REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Sistema de Manejo Integral de Sistema de Manejo Integral de Suministros HumanitariosSuministros Humanitarios

SUMASUMA

Sistema de Manejo Integral de Sistema de Manejo Integral de Suministros HumanitariosSuministros Humanitarios

SUMASUMAHeraclio PerniaHeraclio Pernia

Ministerio de Salud y Desarrolo Social /Direccion Gral. Sectorial de Salud del Estado LaraMinisterio de Salud y Desarrolo Social /Direccion Gral. Sectorial de Salud del Estado Lara

ECUADOR, 2000ECUADOR, 2000

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INUNDACION- 70DESLIZAMIENTO- 261AVENIDA- 6LLUVIAS- 25MAREJADA- 3SISMO- 12HURACAN- 2ALUVION- 55ALUD- 5LICUACION- 4INCENDIO- 36FORESTAL- 12EXPLOSION- 8ESCAPE- 7ESTRUCTURA- 63ACCIDENTE- 179OTROS- 35No. deDesastres70261625312255543612876317935000000000000000000

INUNDACION- 70DESLIZAMIENTO- 261AVENIDA- 6LLUVIAS- 25MAREJADA- 3SISMO- 12HURACAN- 2ALUVION- 55ALUD- 5LICUACION- 4INCENDIO- 36FORESTAL- 12EXPLOSION- 8ESCAPE- 7ESTRUCTURA- 63ACCIDENTE- 179OTROS- 35No. deDesastres70261625312255543612876317935000000000000000000

Inundación - 68

Deslizamiento- 230

Avenida- 2

Lluvias- 4

Marejada- 1

Sismo- 3

Huracán- 1

Aluvión- 39

Alud- 4

Licuación- 1

Incendio- 35

Forestal- 11

Explosión- 8

Espcape- 7

Estructura- 63

Accidente- 178

Otros- 28

No. de

Desastres

68

230

2413 1 39 4

1 3511

87

63

178

28

Fuente: Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal (CBDF) - LARED.Fuente: Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal (CBDF) - LARED.

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TIPOLOGÍA DE DESASTRES HISTÓRICOS, DISTRITO FEDERAL, MIRANDA, VARGAS Y ARAGUA, 1900-1999

TIPOLOGÍA DE DESASTRES HISTÓRICOS, DISTRITO FEDERAL, MIRANDA, VARGAS Y ARAGUA, 1900-1999

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2113 16

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30

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150

Enero

Febrero

Mar

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May

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Agosto

Sept.

Oct

ubreNov.

Dicie

mbre

*

mm

1891-1998 1999

PRECIPITACIONES MENSUALESperiodo 1891-1998 con totales mensuales de 1999

PRECIPITACIONES MENSUALESperiodo 1891-1998 con totales mensuales de 1999

Fuente: PNUMA/SEMFAV

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PLUMAS DE SEDIMENTACIÓN LITORAL

CONOIDES DE DEYECCIÓN REACTIVADOS, SEDIMENTACIÓN E INUNDACIÓN VIOLENTA

CAUCES Y TORRENTES DE MONTAÑA POR DONDE TRANSITARON LAS AVALANCHAS

ÁREAS CON DESLIZAMIENTOS, EROSIÓN INTENSA, ALUDES

CARACAS

LA GUAIRAMAIQUETÍA

EL ÁVILA

LOS EFECTOS DE LA GEODINÁMICA EXTERNA, LOS EFECTOS DE LA GEODINÁMICA EXTERNA, COSTA CENTRAL DE VENEZUELA, DICIEMBRE, 1999COSTA CENTRAL DE VENEZUELA, DICIEMBRE, 1999(Mapa esquemático basado en información periodística -prensa, televisión- e información facilitada por R. Sancio y D. Salcedo)

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Aportes coluvios-aluvionales

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Aportes coluvios-aluvionales

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Evidencias de Movimientos de MasasEvidencias de Movimientos de Masas

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Deforestación de laderasDeforestación de laderas

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MAGNITUD DE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA EN 1999

MAGNITUD DE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA EN 1999

11 EstadosEstados afectados en todo el país 70 % de la poblaciónpoblación

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EVALUACION DEL IMPACTO

419.222 personas afectadas 85.380 damnificados 2.545 desaparecidos349 muertos 81.137 viviendas afectadas26.147 viviendas destruidas

Fuente: Gobernaciones, MSDS, Cruz Roja, DC.

ESTIMACION DE DAÑOS ESTIMACION DE DAÑOS

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ESTADO DE LAS I NSTALACI ONES DE SALUD AL 10-01-2000

HOSPITALES AMBULATORIOSENTIDADFEDERAL TOTAL AFECTADOS % TOTAL AFECTADOS %

DTTO. FEDERAL 6 1 16 76 0 0FALCÓN 3 1 33 308 97 31MIRANDA 12 1 8 178 107 60VARGAS 7 5 71 36 36 100YARACUY 5 1 20 89 21 26ZULIA 27 0 0 222 0 0SUCRE 10 0 0 221 0 0TÁCHIRA 12 0 0 198 0 0TOTAL 70 9 13 1.328 251 19

INSTALACIONES DE SALUD DAÑADAS EN LAS ENTIDADES FEDERALES

INSTALACIONES DE SALUD DAÑADAS EN LAS ENTIDADES FEDERALES

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Daños

Concepto Totales Directos Indirectosa/

Costos dereconstrucci

ón

Componente importado

Total 61.0 29.0 32.0 55.5 4.2

Destrucción parcial o total en lainfraestructura de salud

18.0 18.0 32.4 2.3

Pérdidas en equipo y mobiliario 11.0 11.0 23.1 2.0Mayores costos por atención hospitalaria,

ambulatoria y asistencial b/12.0 12.0

Costos adicionales por saneamiento,vacunación y contro epidemiológico b/

8.0 8.0

Disposición, tratamiento y recuperación devíctimas por trauma

1.0 1.0

Apoyo médico, psicoafectivo y alimentario enalbergues b/

8.0 8.0

Costo atribuible a la menor capacidad deprestación de servicios

3.0 3.0

Fuente: CEPAL basado en datos del MSDS y la OPS

EVALUACION DE DAÑOS EN EL SECTOR SALUDEVALUACION DE DAÑOS EN EL SECTOR SALUD

(Millones de dólares)

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DISTRIBUCION DEL DAÑO TOTAL POR SECTORESDISTRIBUCION DEL DAÑO TOTAL POR SECTORES

22%

36%

29%

2%11%

Sociales

Infraestructura

Productivos

Ambiente

Otros daños

$ 3,237 MM 3,3 % PIB

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ollo Aeropuerto

F.A.N.MSDSCruz Roja

MSDS

Aeropuerto.D.C.Aeropuerto

MSDSF.A.N.

ACTIVACION DE SUMA EN EL PAISACTIVACION DE SUMA EN EL PAIS

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SUMA CENTRALSUMA CENTRALMº Salud y Mº Salud y

Desarrollo SocialDesarrollo Social

SUMA CENTRALSUMA CENTRALMº Salud y Mº Salud y

Desarrollo SocialDesarrollo Social

Aeropuertode Maiquetia

Aeropuertode Maiquetia

SEFARSEFAR

Distrito Federal, Carabobo y Lara

Distrito Federal, Carabobo y Lara

Sanidad MilitarCALOG

Sanidad MilitarCALOG

Cruz RojaCruz Roja

CENTROS SUMA ESTABLECIDOS EN VENEZUELACENTROS SUMA ESTABLECIDOS EN VENEZUELA

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Medicamentos

Agua y saneamiento ambiental

Salud

Alimentos y

bebidas

Refugio/vivienda/electricid

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Logística/Administr

ación

Necesidades p

ersonales/e

ducación

No clasifi

cado

Agricultu

ra Ganadería

FUENTE:MSDS/OPS/SUMA-Venezuela

PORCENTAJE DE ENTRADA POR CATEGORÍAPORCENTAJE DE ENTRADA POR CATEGORÍA

MANEJO DE LOS SUMINISTROS HUMANITARIOSDURANTE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA, 1999

MANEJO DE LOS SUMINISTROS HUMANITARIOSDURANTE LAS INUNDACIONES DE VENEZUELA, 1999

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DISTRIBUCION POR CATEGORIA DE MEDICAMENTOSDISTRIBUCION POR CATEGORIA DE MEDICAMENTOS

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Laboratorios/sangre1%

Material/equipo de cirugía83%

Odontología16%


COMPOSICION DE ENTRADAS DE INSUMOS DE SALUDCOMPOSICION DE ENTRADAS DE INSUMOS DE SALUD

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Tratamiento de excretas

38%

Art. de limpieza45%

Dist/transporte de agua13%

Otros4%


COMPONENTE DE ENTRADA DE INSUMOS DE CATEGORIA AGUA COMPONENTE DE ENTRADA DE INSUMOS DE CATEGORIA AGUA Y SANEAMIENTO Y SANEAMIENTO

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Distribución de Alimentos y bebidas

0 5 10 15 20 25 30 35

Lácteos/carnes/aves

Agua y otras bebidas

Cereales/granos/tubérculos

Productos de trigo y maíz

Azúcares/relacionados

Alimentos preparados

Aceites y grasas

Productos frescos/vegetales

Porcentaje


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Electricidad Camas Carpas Techo plástico Otros

Categoría: Refugio/vivienda/electricidad/construcción


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Ropa de ca

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raza

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Cocina

Otro

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Distribución de Insumos de la Categoría: Necesidades personales/educación


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NODOS CRITICOS NO CONSIDERADOS PARA EL IMPACTO DEL EVENTO ADVERSO

NODOS CRITICOS NO CONSIDERADOS PARA EL IMPACTO DEL EVENTO ADVERSO

Coordinación intersectorial e intrasectorial para el manejo de los suministros humanitarios.

Planificación de programa de Logística de Socorro ( Considera los planes alternativos)

Capacidad de Respuesta del Recurso Humano capacitado de entes Gubernamentales, ONG’s,Voluntariado, otros.

Infraestructura de almacenamiento y distribución de insumos. Plataforma tecnológica adecuada y disponible. Políticas arancelarias para el manejo de donativos de socorro. Modelación de escenarios de amenaza y vulnerabilidad para

realizar las previsiones. Información multinivel sobre el componente de manejo de

suministros humanitarios.

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No fue incorporado como componente funcional en el Comité de Emergencias.

El tiempo de respuesta de los equipos disponibles a nivel nacional fue inadecuado.

No se contaron con los recursos físicos necesarios para la activación del sistema automatizado.

No se disponía de un sistema de bodegaje. Se realizaron solicitudes sin establecer realizar previamente la

evaluación y la determinación de las prioridades de la población.

No se conocían los centros de acopio y recepción de donativos de socorro.

Colapso de puertos y aeropuertos principales.( Medios alternativos de transporte).

Grandes volúmenes de medicamentos, vestimentas, y alimentos no necesarios.

DEBILIDADES DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999

DEBILIDADES DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999

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Participación activa de la sociedad civil organizada en el manejo de los suministros humanitarios.

Apoyo de misiones internacionales (OPS/OMS, FUNDESUMA, Cascos Blancos, CICR, otros)

Funciones de apoyo operacional de la F.A.N. La transparencia y pertinencia de la información de logística

de socorro colocada en Internet. Instrumentación de los módulos de bodega que coadyuvan al

manejo eficiente y efectivo de los suministros humanitarios. Mecanismo de Seguimiento y Evaluación.

FORTALEZAS DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999

FORTALEZAS DURANTE LA RESPUESTA FRENTE AL DESASTRE DE 1999

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PROSPECTIVA EN EL MANEJO INTEGRAL DE SUMINISTROS HUMANITARIOS

PROSPECTIVA EN EL MANEJO INTEGRAL DE SUMINISTROS HUMANITARIOS

Incorporación en la curricula de estudios de Pre-grado y Post-grado .

Establecimiento de Programas logísticos de ayuda humanitaria. Implementación de SUMA en las actividades rutinarias de

proveedurias y/o almacenes del MSDS. Sistematización de la Evaluación de Daños, el análisis de

necesidades y el manejo de los suministros humanitarios a través de un proceso sinérgico.

Profundización de los mecanismos de Seguimiento, Evaluación y Control

Su incorporación en el nuevo enfoque holistico de atención de eventos adversos, permite que trascienda del nivel operativo a un concepto de gestión .

incorporación de la temática de manejo de suministros humanitarios en las acciones de intervención militar.

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