PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN EN ISLA VERDE, CÓRDOBA, R ... · RESUMEN El objetivo de la presente...
Transcript of PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN EN ISLA VERDE, CÓRDOBA, R ... · RESUMEN El objetivo de la presente...
Contribuciones Científicas GÆA | Vol. 27 | Pags. 39-48 Recibido: 06-05-2015 | Aprobado: 11-08-2015
PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN EN ISLA VERDE, CÓRDOBA, R. ARGENTINA
CRISSI ALORANTI, Vanesa SoledadCentro de Investigaciones y Estudios sobre Cultura y Sociedad, CIECS-CONICET, Có[email protected]
RESUMENEl objetivo de la presente publicación es formular lineamientos para un ordenamiento ambiental territorial referidos a los usos del suelo y patrones de ocupación en la locali-dad de Isla Verde, mediante la aplicación del método científico Stlocus, incluyendo en la investigación sus territorialidades urbanas y periurbanas correspondientes al área urbana, así como la territorialidad rural vecina a la localidad. Se definieron lugares o patrones de ocupación y apropiación territorial, sus problemáticas prioritarias en función a incompatibilidades de usos del suelo y capacidad de soporte junto con la construcción participativa de los problemas de la localidad a partir de la percepción ambiental de los actores locales, para luego definir con actores políticos los linea-mientos para su ordenamiento territorial. Palabras clave: ordenamiento ambiental territorial - método Stlocus - problemas am-bientales - participación ciudadana.
TRANSFORMATION PROCESSES IN ISLA VERDE, CÓRDOBA, ARGENTINA
ABSTRACTThe purpose of this work is to develop guidelines for an environmental and territorial organization referred to land uses and patterns of territorial occupation in Isla Verde through the use of the Stlocus Method, including in the research its urban and peri-ur-ban territorialities belonging to the urban area, as well as the neighbouring rural terri-toriality. We defined the places or patterns of territorial occupation and appropriation, its main issues regarding the incompatibility between land uses and sustainability capacity, along with the participative construction of local problems that stem from the environmental perception of local actors, in order to define the guidelines for its territorial organization with the political actors. Key Words: environmental territorial organization - Stlocus method - environmental issues - social participation.
40 Contribuciones Científicas GÆA - 27
Introducción
El estudio de las transformaciones territoriales ocurridas en las últimas décadas se plantea como uno de los grandes desafíos tanto para la planificación urbana como el ordenamiento territorial. La complejidad del problema surge de la escala de los cambios así como de la necesidad de revisar los abordajes metodológicos que han tra-bajado con esquemas estáticos caracterizados por la pérdida de vigencia en el tiempo (Arocena, 1998). Por otra parte, a partir del momento en que lo ambiental cobra im-portancia, la planificación territorial emerge como una fuerza articuladora de las po-líticas de desarrollo y como instrumento de concientización y prevención-mitigación de los impactos ambientales negativos.
El objetivo de la presente publicación es formular lineamientos para un or-denamiento ambiental territorial referidos a los usos del suelo y patrones de ocu-pación en la localidad de Isla Verde mediante la aplicación del método científico Stlocus ya que se cuenta con escasos estudios territoriales a nivel departamental y local así como falta de antecedentes en experiencias de ordenamiento territorial y de planificación.
La región se caracteriza por poseer factores naturales (climáticos, geomorfoló-gicos, edafológicos) que contribuyen a que la organización del territorio urbano y rural se estructure en torno a la actividad agrícola-ganadera, en la cual los ámbitos urbanos y rurales entablan fuertes vínculos económicos, sociales, ambientales y culturales. (Provincia de Córdoba, 2005). Por lo general las localidades surgidas a partir de la producción agropecuaria presentan un crecimiento urbano desordenado, sin control o con planificación discontinua, con tomas de decisiones espasmódicas y sin actualización periódica. Este proceso ha generado en el área de estudio, desequi-librios urbanos y ambientales, sectores con riesgos para la población, lotes y cons-trucciones de zonas no aptas, ocupación en zonas anegables, incompatibilidades de usos del suelo, asentamientos de sectores de menores recursos en condiciones de hacinamiento, pobreza y riesgo ambiental-sanitario con la consecuente exclusión social (Provincia de Córdoba, 2005)
La localidad de Isla Verde es un caso representativo de esta problemática. Se ubica sobre la Ruta Provincial N° 11 a 320 km al sureste de la ciudad de Córdo-ba y cuenta con 4390 habitantes (INDEC, 2014), con un crecimiento demográfico muy bajo en los últimos diez años (Municipalidad de Isla Verde, 2005-2010). Es un pequeño poblado que conserva las costumbres e idiosincrasia de los pueblos de la llanura pampeana sus tierras fértiles son consideradas el más preciado valor económico. Concentra una población envejecida debido a un proceso de emigración de la población en edad económicamente activa (25 a 44 años en ambos sexos) ha-cia otros departamentos, provincias y/o países. (Abraham y Crissi Aloranti, 2007). Además, los cambios en las formas de producción modificaron sustancialmente la
Procesos de transformación en Isla Verde, Córdoba, Argentina 41
vinculación de la familia rural con sus campos lo que motivó el cambio de resi-dencia de gran parte de los pobladores. Este proceso, denominado desruralización, no sólo impacta sobre la sostenibilidad social del sector rural, sino también a los ejidos urbanos de las localidades.
Los problemas crecientes de contaminación y degradación de los sistemas na-turales derivados de la intensificación y homogeneización del proceso de sojización se incrementan, no sólo en el campo, sino también sobre los asentamientos urbanos, Isla Verde participa de este proceso ya que su ejido urbano posee áreas rurales co-lindantes con ocupación irregular y de baja densidad, con necesidades a satisfacer y problemas a resolver. El avance de la frontera agrícola, tema ligado a la no deli-mitación legal de usos del suelo, es uno de los puntos críticos de las incompatibili-dades de acuerdo a la vocación territorial y capacidad de soporte de cada lugar. Por ejemplo, muchos barrios ubicados preferentemente al norte y al sur de la localidad colindan con sembradíos ha originado conflictos entre los vecinos por los siguien-tes motivos: circulación del transporte pesado; ruidos diurnos y nocturnos, falta de cumplimiento de los art 58 y 59 de la Ley 9164/05 sobre la aplicación de productos químicos o biológicos de uso agropecuario (Provincia de Córdoba, 2005) colindan-tes a las zonas urbanas. Otro aspecto a destacar es la localización de las plantas de acopio de granos que generan material particulado, ruidos y vibraciones producto de los procesos que se desarrollan en dichas plantas que se localizan en predios del Ferrocarril General Belgrano, colindando con viviendas y a dos cuadras de la plaza principal de la localidad (Plaza San Martín).
Materiales y métodos
Este trabajo se organizó siguiendo las instancias: relevamiento y diagnóstico fí-sico-espacial, socio-económico y jurídico-administrativo con sus propias variables; desarrollo del método científico Stlocus y propuestas.
1) Los datos se obtuvieron de: - INDEC (2014). Censo Nacional (2001 y 2010) – Censo Provincia de Cór-
doba (2008).- Encuestas a actores representativos de Isla Verde: públicos, privados y
ciudadanos (insumos para el método científico Stlocus). 2) Se seleccionó el método Stlocus (Bozzano, 2009) que consta de las siguientes
etapas:- Primera etapa denominada “Territorialidades y Territorios” que constitu-
ye el punto de partida para la definición de lugares o patrones de ocupa-ción y de apropiación territorial en Isla Verde. Se comenzó investigando las tres territorialidades predominantes en la localidad: urbana, periurbana y rural.
42 Contribuciones Científicas GÆA - 27
- Segunda etapa denominada “Vocaciones y Pre-lugares” de definición de los usos del suelo para lograr una zonificación del territorio islaverdense.
- Tercera etapa o de “Racionalidades, Procesos, Tendencias y Actores” rea-lizada mediante aporte bibliográfico (Bozzano, 2009; Gómez Orea, 2001) e investigación participativa. Se realizaron 50 encuestas a los actores públi-cos, privados y ciudadanos (Intendente, Secretario de Haciendas del Muni-cipio, propietarios de campos y de plantas de acopio de granos, entre otros).
- Cuarta etapa o de “Mapeo de Lugares de Isla Verde” definiendo cada lugar por su rasgo más saliente de la manera más simple posible. (Provincia de Córdoba (2005). Provincia de Córdoba. (2008).
- Quinta etapa: Se procedió a sistematizar, en una matriz de datos, la pre-sencia y significación de cada concepto y cada variable (racionalidad, vo-cación, proceso, tendencia, territorialidad y espacialidad) en tres rangos: importante; secundaria y poco relevante o ausente, para cada lugar.
- Se confeccionó un cuadro donde se seleccionaron dos de las principales problemáticas detectadas analizando la manifestación, causas, agentes in-volucrados, localización y relación con otros problemas. Se trabajó con la siguiente bibliografía: Fernández (2000); Durán de la Fuente (1997); Gó-mez Orea (2001).
3) Se realizó una matriz interpretativa de lineamientos para un ordenamiento am-biental y territorial mediante los usos del suelo y patrones de ocupación en la localidad analizando la localización, valoración (perceptual), acciones superado-ras, desarrollo temporal y actores involucrados.
Resultados
Se identificaron 14 lugares: cinco (5) de territorialidad urbana, seis (6) lugares de territorialidad periurbana y tres (3) de territorialidad rural.
1) Primera Etapa: Se identificaron tres territorialidades predominantes en la localidad: urbana; periurbana y rural.
2) Segunda Etapa: “Vocaciones y Pre-lugares”.Lugares urbanos –vocaciones: 1) central; 2) residencial consolidado; 3) resi-dencial en consolidación; 4) residencial mixto y 5) equipamiento (ferroviario y silos).Lugares periurbanos – vocaciones-: 6) recreativo; 7) periurbano en valoriza-ción (zonal industrial prevista); 8) industrial y equipamiento; 9) periurbano débil; 10) periurbano agrícola y 11) lugares degradados (basural a cielo abier-to, laguna del ex matadero).Lugares rurales – vocaciones: 12) explotación agrícola de tamaño medio; 13) productivo intensivo; 14) cementerio.
Procesos de transformación en Isla Verde, Córdoba, Argentina 43
3) Tercera Etapa: Se realizó una descripción de las características princi-pales de los 14 lugares abordados, evaluando los conceptos y variables tra-bajados detectándose incompatibilidades de usos de suelo en un 70% del territorio.
4) Cuarta Etapa: “Mapeo de lugares de Isla Verde” (Fig. 1).
5) Quinta Etapa: Matriz de síntesis: “Lugares, Conceptos y Variables”: (Tabla 1).
De los 14 problemas ambientales detectados, para este artículo se seleccionaron dos: a) contaminación por agroquímicos y enfermedades por usos inapropiados en campos colindantes a la zona urbana y b) localización inadecuada de chatarreros y criaderos de animales (Tabla 2). Con ellos se realizó una matriz de usos del suelo y patrones de ocupación en la localidad (Tabla 3) interpretativa de lineamientos para un ordenamiento ambiental territorial.
Discusión
En la localidad de Isla Verde la distinción de lugares posibilitó identificar y resca-tar territorialidades, racionalidades, vocaciones, procesos, tendencias, espacialidades y actores intervinientes, de manera de aplicarlas como insumos útiles en la formulación de lineamientos para un ordenamiento ambiental-territorial y definición de usos del suelo en la localidad. Se articulan los resultados del método científico Stlocus donde los lugares y sus tendencias se vincularon con los problemas percibidos por los acto-res involucrados, sus manifestaciones, causas, acciones superadoras como también el grado de interés por parte de éstos a participar en la gestión.
No se hacen presentes en esta localidad, lugares de territorialidad natural, debido a las presiones económicas que han generado un alto grado de antropización del territorio.
Cabe destacar que la falta de integración y aplicación de instrumentos normati-vos y de gestión hacen que esta temática sea de suma importancia para la localidad, ya que permitiría realizar un aprovechamiento racional de los sistemas naturales y de sus recursos sentando las bases para un Ordenamiento Ambiental Territorial.
De esta manera queda abierto el camino para el desarrollo de una gestión cada vez más participativa, que requiere el involucramiento de los distintos actores. Mientras el “Stlocus” constituyó un método científico útil para esta investigación, lo que prevalece es el desafío por construir un espacio donde el debate en torno al am-biente, territorio, lugares, problemáticas, sus actores y la gobernanza sean, a la vez, intérpretes de las necesidades de la población islaverdense, pero también un lugar donde el quehacer científico social progrese colectivamente con el aporte de todos.
44 Contribuciones Científicas GÆA - 27Ta
bla
1: M
atriz
Inte
rpre
tativ
a de
Lug
ares
o P
atro
nes d
e O
cupa
ción
y A
prop
iaci
ón T
errit
oria
l, Lo
calid
ad: I
sla
Verd
e, C
órdo
ba.
Luga
res
Rac
A
mb
Rac
Ec
onR
ac
Soc
Voc
Res
Vo
c C
ent
Voc.
R
ecr
Voc
Ind
Voc
Equi
pVo
c Pr
.Int
Voc
Agr
ícPr
oc
Siné
rPr
oc
Con
flTe
nd
Val
Tend
Vu
lnTe
nd
Acc
Terr
U
rbTe
rr
Peri
urTe
rr
Rur
Esp
Abs
Esp
Rel
atEs
p R
lc
1.Ce
ntra
l .
OO
oO
OO
OO
OO
2. R
es. C
ons
.o
OO
.O
oO
.O
OO
OO
3. R
es. e
n Co
ns.
OO
.O
.O
oO
..
.o
4. R
es. M
ixto
OO
oo
.O
.O
oO
.o
o.
5. E
quip
amie
nto
Oo
oo
OO
Oo
O.
.O
6. R
ecre
ativ
o.
oO
.O
.o
oo
o.
Oo
Oo
7. P
eriu
rb V
alor
izO
Oo
OO
O.
OO
O.
OO
O8.
Indu
st y
Equi
pO
o.
OO
.O
.o
o.
Oo
o9.
Per
iurb
. Déb
ilO
o.
..
O.
oo
Oo
oo
10. P
eriu
rb A
gríc
O.
O.
O.
oo
Oo
Oo
o11
. Lug
. Deg
rad
OO
oo
Oo
..
12. E
xp A
grí T
med
OO
Oo
O.
oo
OO
o13
. Pro
d In
tens
ivo
O.
Oo
O.
oo
oO
Oo
14. C
emen
terio
.O
OO
.o
o.
O.
oO
Ref
eren
cias
: O =
impo
rtant
e, o
= se
cund
ario
, . =
poc
o re
leva
nte
Fuen
te: e
labo
raci
ón p
ropi
a.
Procesos de transformación en Isla Verde, Córdoba, Argentina 45
Tabl
a 2:
Mat
riz in
terp
reta
tiva,
par
a do
s de
las p
robl
emát
icas
am
bien
tale
s det
ecta
das
Prob
lem
aM
anife
stac
ión
Cau
saA
gent
esL
ocal
izac
ión
Rel
ació
n co
n ot
ros p
robl
emas
Bas
ural
a c
ielo
ab
ierto
Con
tam
inac
ión
del s
uelo
, ag
uas s
uper
ficia
les y
subt
errá
neas
y
del a
ire.
Eman
ació
n de
olo
res d
esag
rada
bles
. Pé
rdid
a de
l val
or e
stét
ico-
pa
isaj
ístic
o.
Impa
cto
visu
al n
egat
ivo.
D
ism
inuc
ión
de la
cal
idad
am
bien
tal y
de
la c
alid
ad d
e vi
da
de lo
s ciu
dada
nos.
Incr
emen
to d
e la
pob
laci
ón d
e in
sect
os d
egra
dado
res.
Esca
sez
de c
onci
enci
a am
bien
tal e
ntre
los c
iuda
dano
s lo
cale
s. A
usen
cia
de
plan
ifica
ción
urb
ana.
In
sufic
ienc
ia d
e re
curs
os
econ
ómic
os p
ara
real
izar
un
a ge
stió
n su
sten
tabl
e de
lo
s res
iduo
s. In
efici
enci
a en
la
eje
cuci
ón d
e la
pro
pues
ta
(Ver
tede
ro R
egio
nal
Con
trola
do) e
labo
rada
por
la
Secr
etar
ía C
órdo
ba A
mbi
ente
(2
003)
.
Pobl
ació
n lo
cal;
enca
rgad
os d
e la
re
cole
cció
n de
re
sidu
os; A
utor
idad
es
del M
unic
ipio
y
Secr
etar
ía C
órdo
ba
Am
bien
te.
Luga
res
degr
adad
os
Deg
rada
ción
del
si
stem
a na
tura
l; co
ntam
inac
ión
ambi
enta
l, af
ecci
ón
a la
salu
d hu
man
a.
Loca
lizac
ión
inad
ecua
da d
e ch
atar
rero
s y
cria
dero
s de
anim
ales
.
Pérd
ida
del v
alor
est
étic
o-
pais
ajís
tico.
Impa
cto
visu
al n
egat
ivo.
Prol
ifera
ción
de
inse
ctos
. Em
anac
ión
de o
lore
s des
agra
dabl
es.
Pres
enci
a de
mos
cas,
mos
quito
s (tr
ansm
isor
es d
e en
ferm
edad
es) y
de
met
ales
pes
ados
: plo
mo,
cob
re,
cadm
io.
Falta
de
plan
ifica
ción
urb
ana
en la
loca
lidad
.Es
case
s de
conc
ienc
ia
ambi
enta
l.Es
case
s de
fuen
tes d
e tra
bajo
.
Prop
ieta
rios d
e es
tos
esta
blec
imie
ntos
, ci
udad
anos
de
la lo
calid
ad y
A
utor
idad
es d
el
Mun
icip
io.
Res
iden
cial
en
Con
solid
ació
n;
Res
iden
cial
Mix
to;
Periu
rban
o D
ébil
Deg
rada
ción
del
si
stem
a na
tura
l, co
ntam
inac
ión
ambi
enta
l, af
ecci
ón
a la
salu
d hu
man
a.D
ism
inuc
ión
de
asen
tam
ient
os
urba
nos e
n es
tas
zona
s.
Fuen
te: e
labo
raci
ón p
ropi
a.
Tabl
a 1:
Mat
riz In
terp
reta
tiva
de L
ugar
es o
Pat
rone
s de
Ocu
paci
ón y
Apr
opia
ción
Ter
ritor
ial,
Loca
lidad
: Isl
a Ve
rde,
Cór
doba
.
Luga
res
Rac
A
mb
Rac
Ec
onR
ac
Soc
Voc
Res
Vo
c C
ent
Voc.
R
ecr
Voc
Ind
Voc
Equi
pVo
c Pr
.Int
Voc
Agr
ícPr
oc
Siné
rPr
oc
Con
flTe
nd
Val
Tend
Vu
lnTe
nd
Acc
Terr
U
rbTe
rr
Peri
urTe
rr
Rur
Esp
Abs
Esp
Rel
atEs
p R
lc
1.Ce
ntra
l .
OO
oO
OO
OO
OO
2. R
es. C
ons
.o
OO
.O
oO
.O
OO
OO
3. R
es. e
n Co
ns.
OO
.O
.O
oO
..
.o
4. R
es. M
ixto
OO
oo
.O
.O
oO
.o
o.
5. E
quip
amie
nto
Oo
oo
OO
Oo
O.
.O
6. R
ecre
ativ
o.
oO
.O
.o
oo
o.
Oo
Oo
7. P
eriu
rb V
alor
izO
Oo
OO
O.
OO
O.
OO
O8.
Indu
st y
Equi
pO
o.
OO
.O
.o
o.
Oo
o9.
Per
iurb
. Déb
ilO
o.
..
O.
oo
Oo
oo
10. P
eriu
rb A
gríc
O.
O.
O.
oo
Oo
Oo
o11
. Lug
. Deg
rad
OO
oo
Oo
..
12. E
xp A
grí T
med
OO
Oo
O.
oo
OO
o13
. Pro
d In
tens
ivo
O.
Oo
O.
oo
oO
Oo
14. C
emen
terio
.O
OO
.o
o.
O.
oO
Ref
eren
cias
: O =
impo
rtant
e, o
= se
cund
ario
, . =
poc
o re
leva
nte
Fuen
te: e
labo
raci
ón p
ropi
a.
46 Contribuciones Científicas GÆA - 27Ta
bla
3: M
atriz
inte
rpre
tativ
a de
line
amie
ntos
par
a un
ord
enam
ient
o Te
rrito
rial-A
mbi
enta
l ref
erid
os a
los u
sos d
el su
elo
y pa
trone
s de
ocup
ació
n en
la lo
calid
ad d
e Is
la V
erde
, Cór
doba
.
Prob
lem
átic
aL
ocal
izac
ión
Valo
raci
ón(p
erce
ptua
l)A
ccio
nes s
uper
ador
asD
esar
rollo
te
mpo
ral
Act
ores
in
volu
crad
os
Basu
ral a
ciel
o ab
ierto
.
Loca
lizac
ión
inad
ecua
da d
e ch
atar
rero
s y
cria
dero
s de
anim
ales
.
Periu
rban
o:“L
ugar
es
degr
adad
os”
Urb
ano:
“Res
iden
cial
en
cons
olid
ació
n”“R
esid
enci
al
mix
to”
Periu
rban
o:“P
eriu
rban
o D
ébil”
Am
bien
tal
(Muy
alto
)
Am
bien
tal –
So
cial
(A
lto)
Prog
ram
as d
e con
cien
tizac
ión
y se
nsib
iliza
ción
a
la p
obla
ción
(med
iant
e tal
lere
s par
ticip
ativ
os, d
e se
min
ario
s) re
aliz
ar la
reco
lecc
ión
dife
renc
ial d
e re
siduo
s en
la lo
calid
ad. I
mpl
emen
taci
ón d
e pro
yect
os
de cl
asifi
caci
ón d
e res
iduo
s y re
cicl
aje “
Siste
ma
de G
estió
n de
los R
esid
uos S
ólid
os U
rban
os”.
(O
rden
anza
Mun
icip
al N
º 581
/05)
. Sel
lado
del
ba
sura
l y p
oste
rior r
esta
urac
ión
del s
istem
a nat
ural
. Re
loca
lizac
ión,
en si
tios a
leja
dos a
la p
lant
a urb
ana,
pr
evio
estu
dio
de im
pact
o am
bien
tal r
ealiz
ado,
lle
vánd
ose a
cabo
med
idas
nec
esar
ias,
para
miti
gar l
a co
ntam
inac
ión
que é
ste g
ener
a.
Parti
cipa
ción
artic
ulad
a de l
as in
stitu
cion
es p
úblic
as
y pr
ivad
as in
volu
crad
as (p
rodu
ctor
es, c
omer
cian
tes,
Mun
icip
io, M
inist
erio
de A
gric
ultu
ra, G
anad
ería
y
Alim
ento
s y M
inist
erio
de S
alud
) con
el o
bjet
ivo
de
actu
ar p
reve
ntiv
amen
te y
de m
aner
a per
man
ente
par
a m
ejor
ar la
calid
ad d
e vid
a de l
a pob
laci
ón.
Capa
cita
ción
de l
os p
ropi
etar
ios (
char
las y
talle
res
orga
niza
dos p
or té
cnic
os).
Ince
ntiv
o ec
onóm
ico
(redu
cció
n de
impu
esto
s, al
quile
res d
e pre
dios
pro
pios
de l
a Mun
icip
alid
ad)
para
el tr
asla
do a
zona
s com
patib
les c
on es
tos t
ipos
de
empr
endi
mie
ntos
. Rem
edia
ción
de s
uelo
una
vez
er
radi
cado
el ch
atar
rero
: “La
ndfa
rmin
g” es
un
mét
odo
de m
onito
reo
rápi
do.
Corto
Pla
zo
(2- 4
Año
s)
Corto
Pla
zo
(1- 3
Año
s)
Aut
orid
ades
del
M
unic
ipio
. Em
plea
dos m
unic
ipal
es
(enc
arga
dos d
e la
reco
lecc
ión
de re
siduo
s).
Ciud
adan
os d
e la
loca
lidad
. O
rgan
ismos
pro
vinc
iale
s (S
ecre
taría
de A
mbi
ente
de
la p
rovi
ncia
de
Córd
oba)
.
Aut
orid
ades
del
M
unic
ipio
.Pr
opie
tario
s de c
riade
ros
y de
chat
arre
ros.
Veci
nos d
e las
ad
yace
ncia
s.O
rgan
ismos
pr
ovin
cial
es m
edia
nte
el as
esor
amie
nto
técn
ico
(Min
ister
io d
e Sa
lud;
Min
ister
io d
e A
gric
ultu
ra, G
anad
ería
y
Alim
ento
s, Se
cret
aria
de
Am
bien
te).
Fuen
te: e
labo
raci
ón p
ropi
a.
Procesos de transformación en Isla Verde, Córdoba, Argentina 47
Tabl
a 3:
Mat
riz in
terp
reta
tiva
de li
neam
ient
os p
ara
un o
rden
amie
nto
Terr
itoria
l-Am
bien
tal r
efer
idos
a lo
s uso
s del
suel
o y
patro
nes d
e oc
upac
ión
en la
loca
lidad
de
Isla
Ver
de, C
órdo
ba.
Prob
lem
átic
aL
ocal
izac
ión
Valo
raci
ón(p
erce
ptua
l)A
ccio
nes s
uper
ador
asD
esar
rollo
te
mpo
ral
Act
ores
in
volu
crad
os
Basu
ral a
ciel
o ab
ierto
.
Loca
lizac
ión
inad
ecua
da d
e ch
atar
rero
s y
cria
dero
s de
anim
ales
.
Periu
rban
o:“L
ugar
es
degr
adad
os”
Urb
ano:
“Res
iden
cial
en
cons
olid
ació
n”“R
esid
enci
al
mix
to”
Periu
rban
o:“P
eriu
rban
o D
ébil”
Am
bien
tal
(Muy
alto
)
Am
bien
tal –
So
cial
(A
lto)
Prog
ram
as d
e con
cien
tizac
ión
y se
nsib
iliza
ción
a
la p
obla
ción
(med
iant
e tal
lere
s par
ticip
ativ
os, d
e se
min
ario
s) re
aliz
ar la
reco
lecc
ión
dife
renc
ial d
e re
siduo
s en
la lo
calid
ad. I
mpl
emen
taci
ón d
e pro
yect
os
de cl
asifi
caci
ón d
e res
iduo
s y re
cicl
aje “
Siste
ma
de G
estió
n de
los R
esid
uos S
ólid
os U
rban
os”.
(O
rden
anza
Mun
icip
al N
º 581
/05)
. Sel
lado
del
ba
sura
l y p
oste
rior r
esta
urac
ión
del s
istem
a nat
ural
. Re
loca
lizac
ión,
en si
tios a
leja
dos a
la p
lant
a urb
ana,
pr
evio
estu
dio
de im
pact
o am
bien
tal r
ealiz
ado,
lle
vánd
ose a
cabo
med
idas
nec
esar
ias,
para
miti
gar l
a co
ntam
inac
ión
que é
ste g
ener
a.
Parti
cipa
ción
artic
ulad
a de l
as in
stitu
cion
es p
úblic
as
y pr
ivad
as in
volu
crad
as (p
rodu
ctor
es, c
omer
cian
tes,
Mun
icip
io, M
inist
erio
de A
gric
ultu
ra, G
anad
ería
y
Alim
ento
s y M
inist
erio
de S
alud
) con
el o
bjet
ivo
de
actu
ar p
reve
ntiv
amen
te y
de m
aner
a per
man
ente
par
a m
ejor
ar la
calid
ad d
e vid
a de l
a pob
laci
ón.
Capa
cita
ción
de l
os p
ropi
etar
ios (
char
las y
talle
res
orga
niza
dos p
or té
cnic
os).
Ince
ntiv
o ec
onóm
ico
(redu
cció
n de
impu
esto
s, al
quile
res d
e pre
dios
pro
pios
de l
a Mun
icip
alid
ad)
para
el tr
asla
do a
zona
s com
patib
les c
on es
tos t
ipos
de
empr
endi
mie
ntos
. Rem
edia
ción
de s
uelo
una
vez
er
radi
cado
el ch
atar
rero
: “La
ndfa
rmin
g” es
un
mét
odo
de m
onito
reo
rápi
do.
Corto
Pla
zo
(2- 4
Año
s)
Corto
Pla
zo
(1- 3
Año
s)
Aut
orid
ades
del
M
unic
ipio
. Em
plea
dos m
unic
ipal
es
(enc
arga
dos d
e la
reco
lecc
ión
de re
siduo
s).
Ciud
adan
os d
e la
loca
lidad
. O
rgan
ismos
pro
vinc
iale
s (S
ecre
taría
de A
mbi
ente
de
la p
rovi
ncia
de
Córd
oba)
.
Aut
orid
ades
del
M
unic
ipio
.Pr
opie
tario
s de c
riade
ros
y de
chat
arre
ros.
Veci
nos d
e las
ad
yace
ncia
s.O
rgan
ismos
pr
ovin
cial
es m
edia
nte
el as
esor
amie
nto
técn
ico
(Min
ister
io d
e Sa
lud;
Min
ister
io d
e A
gric
ultu
ra, G
anad
ería
y
Alim
ento
s, Se
cret
aria
de
Am
bien
te).
Fuen
te: e
labo
raci
ón p
ropi
a.
Fig.
1. C
uart
a Et
apa:
Map
eo d
e Lu
gare
s de
Isla
Ver
de. F
uent
e: e
labo
raci
ón p
ropi
a
48 Contribuciones Científicas GÆA - 27
Agradecimientos
Al Dr. Horacio Bozzano por su eficiente asesoramiento, a Leopoldo Langone, Intendente de la Municipalidad de Isla Verde, a su equipo técnico por el apoyo in-condicional y a la Directora, Prof. Liliana Nostrala, docentes y alumnos del Instituto Parroquial Monseñor Luis Kloster por su colaboración en la realización de los traba-jos de campo.
Referencias
Abraham, S.; Crissi Aloranti, V. (2007). “Bases para un Ordenamiento Territorial-Ambiental en la Región del Departamento Marcos Juárez”. Tesis de la Licen-ciatura en Gestión Ambiental, Universidad Blas Pascal, Ciudad de Córdoba, R. Argentina.
Argentina (2014). INDEC -Instituto Nacional de Estadística y Censos - “Censo Na-cional de Población y Vivienda 2001 - 2010”.
Arocena, J. (1998). El desarrollo local como desafío teórico y metodológico: su per-tinencia en procesos de gestión urbana. Curso de posgrado GADU, Universidad Nacional de Mar del Plata, Mar del Plata, Argentina.
Bozzano, H. (2006). “Territorio y lugar. Conocimiento, realidad y trabajo concreto”. Revista Electrónica Lugar Innov@, N° 1, Universidad Nacional de La Plata.
Bozzano, H. (2009) “Territorios posibles: procesos, lugares y actores”. Ed. Lumiere S.A. Buenos Aires, Argentina.
Durán de la Fuente, H. (1997). “Gestión ambientalmente adecuada de los residuos sólidos, un Enfoque de Política Regional”. Ed. Tiempo Nuevo Producciones Pe-riodísticas y Publicitarias. CEPAL.
Fernández, R. (2000). La Ciudad Verde, Teoría de la Gestión Ambiental Urbana. Ed. Espacio. Buenos Aires, Argentina.
Gómez Orea, D. (2001). Ordenación Territorial. Ed. Mundi Prensa y Agrícola Espa-ñola, S.A. Madrid, España.
Google Earth. Image Nasa (2007). Localidad de Isla Verde, Europa Technologies.Municipalidad de Isla Verde, Provincia de Córdoba (2005-2010). “Crecimiento demo-
gráfico en la localidad”. (Inédito)Provincia de Córdoba (2005). Ministerio de Gobierno. Dirección de Comunidades
Regional. Informe: “Coordinación y Políticas Regionales, Comunidades Regio-nales, Provincia de Córdoba”.
Provincia de Córdoba (2008). Ministerio de Gobierno. Instituto de Planificación del Área Metropolitana. Informe “Relevamiento de datos sobre usos del suelo de la Región Metropolitana de Córdoba”.