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I Edicion I [ Ricardo Rojas [CEPIS) I

Telf.:[51 1) 437-1 077 I rroias~cepis.oproms.org 1 I Oscar Castillo(PAS-BM) 1 1 ocastillo@worldbank.org I I Telf.: [51 1) 221-7855 1 1 Direccion

CEPIS I

I Los Pinos 259, Urbanizacibn I Carnacho, Lima 12, Per6. I

PAS *lvarez Calder6n 185, piso 9,

f I Lima 27, Perir. I ( hitp//www.cepis.org.pe I

Servicios-Noticias- Revistas Electronic.- I

I AGUA I I I I Producci6n I I Punto y coma eirl I

FI boletin Aguo es una pu- I blicaci6n trimestral editada I por el Cornit6 Sectorial de I Agua y Sanearniento. Su I objetivo es cornunicar las iniciativas del sector, difun-

I dir puntos de vista y brin- I dar inforrnacion sobre ca- I pacitacion y recursos hurna- 1 nos. la integraci6n a1 Co- I rnit6 es abierta para las ins- tituciones que deseen parti- I cipar. I Si usted desea participar I o colaborar con esta publi- j cation, cornuniquese con el Cornit6 Editor.

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sistemas y en su posterior operaci6n y mantenimiento. Se desarrollaron cuatro grandes ac-

tividades: a) Fortalecimiento institucie nal para mejorar la capacidad de ges- ti6n y operativa local en agua y sanea- miento. b) Arnpliaci6n de la cobertura en agua y saneamiento en comunida- des rurales. c) Capacitaci6n y asesora- miento tkcnico a las Juntas Administra- doras de Servicios de Saneamiento (JASS) a travks de 10s interlocutores y personal del sector salud. d) Educaci6n sanitaria a las familias a travks de equi- pos locales mixtos.

Balance y areas criticas

El desarrollo de la proprlesta en agua y saneamiento ha obtenido resul- tados importantes a pesar de las coyun- turas de inestabilidad institucional en el context0 nacional y regional. Lava- lidaci6n de la experiencia de un Mo- delo Provincial de Agua y Saneamien- to ha beneficiado a mi% de 30 000 fa- milias y a 900 JASS, experiencia que servir5 como referencia para identifi- car distintos modelos de implementa- ci6n a travks del Programa Nacional (PRONASAR) que esd preparando el Ministerio de la Presidencia (PRES) .

Sin embargo, se debe tener presen- te que el modelo en las provincias to- davia es vulnerable por la inestabilidad politica. Asimismo, reconocer que el rol del sector salud requiere de ajustes para que esta experiencia sea asumida como

parte de las nonnas regionales y loca- les. De la misma manera, se deben mc- jorar las relaciones de la Direcci6n Ge- neral de Salud (DIGESA) a nivel cen- tral y regional, especialmente en la asig- naci6n de recursos para la promoci6n de la salud e higiene en las comunida- des rurales. Durante 10s ocho aiios de experiencia de APRISABAC, la DIGESA departamental recibi6 m%s recursos fi- nancieros para construir obras de in- fraestructura, limitando su papel en el aspect0 promocional y de vigilancia.

Perspectivas

El proyecto APRISABAC concluyo en diciembre pasado. Adem& de 10s resul- tados propios del proyecto, el sector cuenta con una experiencia documen- tada y unos modelos de intervenci6n contenidos en 10s documentos y publi- caciones que APRISABAC y el MINSA ponen a disposici6n de 10s interesados.

En cuanto a1 personal y recursos humanos capacitados, la mayoria de ellos se han quedado en Cajamarca y han formado instituciones privadas para brindar asesoria, asistencia tecni- cay consultorfa a 10s gobiemos locales y a las organizaciones comunales tales como el Centro de Recursos CER- AGUA y la pequeiia empresa "Salud y Ambiente" GyC, entre otras.

CER-AGUA E-mail: rreyes 1 @terro.corn.pe Telefono: (044) 82-405 1

SANBASUR inicia tercera fase El Proyecto de Saneamiento B&ico en la Sierra Sur,

con sede en el Cusco, comenz6 en 1996 con el apoyo de lakencia Suiza para la Cooperaci6n y el Desarrollo (CO- SUDE) , y continuad en una tercera fase hasta diciembre del 2003. En sus etapas anteriores ha apoyado a las co- munidades rurales con 162 obras de agua y sarleamien- to, capacitando a las Juntas Administradoras UASS) y a las familias mediante la promoci6n de la salud e higiene para garantizar las sostcnibilidad del servicio. En la ter- cera fase, ademis de esos objetivos, se propone fortale- cer a las instituciones relacionadas con el saneamier~lo

rural, especialmente 10s gobiernos locales. SANBASUR tiene un Comit6 Directivo integrado

por la Oficina de CooperaciBn Externa del Ministcrio de Salud (OFICE-MINSA) , la Direcci6n General de Sa- neamiento del PRES, la SecretariaEjecutiva de Coope- raci6n Tkcnica de la PCM, el CTAR Cusco y COSUDE. La inversi6n directa sera de US$2 728 000, de 10s que la Agencia Suiza aportara el 70% y el MINSA el 30%.

Julio Alegria/ Director. Telf.: (084)-227998 E-m: Postmast@sanbasur.org.pe

Asociacion Servicios Educativos Rurales R6ger Aguero Pittman

L a Asociaci6n Servicios Educativos Rurales (SER) es una organization

privada de alcance nacional creada en 1980 con la finalidad de brindar apoyo a la poblaci6n rural y periurbana del Peni para el desarrollo local. Actualmen- te trabaja en 10s departamentos de Ca- jamarca, Ancash, Ayacucho, Huancave- lica y Lima con sus Programas de Desa- rrollo Local, Educaci6n Ciudadana, For- talecimiento de la Institucionalidad Mu- nicipal y Escuela Rural.

El Programa de Desarrollo Local rea- liza actividades en el area de Agua Pota- ble y Saneamiento. Con el apoyo de dis- tintas entidades de cooperation interna- cional, participa en la ejecuci6n de pro- yectos de agua potable y saneamiento en las areas rurales y periurbanas donde, ademas de la infraestructura, tiene com- ponentes de promoci6n, capacitacion, educaci6n sanitaria y gestion.

Agua ,y Saneamiento en Moro, Ancash

En el afio 2000 la Asociacion SER re- habilit6 nueve sistemas de agua potable en once poblaciones rurales en la cuen- ca del no Nepeiia, distrito de Moro, p r e vincia del Santa, beneficiando a 530 fa- milias. La actividad fue financiada por Medicus Mundi Alava de Espafia y tuvo dos componentes basicos: obras de infra- estructura y promoci6n y capacitaci6n.

Obras de infraestructura

Se construyeron o mejoraron capta- ciones, ciimaras de distribuci6n y reser- vorios y se instalaron tuberias de conduc- ci6n, distribuci6n e instalaciones domi- ciliarias. Para 10s tramos rocosos y cruces de quebradas se utilizaron tuberias de polietileno, propuesta intermedia entre el PVC y el fierro galvanizado: tiene ma- yor flexibilidad, se adecua a la topogra- fia del terreno y es de facil instalaci6n.

mantenimiento del sistema, asi como la administraci6n sostenible del servicio, la metodologia de trabajo promueve una participaci6n comunitaxia organizada en las distintas fases del proyecto, desde la toma de decisiones inicial, pasando por la ejecuci6n de la obra fisica y conclu- yendo con las decisiones y la organiza- ci6n para la administraci6n del sistema.

En cuanto a la politica financiera para ejecutar las obras, SER aport6 70% del costo total y 10s beneficiaries el 30% en materiales de la zona y mano de obra no calificada.

A g u a ~ saneamiento en el con0 norte e Lima

Dejulio de 1999 a diciembre del2000 SER ha sido entidad ejecutora en el pro-

En el a'rea rural y en 10s yecto Alimentaci6n de Agua Potable para pequeiios poblados con 10s Pueblos J6venes de la Ciudad de Lima D;letas DLjbl;cas los njfios (APPJ) , convenio ALA-Cooperaci6n son 10s encargados de Peru Uni6n Europea, orientado a apo- recoger el agua.

Para fortalecer la organizaci6n local y garantizar la adecuada operaci6n y

yar a 10s pueblosj6venes con reservorios de agua potable que luego es distribui- da con piletas publicas; luego 10s opera- dores, mediante mangueras, entregan el agua a cada lote.

Se ha trabajado en diecinueve asen- tarnientos humanos de Puente Piedra, Comas, Carabayllo y Ventanilla, benefi- ciando a 4'751 familias (23 '755 habitan- tes) con la instalaci6n de redes de dis- tribuci6n y construcci6n de piletas y con actividades de promoci6n y capacitaci6n en educaci6n sanitaria a la poblaci6n, asi como capacitaci6n en gesti6n y ad- ministraci6n a las JASS.

Antes de iniciar la construcci6n de las obras de infraestructura, el equipo de promoci6n social trabaj6 para que la poblaci6n tome conciencia del uso ade- cuado de medios e instrumentos para almacenar, clorar y vigilar el agua.

Los pobladores, en asamblea, deci- dieron organizarse en Juntas Adminis- tradoras de Agua Potable a las que se les proporcionaron 10s instrumentos nece- sarios, como registro de usuarios y cubicaje de las pozas domiciliarias, gra- duaci6n y cubicaje del reservorio, siste- ma de venta de tickets para el control del agua, cuaderno de contabilidad, recibos -

por pagos (cami6n cisterna, sueldos, cuota mensual) , cuaderno de manteni-

miento y precio del agua. Se determin6 el precio del agua, la modalidad de co- branza de 10s consumos y la distribution. La definici6n de la fuente de abasteci- miento de agua se realiz6 mediante la licitaci6n del senicio.

La fase 3 o final, "Operatividad y transferencia", tuvo una duraci6n de tres meses en 10s cuales se orient6 a 10s miembros de la Junta en sus funciones, en el uso del cloro para la desinfecci6n y se les apoy6 en la gesti6n de 10s recur- sos obtenidos para lograr la rentabilidad del sistema. Asi, 10s beneficiaries han constatado que con una gesti6n respon- sable y eficiente se garantiza la sosteni- bilidad del proyecto. Queda pendiente la sistematizaci6n de 10s resultados de esta experiencia.

Agua potable en la sierra, Chota

Con el apoyo de Medicus Mundi Alava de Espaiia, la Asociaci6n SER, en convenio con la Prelatura de Chota, eje- cutar5 cuarenta sistemas de agua pota- ble para poblaciones rurales localizadas en diez distritos de las provincias de C h e ta y Cutervo y se beneficiar5 a 1800 fa- milias. Se realizar5n cursos de capacita- ci6n, educaci6n sanitaria y gesti6n con propuestas de sostenibilidad del mode- lo propiciado por el Programa de Agua y Saneamiento (PAS).

i Finaliza Convenio ALA 92/07:

I Cooperacion Union Europea - Gobierno del Per6 I I El Proyecto APPJ - Alimentaci6n de Agua Potable para I 10s Pueblos J6venes de la Ciudad de Lima, finaliza sus acti-

vidades este aiio, luego de ocho afios de trabajo en apoyo a I 10s barrios urbanos marginales de Lima Metropolitana. In- I virtiendo 12 300 000 euros, se ejecutaron 175 sistemas de I agua segura, en beneficio de 330 000 pobladores de 292

asentamientos humanos. ! Cada sistema de agua, abastecido por cami6n cisterna, I comprende reservorios de 50 m3 o de 100 m" redes de I distribuci6n definitivas y piletas, para un promedio de 230 I lotes. En su ejecuci6n han intervenido 10s siguientes act*

res: ! a) SEDAPAL, como encargada de aprobar el proyecto y su- 1 pervisar la obra; ha participado en la gesti6n del proyec-

I to con un codirector peruano y con asistencia tCcnica . I b) La poblaci6n ejecut6 10s trabajos no calificados y se res- I

ponsabiliz6 del funcionamiento del sistema organizan- I do un Comit6 de Gesti6n. I

c) Las ONG y contratistas: El proyecto se ejecut6 a travks de ONG, encargadas de la direcci6n tCcnica, la mano de obra calificada y la capacitaci6n en educaci6n sani- taria, gesti6n del sistema de agua y la construcci6n del reservorio.

d) La Municipalidad Distrital: Apoya exonerando 10s pa- gos de derechos y de ejecucion del proyecto; con ma- quinaria para habilitar caminos y nivelaci6n de calles.

e) La Uni6n Europea: Como donante financier0 y encar- gada de la ejecuci6n de todo el proyecto. El costo por lote en promedio fue de US$150, con lo

cual se han instalado 400 km de tuberias y se ha construi- do 5 000 piletas para abastecer de agua a las familias en zonas de extrema pobreza.

Javier Acosta S. Coordinador del Programa de Promoci6n Social y Capacitaci6n-APPJ

E-mail: ala92/07@amauta.rcp.net.pe

CEPlS y el saneamiento ksico rural 2001 Luis Valencia, Ricardo Rojas

E 1 Centro Panamericano de Ingenie- ria Sanitaria y Ciencias del Ambien-

te (OPS/CEPIS) ha creado la Unidad de Apoyo Tecnico para el Saneamiento B5sico Rural (UNATSABAR), por inicia- tiva de la Organization Panarnericana de la Salud/Organizaci6n Mundial de la Salud (OPS/OMS) , que desde 1997 re- cibe el apoyo de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperaci6n (COSU- DE) . Su objetivo es contribuir a mejo- rar las condiciones sanitarias de la5 ireas econ6micamente deprimidas del Per6 y de la Regi6n de America Latina y el Caribe mediante el desarrollo de tecno- logias y modelos de gesti6n adecuados, orientados hacia el desarrollo humano sostenible.

Actividades del aiio 2001 Sus lineas de acci6n son: estudios e

investigaciones, proyectos demostrati- vos, normalizaci6n y divulgaci6n de tec- nologias apropiadas, capacitaci611, monitoreo y evaluaci6n. Se ha previsto trabajar en tres temas: agua, saneamien- to e informacicin.

Agua

a) Mejoramiento de la calidad del agua: O Desinfecci6n del agua. Estudios y

aplicaciones en campo, dirigidos a mejorar la calidad del agua a1 nivel domiciliario y comunitario.

U Filtros de mesa. Estudios y aplicacio- nes en campo para mejorar la cali- dad del agua a1 nivel domiciliario.

Ll Calidad del agua. Elaboraci6n de una guia tkcnica referida a la vigilancia y

O Abastecimiento de agua. Estudio de Inauguraci6n del tanque de

dotaci6n y consumos en el 5rea ru- ferrocemento en la

ral, para determinar parimetros de cornmidad Santa Cruz de

diseiio acordes con la realidad. Monta, Andahuaylas.

Saneamiento

O Estudio orientado a identificar facto- res que determinan la sostenibilidad de las intervenciones con letrinas.

O Alcantarillado. Establecimiento de criterios para la selecci6n del tip0 de sistema adecuado a las condiciones de cada comunidad.

O M6dulo sanitario comunal. Con base en la experiencia en Matihuaca (Huinuco), efectuar replicas en concertaci6n con gobiernos locales y agencias interesadas.

. r . . control de la calidad del agua.

b) Ampliaci6n o increment0 de cober- turas: O Bombas manuales. Estudios e inves-

tigaciones tendientes a masificar su uso mediante el empleo de tecnole gias que posibiliten su autosustenta- bilidad.

Intormacion

O Red Regional. Propiciar la formaci6n de redes de instituciones que traba- jan en saneamiento b5sico a nivel de cada uno de 10s paises de la Regi6n.

O P5gina web. Mantener actualizada la

Capacitacioli con la n~etodologia SARAR-PHAST a comuneros cle Sa~~tlago de Yaurecc, Andahuaylas.

P ara proinover una educacibn sani- tuyell element(>s de clasificaci6n de las tai-ia exitosa es necesario co~ltar coil personas, los objetos, la comida, el mun-

rnetoclologias apropiadas para el grupo do ,, gencl.al. N~ siempre ban recibi- h ~ ~ n l a n o a1 cual van clirigidas, tomanch do la ,,,;,,,, ,:aloraci6n ni cumplell la en crwrlta sus car'acter'isticas niris esrn- misnla fullcibn dencro de uIl PrLluo hll- ciales, sin menospreciar las costuinbres y ci-eencias de la gente sino por el con- trario conociCndolas y 1-espetinciolas. Es en este punto donde la Antropologia puede hacel- apoi-tes para una esrl-nte- gia de eclucaci6n sailitaria en el proyec- to yue ProAnde inlpleruenta en la pro- \:incia de Andahuaylas, aproximlindose a las nociones de lilnpieza y suciedad manejadas por 10s c;~mpesinos y campe- sinas cle esta proviilcia ). analiz~tr chnlo ellas actiian en la percepciGn cle la. peli- grosidad cle una inadecuada disposici6n de excretas.

La limpieza: iuna categoria

cultural?

Lo bello y lo 1~'eo, lo sabroso y lo dcsa- brido, lo limpio y lo sucio, son catego- rias culturales no universales. Ellas va- rian no s61o de una Cpoca a otra sino tambieu de tma cultura a ot1.a. Consti-

" I

mano. Es e~,itlcnte que 10s par5metros de be l le~a actuales no son los lllisnlos clue los del Renacimiento. Igualmente, esisten dtferencias entre la importancia que la higiene corporal v la higiene do- mCstica recibe entre la gente del campo y la gente de la ciudad o ent.1-e 10s rnienl- bros de una clase social y otra dentro cle tin mismo grllpo hlnnano.

Asi, las pricticas cle higiene que cada grupo hurrlano promueve y valora estan directarnente relacionadas no s61o con sli conocimiento o desconocimiento de la teoria cientifica de la propagaci6tl de las eiifermedades, sino tambiCn con su entorno fi'sico? srls tradiciories ): su for- made eiltellcler y ordenar el mundo que 10s rodea. Para la antrop6loga Mary Douglas, "La suciedad es el prodncto secnndario de una sistCnlica ordenaci6n yclasificaci6n de la inateria. en la medi-

Los contratos de colaboracion

Wiieta de 7 956 con la que el Banco Mundial ilustraba el desarrollo, puhlicada en el "Bank Notes". Ahora se pone Cnfasis en la descentralizacion y la toma de decisiones a nivel mSs prdximo a la cotnunidad.

empresarial en las EPS municipales Jorge McGregor A./lnfendencia de Politicas y Normas-SUNASS

L as modalidades bhicas de participa- las dos partes segiin 10s terminos del con- ci6n del sector privado (PSP) son 10s tr-ato de asociaci6n en participacibn, pu-

contratos de servicios, gerencia, arrenda- diendo una de las partes ser exonerada miento, construcci6n-operaci6n-transfe- de asumir las perdidas. rencia (BOT por sus siglas en ingles), con- cesi6n v com~ra-venta de acciones. Cada

El contrato de consorcio

una de estas modalidades de PSP tiene ca- Se diferencia del contrato de asocia- racteristicas especificas y su fonna parti- ci6n en participaci6n en que ambas par- cular de trasladar algunos o todos 10s ries- tes asumen la conduction del negocio, gos del negocio a1 sector privado. segun 10s terminos del contrato. Esta - -

Contratos de colaboracion

Otra forma de PSP en las EPS muni- cipales son 10s contratos de colaboracion empresarial. Estos contratos se usan cuando la forma particular de trasladar el riesgo del negocio de las modalida- des basicas de PSP no tiene sentido tee- nico, financier0 o politico en las condi- ciones locales y, consecuentemente, su implementaci6n no 1lega1-5 a satisfacer plenamente 10s objetivos de PSP que se haya trazado la EPS municipal.

Los contratos de colaboraci6n em- presarial que contempla la Ley de Fo- mento y Desarrollo del Sector Sanea-

miento, Decreto Le- gislativo 908, son 10s contratos de asocia- ci6n en participa- ci6n, consorcio (aso- ciaci6n) y joint uentu- re (riesgo comparti- do) . Mediante un contrato de asocia- ci6n en participaci6n hay una parte que conduce el negocio y da la cara frente a ter- ceros, a 10s que se denomina asociante, y una parte que apor- ta dinero, bienes o servicios y que asume un rol pasivo, que se denomina asociado. Las utilidades o per- didas del negocio son asumidas entre

niodalidad es particulannente relevan- te para distribuir 10s diferentes riesgos del negocio entre las partes, ya que per- mite que asunla un riesgo determinado del negocio la parte que est6 m S capa- citada para ello. El contrato de joint uen- ture es la forma mas amplia de colabora- cion empresarial; no esi5 regulado, por cuanto su regulation le restaria efectivi- dad, y tiene la ventaja sobre 10s otros dos de que puede generar una nueva perso- na juridica, mientras que seg6n la Ley General de Sociedades, ni el consorcio ni la asociaci6n en participaci6n pueden genkrar una nueva persona juridica.

Si el objetivo de PSP de una EPS mu- nicipal es traer experiencia gerencial a la empresa, la elecci6n Mgica seria un contrato de gerencia, pero si la EPS mu- nicipal no cuenta con capital de trabajo ni puede garantizar el pago bBico del gerenciamiento, entonces una posibili- dad que valdria la pena estudiar es un contrato de asociaci6n en participaci6n mediante el cud la EPS privada aporta el gerenciamiento y capital de trabajo, mientras que la EPS municipal colabora con 10s activos necesarios para la presta- ci6n de 10s servicios de saneamiento.

En un caso en el que la EPS munici- pal presente marcadas diferencias en la eficiencia de sus diferentes Lreas funcio- nales, donde unas son muy eficientes y otras extremadamente deficientes, tal vez sea preferible acudir a un contrato de consorciopor el cual la EPS munici- pal mantenga el ejercicio de las funcie nes que realiza con eficiencia y delegue en la EPS privada aquellas en que tiene

claras deficiencias. Cuando la mejor op- ci6n para alcanzar 10s objetivos de PSP sea la concesi6n o la venta de acciones, pero estas alternativas no sean politica- mente viables, entonces se deberia ana- lizar la alternativa del joint venture, ya que la existencia de una nueva empresa, de la cual Sean accionistas tanto la EPS municipal como la EPS privada, puede contribuir a alcanzar la viabilidad poli- tics necesaria para la PSP.

En t2rminos generales, 10s contratos de colaboraci6n empresarial son una bue- na alternativa a estudiar, pero no deben ser utilizados en forma indiscriminada en sustituci6n de las modalidades bkicas de PSP, por cuanto son m5s complicados en su negociaci6n y posterior administraci6n que las modalidades bkicas de PSP y, por ello, demandan de una capacidad de ges- ti6n adecuada en la EPS municipal.

Aceites usados v contaminacion ambiental en ~bjamarca

Teresa lampog/ia, E/oy A/arc6n/PROAGUA-GTZ

C ajamarca es una ciudad de aproxi- madamente 100 000 habitantes. Las

actividades econ6micas principales de la regi6n son la ganaderia y la pequeiia in- dustria de productos lacteos. La ciudad cuenta con un sistema de tratamiento de desagiies constituido por lagunas de es- tabilizacion facultativas.

El auge de actividades mineras en la regibn, ligado a1 crecimiento de la ciu- dad en 10s iiltimos afios, ha generado un aumento acelerado del parque automo- tor local. Se estima que en la ciudad de Cajamarca se producen alrededor de 12 000 ga- lones mensuales de acei- te usado; un volumen si- milar es producido por la actividad minera en la region. Debido a la falta de una alternativa de manejo de estos resi- duos, gran parte era des cargada en las redes de alcantarillado, generan- do problemas operativos a1 sistema public0 de re- coleccion y tratamiento de desagiies, ademas de dafios ambientales de gran magnitud en el cuerpo receptor final de 10s desagCes tratados.

Para solucionar el

problema, desde 1999 el Programa PROAGUA-CTZ esd trabajando conjun- tamente con la EPS SEDACAJ en la biis- queda de una alternativa de disposici6n final de aceites y grasas de 10s servicen- tros. Se organiz6 una reuni6n con 10s res- ponsables de esos establecimientos (no- viembre de 1999), que cont6 tambikn con la participaci6n de interesados en la recoleccion de ese product0 para recicla- je. Como resultado del evento, se esta- bleci6 un sistema para reiiso de 10s acei- tes, evitando su disposici6n en la red pii-

blica mediante un siste- ma de distribuci6n de ci- lindros entre 10s servi- centros para acopio del aceite usado. Peri6dica- mente el interesado re- mueve estos cilindros, sustituykndolos por otros vacios. Por otro lado, la EPS SEDACAJ esta traba- jando con 10s servicen- tros para instalar un sis tema de retenci6n de aceites y grasas en las aguas de lavado de vehi- culos. El beneficio logra- do ha sido el mejora- miento operativo de las lagunas y la reducci6n de 10s daiios causados a1 me- dio ambiente.

I El PAS present~ informe del POA 2000 E n un taller sectorial realizado e l 30

de enero del 2001, el Programa de Agua y Saneamiento (PAS) del Banco Mundial present6 10s resultados de su POA 2000 y comparti6 con 10s asisten- tes la propuesta de lineamientos de sus actividades para el nuevo aiio fiscal.

El evento se realiz6 en la sede del Banco Mundial y cont6 con la asistencia del Vice Ministro de Infraestrucura del PRES, ingeniero Luis Chang, la Direc-

tora de la Direcci6n General de Sanea- miento, ingeniera Augusta Dianderas, representantes de agencias de coopera- ci6n como COSUDE, KFW-GTZ, ALA- UE, UNICEF, OPS, CEPIS, asi como or- ganismos privados que vienen trabajan- do en el saneamiento urbano y rural, como las ONG espaiiolas CESAL e INTERVIDA, CARE e instituciones loca- les como KALLPA, CENCA, entre otras.

La asistencia de 10s organismos del

sector ligados directamente con el saneamiento, como son el PRES, la DIGESA del MINSA, la SUNASS, el MEF y PRONAP, contribuy6 a un mejor debate sobre las perspectivas inmediatas del sector sanearniento y las tareas que asumir5 el PAS en el aiio 2001.

En la segunda parte del taller, 10s asistentes hicieron valiosas suge- rencias y recomendaciones orienta- das a fortalecer el Plan de Activida- des del PAS. Una de las principales recomendaciones la hizo el Vice

Ministro de Infraestructura, quien seiial6 la importancia para el sec- tor de la existencia d e un Grupo de Concertaci6n como el convocado y el papel que podriajugar en disc- iiar un Plan Nacional Sectorial, pro- puesta aceptada por todos 10s asis- tentes.

Las principales sugerencias y re- comendaciones se dividen e n tres grupos: de cadcter general, sobre el fortalecimiento sectorial; para el area rural, las pcqueiias ciudades y areas periurbanas. Finalmente, la Directora Regonal del PAS, licen- ciada Cannen ArCvalo, indic6 que las actividades se ejecutarh toman- d o como referencia las recomenda- ciones del taller y el interis especi- fico de algunos socios con el fin de promover las sinergias sectoriales.

Area rural y pequeiias ciudades

30 de diciembre del2000: Alema- nia apoyarri a1 Perli con 30 millones de d6lares destinados a infraestruc- tura social, especialmente agua pota- ble y alcantarillado, desarrollo rural

prbtecci6n del medio arnbiente. En el marco del canje de deuda por de- sarrollo se creari un fondo innovativo para acompafiar el proceso de tran- sici6n (La Repziblica) .

19 de eneru del2001: Centro pobla- do de m a s Calientes, Cusco, recibe ayuda de dos millones de d6lares del Gohiemo de Finlandia, en el marco de canje de deudapor desarrollo, que sed invertido en el reordenamiento urhano y ambiental, especialmente la construc- cion de 1- senicios de q u a y desagiie (El Comercio) .

21 de enero del 2001: El Fondo Contra Valor Perti Suiza culmino sus actividades en diciembre pasado. En siete aiios ha canalizado m5s de 105 millones de d6lares en apoyo a1 desa- rrollo rural, en el marco dc condona- ci6n de la deuda comercial a cambio de inversi6n social. En ese context0 apoy6 la construcci6n de 215 sistemas de agua potable, 17 284 letrinas sani- taria, rehahilitaci6n de 72 sistemas de agua potable, la capacitacion a 220 JASS apoyo dirigido a las familias m- rales de Ayacucho, Apurimac, Huan- cavelica y Cusco (EL Comercio) .

25 de enero del2001: El Ministe- rio de la Presidencia es designado como 6rgano Ejecutor de la prepa- raci6n del Proyecto Nacional de Agua Potable y Saneamiento Rural (PRO- NASAR) . Dicho proyecto se esti pre- parando con una donaci6n por 600 mil d6lares que otorg6 el ~obierno de Jap6n a travCs del Banco Mundial a1 gobierno peruano, a mediados de 1999. (El Peruano) .

1 de febrero del 2001: Designan

Area urbana 29 de diciembre del2000: ONG

INTERVIDA apoya a 10s asentamien- tos humanos de Chiclayo. En el mar- co de una estrategia integral, han perforado treinta y cinco pozos para proveer de agua en beneficio de tres mil habitantis, y tiene previsto cons- truir veinte pozos mis en 10s pueblos jovenes del distrito Jose Leonardo Ortiz (El Peruano) .

3 de enero del 2001: CEPRI de Saneamiento en t r egd estudio tCc- nico a nuevo gobierno. Augusta Dianderas, Vice Presidenta del Comi- t6 Especial de Privatizaci6n de Obras de Infraestmctura P6hlica y Directo- ra de la Direcci6n General de Sanea- miento (DGSPRES), indic6 que se estAn elaborando estudios tCcnicos orientados a incentivar la participa- ci6n de la empresa privada en estos servicios. Mencion6 que, a diferen- cia de otros sectores, no se trata de una venta de empresas, sino que las operaciones se realizarian a travCs de contratos de gestibn, contratos de arrrndamiento, de kasingy concesio- nes (EL Peruano) .

7 de enero del2001: Intervienen cisternas con agua contaminada. Funcionarios de la Direcci6n de Sa- lud del Callao inspeccionaron cator- ce camiones cisternas que abastecen de agua a 10s asentamientos huma- nos de Ventanilla, encontrando en cinco camiones que NO cumplian con 10s requisitos de limpieza y no tenian el cloro suficiente. Los camio- nes aguateros se abastecen de luga- res clindestinos (El Comercio) .

22 de enero del2001: Empresas inglesas y espaiiolas interesadas en invertir en el sector saneamiento. El Vice Ministro de Infracstructura del PRES y Presidente del CEPRI Sanea- miento, ingeniero Luis Chang, in- dic6 que seis municipios del interior del pais (Piura, 'Ihmbes, Chiclayo, Trujillo, Pisco y Arequipa) esdn in-

nuevos miembros del Directorio de teresados en concesionar sus empre- FONCODES. Ante las renuncias p r e SaS de servicios de agua potable Y al-

sentadas los rniembros del Direc- cantarillado, y que 10s estudios esta-

torio, ~l~~~ conterno, car- r5n Iistos en el primer semestre de

losJuscamaita Ciceres, el Go- este afio. Indic6 que en 10s 6ltimos

bierno ha designado a los nuevos diez afios se han invertido en el sec-

miembros del directorio: ingeniero tor saneamiento 2500 millones de d6lares sin haberse fortalecido la

Efrain Franco, doctor Javier Iguifiiz, gesti6n empresarial; de ahi que mu-

economista Mario Rios, ratificando la chos alcaldes ven como una buena

permanencia del posibilidad la participaci6n del set- Rodriguez, Director Ejecutivo de tor privado mediante las concesio- FONCODES (El Peruano) . nes ( Gestio'n) .

34EBE Q-;onsdtoria: La Pequefia y ~leclia- na Entidad dc SCI-vicios rlc S;~ncanlie~iro (P'rYfESS). Propuesta pa1.a mejorar la gesti6n e11 la ciudacl cle 'T,ilar el-a. Lima: 1'rogl.anla de . ~ ~ I I L + Snnra~nie~ito-Kcgid11 Xndiii;~, Tvl~uni- cil~alirlad 1)isrritnl de I:dla\ era, Centl-o cie Es- tarlios y Soliclai-idad pxra Xm61-ica 12atina ((:ES.AI.). errel-o tlel 2001. (53 priginas.

1.a propuesta para 111ejo1-ar cl servicio tic agua polithle es qlic r l ~nu~licipio, mediantc

u11 co~itl-ato dc gestihr:. I,romur\.a la - participacii,~~ cle ~111 operatlol- prim- (lo. Sc proponerl 10s argulnentos tec- nicos tie! caso > se a n e w 1117 hlotlelo tle (;ontrato de Gesti6n. sin que el JIIII- ~licipio local pierda la propiedatl tlc los servicios.

E-m: ~vsl~andean@~\~o~.ltlhi~~~k.c~rg\ Telkfono: 221-7855.

! ~*:t>>~, i i i ; i I b ~ , >..jb,( ,.i~ 1:: i ' i i ,i i .~< L:;< ~ ~ ~ . , i i ~ ~ ~ \ < ; i . ~ ; * ~ : D ~ I 14 a, 19 C I ~ I 1 Irl;ryo ilcl 2001 s r r c , ; t l i / ; ~ r . i c.11 M ; I I I ; ~ K I I ~ , Nicaragua; un taller sol31.e el tlso 1 rlv l a I~orrjl,;~ rnal~rlal ~ . I I~ : I - ( la , talrlhii.11 conocitla coino la " t ~ o ~ n l ~ a tle j i ~!~c.c;~tc,". ICI 1:~llt:l (:\ or*t~liz;rtlo pol. (:(~)SLTDE, IR(: y (:I WSI'. L A agcl>tla I

' t .o~~j i ( t ( .~ . ;~ : I i 1 0i:t I : [:so tic la I)ori~l~;t I I I ; I I I I I ; ~ ~ c.11 Nicaragi~a y /\rr,kt.ica (:cntr;~l. His- :

1 tor-i:~ >. tl~~s;t~-rtrllo la c.rlrl)~.c.s;t [,~i\/;ltl;~. I Ilia 2: t'iaita tlc c.;ir~lpo y l,c:~~ni(iri con las co~rrunitlatl(.s c l l l r Ilsan la I

1 I lroriil);~ t l ( 1r11.t ; I(<*. 'rr.aI);!jo c.11 g11111os p>11-:1 ;111;1liz;1r 121s po.~ibiIi~ladcs ( 1 ~ '

1 (1iscrni11;1r ! c c~~o~og i ; i . i j E)ii;i :i:Vi\i~;~ c.;ltnl)o ;I I;! I;il)l.ic;~ tlc I,oiril)as tic ~nvcatc ell Wlallagt~a. ] 1 ' l ~ a l > ~ ~ j o (Jc ~ I . I I I ) O \ y \ ~ ~ I ~ ~ I ~ ; I c I ( ; I I ( I ( , L I I ~ I J I ; I ~ C O tic intt-gi-;~ci<)~~ c i~ j t~~ ,c ; in i - , 1 1)io c.o~ric~~.ciitl. r i Dia 4: Visit;] ( I ( , ( . ; I I I I ~ I ~ ; I 1;t i i i l11 i c . ; ~ tlc I)olril)as dc ~nc.c.;l(c. 1 I Dkt 5: I : o r . r i ~ ~ i l ~ r ~ ~ I I I I I ) ( I I . I . ; I ( I ~ I . ( I ( , ~ . c c o ~ i ~ ( ~ ~ ~ t l ; ~ ( , i o ~ i ( : s it C ~ ; I I I S I I I . : ~ . I

Docume~lros ). Rus~rltri- tlos tiel Inllcr. CDG-

PSL'D. 1999. I 1 2 pagi- nas.

Del 9 a1 11 dc di- cieiiibl-e d e 1998 la C;I)C; ol.ganiz6 l l r l ta- Ilrr ?I-, Li~lln con la pap ticipacitil~ de alcaldes y gerenres cle rmpresas dt- infi-aesrrc~ctura ~ i ~ - b a n : ~ del rirea andinn. para analizai-!as clistiutas experiencias de pri- vatizacidn sobre los servicios tales como agua y saneamie~~lo y residuos s6lidos. Sc pi.cls~n- . tan casos cle Bolivia, Colombia y Vcnezucla; !; L ~ I I debate subrc d rol del sec 101 pLiblico !; el sectol- privaclo.

TelCfono: 264-1137.

<';!G<l!,: 1.2 t:ll~x:aci!~i~i sal~ld c I~igitw? *.:xi I C Y ! J ~ : J ; ' ~ < ~ . I ) S atrtia i) \V >:r~?<:;iziic;i~t,j. L,iii~a: CARE-Perit ; PAS-BM. noviemhre del 2000. 4'3 p5gina.

Preseilta una s i~~tcs i s cIe ctlaLr-o talleres realizados por CARE con la participacibn d e 43 ONG que qjecutan programas de agua v saneamirnto rural, con el ol?jetivo dc identi- Jicar las estrategias inno~arloras ): exitosas de 111 yectosqcie cumbinaron la dotaciG11 de 10s ser~icios con la educaci611 en la sal~id e hi- gienc. Se analizan la dificultades para lograr el carnbio de I18l>itos, el papel d e las n~ujeres en tiicho proceso, y se propoilen conclusio- ncs y I-eco~~iendaciones.

E-rn: I'ost~nast.er@carcpc.org.pe TclPli,iio: 43 1-7430.