sistemas de saneamiento.
a. Agua potable.
Cuadro N° 69: elementos del sistema de saneamiento
SISTEMA DE AGUA POTABLE
- Captación
- Líneas de conducción
- Reservorio
- Línea de impulsión
- Equipo de bombeo
- Redes de distribución
- Conexiones domiciliarias
- Conexiones institucionales
- UBS, compostera, letrinaElaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas o proyectos.
Según los estudios realizados en la localidad estudio de campo, estudio topográfico,
estudio socio cultural basal, se ubicaron 66 viviendas y 7 instituciones públicas.
Del estudio de demanda de agua, se requiere un caudal inicial de 0.47 l/s.; del estudio de
caudal de agua se tiene una disponibilidad de agua de 0.52 l/s. que requiere tratamiento
(según el análisis físico químico y bacteriológico, realizada a las fuentes existentes el
agua a utilizar es apta para consumo humano previa desinfección).
Basado en estas consideraciones, se considera la alternativa planteada, teniendo en
cuenta lo siguiente:
- Estudio de suelos (perfil estratigráfico):
Captación
Suelo de grano fino de origen orgánico, compuestos por raíces, ligeramente
plástico y compacidad baja
Reservorio
Suelo de grano fino y gravoso de origen orgánico, presencia de raíces, tonalidad
marrón oscura, plasticidad de media a moderada. Ligeramente húmedo.
Pueblo:
136
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Suelo de grano fino arcilloso limoso de origen residual, compacidad media,
plasticidad media a moderada, tonalidad marrón ligeramente húmedo.
- Test de percolación
Tomando como referencia base el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE)
Titulo III.3 Instalaciones Sanitarias IS.020 se concluye que el SUELO de la
localidad es RAPIDO (ver tabla 1 y tiempo de infiltración para el descenso de 1 cm
< 4 minutos).
- Nivel freático
De acuerdo a la verificación in situ, en cada una de las calicatas exploradas y
hasta la profundidad máxima explorada de cada una de ellas (2.00 m.), no se
encontró el nivel de la napa freática.
Análisis de fuentes de agua
Considerando parámetros organolépticos el agua de consumo humano de la
localidad de QUEUÑAPAMPA se considera apta.
Resultados Análisis de Agua Manante CHALLHUAPUQUIO.
- Análisis Físico-químicos
El pH, turbiedad, color, conductividad, sulfatos, cloruros, solidos totales disueltos,
hierro, manganeso, Nitritos y Nitratos se encuentran por debajo de los límites
máximos permisibles para agua de consumo humano de acuerdo a lo establecido en
el DS No 002-2008-MINAN y los valores Guías recomendados por la OMS-2005 de
agua de consumo humano.
- Análisis de Metales Pesados
Con respecto a los parámetros de cadmio total y plomo total se puede decir que en
la muestra de agua dichos parámetros se encuentran por debajo de los límites
máximos permisible para aguas de consumo humano, lo cual no implica riesgo alguno
para su consumo.
137
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
- Análisis Microbiológicos
La muestra de agua presenta valor de < 1.8 coliformes Fecales (NMP/100 ml), el cual
se encuentra por encima de los límites máximos permisibles, sin embargo la muestra
a sido tomada en una captación que no tiene los elementos mínimos de protección
(cerco perimétrico, tapas de inspección), por lo que será necesario plantear la
construcción de cercos perimétricos y tapas de inspección para asegurar la no
contaminación del agua de la fuente en mención, así mismo la instancian de un
sistema de cloración sería suficiente para asegurar la potabilización de la misma.
Conclusión:
La muestra registra presencia baja presencia de coliformes fecales, por lo cual,
la inclusión de procesos de desinfección será obligatoria.
El pH, turbiedad, color, conductividad, sulfatos, cloruros, solidos totales
disueltos, hierro, manganeso, Nitritos y Nitratos se encuentran por debajo de los
límites máximos permisibles para agua de consumo humano de acuerdo a lo
establecido en el DS No 002-2008-MINAN y los valores Guías recomendados
por la OMS-2005 de agua de consumo humano.
En general, el agua de la fuente superficial Manante CHALLHUAPUQUIO,
cumplen con todos los requisitos para ser considerada agua para consumo
humano, teniendo en cuenta que es necesario incluir el proceso de desinfección
continuo y vigilado por parte de las autoridades responsables del control.
Descripción de la alternativa
138
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A continuación presentamos la alternativa planteada:
Componente 1. Adecuado sistema de agua potable
Captación Chalhuapuquio: el mejoramiento consiste en la captación de agua de un
punto de afloramiento implementando las siguientes obras:
Demolición de la obra de captación existente.
Construcción de muros alero de forma trapezoidal de longitud 5.60 m, espesor
0.20 m, altura 0.80 m, cimentación, muros y losa de techo de concreto armado :
concreto 210 kg/cm2 y acero de 3/8” y filtro de grava seleccionada.
Construcción de dos cámara receptora de concreto armado, con dimensión
exterior 1.60 x 1.40 x 1.15 m, espesor de muro y base 0.15 m y tapas metálicas
de 0.70 x 0.70 m. La pared del muro que este en contacto con el alero tendrá
dos orificios de entrada con un diámetro de Ø 1 ½” (48 mm).
Construcción caja de válvula de control en concreto armado de dimensión exterior
0.50 x 0.50 x 0.50 m, espesor muros 0.10 m, base 0.30 m y tapa metálica de 0.5 x
0.5 m.
Las instalaciones hidráulicas de la cámara receptora y caja de válvulas
comprenderán de: un sistema de rebose y limpieza con diámetro Ø 11/2” (48mm),
con su respectivo cono de rebose; para la tubería de salida con diámetro de Ø 2”
(60mm), se implementara un canastillo, válvula compuerta de bronce,
adaptadores en PVC, niples de FG, unión universal de FG.
Construcción de 20 m de cerco perimetral con Malla Olímpica, altura 2.40 m y una
puerta de acceso metálica .
Pintura exterior de las obras a construir.
Línea de Impulsión: Como la fuente de manantial no cubre la demanda para el proyecto
se hace necesario la utilización de dos Pozos Artesanales existentes QUEÑUAPUQUIO 1
con un rendimiento de 0.16 l/seg y QUEÑUAPUQUIO 2 con un rendimiento de 0.12l/seg
que por Bombeo se llevara agua la Reservorio proyectado de 10 m3. Se instalara dos
Bombas de 0.5 HP, y tubería de 1” de PVC Clase 10 en una longitud de 815.00 ml. El
déficit de la demanda no permitirá dar un abastecimiento durante las 24 horas del día
sino por horas.
139
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Con la oferta actual el Reservorio tiene un tiempo de llenado de 7 Horas el cual se podrá
realizar durante el periodo nocturno con la finalidad que la población pueda tener como
mínimo 8 horas diarias de abastecimiento de agua desde las primeras horas del día y
asegurar el periodo de recuperación de cinco horas de los pozos por infiltración de la
napa freática.
La correcta operación y mantenimiento del sistema formara parte de la Capacitación
programada a la JASS y beneficiarios de Queuñapampa durante el periodo de ejecución
del proyecto.
Línea de Conducción: el mejoramiento consiste en la implementación de una línea de
conducción proyectada con las siguientes obras:
Cambio de la tubería existente desde la captación Chalhuapuquio hasta el
reservorio por tubería de diámetro por Ø 2” (60mm), en una longitud total de 17 m.
Reservorio proyectado (10 m3): se realiza las siguientes obras:
Construcción de un reservorio de concreto armado ubicado en la zona alta de la
localidad, con capacidad de 10 m3, circular de 3.30m de diámetro exterior y altura
de 1.45 m, altura nivel de agua 1.15 m, espesor muro y solera 0.20 m, losa techo
0.20 m, tubo de ventilación, escalera portátil de FG y tapa metálica de 0.60 x 0.60
m.
Construcción de caja de válvula de concreto armado de dimensión exterior 1.10 x
1.20 x 1.20 m, espesor muros 0.15 m, base 0.10 m, losa techo 0.10 m y tapa
metálica de 0.60 x .60 m.
Las instalaciones hidráulicas comprenderán: rebose y limpieza con diámetro Ø 1
½” (48mm), con su respectivo cono de rebose; accesorios de ingreso, by pass y
salida con diámetro Ø 3” (88mm). Los accesorios comprenderán: canastillo PVC,
válvula compuerta de bronce, adaptador PVC, niples de FG, unión universal de
FG.
Instalación de un hipoclorador.
Construcción de 28 m de cerco perimetral con malla Olímpica con altura 2.40 m y
una puerta de acceso metálica.
Pintado exterior del reservorio y caja de válvula.
140
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Red de distribución: el área de servicio tiene características de asentamiento semi
disperso, por lo cual la red de distribución es abierta y se encuentra en estado deficiente
de operación, requiriendo la intervención de las siguientes actividades:
Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías PVC de
diámetros Ø 2 , 1 1/2”y 1” clase 10 con longitudes de 232.71 m, 1,455.33 m y
2,595.61 ml respectivamente.
Construcción de cajas de válvula de control de concreto de dimensión exterior
0.40 x 0.40 x 0.40 m, espesor muros 0.10 m, y tapa metálica, las instalaciones
hidráulicas en diámetro Ø 88, 60,48 y 33 mm.
La instalación de tubería PVC Ø ½” (21 mm PN-10), para las conexiones
domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubería,
desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud
total de 670 metros.
Se construirá 74 lavaderos: 67 a domicilios y 7 a instituciones.
Componente 2. Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas
Debido al déficit de la demanda de agua y de acuerdo a la ubicación de las viviendas en
la localidad de Queuñapampa se instalaran a 52 viviendas una Unidad Básica de
Saneamiento con Arrastre Hidráulico y se instalara a 14 Instituciones dos Unidades
Básicas de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro, 01
lavatorio y 01 ducha haciendo un total de 66 UBS con este sistema.
Se instalara a 8 viviendas con Unidad Básica de Saneamiento Compostera con la
finalidad de garantizar que por infiltración no se contamine el agua de los pozos ya que
estas viviendas están ubicadas aguas arriba de los pozos que darán abastecimiento al
reservorio. Asimismo se instalaran para 6 viviendas Unidas Básica de Saneamiento de
hoyo Seco Ventilado debido a que estas se encuentran ubicadas en una zona donde no
es posible llegar con el sistema de agua potable. Se instalarán en total 80 unidades
Básicas. Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica con arrastre hidráulico se
instalara un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
141
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Componente 3. Existente Educación Sanitaria de la población
Implementación de un Programa Capacitación a población sobre uso de agua y
prácticas de higiene
Componente 4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de
entidades encargadas en gestión operacional del sistema
Implementación de Programa de capacitación a trabajadores de entidades
encargadas en gestión operacional del sistema
Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
Implementación de Programa de desinfección y tratamiento de agua (capacitación
JASS)
142
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
CRONOGRAMA DE DISTRIBUCION DEL AGUA
Teniendo en cuenta que los meses críticos de estiaje se presentan entre agosto y
setiembre, que el agua con que se cuenta por esos meses “podría no abastecer a
la población en su conjunto” se plantea racionalizar el consumo del agua teniendo
una distribución del agua por horas.
A continuación detallamos la propuesta en el cuadro siguiente:
PROPUESTA DE SITRIBUCION DE AGUA EN EPOCA DE MAYOR ESTIAJE
Hora Lunes Martes Miercoles Jueves Viernes Sabado Domingo5 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
6 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
7 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
8 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
9 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
10 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
11 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
12 a:m Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio Con servicio
1 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
3 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
4 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
5 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
6 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
7 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
8 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
9 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
10 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
11 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
12 p:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
1 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
1 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
2 a:m Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio Sin servicio
143
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
Metas del proyectoCuadro N° 70: Metas del sistema de agua
DETALLE CANTIDAD UNIDAD DE MEDIDA
SISTEMA DE AGUA POTABLE.
Captación 1 Unidad
Línea de conducción 17 Metros lineales
Reservorios 10 M3 1 Unidad
Línea de impulsión 815 Metros lineales
Equipos de bombeo 2 Unidad
Red de Distribución 4,283 Metros lineales
Conexiones domiciliarias 67 Unidad
Conexiones institucionales 7 Unidad
UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO
UBS, compostera, letrinas– viviendas 66 Unidad
UBS – instituciones 14 Unidad
DESARROLLO DE CAPACIDADES
Educación sanitaria 1 Programa
Fortalecimiento municipal para la gestión de los sistemas de agua y saneamiento
1 Programa
Capacitación sobre operación y mantenimiento
1 Programa
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
144
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
En este acápite del estudio se determinarán las inversiones y los costos de operación y
mantenimiento para la situación Sin Proyecto y Con proyecto para las alternativas
planteadas, para mejorar los servicios de agua potable y saneamiento básico a precios
de mercado, los mismos que se corregirán para convertirlos a precios sociales por
factores determinados por el MEF
Como se sabe el proyecto involucra a los sistemas de agua potable y saneamiento,
considerando para agua potable y saneamiento básico alternativa única, adicional mente
se plantea la implementación de programas de capacitación.
SITUACIÓN SIN PROYECTO
4.6.1.1 Sistema de agua potable.
Los costos en la situación sin proyecto corresponden a los gastos en operación y
mantenimiento para la obtención de los bienes y servicios que actualmente se brindan.
En este caso, existe un sistema de abastecimiento de agua.
Teniendo que los actuales costos son mínimos: de S/. 169.00 anuales como podemos
apreciar en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 71: Costos de operación y mantenimiento (sin proyecto)
ITEM RUBROS Unidad Cantidad
Precio de
Mercado (S/. / Mes)
Precio de
Mercado (S/. / Año)
FC
Precio Social (S/. / Año)
1.0
Costos de Administración y Operación 19.00 16.09
Mano de Obra Calificada Admin/operador mes 0.00 0.00 0.00 0.909 0.00
Insumos químicos (Hipoclorito de Calcio) KG 1.00 19.00 19.00 0.847 16.09
Herramientas % 0.00 0.00 0.00 0.847 0.00Movilidad (Cobranza y Otros) 2
operarios mes 0.00 0.00 0.570 0.00Combustible Mes 0.00 12.00 0.00 0.660 0.00 Oficina y Almacén mes 0.00 0.847 0.00
2.0 Costos de Mantenimiento 150.00 83.35
Accesorios Glb 1.00 50.00 50.00 0.847 42.35Mano de Obra No Calificada mes 1.00 100.00 100.00 0.410 41.00
0.909
TOTAL ANUAL 169.00
99.44
TOTAL MENSUAL 14.08
TOTAL FAMILIA 0.29
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
145
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4.6.1.2 Sistema de saneamiento
En cuanto al aspecto del servicio de saneamiento, las letrinas tipo pozo ciego existente
en la comunidad no recibe mantenimiento alguno, por ende los costos de operación y
mantenimiento son “cero”
SITUACIÓN CON PROYECTO
Los Costos de Inversión Inicial así como los Costos de Operación y Mantenimiento se
estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto.
Los Costos de Inversión están expresados en moneda nacional. El año cero se considera
el 2013 y un horizonte de evaluación de 20 años (2014 al 2033). Los flujos de Costos de
Inversión consideran el período óptimo de diseño, la vida económica de los equipos y la
ampliación del Sistema según el crecimiento poblacional.
Los costos directos a precios de mercado se estiman teniendo en cuenta los costos
unitarios de mano de obra, insumos, materiales equipos y máquinas a nivel de Costo
Directo sin impuestos. Los costos indirectos incluyen gastos generales y ganancias. El
rubro supervisión incluye supervisión de obra y de los estudios definitivos.
146
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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4.6.1.3 Costos de inversión sistema de agua potable.
Cuadro N° 72: Costos de inversión sistema de agua potable
ÍTEM DESCRIPCIONUNID MED
CANTIDAD
COSTO A PRECIOS
DE MERCAD
O (S/.)01.0
1CAPTACION Unidad 1 10,013.15
01.02
LINEA DE CONDUCCIONMetros lineales
17 414.39
01.03
CONSTRUCCION RESERVORIO Unidad 1 27,225.76
01.04
LINEA DE IMPULSIONMetros lineales
815 24,260.06
01.05
RED DE ADUCCION - DISTRIBUCIONMetros lineales
4,283 101,919.15
01.06
CONEXIONES PRE DOMICILIARIAS Unidad 74 97,860.95
01.07
FLETE Unidad 1 90,521.89
2 Costo directo de infraestructura 352,215.35
Gastos generales (12% - CD) % - CD 12% 42,265.84
Utilidad (8% - CD) % - CD 8% 28,177.23
3 Sub total infraestructura 422,658.42
IGV (18%) % - STI 18% 76,078.52
4 VALOR REFERENCIAL 498,736.94
Costo de expediente técnico % - VR 4% 19,949.48
Mitigación Ambiental (A TODO COSTO) Global 1 18,000.00Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de
higieneGlobal 1 10,860.00
Capacitación a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema y JASS
Global 1 18,120.00
Liquidación (2% VR) % - VR 2% 9,974.74
Supervisión (5% VR) % - VR 5% 24,936.85
TOTAL PRESUESTO = 600,578.01
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
147
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4.6.1.4 Costos de Operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Los costos de operación y mantenimiento en la situación “con Proyecto” son aquellos
costos que se incurren en la situación “Sin Proyecto” más los costos de operación y
mantenimiento que provienen de las diferentes acciones y actividades propuestas para
cada alternativa a implementarse.
A continuación se presenta la estimación de costos fijos y variables de operación y
mantenimiento que se incurrirá para operar el sistema de agua potable de la alternativa
planteada tanto a precios de mercado como a precios sociales.
Cuadro N° 73: Costos fijos de operación y mantenimiento con proyecto
ITEM Rubros UnidadCantida
d
Precio de
Mercado (S/. / Mes)
Precio de Mercado
(S/. / Año)F C
Precio Social
(S/.Año)
1.00Costos de Administración y Operación 820.00 724.30
Mano de Obra Calificada Admin/operador mes 12 40.00 480.00 0.91 436.32
Recibo, mat. de escritorio global 1 100.00 100.00 0.85 84.70Oficina y Almacén mes 12 20.00 240.00 0.85 203.28
0.00
2.00Costos de Mantenimiento (2 veces al año) 720.00 504.96
Accesorios glb 1 40.00 480.00 0.85 406.56Mano de Obra No Calificada Mes 12 20.00 240.00 0.41 98.40
TOTAL ANUAL 1,540.00 1,229.26
TOTAL MENSUAL 128.33
TOTAL C/CONEXIÓN 1.13
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
148
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Cuadro N° 74: Costos variables de operación (desinfección)
AñoProducción
de Agua (m3/Año)
Costo Total a Precio de
Mercado (S/.)
FCCosto Total a
Precio Sociales (S/.)
1 8,419.33 126.29 0.84 106.08
2 8,497.20 127.46 0.84 107.06
3 8,638.33 129.58 0.84 108.84
4 8,740.53 131.11 0.84 110.13
5 8,857.33 132.86 0.84 111.60
6 8,959.53 134.39 0.84 112.89
7 9,100.67 136.51 0.84 114.67
8 9,178.53 137.68 0.84 115.65
9 9,319.67 139.80 0.84 117.43
10 9,421.87 141.33 0.84 118.72
11 9,563.00 143.45 0.84 120.49
12 9,640.87 144.61 0.84 121.47
13 9,782.00 146.73 0.84 123.25
14 9,884.20 148.26 0.84 124.54
15 10,001.00 150.02 0.84 126.01
16 10,103.20 151.55 0.84 127.30
17 10,244.33 153.67 0.84 129.08
18 10,322.20 154.83 0.84 130.06
19 10,463.33 156.95 0.84 131.84
20 10,565.53 158.48 0.84 133.13
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3) 0.001Precio del hipoclorito Soles por Kg 15Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3 0.015
Los costos totales de operación y mantenimiento del sistema de agua tanto a precios de
mercado y a precios sociales, en el horizonte del proyecto se presentan en el siguiente
cuadro.
149
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 75: Costo total de O&M en la situación con proyecto
PERIODO
A precios de mercado (S/.) A precios Sociales (S/.)
Costos de
Operación (S/.)
Costos de Mantenimiento
(S/.)
Total Costo de
O&M
Costos de
Operación (S/.)
Costos de Mantenimiento
(S/.)
Total Costo de
O&M
1 946 720 1,666 830 505 1,3352 947 720 1,667 831 505 1,336
3 950 720 1,670 833 505 1,3384 951 720 1,671 834 505 1,339
5 953 720 1,673 836 505 1,3416 954 720 1,674 837 505 1,3427 957 720 1,677 839 505 1,3448 958 720 1,678 840 505 1,3459 960 720 1,680 842 505 1,34710 961 720 1,681 843 505 1,34811 963 720 1,683 845 505 1,35012 965 720 1,685 846 505 1,35113 967 720 1,687 848 505 1,35314 968 720 1,688 849 505 1,35415 970 720 1,690 850 505 1,35516 972 720 1,692 852 505 1,35717 974 720 1,694 853 505 1,35818 975 720 1,695 854 505 1,35919 977 720 1,697 856 505 1,36120 978 720 1,698 857 505 1,362
(*) Se considera a los gastos fijos y variables (cloro)
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
4.6.1.5 Costos De inversión sistema de saneamiento – UBS.
Los costos de inversión en saneamiento implican la construcción de 80 unidades básicas
de saneamiento tipo arrastre hidráulico.
En el siguiente cuadro se presenta la inversión que se requiere para la implementación
de unidades básicas de saneamiento a precios de mercado.
150
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 76: Costos de inversión de las UBS arrastre hidráulico
ÍTEM DESCRIPCIONUNID MED
CANTIDAD
COSTO A PRECIOS
DE MERCADO
(S/.)
01SISTEMA DE SANEAMIENTO-ARRASTRE HIDRAULICO (76 UNIDADES)
01.01 UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
UNIDAD 80825,116.95
2 Costo directo de infraestructura 825,116.95Gastos generales (12% - CD) % - CD 12% 99,014.03Utilidad (8% - CD) % - CD 8% 66,009.36
3 Sub total infraestructura 990,140.34IGV (18%) % - STI 18% 178,225.26
4 VALOR REFERENCIAL 1,168,365.60Costo de expediente técnico 4% % - VR 4% 46,734.62Liquidación (2% VR) % - VR 2% 23,367.31Supervisión (5% VR) % - VR 5% 54,418.28TOTAL PRESUESTO = 1,292,885.81
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
4.6.1.6 Costos de operación y saneamiento – UBS
Los costos de Operación y Mantenimiento del Sistema de Unidades Básicas de
Saneamiento – UBS, tanto a precios de mercado como a precios sociales se muestran a
continuación:
Cuadro N° 77: Costos de operación y mantenimiento UBS
No.
RUBROS UNIDADCANTIDA
DPRECIO PARCIAL
PRECIOS DE MERCADO (S/./AÑO)
FACTOR DE CORRECCION
INVERSION TOTAL A PRECIO SOCIAL
1 Costos de Operación 4,728.42 2,018.13Mano de Obra No Calificada H-h 0.1 11.84 1.184 4,546.56 0.410 1,864.09Herramientas % 1 4 181.86 0.847 154.04
2 Costos Mantenimiento 3,001.60 1,300.58Mano de Obra No Calificada H-h 1.5 11.84 17.76 2,841.60 0.410 1,165.06Herramientas y accesorios glb 1 2 2 160.00 0.847 135.52TOTAL ANUAL 7,730.02 3,318.70
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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4.6.1.7 Costos incrementales
Los costos increméntales de operación y mantenimiento del sistema de agua potable,
que resultan de la diferencia entre los costos Con Proyecto menos los costos Sin
Proyecto, tanto a precios de mercado, los cuales vemos en el Cuadros Nº 78 (en Nuevos
Soles).
Costos en la situación “Con
proyecto”-
Costos en la situación “sin
proyecto”=
Costos incrementales
Cuadro N° 78: Costos incrementales del sistema de agua - a precios de mercado
PERIODO
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES DEL
PROYECTO
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
1 19 150 169 946 720 1,666 927 570 1,497
2 19 150 169 947 720 1,667 928 570 1,498
3 19 150 169 950 720 1,670 931 570 1,501
4 19 150 169 951 720 1,671 932 570 1,502
5 19 150 169 953 720 1,673 934 570 1,504
6 19 150 169 954 720 1,674 935 570 1,505
7 19 150 169 957 720 1,677 938 570 1,508
8 19 150 169 958 720 1,678 939 570 1,509
9 19 150 169 960 720 1,680 941 570 1,511
10 19 150 169 961 720 1,681 942 570 1,512
11 19 150 169 963 720 1,683 944 570 1,514
12 19 150 169 965 720 1,685 946 570 1,516
13 19 150 169 967 720 1,687 948 570 1,518
14 19 150 169 968 720 1,688 949 570 1,519
15 19 150 169 970 720 1,690 951 570 1,521
16 19 150 169 972 720 1,692 953 570 1,523
17 19 150 169 974 720 1,694 955 570 1,525
18 19 150 169 975 720 1,695 956 570 1,526
19 19 150 169 977 720 1,697 958 570 1,528
20 19 150 169 978 720 1,698 959 570 1,529Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.7 EVALUACIÓN SOCIAL:
El flujo de costos sociales se determina ajustando el flujo de costos a precios de mercado
con los factores de corrección para que reflejen sus valores sociales. En función a estos
flujos se estima el valor actual de los beneficios o costos sociales totales, considerando
que el valor social del dinero en el tiempo es de 9% (costo de oportunidad del capital). La
metodología de evaluación para el proyecto de agua potable es de Costo-Beneficio.
Para el caso del componente de saneamiento, se utiliza la metodología costo per cápita,
en donde la inversión a precios sociales, se divide por la población beneficiada. Este
costo per cápita deberá ser menor a al costo referencial establecida por el ministerio de
economía y finanzas. La población beneficiaria está conformada por la población total,
más la población escolar, más 5 habitantes en caso que la comunidad tenga un
establecimiento de salud.
Beneficios sociales.
Beneficios Sociales Cualitativos.
El abastecimiento de agua potable y la instalación del sistema de saneamiento,
permitirá mejorar las condiciones de salud y vida de la población de la zona de
intervención.
El consumo de agua segura constituye a uno de los indicadores de mejora de las
condiciones de vida y desarrollo de la población, así como el ejercicio de derechos
humanos consignados como la igualdad de oportunidades y derechos de las
personas.
El mejoramiento del sistema de agua potable, contribuirá a la provisión de agua
potable segura, satisfaciendo las demandas de las 66 familias asentadas en la
localidad de QUEUÑAPAMPA.
El acceso a agua segura y la instalación del sistema de UBS contribuirá en la
reducción de casos de enfermedades diarreicas, actualmente considerada como
una de las causas de morbimortalidad en la población infantil de la zona.
Se cobertura al 100% de la población con los servicios de agua y saneamiento
básico, que a la fecha evidencian brechas sociales en la dotación y acceso a
servicios básicos como es el presente caso.
La ejecución de las obras y el compromiso asumido por la población usuaria y
autoridades contribuirá al fortalecimiento de la capacidad de gestión, concertación
de las diferentes instancias involucradas en el proyecto, habilitando a la población
y la Junta Directiva de la JASS en la administración y mantenimiento del sistema
de agua potable.
153
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Beneficios Sociales Cuantitativos.
En el caso de los servicios públicos como el agua potable, que es un bien que no se
transa libremente en el mercado, la magnitud de los beneficios económicos a precios
sociales se obtiene mediante procedimientos indirectos como la máxima disposición a
pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del
servicio, medido a través del área bajo la curva de demanda de agua potable
Para fines de cuantificación de los beneficios económicos del proyecto se diferencian dos
tipos de usuarios. Así tenemos, los nuevos usuarios, que percibirán los beneficios de
acceder al servicio, y por otro lado los antiguos usuarios, que percibirán un beneficio por
la mejora en el servicio (calidad, cantidad, continuidad) que actualmente es racionado.
Los beneficios económicos del proyecto resultan de la sumatoria de los beneficios que
reciben los distintos usuarios (nuevos y antiguos) en cada año.
4.7.1.1 Estimación de la curva de demanda.
a) Primer punto: Valor del agua de los usuarios por el consumo de 1.80 m3/mes/vivi.
La población que no cuenta con servicio del sistema existente obtiene el agua de
manantial y/o acequias, por lo cual existe un costo por el acarreo de agua que hacen los
miembros de la familia hasta su vivienda. Para este cálculo, se toma como referencia lo
establecido en el Anexo SNIP 09 - Área rural:
Cuadro N° 79: Valor de una hora propósito laboralValor de 1 hora propósito laboral S/hora (*) 3.32Factor de corrección propósito no laboral: Adulto 0.30
Menores 0.15Valor de 1 hora propósito no laboral S/hora Adulto 0.996
Menores 0.498Fuente: (*) Anexo SNIP 09 área rural
Volumen de acarreo
El consumo de agua de los pobladores que actualmente acarrean es de 1.80 m3/viv/mes,
correspondiente hasta 3 viajes por día con un balde de 20 litros (en promedio), realizado
por la madre principalmente, totalizando 60 litros diarios. Ver detalle en el siguiente
cuadro.
154
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 80: Volumen de acarreo por mes.
Persona que acarrea N° de Viajes x Día N° Baldes x ViajeCapacidad x Balde
(lts)
Volumen Acarreo
x día (lts)
Volumen Acarreo x Mes (m3)
Madre 3 1 20 60 1.80Padre 0 0 0 0 0Hijos mayores 0 0 0 0 0Hijos Menores 0 0 0 0 0
TOTAL VOLUMEN ACARREO 60.00 1.80Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Valor social del tiempo de los no conectados
Persona que
acarrea
Tiempo de acarreo x viaje (min)
N° de Viajes x
Día
Tiempo total de acarreo Horas
Valor Social del Tiempo (S/.xHora)
Valor Social del Tiempo (S/xMes)
Madre 15 3 0.750 0.996 22.41
En consecuencia el primer punto está dado por el costo unitario del agua de S/. 22.41 por
m3 y el consumo mensual 1.80 m3
Cuadro N° 81: Valor social del tiempo de los no conectadosCosto total por mes (S/mes) 22.41Consumo promedio de la viv (m3/mes) 1.80Valor del acarreo (S/m3) 40.34
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Tomando en cuenta el valor social del tiempo y el consumo de 1.80 m3, se tiene que el
costo de acarreo mensual es S/. 40.34
155
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
b) Segundo punto. Está dado por el consumo establecido de 80 lt/hab/día,
multiplicado por la densidad, se estima un consumo de 7.67 m3/mes/familia.
Con la información del consumo de saturación y el valor del tiempo que demoran las
familias no conectadas al sistema por acarrear agua de la fuente más cercana se elaboró
la curva de demanda para la Localidad de QUEUÑAPAMPA, se tiene la curva de
demanda cuya ecuación y gráfico son los siguientes:
Curva de Demanda :
Q = 7.67 -0.15 P
Dónde:
Q: Consumo (m3/mes/conexión)
P: Precio (S/. / m3):
Grafico N° 17: Curva de demanda.
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
52.70
40.34
0.00
CURVA DE DEMANDA
Q (m3/usuario/mes)
P (
S/./
m3
)
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
156
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.7.1.2 Estimación de Beneficios Económicos para Nuevos Usuarios
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse de fuentes alternativas al
sistema público se determina conociendo el volúmenes de consumo de agua de los no
conectados (1.80 m3/mes/familia), y el costo alternativo del agua obtenida por las familias
sin conexión (40.34 soles/ m3).
Cuadro N° 82: Estimación de los Beneficios de Nuevos Usuarios
Variable cantidadnuevos usuarios
Variable precioCantidad (m3/viv)
Precio (S/./m3)
0.00 52.70Precio máximo al cual no se demandaría agua potable
Consumo de los no conectados al sistema (m3/mes/vivi.)
1.80 40.34Precio económico del agua para los no conectados al sistema (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/viv)
7.67 0.000
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Grafico N° 18: Curva de beneficios de nuevos usuarios
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
52.70
40.34
0.00
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS
Q (m3/usuario/mes)
P (S
/./m
3)
Area de benefi-cios
Recursos liberados
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
157
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 83: Estimación de los beneficios de nuevos usuarios
a. Beneficios por recursos liberados (S/. /Viv/mes)
17.41
14.60
0.0000.00
5.00
10.00
15.00
20.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P (S
/./m
3)
Q (m3/usuario/mes)
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS
Area de beneficios
Recursos liberados
72.64
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. /Viv/mes)
17.41
14.60
0.0000.00
5.00
10.00
15.00
20.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
P (S
/./m
3)Q (m3/usuario/mes)
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA NUEVOS USUARIOS
Area de beneficios
Recursos liberados
118.45
c. Beneficios brutos totales (S/. /Viv/mes) 191.06Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En el Cuadro N° 83, se detalla el cálculo de los beneficios para los nuevos usuarios, por
un lado tenemos los beneficios que se generan por el ahorro del valor del tiempo del
acarreo de agua igual a S/. 72.64 mes/familia (consumo por el valor) y por los beneficios
generados por el incremento del consumo de agua con un valor de S/. 118.45mes/familia
para el usuario sin medición, obteniéndose un beneficio total de S/. 191.06 mes/familia
para el usuario no medido.
4.7.1.3 Estimación de Beneficios Económicos para Antiguos Usuarios
Las 41 Familias que cuentan con instalaciones de agua potable, son abastecidas en
promedio con 3.84 m3/mes/familia.
Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se encontraban con una baja dotación
en su consumo, son medidos por la máxima disposición a pagar del usuario por el
consumo adicional de agua que ganarían como consecuencia del aumento de la
disponibilidad del agua, medida por el área bajo la curva de demanda desde el volumen
de consumo actual (3.84 m3/mes/familia) en la situación sin proyecto hasta el volumen de
consumo medido o no medido en la situación con proyecto (7.67 m3/mes/familia).
En este caso los beneficios por vivienda/mes estará dado por el mayor consumo de los
usuarios ya conectados que con el proyecto de una situación de consumo restringido
(3.84 m3/mes/familia) pasarán a consumir 7.67 m3/mes.
Cuadro N° 84: Estimación de los Beneficios de Nuevos Usuarios
Variable cantidadAntiguos usuarios
Variable precioCantidad (m3/viv) Precio (S/./m3)
0.00 52.70Precio máximo al cual no se demandaría agua potable (S/./m3)
Consumo de los conectados al sistema (m3/mes/vivi.)
3.84 26.35Precio económico del agua para los conectados según curva de demanda (S/./m3)
Consumo de saturación con tarifa marginal cero (m3/mes/vivi.)
7.67 0.000
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
158
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Grafico N° 19: Curva de beneficios de Antiguos usuarios
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 100.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
52.70
26.35
0.00
CURVA DE DEMANDA Y BENEFICIOS ECONOMICOS PARA USUARIOS ANTIGUOS
Q (m3/usuario/mes)
P (S
/./m
3)
Area de benefi-cios
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Cuadro N° 85: Beneficios de antiguos usuarios
Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / Fam/mes) 50.55
159
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
En el Cuadro Nº 86 se muestra el flujo de beneficios totales en el horizonte del proyecto
Cuadro N° 86: Estimación de los Beneficios de Antiguos Usuarios
Año
Total Familias Beneficios Sociales
Familias Conectad
a
Familias No
Conectadas
Antiguos Usuarios
Nuevos Usuarios
Totales
0 48 18.00
1 48 19.00 29,114.31 43,560.64 72,674.95
2 48 20.00 29,114.31 45,853.30 74,967.623 48 21.00 29,114.31 48,145.97 77,260.284 48 22.00 29,114.31 50,438.64 79,552.955 48 23.00 29,114.31 52,731.30 81,845.616 48 24.00 29,114.31 55,023.97 84,138.287 48 25.00 29,114.31 57,316.63 86,430.948 48 26.00 29,114.31 59,609.30 88,723.619 48 27.00 29,114.31 61,901.96 91,016.27
10 48 28.00 29,114.31 64,194.63 93,308.9411 48 29.00 29,114.31 66,487.29 95,601.6012 48 30.00 29,114.31 68,779.96 97,894.27
13 48 31.00 29,114.31 71,072.62100,186.9
4
14 48 32.00 29,114.31 73,365.29102,479.6
0
15 48 33.00 29,114.31 75,657.95104,772.2
7
16 48 34.00 29,114.31 77,950.62107,064.9
3
17 48 35.00 29,114.31 80,243.28109,357.6
0
18 48 36.00 29,114.31 82,535.95111,650.2
6
19 48 37.00 29,114.31 84,828.61113,942.9
3
20 48 38.00 29,114.31 87,121.28116,235.5
9
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
160
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Flujos de costos a sociales
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia económica debido a
distorsiones del mercado (impuestos, subsidios, monopolios, oligopolios, etc.). Por ello,
es necesario corregir los costos de precios de mercado a precios sociales, aplicando
factores de corrección:
Para el proceso de cálculo utilizamos factores de corrección establecidos por el Ministerio
de Economía y Finanzas - MEF, para cada tipo de componente.
Los precios de mercado son corregidos a precios sociales, de acuerdo a factores de
corrección, como son:
Cuadro N° 87: Parámetros de evaluaciónFACTORES DE CORRECCION (SISTEMA DE AGUA)
* Mano de Obra Calificada 0.910* Mano de Obra No Calificada : COSTA 0.570* Mano de Obra No Calificada : SIERRA 0.410* Mano de Obra No Calificada : SELVA 0.490* Bienes no Transables 0.850* Valor de recuperación de la inversión 0.000* Tasa Social de Descuento 0.090
FACTORES de CONVERSION a PRECIOS SOCIALES a NIVEL de COMPONENTES de INVERSION
Planta de tratamiento de agua potable 0.797Línea de agua potable 0.802Obras civiles estructuras 0.759Equipamiento e instalaciones hidráulicas 0.838Planta de tratamiento de desagüe 0.785
Fuente: Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10
4.7.1.4 Inversión del sistema de agua potable a precios sociales
161
Costos sociales = costos aprecios privados X factor de corrección
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Cuadro N° 88: Costos de inversión a precios sociales sistema de agua potable.
ÍTEM DESCRIPCIONUNID MED
CANTIDAD
COSTO A PRECIOS
DE MERCADO
(S/.)
FC
TOTAL A PRECIO SOCIAL
(S/.)
01.01 CAPTACION Unidad 1 10,013.15 0.00
01.02 LINEA DE CONDUCCIONMetros lineales
17 414.39 0.0001.03 CONSTRUCCION RESERVORIO Unidad 1 27,225.76 0.00
01.04 LINEA DE IMPULSIONMetros lineales
815 24,260.06 0.00
01.05 RED DE ADUCCION - DISTRIBUCIONMetros lineales
4283 101,919.15
01.06 CONEXIONES PRE DOMICILIARIAS Unidad 74 97,860.95
01.07 FLETE Unidad 1 90,521.89
2 Costo directo de infraestructura 352,215.36 0.00
Gastos generales (12% - CD) % - CD 12% 42,265.84 0.00Utilidad (8% - CD) % - CD 8% 28,177.23 0.00
3 Sub total infraestructura 422,658.42 0.00
IGV (18%) % - STI 18% 76,078.52 0.004 VALOR REFERENCIAL 498,736.94 0.85 423,926.40
Costo de expediente técnico 4% VR % - VR 4% 19,949.48 0.910 18,154.03Mitigación Ambiental (A TODO COSTO) Global 1 18,000.00 0.840 15,120.00
Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de higiene Global 1 10,860.00 0.9109,882.60
Capacitación a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema y JASS
Global 1 18,120.00 0.91016,489.20
Liquidación (2% VR) % - VR 2% 9,974.74 0.910 9,077.01Supervisión (5% VR) % - VR 5% 24,936.85 0.910 22,692.53TOTAL PRESUESTO = 600,578.01 498,852.57
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
162
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.7.1.5 Inversión de unidades básicas de saneamiento / UBS a precios sociales.
En el siguiente cuadro se presenta la inversión de unidades básicas de saneamiento a
precios de mercado y a precios sociales.
Cuadro N° 89: Costos de inversión a precios sociales UBS arrastre hidráulico
ÍTEM DESCRIPCIONUNID MED
CANTIDAD
COSTO A PRECIOS
DE MERCADO
(S/.)
FC
TOTAL A PRECIO SOCIAL
(S/.)
01SISTEMA DE SANEAMIENTO-ARRASTRE HIDRAULICO (76 UNIDADES)
01.01 UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO
UNIDAD
80 825,116.95
2 Costo directo de infraestructura 825,116.95Gastos generales (12% - CD) % - CD 12% 99,014.03Utilidad (8% - CD) % - CD 8% 66,009.36
3 Sub total infraestructura 990,140.34IGV (18%) % - STI 18% 178,225.26
4 VALOR REFERENCIAL 1,168,365.60 0.85 993,110.76
Costo de expediente técnico 4% VR % - VR 4% 46,734.62 0.910 42,743.87Liquidación (2% VR) % - VR 2% 23,367.31 0.910 21,264.25Supervisión (5% VR) % - VR 5% 54,418.28 0.910 49,520.63TOTAL PRESUESTO = 1,292,885.81 1,106,639.51
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
CUADRO RESUMEN DE INVERSIÓN A PRECIO PRIVADOS Y SOCIALES.
ÍTEM DESCRIPCIONUNID MED
CANTIDAD
COSTO A PRECIOS DE MERCADO
(S/.)
COSTO A PRECIOS
SOCIALES (S/.)
1 SISTEMA DE AGUA POTABLE Sistema 1 600,578.01 498,852.57
2SISTEMA DE SANEAMIENTO-ARRASTRE HIDRAULICO
Unidad 80 1,292,885.81 1,106,639.51
TOTAL PRESUESTO = 1,893,463.82 1,605,492.08Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
163
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Costos incrementales del sistema de agua – a precios sociales
Cuadro N° 90: Costos incrementales del sistema de agua – a precios sociales
PERIODO
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTOCOSTOS INCREMENTALES
DEL PROYECTO
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
Costos de Operación
Costos de Mtto
Total de Costos de O&M
1 16.09 83.35 99.44 830 505 1,335 814 422 1,236
2 16.09 83.35 99.44 831 505 1,336 815 422 1,237
3 16.09 83.35 99.44 833 505 1,338 817 422 1,239
4 16.09 83.35 99.44 834 505 1,339 818 422 1,240
5 16.09 83.35 99.44 836 505 1,341 820 422 1,241
6 16.09 83.35 99.44 837 505 1,342 821 422 1,243
7 16.09 83.35 99.44 839 505 1,344 823 422 1,244
8 16.09 83.35 99.44 840 505 1,345 824 422 1,245
9 16.09 83.35 99.44 842 505 1,347 826 422 1,247
10 16.09 83.35 99.44 843 505 1,348 827 422 1,249
11 16.09 83.35 99.44 845 505 1,350 829 422 1,250
12 16.09 83.35 99.44 846 505 1,351 830 422 1,251
13 16.09 83.35 99.44 848 505 1,353 831 422 1,253
14 16.09 83.35 99.44 849 505 1,354 833 422 1,254
15 16.09 83.35 99.44 850 505 1,355 834 422 1,256
16 16.09 83.35 99.44 852 505 1,357 836 422 1,257
17 16.09 83.35 99.44 853 505 1,358 837 422 1,259
18 16.09 83.35 99.44 854 505 1,359 838 422 1,260
19 16.09 83.35 99.44 856 505 1,361 840 422 1,262
20 16.09 83.35 99.44 857 505 1,362 841 422 1,263
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
164
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Evaluación social sistema de agua potable.
La evaluación del proyecto desde el punto de vista social, se realizó teniendo en cuenta
los flujos de costos y beneficios, originados al comparar las situaciones Sin y Con
Proyecto, mediante el cálculo del Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno
(TIR), indicadores que nos muestran las bondades del proyecto y nos dan las pautas para
su elección y/o rechazo.
En el Cuadro Nº 91 se presentan los flujos de costos y beneficios a precios sociales de la
alternativa propuesta. En el flujo se han considerado las inversiones iníciales en
infraestructura en el año 0 e incluye las Medidas de Mitigación Ambiental y capacitación,
flujos que han sido actualizados a una tasa de descuento del 9%, tasa aplicada para
evaluar los proyectos sociales como los de agua y saneamiento determinándose un VAN
de S/ 278,340.06.76Nuevos Soles y una TIR de 15.28%, indicadores que nos permiten
concluir que la alternativa planteada es rentable desde el punto de vista social.
Cuadro N° 91: Evaluación Social Proyecto Única Alternativa
PERIODO AÑOEGRESOS (COSTOS) (S/.) INGRESOS (S/.) BENEFICIOS
NETOS (S/.)
Inversiones / Obras
Costos de O&M Incrementales
Beneficios Totales
0 2,013 515,341.76 0.00 0.00 -515,341.76
1 2,014 0.00 1,235.90 72,674.95 71,439.05
2 2,015 0.00 1,236.88 74,967.62 73,730.74
3 2,016 0.00 1,238.66 77,260.28 76,021.62
4 2,017 0.00 1,239.95 79,552.95 78,313.00
5 2,018 0.00 1,241.42 81,845.61 80,604.19
6 2,019 0.00 1,242.71 84,138.28 82,895.57
7 2,020 0.00 1,244.49 86,430.94 85,186.46
8 2,021 0.00 1,245.47 88,723.61 87,478.14
9 2,022 0.00 1,247.24 91,016.27 89,769.03
10 2,023 0.00 1,248.53 93,308.94 92,060.41
11 2,024 0.00 1,250.31 95,601.60 94,351.29
12 2,025 0.00 1,251.29 97,894.27 96,642.98
13 2,026 0.00 1,253.07 100,186.94 98,933.87
14 2,027 0.00 1,254.36 102,479.60 101,225.24
15 2,028 0.00 1,255.83 104,772.27 103,516.44
16 2,029 0.00 1,257.12 107,064.93 105,807.81
17 2,030 0.00 1,258.90 109,357.60 108,098.70
18 2,031 0.00 1,259.88 111,650.26 110,390.38
19 2,032 0.00 1,261.66 113,942.93 112,681.27
20 2,033 0.00 1,262.94 116,235.59 114,972.65VAN Social (9%) = 278,340.06TIR Social = 15.28%
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
165
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Evaluación de saneamiento básico (UBS)
Los costos referenciales establecidos para los proyectos de saneamiento están
representados por los indicadores de costo per cápita de inversión o costo por habitante.
Estos valores permiten evaluar si el proyecto está dentro de los rangos establecidos para
las UBS, siendo así un valor referencial calculado al año 2009, (pero sólo para
disposiciones de excretas, más no que incluye un baño completo).
En el Cuadro Nº 92 se presenta la comparación del costo per cápita de las Unidades
Básicas de Saneamiento considerando todos los beneficiarios, respecto al valor
referencial establecido en el Anexo-SNIP-10–MEF.
Cuadro N° 92: Inversión per cápita / línea de corteInversión Total UBS (precios sociales) 1,298,397.09
Población Beneficiaria 229.00
Población CCEE, Posta, Instituciones 0.00
Total población 229.00
Costo Per cápita (precios sociales) 5,669.86
Línea de Corte - Nuevos Soles (Precios mercado) 572.00
Factor de corrección 0.84
Línea de Corte - Nuevos Soles (Precios Sociales) 480.48Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Al comparar el Costo Per Cápita de las unidades básicas de saneamiento - UBS,
respecto al valor referencial (línea de corte), vemos que está muy por encima, del valor
referencial de línea de corte, esto porque según resolución ministerial 201-2012-vivienda,
del 25 de setiembre del 2012; en las unidades básicas de saneamiento se incorporan
accesorios como lavatorio, ducha e inodoro. Accesorios que resultan necesarios para
asegurar su adecuado funcionamiento, además que los costos de mano de obra que
actualmente se utilizan son según la norma de CAPECO-Gob Regional.
Además cabe señalar que la implementación de UBS es una necesidad sentida, la cual
nos ayudara a reducir las enfermedades gastrointestinales e infecciosas de la población y
por ende disminuir los costos en que se incurre para curar dichas enfermedades,
mejorando la calidad de vida de la población.
166
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Todos los proyectos de inversión están expuestos a contingencias que pueden poner en
riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación y con él su
rentabilidad. El propósito de este acápite consiste en identificar el valor límite máximo que
puedan adoptar ciertas variables sin que el proyecto seleccionado deje de ser rentable.
Sistema de agua potable.
Las variables consideradas en el análisis de sensibilidad fueron: las inversiones, los
beneficios y los costos de operación y mantenimiento del Cuadro Nº 91 del flujo de
costos y beneficios utilizado en la evaluación social del sistema de agua potable.
Del análisis realizado en el Cuadro N°93, se pudo determinar que las inversiones se
pueden incrementar hasta en un 50.31% los costos de operación y mantenimiento hasta
en un 2,436.70% y los beneficios pueden disminuir hasta el 32.99% como máximos, para
obtener un VAN igual a cero.
Cuadro N° 93: Análisis de Sensibilidad – Agua Potable
Variación Indicadores
Disminución
Beneficios
Evaluación Base
Incremento Inversión
Incremento de
Costos de OyM
32.99% 0 50.31% 2436.70%VAN Social (S/.) 0.00 278,340.06 0.00 0.00
TIR 9.00% 15.28% 9.00% 9.00%
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Del análisis de sensibilidad realizado podemos concluir que las alternativas planteadas
son más sensibles a la disminución de los Beneficios y que son indiferentes al incremento
de las inversiones y a los costos de operación y mantenimiento.
167
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Grafico N° 20: Análisis de Sensibilidad – Agua Potable
Disminuc...
Evalua...
Incremen...
Incremento...
0.00%
2000.00%
4000.00%
0.3299 0 0.5031
24.367
Series1
VAN.: 0
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Unidad básica de saneamiento
Al igual que en el agua potable, se han identificado los cambios que se pueden dar por la
variación de costos y población beneficiada, llegando a determinar en estas variables, el
máximo de incremento de los costos o la disminución de la población beneficiada, que
hacen que el proyecto no sea rentable en términos sociales.
La unidad básica de saneamiento planteada, según la resolución ministerial 201-2012-
vivienda, del 25 de setiembre del 2012, incorpora accesorios como lavatorio, ducha e
inodoro, además consideramos pecios de mano de obra actualizada al 2012, según
Resolución Ejecutiva del Gobierno Regional de Apurímac RER-285-2012-GR APURIMAC
/PR del 07-09-2012, por lo expuesto señalamos que los precios de las UBS propuestas,
son superiores a los prepuestos en el valor referencial emitido en el Anexo-SNIP-10–
MEF.
168
TIR: 9%
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4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Para el proyecto la sostenibilidad se da por la capacidad de gestión de la organización
encargada del proyecto en la etapa de inversión, esquema de financiamiento, capacidad
de pago de la población, participación de los beneficiarios y educación sanitaria.
Arreglos instituciones previstos para la fase de pre operación y operación
Esta fase se encuentra garantizada mediante la participación activa de los beneficiarios
del proyectos quienes se comprometen a participar activamente del programa de
capacitación, cubrir los costos de operación y mantenimiento mediante la cuota familiar
que es de S/. 1.49 fam/mes, los cuales fueron calculados mediante el cálculo del costo
marginal de largo plazo, donde se identificó que las familias tienen un ingreso mensual
familiar promedio estimado en S/. 215 Nuevos Soles y tendrán una capacidad de pago de
S/. 6.45 (3% de sus ingresos), para afrontar el pago del servicio de agua potable, del
mismo modo en esta fase de operación y mantenimiento se tiene previsto la participación
activa de la Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento – JASS (en anexo ver
acta de ratificación) que están inscritas y reconocidas por la municipalidad distrital de
HAQUIRA, con el compromiso de asumir la responsabilidad de administrar, operar y
mantener el servicio a ser construido. La supervisión de la misma está bajo
responsabilidad del Gobierno Local durante todo el horizonte de vida del proyecto
Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación.
En el presente proyecto, una vez realizado los planes de capacitación en la etapa de pre
inversión y obtenida la buena pro, será la firma consultora, además de impartir
conocimientos de educación sanitaria, instruirá y establecerá las capacidades necesarias
para una eficacia en la gestión y administración del proyecto por parte de la Junta
Administradora de los Servicios - JASS, las que tomarán conocimiento sobre la
infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para direccionar sus
acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de operación
y mantenimiento; para ello en la etapa de pre ejecución se tendrá elaborado los planes de
capacitación para las familias, JASS y municipalidad.
169
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
La capacitación a las organizaciones comunales - JASS, está orientada al desarrollo de
habilidades y destrezas, para la gestión, administración, operación y mantenimiento de
los servicios de agua potable y saneamiento, con participación de la población. Los
contenidos de la capacitación a las JASS están referidos a:
Operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Mantenimiento de las instalaciones sanitarias (UBS).
Uso y manejo adecuado del agua.
Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la
formulación del presupuesto, para conocer las necesidades de recursos
financieros durante el año para la adecuada operación y mantenimiento y el
cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado esta firma consultora, fortalecerá la capacidad de gestión del gobierno local
orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a
instalar.
El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial énfasis en el desarrollo de
sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión y asistencia técnica que debe
cumplir.
Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y
educación a través de las instituciones existentes en la localidad, constituye un factor
importante para el desarrollo de la gestión en forma armónica y sostenible en el tiempo.
Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se tiene lo siguiente:
- Convenio Marco de Cooperación Internacional Entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y el Gobierno Regional, con el objeto de establecer
los términos y condiciones que Vivienda y el Gobierno Regional deberán cumplir
para asegurar su participación en el desarrollo de las actividades del Programa de
Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento en Perú
(PROCOES) – FECASALC Nº GTR/WS-12127-PE, en la jurisdicción del citado
170
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Gobierno Regional, cuya ejecución se hará en concordancia con el Convenio de
Financiamiento.
- Convenio Marco de Cooperación Internacional Entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y la Municipalidad distrital de HAQUIRA, deberán
cumplir para asegurar su participación en el desarrollo de las actividades del
Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de Agua y Saneamiento.
- Acta de ratificación, activación y/o conformación de la JASS de fecha 12 de
setiembre del 2012.
- Resolución de alcaldía N° 203-MDH-C-A, donde se reconoce a la junta
administradora de los servicios de saneamiento, de fecha 17 de julio del 2012.
- Acta de donación de pase y/o donación de terreno para la construcción de los
diferentes componentes del sistema de agua potable, de fecha 17 de julio de
2012.
- Acta de permiso de pases de la fuente de agua para la construcción del sistema
de agua potable, de fecha 17 de julio del 2012
- Acta de asamblea general de compromiso de participación en el proyecto de agua
y saneamiento básico – PROCOES, de fecha 12 de setiembre del 2012.
- Acta de compromiso de la institución educativa, de fecha 15 de agosto del 2012.
- Acta de compromiso del establecimiento de salud, de fecha 20 de setiembre del
2012.
171
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Determinación de la cuota de pago de la población.
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis
tarifario a efectos de proponer un nivel de tarifa y/o cuota, que permita cubrir los costos
anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios.
La metodología utilizada para la estimación de la cuota está basada en el cálculo del
costo marginal de largo plazo de los servicios de agua potable para el horizonte del
proyecto. En este sentido la fórmula utilizada es la siguiente:
Tarifa propuesta por m3 = V.A. Flujo de costos del proyecto
V.A. Volumen de agua
Se ha tenido en cuenta la inversión a precios de mercado de los componentes de
inversión correspondientes al servicio de agua potable y los volúmenes de agua. Sobre la
base de la relación costos por m3 se han definido las tarifas para una cobertura en el
largo plazo, utilizando una tasa de descuento del 9%.
En el cuadro siguiente se presenta el análisis correspondiente al servicio de agua potable
considerando los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento y la tarifa
o cuota familiar resultante
172
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Cuadro N° 94: Cálculo de la cuota promedio a largo plazo
AÑOSINVERSION
(Soles)
COSTOS OyM
(Soles)
TOTAL COSTOS (Soles)
CONSUMO (l/día)
CONSUMO M3/AÑO
FACTOR ACTUALIZ
Valor Actual
Costos I, O&M
(Soles)
Costos Inversión
(Soles)
Costos O&M
(Soles)
Consumos M3
0 498,737 498,737 1 498,737 498,7371 1,666 1,666 21,633 7,896 0.92 1,529 1,529 7,2442 1,667 1,667 21,946 8,010 0.84 1,403 1,403 6,7423 1,670 1,670 22,259 8,124 0.77 1,289 1,289 6,2734 1,671 1,671 22,571 8,239 0.71 1,184 1,184 5,8365 1,673 1,673 22,884 8,353 0.65 1,087 1,087 5,4296 1,674 1,674 23,197 8,467 0.60 998 998 5,0497 1,677 1,677 23,510 8,581 0.55 917 917 4,6948 1,678 1,678 23,823 8,695 0.50 842 842 4,3649 1,680 1,680 24,136 8,809 0.46 773 773 4,056
10 1,681 1,681 24,448 8,924 0.42 710 710 3,76911 1,683 1,683 24,761 9,038 0.39 652 652 3,50212 1,685 1,685 25,074 9,152 0.36 599 599 3,25413 1,687 1,687 25,387 9,266 0.33 550 550 3,02214 1,688 1,688 25,700 9,380 0.30 505 505 2,80715 1,690 1,690 26,013 9,495 0.27 464 464 2,60716 1,692 1,692 26,325 9,609 0.25 426 426 2,42017 1,694 1,694 26,638 9,723 0.23 391 391 2,24718 1,695 1,695 26,951 9,837 0.21 359 359 2,08519 1,697 1,697 27,264 9,951 0.19 330 330 1,93520 1,698 1,698 27,577 10,066 0.18 303 303 1,796
VALOR ACTUAL 514,051 498,737 15,314 79,133
Según se observa, la tarifa considerando los costos de inversión en agua potable y los
costos de operación y mantenimiento es de S/. 6.66 S/m3; y considerando sólo los costos
de operación y mantenimiento es de S/. 0.19 S/m3.
Cuadro N° 95: Tarifa por M3VAC VA PRODUCCION
TARIFA TARIFA
(Miles de S/.) (Miles M3) TOTAL (S/. M3) O y M (S/. M3)
451,652 79,1336.66 0.19
15,414 79,133Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
En consecuencia las familias deberán pagar mensualmente el consumo asignado de 7.67
m3/viv/mes por la tarifa de 0.19 S/. m3.
PMC = 7.67 * 0.19 = S/. 1.48 = Tarifa o cuota familiar mensual
173
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COTABAMBAS – APURÍMAC”
Análisis de la capacidad de pago de la población
En este acápite se analizará la capacidad de pago de la Localidad de QUEUÑAPAMPA
por el servicio de agua potable para lo cual es necesario determinar su nivel de ingreso.
El límite de la capacidad de pago de la población por servicio de saneamiento, de
acuerdo a recomendaciones de organismos internacionales no debe superar es del 5 %.
Para fines de estimación de la cuota familiar en la Localidad de QUEUÑAPAMPA se ha
determinado que esta cuota no debe superar el 3% del ingreso familiar.
Según los resultados de la encuesta social, las familias de la Localidad de
QUEUÑAPAMPA tienen un ingreso mensual familiar promedio estimado en S/.215
Nuevos Soles y tendrán una capacidad de pago de S/. 6.45 (3% de sus ingresos), para
afrontar el pago del servicio de agua potable. Dicho monto permite cubrir la pensión que
incluye los costos de operación y mantenimiento.
En el cuadro se muestra el cálculo de la cuota familiar (S/.1.48fam/mes) que cubre los
costos de operación y mantenimiento del sistema, el cual inferior a la capacidad de pago
de las familias (S/. 6.45)
Cuadro N° 96: Análisis para el cálculo de la capacidad de pago y determinación de subsidios
COSTOS UNITARIOS/M3Soles
por M3
Pago / conex./mes
por consumo
de 7.67 m3 (Soles)**
Límite de Capacidad de Pago (Soles)***
Esta dentro
Capacidad de
Pago??
Nivel Subsidio
por conexión
Costo Unitario de O & M 0.19 1.48 6.45 Si 0.00Costo Unitario de Inv + O & M 6.50 49.84 6.45
No-43.39
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Participación de los beneficiarios.
Para el caso del proyecto analizado, la población beneficiada asume el pago de sus
cuotas familiares por concepto de costos de administración, operación y mantenimiento
de los servicios que equivales a S/. 1.48, así también se compromete a participar
activamente en las capacitaciones que se darán en la etapa de ejecución y post ejecución
del proyecto. La población informada del monto estimado de la cuota familiar por mes, ha
aceptado y acordado, que la forma de pago será establecida en una asamblea liderada
por los responsables de la junta administradora de servicios de saneamiento (JASS).
174
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
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Los probables conflictos durante la operación y mantenimiento
No existen conflictos con ningún grupo social debido a que nadie se opone a la ejecución
del proyecto ni se siente perjudicado.
Los riesgos y desastres.
Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de agua potable
Diagnóstico elaborado por el especialista de Impacto Ambiental y realizó la identificación
de peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuación presentamos:
Identificación de peligros
Que eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el más
significativo).
Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( ) Sequías ( )Volcanismo ( ) Otros ( )
a) En qué época del año se presenta: En temporada de Lluvia (Noviembre a Marzo)b) La infraestructura sanitaria fue afectada o destruida? No.c) Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significativo.
Cuadro N° 97: Probabilidad de ocurrencia de peligrosProbabilidad de ocurrencia Definición CategoríaFrecuente Significativa probabilidad de ocurrencia AModerado Mediana probabilidad de ocurrencia BRemota Baja probabilidad de ocurrencia CExtremadamente remota Difícil que ocurra DFuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Identificación de vulnerabilidad
Actualmente existe infraestructura del Sistema de Agua y Saneamiento, vulnerable
(expuesta de ser afectada por el peligro seleccionado)? Márquelo.
Priorice el peligro que con mayor frecuencia se presenta en el lugar
Cuadro N° 98: Priorización de peligros que se presentan en el lugar
Infraestructura que puede ser afectada
Peligros
SismoDesliza-miento
Inundaciones SequíasErupción volcánica
Tsunami
Sistema de AguaFuentes y estructura de captación
X
Tuberías XPlanta de TratamientoTanques, Reservorio XSaneamientoLetrinas
Fuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
175
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Cuadro N° 99: Matriz de Vulnerabilidad del sistema de agua potable
INDICADORES
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA
TOTALCAPTACIÓN
CONDUCCIÓN
RESERVORIO
RED DE DISTRIBUCIÓ
N
Estado de conservación 2 2 2 2 8Tipo de suelo 2 2 2 2 8Pendiente 2 2 2 2 8Mantenimiento 2 2 2 2 8Obras de protección 2 2 2 2 8Nivel de organización 2 2 2 2 8Total 12 12 12 12 48
Fuente: Diagnóstico ambiental 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Para lo cual se tienen los siguientes indicadores de medición:
Cuadro N° 100: Indicadores de medición
PesoEstado de
conservaciónTipo de suelo Pendiente
1 Bueno Compacto Baja 2 Regular Medio Media 3 Malo Suelo deslizable Alta
PesoMantenimiento
del sistemaObra de protección Nivel de organización
1 Bueno Con obras de protección Organizados 2 Regular Con obras insuficientes Poco organizados 3 Malo No cuenta con obras Nada organizados
Fuente: Guía de evaluación ambiental – PROCOES
Cuadro N° 101: Cuadro de calificaciónPor componente
Calificación ValoraciónI Alta vulnerabilidad + 13II Mediana vulnerabilidad 7 -12III Baja Vulnerabilidad 0 - 6
Por sistemaCalificación Valoración
I Alta vulnerabilidad + 49II Mediana vulnerabilidad 25 - 48III Baja vulnerabilidad 0 - 24
Fuente: Guía de evaluación ambiental - PROCOES
Llegando a la conclusión que el presente proyecto se encuentra en zona de mediana
vulnerabilidad.
176
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Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a implementarse para
reducir la vulnerabilidad de la infraestructura sanitaria que se rehabilitará o construirá,
como parte del proyecto; teniendo lo siguiente.
- Mejoramiento de los sistemas de captación de agua para evitar daños de los
manantiales y las estructuras en épocas de lluvia.
- Realizar revegetación en áreas de captación con especies nativas para evitar la
erosión en épocas de lluvia.
En conclusión, se presenta RIESGO BAJO:
Cuadro N° 102: Nivel de RiesgoNivel de riesgo
Bajo Medio AltoX
Fuente: Diagnóstico ambiental - 2012Elaboración: Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
La topografía del área proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un riesgo
para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, cárcavas y/o fallas
que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captación y
sanitarias. Lo que podría representar un riesgo leve para las estructuras sería el agua de
escorrentía superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las características
naturales del puquio y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto.
Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las
estructuras, entre estas tenemos:
- Implementación de zanjas de drenaje superior (coronación) en la parte alta de la
captación.
- Revegetación en las parte altas del proyecto con plantas nativas.
- Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas
superiores después de la temporada de lluvia.
- El otro riesgo es el sanitario, debido al ingreso de los animales de pastoreo al área
proyectada (restos de excretas alrededor del puquio).
- Las captaciones de agua deben tener cerco con alambre de púas para evitar el
ingreso de animales de pastoreo.
- Realizar un análisis físico – químico de la calidad de agua.
177
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4.10 IMPACTO AMBIENTAL
Identificación de impactos ambientales
En base a la relación de las actividades del proyecto y la descripción del medio en donde se desarrollara el mismo; así como
aplicando una metodología de juicio experto y una matriz de identificación de impactos ambientales potenciales, se obtuvieron
aquellos más importantes que se generarían en las etapas de construcción y operación.
Cuadro N° 103: Identificación de impactos ambientales negativos potenciales
EtapaActividadesdel proyecto
Componentes del ambiente
Medio físico Medio biológico Medio social
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economía Servicio Salud Paisaje
Eje
cuci
ón
Construcción de captación.Emisión de
polvo.
Contaminación del agua por inadecuada herramienta
Residuos sólidos acumulados no
removidos del área.
Suspensión temporal del
servicio
Modificación del paisaje
Modificación / instalación de líneas de conducción / aducción (incl CRP).
Emisión de polvo.
Residuos sólidos acumulados no
removidos del área.
Suspensión temporal del
servicio
Modificación del paisaje
Construcción/Mejoramiento de reservorio proyectado.
Emisión de polvo.
Residuos sólidos acumulados no
removidos del área.
Suspensión temporal del
servicio
Modificación del paisaje
Ampliación de redes, conexiones y empalmes.
Emisión de polvo y ruido
Riesgo de alteración de
calidad de agua.
Residuos sólidos acumulados no
removidos del área.
Transitabilidad de las personas
Suspensión temporal del
servicio
Afecciones respiratorias
Modificación del paisaje
Op
erac
ión
Operación de captación y líneas de conducción / aducción.
Suspensión por mantenimiento
Operación de reservorios.Inadecuado
mantenimientoSuspensión por mantenimiento
Operación de redes y conexiones.
Contaminación por
inadecuadas instalaciones
Inadecuadas instalaciones
(fugas)
Suspensión por mantenimiento
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
178
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Identificación de impactos positivos
En la etapa de construcción:
- Generación de empleo temporal.
En la etapa de operación:
- Mejoramiento del servicio de agua potable.
- Mejoramiento de las condiciones de salubridad e higiene de la población.
- Mejoramiento de la calidad de vida.
- Incremento del valor de la propiedad.
- Eliminación de fuentes de contaminación de salud pública.
Identificación de impactos negativos
En la etapa de construcción:
- Contaminación de suelos por residuos de obra y grasa.
- Emisión de ruidos y polvos.
- Contaminación del agua por utilizar inadecuadas herramientas.
- Modificación del paisaje.
- Dificultad para el acceso a las viviendas
En la etapa de operación:
- Contaminación del agua por inadecuado mantenimiento del reservorio.
- Contaminación del agua por inadecuadas instalaciones.
- Suspensión del servicio de agua por mantenimiento.
179
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Mitigación de impactos.
Cuadro N° 104: Medidas de mitigación ante amenazas
Impactos negativos encontrados Medidas de mitigación
Contaminación de suelos por residuos de obra y grasa.
En el caso de suelos contaminados por grasas, restos de cemento, etc. remover la capa superficial del suelo afectado hasta una profundidad de 10 cm., el suelo contaminado deberá ser retirado y dispuesto en sitios adecuados para esa finalidad.
Control de la contaminación estableciendo sistemas de recojo, limpieza y disposición final de los residuos de obra.
Prohibir la quema de basura. No realizar la dispersión de desmontes. Los depósitos de excedentes de obras se ubicaran en zonas
que no son utilizadas en ningún o algún tipo de actividad por los pobladores.
Las tierras excavadas retornarán nuevamente a su forma inicial.
Emisión de ruidos y polvos. Los ruidos generados en el proceso de la construcción deberán de ser lo menos intensos y frecuentes posibles.
Humedecer el suelo para sofocar el polvo en lugares donde se realizaran las obras y no afectar a la población aledaña ni personal de obra.
Mantener húmeda la tierra extraída hasta su reposición y restaurar el área.
Protección del personal de obra con protectores naso bucales.
Contaminación del agua por utilizar inadecuadas herramientas.
Utilizar herramientas adecuadas. Seguridad personas.
Modificación del paisaje. Retirar el material sobrante una vez que se hayan finalizado las obras para las que fueron instaladas. No es necesario esperar la culminación del proyecto para proceder a su remoción.
Las letrinas deberán estar acorde con el paisaje, utilizando en lo posible para su construcción material de la zona.
Dificultad para el acceso a las viviendas
Señalizar áreas para el tránsito peatonal. Construcción de accesos peatonales a las viviendas
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Costos de medidas de mitigación ambiental.
Los costos ambientales planteados se describen en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 105: Costos de mitigación ambiental
Item Descripción Costos de mitigación S/.
1 Recolección de residuos y limpieza; riego en la zona de trabajo S/. 6,000.002 Seguridad personal – proyección S/. 6,000.003 Señalización de seguridad y acceso S/. 6,000.00
TOTAL S/. 18,000.00
180
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVA
De los resultados de la evaluación social, análisis de sensibilidad, sostenibilidad e
impacto ambiental se puede concluir que la Alternativa planteada para el sistema de agua
potable es rentable y que presenta indicadores que la hacen viable desde el punto de
vista técnico y económico, por lo cual se recomienda su implementación. (Cuadro Nº
106).
Cuadro N° 106: Indicadores de Evaluación del Sistema de Agua (Nuevos Soles)
EvaluaciónAlternativa 1
Límite Máximo % VAN (S/.) TIR
1. Evaluación Social - Indicador de Evaluación 278,340.06 15.28% 2. Análisis de Sensibilidad - Aumento de la Inversión 50.31% 0.00 9.00% - Aumento de los Costos Oper. y Mant. 2436.70% 0.00 9.00% - Disminución de los Beneficios 32.99% 0.00 9.00% 5. Sostenibilidad del Proyecto Asegurado 6. Impacto Ambiental Ninguna 7. Selección de Alternativas Seleccionada
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
Asimismo, de la evaluación técnica, social, del análisis de sensibilidad, sostenibilidad e
impacto ambiental de la implementación de las Unidades Básicas de Saneamiento tipo
Arrastre hidráulico, se puede concluir que son viables, solo los costos Per Cápita son
superiores a los costos referenciales de línea de corte determinada, en tal sentido por ser
una necesidad social recomienda su implementación. (Cuadro Nº 107).
Cuadro N° 107: Indicadores de Evaluación de la UBS
Evaluación Resultados de Evaluación
Nuevos soles
Cospto Per capita UBS (S/. Hab) 4,847.44 A precios sociales2. Costos por una UBS 13,875.80 A precios sociales3. Costos por una UBS 16,211.07 A precios de mercado4. Sostenibilidad del Proyecto Asegurada5. Impacto Ambiental Ninguno6. Selección de Alternativas Seleccionada
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
181
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Grafico N° 21: Plan de implementación
DESCRIPCION MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 TOTALCOSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 66,684.10 66,684.10SISTEMA DE AGUA POTABLE 124,684.23 124,684.23 124,684.23 124,684.23 498,736.94UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 341,647.48 341,647.48 341,647.48 341,647.48 1,168,365.60MITIGACION AMBIENTAL 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 18,000.00CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE 2,715.00 2,715.00 2,715.00 2,715.00 10,860.00CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS 4,530.00 4,530.00 4,530.00 4,530.00 18,120.00GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 23,483.51 23,483.51 23,483.51 23,483.51 83,355.15
COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 0.00 0.00 0.00 0.0033,342.0
5 33,342.05
TOTAL POR PERIODO 66,684.10 449,359.41 449,359.41 449,359.41 449,359.4333,342.0
5 1,897,463.82Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
DESCRIPCION MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 TOTALCOSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 100% 100%SISTEMA DE AGUA POTABLE 25% 25% 25% 25% 100%UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 25% 25% 25% 25% 100%MITIGACION AMBIENTAL 25% 25% 25% 25% 100%CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE 25% 25% 25% 25% 100%CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS 25% 25% 25% 25% 100%GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 25% 25% 25% 25% 100%COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 100% 0%
Elaboración: Propia - Consorcio CONHYDRA HYDRA, 2012
182
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DEL PROYECTO
ACTORES FUNCIONES FINANCIAMIENTOCAPACIDAD TÉCNICA
Unidad ejecutora Ministerio de
Vivienda construcción y Saneamiento
Formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de
alcance nacional
Ser unidad ejecutora del programa agua para todos (PART), cuyos proyectos se encuentren dentro del
convenio marco.
Cuenta con la unidad operativa denominada: “programa nacional de
saneamiento rural”
Unidad de gestión del programa (UGP
PROCOES)
Unidad de gestión del programa (UGP –
PROCOES), responsable de ejecutar el programa
De acuerdo a la estructura orgánica depende de la
unidad operativa de saneamiento rural (PAPT
RMN 134-2010-VIVIENDA)
Responsable de conducir el programa bajo la
responsabilidad de un coordinador general,
CONHYDRAConsultor de
estudios
Consultor de estudios, firma especializada en la
realización de estudios de pre inversión y expedientes
de proyectos.
Cuenta con capital propio para operar y ejecutar
actividades de acuerdo a sus contratos
Experiencia en el desarrollo de actividades de pre
inversión e inversión en proyectos de saneamiento
rural
Gobierno regional de Apurímac
Ser unidad formuladora y evaluadora de los estudios
de pre inversión.
La UF y LA OPI son unidades orgánicas y
cuentan con la asignación presupuestal.
Cuenta con una unidad formuladora - UF y una
oficina de programación de inversiones - OPI
Municipalidad distrital de HAQUIRA
Participa en el proceso de planificación y ejecución del programa PROCOES
en el ámbito de su competencia
Cuenta con una asignación presupuestal como
recursos determinados, ordinarios y propios.
Persona jurídica con derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su
competencia
Población beneficiaria de la
localidad de QUEUÑAPAMPA
Participa durante todo el ciclo del proyecto,
formulación, ejecución y post ejecución.
Aporta mediante cuotas mensuales, para cubrir costos de operación y
mantenimiento.
Participa activamente en las actividades planteadas
en el proyecto, aporta cuotas en la etapa de
Operación y mantenimiento
JASS de la localidad de QUEUÑAPAMPA
Administra adecuadamente el sistema de agua y
saneamiento
Sus actividades se financian con las cuotas
que aportan los beneficiarios
Participa activamente durante la ejecución del
proyecto
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
En adelante se detalla las capacidades técnicas, administrativas y financieras en el marco
de los roles de cada uno de los involucrados directos con el proyecto
Organización y gestión del proyecto
Grafico N° 22: Organización y gestión del proyecto
183
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
a) Capacidad de Gestión
La Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS), a través de diversos
documentos se compromete a las acciones de administración y gestión, durante la vida
útil del proyecto, para así garantizar la sostenibilidad del proyecto.
b) Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de Inversión provendrán del aporte del programa PROCOES,
provenientes de cooperación internacional, mediante convenio no reembolsable de
inversión FECASALCNºGTR/WS-12127-PE, entre la República del Perú y el Banco
Interamericano de Desarrollo, como administrador de la donación de US$ 72.00 millones
del Fondo Español de Cooperación en Agua y Saneamiento para América Latina y el
Caribe (FECASALC) para el Programa de Mejoramiento y Ampliación de Servicios de
Agua y Saneamiento en Perú (PROCOES)
c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por la población beneficiaria,
mediante la Junta Administradora de servicios de Saneamiento (JASS), quienes se
encargaran de la administración del servicio.
d) Modalidad de ejecución
Es pertinente mencionar que la modalidad de ejecución es por contrata, motivo por el
cual en los presupuesto se ha incorporado el rubro de utilidad y el encargado de dirigir y
gestionar el proyecto en la fase de inversión es el Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento
184
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓNSUPUESTOS(CONDICIÓN)
FIN
Mejorar la calidad de vida de la población en la Localidad de QUEUÑAPAMPA
Población con mejores condiciones de salubridad al disponer de un mejor servicio de agua potable y saneamiento básico
Diagnósticos, encuestas de salud, INEI de Apurímac.
PR
OP
ÓS
ITO Adecuadas condiciones de
los servicios de agua potable y saneamiento, en la población de la localidad de QUEUÑAPAMPA
El 100% de la población cuenta con un sistema adecuado de agua potable y saneamiento.El 80% de la población está satisfecha con el servicio y el funcionamiento de la JASS.
- Registro usuarios- Evaluación expos del proyecto
Se establecen las políticas de salud y educación conjuntas para lograr los objetivos propuestos
CO
MP
ON
EN
TE
S (
ME
DIO
S)
R.1. Adecuado sistema de agua potable.
El 100% de pruebas bacteriológicas que se realizan son óptimas.El 100% de la población tiene cobertura de servicio de agua potable a través de redes y conexiones domiciliarias.
Análisis periódicos de agua, encuesta del servicio (padrón de beneficiarios)
La Junta de administración del servicio cumple su función y la población cubre los costos de operación y mantenimiento
R.2. Apropiada infraestructura para la disposición sanitaria de excretas
El 100% de la población cuenta con unidades básicas de saneamiento instaladas
Encuesta en la población, fotos y padrón de Beneficiarios
La población utiliza las UBS adecuadamente.
R.3. Existente Educación Sanitaria de la población.
90% de la población con conocimientos en el tema de saneamiento, higiene y prevención de enfermedades.
Encuesta en la poblaciónQue la población participe en las capacitaciones sobre ecuación sanitaria.
R.4. Existencia de fortalecimiento institucional a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema
Trabajadores de instituciones con capacidades de gestión y operación del sistema de agua y saneamiento.
InformesParticipación de trabajadores de entidades públicas.
R.5. Eficientes conocimientos en desinfección y tratamiento de agua
JASS capacitada, en operación y mantenimiento adecuado del sistema de agua potable.
Encuesta sobre el nivel de servicio del sistema de agua potable
Disposición de los miembros de las JASS a capacitarse.
185
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA- COTABAMBAS – APURÍMAC”
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓNSUPUESTOS(CONDICIÓN)
AC
CIO
NE
S
A.1.1. Ampliación y mejoramiento de captación, reservorios, redes y conexiones de agua
- Construcción de dos cámara receptora de concreto armado,- Se instalará dos Bombas de 0.5 HP, y tubería de 1” de PVC
Clase 10 en una longitud de 815.00 ml- Cambio de la tubería existente desde la captación
Chalhuapuquio hasta el reservorio por tubería de diámetro por Ø 2”, en una longitud total de 17 m.
- Construcción de un reservorio de 10 m3.- Se realizara el cambio total de las redes, empleándose tuberías
PVC de diámetros Ø 2”, Ø 1 1/2”, Ø 1”, con longitudes de , 232 m, 1455 m y 2595 respectivamente
- La instalación de tubería PVC Ø ½”, para las conexiones domiciliarias proyectadas y reconexiones domiciliarias con cambio de tubería, desde la matriz hasta la caja de registro de la vivienda, haciendo una longitud total de 670 metros.
- Se construirá 74 lavaderos a domicilios e instituciones
• Cuadernos de obra.
• Acta de recepción de obra.
• Liquidación de obra.
Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.
Participación PROCOES, la municipalidad distrital de HAQUIRA y comunidad de QUEUÑAPAMPA
A.1.2.Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento – UBS de arrastre hidráulico
Se instalaran a cada beneficiario una Unidad Básica de Saneamiento con Arrastre Hidráulico, que contara con 01 Inodoro , 01 lavatorio y 01 ducha con cimentación corrida de concreto, muros de ladrillo de cemento King Kong caravista exterior y tarrajeo interior , columnas y viguetas de concreto, piso de cemento pulido , techo de calamina galvanizada, con canaleta pluvial y vereda perimetral exterior. Se instalaran de 80 unidades Básicas (66 ubs, 08 compostera, 06 letrinas). Asimismo para el tratamiento en cada unidad básica se instalará un Biodigestor de 1300 litros y un Pozo Percolador.
• Cuadernos de obra.
• Acta de recepción de obra.
• Liquidación de obra.
Disponibilidad oportuna de recursos financieros para cubrir todas las actividades.
Participación PROCOES, municipalidad distrital de HAQUIRA y comunidad de QUEUÑAPAMPA
A.1.3. Programa Capacitación a población sobre uso de agua y prácticas de higiene
Implementación de 01 programa de capacitaciónExpediente resumen de la capacitación, fotos y evaluación a la población
Las autoridades garanticen la participación de la población
A.1.4. Capacitación a trabajadores de entidades encargadas en gestión operacional del sistema, desinfección y tratamiento de agua (capacitación JASS)
Implementación de 01 programa de capacitaciónExpediente resumen de la capacitación, fotos y evaluación a la población
Las autoridades garanticen la participación de la población
186
CAPÍTULO VCONCLUSIONES
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
187
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
5 CONCLUSIONES
5.1 CONCLUSIONES
- El presente proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e
Instalación de Unidades Básicas de Saneamiento en la Localidad de
QUEUÑAPAMPA Distrito de HAQUIRA, Provincia de COTABAMBAS – Apurímac”,
encontró la alternativa viable y acorde al beneficio de la población, para lograr el
objetivo: “Adecuadas condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento, en
la población de la localidad de QUEUÑAPAMPA”
- El número de beneficiarios al año cero es de 211 habitantes y al final del periodo de
diseño es de 275 habitantes
- La Evaluación Económica se ha realizado mediante la metodología Costo / Beneficio
para el sistema de agua potable es la siguiente:
VAN (Valor Actual Neto) S/.265,652.83
Tasa Interna de Retorno 14.88%
Resultado: rentable económica y financieramente.
Para el sistema de saneamiento básico a través de UBS – Arrastre Hidráulico se puede
concluir se encuentra por encima de los costos referenciales, no es viable
económicamente, por ser una necesidad social se recomienda su implementación,
obteniéndose los siguientes resultados:
Costo Per cápita del UBS 5,699.86 (S/. /hab.)
- La inversión total del proyecto asciende a S/. 2`132,315.28 de acuerdo al siguiente
detalle:
188
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
COSTO EXPEDIENTE TECNICO (4% VR) 66,68
4.10
SISTEMA DE AGUA POTABLE 498,73
6.94
UNIDAD BASICA DE SANEAMIENTO 1,168,365.60
MITIGACION AMBIENTAL 18,000.00
CAPACITACIÓN A POBLACIÓN SOBRE USO DE AGUA Y PRÁCTICAS DE HIGIENE
10,860.00
CAPACITACIÓN A TRABAJADORES DE ENTIDADES ENCARGADAS EN GESTIÓN OPERACIONAL DEL SISTEMA Y JASS
18,120.00
GASTOS DE SUPERVISION (5%VR) 83,355.13
COSTO DE LIQUIDACION (2% VR) 33,342.05
- Las metas a alcanzar en el proyecto consiste en implementar a 66 viviendas y 07
instituciones con un sistema de agua potable, 80 UBS, 66 para viviendas, 14 para
instituciones públicas.
- La sostenibilidad del proyecto está garantizada por la comunidad que se compromete
a pagar sus cuotas mensuales para la O&M y aportar con la mano de obra no
calificada del monto de la obra.
189
CAPÍTULO VIANEXOS
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE QUEUÑAPAMPA DISTRITO DE HAQUIRA-
COTABAMBAS – APURÍMAC”
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