Procedimiento Para Trabajo Seguro en las Actividades de ...
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Procedimiento Para Trabajo Seguro en las Actividades de Excavación y Caisson de la Compañía SLR Arinco S.A.S. Autor Karen Lizeth Bermúdez Ocampo Leidy Katherine Olaya Manrique Linda Geraldint Pino Calderón Asesor Luisa Fernanda Gaitán Ávila Universidad ECCI Facultad Posgrados Programa de Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo Seminario de Investigación II Bogotá Julio de 2019
Transcript of Procedimiento Para Trabajo Seguro en las Actividades de ...
Procedimiento Para Trabajo Seguro en las Actividades de Excavación y Caisson de la
Compañía SLR Arinco S.A.S.
Autor
Karen Lizeth Bermúdez Ocampo
Leidy Katherine Olaya Manrique
Linda Geraldint Pino Calderón
Asesor
Luisa Fernanda Gaitán Ávila
Universidad ECCI
Facultad Posgrados
Programa de Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Seminario de Investigación II
Bogotá
Julio de 2019
2
Tabla de contenido
1. Descripción del proyecto ............................................................................ 7
1.1. Introducción ............................................................................................ 7
1.2. Planteamiento del Problema de Investigación ........................................ 9
1.3. Pregunta Problema ................................................................................ 11
1.4. Justificación .......................................................................................... 11
1.4. Objetivos ............................................................................................... 13
1.4.1. Objetivo general. ............................................................................ 13
1.4.2. Objetivos específicos. .................................................................... 13
2. Antecedentes Teóricos .............................................................................. 14
2.1. Antecedentes de la Investigación .......................................................... 14
2.2. Estado del Arte ...................................................................................... 17
2.3. Bases teóricas ........................................................................................ 30
2.3. Antecedentes de la empresa ..................................................................... 40
2.4. Bases legales ............................................................................................ 42
2.5. Factores a tener en cuenta en la investigación ......................................... 44
3. Diseño metodológico ................................................................................ 45
3.1. Tipo de investigación: ........................................................................... 45
3.2. Paradigma ............................................................................................. 46
3.3. Población............................................................................................... 47
3.4. Instrumento ........................................................................................... 48
3
4. Metodología para el análisis de resultados ............................................... 49
4.1. Alcance .................................................................................................... 49
4.2. Metodología para inspección ................................................................... 49
5. Resultados ................................................................................................. 51
6. Recomendaciones ..................................................................................... 58
7. Cronograma .............................................................................................. 62
8. Presupuesto ............................................................................................... 63
9. Conclusiones ............................................................................................. 64
Bibliografía ......................................................................................................... 67
Anexo A .............................................................................................................. 73
Procedimiento de Trabajo Seguro....................................................................... 73
4
Índice de Tablas
Tabla 1. Ficha bibliográfica No. 1 ...................................................................... 17
Tabla 2. Ficha bibliográfica No. 2 ...................................................................... 18
Tabla 3. Ficha bibliográfica No. 3 ...................................................................... 19
Tabla 4. Ficha bibliográfica No. 4 ...................................................................... 20
Tabla 5. Ficha bibliográfica No.5 ....................................................................... 21
Tabla 6. Referencia bibliográfica No. 6 .............................................................. 22
Tabla 7. Referencia bibliografica No. 7 .............................................................. 23
Tabla 8. Ficha bibliográfica No. 8 ...................................................................... 25
Tabla 9. Referencia bibliogáfica No.9. ............................................................... 27
Tabla 10. Referencia bibliográfica No. 10 .......................................................... 28
Tabla 11. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo en Alturas, Espacios
Confinados y Mecánico .................................................................................................. 51
Tabla 12. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Ingreso al Espacio
Confinado Tipo Caisson ................................................................................................. 52
Tabla 13. Condición de Seguridad; Trabajos en Alturas, Líneas de Vida y Puntos
de Anclaje ....................................................................................................................... 53
Tabla 14. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Escaleras para el
Ingreso al Caisson ........................................................................................................... 54
Tabla 15. . Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Locativo, Orden y
Aseo ................................................................................................................................ 54
5
Tabla 16. Trabajo de Alto Riesgo, Energías Peligrosas ..................................... 55
Tabla 17. Condición de Seguridad, Carga Física................................................ 56
Tabla 18. Cronograma de actividades................................................................. 62
Tabla 19. Presupuesto ......................................................................................... 63
6
Índice de Ilustraciones
Ilustración 1.Interpretación del nivel de probabilidad. ....................................... 57
Ilustración 2. Existencia de Requisitos legales asociado a la norma según
procedimiento a ejecutar ................................................................................................. 58
7
1. Descripción del proyecto
Procedimiento para trabajo seguro en las actividades de excavación y caisson de
la compañía SLR ARINCO SAS.
1.1. Introducción
Partiendo de la diversidad de perspectivas a partir de las cuales se puede abordar
el estudio de los accidentes de trabajo, se torna totalmente imposible encontrar una
definición que describa en su totalidad el significado de accidente laboral y las
implicaciones que este tiene en el ámbito de la salud, lo social, lo económico y
finalmente lo personal.
Conforme a la Ley 1562 de 2012 (Congreso de la República de Colombia, 2012)
en el artículo 3°
Accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte”.
Se considera al accidente de trabajo como la resultante de una serie de factores
en la que se evidencia que algo ha funcionado mal y no ha llegado a un feliz término. Se
aduce que los accidentes de trabajo son efecto de la actividad humana, y que la
participación de los individuos puede evitar que se produzca esa cadena de sucesos.
Actualmente, el objetivo es disminuir los accidentes de trabajo, y para ello se hace
imprescindible optimizar las condiciones de trabajo, conocer las causas que los originan
para determinar medidas correctivas, establecer las condiciones de trabajo determinar
cada uno de los riesgos a los cuales está expuesto el trabajador.
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En la última década, el estudio sobre accidentes de trabajo ha tenido un progreso
considerable; antes, éstos se definían a partir de un método sencillo en el cual se dividía
a los accidentes en actos y condiciones inseguras, y se consideraba al accidente de
trabajo, el resultado de los errores en el comportamiento del trabajador y/o de las
condiciones laborales.
Durante el periodo de la construcción se presentaron una serie de accidentes de
trabajo, que se hace necesario caracterizar, para identificar sus causas y consecuencias;
para así, poder generar y proponer estrategias técnicas para la realización de futuras
tareas en las actividades de excavación, caisson y espacios confinados; dado que en
nuestro país no existe aún reglamentación para estas actividades, como si lo tiene el
trabajo en alturas; para estas actividades contamos con la Guía de trabajo seguro en
excavaciones, emitida por (Ministerio del Trabajo, 2014) en cuanto a las actividades o
trabajos en espacios confinados encontramos apoyo en las normas internacionales
como OSHA 29 CFR 1910.146 (Servicio Geológico Colombiano) Trabajo en Espacios
Confinados y normas nacionales como la Ley 685 (código de minas) (Congreso de la
República de Colombia, 2001) y el Decreto 1335 de 1987 (Ministerio de Minas y
Energía, 2015) seguridad subterránea en minas.
SLR ARINCO SAS, realiza actividades de cimentación, y estructura del
proyecto Altos de Belén, ubicada en la ciudad de Ibagué, comuna 2 barrio Belén.
Dicho proyecto cuenta en su etapa 1, con una torre de 12 pisos, 2 sótanos
subterráneos porticados y un total de 72 apartamentos. El impacto en la generación de
empleo de la construcción en obra civil fue del 90% personal operativo, oriundo de la
ciudad de Ibagué y sus alrededores desarrollando actividades de cimentación y
estructura; y el 10% era personal administrativo llevado desde la ciudad de Bogotá; la
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proporción de contratistas era del 40% personal que trabaja en los caisson, 30%
personal de excavación, 20% personal de estructura.
1.2. Planteamiento del Problema de Investigación
Durante el desarrollo diario de actividades en la construcción obra civil, los
trabajadores se encuentran expuestos a caídas a igual o distinto nivel, ya sea a nivel
inferior o superior a 1.5 metros; esto implica que continuamente las empresas hagan
uso de los principios de trabajo seguro en alturas, guiándose en los lineamientos
establecidos en la Resolución 1409, (Ministerio de Trabajo , 2012) el cual establece
Reglamento de Seguridad de protección contra caídas para trabajos en alturas.
En la realización actividades de cimentación encontramos distintos tipos de
tareas para conseguir los arranques de vigas y columnas, entre estas tareas nos
remitiremos puntualmente a la realización de pozos de cimentación, utilizando el
método conocido como caisson,
“tipo de cimentación semiprofunda, que se utiliza cuando los suelos no son
adecuados para realizar cimentaciones superficiales por ser blandos”.
(Procedimientos de Construcción Ingenieria de la Construcción , 2013)
Técnica que se utiliza cuando el suelo no es adecuado para realizar
cimentaciones superficiales en terrenos blandos. Esta técnica, es manejada por los
ingenieros civiles de la empresa y tiene como propósito el realizar la cimentación de
arranques de columnas y consiste en una excavación en el terreno que puede llegar a
una profundidad entre 12 y 20 metros. con un diámetro de 2 a 3 metros dependiendo del
estudio efectuado por el geotecnista y el diseñador estructural, generando un alto riesgo
si se tiene en cuenta las condiciones para el personal, debido a que no solo se exponen al
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riesgo de trabajos en altura sino que se encuentran expuestos a riesgos; como son las
condiciones de seguridad dadas por la inestabilidad del terreno, las continuas
inundaciones al interior de los caisson, el uso de equipos rudimentarios conocidos como
molinetes o equipos de tracción vertical.
Durante extracción de los residuos resultantes de la excavación, podemos
encontrar riesgos como lo son el atrapamiento por y entre objetos, derrumbes, según el
Ministerio del Trabajo, durante los años 2013 y 2014 murieron 1.283 personas en el
desarrollando de actividades de trabajos en alturas. La excavación, además de trabajo en
alturas, también conlleva a actividades que pueden tener riesgos como el eléctrico, caída
de objetos contundentes, por excavación y uso de maquinaria pesada.
El artículo 8º de la Resolución 1409 de 2012, se estipula que se debe elaborar y
establecer los procedimientos adecuados para el desarrollo de las actividades de trabajo
seguro en alturas, los cuales deben ser comunicados y socializados a los trabajadores en
los procesos de inducción, capacitación, entrenamiento y reentrenamiento. Se evidencia
que al interior de la compañía SLR ARINCO SAS, se realiza esta notificación de
riesgos y se realiza una evaluación de la inducción dada. Cuando las actividades dejan
de ser rutinarias los procedimientos deben ser evaluados y ajustados cuando cambian
y/o varíen las condiciones de trabajo, a fin de minimizar la ocurrencia de un incidente o
accidente de trabajo. Es importante anotar que las caídas desde lugares altos ocasionan
generalmente heridas graves y/o muerte en el trabajador, afortunadamente, los sistemas
administrativos, las adaptaciones de ingeniería, los equipos y elementos de protección
contra caídas pueden evitar que se presenten estas consecuencias.
Durante la revisión de la documentación que posee la compañía se evidencia que
no se cuenta con un procedimiento seguro para la realización de estas actividades; se
11
tiene como punto de partida que el proyecto tuvo una tasa de accidentalidad superior a
la del sector construcción, en una población promedio de 110 trabajadores hubo 19
accidentes, que originaron 212 días de incapacidad
1.3.Pregunta Problema
¿Qué tipo de procedimiento se requiere para realizar las actividades de
excavaciones profundas tipo caisson en el proyecto Altos de Belén de manera segura?
1.4. Justificación
El sector de la construcción se considera como uno de los que generan un riesgo
alto para los trabajadores al presentar diferentes actividades catalogadas como peligro
que ponen la integridad de las personas que deben desarrollarlas; solo el hecho de que
los trabajadores en su mayoría no poseen los conocimientos y la falta de formación a
nivel individual adecuada afecta negativamente la accidentalidad en torno al tema de la
actividad a ejecutar, eso conlleva a que se eleve la probabilidad de accidentalidad
durante las jornadas de trabajo.
Después de conocer la información necesaria sobre la manera en que se ejecutan
las actividades en excavación y caisson, se demostrará la importancia que representa
contar con un procedimiento de trabajo seguro y el análisis de riesgo previo a la
actividad para disminuir el riesgo y el índice de accidentes y lesiones.
El análisis estadístico sobre la accidentalidad permite contar con la información
de manera ágil y oportuna para la empresa y para la administradora de riesgos
profesionales. Las empresas deben contar con los registros de los diferentes indicadores,
como son el Índice de Frecuencia y Severidad y el Índice de Lesión Incapacitantes; la
frecuencia y la gravedad del evento. Estos indicadores nos permiten tener una visión
12
más amplia frente a la accidentalidad que lleva la empresa desde el año 2016 que se
empezó la implementación del SG-SST; hasta el día de hoy.
SLR ARINCO S.A.S. promueve la realización de este procedimiento para
prevenir los accidentes y posibles enfermedades laborales, que podrían sufrir como
consecuencia a la exposición a los riesgos inmersos dentro de la actividad de la obra
civil, en especial los generados por los trabajos en alturas en excavaciones profundas
tipo caisson; Esta decisión se toma después de realizar la identificación, evaluación y
valoración de peligros basada en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de 2012,
metodología que a través del diligenciamiento de una matriz nos indica que la
exposición al peligro por condiciones de seguridad – locativo, superficies de trabajo
irregulares, diferencia de nivel, y resbalosas se califica con un nivel de probabilidad alta
y el riesgo como no aceptable con control especifico, también condiciones de seguridad
– condiciones de orden y aseo ( caída de objetos ), que se califica un nivel de
probabilidad muy alto y con un riesgo no aceptable con intervención inmediata y ante
todo el peligro de condiciones de seguridad- trabajo en alturas y espacios confinados,
calificados con un nivel de probabilidad muy alto determinando el riesgo como no
aceptable con intervención inmediata. Por lo anterior considerando la participación de
los trabajadores como actores del proceso, se espera que la dirección de la empresa
contribuya con el desarrollo exitoso del procedimiento a través del suministro de
información, así como la posible ejecución de planes y acciones a corto y mediano
plazo, tendientes a la aplicación de mejoras continuas en la práctica de labores en
alturas y particularmente en excavaciones que realice la población descrita.
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1.4.Objetivos
1.4.1. Objetivo general.
Diseñar el procedimiento de trabajo seguro en actividades de excavación
profunda y caisson para la compañía SLR ARINCO SAS, procurando la integridad
física de los trabajadores inmersos en esta actividad.
1.4.2. Objetivos específicos.
Identificar los riesgos asociados a la actividad de excavación profunda tipo
caisson.
Conocer las estrategias utilizadas para la implementación del SGSST de SLR
ARINCO SAS, así como los procedimientos establecidos para trabajo seguro en
excavaciones profundas, de ser necesario proponer realizar una mejora continua de los
procesos.
Establecer mecanismos de prevención, control y disminución de accidentalidad
y enfermedades laborales en los trabajadores en el desarrollo de excavaciones profundas
y caisson.
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2. Antecedentes Teóricos
2.1.Antecedentes de la Investigación
Durante la jornada laboral, los trabajadores, especialmente aquellos del sector de
la construcción, presentan diversos eventos inesperados (accidentes e incidentes) que
pueden ir desde una simple molestia, hasta llegar a la perdida de la calidad de vida,
inclusive estos pueden encaminar a la muerte del trabajador; es por esto que la
Organización Mundial de la Salud (OMS) desarrollo el plan de acción mundial sobre la
salud de los trabajadores para el periodo 2008-2017 exhorta a los trabajadores, los
empleadores y sus organizaciones, para que elaboren y desarrollen políticas y planes
nacionales que definan planes de acción eficaces en aras de evitar los peligros
laborales, proteger y promover la salud integral en cada uno de los sitios de trabajo.
Según (Riaño & Palencia, 2016)
Un objetivo básico de los planes de acción de la seguridad y salud en el trabajo
es proteger a los trabajadores de los peligros en el lugar de trabajo que puedan
originar su muerte, enfermedad o invalidez. Las medidas concernientes a la
seguridad y la salud se adoptan con el fin de generar y mantener un ambiente
seguro, sano y saludable en aras de aumentar la calidad, competitividad y
productividad empresarial. (p.26)
Cabe resaltar que los planes de acción de la seguridad y salud en él están dados
según la ley 1562 de 2012 expedida por el Congreso de la Republica de Colombia por el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
El cual consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en el
ciclo PHVA, que incluye la política, organización, planificación, aplicación,
15
evaluación, auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y
salud en el trabajo.
En palabras de la Presidencia de la República de Colombia promulgadas en el
decreto 1072 de 2015. Se cita.
El Sistema de Gestión está basado en acciones que buscan la optimiza de los
procesos que lleven a las organizaciones a formar políticas coherentes para
lograr mejorar tanto del punto de vista del empleador o contratante, y el
trabajador o contratista todos aquellos factores que intervengan en el
desarrollo de un adecuado trabajo, logrando mitigar todos los riesgos que
puedan afectar la Seguridad y la Salud en el Trabajo. (Ministerio Del Trabajo,
2015)
Aunque el decreto 1072 de 2015 nos habla de mitigación, es pertinente aclarar
que para implementar de manera eficaz un sistema de gestión debe existir antes una
prevención de riesgos y puesto que la prevención de riesgos para la salud y seguridad
consiste en eliminar o mitigar aquellas condiciones que puedan generar daños para la
salud, lo cual concuerda con lo mencionado por (Montenegro, 2010)
La prevención consiste en una serie de derechos de los trabajadores, de
obligaciones empresariales (y responsabilidades públicas) que se deben reflejar
en decisiones organizativas, que se puedan verificar y reflejen los resultados de
seguridad y salud en el trabajo.
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Cabe recordar que muchas veces entre los trabajadores, los supervisores o las
mismas organizaciones existe una confusión entre los conceptos de riesgo y
peligro por lo cual es necesario recalcar que en palabras de (Montenegro, 2010)
El riesgo es toda posibilidad de ocurrencia de un siniestro, puede ser causado,
directo o indirecto de una acción, ya sea a casusa de la imprudencia, impericia
o negligencia de quien la ejecuta… el concepto de riesgo laboral habla de
posibilidad‖, es decir, que, bajo determinadas circunstancias, un individuo tiene
la probabilidad de llegar a sufrir un daño.
El peligro se refiere al conjunto de elementos presentes en las condiciones de
trabajo, estas podrían desencadenar la disminución de la salud de los trabajadores.
Debido a que la disminución de la salud de los trabajadores es acarreada por los
accidentes de trabajo y/o por las enfermedades profesionales las cuales interfieren en el
desarrollo de la empresa, afectando de manera negativa su productividad. (Estrada &
Garcia, 2015)
Teniendo en cuenta lo anterior es necesario resaltar que la disposición de las
acciones de seguridad que se deben seguir en las excavaciones son diversas ya que estas
dependen principalmente del tipo de suelo excavado, profundidad de la excavación,
método de excavación (manual, mecánico), ubicación de la excavación, entre otras; se
debe contar con una planificación adecuada ya que gran cantidad de los trabajos que se
realizan en el sector construcción abarcan algún tipo de peligro. (Taracena, 2006) Es
por esto que algunas de las acciones pertinentes para la mitigación o disminución de los
riesgos asociados a las actividades de excavación han sido expuestas en la guía de
trabajo seguro en excavaciones; este procedimiento guía, destinado a orientar y
encaminar al sector público y al privado, empresarios u organizaciones de empleadores,
17
organizaciones de trabajadores, responsables de la seguridad y la protección de la salud
en los proyectos de construcción e infraestructura que contribuya a prevenir, y controlar
los riesgos laborales propios en las actividades de excavaciones. (Ministerio del Trabajo
de la República de Colombia, 2014) Dado que en las excavaciones y en los trabajos que
en ellas se realizan, el riesgo principal, se origina en los movimientos accidentales del
terreno causantes de deslizamientos, desprendimientos y hundimiento del terreno. Estos
accidentes, suelen tener cierta gravedad y a veces frecuentes, dándose como causa
admitida la fatalidad, en la mayoría de los casos son originados por falta previsión o
confianza excesiva. (Gastón, 2014)
2.2.Estado del Arte
Tabla 1. Ficha bibliográfica No. 1
Ficha bibliográfica N° 1
Referencia del
texto
Ministerio del trabajo, comisión nacional de salud ocupacional del sector
de la construcción Guía Trabajo Seguro En Excavaciones, Guía trabajo
seguro en excavaciones, ministerio del trabajo. 2014
Tomado de:
http://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/51963/Gu%C3%ADa+de
+Escavaciones+09+FEB.pdf/1892a703-82bc-3652-cdd7-5380e6e2079c
Tema Medidas de prevención y protección en las excavaciones abiertas hechas en
la superficie de los suelos.
Tesis
Documento de referencia técnica destinado a orientar al sector público y
privado en la responsabilidad de la seguridad y la protección de la salud en
los proyectos de construcción
Propósito Garantizar la correcta aplicación de prevención y protección en las
actividades de excavación.
Ideas centrales
Obras
Labores de excavación
Escombros
Riesgos
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Conceptos claves
Medidas de control
Estándares trabajo seguro
Conocimiento de riesgos
Riesgos laborales
Conclusiones
Contribuir a prevenir, y controlar los riesgos laborales propios de
las actividades de excavaciones en la infraestructura.
En las instalaciones de obras, se presentan riesgos asociados como
las caídas, los atrapamientos por movimiento de tierras o
escombros, golpes entre otros.
Tabla 2. Ficha bibliográfica No. 2
Ficha bibliográfica N°. 2
Referencia del
texto
Arias Pérez L.P Diseño Del Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En
El Trabajo Para Urbano va S.A. – Caso Excavación
Tomado de:
https://repository.libertadores.edu.co/bitstream/handle/11371/1576/
ariaslaura2017.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Tema Seguridad y salud en el trabajo para URBANOVA S.A.
Tesis
Las actividades de alto riesgo todo el personal debe laborar bajo algún tipo
de vinculación laboral en especial en la fase de excavación, ya que es la
primera que se debe adelantar antes de iniciar el proceso constructivo
tradicional.
Propósito Determinación del estado actual en la identificación de peligros y las
medidas de intervención.
Ideas Centrales
La construcción y gerencia de edificaciones significa que su
personal se encuentra expuesto a cualquier riesgo generado por sus
actividades.
Conceptos
Claves
Construcción
Vinculación laboral
Fase de excavación
Prevención de accidentes
Conclusiones
Todo el personal que labore debe hacerlo bajo algún tipo de
vinculación laboral.
Se debe tener un plan de contingencia de rescate en excavación
incluyendo controles pre-operativos que permiten mitigar los
riesgos mortales y no mortales en la fase de excavación.
19
Tabla 3. Ficha bibliográfica No. 3
Ficha bibliográfica N° 3
Referencia del
texto
Rodríguez Garcés H. A
Procedimiento para trabajo seguro en alturas en la labor de excavaciones para
cimentaciones profundas en la empresa constructora y promotora de vivienda
Iguazú sas de la ciudad de pasto
Tomado de:
http://repositorio.ucm.edu.co:8080/jspui/bitstream/handle/10839/2110/Hector
%20Alex%20Rodriguez%20Garces.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Tema Elaborar y establecer procedimientos para el trabajo seguro en alturas y
comunicárselos a los trabajadores.
Tesis
La falta de comprensión de la norma trae consigo diferentes problemas de
organización y desarrollo de las actividades al interior de la empresa
Constructora y Promotora de Vivienda IGUAZU S.A.S de la ciudad de Pasto.
Propósito
Permitir que los trabajadores realicen de forma segura la actividad de
excavación tipo Caisson en las construcciones y proveer al trabajador de una
herramienta de fácil uso, que le permita consultar de manera concreta y
segura la realización de labores de excavación profunda.
Ideas
Centrales
Identificación de los riesgos asociados al trabajo en alturas en
excavaciones con el desarrollo de la Guía Técnica Colombiana
Disminuir los accidentes mortales y no mortales
Conceptos
Claves
Accidentes de trabajo
Capacitación
Trabajo seguro en alturas
Trabajadores
Conclusiones
La aplicada no conforma a la norma trae consigo diferentes
problemas de organización y desarrollo de las actividades al interior
de la empresa Constructora.
Disminuir los accidentes mortales y no mortales, al proveer al
trabajador de una herramienta de fácil uso en labores de excavación
profunda.
Los mecanismos de prevención y control de accidentes de trabajo y
enfermedades laborales se deben aplicar según la legislación vigente.
20
Tabla 4. Ficha bibliográfica No. 4
Ficha bibliográfica N° 4
Referencia del
texto
Chavés, J. C. (2014). Los riesgos ocasionados en excavaciones en zanjas
del sistema de alcantarillado sanitario en la urbanización campo real – las
retamas de la ciudad de Riobamba y su incidencia en los accidentes de
trabajo. Obtenido de Repositorio Universidad Técnica de Ambato:
http://repositorio.uta.edu.ec/bitstream/123456789/8311/1/Tesis%20815%20
-%20P%C3%A9rez%20Ch%C3%A1vez%20Jos%C3%A9%20Carlos.pdf
Tema
Los riesgos por excavaciones en zanjas del sistema de alcantarillado
sanitario en la urbanización Campo Real – Las Retamas de la ciudad de
Riobamba y su incidencia en los accidentes de trabajo
Tesis
Implementar un manual de procedimientos para excavaciones en zanjas,
con ello se estará protegiendo la integridad física de todos los trabajadores
que intervienen en un proyecto; lo que se busca este manual es que los
organismos encargados del control y aplicación de las leyes, normas y
reglamentos, den cumplimiento a la aplicación de las mismas sobre todo a
este tema de gran importancia, para con ello lograr obtener rendimientos
óptimos y eficaces
Propósito
Identificar los tipos de riesgos a los que están expuestos los trabajadores y
personal técnico de la obra en la realización de la diferentes actividades
constructivas del sistema de alcantarillado
Ideas
Centrales
Evaluación de riesgos en proyectos de ingeniería
Riesgos por Excavaciones
Riesgos Laborales
Accidentes de Trabajo
Condiciones de Trabajo
Conceptos
Claves
Teoría de Seguridad Dominó
Teoría de la causalidad múltiple
Teoría de la probabilidad sesgada
Teoría de la propensión al accidente
Teoría de la casualidad pura
Conclusiones
Los trabajadores de la obra en la mayoría de los casos tienen
pocos conocimientos sobre los riesgos laborales y las
consecuencias de los accidentes a los que están expuestos en cada
una de las actividades que se realizan en las excavaciones en
zanjas.
En la mayoría de los casos el personal obrero y operario de las
maquinas no conoce de manera adecuada los procedimientos de
excavación o la manera correcta en que se deben usar las diversas
herramientas ya sean manuales o eléctricas o mecánicas para
realizar una excavación lo que lleva al aumento de accidentes y
enfermedades laborales.
21
Tabla 5. Ficha bibliográfica No.5
Ficha bibliográfica N° 5
Referencia del
texto
Guerra, J. A. (2007). Prevención de riesgos profesionales en obras de
construcción en excavaciones. Obtenido de Universidad Austral de
Chile:
http://cybertesis.uach.cl/tesis/uach/2007/bmfcin322p/doc/bmfcin322p.p
df
Tema Procedimientos de trabajo seguro.
Tesis
Las excavaciones son actividades que pueden llegar a ser muy
peligrosas de no tomarse cuidados necesarios, especialmente en
excavaciones muy profundas o en terrenos poco consistentes; por lo cual
se hace necesario informar a todos aquellos que se ven involucrados en
el desarrollo de esta actividad sobre los riesgos y accidentes que se
pueden presentar en la misma.
Propósito
Elaborar de charlas con la finalidad de educar e informar sobre
procedimientos desarrollados adecuadamente, con el propósito de evitar
accidentes de trabajo asociados a las actividades de excavación.
Ideas Centrales
Toda construcción debe ser segura, si en la construcción existen
riesgos de diseño, ejecución o mantenimiento incumple con las
funciones para las cuales es requerida.
Establecer y definir los procedimientos de trabajo seguro para la
adecuada ejecución de tareas en excavación.
Antes de realizar cualquier capacitación o charla, el expositor
debe manejar los conceptos técnicos para la actividad, además
es necesario desarrollar los temas de manera lúdica y didáctica.
Conceptos Claves
Excavación
Sistema de Protección
Seguridad laboral en las construcciones
Riesgos de la seguridad en la construcción
Conclusiones
Es importante conocer todo cuanto sea necesario para realizar
una excavación ya que esto permitirá mitigar riesgos mediante
la evaluación y mejora de las condiciones en las que se debe
realizar una excavación.
Mediante las charlas, dinámicas y diversas interacciones; es
posible motivar al trabajador para que por medio de la reflexión
evalué las diferentes componentes de su labor y como mejorar
estos para prevenir accidentes.
22
Tabla 6. Referencia bibliográfica No. 6
Ficha bibliográfica N° 6
Referencia del
texto
Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.
(Septiembre de 2012). Seguridad en los trabajos en zanjas. (I. V.
Laborales, Ed.) Barakaldo, Vizcaya, España: OSALAN.
Tema Asesoramiento general factores que puedan conllevar riesgos a la salud
de la población trabajadora en actividades de excavación y zanjas
Tesis
La ejecución de desarrollo urbanístico mediante las diversas obras de
infraestructura conlleva la realización de todo tipo de zanjas, brechas y
excavaciones su ejecución origina de riesgos de seguridad y salud
laboral; por ello es necesario concientizarse que una zanja es un área de
trabajo peligrosa debido a los posibles desprendimientos que puede tener
fatales consecuencias.
Propósito
Precisar las medidas de seguridad y salud laboral adecuadas en la
ejecución de zanjas (ya sea mediante talud natural bien o entibados) que
faciliten y proporcionen apoyo técnico a quienes ejecutan la actividad
Ideas Centrales
Durante la realización de la excavación, las paredes descubiertas
de tierra o roca contar con un talud o entibarse de modo que sean
estables en el desarrollo constructivo.
Cuando el espacio sea deficiente, se deberá proceder a su
entibación, es decir, se debe instalar de un sistema de contención
que evite su desplome.
Conceptos
Claves
Riesgos laborales
Análisis de riesgos laborales
Medidas de prevención
Entibación
Conclusiones
En la mayoría de los proyectos de infraestructura antes de iniciar
las labores de excavación es común que no se haya determinado
la sección ni el método de contención de la zanja al momento de
iniciar la actividad, se debe contar con un estudio de suelos, en
base al que se definirá la solución a adoptar para asegurar la
estabilidad de las tierras, estableciendo la sección de la
excavación, talud, bermas, anchura, sistema de sostenimiento.
Se debe socializar el procedimiento de trabajo, hacer la revisión
respectiva en el área de trabajo para verificar, el estado de los
taludes y de la cabeza del perímetro en toda la excavación y, ante
cualquier duda, de encontrarse condiciones inseguras se deberán
establecer las medidas preventivas para evitar los diferentes tipos
de riesgos.
23
Tabla 7. Referencia bibliográfica No. 7
Ficha bibliográfica N° 7
Referencia del
texto
Rodríguez C. Andrea N. (2017). Metodología para la evaluación y
mitigación del riesgo en excavaciones profundas en suelos
arenosos de la ciudad de Bogotá D.C.
Tomado de:
http://repository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/6078/4/RodriguezCastilla
AndreaNatalia2017.pdf
Tema
La realización de excavaciones durante la ejecución de una obra civil es una
actividad indispensable, ya que tiene como objetivo alcanzar el plano de
arranque para continuar con las demás acciones encaminadas a construir
una estructura, por lo tanto, esta actividad estará siempre presente, sin
embargo, en la realización de excavaciones se pueden presentar una serie de
situaciones que en conjunto estructuran un panorama de riesgo y en su
momento pueden afectar la estabilidad y durabilidad de la infraestructura
construida.
Tesis
El trabajo tiene como objetivo ofrecer a la comunidad en general, una serie
de lineamientos para la correcta y eficaz determinación y mitigación de
riesgos durante la ejecución de excavaciones profundas, para lo cual anexo
a este se hace entrega de una metodología aplicable para seguir durante este
tipo de actividades. Durante el proceso de excavaciones profundas en suelos
arenosos es posible evidenciar una serie de situaciones tanto de
vulnerabilidad (estado suelto del suelo, saturación, ángulo de reposo entre
otras) como de amenaza (sismos, mal manejo de la excavación etc.) que
aunándolas nos muestran escenarios de riesgo, los cuales deben ser
analizados y mitigados correctamente para evitar pérdidas humanas como
económicas. La metodología anexa ofrece a su lector una serie de
lineamientos de fácil comprensión y sencilla aplicación donde se establecen
los criterios mínimos para analizar cada una de las situaciones propias del
suelo y que afectan su estabilidad y los eventos externos a los que pueden
ser sometidos para hacer un corte inestable, además, también sugiere
algunas medidas de mitigación dependiendo del entorno y las características
propias de la excavación.
Propósito
Realizar excavaciones durante la ejecución de una obra civil como una
actividad indispensable, ya que tiene como objetivo alcanzar el plano de
arranque para continuar con las demás acciones encaminadas a construir
una estructura, por lo tanto, esta actividad estará siempre presente, sin
embargo, en la realización de excavaciones se pueden presentar una serie de
24
situaciones que en conjunto estructuran un panorama de riesgo y en su
momento pueden afectar la estabilidad y durabilidad de la infraestructura
construida.
Ideas Centrales
− Establecer los lineamientos básicos para la metodología de
evaluación del riesgo por excavaciones profundas en suelos
arenosos saturados y suelos arenosos parcialmente saturados de la
ciudad de Bogotá D.C.
− Simular escenarios de Riesgo mediante la aplicación del software
SLIDE 5.0 para los estudios de caso de los proyectos alojamientos
de tropa en barranquilla y escuela ART en Malambo, Atlántico
Conceptos
Claves
− Excavaciones
− Análisis de riesgos laborales
− Medidas de prevención
− Software SLIDE 5.0
Conclusiones
− Se evidenció el interés puntual de entidades estatales en el manejo
de riesgos, teniendo en cuenta que la mayoría de la información
considerada fue emitida por entes gubernamentales, demostrando el
compromiso que tiene el estado por garantizar procedimientos
seguros y exitosos, sin embargo, la realización de evaluación y
mitigación de riesgos a pesar de ser una actividad en auge en
Colombia, no cuenta con una gran variedad información
documentada a nivel nacional,
− El uso de la herramienta Slide 5.0, ofreció una evaluación precisa
del estado natural de un terreno con sus características particulares,
además, presenta gráficamente los posibles escenarios de falla del
mismo y se puede ubicar una región propia para reforzar y tener
cuidados especiales para su manejo.
− En la actualidad, en el mercado global existe un sin número de
acciones contendientes a mejorar las propiedades de los materiales
o ejecutar medidas de protección con el fin de controlar los peligros
que se puedan presentar durante la realización de una actividad tan
común como lo es la excavación, además, en el caso de realizarse
en zonas urbanas consolidadas como es el caso de la Ciudad de
Bogotá D.C. se han venido implementando medidas que no
requieran de mucho espacio para ser utilizadas, como anexo a este
documento se presentan las fichas técnicas de medidas como la
estabilización electroquímica, pantallas ancladas, muros diafragma,
sistema de geodrenes entre otras con su respectiva descripción y uso
apropiado.
25
Tabla 8. Ficha bibliográfica No. 8
Ficha bibliográfica N° 8
Referencia del
texto
Calderón O. Oscar, Ceballos Yurai A Yurani, Estrada R. Alejandra,
Martínez D. (2017). Diseño del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo de Dam construcciones,
según el estándar ohsas 18001:2007 y el decreto 1072 de
2015
Tomado de:
http://repositorio.ucm.edu.co:8080/jspui/bitstream/handle/10839/174
8/Oscar%20Calderon%20Ordonez.pdf?sequence=1&isAllowe
d=y
Tema
DAM Construcciones es una organización que de acuerdo a las
condiciones y actividades que realiza se encuentra catalogada como
riesgo 5 que está expuesta a los siguientes riesgos; Riesgo mecánico,
riesgo biomecánico, riesgo químico, riesgo psicosocial 12
principalmente entre otros generados por: ruido por uso de
herramientas, manejo de vibración , caída de objetos , trabajo en
alturas, cargue y transporte de objetos pesados, posturas inadecuadas
, movimientos repetitivos y presencia de gases en las excavaciones.
Dichas actividades en el 2016 causaron un total de 33 accidentes de
trabajo que generaron 69 días de incapacidades en la constructora. De
acuerdo al riesgo psicosocial se evidencia que los empleados de la
obra presentan condiciones de consumo de sustancias psicoactivas y
alcohólicas que requieren atención y seguimiento.
Tesis
Diseño del SGSST de la compañía DAM CONSTRUCCIONES;
organización encargada de construcción de obras civiles urbanas y
rurales de 104 trabajadores la cual presenta accidentes y
enfermedades laborales relacionados con riesgo mecánico y riesgo
biomecánico que requieren intervención inmediata
Propósito
Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
según los requisitos del Estándar OHSAS 18001:2007 y el Decreto
1072 de 2015 de la empresa DAM Construcciones.
26
Ideas
Centrales
− Definir el alcance, política y objetivos del Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
− Determinar la evaluación del estado inicial del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de DAM
Construcciones
− Definir los programas planes y procedimientos a implementar
para asegurar el cumplimiento de los objetivos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo cumpliendo
con la normatividad vigente y necesidades de la organización.
Conceptos
Claves
− OHSAS 18001:2007
− Análisis de riesgos laborales
− Políticas
− Evaluación
Conclusiones
− Se diseñó el alcance, política y objetivos del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo de DAM
Construcciones involucrando a directivos, responsables del
sistema y trabajadores de la organización con el objetivo de
disminuir la tasa de accidentalidad e índice de frecuencia de
accidentes que se presenta en la organización a causa de los
riesgos biomecánico, mecánico y físico principalmente.
− Se determinó la evaluación inicial del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo teniendo en cuenta los
requisitos mínimos planteados en el capítulo 6 del decreto
1072 de 2015 .Dicha evaluación determinó que DAM
construcciones se encuentra en un 44% de cumplimiento de la
norma ya que se observó que la organización no documentaba
los procedimientos exigidos por la norma , no contaba con
indicadores que evaluarán el sistema de gestión, no existía
una descripción sociodemográfica de los empleados , no tenía
estudios de puestos de trabajo y no tenía establecido un plan
de capacitación anual.
− Se definieron los procedimientos necesarios para asegurar el
cumplimiento de los 49 objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo al decreto 1072,
Norma OHSAS 18001 y se diseñó un plan de trabajo anual y
un cronograma de capacitación con el fin de cumplir con la
normatividad vigente y gestionar los riesgos que se presentan
en la organización.
27
Tabla 9. Referencia bibliográfica No.9.
Ficha bibliográfica N° 9
Referencia del
texto
Gil R. Shirley N, Angarita G. Luz E, Vanegas dela Cruz Yohana del C.
(2017). Diseño de una propuesta para la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo en la
empresa AG construcción y diseños.
Tomado de:
https://repository.uniminuto.edu/bitstream/handle/10656/5388/UVDTRLA
_GilRiveraShirley_2017.pdf?sequence=3&isAllowed=y
Tema
Al no existe un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
cual permita controlar y evaluar los riesgos propios de la actividad
económica y que el desarrollo de un proceso lógico y por etapas basado en
la mejora continua, según la normatividad vigente Decreto 1072 de 2015
en la empresa AG CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO, se hace necesario que
se trabaje en la implementación de este sistema para garantizar el
bienestar de los trabajadores.
Tesis
La empresa AG CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO no cuenta con el SG-SST,
por lo que se presenta la necesidad de implementar el mismo, a través de
una de la aplicación del diagnóstico de cumplimiento frente a la
normatividad vigente, para establecer los planes de acción a seguir y dar
cumplimiento al DECRET0 1072 .Capítulo 6 , en consecuencia con lo
anterior se genera la necesidad de caracterizar la accidentalidad e
identificar los riesgos prioritarios a través del desarrollo de la matriz de
identificación de peligros y evaluación de riesgos, para cuantificar y
establecer según orden de peligrosidad aquellos que son prioritarios y
determinar los controles en la fuente, medio y trabajador mediante el ciclo
PHVA (planear , hacer , verificar y actuar)
Propósito
Diseñar una propuesta para la implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa del sector de la
construcción AG CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO, frente al DECRETO
1072 de 2015, capítulo 6.
Ideas Centrales
− Realizar evaluación de cumplimiento del SG-SST para evaluar el
nivel de cumplimiento de los requisitos legales aplicables al
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo según
normatividad vigente DECRETO 1072 de 2015 Capítulo VI en la
empresa AG CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO.
− Elaborar un plan de acción para apoyar a la empresa a
implementar el nivel de porcentaje de cumplimiento frente al SG-
28
SST establecido en el Decreto 1072 de 2015 en la empresa AG
CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO.
Conceptos Claves
− OHSAS 18001:2007
− Análisis de riesgos laborales
− Políticas
− Evaluación
Conclusiones
− Se logró diseñar una propuesta para la implementación del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo en la
empresa del sector de la construcción AG CONSTRUCCIÓN Y
DISEÑO, frente al DECRETO 1072 de 2015, capítulo 6.4
− Se ejecutó la aplicación de un diagnóstico frente al SG-SST para
evaluar el nivel y grado de cumplimiento de los requisitos legales
aplicables al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo según normatividad vigente DECRETO 1072 de 2015
Capítulo VI en la empresa AG CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO; en
donde se logró evidenciar que la empresa cuenta con promedio de
cumplimiento del 8 %, un 13 % de cumplimiento parcial y no
cumple con el 78 % de los ítems evaluados.
− Se elaboró un plan de acción para apoyar a la empresa a
implementar el nivel de porcentaje de cumplimiento frente al SG-
SST establecido en el Decreto 1072 de 2015 en la empresa AG
CONSTRUCCIÓN Y DISEÑO.
Tabla 10. Referencia bibliográfica No. 10
Ficha bibliográfica N° 10
Referencia del
texto
Tiri M. Nydia R., Reyes P. Diana D, Pabón R. Diana C. (2016). Diseño
De Un Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo,
En La Empresa “Obcivil Obras Civiles S.A. – Obra F.C.F. La
Castellana”
Tomado de:
http://repository.udistrital.edu.co/bitstream/11349/4434/2/Pab%C3%B3nR
ojasDianaTiriaMart%C3%ADnezNydiaReyesPalominoDiana2016
Tema
Se realizó la matriz donde se identifican los peligros y se valoran los
riesgos asociados a las actividades que se ejecutan en OBCIVIL, en pro de
la mitigación de los mismos, estableciendo medidas de intervención que
buscan controlar los riesgos, estas medidas de intervención se enfocan en:
29
Eliminación y/o sustitución del riesgo, controles de ingeniería, controles
administrativos, controles hacia la persona.
Tesis
¿Cómo diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
de la manera más adecuada para lograr un óptimo desempeño en
Seguridad y Salud en el Trabajo, aplicando lo estipulado en el Decreto
1072 de 2015, para la empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. en la obra
F.C.F. La Castellana?
Propósito
Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los
lineamientos del decreto 1072 de 2015, teniendo en cuenta cada uno de los
requisitos legales, de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa
Obcivil Obras Civiles S.A. en la Obra F.C.F. La Castellana
Ideas Centrales
− Establecer y elaborar la documentación pertinente para el Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como la
metodología para la conservación de la misma
− Realizar la matriz donde se identifican los peligros y se valoran
los riesgos.
− - Elaborar la política y los objetivos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Conceptos Claves
− Implementación
− Análisis de riesgos laborales
− Políticas
− Evaluación
Conclusiones
− Se diseñó el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo bajo los lineamientos del decreto 1443 de 2014, teniendo
en cuenta cada uno de los requisitos legales, de Seguridad y Salud
en el Trabajo para la empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. en la
Obra F.C.F. La Castellana.
− Se realizó la matriz donde se identifican los peligros y se valoran
los riesgos asociados a las actividades que se ejecutan en
OBCIVIL, en pro de la mitigación de los mismos, estableciendo
medidas de intervención que buscan controlar los riesgos, estas
medidas de intervención se enfocan en: Eliminación y/o
sustitución del riesgo, controles de ingeniería, controles
administrativos, controles hacia la persona.
− Se estableció la metodología para garantizar la identificación,
implementación, actualización y comunicación de los requisitos
legales y de otra índole aplicable a las actividades desarrolladas
por OBCIVIL.
30
2.3. Bases teóricas
Para poder establecer un procedimiento de trabajo seguro en actividades de
excavación y caisson, es fundamental tener claridad sobre la terminología utilizada en
estas actividades, así mismo debemos identificar la clasificación, características
generales y específicas, la normativa por la cual se realiza la evaluación de los riesgos
asociados a estas actividades.
A continuación, relacionaremos los términos más comúnmente utilizados para
trabajo seguro en excavaciones profundas y caisson.
Cuando se habla de accidente según lo estipulado en (Congreso de la República
de Colombia, 2012) se encuentra que un accidente es un evento imprevisto, no deseado
que puede tener como resultado consecuencias negativas.
Por consiguiente, un suceso o comportamiento inseguro, se refieren a las
acciones y decisiones de los individuos, que pueden originar una ambiente inseguro o
incidente, con repercusiones para el trabajador, la producción, el medio ambiente y la
población que este inmersa en la actividad. Asimismo, las conductas inseguras, la
deficiencia de acciones para informar o corregir condiciones o comportamientos
inseguros.
A continuación, se relacionan términos comúnmente utilizados para el trabajo
seguro en excavaciones profundas y caisson además de algunas disposiciones que se
encuentran establecidas desde la Organización Internacional del Trabajo, quien es la
Única agencia 'tripartita' de la ONU, la OIT reúne a gobiernos, empleadores y
trabajadores de 187 Estados miembros a fin de establecer las normas del trabajo (OIT,
1992).
31
Seguridad en el Sector de la Construcción: Según la OIT (Organización
Internacional del Trabajo, 1992) se deberán tomar todas las precauciones necesarias
para de esta manera garantizar que todos los sitios de trabajo sean seguros y no cuenten
con puntos de riesgos que pongan en peligro la vida y la salud de los trabajadores,
además se debe proteger a las personas que se encuentren en las obras de construcción
o en las inmediaciones de los riesgos que se puedan presentar.
Adicionalmente se debe indicar con claridad todos los huecos, aberturas y otros
lugares que puedan entrañar un peligro para los trabajadores. Además, se deben tener en
cuenta las siguientes consideraciones:
Medios de acceso y salida: En todos los lugares de trabajo deberían preverse y,
en caso necesario, señalizarse medios de acceso y salida adecuados y seguros,
mantenidos en condiciones conformes a las exigencias de la seguridad.
Orden y limpieza: En la obra deberá elaborarse y aplicarse siempre un
programa adecuado de orden y limpieza, que contenga disposiciones sobre el
almacenamiento adecuado de materiales y equipos además de la evacuación de
desperdicios, desechos y escombros a intervalos apropiados.
No deberían depositarse ni dejarse acumular en las obras materiales sueltos
innecesarios que puedan obstruir los medios de acceso y salida de los lugares de trabajo
y los lugares de paso. Cuando un lugar de trabajo o de paso esté resbaladizo debido al
hielo, la nieve, el aceite u otras causas, debería limpiarse o se deberían esparcir en él
arena, serrín, cenizas u otros productos semejantes, los cuales evitaran accidentes que
afecten la salud e integridad de los operarios que laboran en la empresa.
32
Precauciones contra la caída de materiales y personas y los riesgos de
derrumbamiento: Deberán tomarse precauciones adecuadas para proteger a las
personas que laboran en la compañía contra la caída de materiales y herramientas o de
maquinaria, cuando ésta sea izada o apeada, instalando para ello vallas o barreras, o
apostando algún trabajador para que vigile las operaciones. Si la seguridad lo exige, se
deberán emplear apeos, vientos, obenques, apuntalamientos, riostras o soportes, o bien
tomar otras precauciones eficaces para impedir todo riesgo de derrumbamiento,
desplome o desmoronamiento mientras se realizan trabajos de construcción,
conservación, reparación, desmontaje o demolición. También deberán protegerse con
cubiertas o vallas todas las aberturas que puedan representar un riesgo de caída para los
trabajadores; esas aberturas deberán señalizarse de la manera más apropiada.
(Organización Internacional del Trabajo)
Prevención y lucha contra incendios: El empleador debería adoptar todas las
medidas adecuadas para:
Evitar los riesgos de incendio;
Extinguir rápida y eficazmente cualquier brote de incendio;
Asegurar la evacuación rápida y segura de las personas.
Deberían preverse medios suficientes y apropiados para almacenar líquidos,
sólidos y gases inflamables. El acceso a los locales y otros sitios donde se almacenen
líquidos, sólidos y gases inflamables, como, por ejemplo, gas licuado de petróleo,
cilindros de gas a presión, pinturas y demás materiales de esta índole, debería permitirse
sólo a personas autorizadas. Debe prohibirse fumar en todos los lugares donde hubiera
materiales inflamables o de rápida combustión, y deberían fijarse avisos visibles que
adviertan que está prohibido fumar.
33
Una persona competente debería inspeccionar a intervalos apropiados el equipo
de extinción de incendios, que debería hallarse siempre en perfecto estado de
funcionamiento. Debería mantenerse despejado en todo momento el acceso al equipo e
instalaciones para la extinción de incendios, como, por ejemplo, las bocas de incendio,
los extintores portátiles y las conexiones para mangueras.
Todos los encargados o capataces y un número suficiente de trabajadores deben
ser adiestrados en la utilización del equipo de extinción de incendios, de modo que en
todos los turnos de trabajo haya una o más personas debidamente capacitadas y
formadas para intervenir en caso de que se presente una emergencia.
Alumbrado: Cuando la iluminación natural no sea suficiente para garantizar la
seguridad, debería preverse un alumbrado suficiente y apropiado, incluidas, cuando
proceda, lámparas portátiles en todos los lugares de trabajo y en cualquier otro lugar de
la obra por el que pueda tener que pasar un trabajador. En la medida de lo posible, el
alumbrado artificial no debería deslumbrar ni producir sombras molestas.
Los cables de alimentación del material de alumbrado eléctrico portátil deberían
ser de un diámetro y características adecuados al voltaje necesario, y tener una
resistencia mecánica suficiente para soportar las rudas condiciones de su utilización en
las obras.
Andamiadas y escaleras de mano: Cuando el trabajo no pueda ejecutarse con
plena seguridad desde el suelo o a partir del suelo o de una parte de un edificio o de otra
estructura permanente, deberían montarse y mantenerse en buen estado andamiadas
seguras y adecuadas o convendrá tomar otro tipo de medidas igualmente seguras y
adecuadas. Los andamios deberían contar con medios seguros de acceso, como
34
escaleras o rampas. Las escaleras de mano deberían afianzarse convenientemente para
impedir todo movimiento involuntario.
La autoridad competente debería elaborar y hacer aplicar leyes, reglamentos o
normas en las que se recojan disposiciones técnicas detalladas sobre el diseño,
construcción, montaje, utilización, mantenimiento, desmontaje e inspección de los
diferentes tipos de andamiadas y escaleras de mano utilizados en la construcción.
Seguridad en las Labores de Construcción: Deberían tomarse precauciones
adecuadas para proteger a las personas contra la caída de materiales y herramientas o de
maquinaria, cuando ésta sea izada o apeada, instalando para ello vallas o barreras, o
apostando algún trabajador para que vigile las operaciones.
Si la seguridad lo exige, deberían emplearse apeos, vientos, obenques,
apuntalamientos, riostras o soportes, o bien tomar otras precauciones eficaces para
impedir todo riesgo de derrumbamiento, desplome o desmoronamiento mientras se
realizan trabajos de construcción, conservación, reparación, desmontaje o demolición.
No debería iniciarse el trabajo en ninguna parte de la excavación, terraplén, obra
subterránea, pozo, galería o túnel hasta que no haya sido inspeccionada por la persona
competente conforme a lo prescrito por las leyes o reglamentos nacionales y hayan sido
declaradas satisfactorias las condiciones de seguridad.
Caisson: estructura, similares a los pilotes; los caisson manejan diámetros
superiores a los 80 cm, son construidos en el sitio, y generalmente son utilizados en la
construcción de edificios donde el terreno no es de fácil acceso, o sus condiciones de
estabilidad son variables.
Son construidos cuando el requerimiento de la estructura es soportar bastante
peso, o cuando el terreno tiene poca capacidad de carga, esta actividad lo que hace es
35
mejorar las condiciones del terreno, para que estructuralmente sean adecuadas.
(Construyored, 2017).
Por lo tanto, cuando hablamos de las condiciones de salud, decimos que es el
conjunto de variables objetivas, que pueden ser de orden fisiológico, psicológico y
sociocultural, que establece el perfil socio demográfico, y la caracterización de la
morbilidad de la población trabajadora, en ese orden de ideas los agentes o factores que
tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores se establecen como condiciones de trabajo.
Cuando se habla de caisson se debe tener en cuenta la actividad de excavación,
que es la actividad mediante la cual se realiza el proceso de extracción de material del
suelo o roca que debe ser trasladado de un lugar a otro. En las excavaciones se realizan
procedimientos de perforación, voladura, ruptura, cargue y posterior retiro de material,
ya sea en superficie o bajo nivel cero.
Construcción de Caisson:
Evitar a los trabajadores, disponiendo apuntalamientos apropiados o recurriendo
a otros medios, el riesgo de desmoronamiento o desprendimiento de tierras, rocas u
otros materiales. Las entibaciones u otros sistemas de apuntalamiento utilizados en
cualquier parte de una excavación, terraplén, obra subterránea, pozo, galería o túnel sólo
deberían construirse, modificarse o desmontarse bajo la supervisión de una persona
competente.
Seguridad en espacios confinados: Las personas que trabajan en espacios
cerrados deben estar en buenas condiciones físicas y debidamente capacitadas para
realizar su trabajo; además, deben utilizar el equipo de protección personal adecuado.
36
Deberían recordar que la falta de oxígeno puede causar la pérdida de conocimiento; y
los vapores tóxicos, pueden ocasionar mareos y náuseas, mientras que los gases pueden
ser inflamables o explosivos. Teniendo en cuenta que es una actividad de alto riesgo se
deben tomar unas precauciones que son esenciales antes de entrar a un espacio cerrado.
Nunca hay que entrar sin instrucciones de un supervisor y sin una autorización
escrita para entrar o un permiso de trabajo, tiene que haber equipo para monitorear el
aire a intervalos regulares, que debe ser usado por una persona competente, tiene que
haber ventilación forzada para eliminar y diluir los gases tóxicos y suministrar aire puro,
el monitoreo debe continuar mientras dure el trabajo, y se debe abandonar el sitio de
inmediato si se lo indican, los trabajadores tienen que haber recibido la instrucción
adecuada sobre las precauciones a adoptar, inclusive el uso del aparato respirador de
emergencia, todas las personas que estén dentro del espacio cerrado deben llevar
arneses de rescate, con las respectivas sogas salvavidas atadas a un punto fuera de dicho
espacio, por lo menos dos personas tienen que estar presentes cuando se realizan
trabajos en espacios cerrados, una de ellas se quedará afuera para hacer guardia y
ofrecer ayuda o rescate, además, la asistencia adicional para casos de urgencia o
accidente debe estar disponible de inmediato, hay que establecer un procedimiento
adecuado de rescate en emergencias, asignando responsabilidades específicas a las
distintas personas, si está trabajando en una boca de inspección en una calle o sitio
público, asegúrese de que tenga vallas de protección y señales de tráfico adecuadas,
todos deberán ser instruidos por una persona idónea en el uso del equipo de seguridad y
rescate.
37
Para ahondar en la terminología utilizada en el proceso constructivo de las
excavaciones profundas tipo caisson mencionaremos las siguientes:
Nivel freático: la distancia dada en cualquier medida donde se empieza a hallar
aguas subterráneas con respecto a la superficie de terreno natural, este nivel es de suma
importancia al momento de hacer un estudio de suelos, ya que suministra datos
fundamentales al geotécnico para realizar una futura construcción. (Ingeniero de
Caminos, 2019)
Trabajo de alto riesgo: son aquellas actividades que por su naturaleza o área en
que se realizan y debido a la exposición o a una intensidad superior a las que se
deberían tener en una actividad rutinaria, pueden generar accidentes laborales graves y
en muchas ocasiones, fatales. Dentro de estas de alto riesgo están inmersas las
actividades en espacios confinados, trabajos en alturas y en caliente, manejo y
exposición a sustancias químicas y peligrosas, además de energías peligrosas.
(Aseguradora de Riesgos Laborales Suramerricana, s.f.)
Trabajos en Espacios Confinados: Son aquellos lugares que no están
diseñados para ser ocupados por individuos de manera permanente, pero dentro de la
ejecución de algunas actividades laborales se debe acceder a ellos, los desarrollos de
actividades en estos sitios deben permitir que el trabajador pueda entrar de cuerpo
entero en su interior y pueda realizar la tarea asignada. (Aseguradora de Riesgos
Laborales Suramerricana, s.f.)
Los espacios confinados se dividen en tres clases:
38
Clase A: Son aquellos donde existe un peligro inminente para la vida, es estos
sitios puede haber gases inflamables y/o tóxicos, riesgos atmosféricos, variaciones en
los niveles de oxígeno, ya sea por deficiencia o enriquecimiento del mismo.
Clase B: Es aquel espacio confinado donde se encuentran peligros potenciales
que no necesariamente comprometen la integridad, la salud y la vida de los trabajadores,
ya que pueden ser controlados a través de los elementos de protección personal, si
llegara a existir riesgo de derrumbe puede ser controlado o eliminado, en cuanto al
contenido de oxigeno dentro del espacio confinado, los gases inflamables y tóxicos y las
posibles cargas térmicas están controladas y dentro de los límites permisibles.
Clase C: Los espacios confinados de este tipo, son aquellos en donde las
situaciones de peligro no generan mayor riesgo, basta con seguir los procedimientos y el
uso adecuado de los elementos de protección personal. (ARL SURA, s.f.)
Trabajos en Caliente: son aquellas actividades en las cuales se genera calor o
llama, se puede producir chispa, o requieren electricidad, gas, soldadura, realización de
cortes abrasivos u oxicorte (Norma OSHA 1926.501) en la realización de estas
actividades existe un riesgo potencial de ignición para cualquier material combustible.
(Aseguradora de Riesgos Laborales Suramerricana, s.f.)
Trabajos con Energías Peligrosas: aquí se encuentran inmersas aquellos
riesgos presentes en los equipos e instalaciones, el riesgo radica en que no podemos ver
la energía excepto cuando se trasforma o hacemos parte de ella, cuando la energía es
liberada de manera no controlada se producen los. (Aseguradora de Riesgos Laborales
Suramerricana, s.f.)
39
Trabajos con Sustancias Químicas: Cuando se manipula algún material
químico peligroso o cuando se deben realizar mezcla de sustancias, cuyas propiedades
pueden generar efectos adversos o nocivos a la salud, al área de trabajo e incluso puede
generar un impacto ambiental. (Aseguradora de Riesgos Laborales Suramerricana, s.f.)
Arcillolita: Tipo de roca sedimentaria separada por partes producto de la
diagénesis de la arcilla. (Real Académia de Ingeniería)
Las rocas que contienen cantidades importantes de arcilla se les denomina
genéricamente como lutitas, (Erosión.com.co, 2019) a este grupo pertenecen arcillas de
un tipo más complejo debido a la estabilidad que genera en el terreno
Atmosfera sobre oxigenadas: El oxígeno es un elemento comburente, por lo
tanto, su presencia puede generar combustión, El oxígeno se encuentra en la atmósfera
en una proporción, en volumen, al 21 %, si las condiciones son adecuadas, se puede
iniciar y mantener la combustión de muchos materiales. Cuando aumenta la
concentración de oxigeno la condición se vuelve critica, cuando la concentración de
oxígeno en el aire supera el 25%, la mayoría de materiales podrían arder, hasta llegar a
convertirse en explosivo
(Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España, 2003)
Explosímetro: Es un detector de gas que se usa para medir la cantidad de gases
combustibles presentes en una muestra. Cuando se excede un porcentaje del límite de
explosividad inferior (LEL) de una atmósfera, se activa una señal de alarma en el
instrumento. Tenga en cuenta que las lecturas de detección de un exposímetro solo son
precisas si el gas que se está muestreando tiene las mismas características y respuesta
40
que el gas de calibración . La mayoría de los explosímetros están calibrados
a metano o hidrógeno.
2.3. Antecedentes de la empresa
Durante las últimas décadas, la economía colombiana ha tenido la necesidad de la
creación de pequeñas y medianas empresas, esto generado por jóvenes emprendedores
ya que las pymes han sido uno de los grandes contribuyentes al desarrollo económico y
social del país. Debido a esta necesidad, en el año 2006 en el municipio de Anapoima
Cundinamarca coincidieron los señores José Domingo solano y Giovanni Liévano en el
proyecto Club Mesa de las Yeguas quienes laboraban realizando actividades tales como
implantación de redes de alta y media tensión, estructura de concreto, mampostería
entre otras.
La compañía Solano Liévano Rodríguez, Arquitectura e ingeniería en
Construcción SLR ARINCO S.A.S, es una entidad privada dedicada al sector de la
construcción la cual lleva más de 10 años en el mercado colombiano; logrando
reconocimiento a nivel departamental y nacional teniendo dentro de sus clientes a las
principales compañías constructoras del país. Dentro de los proyectos más relevantes de
la compañía encontramos los siguientes:
Demolición y remodelación del Ministerio de Comunicaciones, Edificio Murillo
Toro; contratante Cuellar Serrano Gómez.
Segunda etapa desarrollo constructivo de la manzana Liévano de la Alcaldía
Mayor de Bogotá; contratante Convel S.A.
41
Mampostería y pañetes edificio Doctor Angélico Universidad Santo Tomas;
contratante AIA
Mampostería edificio Takay Prisma; contratante Constructora Futura 2000
Mamposterías, pañetes, pisos y enchapes Edificio Green Office; contratante
Grupo de Empresas Constructora Pijao.
Actividades de excavación, cimentación, estructura y mampostería condominio
Hacienda los Alcaparros Madrid Cundinamarca; Contratante Constructora Buen Vivir
Estructura en concreto y mampostería de los edificios 3,4 y 5 los cuales hacen
parte del proyecto “restauración de casas de Santa Bárbara y construcción Edificio
Archivo, del Ministerio de Hacienda y Crédito Publico Bogotá; contratante Consorcio
ACR CONTEIN
Mampostería y pañetes de la torre Ay B Cerros de los Alpes; contratante
Arquitectura y Concreto S.A.S.
Excavación, pilotaje y cimentación concreto del Pontón sobre la quebrada la
Chica Anapoima; contratante Cuellar Serrano Gómez
Excavación, cimentación, estructura, mampostería y pañetes de los proyectos
Hacienda Casa Blanca El Huerto, El Pedregal y la Sierra Madrid Cundinamarca;
contratante Constructora Amarilo S.A.S.
Excavación manual de caisson, anillado en concreto y construcción de caisson
Edificio Principal Colegio San Bartolomé, Contratante CONTEIN S.A.S.
42
Estructura, mampostería, pañetes y alistado de pisos CHA Hacienda Alcalá,
proyectos Rodamonte y Roble; contratante CONMIL, PRODESA.
Estructura de concreto, excavación cimentación edificio de Servicios Planta
BIMBO Tenjo; contratante Contein S.A.S.
Excavación, muros de contención cimentación y bascula PTAR planta BIMBO
Tenjo; contratante Contein S.A.S.
Excavación, caisson, pilotaje, muros de contención, estructura tipo
industrializado para la torre 1 y 2 proyecto Altos de Belén en la ciudad de Ibagué;
contratante Constructora Altus.
Estos son algunos de los proyectos que ha realizado la empresa desde su
fundación, es una empresa que a lo largo de su trayectoria ha sido reconocida como
responsable, y cumplidora de todos los requisitos legales vigentes, en el área técnica,
ambiental, calidad y seguridad y salud en el trabajo.
2.4. Bases legales
Resolución 2400 (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1979) disposiciones
de higiene y seguridad en los sitios de trabajo; Capítulo II – De las Excavaciones, ya
sean excavaciones profundas, galerías subterráneas, o espacios confinados, se debe
procurar que los trabajadores estén en una atmosfera adecuada, cabe resaltar que la
atmosfera puede elevarse debido a la descomposición de materia orgánica, y por la
misma respiración de los trabajadores, por lo tanto no podrán ingresar al espacio
confinado hasta que no se hayan realizado las mediciones requeridas para evitar así los
riesgos asociados a una posible intoxicación, asfixia, incendio o explosión.
43
En el Art. 627 se habla sobre las especificaciones técnicas para el desarrollo de
actividades de trabajo seguro en excavaciones.
Resolución 2413 (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1979) reglamento
de higiene y seguridad para el sector construcción, disposiciones para trabajos en
excavaciones, demolición y remoción de escombros, medidas de seguridad ruido,
vibraciones, maquinaria pesada y uso de herramientas manuales, elementos de
protección personal y demás.
Guía de Trabajo Seguro en Excavaciones (Ministerio de Trabajo, 2014) es el
documento de referencia que se utiliza para orientar y encaminar a las empresas del
sector público y privado, a los empresarios y organizaciones de trabajadores, que sean
responsables de la seguridad y la salud en el trabajo, en las obras de construcción y de
infraestructura en aras de prevenir, mitigar y controlar los riesgos laborales propios de
las actividades de excavación.
Decreto 1886 (Ministerio de Minas y Energía, 2015) Reglamento de Seguridad
en las Labores Mineras Subterráneas, normas para la prevención de riesgos en
actividades de minería, procedimientos, inspecciones, vigilancia y control, en aras de
preservar las condiciones de seguridad y salud en los sitios donde se desarrollan dichas
actividades.
Resolución 1796 (Ministerio de Trabajo, 2018) Actualización del listado de las
actividades peligrosas, que por su naturaleza o condiciones de trabajo son nocivas para
la salud e integridad física o psicológica de los menores de 18 años.
Documento en Elaboración Requisitos Mínimos Trabajos en Espacios
Confinados (Ministerio de Trabajo, 2018) La Resolución tiene por objeto establecer los
44
requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo de las actividades en espacios
confinados, con el fin garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores directa o
indirectamente en estos sitios, a través de la identificación oportuna de peligros,
evaluación, valoración de riesgos, control y seguimiento en espacios confinados.
OSHA 29 CFR-1926 - Estándares de Construcción Sub parte P, requisitos
específicos de la excavación, sistemas de protección y tipos de apuntalamientos ya sean
de madera o metálicos.
NTP 278 - Zanjas. prevención del desprendimiento de tierras.
NTP 820 - Ergonomía y Excavación
2.5. Factores a tener en cuenta en la investigación:
Factores específicos: Son aquellos ocasionados por las condiciones especiales en
que se desarrolla este tipo de actividades, las cuales quedan indicadas en la definición
de espacio confinado, originados por una atmósfera peligrosa que puede desencadenar
riesgos de asfixia, conflagración, explosión e intoxicación; Las concentraciones de
oxígeno en la atmósfera al interior de los espacios confinados deben estar dentro de los
rangos permisibles, si llegan a estar por debajo de 19,5% esto indicaría una deficiencia
de oxígeno, si llegasen a estar por encima de 23,5 % apunta a que la atmosfera esta
sobre oxigenada.
Entre estas se evaluarán las atmosferas con deficiencias de oxígeno, sobre
oxigenadas, con gases combustibles que son aquellas que pueden pasar por distintos
niveles de acuerdo al porcentaje de gas combustible mezclado con el aire; estas pueden
ser de nivel pobre, rico y explosivo.
45
También encontraremos atmosferas con gases tóxicos, para el control de las
atmosferas peligrosas es necesario realizar las mediciones de gases antes de ingresar a
una excavación profunda o a un caisson ya que éste implícitamente es un espacio
confinado.
3. Diseño metodológico
3.1.Tipo de investigación:
El presente trabajo se desarrolló mediante un enfoque de tipo cuantitativo con
investigación post-facto (Monje 2011), esto debido a que es un trabajo que se realiza
después de los hechos, el cual busca determinar el procedimiento para desarrollar
trabajo seguro en las actividades de excavación y Caisson de la compañía SLR
ARINCO SAS. No se trata de un verdadero trabajo en sí, pues no se controlan ni
regulan las condiciones de la prueba, pero puede considerarse como tal si se atiende el
procedimiento lógico del que se vale, que es idéntico al de los experimentos
propiamente dichos.
Adicionalmente se tomó como técnica de recolección de datos el chequeo de las
actividades diarias, ya sean rutinarias o no, en aras de responder la pregunta especifica
si se requiere o no un procedimiento de trabajo seguro en las actividades de excavación
profunda en caisson.
Como punto de partida se establecieron los conceptos técnicos del desarrollo
constructivo del proceso de excavación y caisson, emitiendo así conceptos que ayudaron
a establecer el procedimiento que se requirió elaborar, esto basado en el recorrido de
campo, donde se identificaron las siguientes condiciones para poder determinar una
metodología concreta de estudio:
46
Condiciones del terreno.
Temas de orden y aseo.
Condiciones climáticas.
La programación de los tiempos de la fundida de los caisson y muros de
contención.
Deficiente evacuación del recebo frente a la excavación.
Deficiencia de equipos tecnificados para el izare de tracción vertical.
Falta de autocuidado.
La inexperiencia.
La falta de procedimiento para la actividad de excavación y caisson.
Deficiencia en las mediciones atmosféricas.
Equipos rudimentarios.
Sexo masculino.
Tiempo de exposición en la realización de las actividades.
Nivel de escolaridad.
Diagnóstico de las condiciones de salud de la población trabajadora.
Claridad del rol
Perfiles de cargo.
3.2. Paradigma
Es una investigación empírico –analítica en cuya fase inicial se asume una
posición objetiva y neutral, en el momento de la recolección de los datos, se realizaron
47
entrevistas, se realizó una observación a las condiciones de la población trabajadora
que permitió tener una percepción más amplia de los posibles accidentes de trabajo que
se pueden presentar cuando se estén realizando las actividades de excavación y Caisson,
a su vez esto permite tener una reacción oportuna frente a las acciones que se deben
tomar, disminuyendo así los accidentes y creando mejores oportunidades de mejora.
Con la realización y puesta en marcha de este procedimiento se espera prevenir o
minimizar los accidentes y enfermedades laborales que puedan sufrir los trabajadores
como consecuencia de la exposición a los riesgos inmersos dentro de la actividad de la
obra civil, en especial los generados por los trabajos en alturas y en excavaciones
profundas tipo Caisson,
Por ende, con la aplicación de la metodología y realizando una identificación,
evaluación y valoración de peligros basada en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de
2012. Se logrará contar con un sistema muy eficiente.
3.3.Población
La población que actualmente se dedican a las actividades de excavación manual
de pozo de cimentación, anillado en concreto, y fundida de caisson es de 120
trabajadores, los cuales se distribuyen en 105 trabajadores operativos y 15
administrativos.
El proyecto se realiza en la Ciudad de Ibagué, en la comuna 2, barrio Belén,
donde se ejecutaron las actividades de excavación y caisson, con personal operativo
que ya había realizado estas actividades en oportunidades anteriores, pero ellos no
contaban con conceptos claros en el tema de seguridad y salud en el trabajo, y no eran
personas certificadas para la realización de trabajo en espacios confinados, esta
48
certificación hubiera sido vital importancia dado que el trabajador hubiera tenido
conceptos claros, de la realización de estas actividades, de este modo la tasa de
accidentalidad probablemente hubiera sido menor.
La muestra son los 120 trabajadores que están inmersos en la realización de la
cimentación profunda tipo caisson del proyecto altos de Belén.
3.4. Instrumento
Se tomará como instrumento de medida la inspección general de áreas de
trabajo reporte de condiciones de seguridad y salud en el trabajo, utilizando el formato
de inspección utilizado por la ARL SURA (Aseguradora de Riesgos Laborales
Suramenricana) donde se pueden evidenciar las condiciones encontradas, las
deficiencias, el sitio, área maquinaria o proceso, se toma el registro fotográfico de los
hallazgos y se procede a realizar una priorización del riesgo basado en la metodología
utilizada por la ARL SURA, se establecen planes de acción específicos y
recomendaciones que le permitan a la empresa minimizar la probabilidad de ocurrencia
de los accidentes de trabajo, garantizando la seguridad de los individuos durante el
ejercicio de sus tareas, se determinan fechas para la realización de las actividades y
compromisos, para realizar luego el respectivo seguimiento. Ver anexo 2, Inspección de
Seguridad Área de Trabajo Proyecto Altos de Belén.
Otro instrumento que utilizaremos es la revisión a la matriz de identificación de
peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, para la actividad de
excavación y caisson que ya tiene la empresa, La identificación de los peligros,
evaluación y valoración de riesgos permite conocer y entender los riesgos a los cuales
está expuesta la organización, además de orientarnos en la definición de los objetivos,
49
medidas de control y acciones propias para su adecuada gestión; sobre la coherencia y
validez de los resultados obtenidos se determinará la calidad de los fundamentos para
desarrollar y mantener la administración adecuada de riesgos de la organización. de ser
necesario se le comunicara a la gerencia de las falencias halladas en la matriz y se le
harán las respectivas recomendaciones. Ver anexo 3, Matriz de Identificación de
Peligros.
4. Metodología para el análisis de resultados
El siguiente análisis se basa en la visita de campo que se realizó el pasado 25 de
marzo del presente año; donde se llevó a cabo la inspección general de áreas de trabajo
reporte de condiciones de seguridad y salud en el trabajo, donde se obtuvo los siguientes
resultados:
4.1. Alcance
Identificar las condiciones y comportamientos inseguros que se encuentran en
cada uno de los lugares de trabajo, con el fin de establecer planes de acción específicos
que le permitan a la empresa minimizar la probabilidad de ocurrencia de los accidentes
de trabajo, garantizando la seguridad de las personas durante el ejercicio de sus
actividades.
4.2. Metodología para inspección
La metodología empleada para la inspección de seguridad se desarrolló de la
siguiente manera:
Preparación: Contextualización del proceso, revisión lista de chequeo,
materiales y equipos requeridos.
50
Entrevistas: Realización de entrevistas al personal directivo y a la población
que laboran en las áreas de trabajo a inspeccionar, específicamente el personal
implicado en el proceso constructivo de Caisson para la cimentación de la torre 2 del
proyecto Altos de Belén en la ciudad de Ibagué, departamento del Tolima.
Identificación: Realización de recorridos por áreas de trabajo y recolección de
información general e histórica sobre las condiciones de trabajo en las áreas, procesos,
actividades, tareas u oficios inspeccionados.
Análisis de la información y priorización de los problemas: Revisión de la
información recolectada y priorización para la intervención.
Definir las acciones correctivas y preventivas: En esta fase se proponen las
acciones específicas para mejorar las condiciones de trabajo en las áreas, implicadas en
el proceso constructivo caisson.
Seguimiento a la ejecución de las acciones: Verificación del cumplimiento de
las acciones recomendadas.
51
5. Resultados
Tabla 11. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo en Alturas, Espacios
Confinados y Mecánico
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR-Trabajo en
altura - Espacios
Confinados,
Mecánico
Se fabricaron malacates manuales
en varilla de hierro para facilitar la
extracción de material de los
caisson. Además de dicha función se
tiene planeado utilizarlos para la
extracción de una persona en caso
de emergencia.
El mecanismo no está diseñado para
ser utilizado por personas, no se
tiene certeza de la resistencia
mecánica, no se tuvo en cuenta el
factor de seguridad para ser
utilizado por personas, el sistema de
frenado es inseguro porque se utiliza
un tramo de cuerda amarrado a unos
de los soportes y se engancha en uno
de los eslabones.
1. No se cuenta con un Programa
de Protección Contra Caídas
(PPCC) aterrizado a la empresa.
Por consiguiente, no se tiene plan
de rescate.
2. Los trabajadores tienen la
Certificación de Trabajo en
Altura, pero no la competencia
para extraer a una persona de un
caisson en caso de emergencia. 3.
El personal no cuenta con
certificado de aptitud para trabajo
seguro en espacios confinados.
4. No se evidencia un
procedimiento seguro para trabajo
en espacios confinados.
En cuanto al riesgo mecánico TAR trabajos en altura y espacio confinado, se
evidencia que los equipos utilizados para el retiro de material no es el adecuado, y la
idoneidad del trabajador que realiza la actividad no está certificada.
52
Tabla 12. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Ingreso al Espacio
Confinado Tipo Caisson
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR-Espacios
confinados,
Ingreso al
Caisson
Se realiza trabajo constante en
espacios confinados (Caisson), las
mediciones de atmósfera se realizan
solo al fondo del caisson y este
procedimiento lo realiza el personal
SST encargado.
La persona que realizan la actividad,
desciende por las escaleras
provisionales con el respectivo
equipo de protección contra caídas
(Arnés, Freno, Cuerda, Casco,
Eslinga de posicionamiento), cuando
llega al fondo del caisson toma la
muestra.
En este procedimiento descrito se
vulnera al trabajador al hacer que
baje desconociendo que atmósfera y
gases pueda encontrar.
No se cuenta con un procedimiento
de trabajo seguro para las
mediciones ni para la operación de
excavación.
No hay señalización preventiva de la
existencia de huecos que podrían
originan el riesgo de caída.
Muchos de los caisson
permanecen llenos de agua
lluvia, cuando estos son
desocupados mediante el bombeo
del agua, se procede al ingreso
para las mediciones, para esto no
se cuenta con un procedimiento
seguro que le indique al
trabajador el tiempo de espera y
el paso a paso para realizar el
trabajo de forma segura.
Para el ingreso al caisson no se están tomando las medidas adecuadas, puesto
que las mediciones se están realizando de manera errada exponiendo así a los
trabajadores.
53
Tabla 13. Condición de Seguridad; Trabajos en Alturas, Líneas de Vida y Puntos
de Anclaje
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR Trabajos en
Altura, Líneas de
Vida y Puntos de
Anclaje.
Según el encargado SST, las cuerdas
utilizadas como las líneas de vida
son certificadas, pero no se cuenta
con la documentación técnica de
dichas cuerdas.
Se realiza un procedimiento
inseguro al amarrar con nudos las
cuerdas a los puntos de anclaje.
Según la información suministrada
algunos puntos de anclaje fueron
calculados por el ingeniero a cargo,
pero no hay documentación de los
cálculos para identificar cuál es la
resistencia a la carga de dicho punto.
Si no se tienen los cálculos de los
puntos de anclaje se está
incumpliendo la normatividad
vigente.
Cuando los puntos de anclaje están
muy lejos, los trabajadores optan por
amarrar la cuerda a las varillas que
sobresalen de los demás Caisson, lo
cual es un procedimiento inseguro
porque no se puede determinar a
simple vista la resistencia a la carga.
La cuerda pasa por una arista viva al
bajar al Caisson, esto genera
fricción, deterioro y posible
rompimiento.
Los trabajadores improvisan con
nudos por la falta de elementos
certificados para trabajar.
Los elementos de protección contra caídas no cuentan con su respectiva
trazabilidad, hoja de vida y certificaciones, además no se están usando de manera
adecuada.
54
Tabla 14. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Escaleras para el
Ingreso al Caisson
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR- Trabajo en
Espacios
Confinados,
Escaleras Ingreso
al Caisson
La empresa mandó a construir unas
escaleras portátiles para descender
por el caisson a medida que éste va
tomando profundidad; éstas son
escaleras en varilla de hierro
aparentemente son estables pero no
cuentan con certificación ni cuentan
con documentación del fabricante.
Las escaleras son articuladas cada
1.5 m aproximadamente.
No se cumple con la normativa en cuanto a los sistemas de acceso para trabajos
en alturas.
Tabla 15. Condición de Seguridad, Trabajo de Alto Riesgo, Locativo, Orden y
Aseo
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR- Trabajo en
Espacios
Locativo Orden y
Aseo
Malas condiciones de orden y aseo
de los equipos de protección contra
caídas, se observa un freno puesto
en una línea de vida la cual nadie
está utilizando, esa misma línea de
vida se encuentra extendida por el
área de paso peatonal propiciando la
probabilidad de caídas al mismo
nivel.
Baja percepción del riesgo por la
necesidad de cumplir con la obra
civil se generan condiciones
inseguras para los demás
trabajadores.
Las condiciones de seguridad en cuanto al orden y aseo son deficientes
55
Tabla 16. Trabajo de Alto Riesgo, Energías Peligrosas
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
TAR- Energías
Peligrosas
Falta de procedimientos seguros
para realizar los trabajos con las
herramientas neumáticas.
Las máquinas, herramientas y
equipos no cuentan con las fichas
técnicas, hojas de vida,
trazabilidad, certificados de
mantenimientos y listas de
chequeo
Los trabajadores siguen las
órdenes de los superiores y
realizan el trabajo según la
experiencia.
No se cuenta con un procedimiento de manejo de energías peligrosas, ni
documentación que soporte que las máquinas y equipos están en condiciones óptimas
para su uso.
56
Tabla 17. Condición de Seguridad, Carga Física
Condición
Encontrada
Deficiencias -
Disfunciones
Condición Especifica
Observaciones
Condición de
Seguridad-
Carga Física
Los trabajadores realizan trabajos
fuertes de carga física por carga
dinámica, levantando y
movilizando material de
construcción ya sea con ayudas
mecánicas o sin ellas.
Al utilizar las herramientas como
pala, pico, mazo y cincel,
carretillas manuales, etc., generan
movimientos repetitivos,
sobreesfuerzos, posturas
forzadas, entre otras condiciones
que pueden afectar el sistema
osteomuscular de los
trabajadores.
No se evidencia un control de
riesgo osteomuscular
No se evidencia la realización
de pausas activas.
No se realiza vigilancia en la
rotación del personal que
ejecuta actividades en las
cuales realizan movimientos
repetitivos.
Los movimientos repetitivos pueden generar sobreesfuerzo y no se encuentra
definido un programa de pausas activas o gimnasia laboral para el bienestar de los
trabajadores.
Resultados Matriz de Riesgos
Al realizar un análisis de la matriz de riesgo se pudo identificar varios aspectos
de suma importancia para de este modo poder establecer prioridades en cuanto a la
57
implementación de procedimientos que se llevan a cabo en las excavaciones y caisson
de la compañía SLR ARINCO S.A.S.
Ilustración 1.Interpretación del nivel de probabilidad.
Se deduce que la probabilidad de recurrencia es alta, con un porcentaje del 21%
en donde se ve comprometida la vida del operario esto en los procesos de cimentación,
que trata trabajos de alto riesgo como lo es en las alturas, el trabajo en lugares
confinados, excavaciones o brechas etc., todo esto ligado a las excavaciones y caisson.
La probabilidad va disminuyendo en cuanto se hace referencia al nivel de probabilidad
medio, con una recurrencia del 17% en la cimentación de pozos y demás, esta
disminuye puesto que el operario esta menos expuesto a incidentes que puedan poner en
riesgo su integridad humana. Pero en términos generales se puede concluir que
siguiendo las buenas prácticas en la implementación de procedimientos para la
excavación y caisson la recurrencia de la probabilidad de incidentes es bajo, con un
62% de recurrencia.
La compañía SLR ARINCO S.A.S, maneja controles y seguimientos a cada uno
de los procesos que se realizan durante la excavación y caisson, los controles suelen ser
21%
62%
17%
Nivel de Probabilidad
Alto Bajo Medio
Interpretación del nivel de
Probabilidad
Frecuencia
Alto 14
Bajo 41
Medio 11
58
más rigurosos según la zona de operación y el procedimiento a evaluar, esto permite que
se puedan minimizar los riesgos que se generan por las operaciones de la empresa.
Igualmente se pudo observar que, según los criterios establecidos para ejercer un
control, se basaron en los requisitos legales establecidos por la norma, en donde se
determinó que si se encontraban asociados o no a la actividad ejercida por cada
operario.
Ilustración 2. Existencia de Requisitos legales asociado a la norma según
procedimiento a ejecutar
6. Recomendaciones
Diseñar el PPCC con el fin de identificar los peligros y gestionar los riesgos por
medio de estrategias de intervención, procedimientos seguros, determinación de
controles, análisis y evaluación de los riesgos por parte del empleador y los
trabajadores, implementar un sistema de acceso, medidas de protección activas y
pasivas y la planificación de rescates, que optimicen el desarrollo de la actividad de
manera segura.
Adquirir por lo menos un trípode para espacios confinados. Posterior a esto se
debe capacitar y entrenar a los trabajadores expuestos en el plan de rescate.
79%
21%
Existencia de Requisitos Legales
Si NoExistencia de
Requisitos Legales
Frecuencia
Si 52
No 14
59
Contar con un kit para rescate en altura, botiquín tipo C con sus respectivos
inmovilizadores de extremidades inferiores u superiores, mascarilla de RCP, camilla
rígida con su respectivo arnés, extintores, cuerda, arnés, mosquetones, polipasto,
trípode, tie off, despendedor, placa multianclajes, poleas, ascendedor etc. Este kit debe
ser avalado por una persona competente y debe ser probado y entrenado por los
trabajadores expuestos bajo la supervisión de un profesional certificado. Este kit es para
uso exclusivo del rescate, no se debe de utilizar para trabajar en actividades de la obra
civil.
Disponer de la señalización y delimitación adecuada para cada uno de los frentes
de trabajo, es de obligatoriedad la señalización de precaución, y de identificación de
riesgos.
Previo a la autorización del personal para el ingreso al caisson se debe cumplir
lo siguiente: ATS, lista de chequeo, permiso de trabajo, medición y evaluación de la
atmósfera al inicio del Caisson, a media profundidad y en la parte más profunda; Para
esto se debe diseñar un procedimiento, el cual debe contemplar que una persona no
puede descender a tomar la medición, se debe bajar el equipo de medición con una
cuerda hasta llegar al fondo y que este, de forma automática tome la medición, verificar
si es necesario instalar equipos de ventilación, y no olvidar que en la ejecución de la
actividad siempre debe estar presente el vigía.
Seguir los parámetros establecidos en la normatividad nacional con respecto a
los puntos de anclaje fijos: En el Artículo. 2 de la Res. 1409 de 2012 definición 36
persona calificada y certificada para realizar los cálculos de resistencia de puntos de
anclaje fijos, de preferencia Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años
para calcular resistencia de materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de
60
anclaje y elaborar especificaciones de trabajos, proyectos o productos acorde con lo
establecido en la presente resolución. La persona calificada es la única persona que da la
autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.
Verificar que los puntos de anclaje para detención de caídas deben está diseñado
por una persona calificada el cual deben ser capaz de soportar el doble de la fuerza
máxima de la caída (3.600 libras, 15.83 kilonewtons o 1.607 kilogramos), teniendo en
cuenta todas las condiciones normales de uso del anclaje. Si no están diseñados por una
persona calificada, deben ser capaces de soportar mínimo 5.000 libras (22,2 kilonewtons
– 2.272 kg) por persona conectada. En ningún caso se permite la conexión de más de
dos trabajadores a un mecanismo de anclaje fijo
No se deben usar nudos para realizar conexiones a los puntos de anclaje. Las
cuerdas deben tener el ojal para conectarlas con mosquetones de seguridad a los puntos
de anclaje
Realizar inspecciones de campo para identificar condiciones y actos inseguros,
verificar las condiciones de orden y aseo, cuando se hallen falencias, estas deben ser
corregidas de inmediato.
Implementar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
maquinaria, herramienta e instalaciones, estas deben contar con sus respectivas listas de
chequeo.
Es necesario que se realice una actualización de las hojas de vida de los equipos
mecánicos como maquinaria hidráulica y demás, los cuales son usados para los procesos
de excavaciones y caisson, esto con el fin de minimizar posibles accidentes que se
puedan presentar al momento de ejecutar las actividades propias de la excavación,
61
además que con esto se tendrá un panorama más amplio de las condiciones en las que se
encuentran estos equipos. Cada equipo debe tener adicionalmente un manual de
operaciones que facilite el uso del mismo y que de indicaciones del que hacer en caso de
una posible emergencia.
Como recomendación especial, la población trabajadora debería contar con
equipos de protección contra caídas propios para espacios confinados, arnés con
argollas en los hombros y caderas para facilitar su rescate ante una posible eventualidad.
La tasa de accidentalidad del proyecto Altos de Belén, deja a la luz la necesidad
de llevar una trazabilidad, y caracterización de la accidentalidad, para poder así atacar
los focos que me generan estas condiciones. En la medida que tengan nuevos proyectos
donde se realicen estas actividades se recomienda cada uno de los planes de acción y
medidas de control expuestos en este documento.
62
7. Cronograma
Tabla 18. Cronograma de actividades
63
8. Presupuesto
Tabla 19. Presupuesto
64
9. Conclusiones
La elaboración del procedimiento para trabajo seguro en las actividades de
excavación y caisson de la compañía SLR ARINCO S.A.S. establece diferentes
medidas de prevención y control de accidentes de trabajo.
La revisión documental proporciono la orientación necesaria para realizar este
proyecto, basado en los antecedentes encontrados se estableció las etapas a seguir en la
investigación, las guías documentales proporcionaron información técnica que sirvió
como apoyo para el desarrollo del procedimiento.
La matriz de identificación, evaluación y valoración de peligros, permite
identificar los riesgos asociados al trabajo de excavación de cimentaciones tipo Caisson,
este proceso al ser socializado con la población trabajadora de la empresa conducirá a
estos mismos a la identificación de los riegos a los cuales están expuestos.
Para asegurar la ejecución del procedimiento seguro, se deberán continuar
realizando los controles rutinarios de la construcción de excavación tipo Caisson, en
materia de inspecciones pre-operacionales de equipos, herramientas y lugares de
ejecución de actividades.
Asegurar la implementación de un programa de capacitación y entrenamiento al
interior de la compañía SLR ARINCO S.A.S. y contar con el total de la población
trabajadora capacitado y entrenado para el desarrollo y ejecución de cada una de las
actividades de una forma segura.
La implementación de un SG-SST en la compañía SLR ARINCO S.A.S. es un
conjunto de medidas propuestas para proteger la seguridad y salud de los trabajadores
65
en lo referente accidentes de trabajo y enfermedades laborales, siendo una práctica
habitual y fomento de la responsabilidad de cada uno de los colaboradores.
Al finalizar el proyecto de investigación, se logró obtener los resultados
esperados, diseñando de esta manera un Procedimiento Para Trabajo Seguro en las
Actividades de Excavación y Caisson de la Compañía SLR Arinco S.A.S.
Las lesiones o accidentes de trabajo que se pueden presentar en las actividades
de excavación tipo Caisson, se dan principalmente por falta de prevención en los riesgos
que se encierran en las excavaciones, donde los riesgos principales a tener en cuenta en
estos lugares son, atmosferas peligrosas, trabajo en alturas, condiciones locativas por
derrumbes, inestabilidad del terreno, agua dentro de excavación, biomecánicos por
condiciones del espacio de trabajo, movimientos repetitivos y con el mismo nivel de
importancia, el desconocimiento de los equipos de seguridad y la falta de prevención de
los riesgos.
Se evidencio que los peligros a los que están expuestos los operarios que
trabajan en las excavaciones y caisson, concretamente cuando están realizando las
actividades de cimentación de pozos son considerables, pero el nivel de probabilidad
arrojado fue bajo, esto por los controles existentes que realiza la empresa, evidenciando
el compromiso e interés de la compañía por una buena implementación del SG-SST,
apuntando hacia una mejora continua.
La tasa de accidentalidad del proyecto Altos de Belén, deja a la luz la necesidad
de llevar una trazabilidad, y caracterización de la accidentalidad, para poder así atacar
los focos que me generan estas condiciones.
66
Gracias a la visita de campo se emitieron unas recomendaciones, la gerencia de
proyectos la reviso y solicito al equipo de investigación que se les orientara para
ponerlas en marcha, es así como se colocaron casetas con techo para proteger de las
inclemencias del clima a los trabajadores al interior de caisson, se instalaron puntos de
hidratación cercanos a los caisson, se solicitaron equipos de comunicación entre los
vigías y el departamento SST, para comunicación directa ante cualquier eventualidad.
La constructora tiene contemplado para futuros proyectos en los que realicen la
actividad de excavaciones profundas tipo caisson, utilización de equipos de tracción v
vertical certificados y plumas grúas, ya tienen más conciencia que el uso de estos
equipos mejora los procesos y calidad de vida de los trabajadores.
67
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73
Anexo A
Procedimiento de Trabajo Seguro
SLR ARINCO S.A.S. promueve la realización de este procedimiento para
prevenir los accidentes y enfermedades laborales, que podrían sufrir como consecuencia
de la exposición a los riesgos inmersos dentro de la actividad de la obra civil, en
especial los generados por los trabajos en alturas en excavaciones profundas tipo
Caisson; Esta decisión se toma después de realizar la Identificación, Evaluación y
Valoración de Peligros basada en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de 2012,
metodología que a través del diligenciamiento de una matriz nos indica que la
exposición al peligro por Condiciones de Seguridad – Locativo, superficies de trabajo
irregulares, deslizantes y con diferencia de nivel, se califica con un nivel de
probabilidad Alta y el riesgo como no aceptable con control especifico, también
Condiciones de seguridad – Condiciones de orden y aseo ( caída de objetos ), que se
califica un nivel de probabilidad Muy Alto y con un riesgo No Aceptable con
intervención inmediata y ante todo el peligro de Condiciones de Seguridad- Trabajo en
Alturas y Espacios Confinados, calificados con un nivel de probabilidad Muy Alto
determinando el Riesgo como No Aceptable con intervención inmediata. Por lo anterior
considerando la participación de los trabajadores como actores del proceso, se espera
que la dirección de la empresa contribuya con el desarrollo exitoso del procedimiento a
través del suministro de información, así como la posible ejecución de planes y acciones
a corto y mediano plazo, tendientes a la aplicación de mejoras continuas en la práctica
de labores en alturas y particularmente en excavaciones que realice la población
descrita.
74
Alcance
Este procedimiento se emite para todos los proyectos, obras o actividades
realizados por SLR ARINCO S.A.S, y hace referencia a los requerimientos mínimos
para realizar los trabajos de perforación vertical, excavación profunda tipo caisson,
siempre y cuando las condiciones de la actividad, y su identificación, evaluación y
valoración de Peligros, sean similares.
Responsables
Responsables de aplicarlo.
Los ingenieros residentes y auxiliares de Ingeniería son los responsables de
adoptar este procedimiento a las condiciones particulares y generales de la obra y velar
por su cumplimiento, así como programar la ejecución de las actividades constructivas.
El personal de Ingeniería, los residentes y auxiliares SST diligenciaran los
permisos de trabajo y aseguraran las firmas de las personas involucradas en el desarrollo
de las actividades.
Realizar las mediciones de gases previos al ingreso de la excavación o el espacio
confinado. Esta se realizará como mínimo dos veces en el día, en horas de la mañana y
al ingresar en horas de la tarde.
Todo el personal que ingrese a la obra, recibirá la Inducción el cual le notificaran
los riesgos a los cuales están expuestos, se divulgará la Matriz de identificación,
evaluación y valoración de Peligros, el cual contemplan los riesgos identificados por la
realización de las actividades y se establecen los controles, esta actividad estará a cargo
del Coordinador o Residente SST del proyecto.
75
Obligaciones trabajadores o ejecutantes del trabajo: Asistir y participar en todas
las charlas y/o capacitaciones que se realicen en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
Cumplir cada uno de los procedimientos establecidos.
Informar las condiciones de salud que puedan generar restricciones antes de
realizar cualquier tipo de actividad en alturas - espacios confinados.
Utilizar las medidas de prevención y protección en espacios confinados que sean
implementadas por la organización.
Participar en el diligenciamiento y acatamiento del permiso de trabajo.
Reportar todos los accidentes o incidentes ocurrido en la ejecución de la tarea.
Responsable de garantizar su cumplimiento.
Coordinador, residente y auxiliares SST, son los encargados de aplicar los
controles de seguridad y salud en el trabajo; de realizar las inspecciones en sitio
asegurando la correcta ejecución de las actividades y la calidad de los materiales
utilizados.
Coordinadora ambiental, deberá garantizar el manejo del sistema de gestión
ambiental.
Población Objeto.
Nivel directivo: gerencia, directores y residentes de obra. Disponer los
recursos requeridos con la planeación del departamento SST de obra para la
implementación del procedimiento de trabajo en excavación profunda tipo caisson.
76
Analizar, evaluar y tomar las medidas correctivas de acuerdo con los resultados
obtenidos de las inspecciones realizadas antes de los trabajos de excavación.
Administrador procedimiento: responsables SST y responsables del
proyecto.
Garantizar la implementación del procedimiento de excavaciones profundas tipo
caisson en las obras de la empresa.
Asegurar la capacitación y debido entrenamiento del personal involucrado y
velar por el cumplimiento del procedimiento de excavaciones profundas tipo caisson.
Emisor: responsables SST. Capacitar y entrenar al personal autorizado para la
realización de la actividad, conocer el procedimiento, según la tarea a ejecutar, dejando
las evidencias correspondientes.
Verificar y autorizar al personal involucrado, para garantizar el cumplimiento
del procedimiento de excavaciones profundas tipo caisson, dejando los registros
correspondientes.
Verificar las condiciones de seguridad en las actividades de excavaciones
profundas tipo caisson, garantizar medidas preventivas en los proyectos, dejando las
evidencias correspondientes.
Personal autorizado. Es todo trabajador autorizado por los responsables de
seguridad y salud en el trabajo, para realizar labores que involucren trabajos de
excavaciones profundas tipo caisson.
Identificar el riesgo asociado a trabajos en excavaciones profundas tipo caisson
implementar las medidas de seguridad definidas de acuerdo con el procedimiento.
77
Verificar el uso obligatorio y adecuado de los elementos de protección personal
(casco botas con punteras, guantes, protección respiratoria) y las condiciones de
seguridad, requeridas para realizar las actividades de acuerdo con la lista de chequeo o
permiso de trabajo establecido.
Declarar la idoneidad o competencia que tiene para el desarrollo las actividades
asignadas de acuerdo al cronograma de actividades y el programa de capacitaciones.
Comunicar al coordinador o residente SST el incumplimiento evidenciado en los
diferentes procesos, las condiciones y comportamientos en actividades de excavaciones
profundas tipo caisson.
Sera responsabilidad del residente y los auxiliares SST de aplicar las actividades
descritas en este documento.
Descripción Detallada del Proceso Constructivo de Excavación Profunda Tipo
Caisson.
Este proceso se realiza teniendo en cuenta los siguientes parámetros.
Limpieza del terreno. Se retiran del área donde se desarrollará la actividad,
todos los desperdicios, escombros, arbustos y demás desperdicios
Cerramiento.
Por razones de seguridad se deberá cerrar el lugar donde se llevará a cabo el
proyecto, este se puede realizar con lona verde extendida o fijada en postes, o con
láminas de zinc fijadas con postes o cualquier otro material que impida el paso de
particulares al sitio de trabajo, sin que esto comprometa la integridad de los mismos.
78
Levantamiento topográfico. En esta actividad, el topógrafo tomara las medidas
y marcara los puntos exactos donde quedaran los ejes de excavación del Caisson esto se
hace marcando dos ejes; uno numérico y otro alfanumérico y una niveleta o nivel 0 del
terreno.
Localización y replanteo. El ejero y el maestro de obra con base en los puntos
dados por el topógrafo marcan el sitio exacto donde se va a realizar el caisson y se
marca la niveleta para marcar la profundidad que tendrá el caisson
Configuración circular de perímetro. En esta etapa inicia el proceso, El
trabajador realiza una excavación inicial para configurar el terreno que será excavado,
para dicha actividad inicial de excavación se utiliza elementos de protección personal
como botas de seguridad, casco de seguridad clase I, guantes de carnaza o látex
laminado
Esta es una excavación profunda que se ejecutada verticalmente, de sección
circular y de gran profundidad. Con anterioridad se ha marcado en el terreno la
circunferencia, y se empieza a hacer la excavación manual con pala, pico, hasta llegar a
la profundidad de 1 metro, el material residuo de la excavación es sacada con pala en el
primer metro de excavación.
79
Armado de refuerzo. Luego de la perfilada de la excavación se procede a
verificar niveles y plomos, controlando ancho, verticalidad y profundidad en tramos de
1.00 m, colocando acero de refuerzo se ubican las varillas verticales que forman el
anillo y se traslapan los refuerzos, se amarran en puntos de intersección con alambre.
Ubicación de formaleta. La formaleta para los anillos se puede hacer de forma
artesanal, es decir en madera con anillos de fijación en acero de refuerzo o formaletas
metálicas, estas deben ser engrasadas o se les debe aplicar desmoldante para facilitar su
posterior retiró, se instala una a una formando el anillo, se aseguran con aros externos
de acero y se verifican medidas.
Vaciado de concreto. Se vierte el concreto en el anillo, hasta que se llene, se va
vibrando para que no queden espacios con aire, se verifica el confinamiento del anillo.
Desencofrado. Luego que ha fraguado el concreto se procede a retirar la
formaleta instalada con anterioridad.
Todos los procesos anteriores se repiten para el anillo siguiente, al llegar al
tercer anillo que es a 3 metros aproximadamente se debe instalar equipos de tracción
vertical, ya sean plumas o molinetes.
80
Instalación de equipo para extracción de tierra y roca. El trabajador arma
una estructura base, definiendo puntos de anclaje, debe preparar previamente la
superficie, nivelando el terreno donde se instalará el soporte, una vez realizada la
nivelación del terreno se ensambla el cuerpo de la pluma grúa, esta será una base sólida
asegurando que no presente ningún movimiento, también se pueden utilizar molinetes,
estos son equipos de tracción vertical manual, y se ancla a la estructura base para evitar
su movimiento.
Se debe señalizar y demarcar todo el perímetro, alrededor de la excavación para
impedir que ingresen personas no autorizadas.se debe contar con delimitación doble:
Externa. Debe proteger todo el sitio de trabajo u obra
Interna. alrededor de la excavación con el objetivo de impedir que trabajadores,
equipos o materiales caigan o hallan acercamiento peligroso.
La delimitación debe ser en malla o lona verde de un metro de altura o más, con
la finalidad de reducir el riesgo que personas ajenas ingresen al área de trabajo. La cinta
amarilla sólo se recomienda en ambientes cerrados y controlados, la delimitación
interna, alrededor de la excavación, debe tener a una distancia que evite derrumbes
causados por objetos pesados ya sean vehículos, maquinaria o materiales. la distancia
depende de la profundidad, tipo de suelo y protecciones instaladas, esta debe ser
definida por una persona calificada.
El sostenimiento de los postes que se utilizan para sostener la malla/ tela/ cintas
deben tener una altura igual o superior a 1,50 metros, si habrá tráfico alrededor se
recomienda que tengan 1,80 metros de altura. En un proyecto de excavación se debe
contar con toda la señalización correspondiente, informando sobre restricciones de
ingreso, rutas seguras de tránsito interno, los elementos de protección personal
81
necesarios, rutas y salidas de emergencia, equipos de emergencia y cualquier otra
señalización que se identifique como necesaria para lograr un nivel de seguridad
óptima.
Descenso a la excavación. Controlar el ascenso y descenso de los operarios, con
línea de vida independiente y freno o en su defecto con eslingas con terminal en Y.
Acceden por escalera hasta una profundidad de 2 metros y por medio de los peldaños
anclado a la estructura; el trabajador se debe colocar su equipo de protección contra
caídas, arnés de seguridad para trabajo en espacios confinados, este tiene una
peculiaridad, y es que debe permitir al operario permanecer en posición prácticamente
vertical para poder acceder a todos los espacios, incluso los de más difícil alcance. Por
ello, incorporan unos enganches extra en la cadera y en los hombros, antes de colocarse
el equipo debe hacer su respectiva inspección, y diligenciar la lista de verificación de
cada uno de los equipos a utilizar.
Configuración de las paredes internas de la excavación. El trabajador verifica
el diámetro y altura de la excavación, con la ayuda de un flexómetro, Inmediatamente
después, procede a realizar la perforación del terreno con una pica y con una pala recoge
el material de desecho para introducirla en el balde para su desalojo del lugar de
excavación, para realizar esta actividad se debe usar siempre los siguientes EPP mono
gafas, mascarilla respiratoria o tapabocas, casco de seguridad con barbuquejo, guantes
de carnaza, botas de seguridad, además de los elementos de protección individual como
arnés, línea de vida y demás equipos de trabajo en alturas. Posteriormente el trabajador
auxiliar realiza el ascenso del recipiente contenedor del material de desecho por medio
de la manivela, utilizando guantes siempre su protección para manos en este caso
guantes de cuero tipo ingeniero o de vaqueta.
82
El material extraído de debe dejar a una distancia igual o superior a la mitad de
la profundidad de la excavación, con un mínimo de 0,6 metros.
La instalación de rodapiés es obligatoria ante el peligro de caída de materiales al
interior de la excavación.
Al terminar la excavación, el trabajador auxiliar traslada la tierra a un punto de
acopio para materiales de desecho principal o acopio de material de desalojo, por medio
de una carretilla o bogues de carga, utilizando sus EPP de protección para manos.
Ascenso del trabajador de la excavación. El trabajador se conecta a la línea de
vida, mediante el mosquetón y el arrestador de caída y realiza el ascenso por la escalera
del Caisson.
Los siguientes anillos hasta alcanzar la profundidad deseada, al llegar a la
profundidad de 4 metros, se deben instalar ductos para transportar el concreto hasta una
altura que evite la segregación del concreto. Previo a la instalación del concreto se
deberán tomar muestras de concreto y realizar la prueba de asentamiento.
Controlar los niveles de cimentación o instalación del concreto, proteger los
Caisson, con madera o platinas para evitar accidentes de trabajo o caídas en alturas.
Nota: cuando se llegue a profundidades donde el nivel freático empiece a
inundar los caisson, se deben instalar equipos de bombeo para sacar el agua antes de
iniciar las actividades, de ser necesario se debe dejar el equipo de bombeo durante la
actividad.
Las mediciones de gases se deben realizar antes de iniciar la actividad en las
horas de la mañana y cuando regresan de la hora de almuerzo, cuando haya más de un
83
trabajador dentro del caisson se debe hacer control de medición cada 3 horas puesto que
con la respiración se pueden aumentar los niveles, cabe resaltar que la atmosfera puede
elevarse por la desintegración de materia orgánica, y por la misma respiración de los
trabajadores, por lo tanto no podrán ingresar al espacio confinado hasta que no se hayan
realizado las mediciones requeridas para evitar así los riesgos asociados a una posible
intoxicación, asfixia, incendio o explosión.
Fases Para la Ejecución de la Actividad de Manera Segura.
Para las actividades de excavaciones profundas tipo caisson, se debe llevar paso
a paso cada uno de los siguientes lineamientos sin omitir ninguno.
Fase previa. Se diligencian los permisos de trabajo en alturas, formato SLR-
PTA.03; espacios confinados, formato SLR-PTEC.01; y en caso de trabajar con chispa
en estos espacios se adicionará el permiso de trabajo en caliente en caliente, formato
SLR-PTCM.01; todos estos permisos con el fin de asegurar los controles y autorizar el
inicio de las actividades.
Los permisos de trabajo se diligenciarán directamente donde se ejecutará el
trabajo, para garantizar que este se encuentre en condiciones óptimas y el trabajo se
desarrolle de manera satisfactoria Todo personal que ingrese al Caisson tendrá la
competencia de Trabajo seguro en alturas nivel Avanzado o Re entrenamiento, y este
será validado anualmente, adicionalmente los trabajadores que realizaran la actividad
deberán estar certificados en trabajo seguro en espacios confinados.
Si al diligenciar los permisos de trabajo se encuentra al menos una de las
condiciones que no se cumplan no se podrá ejecutar el trabajo hasta que no se haya
corregido dicha situación. Cuando se cumpla con todos los aspectos establecidos de los
84
permisos de trabajo se dará inicio a la actividad. El análisis de los riesgos y el
establecimiento de los controles se realiza por medio de la Matriz de Peligros y este será
divulgado en las Inducciones que se realizan al ingreso del proyecto; Previo al inicio de
la actividad, el personal que va a participar se realizará la socialización de este
procedimiento adicional en las charlas de seguridad realizadas se realizaran los pre
operacionales respectivos.
Verificar que se dispone de los equipos de trabajo necesarios para el acceso
(escaleras, plataformas, arnés, línea de vida, protección respiratoria, señalización etc.), y
que el área de trabajo esté ordenada, señalizar y demarcar el área de trabajo con el fin de
impedir el acceso a personas no involucradas en el trabajo.
Evaluar y validar desde la parte exterior las condiciones para la toma de
mediciones ingresando solo el equipo al interior de la excavación, para verificar las
condiciones atmosféricas de acuerdo con los siguientes rangos ( Valor mínimo de
exposición al oxigeno de 19.5% y el valor máximo de exposición es de 23.5%, el Limite
de Explosividad LEL de 10%, Sulfuro de Hidrogeno H2S 1 ppm, Monóxido de Carbono
CO 25 ppm), en caso de sobre pasar los limites, se debe airear inmediatamente y volver
a realizar las mediciones.
Si la concentración de gases al interior del área intervenida supera los valores
límites permisibles (TLV´s) y estos no se diluyen o no se pueden evacuar mediante
ventilación natural, es obligatorio inyectar una corriente de aire ventilación forzada o
mecánica; cuando se esté dentro del espacio confinado, se debe monitorear
continuamente la calidad del aire debido a posibles cambios.
85
Tener en cuenta que en el evento que un trabajador previamente haya sido
informado sobre los riesgos que se presentan en la realización de trabajos en espacios
confinados y se sospeche que está bajo los efectos del alcohol y/o demás sustancias
psicoactivas se le realizará la prueba de alcoholimetría y si el resultado es positivo será
retirado inmediatamente del trabajo y se le aplicará el reglamento Interno de trabajo.
Adicional atendiendo la política de prevención en el consumo de alcohol, tabaquismo y
sustancias psicoactivas, y la notificación de la misma dada en el formato SLR-
PNCATD.02; Las pruebas de alcoholimetría se podrán realizar realizarán
aleatoriamente en todos los frentes de trabajo de manera periódica, y si se llegase a tener
sospecha del uso de sustancias psicoactivas se podrá enviar a hacer pruebas de
toxicología.
Todo empleado tiene la obligación de cumplir con las medidas y reglas de
seguridad en el trabajo, siguiendo todas las instrucciones establecidas por la empresa,
usando en todo momento su dotación y equipo de protección personal de acuerdo con su
función y puesto de trabajo.
En obra se establece un punto para la colocación de una carpa que sirve para la
reunión del personal, punto ecológico, botiquín, camilla, extintor, y demás elementos
requeridos para la seguridad, igualmente se almacenara los materiales que se requieren
para la ejecución de la obra con sus hojas de seguridad, evitando así el desorden y
afectación a terceros.
Contar con un vigía en la parte superior del caisson por fuera de la excavación
con el propósito de asegurar el buen estado del personal que se encuentre dentro; el
trabajador que debe permanecerá en el exterior del caisson debe estar perfectamente
86
instruida, manteniendo un contacto continuo con el trabajador que ocupe el espacio
interior.
Fase de realización del trabajo. Revisión de los equipos, herramienta o
maquinaria dispuesta para realizar la actividad en el interior.
Revisar la que la ventilación sea continua en el interior de la excavación
profunda tipo caisson, cuando no tenga la certeza de la calidad y la inocuidad del
ambiente, por ejemplo, al generar contaminantes generados por el desarrollo de la
actividad.
El acceso al interior del caisson, se realizará cuando se cuente con los elementos
de protección contra caídas definidos con anterioridad; Cada trabajador autorizado debe
portar arnés siempre que el riesgo de caída este presente al ingreso o salida del espacio,
o cuando el rescate sea posible. En el otro extremo de la línea de rescate se debe contar
con una unión a un dispositivo mecánico o punto fijo afuera del espacio confinado, el
cual permitirá comenzar el rescate tan pronto como el acompañante o vigía sé de cuenta
que se requiere.
Se emplearán escaleras seguras o medios de acceso que faciliten la entrada y
salida lo de manera adecuada y cómoda, y se debe contar con vigilancia continuada del
exterior mientras se realizan trabajos en el interior.
Mantener escaleras fijas, estas deben sobresalir por lo menos (1) un metro o
colgantes para ingresar o salir
Al finalizar los trabajos en el interior del caisson se retirarán los equipos,
herramientas, maquinaria utilizados, de debe dejar el área de trabajo ordenado y limpio.
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Restricciones.
Está prohibido el ingreso al caisson por personal no autorizado, sin haber
diligenciado previamente los respectivos permisos de trabajo.
El acceso al lugar en donde se realicen maniobras será restringido, de tal manera
que no haya desplazamientos de personas, vehículos o equipos, bajo cargas
suspendidas.
Queda estrictamente prohibido fumar dentro de la excavación o caisson.
En caso de producirse en la obra alguna situación de peligro, incidente o
accidente se detiene de forma inmediata el procedimiento hasta que el problema haya
sido totalmente solucionado.
Al finalizar los trabajos en el interior del caisson se retirarán los equipos,
herramientas, maquinaria utilizados, de debe dejar el área de trabajo ordenado y limpio.
Plan de acción en caso de accidente
Al inicio del acceso al caisson estará un trabajador que hará las veces de vigía de
seguridad con un equipo de radio portátil, en caso que la comunicación voz a voz, no
sea posible por la profundidad en que se esté realizando la actividad, ya que la
comunicación debe ser en forma constante en caso de alguna emergencia.
Las personas que ingresen a la excavación deberán usar los elementos de
protección contra caídas y línea vida anclada a un punto fijo, con el fin que al no dar
respuesta del llamado por radio inmediatamente se proceda a activar el plan de rescate.
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Se instalará una estación de emergencia en el frente de trabajo con una camilla
rígida, extintor, botiquín, cuello ortopédico tipo ambú, inmovilizadores, y demás
elementos necesarios para una emergencia.
En caso de sismo o cualquier movimiento telúrico se evacuará al personal del
caisson y se activará el plan de emergencia de la obra. Una vez concluido este fenómeno
previo al ingreso del personal se revisará el estado de las paredes y las condiciones de
los refuerzos.
