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Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos - Policía Nacional de Colombia

Programa Interamericano de Capacitación Policial - Curso: “Gerenciamiento de la Inteligencia Policial”, Septiembre de 2011

Programa Interamericano de Capacitación Policial (PICAP):

Curso Internacional: “Gerenciamiento de la Inteligencia Policial”

Bogotá D.C., Colombia, 26 al 30 de septiembre de 2011

DURACIÓN: 5 días INTENSIDAD: 34 horas LUGAR DE DESARROLLO: Centro Social de Oficiales, Policía Nacional de Colombia, Bogotá D.C. 1. PRESENTACIÓN DEL CURSO 1.1 MARCO DOCTRINARIO En desarrollo del Pilar de Gestión Policial contenido en el Compromiso por la Seguridad Pública de las Américas (2008), la Policía Nacional de Colombia y la Organización de los Estados Americanos, llevarán a cabo el curso “Gerenciamiento de la Inteligencia Policial”. Esta actividad se enmarca dentro del Programa Interamericano de Capacitación Policial, y tendrá lugar entre el 26 y el 30 de septiembre de 2011, en la ciudad de Bogotá. El curso “Gerenciamiento de la Inteligencia Policial” pretende generar en los participantes las competencias necesarias para el direccionamiento y la administración de unidades de inteligencia policial. En este sentido, durante su desarrollo se transmitirán conocimientos tendientes a identificar los procesos de inteligencia desde su doctrina, la producción de inteligencia, el desarrollo de operaciones técnicas y la gestión del riesgo, entre otros. 1.2 OBJETIVO



Se espera instruir a los participantes en cada una de las etapas propias de los Servicios de Inteligencia Policial a partir de la experiencia y el modelo desarrollado por la Policía Nacional de Colombia. Así mismo, se espera que la experiencia y el saber incorporado de los modelos de inteligencia policial desarrollados en cada uno de los países asistentes contribuyan a enriquecer y a agregar valor en cada una de las temáticas abordadas. 1.3 JUSTIFICACIÓN El desafío que plantea la delincuencia organizada en el hemisferio compromete a las autoridades gubernamentales y a las instituciones de policía en el diseño de estrategias conducentes a reducir el impacto de la criminalidad y avanzar en la garantía de condiciones de seguridad para los ciudadanos. Esta tarea, que se ha constituido en prioritaria para los gobiernos, se traduce en la necesidad de fortalecer y profesionalizar los Cuerpos de Policía y dinamizar de manera efectiva los mecanismos de cooperación existentes para apoyar investigaciones, compartir experiencias operacionales e intercambiar información orientada a neutralizar las diferentes manifestaciones del crimen. La Policía Nacional de Colombia y la OEA han unido sus esfuerzos para ofrecer una capacitación dirigida a funcionarios de los servicios de inteligencia policial de los Estados Miembros de la Organización, buscando generar mayor integración a partir del intercambio de de experiencias, así como afianzar los mecanismos de cooperación regionales en esta materia. 2. ESTRUCTURA CURRICULAR

“GERENCIAMIENTO DE INTELIGENCIA POLICIAL”

CAMPO ÁREA MÓDULO CARGA HORARIA

I - DOCTRINA DE INTELIGENCIA POLICIAL 2

II - MECANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2

III – CONTRAINTELIGENCIA ESTRATÉGICA 2

IV - PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA 10

V - INTELIGENCIA PROSPECTIVA 2

VI - SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN 8

FORMACIÓN POLICIAL

INTELIGENCIA POLICIAL

VII - OPERACIONES TÉCNICAS 8

INTENSIDAD HORARIA (TOTAL) 34



2.1 CARACTERIZACIÓN ACADÉMICA El programa se desarrolla en una semana laboral, en la modalidad presencial, con una intensidad de 34 horas, donde el participante recibe formación de gestión policial en el área de inteligencia policial, que a la vez se constituye en módulos específicos en el contenido programático. 2.2 CRITERIOS METODOLÓGICOS Los participantes participan de un proceso de reflexión individual, a partir de conferencias, lecturas y análisis, sobre los contenidos tratados en clase, permitiendo obtener una visión del tema y generar expectativas en el ámbito de la inteligencia policial. El instructor realiza una exposición complementada con la participación activa de los asistentes que implica la producción de conocimientos y un avance en el proceso de capacitación, formando en el discente un criterio objetivo y fortaleciendo los principios institucionales y específicos de la inteligencia policial. La metodología teórica permite al participante orientar su pensamiento y forma de actuar como persona de inteligencia, facilitando la aplicación de los contenidos asimilados, para cumplir con los objetivos académicos. 3. TABLA DE SABERES

COMPONENTES Y TABLAS DE SABERES

SABER SABER HACER SER

Procesos del Servicio de

Inteligencia Policial

Técnicas de recolección de información, producción y

difusión de inteligencia

Desarrollo de relaciones interpersonales, basado en

la ética y los valores humanos

Hacer seguimiento a los

procesos y procedimientos del servicio de inteligencia

policial

Pensamiento estratégico y operacional

Adaptabilidad a cualquier

medio

Habilidad para recolectar

Responsabilidad y

compromiso

Honestidad

Objetividad

Trabajo en equipo

Respeto

Lealtad



Técnicas básicas para el manejo y la seguridad de la

información

Técnicas de trabajo intelectual e investigativo

Doctrina y filosofía de la Dirección de Inteligencia

Policial

Manuales y normas que regulan el servicio de inteligencia policial

información

Mostrar coherencia en el pensar, sentir y actuar

Capacidad para recolectar

información, producir y difundir inteligencia

Aplicación de técnicas

grupales y comunicativas

Aplicar los protocolos de seguridad de la información

Sociabilidad

Actitud Investigativa

Seguridad

4. CONTENIDO PROGRAMÁTICO 4.1 MÓDULO I: DOCTRINA DE INTELIGENCIA POLICIAL – 2 HORAS 4.1.1 OBJETIVO GENERAL El participante logra definir y discernir los elementos básicos en los cuales se fundamenta el que hacer del Servicio de Inteligencia Policial. 4.1.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Reseña Histórica de la de Inteligencia Policial 2. Estructura 3. Organización de los Servicios de Inteligencia Policial 4. Ámbito de responsabilidad 5. Como integrante de la Comunidad Nacional e Internacional de Inteligencia 6. Como integrante de la Junta de Inteligencia Policial y organismo rector del servicio 7. Unidades Regionales de Inteligencia 8. Seccionales de Inteligencia 9. Áreas o Grupos de Inteligencia de las Direcciones Operativas 10. Rol del Servicio de Inteligencia Policial 11. Rol del Servicio de Inteligencia en general 12. Servicio de Inteligencia Policial y Policía Judicial 13. Fundamentos del Servicio de Inteligencia Policial 14. Principios 15. Visión y Misión del servicio 16. Política de calidad



17. Objetivos de calidad 18. Objetivos estratégicos 19. Estrategias de consolidación del Servicio de Inteligencia Policial 20. Proyecciones del Servicio de Inteligencia Policial

4.2 MÓDULO II: MECANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL – 2 HORAS 4.2.1 OBJETIVO GENERAL Conocer los diferentes mecanismos de cooperación internacional para fortalecer la lucha contra el crimen transnacional. 4.2.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Globalización de la información 2. Integración al Sistema Internacional 3. Relaciones internacionales desde la óptica de la inteligencia policial

4.3 MÓDULO III: CONTRAINTELIGENCIA ESTRATÉGICA – 2 HORAS 4.3.1 OBJETIVO GENERAL Conocer las principales características alrededor del tema de la contrainteligencia como medio a través del cual se identifican riesgos, vulnerabilidades y amenazas que en determinado contexto puedan afectar la seguridad operacional, la cual permite el desarrollo de la misión policial en el hemisferio. 4.3.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Aspectos generales de la contrainteligencia en el ámbito global 2. Variables de interés estratégico de la contrainteligencia en Colombia – (Estrategia

Nacional de Protección Estatal e Institucional: ENPEI) 3. Análisis conductual y marco general de la corrupción policial 4. Iceberg de la corrupción 5. Corrupción marginal y masificada 6. Análisis de la corrupción policial a partir de la teoría de Robert Klitgaard 7. Causas endógenas y exógenas de la corrupción policial 8. Relevancia de la seguridad pública frente a la protección del contexto nacional 9. Gestión para la mitigación del riesgo

4.4 MÓDULO IV: PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA – 10 HORAS 4.4.1 OBJETIVO GENERAL



El participante esta en capacidad de conocer y aplicar de manera integral el proceso de la información, etapa principal del ciclo de inteligencia, produciendo conocimiento que se plasma en los diferentes productos de inteligencia. 4.4.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Administración de la información 2. Sociedad de la información 3. Criterios de manejo de la información procedente de fuentes abiertas 4. Criterios de manejo de la información procedente de fuentes cerradas 5. Administración de Sistemas Integrados de Información 6. Herramientas informáticas 7. Tratamiento de la información 8. Organización de la información 9. Clasificación de la información 10. Evaluación preliminar de la información 11. Registro de la información 12. Evaluación de la información 13. Confiabilidad de la fuente 14. Credibilidad de la información 15. Análisis de la información 16. Cuatro teorías: (16.1) Teoría de decisión; (16.2) Teoría de las percepciones; (16.3) Teoría

de la racionalidad; (16.4) Teoría de la motivación 17. Factores a considerar en el análisis de Inteligencia 18. Métodos y técnicas de análisis 19. Análisis estratégico versus Análisis operacional 20. Análisis de inteligencia estratégica en la toma de decisiones 21. Componentes de inteligencia estratégica 22. Inteligencia estratégica policial 23. Contextualización y aplicación del análisis de la inteligencia estratégica

4.5 MÓDULO V: INTELIGENCIA PROSPECTIVA – 2 HORAS 4.5.1 OBJETIVO GENERAL Conocer los múltiples escenarios para estudiar procedimientos a seguir y de acuerdo al conocimiento adquirido estar en capacidad de tomar decisiones en beneficio de su labor, bajo el planteamiento de escenarios futuros. 4.5.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. ¿Qué es la inteligencia prospectiva? 2. Relación inteligencia prospectiva y su campo epistemológico de aplicación



3. Inteligencia prospectiva desde la naturaleza de los servicios de inteligencia 4. Retos estratégicos de la inteligencia prospectiva

4.6 MÓDULO VI: SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN – 8 HORAS 4.6.1 OBJETIVO GENERAL El participante tiene la capacidad de conceptualizar y aplicar los fundamentos básicos de la seguridad de la información, ejecutándolos de forma continua al protocolo de seguridad de la información, utilizando las herramientas tecnológicas necesarias para el cumplimiento de los requerimientos institucionales generando una cultura sobre la seguridad de la información. 4.6.2 TEMAS Y SUBTEMAS FUNDAMENTOS DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

1. Seguridad 2. Terminología básica en seguridad 3. Riesgo 4. Prevención 5. Indicio 6. Amenaza 7. Peligro 8. Incidente 9. Crisis 10. Vulnerabilidad

CLASES DE SEGURIDAD

1. Seguridad pública 2. Seguridad nacional 3. Seguridad social 4. Seguridad jurídica-institucional 5. Seguridad civil 6. Seguridad privada 7. Seguridad territorial 8. Seguridad colectiva 9. Seguridad integral 10. Seguridad de la información 11. Seguridad de la información en la Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional de

Colombia (DIPOL) como organización CONCEPTOS BÁSICOS DE LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN



1. Confidencialidad 2. Integridad 3. Secreto 4. Permanencia 5. Acceso a la información

SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

1. ¿Quiénes acceden a las redes sin autorización? 2. Personas dentro de una organización 3. Personas fuera de la organización

POLÍTICAS DE SEGURIDAD

1. Responsables de la seguridad 2. ¿Por qué necesita una política de seguridad? 3. Escribiendo una política de seguridad

CRIPTOGRAFÍA

1. Definición 2. Tecnología Relacionada 3. Propiedades de las Técnicas de Cifrado 4. Sistemas Criptográficos y Criptoanálisis 5. Métodos de cifrado 6. Cifradores de Substitución 7. Cifradores de Transposición 8. El Cifrador de la Scitala Spartana 9. El Cifrador de Polybios 10. Cifrario de la Cifra Indescifrable 11. Esteganografía 12. Autoridades de Certificación

CORTAFUEGOS (‘FIREWALLS’)

1. ¿Qué hacen los cortafuegos? 2. ¿Qué tipos de cortafuegos hay? 3. ¿Cómo proveen seguridad los cortafuegos?

SERVIDORES PROXY

1. Servidores Proxy y Host 2. ¿Qué es lo más seguro? 3. Hackers, Crackers y Delincuentes Informáticos



4. Técnicas Comunes de los Hackers SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

1. Definiciones NIVELES PARA CLASIFICAR LA INFORMACIÓN

2. Información estratégica 3. Información criminal

SISTEMAS Y EQUIPOS DE CÓMPUTO

1. Recomendaciones en el uso de los sistemas y equipos de cómputo CENTROS DE PROTECCIÓN DE DATOS DE INTELIGENCIA

2. Creación 3. Constitución 4. Funciones del Centro de Protección de Datos de Inteligencia 5. Grupos 6. Unidad de recepción y difusión de la información 7. Unidad Doctrinal y Control Constitucional de la Información 8. Cultura 9. Unidad de Seguridad y Control de la Información 10. Instructivo No. 020/ DIPOL - PLANE 11. Protocolo de seguridad de la información (PSI DIPOL) 12. Normatividad y documentos de referencia 13. Normas de Seguridad de Protección de la Información 14. Normas de Seguridad a nivel informático 15. Normas de seguridad a nivel físico 16. Violaciones al Protocolo de Seguridad de la Información 17. Violaciones de Seguridad a Nivel Informático 18. Violaciones de Seguridad a Nivel Físico 19. Aplicación del Protocolo de Seguridad de la Información DIPOL, frente a violaciones

a la seguridad de la información 4.7 MÓDULO VII: OPERACIONES TÉCNICAS DE INTELIGENCIA – 8 HORAS 4.7.1 OBJETIVO GENERAL El participante estará en la capacidad aplicar los conocimientos sobre las operaciones técnicas de inteligencia desarrollando habilidades y destrezas, que profesionalmente permitan prevenir las acciones de los grupos terroristas, narcotraficantes, delincuencia común y organizada.



4.7.2 TEMAS Y SUBTEMAS

1. Operaciones técnicas de inteligencia 2. Operaciones básicas 3. Operaciones especializadas 4. Modelos operacionales de inteligencia policial 5. Diferencia relativa de operaciones convencionales y operaciones de inteligencia 6. Estructura y funciones área de operaciones técnicas 7. Casuística de inteligencia policial 8. Metodología estratégica empleada

PÁGINAS TOTAL: 10 (DIEZ)

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