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CONTENIDO
1. Aspectos generales .............................................................................................................. 1
1.1 Indicadores ....................................................................................................................... 1
1.2 Acuerdos comerciales suscritos ....................................................................................... 1
2. Comercio Exterior ................................................................................................................ 4
2.1 Principales productos exportados y sus destinos ........................................................... 4
2.2 Principales productos importados y países proveedores ............................................... 6
2.3 Principales productos importados desde Ecuador por Chile .......................................... 8
2.4 Oportunidades comerciales para los productos o sectores ecuatorianos ..................... 9
3. Acceso al mercado ............................................................................................................. 11
3.1 Trámites y tributos aduaneros ........................................................................................ 11
3.2 Licencias de importación y autorizaciones previas ....................................................... 15
3.3 Condiciones de compra y de pago .................................................................................. 16
4. Información práctica .......................................................................................................... 18
4.1 Tendencias del consumidor ............................................................................................. 18
4.2 Cultura de negocios .......................................................................................................... 20
4.3 Principales eventos y ferias realizadas en Chile ............................................................ 21
4.4 Datos de la Oficina Comercial de Ecuador en Santiago de Chile .................................. 21
4.5 Links de interés de los principales organismos e instituciones de chile ..................... 22
4.6 Links a documentos de Inteligencia Comercial elaborados por la Oficina
Comercial de Ecuador en Chile.............................................................................................. 23
1
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 INDICADORES
Nombre Oficial: República de Chile
Capital: Santiago
Forma de gobierno: Democrático y presidencialista
Lengua oficial: Español
Población: 17,865,185 (2015 est.)1
Crecimiento
poblacional: 7.51% (2015 est.)2
Superficie: 756,102 km2
Moneda oficial: Peso chileno
PIB: USD 277.2 mil millones (2013)3
PIB per cápita: USD 15,732 (2013)4
Tasa de cambio: 620 pesos chilenos por USD (2015 est.)
1.2 ACUERDOS COMERCIALES SUSCRITOS
Chile orienta sus actividades principalmente a seguir avanzando en el proceso de apertura
económico-comercial que ha mantenido durante los últimos 20 años, fortaleciendo las
relaciones vecinales en materia comercial, avanzando sustantivamente en negociaciones
con países emergentes del Asia, desarrollando y manteniendo la función de administrar los
Tratados de Libre Comercio (TLC) o acuerdos comerciales suscritos por Chile y
fortaleciendo los servicios de promoción comercial que apoyan el desarrollo del proceso
exportador y la internacionalización de sectores emergentes.
Este proceso de internacionalización busca la ampliación, consolidación y profundización de
la base exportadora nacional, manteniendo una imagen país sólida frente al resto de los
1 Instituto Nacional de Estadísticas de Chile
2 Ibíd.
3 Estadísticas del Banco Mundial
4 Ibíd.
2
actores relevantes del comercio mundial, permitiendo posicionar la “marca Chile” dentro de
la múltiple gama de actuales oferentes.
Los tratados de libre comercio unidos a los acuerdos comerciales firmados con la mayoría
de los países de Latinoamérica, permiten a Chile acceder de forma privilegiada a un
mercado de 4,300 millones de habitantes en el mundo, lo que convierte al país en un puente
natural entre América Latina y Asia Pacífico.
A continuación se resume los acuerdos suscritos por Chile:
TABLA NO. 1
Parte Signataria Tipo de AcuerdoEntrada en Vigencia
Internacional
Australia Tratado de Libre Comercio 6 de marzo de 2009
BoliviaAcuerdo de Complementación
Económica6 de abril de 1993
Canadá Tratado de Libre Comercio 5 de julio 1997
China Tratado de Libre Comercio 1 de octubre de 2006
Colombia Acuerdo de Libre Comercio 8 de mayo de 2009
Corea del Sur Tratado de Libre Comercio 1 de abril de 2004
CubaAcuerdo de Complementación
Económica27 de junio de 2008
EcuadorAcuerdo de Complementación
Económica25 de enero de 2010
EFTA (3) Tratado de Libre Comercio 1 de Diciembre de 2004
Estados Unidos Tratado de Libre Comercio 1 de septiembre 2004
Hong Kong SAR Acuerdo de Libre Comercio 9 de octubre de 2014
India Acuerdo de Alcance Parcial 17 de agosto de 2007
Japón Acuerdo de Asociación Económica 3 de septiembre de 2007
Malasia Tratado de Libre Comercio 18 de abril de 2012
MERCOSUR (1)Acuerdo de Complementación
Económica1 de octubre de 1996
México Tratado de Libre Comercio 31 de julio 1999
P4 (4) Acuerdo de Asociación Económica 8 de noviembre de 2006
Panamá Tratado de Libre Comercio 7 de marzo de 2008
PerúAcuerdo de Complementación
Económica1 de marzo de 2009
Turquía Tratado de Libre Comercio 1 de marzo de 2011
Unión Europea (2) Acuerdo de Asociación 1 de febrero de 2003
VenezuelaAcuerdo de Complementación
Económica1 de julio de 1993
Centroamérica Tratado de Libre Comercio 14 de febrero de 2002
Vietnam Tratado de Libre Comercio 4 de febrero de 2014
ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE
VIGENTES
3
Parte Signataria Tipo de Acuerdo
Tailandia Tratado de Libre Comercio
ACUERDOS EN NEGOCIACIÓN
Parte Signataria
Transpacific Partnership (5)
Alianza del Pacífico (6)
Indonesia
(4) P4: Chile, Nueva Zelandia, Singapur y Brunei Darussalam.
(5) Transpacific Partnership: Australia, Brunei Darussalam, Canadá, Chile, Estados Unidos, Malasia,
México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Vietnam y Japón.
(6) Alianza del Pacífico: Chile, Colombia, México y Perú.
ACUERDOS NEGOCIADOS NO VIGENTES
(1) Mercosur: Integrado por Argentina, Paraguay, Venezuela, Brasil y Uruguay. Chile participa como
país asociado.
(2) Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania,
Suecia.
(3) EFTA: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
Acuerdo de Complementación Económica No 65. El 10 de marzo de 2008, con ocasión de la visita de Estado del Presidente Correa a Chile,
los dos países suscribieron el nuevo ACE5 que profundiza las disciplinas ya existentes en el
ACE 32 en materias como obstáculos técnicos al comercio, normas sanitarias y
fitosanitarias, normas de origen, asuntos aduaneros y solución de controversias. El nuevo
ACE establece el compromiso de iniciar las negociaciones de un Capítulo en materia de
contratación pública una vez entrado en vigor el Acuerdo y de iniciar negociaciones en
materia de servicios, inversiones y entrada temporal de personas de negocios, dentro del
plazo de dos años, a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.
Después de la firma del acuerdo las importaciones de petróleo se incrementaron
considerablemente convirtiéndose en el principal producto que importa Chile, prácticamente
el 84%; dentro del 16% están incluidos productos alimenticios y materia prima junto con
algunas partidas de carácter industrial.
5 El Acuerdo de Asociación Ecuador - Chile fue suscrito en Santiago por los presidentes de ambos países en
marzo de 2008.
4
2. COMERCIO EXTERIOR
2.1 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS Y SUS DESTINOS
Las exportaciones de Chile al mundo entre el año 2013 y 2014 presentaron una reducción
de 1.98%, según los registros de la Aduana Nacional de Chile. La principal exportación de
Chile radica en el cobre y productos de la minería, que representa más del 50% de sus
exportaciones, seguido de frutas, pesca y celulosa.
GRÁFICO NO.1
67,424.8
80,766.9
76,747.9 76,290.674,783.4
2010 2011 2012 2013 2014
EXPORTACIONES CHILENAS AL MUNDO(millones USD FOB)
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
La tabla No. 2, muestra los productos que lideraron las exportaciones en el 2014, se
observa que existe una gran dependencia del cobre, después de este destacan productos
como el salmón, productos forestales como la celulosa y el vino con denominación de
origen. Además, resaltan las exportaciones de servicios que tienen registro y autorización
aduanera.
5
TABLA NO. 2
Producto 2014 Participación
Cobre refinado en bruto (cátodos) 17,006 22.74%
Minerales de cobre concentrados 16,406 21.94%
Salmon 3,661 4.89%
Cobre semirefinado (ánodos) 2,889 3.89%
Pasta quím. de madera (celulosa) 2,882 3.85%
Vinos con denominación de origen 1,521 2.03%
Uvas frescas 1,474 1.97%
Exportación de servicios 1,265 1.69%
Otras frutas 1,220 1.63%
Otros 26,460,8 35.38%
Total 74,783 100.00%
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR CHILE
Millones USD FOB
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
Los principales mercados de destino de las exportaciones chilenas durante el año 2014
fueron países del continente asiático, sumando más de 40% de exportaciones solo entre
Chile, Japón y Corea del Sur; seguido por la Unión Europea y Estados unidos de
Norteamérica.
TABLA NO. 3
Mercados 2014 Participación
China 18,251 24.40%
Unión Europea 11,035 14.76%
EE.UU. 9,189 12.29%
Japón 7,769 10.39%
Corea del Sur 4,544 6.08%
Brasil 4,014 5.37%
Otros 19,982 26.72%
Total 74,783 100.00%
PRINCIPALES DESTINOS DE LAS
EXPORTACIONES DE CHILE
Millones USD
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
6
2.2 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS Y PAÍSES
PROVEEDORES
Las importaciones de Chile desde el mundo mostraron una tendencia decreciente de 8.65%
durante el 2014, principalmente por la desaceleración económica y la apreciación del dólar
ante la moneda local que encareció los productos extranjeros. Los principales productos que
lideraron las importaciones son los derivados de petróleo, vehículos, teléfonos celulares,
entre otros productos.
GRÁFICO NO. 2
52,873
66,41570,996 71,926
65,704
2010 2011 2012 2013 2014
IMPORTACIONES CHILENAS TOTALES(millones USD)
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
Por su parte, las principales importaciones correspondieron a insumos energéticos como el
petróleo, “diesel oil” y el gas. Destacan también el rubro automotriz y de maquinaria; y los
bienes de consumo tecnológico como celulares y computadores.
7
Los principales productos importados fueron:
TABLA NO. 4
Producto 2014 Participación
Petróleo crudo 6,076 9.25%
Máquinas y aparatos mecánicos 4,329 6.59%
Combustible "Diesel Oil" 3,964 6.03%
Automóviles y vehículos, para transporte 3,154 4.80%
Plástico y sus manufacturas 2,345 3.57%
Equipos y aparatos eléctricos; partes y accesorios 2,307 3.51%
Partes para máquinas clasificadas en el Cap 84 1,692 2.58%
Manufacturas de fundición de hierro a acero 1,313 2.00%
Teléfonos celulares 1,308 2.00%
Otros 39,215 59.68%
Total 65,704 100.00%
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS POR CHILE
Millones USD CIF
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
Entre los principales proveedores de Chile se destacaron China y Estados Unidos, durante
el 2014 los principales mercados de origen de las importaciones chilenas fueron los
siguientes:
TABLA NO. 5
Mercados 2014 Participación
EE.UU. 13,487 20.53%
China 13,106 19.95%
Brasil 5,677 8.64%
Argentina 3,063 4.66%
Alemania 2,587 3.94%
Otros 27,785 42.29%
Total 65,704 100.00%
PRINCIPALES PROVEEDORES DE LAS
IMPORTACIONES DE CHILE
Millones USD
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
8
2.3 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS DESDE ECUADOR
POR CHILE
Los principales productos importados desde Ecuador por Chile están liderados de acuerdo a
la participación en el año 2014 por los siguientes ítems:
TABLA NO. 6
Subpartida Descripción 2013 2014 % Partic. 2014 Variación
08.03.9000 BANANOS (CAVENDISH VALERY) 42,168 42,881 16.63% 1.69%
16.04.1410 ATUNES 43,329 34,346 13.32% -20.73%
03.06.1712 CAMARÓN ECUATORIANO 22,570 25,534 9.90% 13.13%
15.16.2000 GRASAS Y ACEITES, VEGETALES 19,010 19,689 7.64% 3.57%
20.08.9100 PALMITOS 15,747 15,388 5.97% -2.28%
08.04.3000 PIÑAS (ANANAS) 11,409 9,334 3.62% -18.19%
73.21.1110 COCINAS (EXCEPTO LAS PORTATILES) 9,373 8,582 3.33% -8.44%
06.03.1100 ROSAS 5,615 6,762 2.62% 20.43%
15.04.2010 ACEITE DE PESCADO, CRUDO 16,161 6,424 2.49% -60.25%
16.04.1430 BONITOS 12,282 5,022 1.95% -59.11%
DEMAS PRODUCTOS 80,334 83,877 32.53% 4.41%
278,000 257,839 100.00% -7.25%TOTAL
PRINCIPALES PRODUCTOS ECUATORIANOS NO PETROLEROS EXPORTADOS A CHILE
Miles USD FOB
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
Chile es un mercado maduro para Ecuador en la mayoría de los productos que lideran las
importaciones; el banano es considerado parte importante de la alimentación chilena y
ocupa el 99% del mercado.
De igual forma el atún corresponde al 70% del mercado total en presentación enlatado; con
una importante competencia de Tailandia que presento una participación del 27% en el
2014.
Ecuador es un importante proveedor de aceite vegetal; el mercado es muy competitivo y el
principal proveedor es Argentina, pero la corta distancia comparada con los países de Asia
pacífico y Norteamérica nos genera una ventaja geográfica.
El palmito y la piña son productos muy apetecidos en la mesa chilena y demandados por el
canal HORECA; en palmito Ecuador tiene el 74% del mercado seguido de Bolivia y en Piña,
a pesar de perder terreno en el 2014 ante países como Costa Rica, Panamá y Brasil, se
mantiene con una cuota de 63% del mercado chileno.
9
La logística geográfica y la alta tecnología que tiene actualmente la industria ecuatoriana,
ayuda al sector de las cocinas a gas, estando Ecuador con cuotas de mercado superior a
China o países de Europa.
GRÁFICO NO.3
BANANOS, 16.6%
ATUNES, 13.3%
CAMARON (PENAEUS
VANADIS), 9.9%
GRASAS Y ACEITES,
VEGETALES., 7.6%
PALMITOS, 6.0%PIÑAS (ANANAS), 3.6%
MEDICAMENTO PARA USO
HUMANO, 3.8%
ROSAS, 2.6%
COCINAS (EXCEPTO LAS PORTATILES),
3.3%
DEMÁS EXPORTACIONES
, 33.16%
CONCENTRACIÓN DE EXPORTACIONES ECUATORIANAS EN CHILE 2014
Fuente: Aduana Nacional de Chile Elaboración: OCE Santiago
2.4 OPORTUNIDADES COMERCIALES PARA LOS PRODUCTOS O
SECTORES ECUATORIANOS
La Oficina Comercial de Ecuador en Santiago desarrolló una metodología sencilla y
práctica, diseñada para determinar qué exportaciones ecuatorianas tendrían posibilidad de
ingresar al mercado chileno, y de este modo reducir la elevada concentración de productos
como el banano, atún y piña; consecuentemente poder diversificar la oferta exportable
ecuatoriana.
La herramienta pretende ser una guía referencial para el complejo objetivo de insertar
productos de exportación ecuatorianos en nuevos mercados.
Metodología Utilizada.
Una exportación califica como potencial si cumple, de manera simultánea, con un conjunto
de criterios económicos:
1. Experiencia de exportación obtenida a nivel mundial: un producto (exportación) califica
como potencial si se exportó al Resto del Mundo, durante un determinado período de
10
tiempo que, en este estudio consideró el tramo que va desde 2009 hasta el año 2014
(última información disponible).
2. Dinámica del desempeño exportador: La potencialidad de un producto es también
función de su desempeño en el tiempo. El indicador determina si el volumen exportado
se incrementó durante el período 2009 - 2014.
3. Déficit comercial: Se asume que la potencialidad de la exportación es mayor mientras
mayor sea el déficit comercial del país destino. Por tanto el indicador mide si el producto
exportado por Ecuador es deficitario en el país destino (es decir importa más de lo que
exporta).
4. No ingresa al mercado objetivo: El producto actualmente no se exporta al país destino,
pero si a otros países.
5. Demanda del producto de exportación: el país de destino evidencia aumento del
volumen importado durante 2009-2014.
6. Diversificación de destinos: se asume que el potencial exportador se asocia con la
diversificación de mercados. Mayor potencial si el producto es exportado a más mercados.
Otros criterios de selección de tipo cualitativo que también se pueden considerar de manera
complementaria a los antes mencionados pueden ser:
1. Beneficios Comerciales (ACE-65): Se otorga menor peso relativo a aquellas
exportaciones que carecen de beneficio arancelario total otorgado por Acuerdos de
Complementación Económica.
En el caso chileno, el Ecuador se beneficia de los beneficios que constan en el Acuerdo de
Complementación Económica ACE No. 65
2. Protecciones arancelarias: Se puede también dar menor ponderación a las
exportaciones de Ecuador que se destinan exclusivamente a la Comunidad Andina de
Naciones CAN, ya que el Arancel Externo Común, AEC puede distorsionar el verdadero
potencial competitivo de una determinada exportación para ingresar a terceros
mercados que no ofrecen estas preferencias arancelarias.
3. Beneficios Comerciales de Rivales: El hecho de que los rivales comerciales de Ecuador
también se beneficien de exenciones o reducciones arancelarias, producto de la firma
de acuerdos económicos, reduce la potencialidad del producto.
11
4. Poder de mercado del rival comercial: Se pondera con menor valor a los productos
importados por Chile, cuyo proveedor se concentra en un solo país, o tiene un market share
elevado. De manera ad-hoc se consideró un market share superior a 90%.
3. ACCESO AL MERCADO
3.1 TRÁMITES Y TRIBUTOS ADUANEROS
El Servicio Nacional de Aduanas de Chile cumple un papel destacado en materia de
comercio exterior, especialmente en lo referente a la tramitación de las operaciones de
importación y exportación, la fiscalización de las operaciones y la recaudación de los
derechos arancelarios e impuestos correspondientes. Información adicional puede ser
obtenida en la siguiente dirección electrónica.6
En el Portal de Comercio Exterior del Gobierno de Chile (www.portalcomercioexterior.cl) se
puede consultar la información referente a normativa y procedimientos para la importación y
exportación de productos.
El Servicio Nacional de Aduanas (SNA) ofrece información sobre normativa de comercio
exterior, estadísticas, informes, acuerdos internacionales suscritos por Chile y agentes de
aduanas. Este organismo trabaja en estrecha colaboración con otros organismos implicados
en la autorización del ingreso de mercancías al país, como la Autoridad Sanitaria de la
Región Metropolitana, para los productos alimenticios, el Servicio Agrícola y Ganadero para
productos agrícolas y derivados de animales y el Instituto de Salud Pública para productos
cosméticos y medicamentos.
Se debe tener presente que algunos productos tienen representantes o distribuidores en
Chile, por lo que se debería iniciar el contacto a este nivel. Generalmente en la primera
compra, se solicita una Factura Pro Forma, a fin de tener un valor aproximado del pedido.
En la Factura Pro Forma, se indican los valores de la mercancía, el valor aproximado del
flete (terrestre, marítimo o aéreo) y el seguro de las mismas, los que pueden tener
variaciones una vez se defina el pedido. El producto a importar, que debe cumplir con la
normativa vigente en Chile, será controlado por la institución fiscalizadora correspondiente,
entre ellas: el Servicio Agrícola Ganadero (SAG), la Seremi de Salud, Servicio Nacional de
Pesca (Sernapesca), el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP).
6 Servicio Nacional de Aduanas de Chile
12
Se sugiere al exportador ecuatoriano solicitar al comprador chileno una orden de compra
debidamente notariada por la autoridad competente. Este documento, en caso de disputa
por razones de pago, constituye prueba de una relación comercial establecida y es válida en
caso de tener que acudir al sistema legal chileno.
En términos generales, las importaciones se realizan presentando la documentación
respectiva ante el Servicio de Aduanas, a través de un Agente de Aduana. Éste es un
profesional auxiliar de la función pública aduanera, cuya licencia lo habilita ante la Aduana
para prestar servicios a terceros como gestor en el despacho de mercancías. Al realizar este
trámite se debe tener en cuenta:
a) Valor de la mercancía (FOB) menor a USD1,000; el trámite lo puede hacer
personalmente el importador ante la respectiva aduana en forma simplificada.
Tampoco se requiere la intervención de un agente de aduanas en los siguientes casos:
Importación de mercancías que lleguen junto con el viajero, consignadas a un tercero,
siempre que su valor FOB facturado no exceda de USD 1.000 y pertenezcan a una sola
persona natural o jurídica.
Importación de mercancías transportadas por las empresas de correo rápido por un
valor FOB de hasta USD1,000 facturado.
b) Valor de la mercancía (FOB) superior a los USD 1,000, el importador está obligado a
contratar un agente de aduanas. Se puede consultar el listado de agentes de aduana
en este sitio.7
En el caso en que el desaduanamiento de las mercancías deba ser encomendado a este
profesional, el importador deberá entregar a éste los documentos de base que se requieren
para confeccionar la Declaración de Ingreso, la que podrá ser presentada al Servicio, vía
Internet.
Documentación a presentar
Existen documentos obligatorios para toda importación comercial y otros que solo se deben
presentar en determinadas ocasiones.
7 Aduana de Chile, http://www.aduana.cl/prontus_aduana/site/artic/20070322/pags/20070322175056.html.
13
Entre los documentos necesarios para toda importación comercial destacan los siguientes:
Declaración de Ingreso
Este documento comprende todas las operaciones relacionadas con el ingreso de
mercancías extranjeras y nacionales a Chile. Se traduce en un formulario único. El
formulario incluye también el giro o comprobante de pago, en el que se hacen constar todos
los derechos aduaneros e impuestos a pagar (derecho ad valorem, IVA, impuestos
indirectos). La declaración de ingreso puede ser presentada ante el Servicio Nacional de
Aduanas vía Internet.
Conocimiento de embarque
Este documento tiene como finalidad acreditar la recepción de las mercancías objeto del
contrato de transporte. Además, es prueba del contrato, acuse de recibo de la mercancía,
declaración para el despacho aduanero y título de crédito, ya que el tenedor legítimo de un
conocimiento de embarque tiene derecho a que se le entregue la mercancía cubierta por
dicho documento.
El conocimiento de embarque o “bill of lading” se utiliza en el transporte marítimo. En los
restantes modos de transporte se utilizan la carta de porte (transporte terrestre) y la guía
aérea o “airway bill” (transporte aéreo).
Factura comercial
Se debe presentar este documento original que acredite el importe de la mercancía objeto
de la compraventa.
Poder notarial del importador
Este poder se debe entregar a un tercero para que realice el despacho, en caso de que no
intervenga un agente de aduanas.
En el caso de que sea necesaria la intervención de un agente de aduanas, se deberán
aportar los siguientes documentos: Declaración jurada del importador sobre el precio de las
mercancías con objeto de evitar fraudes, justificar medidas “antidumping” en su caso, etc.
Endoso del original del conocimiento de embarque a favor del mandatario (agente de
aduanas) para la realización del despacho de la mercancía. Certificado de seguro, cuando
el valor de la prima no se encuentre consignado en la factura comercial. Nota de gastos, con
todos aquellos gastos no incluidos en la factura comercial, cuando el vendedor factura “ex
works”.
14
Adicionalmente, en ciertas operaciones de importación se deben aportar los siguientes
documentos:
“Packing List” cuando proceda, siendo obligatorio en todo caso para mercancías
agrupadas o en contenedores.
Certificado sanitario y fitosanitario para productos agropecuarios y alimentarios.
Autorización de importación, en su caso.
Certificado de Origen, en caso de que la importación se acoja a alguna preferencia o
rebaja arancelaria en virtud de un acuerdo comercial, como en el caso de Ecuador y Chile.
Productos de Prohibida Importación
No se pueden importar a Chile los siguientes productos: vehículos usados (sin perjuicio de
las franquicias establecidas en la normas vigentes); motos usadas; neumáticos usados y
recauchados; asbesto en cualquiera de sus formas; pornografía; desechos industriales
tóxicos.
Mercancías que sean peligrosas para los animales, para la agricultura o la salud humana
(por ejemplo; algunos plaguicidas de uso agrícola, juguetes y artículos de uso infantil que
contengan tolueno, adhesivos fabricados en base a solventes volátiles), las que se
encuentran prohibidas por Decreto del Ministerio de Salud, del Ministerio de Agricultura y
otros organismos del Estado.
Régimen para muestras
El Arancel Aduanero establece un tratamiento arancelario para aquellas mercancías que
lleguen al país en calidad de muestras.
Estas mercancías deberán encontrarse inutilizadas en forma previa a su importación, salvo
que se trate de mercancías tales como productos químicos u otras que no admitan su
inutilización sin detrimento de su identidad o propiedades inherentes. Estas muestras no
deberán tener carácter comercial y deberán ser autorizadas en forma previa por el Director
Regional o Administrador de Aduana, según corresponda.
Las muestras de mercancías que vengan destinadas a las Ferias Internacionales Oficiales,
sólo considera el material necesario para efectuar demostraciones del funcionamiento de
máquinas y equipos que se exhiban durante el transcurso de ésta, de un valor máximo de
USD 200 FOB por expositor.
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3.2 LICENCIAS DE IMPORTACIÓN Y AUTORIZACIONES
PREVIAS
A contar del año 2001, fueron eliminadas las licencias previas de importación denominadas
“Informes de Importación”.
El régimen de importaciones de Chile contempla la libertad de toda persona jurídica o
natural para importar bienes al país, principio consagrado en la Ley Orgánica Constitucional
del Banco Central en su artículo 887. Sin embargo, la excepción la constituyen productos
que pueden ser peligrosos para la seguridad sanitaria y fitosanitaria, y especies
amenazadas de flora y fauna silvestre.
Las importaciones en Chile no requieren de ningún documento que posea las características
de licencia de importación, ni tampoco se aplican cuotas, cupos o contingentes, pues está
prohibido explícitamente en la ley orgánica constitucional. Además, como se prohíbe la
existencia de cualquier actividad contraria a la competencia, no existe ningún monopolio de
importación.
Así mismo, las regulaciones fito y zoo sanitarias son especialmente relevantes, pues el
desarrollo del sector agroindustrial de Chile es un bien público muy importante. El Servicio
Agrícola y Ganadero, SAG, dependiente del Ministerio de Agricultura, se preocupa de
implementar las medidas preventivas que permiten reducir el riesgo de propagación de
pestes.
Al igual que con el régimen de importaciones, las exportaciones también gozan de gran
liberalidad. En este sentido, no se utilizan en la exportación, medidas tales como: precios
mínimos, licencias, cuotas, monopolios, restricciones voluntarias, y prohibiciones. No existe
ningún tipo de impuesto que afecte a la exportación, dado que el principio tributario chileno
indica que a los productos solo se les debe aplicar impuestos en su destino final. Además,
no existe ningún esquema particular de financiamiento ni de subsidios para los
exportadores, los que deben recurrir a los mercados formales y operar según las reglas de
la competencia.
Con el fin de evitar el encarecimiento artificial de los productos exportables como
consecuencia de la carga impositiva, el gobierno de Chile aplica, entre otras medidas, la
exención del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y la recuperación de aranceles
aduaneros.
16
3.3 CONDICIONES DE COMPRA Y DE PAGO
El Banco Central de Chile establece que toda exportación debe indicar la modalidad de
venta, lo que definirá posteriormente las acciones a seguir para liquidar las divisas, efectuar
retornos y emitir facturas. Cualquiera sea la modalidad que se acuerde, deberá quedar
estipulada en el Documento Único de Salida, detallando las respectivas condiciones.
Las ventas se pueden efectuar bajo las siguientes modalidades:
1. Venta en Firma: Es aquella en la cual el valor de la mercadería no admite modificación
alguna, luego que el exportador ha pactado con el comprador un precio por la mercadería
que será adquirida por este último en el extranjero. La factura de exportación se emite a la
fecha de embarque. Esta modalidad es válida para cualquier mercadería.
2. Venta bajo Condición: Es aquella en la cual el valor definitivo de la mercadería queda
sujeto al cumplimiento de las condiciones que se convengan entre el exportador y su
comprador en el exterior. Los productos que se comercializan bajo esta modalidad son los
que pueden sufrir alguna alteración durante su traslado (madera, frutas, semillas, etc.).
3. Venta en Consignación Libre: Es aquella en la cual el valor de la mercadería tiene un
carácter meramente referencial ya que ésta se envía a un agente o consignatario en el
exterior para que proceda a su recepción y venta conforme a las instrucciones impartidas
por el consignatario o a lo convenido entre ambos. El precio definitivo de la mercadería
dependerá de los precios corrientes del mercado internacional al momento de su
comercialización. La factura comercial es emitida a la fecha de recepción de la liquidación
del consignatario en el exterior.
4. Venta en Consignación con Mínimo a Firme: Es aquella en la cual un mínimo del valor
de la mercadería es pactado bajo la modalidad de venta a firme. El valor definitivo de la
mercadería queda sujeto al cumplimiento de las demás condiciones que se convengan entre
el exportador y su comprador en el exterior. Se emite la factura comercial a la fecha de
embarque por el valor mínimo a firme. Una vez fijado el precio definitivo, se deberá emitir
una nueva factura por el mayor valor obtenido (saldo).
Condiciones de pago
En términos generales, el exportador deberá negociar estratégicamente la forma de pago de
sus productos, de acuerdo a los términos del contrato de compraventa y teniendo en cuenta
el grado de credibilidad que le inspire el comprador.
17
Las formas de pago más usuales en Chile son las siguientes:
Carta de crédito
Es la forma de pago más recomendada para el exportador que recién se inicia, ya que al
contar con entidades bancarias comprometidas en la operación, la carta de crédito se
transforma en un compromiso de pago.
Otorga la seguridad de que las mercancías serán pagadas una vez enviadas y tan pronto el
exportador cumpla las condiciones previamente establecidas. Bajo este sistema, el
importador ordena a su banco comercial (banco emisor) pagar a un tercero (exportador) por
medio de un banco ubicado en el país de importación (banco receptor). Este pago se
efectúa una vez que el exportador cumple con lo estipulado en la carta crédito.
Cobranza extranjera
Se basa en la mutua confianza entre importador y exportador, por lo que habitualmente se
utiliza cuando ya existe una relación comercial establecida entre ambas partes. Los bancos
comerciales tienen la responsabilidad que seguir las instrucciones del exportador
(ordenante) al momento de presentar los documentos de embarque para ser entregados al
importador (girador), siempre y cuando este último cumpla las condiciones preestablecidas.
En esta modalidad, los gastos por concepto de comisiones bancarias son sustancialmente
inferiores a la carta de crédito.
Pago contado
El exportador envía las mercancías su cliente extranjero, bajo el compromiso de que éste
pagará en el momento de recibirlas o en un plazo previamente acordado. El proceso de
pago se efectúa a través de giros bancarios, transferencias de fondos, abonos en la cuenta
corriente del exportador (cuenta abierta) u otras modalidades. Al igual que en el caso
anterior, esta forma de pago se utiliza cuando existe plena confianza entre las partes.
Por último, cabe destacar que en Chile es posible conocer la información comercial y
crediticia de personas y empresas, lo cual puede resultar muy relevante para el exportador
al negociar con un nuevo cliente en Chile y pactar las condiciones de pago. Hace poco
tiempo, la legislación a este respecto cambió y solo es posible acceder a ésta si el propio
titular la proporciona. El exportador puede, por tanto, considerar solicitarla a su contraparte,
como parte de los antecedentes de la empresa al momento de la negociación. Más
información en Equifax www.equifax.cl y Transunion (www.transunionchile.cl.).
18
4. INFORMACIÓN PRÁCTICA
4.1 TENDENCIAS DEL CONSUMIDOR
En la última década el ingreso promedio de los chilenos se duplicó, la esperanza de vida ha
aumentado, y tecnologías como internet y el celular pasaron a formar parte de la vida diaria,
lo que ha permitido disparar el consumo. Malls y stripcenters se han convertido en los
lugares favoritos para realizar compras. Cada vez se usan más tarjetas plásticas; ahora se
invierte en verse bien y la tercera edad empieza a ser un segmento más apetecido.
Entre las diez tendencias en los hábitos de los consumidores se identifican a:
1. Se multiplica el dinero plástico. Ha sido una década en la que el gasto de los
consumidores se ha disparado. Es así como el número de cajeros automáticos y de tarjetas
de crédito bancarias se duplicó en este período.
2. La imagen y los productos light. Las ventas de cosméticos y productos de higiene
crecieron según la Cámara de la Industria Cosmética. Los productos light también
aumentaron su participación.
3. La llegada de las marcas propias al retail. Hace tres años ocupaban el 5.3% del total de
la canasta de alimentos. Este año, según LatinPanel, las marcas propias representan el
6.7%, lideradas por el aceite, con una presencia de 18.8%; las salsas de tomate, con 17.4%,
y el arroz, con 16%.
4. El consumidor más exigente y empoderado. Mientras en el año 2000 se hicieron 46,505
reclamos ante el Servicio Nacional del Consumidor (Sernac), en 2008 se registraron
126.011 quejas, y sólo en el primer semestre de este año se realizaron más de 77 mil.
5. La masificación de los celulares y la consolidación del TV cable. Aunque los celulares
irrumpieron hace más de diez años en el mercado, en 2000, de cada cien personas, sólo 22
tenían uno. En marzo del 2009, la industria de la telefonía celular superó los 16 millones de
clientes, con un crecimiento cercano a 400% en esta década. La televisión pagada, en
tanto, sumó más de 600 mil nuevos suscriptores entre el año 2002 y junio del 2009. Si bien
el cable sigue liderando el mercado, la TV digital abarca alrededor del 20% de los servicios
pagados.
6. La casa: un espacio para el tiempo libre. El tamaño de los hogares de Santiago se
duplicó en veinte años. En 1993, el tamaño promedio de una casa era 53 metros cuadrados,
y en marzo de este año llegó a los 89 metros, según Collect GfK. En línea con el mayor
tamaño de la vivienda, las ventas de artículos de hogar crecieron en promedio más de 15%
entre los años 2000 y 2008, de acuerdo con la Cámara Nacional de Comercio, y la demanda
19
por artefactos eléctricos tuvo un fuerte incremento. También el formato "hágalo usted
mismo" parece haberse incorporado.
7. El arribo del ultra lujo. La década pasada aterrizaron con fuerza las marcas de lujo en
Santiago. La llegada de tiendas como Prada, Hermès, Hermenegildo Zegna, Louis Vuitton y
Salvatore Ferragamo, entre otras, consolidó a Alonso de Córdova y a Nueva Costanera
como dos de las calles más exclusivas. El precio promedio del arriendo de un local en esa
ubicación varía entre 1 UF y 1,2 U por metro cuadrado, según los datos de Colliers
Internacional. La Unidad de Fomento (UF) es una unidad de cuenta reajustable de acuerdo
con la inflación, usada en Chile. Fue creada por el Decreto Nº 40 del 20 de enero de 1967,
siendo su principal y original uso en los préstamos hipotecarios, ya que es una forma de
revalorizarlos de acuerdo con las variaciones de la inflación.
8. Del mall al stripcenter. La presencia de los malls en Chile no es novedad, pero en estos
últimos diez años la superficie de centros comerciales construidos dobló la que existía hasta
el año 2000, llegando a 2,417,160 metros cuadrados en Santiago. Además de la instalación
de nuevos malls, estos lugares han sabido reinventarse, porque los han convertido en
centros de estilo de vida. Clínicas, restaurantes y juegos son sólo algunos de los servicios
que ofrecen. Los stripcenters han surgido como la versión moderna del almacén de esquina.
9. Adultos mayores, el nuevo nicho. El aumento en los ingresos y en el promedio de vida
de los chilenos hizo surgir un nuevo segmento de consumidores: los adultos mayores
"activos", quienes trabajan fuera del hogar y gastan más. Según un informe de Criteria
publicado este año, los adultos mayores de 65 años aportan, en promedio, el 66% del total
del ingreso familiar. Además, están más teologizados.
10. Dos millones de compradores por internet. En el año 2000, sólo el 18% de los chilenos
usaba Internet. Ocho años después, la cifra alcanzó al 48%, equivalente a casi ocho
millones de personas, y desde enero de este año la conexión a la red es parte de la canasta
de consumo. Pero no sólo creció el número de usuarios de la red. Según el informe World
Internet Project Chile 2009, elaborado por la U. Católica y la Cámara de Comercio de
Santiago, el 28% de los internautas chilenos, casi dos millones de personas, realizan
compras online.
20
Días festivos TABLA NO. 7
Fuente: Feriados de Chile, 2015
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Chile
4.2 CULTURA DE NEGOCIOS
Mantener algún contacto previo con las personas que van a participar en la reunión es muy
importante para el negociador chileno. Para obtener una cita se recomienda solicitarla con
dos semanas de anticipación y reconfirmar. Es difícil que se hagan operaciones enviando
catálogos o a través de Internet, sin que exista un contacto personal. El chileno tiene que
evaluar personalmente a la persona con la que va a hacer negocios y ver físicamente el
producto antes de tomar la decisión de compra.
Tarjetas de presentación son intercambiadas al comienzo del encuentro inicial. Entregue
tarjetas actualizadas, una tarjeta estropeada puede dar una mala impresión.
Los chilenos mantienen la formalidad en todo lo que hacen. Un firme apretón de manos
acompañado por una sonrisa es normal en los encuentros de negocios. El contacto visual
directo es importante. Siempre diríjase a su interlocutor con sus apellidos y cargo. No le
extrañe un trato informal entre pares (es común tutearse entre cargos iguales y saludar con
“Hola”).
Se espera que hombres y mujeres de negocios vistan sobria y elegantemente, con sencillez
y discreción. Debe tenerse en cuenta que el clima de este país varía ampliamente por su
latitud y altitud. Los vestidos oscuros son apropiados para la mayoría de ocasiones sociales.
Día FestividadTipo de
FeriadoRespaldo Legal
Todos los Días Domingos Día Domingo Civil Ley 2.977
Jueves, 01 de Enero Año Nuevo Civil Ley 2.977
Irrenunciable Ley 19.973
Viernes, 03 de Abril Viernes Santo Religioso Ley 2.977
Sábado, 04 de Abril Sábado Santo Religioso Ley 2.977
Viernes, 01 de Mayo Día Nacional del Trabajo Civil Código del Trabajo
Irrenunciable Ley 19.973
Jueves, 21 de Mayo Día de las Glorias Navales Civil Ley 2.977
Lunes, 29 de Junio San Pedro y San Pablo Religioso Ley 2.977
Ley 18.432
Ley 19.668
Jueves, 16 de Julio Día de la Virgen del Carmen Religioso Ley 20.148
Sábado, 15 de Agosto Asunción de la Virgen Religioso Ley 2.977
Viernes, 18 de Septiembre Independencia Nacional Civil Ley 2.977
Irrenunciable Ley 19.973
Sábado, 19 de Septiembre Día de las Glorias del Ejército Civil Ley 2.977
Irrenunciable Ley 20.629
Lunes, 12 de Octubre Encuentro de Dos Mundos Civil Ley 3.810
Ley 19.668
Sábado, 31 de OctubreDía de las Iglesias Evangélicas y
ProtestantesReligioso Ley 20.299
Domingo, 01 de Noviembre Día de Todos los Santos Religioso Ley 2.977
Martes, 08 de Diciembre Inmaculada Concepción Religioso Ley 2.977
Navidad Ley 2.977
Irrenunciable Ley 19.973
FERIADOS DE CHILE 2015
Viernes, 25 de Diciembre Religioso
21
Teniendo en cuenta que las costumbres de consumo chilenas son marcadas por el estilo
europeo y estadounidense, la relación calidad - precio es más importante para penetrar este
mercado que en países vecinos.
Aunque la distribución en Chile puede resultar un poco difícil por las enormes distancias del
país, se debe tener en cuenta que en la región metropolitana en donde se encuentra
Santiago, está concentrada cerca del 40% del total de la población del país. En igual forma,
los importadores, agentes o distribuidores.
4.3 PRINCIPALES EVENTOS Y FERIAS REALIZADAS EN CHILE
En Chile se realizan a lo largo del año eventos de gran importancia para el país y la región,
siendo una importante plataforma de promoción para productos y servicios, a continuación
se detalla uno de los más importantes, de acuerdo al interés de Ecuador.
Espacio Food Service 2015
Santiago de Chile
Fecha: 2 al 4 de septiembre de 2015
Alcance: Es la feria de proveedores más importante de la industria gastronómica
out of home en Chile.
4.4 DATOS DE LA OFICINA COMERCIAL DE ECUADOR EN
SANTIAGO DE CHILE
Actualmente, el equipo de la Oficina Comercial de Ecuador en Santiago de Chile está
conformado por:
Max Coello Aguilar DIRECTOR (encargado) DE LA OFICINA COMERCIAL DE ECUADOR EN
ARGENTINA
Jorge Vinueza Alarcón ESPECIALISTA DE COMERCIO, INVERSIONES Y TURISMO
Dirección de la oficina:
Alfredo Barros Errazuriz 1954, Of. 1104, Providencia Santiago de Chile Teléfono 2433 9644 / 2433 9645 Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones
22
4.5 LINKS DE INTERÉS DE LOS PRINCIPALES ORGANISMOS E
INSTITUCIONES DE CHILE
A continuación se indican las principales organizaciones de gobierno, comerciales e
industriales existentes en Chile:
TABLA NO. 8
Elaboración: Oficina Comercial de Ecuador en Santiago de Chile
Portal Oficial del Gobierno de Chile y Presidencia www.gobiernodechile.cl
www.thisischile.cl
www.presidencia.cl
Banco Central de Chile. www.bcentral.cl
Comité de Inversiones Extranjeras. www.cinver.cl
Corporación de Fomento de la Producción. www.corfo.cl
Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. www.direcon.cl
Prochile www.prochile.cl
Portal Tributario para Inversionistas Extranjeros. http://www.sii.cl/portales/inversionistas
Servicio Nacional de Aduanas. www.aduana.cl
Sistema de Compras y Contratación del Sector Público. www.chilecompra.cl
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. www.economia.cl
La Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña,
Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile (CONUPIA) www.conupia.cl
El Diario del Comercio de Chile www.eldetallista.cl
La Confederación del Comercio Detallista y Turismo de Chile,
CONFEDECHwww.confedech.cl
Portal Mipyme www.sii.cl
Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de
Chile (CONAPYME).www.conapyme.cl
Asociación de Emprendedores de Chile (ASECH) www.asech.cl
Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC), www.sercotec.cl
El Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) www.fosis.cl
Asociación Gremial de Mediana y Pequeña Industria (AMPICH) www.ampich.cl
Confederación Nacional de Cooperativas Campesinas de Chile
(Campocoop)www.campocoop.cl
Confederación de la Producción y del Comercio. www.cpc.cl
Sociedad de Fomento Fabril. www.sofofa.cl
Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo. www.cnc.cl
Cámara de Comercio de Santiago. www.ccs.cl
Cámara Chilena de la Construcción www.cchc.cl
Asociación de Bancos e Instituciones Financieras A.G. www.abif.cl
Asociación Gremial de Supermercados www.asach.cl
Cámara chilena de Centros Comerciales www.camaracentroscomerciales.cl
Asociación de Institutos de Estudios de Mercado y Opinión (A.G.) de
Chile. www.aimchile.cl
Asociación Gremial Chile Transporte AG carga por carretera. www.chiletransporte.cl
Ministerio de Agricultura www.minagri.gob.cl
Servicio Agrícola y Ganadero (dependiente del Ministerio de
Agricultura). www.sag.gob.cl
Sociedad Nacional de Agricultura www.sna.cl
Asociación Privada de Exportadores de Chile. www.asoex.cl
Federación Privada de Productores de Fruta de Chile www.fedefruta.cl/
Asociación Privada de Empresas de Alimentos en Chile. www.chilealimentos.com
Asociación Privada Nacional de Productores de Semillas www.anpros.cl
Asociación Privada de Productores Avícolas de Chile www.apa.cl
Asociación Privada de Productores de Cerdos de Chile. www.asprocer.cl
Asociación Privada Nacional de Industriales de Cecinas www.anic.cl
Asociación de Productores de Aceite de Oliva www.chileoliva.cl
Comité de Paltas www.paltahass.cl
Asociación Gremial de Productores de Viveros Frutales www.viverosfrutales.cl
Agrupación de Agricultura Orgánica de Chile www.agrupacionorganica.cl
Comité de Hortalizas de Chile www.hortach.cl
Asociación Gremial de Exportadores de Miel de Chile www.agemchile.cl
Información de Berries de Chile www.berriesofchile.org
Asociación de Viñas de Chile www.vinasdechile.cl
Corporación Chilena Del Vino www.ccv.cl
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES
PYMES
ORGANISMOS DEL ESTADO
AGRICULTURA Y AGROINDUSTRIA
23
4.6 LINKS A DOCUMENTOS DE INTELIGENCIA COMERCIAL
ELABORADOS POR LA OFICINA COMERCIAL DE ECUADOR EN
CHILE
Perfil Producto Mercado
Perfil de Textiles y confecciones (2014)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-textiles-en-chile-2014/
Perfil de Cacao y elaborados (2013)
http://www.proecuador.gob.ec/wp-
content/uploads/2015/01/PROEC_PPM2013_CACAOYDERIVADOS_CHILE_I1.pdf
Perfil de Línea Blanca (2013)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-linea-blanca-en-chile-2013/
Perfil de Atún en conserva (2012)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-atun-en-conserva-en-chile-2012/
Perfil de Palmito en conserva (2012)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-palmito-en-chile-2012/
Perfil de Aceites y Grasas Vegetales (2011)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-frutas-frescas-y-elaborados-en-chile-2011/
Perfil de Extractos, Esencias y Concentrados de Café (2011)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-extractos-esencias-y-concentrado-de-cafe-en-
chile-2011/
Perfil de Frutas Frescas y Elaboradas (2011)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-frutas-tropicales-frescas-chile-2011/
Perfil de Materiales de la Construcción (2011)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-de-materiales-de-construccion-en-chile-2011/
Perfil de Frutas Exóticas en Chile (2011)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-frutas-tropicales-frescas-chile-2011/
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Estudios Especiales
Estudio de Viabilidad de Restaurante con Gastronomía Ecuatoriana (2014)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/estudio-de-viabilidad-de-restaurante-de-gastronomia-
ecuatoriana-en-chile/
Perfil Logístico
Perfil Logístico de Chile (2014)
http://www.proecuador.gob.ec/pubs/perfil-logistico-de-chile-2014/
