Pla d’Acció per l’Energia Sostenible del · 2016-11-30 · Pla d’Acció d’Energia...

Pla d’Acció per l’Energia Sostenible del

municipi de Canyelles

Document de difusió

Novembre de 2010

Ajuntament de Canyelles

ÍNDEX DEL DOCUMENT

- Document de síntesi

Document de síntesi

Pla d’Acció d’Energia Sostenible de Canyelles

1

Ajuntament

de Canyelles

PLA D’ACCIÓ D’ENERGIA SOSTENIBLE DE: Canyelles Novembre de 2010

Habitants (2009) 4.130 hab.

Taxa de creixement anual (2009) 3,12 %

Densitat de població (2008) 281 hab/km2

Sòl urbà 191,98 ha

Sòl urbanitzable 320,44 ha

Consum energètic per habitant (2009) 12.344,91 kWh/hab

Intensitat energètica (2009) 0,73 kWh/€

Generació de residus per habitant (2009) 1,72 kg/hab/dia


1

Índex 1 ANTECEDENTS ...................................................................................................................... 2

2 OBJECTE ................................................................................................................................ 2

3 ABAST ..................................................................................................................................... 2

4 AVALUACIÓ D’EMISSIONS ................................................................................................... 3

4.1 CARACTERÍSTIQUES GENERALS DEL MUNICIPI ...................................................................... 3

4.2 EVOLUCIÓ GENERAL DEL MUNICIPI CONSIDERANT TOTS ELS SECTORS .................................. 4

4.2.1 Emissió per fonts ........................................................................................................... 4

4.2.2 Emissions totals del municipi ........................................................................................ 4

4.3 EVOLUCIÓ GENERAL ÀMBIT PAES ....................................................................................... 4

4.3.1 Emissió per fonts ........................................................................................................... 5

4.3.2 Emissió per sectors àmbit PAES .................................................................................. 5

4.3.3 Emissions totals de l’àmbit PAES ................................................................................. 5

4.3.4 Grau d’autoabastament energètic: producció d’energia local en % ............................. 6

4.3.5 Conclusió d’emissions a nivell municipal i d’àmbit del PAES ....................................... 6

4.4 EVOLUCIÓ DE LES EMISSIONS DE L’AJUNTAMENT ................................................................. 6

4.4.1 Emissions de l’Ajuntament per fonts ............................................................................. 6

4.4.2 Emissions de l’Ajuntament per sectors ......................................................................... 7

4.4.3 Equipaments més consumidors, en percentatge .......................................................... 7

5 ESTRATÈGIA ENERGÈTICA ................................................................................................. 8

6 PLA D’ACCIÓ D’ENERGIA SOSTENIBLE ........................................................................... 10

7 SEGUIMENT DEL PAES ....................................................................................................... 15


2

1 Antecedents El Pacte d’Alcaldes/Alcaldesses, aprovat per la comissió Europea, serveix com a mecanisme de

participació de la ciutadania en la lluita contra l’escalfament de la Terra. Consisteix en el

compromís de que les ciutats que s’hi adhereixin aconsegueixin els objectius comunitaris de

reducció de les emissions de gasos d’efecte hivernacle mitjançant actuacions d’eficiència

energètica i relacionades amb les fonts d’energia renovables.

2 Objecte Canyelles s’adhereix al pacte d’alcaldes el 21 d’octubre de 2009 amb el compromís de:

.- Reduir un 20% les emissions de CO2 i augmentar un 20% en favor de les fonts d’energies

renovables per a 2020.

.- Preparar un inventari de les emissions que pugui servir com a línea de referència i una

proposta de les accions a seguir per aconseguir els objectius plantejats.

.- Elaborar un informe bianual per l’avaluació, control i verificació dels objectius.

3 Abast Es redacta doncs el pla d’acció d’energia sostenible de Canyelles mitjançant l’estudi de les

emissions a nivell municipal i a nivell d’ajuntament per a determinar quines son les accions a dur

a terme per aconseguir l’objectiu final. A continuació es mostra quines son les fases del PAES i

en que consisteixen.

Figura 1. Fases del PAES (Font: Elaboració pròpia)


3

4 Avaluació d’emissions Per avaluar les emissions es creen tres línies d’estudi, les emissions a nivell municipal, les d’àmbit PAES i les de l’ajuntament. El projecte classifica aquestes emissions per fonts i per sectors.

MUNICIPI

· Sector primari· Sector industrial

PAES

∙ Dependències municipals∙ Enllumenat públic∙ Flota de vehicles municipals∙ Gestió de residus∙ Adquisicions de béns∙ Altres

AJUNTAMENT – Àmbit directe

Àmbit Indirecte

· Domèstic· Mobilitat urbana· Altres

Figura 2. Àmbit d’estudi del PAES (Font: Elaboració pròpia)

4.1 Característiques generals del municipi El municipi de Canyelles té una població de 4.130 habitants segons padró de 2009. A la taula

mostrada a continuació es pot veure quina ha estat l’evolució de la població des de l’any 2004

fins a l’any 2009 així com una comparativa de les taxes de creixement municipal envers la

comarcal i l’autonòmica.

Any

2004 2005 2006 2007 2008 2009

Població de Canyelles (hab.) 2.808 3.127 3.440 3.783 4.005 4.130

Taxa de creixement anual municipi (%) 13,00 11,36 10,01 9,97 5,87 3,12

Taxa de creixement anual comarca (%) 4,08 4,66 4,06 2,41 3,00 -

Taxa de creixement anual Catalunya (%) 1,63 2,67 1,99 1,06 2,13 -

Taula 1. Evolució de la població de Canyelles pel període 2004-2009 i taxes de creixement anuals.

(Font: Elaboració pròpia a partir de dades de l’anàlisi d’indicador socioeconòmic de la mancomunitat Penedès-Garraf).

La densitat de població a l’any 2008 era de 281 habitants/km2 , amb un sòl urbà de 191,98 ha, un

sòl urbanitzable de 320,44 ha i sòl no urbanitzable de 910,58 ha. Així la zona urbana suposa una

ocupació del sòl del 13,49 %.


4

4.2 Evolució general del municipi considerant tots els sectors Es tracten de les emissions de GEH corresponents a les emissions del consum energètic de tots

els sectors (primari, industrial, serveis, domèstic i transport) més les emissions del tractament de

residus (la part del transport de residu s’inclou a transport) més les emissions del cicle de l’aigua

(ETAP i EDAR) menys les emissions estalviades per la producció d’energia local. A continuació

es recull l’evolució de les emissions del municipi per fonts i les emissions totals.

4.2.1 Emissió per fonts

Figura 3. Evolució de les emissions municipals per fonts (Font: Elaboració pròpia)

4.2.2 Emissions totals del municipi

2005 2009 tCO2 eq. totals 15.727 15.204 tCO2 eq. /hab. 5,03 3,68

Taula 2. Emissions totals del municipi de Canyelles (Font: Elaboració pròpia)

4.3 Evolució general àmbit PAES L’àmbit del PAES contempla l’avaluació del sector domèstic, el terciari, el tractament de residus,

el cicle de l’aigua i el transport. Així, en les emissions que fan referència al àmbit d’estudi no es té

en compte el sector industrial, el primari i les infraestructures. A continuació es mostra l’evolució

de les emissions d’àmbit d’aquest PAES per fonts i per sectors.


5

4.3.1 Emissió per fonts

Figura 4. Evolució de les emissions d’àmbit PAES per fonts (Font: Elaboració pròpia)

4.3.2 Emissió per sectors àmbit PAES

Figura 5. Evolució de les emissions d’àmbit PAES per sectors (Font: Elaboració pròpia)

4.3.3 Emissions totals de l’àmbit PAES

2005 2009 tCO2 eq. totals 13.645 13.289 tCO2 eq. /hab. 4,36 3,22

Taula 3. Emissions totals d’àmbit PAES del municipi de Canyelles (Font: Elaboració pròpia)


6

4.3.4 Grau d’autoabastament energètic: producció d’energia local en %

2005 2009 0 0

Taula 4. Dades grau d’autoabastament energètic municipal (Font: Elaboració pròpia)

4.3.5 Conclusió d’emissions a nivell municipal i d’àmbit del PAES

2005 2009

Total (tCO2eq.) tCO2eq./càpita Total (tCO2eq.) tCO2eq./càpita

Àmbit del PAES de Canyelles 13.645 4,36 13.289 3,22

Canyelles 15.727 5,03 15.204 3,68

Catalunya 59.251.920 8,46 57.251.434 7,94

Espanya 440.887.490 9,99 358.893.852 9,79

Taula 5. Resum d’emissions de GEH totals i per càpita del municipi de Canyelles,

Catalunya i Espanya (Font: Elaboració pròpia)

Les emissions d’àmbit del PAES del municipi de Canyelles han disminuït un 2,6 % del 2005 al 2009 i les emissions per càpita és inferior a la mitjana de Catalunya.

4.4 Evolució de les emissions de l’Ajuntament Les emissions de l’Ajuntament provenen dels consums energètics totals de tots aquells àmbits que siguin de gestió municipal, en el nostre cas són els 7 equipaments municipals avaluats, l’enllumenat públic i la flota de vehicles municipals. Les emissions totals de l’Ajuntament es mostren a continuació.

2005 2009 tCO2 eq. totals 455,29 410,55 tCO2 eq. /hab. 0,14 0,1

Taula 6. Resum d’emissions de GEH totals de l’Ajuntament de Canyelles (Font: Elaboració pròpia)

4.4.1 Emissions de l’Ajuntament per fonts

2005 2009 Energia elec. 381 332 Gas natural 0,00 0,00 GLP 0,00 15,23 Combustibles líquids 73,58 63,08

Taula 7. Resum d’emissions de GEH totals de l’Ajuntament de Canyelles per fonts

(Font: Elaboració pròpia)


7

Energia elec.84%

Gas natural

0%

GLP0%

Comb. líquids16%

Any 2005

Energia elec.81%

Gas natural

0%

GLP4%

Comb. líquids15%

Any 2009

Figura 6. Resum d’emissions de GEH totals de l’Ajuntament de Canyelles per fonts (Font: Elaboració pròpia)

4.4.2 Emissions de l’Ajuntament per sectors

2005 2009 Enllumenat 290,01 293,82 Equipaments municipals 117,38 68,83 Flota vehicles municipals 47,90 47,90 Flota vehicles externalitzats 0 0 Transport públic 0 0

Taula 8. Resum d’emissions de GEH totals de l’Ajuntament de Canyelles per sectors


Enllumenat públic64%

Equipaments26%

Flota vehicles10%

F. vehicles ext.0%Transp.

Públic0%

Any 2005

Enllumenat públic71%

Equipaments17%

Flota vehicles12%

F. vehicles ext.0%Transp. Públic

0%

Any 2009

Figura 7. Resum d’emissions de GEH totals de l’Ajuntament de Canyelles per sectors


4.4.3 Equipaments més consumidors, en percentatge

Equipaments 2005 2009 Equipaments Esportius 27,52 24,76 Educació 46,99 33,04 Administració i oficines 0,00 29,65 Centres socio-culturals 18,75 8,47 Altres 6,72 4,06

Taula 9. Percentatges dels equipaments amb més consum energètic (Font: Elaboració pròpia)


8

5 Estratègia energètica Per complir l’objectiu marcat pel PAES de Canyelles s’estimen 1.192 TCO2 a reduir.

Gràficament, això queda representat de la següent manera:

Figura 8. Tendència i objectiu energètic al municipi de Canyelles. (Font: elaboració pròpia).

Per arribar a assolir aquest estalvi es creen un seguit de línies estratègiques que derivaran en

unes actuacions determinades.

Són un conjunt de tres línies estratègiques dins dels àmbits d’actuació directa i indirecta, per

permetre executar a l’ajuntament les accions per assolir l’objectiu del PAES. A continuació es

troben les línies a seguir i les accions a desenvolupar.

Una vegada realitzat l’estudi dels consums energètics del municipi i a nivell d’ajuntaments s’han

pogut determinar quins són els punts forts i els punts febles detectats. Amb les conclusions

extretes de l’estudi es proposen quines seran les línies estratègiques generals a seguir amb

l’abast i els objectius de cadascuna d’elles.

Es mostra l’estructura de l’estratègia municipal per a dur a terme el Pla d’Acció per l’energia

sostenible al municipi de Canyelles.


9

Taula 10. Estructura principal de l’estratègia energètica municipal del Pla d’Acció per l’energia sostenible a Canyelles

(Font: elaboració pròpia).

Línia estratègica Abast Objectius Codi propostes

L1. Consumir de forma sostenible

1.1 Sector residencial O1 Reducció de les emissions de GEH a la

construcció i ús dels habitatges P22

O2 Ús intel·ligent de l'energia a la llar P30

O3 Increment de l'ús de les energies renovables P31

1.2 Sector industrial i serveis O4

Millora del comportament energètic i reducció de les emissions de GEH al sector industrial i serveis

P37

1.3 Tractament de residus

O5 Reducció del consum i prevenció de la generació de residus municipals P23-P27

O6 Increment de la recollida selectiva i la valorització dels residus municipals i industrials P23-P27

1.4 Mobilitat i transport O7 Foment de la mobilitat sostenible i l'ús del

transport públic P32-P35

O8 Eficiència energètica en el transport i l'ús de la maquinària agrícola P36

L2. L'administració com a exemple

2.1 Eficiència, estalvi energètic i energies renovables

O9 Estalvi i eficiència energètica de l'enllumenat públic P10-P19

O10 Estalvi i eficiència energètica en els equipaments i instal·lacions municipals P1-P9

O11 Increment de l'ús de les energies renovables P2/P31

O12 Creació d'ordenances municipals específiques per regular els criteris d'eficiència energética P17/P22

O13 Criteris d'eficiència energètica a incloure en plans urbanístics municipals P22

O14 Creació de la comissió d'energia P21

2.2 Ambientalitzar la compra i la contractació pública

O15

Desenvolupar un pla d'acció en matèria de compra i contractació verda a partir de l'estudi de diagnòstic i propostes de millora de bones pràctiques de compra verda

P28

2.3 Aplicació de bones pràctiques

O16 Foment de la mobilitat sostenible del personal de l'administració P2/P20/P34

O17 Formació als treballadors per al canvi d'hàbits P2

L3. Comunicar per implicar

3.1 Sensibilització i difusió del coneixement

O18 Generació d'activitats informatives d'estalvi energètic

P2/P23/P29 P30/P34

3.2 Educació per al canvi O19 Desenvolupament d'activitats educatives en

l'àmbit escolar i a nivell ciutadà P23/P29 P30/P34


10

6 Pla d’acció d’energia sostenible Una vegada realitzat l’estudi d’emissions, sabent quines son les tones a estalviar i definint quina serà l’estratègia a seguir es defineixen un total de 36 actuacions a realitzar. Amb l’objectiu d’ordenar la prioritat d’execució de les accions s’ha establert un índex de prioritat a partir de criteris de valoració i pes de les variables ambiental, econòmica i social. A continuació es mostren les actuacions amb l’ordre de prioritat.

Tipus Proposta Propostes Variables Índex Prioritat

A E S A M B

P1 Instal·lació de plaques solars fotovoltaiques a les cobertes d'equipaments municipals 7 3 10 6,4 1

P2 Foment de l'estalvi i la eficiència energètica en les dependencies municipals i els espais públics aplicant sistemes d'estalvi energètic 5 3 3 4,0 1

P3 Instal·lació de plaques solars per a la producció d'A.C.S. a la zona esportiva

7 3 10 6,4 1

P4 Millora de l'eficiència de la instal·lació de calefacció dels equipaments municipals 4 5 6 4,7 1

P5 Millora de l’eficiència de la instal·lació d'il·luminació interior dels equipaments municipals

1 5 1 2,2 1

P6 Sistemes de control i regulació de les instal·lacions d'enllumenat interior dels equipaments municipals 1 10 5 4,5 1

P7 Millora de l'aïllament tèrmic de l'envolvent i impermeabilització de la coberta de l'edifici dels vestuaris a la zona esportiva 8 5 5 6,5 1

P8 Instal.lar bateries de condensadors al quadre elèctric del teatre municipal 4 5 2 3,9 1

P9 Reaprofitar les aigües pluvials dels equipaments municipals per a posterior reg 5 3 5 4,4

P10 Substitució de lluminàries de vapor de mercuri d’alta pressió (VMAP) per altres de vapor de sodi d’alta pressió (VSAP) 7 3 10 6,4 1

P11 Substitució de les lluminàries de baix rendiment lumínic i reducció de la contaminació lumínica 3 4 10 4,7 1

P12 Substitució de làmpades de VMAP per VSAP i equip associat 3 6 5 4,3 1

P13 Substitució del balast convencional de les làmpades de descàrrega per balast electrònic 6 5 1 4,7 1

P14 Instal·lació d'un sistema de regulació del nivell lluminós (reguladors de flux en capçalera) 6 10 1 6,2 1

P15 Control centralitzat de les instal·lacions d’enllumenat públic i revisió de tarificacions 4 2 1 2,8 1

P16 Desenvolupament d'una ordenança d'enllumenat exterior 4 10 6 6,2 1

P17 Optimització energètica de la il·luminació de Nadal 2 4 10 4,2 1


11

P18 Instal·lació a mode de prova pilot d’iluminació solar 2 2 10 3,6 1

P19

Renovació paulatina de la flota mòbil municipal antic per vehicles eficients energèticament i de baixes emissions de gasos (vehicles de biodièsel, elèctrics, híbrids, etc.) 4 3 5 3,9 1

P20 Creació de la Comissió d'Energia i del gestor energètic 1 2 10 3,1 1

P21

Impulsar l'aprovació d'una ordenança que incorpori criteris d'eficiència energètica en els edificis de nova construcció i rehabilitació dels ja existents així com en plans urbanístics municipals, incentivant i donant suport en la tramitació de les subvencions existents. 3 10 8 6,1 1

P22 Foment de la prevenció i reutilització de residus mitjançant pràctiques de consum responsable al municipi 1 3 5 2,4 1

P23 Implementar un pla de residus municipals en col.laboració amb el sector comercial 6 2 7 5,0 1

P24 Increment de la recollida selectiva i valorització dels residus 7 5 1 5,2 1

P25 Impulsar un projecte d'implantació del compostatge casolà 4 2 10 4,6 1

P26 Millorar la gestió i el rendiment de la recollida de residus amb la optimització dels recorreguts 8 8 4 7,2 1

P27 Implantar un programa de compra verda 1 10 1 3,7

P28 Campanya de formació en eficiència energètica a l'escola4 7 10 6,1 1

P29 Campanya d'educació i sensibilització de la ciutadania per l'ús racional de l'energia a les llars 4 7 10 6,1 1

P30 Promoció d'energies alternatives als combustibles fòssils en el sector residencial 1 5 7 3,4 1

P31 Reducció d'un 3 % de la mobilitat interna amb vehicle privat 10 10 5 9,0 1

P32 Renovació natural i eficient del parc de vehicles municipal 7 8 5 6,9 1

P33 Crear un programa de formació sobre conducció eficient 3 3 8 4,0 1

P34 Desenvolupar un Pla de Mobilitat urbana del municipi 1 10 5 4,5 1

P35 Assessorament en eficiència energètica en el transport i l'ús de la maquinària agrícola 1 10 6 4,7 1

P36 Promoure les energies renovables i l'estalvi energètic als sectors industrial i terciari 10 3 6 7,1 1

Taula 11. Taula de les propostes del Pla d’Acció de l’energia sostenible del municipi de Canyelles.

(Font: Elaboració pròpia.)


12

Finalment, es mostra la taula final per a cada proposta en funció de l’àmbit d’actuació, el cost estimat i l’expectativa d’emissions estalviades:

Tipus Proposta Propostes

Àmbit directe Execució inici‐final Cost estimat (€)

Expectativa reducció mesures

(Tn CO2)

Àmbit indirecte

P1 Instal.lació de plaques solars fotovoltaiques a les cobertes d'equipaments municipals

Dependències 2010-2020 484.092,35 184,53

P2

Foment de l'estalvi i la eficiència energètica en les dependencies municipals i els espais públics aplicant sistemes d'estalvi energètic

P3 Instal·lació de plaques solars per a la producció d'A.C.S. a la zona esportiva

P4 Millora de l'eficiència de la instal.lació de calefacció dels equipaments municipals

P5 Millora de l'eficiencia de la instalació d'il·luminació interior dels equipaments municipals

P6 Sistemes de control i regulació de les instalacions d'enllumenat interior dels equipaments municipals

P7 Millora de l'aïllament tèrmic de l'envolvent i impermeabilització de la coberta de l'edifici dels vestuaris a la zona esportiva

P8 Instal.lar bateries de condensadors al quadre elèctric del teatre municipal

P9 Reaprofitar les aigües pluvials dels equipaments municipals per a posterior reg


13

P10 Substitució de lluminàries de vapor de mercuri d’alta pressió (VMAP) per altres de vapor de sodi d’alta pressió (VSAP)

Enllumenat 2010-2020 236.137,06 130,00

P11 Substitució de les llumináries de baix rendiment lumínic i reducció de la contaminació lumínica

P12 Subtitució de làmpades de VMAP per VSAP i equip associat

P13 Substitució del balast convencional de les làmpades de descàrrega per balast electrònic

P14 Instal·lació d'un sistema de regulació del nivell lluminós (reguladors de flux en capçalera)

P15 Control centralitzat de les instal·lacions d’enllumenat públic i revisió de tarificacions

P16 Desenvolupament d'una ordenança d'enllumenat exterior P17 Optimització energètica de la il·luminació de Nadal

P18 Instal·lació a mode de prova pilot d’iluminació solar

P19

Renovació paulatina de la flota mòbil municipal antic per vehicles eficients energèticament i de baixes emissions de gasos (vehicles de biodièsel, elèctrics, híbrids, etc.) Flota municipal

2010-2020 58.000,00 5,99

P20 Creació de la Comissió d'Energia i del gestor energètic

Altres 2010-2020 100.000,00 18,64

P21

Impulsar l'aprovació d'una ordenança que incorpori criteris d'eficiència energètica en els edificis de nova construcció i rehabilitació dels ja existents així com en plans urbanístics municipals, incentivant i donant suport en la tramitació de les subvencions


14

P22 Foment de la prevenció i reutilització de residus mitjançant pràctiques de consum responsable al municipi

Gestió residus 2010-2020 432.000,00 571,55

P23 Implementar un pla de residus municipals en col.laboració amb el sector comercial

P24 Increment de la recollida selectiva i valorització dels residus

P25 Impulsar un projecte d'implantació del compostatge casolà

P26 Millorar la gestió i el rendiment de la recollida de residus amb la optimització dels recorreguts

P27 Implantar un programa de compra verda Adquisició béns 2010-2020 Pendent de

valoració No quantificable

P28 Campanya de formació en eficiència energètica a l'escola Altres 2010-2020 5.000,00 No avaluable

P29 Campanya d'educació i sensibilització de la ciutadania per l'ús racional de l'energia a les llars Domèstic 2010-2020 70.000,00 125,23

P30 Promoció d'energies alternatives als combustibles fòssils en el sector residencial

P31 Reducció d'un 3 % de la mobilitat interna amb vehicle privat

Mobilitat urbana 2010-2020 38.000,00 776,20 P32 Renovació natural i eficient del parc de vehicles municipal

P33 Crear un programa de formació sobre conducció eficient

P34 Desenvolupar un Pla de Mobilitat urbana del municipi

P35 Assessorament en eficiència energètica en el transport i l'ús de la maquinària agrícola Altres 2010-2020 51.600,00 364,44

P36 Promoure les energies renovables i l'estalvi energètic als sectors industrial i terciari

1.474.829,41 € 2.176,58 Tn Co2 eq

Taula 12. Taula de les propostes del Pla d’Acció de l’energia sostenible del municipi de Canyelles valorades econòmicament , per àmbit d’actuació i per l’estalvi d’emissions. (Font: Elaboració pròpia.)


15

7 Seguiment del PAES Dins del marc dels objectius del PAES s’estableix, a més del “20-20-20”, la realització d’un model

d’informe de compliment del pla a presentar de manera bianual a la DGTREN (Direcció General

de Transport i Energia de la Comissió Europea).

Per tal d’ajudar a l’ajuntament s’ha creat una eina operativa per a gestionar el PAES. Aquesta

eina es basa en els mecanismes per portar a terme el control de l’assoliment dels objectius del

Pla d’Acció i inclou la fórmula de càlcul de cada indicador de valoració d’assoliment dels objectius

a realitzar.

A l’annex IV pot veure’s el format de desenvolupament de l’informe. Es disposaran dels càlculs

pertinents, així com representacions gràfiques de l’evolució dels objectius.

Pla d’Acció per l’Energia Sostenible del · 2016-11-30 · Pla d’Acció d’Energia...

Documents

Transcript of Pla d’Acció per l’Energia Sostenible del · 2016-11-30 · Pla d’Acció d’Energia...