Planeamiento Estrategico de Defensa Nacional

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  • 7/24/2019 Planeamiento Estrategico de Defensa Nacional

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    PLANEAMIENTOESTRATEGICO DE DEFENSA

    NACIONAL

    UNIVERSIDAD PRIVADA SAN PEDRO-HUARAZFACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

    DEFENSA NACIONAL

    ESTUDIANTES: MELLISHO MENDOZA, Maicol LOPEZ QUEVEDO, E!

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    CONTENIDOS

    SECCION I" CONCEPTOS

    SECCION II" PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PARALOS CONFLICTOS: GUERRA, SU#VERSION $ LUCHAS

    SECCION III" PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PARA LOS DESASTRES

    SECCION IV: PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPARA LA MOVILIZACI%N $ DESMOVILIZACION

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    SECCION I" CONCEPTOS&" CONCEPTOS GENERALES

    EL PRESIDENTE DE LA REP'#LICA DIRIGE EL SISTEMA DE DEFENNACIONAL, ORGANIZA, DISTRI#U$E $ DISPONE EL EMPLEO DEL P

    NACIONAL, ADOPTANDO LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA DEDEL PA(S, LA INTEGRIDAD DEL TERRITORIO $ LA SO#ERAN(A" ENCONSECUENCIA CORRESPONDE AL CONSE)O DE DEFENSA NACIO#A)O LA PRESIDENCIA DEL PRESIDENTE DE LA REP'#LICA, COMOM*+IMO ORGANISMO DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL, PRECONFLICTOS $ DESASTRES, PREPARANDO AL PA(S PARA AFRONTCON +ITO"

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    LOS CONFLICTOS DE ORIGEN INTERNO $ E+TERNO $ LOS DESASTRREPRESENTAN LA CONSTANTE AMENAZA U O#ST*CULOS QUEINTERFERIR*N AL ESFUERZO DEL PA(S HACIA EL DESARROLLO $ SUSOLUCI%N PUEDE CONCRETARSE MEDIANTE DIVERSAS FORMAS,MTODOS $ PROCEDIMIENTOS, EN FUNCI%N A LAS POSI#ILIDADES

    CAPACIDADES DEL PA(S" EL PA(S DE#E ESTAR EN CONDICIONES DE HACER FRENTE AL CONF

    CON +ITO, PARA LO CUAL DE#E UTILIZAR ADECUADAMENTE EL PONACIONAL $ DESARROLLAR EL POTENCIAL NACIONAL, POR LO QUEINDISPENSA#LE DETERMINAR LA NATURALEZA, CANTIDAD, MOMENLUGAR EN QUE SE DE#E DISPONER DE AQULLOS"

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    " DEFINICI%N

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO ES UN PROCESO INTEGRAL PORCUANTO INVOLUCRA A TODA LA NACI%N $ CONSIDERA A TODOSCAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL. POR CONSIGUIENTE, NO PULLEVADO A CA#O, POR UNA SOLA ENTIDAD, SIENDO NECESARIAPARTICIPACI%N DE TODOS LOS ORGANISMOS DEL ESTADO, LOS CINTERVIENEN EN FUNCI%N DE SUS RESPONSA#ILIDADES"

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    /" O#)ETO

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO ESTA#LECE LA FORMA C%MO $QU MEDIOS DE#EN ACTUAR LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DDIFERENTES CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL PARA DAR SOLLOS CONFLICTOS $ A LOS DESASTRES, AS( COMO A LA MOVILIZA

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    0" NIVELES DEL PLANEAMIENTO ESTRATG

    A. NIVEL NACIONAL

    ES EL NIVEL DE PREVISI%N $ DECISI%N POL(TICA DE MA$OR )ERARQU(LA RESPONSA#ILIDAD DE ADOPTAR LAS DECISIONES DEL M*S ALTO N

    B. NIVEL SECTORIAL

    ES EL NIVEL DE PLANEAMIENTO QUE A#ARCA EL TERRITORNACIONAL, PERO QUE CORRESPONDE ESPEC(FICAMENTE A

    MINISTERIO $ A LOS ORGANISMOS P'#LICOS C. NIVEL REGIONAL

    ES EL NIVEL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO QUE CORRESPONDE A ORGANISMOS DEL ESTADO PRESENTE EN EL *M#ITO REGIONAL,

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    1" IMPORTANCIA

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO ES DE TRASCENDENTAL IMPORTPORQUE CONTIENE LOS ELEMENTOS #*SICOS $ FUNDAMENTALESLA PREVISI%N, PREPARACI%N $ E)ECUCI%N DE LA DEFENSA NACIOCONVIERTE EN UN INSTRUMENTO NECESARIO PARA EL ESTA#LECDE LOS PLANES EN LOS DIFERENTES NIVELES DE PLANEAMIENTO DEFENSA NACIONAL"

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    SECCION II" PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PALOS CONFLICTOS: GUERRA, SU#VERSION $ LUC

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS CONFLICTOS ES UN PPERMANENTE $ DIN*MICO, MEDIANTE EL CUAL SE CONCI#E ACCSE ADOPTA PREVISIONES EN LOS CAMPOS POL(TICO, ECON%MICPSICOSOCIAL $ MILITAR DE LA DEFENSA NACIONAL, PARA HACER

    A LAS NECESIDADES DE UN POSI#LE CONFLICTO INTERNO O E+DICHO PROCESO INCLU$E NECESARIAMENTE LA DETERMINACI%NO#TENCI%N $ PREPARACI%N DE LOS RECURSOS PARA LLEVAR A LAS ACCIONES $ PREVISTAS $ LA FORMA EN QUE DE#E EMPLEAR

    &" DEFINICI%N

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    " ALCANCE

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS CONFLICTOS, CONCIACCIONES $ ADOPTA PREVISIONES QUE DE#EN DESARROLLAR TLOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACPARA AFRONTAR LA GUERRA SU#VERSI%N $ LUCHAS"

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    /" PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO

    A" EL PROCESO GENERAL, DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO DE LA DEFENSA NACIONAL PCONFLICTOS COMPRENDE TRES / FASES: DE INICIACI%N, DE CONCEPCI%N $, DE E)ECUCEVALUACI%N"

    2&3 FASE DE INICIACI%N" SE REALIZA CON LOS CONCEPTOS, DIRECTIVAS $ DISPOSICIOEMITIDAS POR EL PRESIDENTE DE LA REP'#LICA $ CON LA APRECIACI%N DE INTELIGEESTRATGICA, DANDO LUGAR A LA APRECIACI%N ESTRATGICA DEL NIVEL NACIONAL PIDENTIFICAR LOS4 CONFLICTOS $ ANALIZAR O FORMULAR LAS HIP%TESIS DE GUERRA,SU#VERSI%N $ LUCHAS"

    23 FASE DE CONCEPCI%N" COMPRENDE LA CONCEPCI%N ESTRATGICA, DERIVADA DEHIP%TESIS, $ EL CONCEPTO ESTRATGICO GLO#AL, QUE DAR* LUGAR A LA FORMULACDIRECTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO DE LA DEFENSA EN EL NIVEL NACIONAL,4DONDE SE PRECISAN LOS O#)ETIVOS A SER ALCANZADOS $ LAS ACCIONES DE POL(TICDESARROLLADAS $ E)ECUTADAS A NIVELES SECTORIAL $ REGIONAL"

    2/3 FASE DE E)ECUCI%N $ EVALUACI%N" LA DIRECTIVA DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICDEFENSA A NIVEL NACIONAL ORIENTA EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS NIVSECTORIAL $ REGIONAL, LOS QUE FORMULAR*N SUS RESPECTIVOS PLANES ESTRATGDEFENSA SER CONSIDERADOS DENTRO DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DEL SECTOR ORREGIONAL, AS( COMO EN LOS PLANES ESTRATGICOS DE DESARROLLO PARA LOS A5OSUCESIVOS" EN ESTA FASE, LA SECRETAR(A DE ASUNTOS DE DEFENSA EVAL'A LA E)ECLOS PLANES DE ACUERDO CON LOS O#)ETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL EN LAS DIRPLANEAMIENTO A NIVEL NACIONAL. DE ESTA FORMA, EL PROCESO DE LA DEFENSA NAPERMANENTE $ DIN*MICO"

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    #" EN EL CAMPO MILITAR, EL ORGANISMO RESPONSA#LE EFECT'ESTUDIO $ AN*LISIS DELA DIRECTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATDE LA DEFENSA A NIVEL NACIONAL. FORMULA LA APRECIACI%NESTRATGICA, LA CONCEPCI%N ESTRATGICA $ LA DIRECTIVA DEPLANEAMIENTO CORRESPONDIENTE, DE ACUERDO A SUS PROPIACARACTER(STICAS DE ORGANIZACI%N"

    C" CUALQUIERAQUE SEA EL NIVEL EN QUE SE LLEVE A CA#O ELPLANEAMIENTO ESTRATGICO, SE SIGUE LA SECUENCIA SIGUIEN

    2&3 APRECIACI%N ESTRATGICA, A FIN DE DETERMINAR LA FORMGLO#AL COMO LOGRAR LA FINALIDAD POR ALCANZAR"

    23 CONCEPCI%N ESTRATGICA, QUE E+PRESA LAS ACCIONES PO

    REALIZAR, O SEA LA DECISI%N SO#RE ESTAS CON INDICACI%N DRESPONSA#ILIDADES, PLAZOS, ETC"

    2/3 DIFUSI%N DE LA 6DECISI%N, MEDIANTE DIRECTIVAS, INSTRUCPLANES, ETC" 4

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    SECCION III" PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PALOS DESASTRES"

    &" DEFINICI%N

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS DESASTRES, ES UN PPERMANENTE $ DIN*MICO MEDIANTE EL CUAL SE CONCI#EN ACCSE ADOPTAN PREVISIONES PARA HACER FRENTE A LOS DESASTRATENTEN CONTRA LA SEGURIDAD DE LA PO#LACI%N EN GENERA

    " ALCANCE

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS DESASTRES, CONCI#ACCIONES $ ADOPTA PREVISIONES QUE DE#EN DESARROLLAR TLOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACPARA AFRONTAR LOS DESASTRES NATURALES O TECNOL%GICOS

    / PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO

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    /" PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LOS DESASTRES COMPRENDE TREFASES: DE INICIACI%N, DE CONCEPCI%N $, DE E)ECUCI%N $ EVALUACI%N"

    A" FASE DE INICIACI%N

    EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL REALIZA LA APRECIACI%NESTRATGICA, ANALIZA $ FORMULA LAS HIP%TESIS DE DESASTRE"

    #" FASE DE CONCEPCI%NEN FUNCI%N DE LAS HIP%TESIS DE DESASTRE, EL INSTITUTO NACIONADEFENSA CIVIL CONCI#E EL PLAN NACIONAL DE DEFENSA CIVIL QUECOMPRENDE EL PLAN DE PREVENCI%N, PLAN DE OPERACIONES DEEMERGENCIA $ PLAN DE REHA#ILITACI%N" EL PLAN NACIONAL DE DEFCIVIL ES APRO#ADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO $ ES REMITIDO A NIVELES SECTORIAL $ REGIONAL A TRAVS DE LAS DIRECTIVAS DE

    PLANEAMIENTO DE DEFENSA CIVIL" C" FASE DE E)ECUCI%N $ EVALUACI%N

    EN ESTA FASE, EL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL EVAE)ECUCI%N DE LOS PLANES DE DEFENSA CIVIL AS( COMO LOSESTUDIOS, $ APRECIACIONES E INFORMES DE RESULTADOSO#TENIDOS A NIVEL SECTORIAL $ REGIONAL, A FIN DE ACTUALPLAN NACIONAL DE DEFENSA CIVIL"

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    SECCION IV: PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPARA LA MOVILIZACI%N $ DESMOVILIZACI

    &" DEFINICI%N

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LA MOVILIZACI%N $DESMOVILIZACI%N, ES UN PROCESO PERMANENTE $ DIN*MICO MEL CUAL SE CONCI#EN ACCIONES $ SE ADOPTAN PREVISIONES PAADECUAR EL PODER NACIONAL A LOS REQUERIMIENTOS PARA HAFRENTE A LOS CONFLICTOS $ DESASTRES QUE ATENTEN CONTRASEGURIDAD DE LA NACI%N, $ LOGRAR EL RETORNO DE LA NACI%SITUACI%N DE NORMALIDAD"

    " ALCANCE

    EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LA MOVILIZACI%N $DESMOVILIZACI%N, CONCI#E ACCIONES $ ADOPTA PREVISIONES QDE#EN DESARROLLAR TODOS LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DSISTEMA DE DEFENSA NACIONAL, A FIN DE DISPONER $ ASIGNAROPORTUNAMENTE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA AFRONTAR SITUACIONES DE EMERGENCIA QUE AFECTEN LA SEGURIDAD NACLOGRANDO EL RETORNO DE LA NACI%N A LA SITUACI%N DE NOR

    / PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO

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    /" PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTOEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO PARA LA MOVILIZACI%N $DESMOVILIZACI%N, COMPRENDE TRES 2/3 FASES: DE INICIACI%NCONCEPCI%N $, DE E)ECUCI%N $ EVALUACI%N"

    A" FASE DE INICIACI%N

    LA SECRETARIA DE ASUNTOS DE DEFENSA DEL $ MINISTTERIO

    DEFENSA, REALIZA LA APRECIACI%N ESTRATGICA" #" FASE DE CONCEPCI%N

    EN, FUNCI%N DE LA APRECIACI%N ESTRATGICA $ DE LOSREQUERIMIENTOS, SE FORMULA LA CONCEPCI%N ESTRATGICALA MOVILIZACI%N LA QUE DA LUGAR A LA DIRECTIVA2S3 DELPLANEAMIENTO DE LA MOVILIZACI%N PARA HACER FRENTE A LCONFLICTOS $ DESASTRES, AS( COMO EL RETORNO A LA SITUADE NORMALIDAD"

    C" FASE DE E)ECUCI%N $ EVALUACI%N "

    EN ESTA FASE, LA SECRETARIA DE ASUNTOS DE DEFENSA, EVAE)ECUCI%N DE LOS PLANES, A FIN DE ACTUALIZAR LA DIRECTIMOVILIZACI%N $ DESMOVILIZACI%N"