Procedimiento  Administra/vo  Sancionatorio  

Delegatura  de  Protección  al  Consumidor  

Procedimiento  Administra/vo  Sancionatorio    (Art.  60  Ley  1480  de  2011;  Art.  47  y  ss  Ley  1437  de  2011)  

Denuncia  o  Pe/ción  

Inves/gación  de  Oficio  

Averiguación    Preliminar:  Valoración  de  elementos  probatorios  allegados  o  

consecución  de  los  mismos  

Mérito   No  Mérito  

Archivo.  Procede  Recurso    (Arts.  43  y  74)  

Formulación  de  Cargos  –  Acto  Administra/vo.  No  procede  

Recurso  (Art.  47)  

No/ficación-­‐Inves/gado    

Comunicación-­‐Interesado  

No/ficación    

Periodo    de  15  días  siguientes  a  la  no/ficación  para  presentación  de  descargos  

Presentación   No  presentación  

Etapa  Probatoria  

Acto    mo/vado  que  Decreta  o  Deniega  Pruebas  -­‐Solicitadas  

o  de  Oficio.  No  procede  recurso  .  (Art.  40)  

No  se  Decretan  Pruebas-­‐No  hay  solicitud  o  no    se  

consideran    necesarias    

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  60  días  para  pruebas  en  el  

exterior  o  más  de  2  inves/gados  

Preclusión  etapa  probatoria-­‐Traslado  de  10  días  para  

presentar  alegatos  de  conclusión  

Acto  Administra/vo  Defini/vo  de  Primera  Instancia  30  días  siguientes  a  la  presentación  de  alegatos  

Sanción  

No/ficación  Personal  o  por  Aviso  

Presentación  de  recursos  a  más  tardar  10  días  

siguientes  a  la  no/ficación  (Arts.  76  y  77)    

No  presentación  de  Recursos  

Firmeza  del  acto  

Archivo  

Rechazo   Trámite  

Recurso  de  queja-­‐5  días  siguientes  a  la  no/ficación    

(Art.  74  –  3)  

Trámite  de  los  recursos  y  pruebas  

Solicitud    y  presentación  de  

Pruebas  

No  se  decretan  pruebas-­‐No  hay  solicitud  o  no  se  consideran  necesarias  

Resolución  de  plano  Acto    mo/vado  que  Decreta  o  Deniega  Pruebas  -­‐Solicitadas  o  de  Oficio.  No  

procede  recurso  .  (Art.  40).  Traslado  de  5  días  de  pruebas  presentadas  

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  términos    inferiores  prorrogables  sin  exceder  30  días-­‐indica  finalización  de  periodo  probatorio    

Decisión  de  los  recursos  máximo  2  meses  –silencio  administra/vo  nega/vo  Art.  86  (excepción  ar]culo  52-­‐Recursos  deben  resolverse  en  1  año,  o  habrá  pérdida  de  

competencia,  sanciones  al  funcionario  y  silencio  administra/vo  posi/vo).  

Apelación    

Trámite  de  los  recursos  y  pruebas  

Solicitud    y  presentación  de  Pruebas  

No  se  decretan  pruebas-­‐No  hay  solicitud  o  no  se  consideran  necesarias  

Resolución  de  plano  

Apelación    

Acto    mo/vado  que  Decreta  o  Deniega  Pruebas  -­‐Solicitadas  o  de  Oficio.  No  procede  recurso  .  (Art.  40).  Traslado  de  5  días  de  pruebas  presentadas  

30  días  para  prac/car  pruebas-­‐  términos    inferiores  prorrogables  sin  exceder  30  días-­‐indica  finalización  de  

periodo  probatorio    

Decisión  de  los  recursos  máximo  2  meses  –silencio  administra/vo  nega/vo  Art.  86  (excepción  ar]culo  52-­‐Recursos  deben  resolverse  en  1  año,  o  habrá  pérdida  de  competencia,  sanciones  al  funcionario  y  

silencio  administra/vo  posi/vo).  

RENUENCIA A SUMINISTRAR INFORMACIÓN (ART. 51)

REHUSE OCULTAR, IMPEDIR

REMITIR CON ERRORES

INCOMPLETA

SOLICITUD EXPLICACIONES – TÉRMINO DE 10 DÍAS

RESOLUCIÓN MOTIVADA – MULTA HASTA 100 S.M.L.M.V.

RECURSO DE REPOSICIÓN – CINCO DÍAS SIGUIENTES

Dentro de los dos meses

siguientes

REVOCATORIA DIRECTA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

(ART. 93)

Manifiesta oposición a la Constitución Política o a la ley (1)

Inconformidad con el interés público o social (2)

Agravio injustificado (3)

Incompatibilidad con

recursos de vía gubernativa y

caducidad, salvo la primera causal (ART.94)

Se puede ejercitar, siempre que no se

haya notificado auto admisorio de la

demanda (ART. 95)

Las solicitudes deben

resolverse dentro de los dos meses

siguientes a su presentación

(ART. 95)

Contra la decisión no procede ningún recurso

(ART. 95)

Oferta de revocatoria, antes de sentencia de

2ª instancia, previa aprobación del Comité de Conciliación (ART. 95)

Bajo ninguna circunstancia se reviven términos

para demandar, ni dar lugar a la aplicación del

silencio administrativo

(ART. 96)

Revocación de actos particulares y

concretos (ART. 97)

Acto  expreso  o  ficto   Creado  o  modificado  situación  jurídica  de  carácter  par/cular  

Reconocimiento  de  un  derecho  de  igual  categoría  

Sólo  se  podrá  revocar  con  el  consen/miento  previo,  expreso  y  escrito  del  /tular  

Si no hay consentimiento previo, se

demanda bajo la

modalidad de lesividad

Si se advierte un medio ilegal o fraudulento, se demanda

sin conciliación previa y se

solicita suspensión provisional

En el trámite de revocación

directa se garantizarán los derechos

de audiencia y defensa

UTILIZACION  DE  INSTRUMENTOS  ELECTRONICOS  EN  LAS  INVESTIGACIONES  ADMINISTRATIVAS  ADELANTADAS  POR  LA  

DELEGATURA  PARA  LA  PROTECCION  DEL  CONSUMIDOR  LEY  1437  DE  2011  

 PRINCIPIOS  Y  REGLAS    

APLICABLES      •  Gratuidad  (Art.    53).  •  Gradualidad  (Art.  64).  •  Deber  de  registro  el  

Interesado(Art.  54).  •  Calidad,  seguridad,  

inoponibilidad  (art.  60).  

•  Aceptación  expresa  o  tácita  del  interesado.  

•  Facultad  de  renuncia  del  interesado  a  la  no/ficación  electrónica    (ar]culo  56).  

   

CARACTERÍSTICAS    

 •  Presunción  de  

auten/cidad  en  documentos  públicos  (Art.  55).  

•  Prueba  de  recepción  y  de  envío  de  mensajes  (Art.  62).  

•  Sistema  de  no/ficación  faculta/vo  (Art.  56).  

       

ACTUACIONES  PROCESALES  

 •  Emisión  de  Actos  

Administra/vos  (Art.  57).  

•  No/ficación  de  Actos  Administra/vos  de  carácter  par/cular.  

•  Formación  de  expedientes  (Art.  59).  

•  Archivo  de  documentos  (Art.  58)  

PRINCIPIOS  Y  REGLAS  APLICABLES  

CALIDAD,  SEGURIDAD  DE  AUTENTICIDAD,  INOPONIBILIDAD:    

CONSENTIMIENTO  DEL  INTERESADO  PARA  NOTIFICACIONES  

DEBER  DE  REGISTRO  (EXCEPCIÓN)  

GRATUIDAD  Y  GRADUALIDAD  

 ARTICULOS  61  Y  62  

 •  Control  para  acreditar  

la  constancia  de  envío  y  recepción  de  mensajes.  

•  Asegurar  la  auten/cidad  de  los  documentos.(Ley  527  de  1999).  

•  Mantener  casillas  con  suficiente  capacidad  para  recibir  información.  

•  Acusar  recibido.  •  Prueba  de  la  recepción  

y  envío  de  mensajes  de  datos.  

•  Sistema  de  control  de  fallos.  

 

Derechos  Pe/ción  de  Información  (Art.  54).   Expreso  

Tácito  (excepcional)  

Facultad  de  renuncia  del  interesado.  

NOTIFICACIONES  

¿QUÉ  SE  NOTIFICA?   ¿A  QUIÉN  SE  NOTIFICA?   ¿CÓMO  SE  NOTIFICA?  Arcculos  67  -­‐  72  

Actos    defini/vos  y  excepcionalmente  de  

trámite.  

Resolución  de  formulación  de  cargos  y  solicitud  de  

explicaciones  (renuencia).    

Resoluciones  decisorias  de  primera  instancia,  las  que  resuelvan  recursos    y  las  solicitudes  de  revocatoria.  

Inves/gada   Denunciante  

Actos  defini/vos    y  excepcionalmente  de  

trámite.    

Resolución  de  formulación  d  cargos  y  solicitud  de  

explicaciones  (renuencia).      

Resoluciones  decisorias  en  primera  instancia,  las  que  

resuelvan  recursos  y  solicitudes  de  revocatoria.  

Resoluciones  de  trámite  si  ha  demostrado  su  

interés  para  actuar  como  interviniente  

Resoluciones  decisorias  de  primera  instancia  y  las  que  resuelven  recursos.  

Personal  

Aviso  

Conducta  concluyente.  

No/ficaciones  a  terceros  quienes  se  desconozca  su  

domicilio.  

¿CÓMO  SE  NOTIFICA?  

Personal   Aviso   Conducta  concluyente.  No/ficaciones  a  terceros  quienes  se  desconozca  su  

domicilio.  

Medio  electrónico  (consen/miento  expreso,  facultad  de  renuncia)  

Estrado  (Decisiones  dictadas  en  

audiencia)  

Citaciones  (residual)  arcculo  68:  

•  Se  conoce  domicilio:  Enviar  a:  Dirección,  fax,  correo  electrónico  

•  No  se  conoce  domicilio:  Publicar    en  la  pagina  WEB  de  la  Superintendencia  o  en  un  lugar  de  acceso  público  -­‐5  días-­‐.  

Citaciones  •  Se  conoce  domicilio:  

Enviar  a:  Dirección,  fax,  correo  electrónico.  

•  No  se  conoce  domicilio  Publicar  en  la  pagina  WEB  de  la  Superintendencia  y  en  todo  caso  en  un  lugar    de  acceso  público.  

•  Si   es   desconocido   el  domicilio:  

Publicar   parte   resolu/va  en   la   pagina   WEB   de   la  Superintendencia  y  en  un  medio   de   comunicación,  p r e f e r i b l e m e n t e  territorial  (5  días).  

• S i   e s   c o n o c i d o   e l  domicilio:  No/ficación  personal  

Si no es posible la notificación personal, 5 días después del envío

de la citación

 

Pruebas  

Art.  40  Ley  1437:  Son  admisibles  todos  los  Medios  de  Prueba  

Necesidad  de  la  Prueba   Carga  de  la  prueba   Etapas  

Declaración  de  parte,  juramento  es/matorio,  tes/monio,  inspección  

judicial  (visita  administra/va-­‐9,  

documentos,  indicios  y  cualquier  otro  

Pruebas  oportunamente  allegadas  al  proceso,  

conducencia,  per/nencia  y  u/lidad  de  la  prueba  

Probar  el  supuestos  de  hecho.    

Excepciones:  Inversión  Carga  de  la  Prueba,  Carga  

Dinámica      

1.  Aporte  y/o  solicitud  2.  Decreto-­‐Rechazo  

3.  Prác/ca  4.  Valoración