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Deslinde Administrativo de Bienes Inmuebles Municipales e Inventario de Bienes Inmuebles y Derechos Reales
I Congreso GeoEuskadi24 y 25 de Septiembre 2018, Donostia – San Sebastián – Palacio Miramar (UPV/EHU)
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Agenda
• Presentación de Geograma• Antecedentes• Fases del Servicio de Inventario•Beneficios• Caso práctico• Procedimiento del Deslinde Administrativo• Caso práctico• Conclusiones
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ANTECEDENTES
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la Ley 7/1.985, del 2 de abril, reguladora de Bases de Régimen Local (LBRL)
el Texto Refundido de Disposiciones en Materia de Régimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1.986, de 18 de abril;
el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL), aprobado por Real Decreto 1.372/1.986, de 13 de junio.
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
Ley Hipotecaria y su Reglamento de desarrollo.
ANTECEDENTES
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Inventario de Bienes• Identificación de bienes• Obligatorio• Inmatriculación en el
registro de la Propiedad
Deslinde Administrativo• Delimitación de bienes• Opcional en bienes
patrimoniales• No resuelve propiedad
Inventario de Bienes Inmuebles y Derechos Reales
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4 InscripciónImpuesto de Transmisiones Patrimoniales Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad
3 TramitaciónAprobación inicial Exposición pública y período de
alegacionesEstudio y resolución de
alegaciones Aprobación definitiva
2 Reconocimiento e Inventario de BienesLocalización y visita in situ Toma de fotografías Posible diagnóstico y
dictamen jurídico Redacción de fichas
1 InformaciónEntrevista inicial con el
PromotorRecopilación de documentación Estudio e investigación Definición de los bienes a
Inventariar
Fase 2 Reconocimiento e Inventario de BienesFichas Bienes Inmuebles
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Fase 2 Reconocimiento e Inventario de BienesFichas Bienes Inmuebles
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Fase 3 Tramitación
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• Aprobación inicial• Exposición pública y período de
alegaciones• Estudio y resolución de alegaciones• Aprobación definitiva• Certificación de dominio con
referencia al inventario
Fase 4 Inscripción
• Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados
• Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad
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BENEFICIOS
•Mejora de la gestión▪ Conocimiento exacto y exhaustivo del patrimonio municipal
• Custodia y conservación del patrimonio municipal▪ Defensa de posibles usurpaciones materiales por parte de
terceros▪ Evitar acciones que pudieran traducirse en inseguridad.
• Inmatriculación de bienes y derechos a favor del ente Local a falta de título inscribible
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Caso Práctico
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Deslinde Administrativo
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4 Prueba documentalRecogida de información colindantes
3 Expediente previoExpediente previo Acuerdo de iniciación Notificación Publicación
2 Reconocimiento de límitesCita para el reconocimiento Levantamiento y toma de fotografías
1 InformaciónIdentificación peticionario
del deslindeIdentificación de las
propiedades Afecciones Cartografía
Deslinde Administrativo
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9 ValidaciónRegistro de la Propiedad Subsanación catastral
8 AmojonamientoNotificación de la ejecución
amojonamiento Replanteo de límites Materialización de la delimitación
7 Resolución del expedienteCertificado de aprobación del deslinde Notificación del acuerdo a colindantes
6 Apeo (deslinde)Cita para el deslinde Acta de deslinde
5 Propuesta de delimitaciónPropuesta de delimitación Definición del Límite
Caso Práctico. Deslinde masivo de propiedades patrimoniales
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Deslinde y amojonamiento de 47 parcelas rústicas del
Ayuntamiento de Hondarribia (Gipuzkoa)
Procedimiento. Resolución de Conflictos
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Plazo 6 meses
Ampliación a 1 año (art. 42.6 de la
Ley 30/1992)
Volumen de información y
documentación
Registro de comunicacion
es
Escaneo in situ
Contactos de colindantes
Carta informal
Consulta a otros
colindantes
Comunicación continua con colindantes
Técnico de contacto
permanente
Inexistencia línea
georreferenciada del deslinde
del MUP
Utilizar línea digitalizada
Visita con el guarda
Tareas con dependencia
del Ayto
Jornada semanal de trabajo en el
Ayto
Firmas diferidas en
Actas de Deslinde
AmojonamientoSin Actas de Amojonamie
nto
Hitos feno a modo de mojones
5 Propuesta de Delimitación. Certificado de Delimitación
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6 Apeo (deslinde). Actas de Deslinde
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6 Apeo (deslinde). Actas de Deslinde
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8 Amojonamiento. Reseña de mojón.
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Resultados
Objetivo
Alcanzar el máximo número de límites con acuerdo
Resultado
Éxito rotundo del Deslinde
• 100% de acuerdo
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Conclusiones• La Administración Local se asegura el deslinde de sus
propiedades patrimoniales. • La cita previa con colindantes tiene una alta
repercusión en el éxito del procedimiento. ▪ Gestionar el volumen de información del procedimiento
▪ Presencia del experto
▪ Demostración de los principios de honestidad, imparcialidad, independencia, discreción, objetividad y transparencia
▪ Ganarse la confianza de los colindantes facilita todos procesos del procedimiento de deslinde administrativo
•Deslinde administrativo el paso previo y necesario a los inventarios municipales
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Conclusiones
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Eskerrik asko. GraciasCristina Galván [email protected]
Juan Miguel Álvarez [email protected] 24