Oficina Internacional del Trabajo

Oficina de Actividades para los Trabajadore s

Ministerio d eTrabajo e

Inmigración

BOLETÍN ELECTRÓNICO Proyecto FSAL

Volumen I Número 12

Cuarto Trimestre 2009

CON

TEN

IDO

S - Un 2009 marcado por la crisis y propuestas para la Autorreforma Sindical- “Agendas/Plataformas sindicales para la promoción del Trabajo decente”- Modernización y adecuación de las estructuras sindicales- Actividades complementarias- Actividades de información y difusión del Proyecto

Un 2009 marcado por la crisis y propuestas para la Autorreforma Sindical

EDICIÓN ESPECIAL: Entrando al último año del Proyecto FSAL

Con el proyecto FSAL/ACTRAV/OIT se ha trabajado en el Forta-lecimiento de los Sindicatos ante los nuevos retos que plantea la Globalización en 10 países de América Latina, tres subregio-nes y el ámbito regional. El proyecto termina en este año 2010 y se inició en agosto del 2006.

Como antesala a sus últimas actividades, en esta edición del boletín trimestral FSAL, queremos presentar un recuento de las actividades realizadas en el periodo 2006-2009.

Se planteó el trabajo, en el largo plazo, en el marco del siguiente objetivo de desarrollo: Contribuir al fortalecimiento de las ca-pacidades de las organizaciones sindicales, prioritariamente en la elaboración de estrategias y propuestas consensuadas y unitarias de promoción de trabajo decente en los diferentes ámbitos (sectorial, nacional, subregional y regional).

Asimismo, para el corto plazo, el Objetivo Inmediato de las actividades de FSAL ha sido que: Al finalizar el proyecto, se han fortalecido las capacidades de las organizaciones sindicales partici-pantes en la formulación, desarrollo e incidencia de políticas sociolabo-rales, las que forman parte de agendas comunes para la promoción del trabajo decente.

Para cumplir con estos objetivos, se planteó la entrega de productos / resultados concretos, en tres líneas temáticas principales:

- Estrategias Sindicales, promoción Libertad Sindical y Negociación Colectiva, cuyo resultado esperado era contar con Estrategias nacionales y subregionales de unidad de acción sindical para el fortalecimiento de la libertad sindical y la negociación colectiva, diseñadas y/o fortalecidas y en proceso de ejecución- Modernización de las estaturas sindicales; que permitiría contar con propuestas de modernización y adecuación de las estructuras sindicales ante los nuevos retos de los procesos de integración económica y de la globalización.- Plataformas sindicales comunes para el Trabajo Decente, es decir, una Agenda Sindical consensuada en los países, para crear plataformas sindicales comunes y/o acuerdos pro-gramáticos unitarios que promueven el trabajo decente en los ámbitos de intervención sindical, formulados y consensuados.

En base a esto, se han desarrollado actividades en varios niveles: nacional, subregional (Centro América, Países Andinos y Cono Sur) y regional. Hasta la fecha se han realizado más de 150 talleres en la región.

1. Con las “Agendas/Plataformas sindicales para la promoción del Trabajo decente” se ha preten-dido incrementar el rol de los sindicatos en la promoción del Trabajo Decente y su participación en los procesos de elaboración y seguimiento de los PTDP con propuestas/estrategias sindicales básicas sobre componentes considerados esenciales.

En ese sentido, se han facilitado a las organizaciones sindicales resultados/productos mediante diversas actividades sobre:

• Agendas sindicales para la promoción del Trabajo decente.• Estrategias de defensa y promoción de la Libertad Sindical y extensión de la negociación colectiva.• Propuestas sindicales para le promoción del empleo, la igualdad y no discriminación en las relaciones laborales.• Propuestas sindicales para la promoción y defensa de un sistema de Seguridad Social público, solidario y universal.

2. De manera complementaria, se trabajó en la modern-ización y adecuación de las estructuras sindi-cales el funcionamiento y la acción sindical, o en términos de la CSA sobre la autoreforma sindical. La auto-reforma sindical es uno de los cuatro ejes estratégicos del Congreso fundacional de la CSA, realizado en marzo de 2008. Durante 2008 y 2009 el proyecto ha prestado apoyo a varias organizaciones sindicales, de la CSA e independientes, en diversas actividades sobre análisis de los cambios habidos en la organización del trabajo, las modificaciones de las estructuras de las empresas, la evolución de la composición de los mercados laborales, la rigidez y restricciones de la normativa laboral y el desfase de la estructura y la acción sindical en el nuevo contexto de las relaciones de laborales. Destaca el apoyo dado al proyecto de autoreforma sindical liderado por la CSA.

En la Web de la CSA y la de FSAL, están disponibles documen-tos de interés con resultados/productos elaborados.

Resumen de las actividades por producto en cada país, subregión y en el ámbito regional

CONFEDERACIÓN NACIONAL

UNIÓN TERRITORIAL

REGIONALFEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL

FEDERACIÓN DE INDUSTRIA REGIONAL

UNIÓN SINDICATOS TERRITORIAL

FEDERACIÓN NACIONAL DE

INDUSTRIA

FEDERACIÓN NACIONAL DE

INDUSTRIA

UNIÓN SINDICATOS TERRITORIAL

SINDICATOINDUSTRIA

LOCAL

SINDICATO INDUSTRIA

TERRITORIAL

SINDICATOLOCAL

ACTIVIDAD

SINDICATOINDUSTRIA

LOCAL

AFILIADOS EMPRESA

DELEGADOS CENTRO DE TRABAJO

AFILIADOS LOCALES

ORGANIZACIÓN EMPRESA

ORGANIZACIÓN EMPRESA

Afiliación: Individual y colecti-va sin exclusiones de todos los trabajadores sin distinción

Organización: Estructuras autónomamente determina-das según los estatutos de cada organización.

Acción sindical: Negociación colectiva y derecho a huelga para todos y sin condiciones.

Contenidos de la Libertad sindical:

Apoyo al mantenimiento web CSA

Apoyo propuesta CSA de Autoreforma sindical. Primera reunión del GTAS

Segunda Reunión Técnica de GTAS

Autoreforma Sindical y trabajadoras/es en la Economia Informal Organización y Seguridad Social

Crisis y propuestas sindicales para el fomento del empleo e igualdad en las RR LL

Actividades de las FSI

Apoyo Reunión Técnica Regional de las FSI

Reunión de Coordinación de las FSI´s y la CSA

2009. Actividades Regionales

Taller realizado conjuntamente entre los Proyectos FSAL y SSO

Crisis y propuestas sindicales para el fomento del empleo e igualdad en las RR LL

Apoyo a la LS en los sectores de la banana, piña y caña de CA

Libertad sindical y negociación colectiva en el sector público

Fortalecimiento de los Procesos de Autoreforma Sindical

Países Andinos

Cono Sur

Libertad sindical y negociación colectiva con enfoque de género en los Países Andinos

Argentina: “Jóvenes sindicalistas y Trabajo Decente”

Género, libertad sindical, y autoreforma sindical con enfoque de género en los Países Andinos

2009. Actividades Sub Regionales

Centro América

Brasil: “Jóvenes sindicalistas y Trabajo Decente”

Paraguay: “Jóvenes sindicalistas y Trabajo Decente”

Uruguay: “Jóvenes sindicalistas y Trabajo Decente”

Crisis y propuestas sindicales para el fomento del empleo e igualdad en las RR LL

Taller Subregional sobre Adecuación estructuras, funcionamiento y acción sindi-cal ante los nuevos retos de la integración y la globalización económica en el Cono Sur

3. Actividades complementarias. El proyecto realizó o apoyó también otras actividades. Se destacan algunas del 2009

Se llevó a cabo en abril la Primera Reunión del Grupo de Trabajo de Autoreforma Sindical (GTAS) de la CSA. El trabajo del GTAS se organizó en 3 Ejes específicos: (1) Organizar y sindicalizar; (2) Juventud Trabajadora y (3) Formación sindical. En noviembre, se realizó la Segunda Reunión del GTAS habiéndose acordado proponer al Secretariado Ejecutivo de la CSA las siguientes priori-dades estrategias como referencia regional del trabajo a realizar en el corto plazo sobre auto reforma: (1) Orga-nización y funcionamiento; (2) Organización y estructu-ras, (3) Representación; (4) Negociación; (5) Alianzas. A éstos se suman los transversales de: género y juventud.

En el GTAS participan dirigentes sindicales de distintas organizaciones sindicales de la Región y también de EE.UU, Canadá y España. Hasta ahora el GTAS ha produ-cido dos documentos de referencia estratégica para toda le región, sobre autoreforma de destacada relevancia.

Se apoyó una semana de trabajo regional consistente en: una reunión del Secretariado Ejecutivo de la CSA; otra reunión en paralelo de las FSI; un encuentro poste-rior de coordinación entre éstas y el Secretariado de la CSA; y una cumbre de ambas instancias sindicales con y ACTRAV/OIT. En estas actividades se dio una discusión re-gional de intercambio de información y de coordinación.

En octubre 2009 se apoyó la participación de la CSA en la XVI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo -COSATE.

En Centro América, así como en 8 países, se realizó durante el 2009 un taller sobre la “Crisis y propuestas sindicales para el fomento del empleo e igualdad en las Relaciones Laborales”. Asimismo, en octubre, se realizó el Encuentro “Fortalecimiento de los Procesos de Autore-forma Sindical”.

Por su parte, durante el 2009, en los países Andinos se efectuaron talleres sobre “Libertad sindical y negociación colectiva y autorreforma, con enfoque de género”.

Asimismo, en los países del Cono Sur se realizaron 7 actividades en 2009, principalmente centradas en las necesidades de la juventud sindicalista, a través de 5 talleres nacionales y 1 subregional sobre “Jóvenes sin-dicalistas y Trabajo Decente”. Además, se hizo un taller sobre el “Fortalecimiento de la autoreforma sindical” y se apoyó el “Diplomado sobre la Gestión del Conflicto”.

Actividades de información y difusión del Proyecto:

El Proyecto ha realizado actividades de investigación y difusión de información. Se realizaron y publicaron los siguientes materiales de interés para dirigentes sindicales:

1. Boletines. Se han producido boletines trimestrales para informar sobre la programación y resultados/pro-ductos de las actividades que se iban realizando. Para acceder a todos los boletines producidos desde el inicio del proyecto FSAL, hacer click aquí.

2. Estudios:

3. Web. El proyecto ha organizado desde inicios del 2007 una página Web que recoge todos los documentos producidos por el proyecto y el desarrollo de todas las actividades realizadas (programa, resultados/productos, relación de participantes, etc) así como otras informaciones de interés para sindicalistas y trabajadores. La página ha demostrado su utilidad, pues las visitas han crecido sobremanera en los años que se ha desarrollado el proyecto, según indica el cuadro que mostramos a continuación, proviniendo principalmente de los países en los que se desarrolla el proyecto más España, Estados Unidos y Chile.

Para mayor información sobre las actividades, la documentación de cada una y los estudios y publicaciones, puede revisar la página Web

del Proyecto: www.oit.org.pe/proyectoactrav

Editor responsable: Luis Fu er tes.Asistente de edición: Inés Barbieri .Diseño y diagramación: Oriana Suárez y Fiorella Puccio.

- HABLEMOS DE TRABAJO DECENTE: Bibliografía Comentada para la inves-tigación de organizaciones sindicales. La finalidad de este documento, es agrupar los recursos bibliográficos disponibles sobre “Trabajo Decente” más importantes y presentarlos como guía de consulta y fuente de información es-tructurada a dirigentes sindicales y trabajadores interesados. Los recursos bib-liográficos reunidos en este documento están formados por textos accesibles en forma gratuita a través de la Web. Ha sido preparada por Edgardo Balbín.

- HABLEMOS DE TRABAJO DECENTE: Guía de lectura básica para Organiza-ciones sindicales. Este es un catálogo de publicaciones, resumen del anterior, desarrollado por el Proyecto FSAL y la Biblioteca Regional de la OIT y prepara-do por Edgardo Balbin, sobre el concepto de “trabajo decente” y su aplicación práctica que se constituye en una herramienta de consulta muy útil para dirigentes sindicales y trabajadores interesados.

- Descentralización Tercerización Subcontratación. Es una de las publicaciones más recientes preparada por Oscar Ermida Uriarte y Natalia Colotuzzo con el apoyo del proyecto FSAL. El libro está obteniendo una elevada aceptación y es ya una referencia en la materia. Los contenidos de este trabajo están siendo utilizados en actividades de capacitación sindical.

- El Sindicalismo en América Central: desafíos del futuro a la luz de su memoria histórica. Elaborado por Juan Manuel Sepulveda M. y Patricio Frias, es una guía didáctica como aporte a la reflexión y debate sindical en Centroamérica y República Dominicana.