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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: ENFOQUE ESTRATÉGICO Y DE CREACIÓN DE VALOR LUZ MIRIAM DÍAZ PATIGÑO UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE ADMINISTRACIÒN BOGOTA D.C. 2007

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: ENFOQUE ESTRATÉGICO Y DE CREACIÓN DE VALOR

LUZ MIRIAM DÍAZ PATIGÑO

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE ADMINISTRACIÒN

BOGOTA D.C.

2007

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RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: ENFOQUE ESTRATÉGICO Y DE CREACIÓN DE VALOR

LUZ MIRIAM DÍAZ PATIGÑO

Proyecto de Grado

Asesor

JORGE HERNÁN CÁRDENAS SANTA MARIA

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE ADMINISTRACIÒN

BOGOTA D.C.

2007

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Nota de aceptación

____________________________________

____________________________________

________________________________________________________________________

____________________________________

Presidente del Jurado

____________________________________ Jurado

____________________________________

Jurado

Bogotá D.C., Mayo de 2007

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AGRADECIMIENTOS

A mis Padres Carlos Enrique y Carolina y a mi hermana Pilar por apoyarme

incondicionalmente en todos los proyectos que emprendo.

A mi asesor Jorge Hernán Cárdenas, por su apoyo y confianza.

A todos mis amigos, Maria Paula, Connie, Paola, Rossana, Marta Lucía, Carlos

Hernán, Jose Luis, Manuel Ernesto, Orlando y Javier, con quienes he dejado de

compartir tantos buenos y especiales momentos, y quienes han esperado con

paciencia y optimismo que termine este proceso.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 8

CAPÍTULO 1. CONCEPTUALIZACIÓN 10

1. Responsabilidad Social 10 1.1. Teorías instrumentales 11 1.2. Teorías Políticas 12 1.3. Teorías integrativas 13 1.4. Teorías Éticas 14

2. Acciones Sociales 15

3. Creación de Valor 16

4. Estrategia 18

CAPÍTULO 2. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA DE LAS EMPRESAS 21

1. Integración con la estrategia del negocio 22

2. RSE como ventaja competitiva 23

3. Pasos para definir acciones de responsabilidad social alineadas con la estrategia 28

CAPÍTULO 3. ANÁLISIS DE CASOS 43

Caso 1. Empresa de Teléfonos de Bogotá 44 1. La Responsabilidad Social en ETB 46 2. Antecedentes y estructura de la RSE 47 3. La RSE en ETB frent e al enfoque estrat égico y de creación de valor. 51

Caso 2. Interconexión Eléctrica S.A. ISA 54 1. La responsabilidad social en ISA 55 2. La RSE en ISA frente al enfoque estratégico y de creación de valor. 63

CONCLUSIONES 65

BIBLIOGRAFIA 69

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LISTA DE CUADROS

Cuadro 1. Areas, beneficios y fuentes de ventajas competitivas a partir de acciones de RSE................................................................................................................26 Cuadro 2. Tipo de actuaciones de RSE.........................................................................27 Cuadro 3. Categorías perfil de capacidad interna (PCI)..............................................31 Cuadro 4. Características de la MEGA ..........................................................................34 Cuadro 5. Posibles Temas de intervención RSE .......................................................35 Cuadro 6. Composición accionaria a diciembre de 2006............................................45 Cuadro 7. Programas de responsabilidad social de ETB............................................49 Cuadro 8. Acciones de RSE con los Grupos de Interés de ETB ...............................51 Cuadro 9. Relación de compromisos, prácticas y mapa estratégico para cada uno de los Stakeholders en ISA ..............................................................................................60

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LISTA DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Niveles de estrategia en las empresas ........................................................20 Gráfico 2. Los cuatro elementos del contexto competitivo..........................................24 Gráfico 3. Esquema para análisis del entorno ..............................................................30 Gráfico 4. Cadena de valor responsabilidad social empresarial...............................32 Gráfico 5. Stakeholders y elementos de valor...............................................................33 Gráfico 6. Mapas estratégicos: el modelo sencillo de creación de valor..................37 Gráfico 7. Temas estratégicos en la estrategia.............................................................40 Gráfico 8. Mapa estratégico de una organización con RSE con una perspectiva independiente .....................................................................................................................42 Gráfico 9. Líneas de desarrollo de la RSE en ETB ......................................................46 Gráfico 10. Stakeholders ETB .........................................................................................47 Gráfico 11. Grupos de interés de ETB y áreas involucradas......................................50 Gráfico 12. Modelo de Gestión de RSE de ISA ............................................................56 Gráfico 13. Compromisos de ISA con los grupos de interés ......................................58 Gráfico 14. Mapa Estratégico ISA 2006 .........................................................................58

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INTRODUCCIÓN

La Responsabilidad Social Empresarial RSE se ha convertido en los últimos

años en uno de los elementos principales de la gestión empresarial en el

mundo. En este sentido, los avances conceptuales han sido significativos y han

permitido entender los beneficios que tienen las acciones sociales en el

crecimiento de la empresa, en el desarrollo de los objetivos empresariales y en

la generación de valor.

Colombia no es la excepción en este proceso de conceptualización y aplicación

estratégica y empresarial. Por ello, el sector público y sobre todo privado, se

han interesado en desarrollar estudios e investigaciones que han aportado

elementos importantes en el entendimiento, conceptualización y aplicación de

acciones de Responsabilidad Social Empresarial que precisamente, estén

orientadas al planteamiento de estrategias y acciones que contribuyan a su

desarrollo y crecimiento, generen un retorno positivo y permitan la inversión de

recursos que tengan un verdadero impacto.

Un sinnúmero de empresas del país han invertido por años recursos

destinados a financiar programas y acciones de responsabilidad social. Sin

embargo y a pesar de la medición de impacto que algunas han realizado,

muchas tienen dificultades o simplemente desconocen los mecanismos que le

permitan involucrar las acciones de RSE a la estrategia de los negocios, más

allá de los válidos enfoques altruistas. De igual forma hacen inversión, pero no

tienen un buen parámetro para determinar la rentabilidad social y conciliar la

rentabilidad social y la rentabilidad empresarial.

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Por esta razón y teniendo en cuenta que las empresas buscan crear valor con

cada una de sus acciones, la presente propuesta pretende visualizar cómo se

integra la RSE a la estrategia de una empresa y al hacerlo determinar su

relación con la creación de valor. En tal sentido se tienen en cuenta conceptos

y herramientas diseñadas para formular y visualizar estrategias.

El presente documento se desarrolla a partir de tres capítulos. El primero de

ellos busca entender la dimensión del concepto y a la vez establecer algunas

delimitaciones que resultan fundamentales a la hora de hacer un análisis

estratégico sobre el tema. El segundo capítulo, establece mecanismos que

visualizan la integración de la RSE a la estrategia del negocio y su contribución

a la generación de ventajas competitivas, al crecimiento y a la creación de

valor en las empresas. El tercer y último capítulo analiza este enfoque a partir

de la experiencia de dos de las empresas más importantes del país como lo

son Interconexión Eléctrica S.A. –ISA- y la Empresa de Teléfonos de Bogotá

ETB-.

Finalmente, el documento recoge planteamientos que pueden resultar

parámetros interesantes de consulta para el sector empresarial colombiano y

para todos aquellos profesores, investigadores, empresarios, representantes

del sector público y en general las personas interesadas en temas de

responsabilidad social empresarial.

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Capítulo 1. Conceptualización

Cuando hablamos de Responsabilidad Social Empresarial –RSE- es importante

establecer no sólo su conceptualización sino una explicación detallada de aquellos

aspectos que están relacionados. El objetivo es entender la dimensión del

concepto y a la vez establecer algunas delimitaciones que resultan fundamentales

a la hora de hacer un análisis estratégico sobre el tema y a partir de allí identificar

elementos diferenciadores que crean de valor a partir de acciones de este tipo.

El presente capítulo explicará lo que se entiende por: (i) responsabilidad social, (ii)

acciones sociales, (iii) creación de valor y, (v) estrategia. Cada uno de estos

elementos son claves para el estudio y su conceptualización se enfocará en

establecer aquellos aspectos que resultan relevantes para entender y alcanzar sus

objetivos.

1. Responsabilidad Social

Alrededor de la Responsabilidad Social Empresarial existen diversas teorías y

apreciaciones en todo el mundo, algunas de ellas complejas y poco claras. No

existe una sola definición, pero si consensos que son relevantes a la hora de

entender lo que plantea la RSE. Algunos de estos planteamientos son

considerados meras interpretaciones de teorías planteadas por conocidos

investigadores como Friedman, Freeman y Porter entre otros.

Después de realizar múltiples, diversas y enriquecedoras exploraciones

conceptuales, el presente estudio tiene como base lo planteado por Garriga y

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Melé en 20041, al establecer un mapeo de las teorías que existen alrededor de

la responsabilidad social empresarial. El documento no sólo recoge muchos de

los conceptos que son la base del análisis y discusión de la responsabilidad

social en el mundo, sino que clasifica de forma muy clara las principales teorías

y aspectos relacionados en cuatro (4) grupos que retomaremos a continuación:

(i) teorías instrumentales (ii) teorías políticas, (iii) teorías integrativas y, (iv)

teorías éticas.

1.1. Teorías instrumentales

En esta teoría, la responsabilidad social es vista solo como una herramienta

estratégica para alcanzar los objetivos económicos y la creación de valor de la

empresa. Uno de los representantes de esta teoría es Friedman quien plantea

que la única responsabilidad de los negocios con la sociedad es la

maximización de utilidades de los accionistas dentro de un marco legal y ético

de los países2.

Los autores de estas teorías, argumentan que las inversiones en acciones de

responsabilidad social son aceptables en la medida que generen utilidades

para las empresas. Efectivamente, existe una correlación positiva entre RSE y

el comportamiento financiero de las organizaciones en la mayoría de los casos.

Existen además tres grupos principales en las teorías instrumentales de

acuerdo a los objetivos propuestos:

• Grupo 1. Objetivo orientado a la maximización de valor de los accionistas,

medidos por el precio de la acción.

1GARRIGA Elisabet y MELÉ Doménec 2004. Corporate social responsability theories : mapping the territory. Journal of Business Ethics. 53: 51-71. 2 Ibid p. 53

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• Grupo 2. Objetivo orientado a definir estrategias que generen ventajas

competitivas.

• Grupo 3. Objetivo relacionado con cause-related marketing, es decir,

promover actividades que le generen ingresos, ventas o construcción de

marca a través de la adquisición y/o asociación con dimensiones éticas o de

responsabilidad social empresarial.

1.2. Teorías Políticas

Estas teorías se enfocan en las interacciones y conexiones entre los negocios,

la sociedad y, el poder y posición de los negocios y su responsabilidad

inherente. En este grupo se destacan dos teorías principales: (i)

constitucionalismo corporativo ó (ii) ciudadanía corporativa.

• Constitucionalismo corporativo: planteado por Davis (1960)3, establece

que los negocios son una institución social que debe usar el poder

responsablemente en la medida que puede influenciar en el equilibrio del

mercado y en el precio. En tal sentido, se formularon dos principios: (i) la

ecuación del poder social y (ii) la ley de hierro de la responsabilidad es decir

las consecuencias negativas del no uso del poder.

• Ciudadanía corporativa: aunque la idea de la firma como ciudadano no es

nueva, factores como la globalización, el Estado benefactor, la

desregularización de procesos y la disminución de costos derivados del

mejoramiento tecnológico ha hecho que grandes compañías tengan más

poder económico y financiero que algunos gobiernos. La noción de

ciudadanía corporativa siempre ha denotado un sentido de pertenencia con

la comunidad, es decir que hace evidente la necesidad que tienen los

negocios de tener en cuenta la comunidad donde operan.

3 Ibid p. 55

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1.3. Teorías integrativas

Este grupo se enfoca en cómo los negocios se integran con las demandas

sociales argumentando que éstos dependen de la sociedad para su existencia,

continuidad y crecimiento. Las demandas sociales son consideradas como la

forma en que la sociedad interactúa con los negocios y le da cierta legitimidad

y prestigio. En tal sentido, estas teorías se enfocan en la detección, exploración

y respuesta a las demandas sociales que le permitan alcanzar dicha

legitimidad, gran aceptación social y prestigio.

Algunos mecanismos utilizados para identificar las demandas sociales están

relacionados con:

• Issues Management. Proceso por el cual las empresas pueden identificar,

evaluar y responder a ciertos aspectos políticos y sociales que pueden actuar

sobre ella.

• El principio de la responsabilidad pública. Enfatiza en la importancia de los

procesos públicos en el alcance de la responsabilidad social. En tal sentido

Preston y Post (1975, 1981), establecen que lineamientos apropiados para el

comportamiento gerencial legítimo se encuentran en el marco de las políticas

públicas. Es así como, la empresa puede intervenir en los procesos de

políticas públicas especialmente donde no es clara y está en transición.

• Gerencia de grupos de interés o stakeholders. Está enfocado a las

personas que afectan o son afectadas por las políticas y prácticas de las

empresas. Emshoff y Freeman (1978), plantearon dos principios básicos

relacionados con el manejo de los stakeholders: (i) la meta central es alcanzar

la máxima cooperación posible entre todos los grupos de stakeholders y los

objetivos de la organización y (ii) las estrategias más eficientes para la

administración de stakeholders involucran esfuerzos que simultáneamente

negocian con aspectos que afectan a múltiples stakeholders.

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• Comportamiento social corporativo. Incluye la búsqueda de legitimidad

social con procesos que brindan respuestas apropiadas. Estas teorías

sugieren un modelo con tres elementos:

o Definición básica de la RSE.

o Lista de aspectos o elementos en los cuales existe la RSE.

o Especificación de la filosofía que responde a los aspectos sociales.

o Definición de la pirámide de la responsabilidad social corporativa

(Carroll 1991).

Autores como Wartich y Cochran sugieren elementos adicionales

relacionados con los principios de la RSE y los procesos de la RSE y su

política de administración.

1.4. Teorías Éticas

Este grupo de teorías están basadas en los principios que expresan la correcta

forma de hacer las cosas o la necesidad de tener una mejor sociedad. Los

principales planteamientos son:

• Teoría normativa del stakeholder: existe un principio normativo basada en

dos ideas: (i) stakeholder son personas o grupos con intereses legítimos en

procedimientos o aspectos importantes de la actividad empresarial (ii) el

interés de los stakeholders tiene un valor intrínseco. En tal sentido se han

planteado principios éticos que en la práctica se han aplicado a variados

campos de los negocios.

• Derechos universales: los derechos humanos han sido tomados como base

de la RSE especialmente en el mercado global. En tal sentido diversas

organizaciones han propuesto principios relacionados con áreas de derechos

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humanos laborales y ambientales todas basadas en la Declaración Universal

de los Derechos Humanos adoptada en 1948. Entre estas organizaciones se

destaca la ONU (1999), Global Compact (2000), Global Sullivan Principles

(1999),

• Desarrollo sostenible: busca encontrar las necesidades del presente sin

comprometer las necesidades de las generaciones futuras. Dicho desarrollo

requiere la integración de consideraciones sociales, ambientales y

económicas que hagan un justo balance a largo plazo. En tal sentido, es

importante que las organizaciones alineen su estrategia y respondan a las

circunstancias en las cuales opera.

• El bien común: establece que los negocios son una parte de la sociedad que

deben contribuir al bien común de diferentes formas: creación de riqueza,

proporcionando bienes y servicios de forma eficiente y justa, respetando la

dignidad y los derechos fundamentales de las personas.

2. Acciones Sociales

Las acciones sociales son utilizadas en diversos casos y enfoques. En el

estudio son consideradas parte de la responsabilidad social empresarial y

entendidas como prácticas orientadas a promover proyectos de desarrollo

socioeconómico o invertir recursos que contribuyan al mejoramiento de la

calidad de vida de los stakeholders de una organización, incluyendo

comunidades o personas menos favorecidas en áreas de integración social,

salud, educación, formación profesional y empleo entre otros4.

4 En www.prohumana.cl/index.php [consultado el 22 de junio de 2007]

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En conjunto conforman un portafolio que parte de las necesidades de cada

stakeholder, razón por la cual se generan acciones específicas para

empleados, accionistas, proveedores, comunidades etc.

3. Creación de Valor

La generación de valor en el presente estudio tiene un enfoque integral en la

medida que plantea no sólo la generación de valor económico, sino de valor

social. Si bien las empresas buscan un retorno económico, existe un ámbito

válido en la definición de la estrategia relacionado con la integración entre RSE

y la estrategia del negocio y por ende con la creación de valor.

Esta búsqueda, es en muchos casos garantía de sostenibilidad de las

intervenciones sociales y la punta de lanza de emprendimientos y retos que

hoy tienen las organizaciones.

Por lo anterior el término tan comúnmente usado requiere de una explicación

conceptual que se menciona a continuación.

Cuando hablamos de creación de valor en términos financieros se hace

referencia a aquel que se genera para el capital accionario o capital propio o

capital de riesgo de la organización5. De igual forma y retomando lo planteado

por Luis Gallo6 al afirmar que el valor en una empresa se crea con los costos

de la inversión y de la deuda que se suman a lo que se denomina el capital

invertido, que se gasta en activos tangib les e intangibles. El capital invertido (o

inversión) genera un retorno, que se conoce como la tasa de retorno sobre el

capital invertido (RSCI). Ese retorno se compara con el WACC o el costo de la

tasa de descuento, lo que en términos técnicos se conoce como costo de

5 CARDENAS Jorge Hernán y GUTIERREZ Maria Lorena (coordinadores). Gerencia financiera : Experiencias y oportunidades de la banca de inversión. Bogotá : Tercer Mundo, 2001. 470 p. 6GUTIERREZ Roberto, AVELLA Luis Felipe y VILLAR Rodrigo. Aportes y desafíos de la responsabilidad social en Colombia. Bogotá : Edisoma Ediciones Especiales, 2006. 48 p

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capital promedio ponderado (CCPP). En síntesis, la creación de valor

económico en beneficio de los accionistas depende del capital invertido, del

CCPP y del retorno sobre el capital invertido (RSCI). El valor de una empresa

depende esencialmente de su capacidad de generación del flujo de caja libre

operativo hacia el futuro.

El valor social por su parte, es creado cuando los recursos, entradas, procesos

o políticas son combinados para generar mejoramiento en la vida de individuos

o la sociedad como un todo7. Esta, como los plantea The Roberts Enterprise

Development Fund –REDF-, es el ámbito en el cual el trabajo sin ánimo de

lucro justifica su existencia, y es desafortunadamente, el nivel en el cual tiene

la mayor dificultad para medir la verdadera creación de valor. El valor social

puede generarse en actividades muy diversas que van por ejemplo, desde

fortalecimiento de organizaciones comunitarias y protección del medio

ambiente hasta acciones antirracistas en la empresa. La evidencia del valor

intrínseco que generan se mezcla con la dificultad para acordar y medir el valor

que crean.

Otro concepto que es importante mencionar, está relacionado con la creación

de valor y es el denominado valor mezclado o blended value, que tal y como lo

plantea Emerson (2003)8, es una noción que intenta desafiar la premisa que

raramente cuestionamos y que está relacionada con categorizar valor

económico con valor social. Usualmente, anota Emerson, se cree que el

trabajo sin ánimo de lucro genera valor social y el que se hace por un lucro

crea valor económico.

Sin embargo, la experiencia de las empresas ha demostrado que existe trabajo

con fines de lucro que genera valor social en la medida que genera empleo,

7 A Report From the Good Ship SROI. Cynthia Gair. En <www.redf.org>. [consultado el 22 de Julio de 2006]. 8EMERSON, Jed. The Blended Value Map : Tracking the Intersects and Opportunities of Economic, Social and Environmental Value Creation. 2003.

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paga impuestos, ayuda a la construcción de comunidades locales y los bienes

y/o servicios que produce mejora la vida de las personas. El trabajo sin ánimo

de lucro, crea por su parte valor social en la medida que aumenta las

posibilidades de trabajo para las personas y son consumidores de bienes y

servicios que se producen en el mercado9.

En tal sentido, Emerson plantea que el valor es indivisible y por tanto la

creación de valor económico, social y ambiental hace parte de una sola pieza

que debe ser medida entre otra, a través de lo que su autor ha denominado

blended value10.

4. Estrategia

Alrededor de la estrategia existe un sin número de definiciones todas con

parámetros comunes que la definen como patrón, modelo, guía, dirección o

acción orientada a alcanzar los objetivos y metas en los negocios. Entre estas

definiciones y teniendo en cuenta los objetivos del estudio haré especial

referencia a las planteadas por Henry Mintzberg (1993) y Michael Porter (1996)

en la medida que sus planteamientos recogen elementos importantes que

enmarcan el presente trabajo.

Henry Mintzberg11 define la estrategia como un plan o algo equivalente, una

dirección, una guía o curso de acción futuro, un camino para ir de un estado a

otro. Estrategia es un patrón de comportamiento. Así mismo, afirma que la

estrategia de negocio consiste en los movimientos y aproximaciones diseñados

por los gerentes para producir éxito en los resultados. El punto central es cómo

construir una posición competitiva a largo plazo.

9 Ibid p. 27 10 Ibid p. 27 11 SANABRIA TIRADO, Raúl. Formulación y pensamiento estratégico. Facultad de Administración Universidad de los Andes : Planeta. Bogotá, 2005, 320 p.

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MINTZBERG brinda una de las definiciones más completa de estrategia, al

plantear cinco enfoques a partir de variadas representaciones del término.

a. La estrategia como plan: es un curso de acción que funciona como

guía para el abordaje de situaciones. Este plan precede a la acción y

se desarrolla de manera consciente.

b. La estrategia como pauta de acción: funciona como una maniobra

para ganar a un oponente.

c. La estrategia como patrón: Funciona como modelo en un flujo de

acciones. Se refiere al comportamiento deseado, y por lo tanto la

estrategia debe ser consistente con el comportamiento, sea ésta

intencional o no.

d. La estrategia como posición: La estrategia es una posición con

respecto a un medio ambiente organizacional. Funciona como

mediadora entre la organización y su medio ambiente.

e. La estrategia como perspectiva: la estrategia como perspectiva

corresponde a una visión más amplia, implica que no solo es una

posición, sino, que también es, una forma de percibir el mundo. La

estrategia es un concepto, una abstracción en la mente de los

actores. Lo importante es que la perspectiva es compartida por y

entre los miembros de la organización, a través de sus intenciones y

acciones.

Michael Porter por su parte, afirma que la estrategia es la creación de una

posición única y valorada. Cuando plantea el concepto de estrategia

competitiva, relaciona su significado con ser diferente. Quiere decir escoger

deliberadamente un conjunto distinto de actividades para brindar una mezcla

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única de valor. La mayoría de los gerentes describe el posicionamiento en

términos de sus clientes, sin embargo, la esencia de la estrategia yace en las

actividades: decidir realizar las actividades de manera distinta, o ejecutar

actividades diferentes de las otras empresas.

En tal sentido, la estrategia consiste en (i) descubrir cómo crear una posición

única, exclusiva, singular y valiosa; (ii) delinear un plan detallado de acción para

dar a conocer a toda la empresa el contexto de negocio en el que se va a

desenvolver y; (iii) hacer escogencias al competir y su esencia es decidir lo que

no se hará.

El concepto de estrategia de igual forma se aplica en diversos tipos de

organizaciones. En las empresas, se define en tres niveles: (i) corporativas, (ii)

unidades de negocio y (iii) funcionales.

Gráfico 1. Niveles de estrategia en las empresas

Formulación de estrategias

Implantación de estrategias

Estrategia a nivel corporativo

Cómo tener una empresa vigorosa

Estrategia a nivel de cada una de las unidades del

negocioLas empresas mejoran su posicionamiento

Estrategia a nivel funcional

Cómo mejorar las habilidades en cada área func ional de cada negocio o unidad estratégica (manufactura, mercadeo, f inanciación, recursos humanos)

Diseño del sistema de control para el ámbito corporativo

Diseño del sistema de control para cada una de las unidades de negocio

Diseño del sistema de control de la estructura funcional

Con ajustes tomado de Navas y Guerra 1998:44

Niveles de la Estrategia en el GSED

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Capítulo 2. La responsabilidad social como parte de la estrategia de las empresas

El direccionamiento estratégico en las empresas es el punto de partida para la

definición de las acciones que se realicen en materia de responsabilidad social

empresarial. La estrategia de las empresas es una y a partir de su definición se

establece cómo, cuándo y dónde se va a realizar la intervención social.

Teniendo en cuenta lo planteado en el capítulo 1, existen un conjunto de teorías

conocidas como instrumentales que centran la definición de la responsabilidad

social en términos de la rentabilidad, el valor y el posicionamiento competitivo que

le brinda a las organizaciones. El presente capítulo si bien no se alinea de forma

completa con lo planteado por Friedman, líder de estas teorías, sí enfoca su

desarrollo en acciones sociales que generen ventajas competitivas, contribuyan a

la creación de valor y al crecimiento y sostenibilidad de la organización.

Dicho enfoque parte de la necesidad que tienen los gerentes de definir y

desarrollar acciones de responsabilidad social que retribuya y comparta con la

sociedad, los beneficios generados de una buena gestión e interacción con ella.

Pero estas decisiones, si bien tienen indiscutibles dimensiones éticas y políticas,

tienen un enfoque estratégico que además de hacerlas eficientes permita

aumentar el impacto social de las acciones.

En tal sentido y a manera de ejemplo, para un laboratorio farmacéutico no tiene el

mismo impacto donar recursos para construir una escuela, que diseñar un

programa que involucre el mejoramiento de infraestructuras con acciones de

mejoramiento de la salud (vacunas, brigadas de salud, atención médica a sectores

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vulnerables etc), que hace parte de su core bussines. Este planteamiento soporta

en gran medida la importancia que tiene para una organización el involucramiento

de la RSE a la estrategia del negocio.

El desarrollo del presente capítulo busca precisamente sugerir el camino que

pueden seguir las organizaciones al momento de definir acciones en el campo

social partiendo de criterios de alineación a la estrategia del negocio.

1. Integración con la estrategia del negocio

Diversas investigaciones han demostrado la correlación positiva entre prácticas

de responsabilidad social y la rentabilidad. En tal sentido y como lo afirma

Dante Pesce (2002)12, es importante que las empresas operen sus negocios

integrando plenamente la RSE, debido a tres factores fundamentales: (i) el

impacto positivo en la rentabilidad, (ii) la superación de nuevas barreras no

arancelarias en el mediano plazo y (iii) el acceso a fondos de inversión

socialmente responsables.

Lo anterior supone un avance en el enfoque tradicional de la responsabilidad

social alrededor de la filantropía, hacia uno que la convierta en parte integral de

la estrategia de negocios, lo cual requiere planificar y cuantificar de tal forma,

que los resultados respondan a los objetivos estratégicos de las

organizaciones. Dicho enfoque se convierte en un mecanismo para la

generación de ventajas competitivas.

Bajo estas premisas, la RSE puede ser definida como una visión de negocios

que integra en la estrategia empresarial el respeto por los valores éticos, las

personas, la comunidad y el medio ambiente. A su vez es una herramienta de

mejoramiento de competitividad, ya que considera las necesidades y

12 DANTE, Pesce. Estado del arte de la responsabilidad social empresarial : un desafío para el comercio internacional. Chile, Mayo de 2005.

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percepciones de los stakeholders para determinar las actividades de RSE que

la empresa debe realizar13.

Además de realizar actividades de RSE en las distintas áreas de la compañía,

para lograr un incremento de la rentabilidad, se debe asegurar una correcta

comunicación, sistematización, focalización y alineamiento de la

responsabilidad social con la estrategia de negocios. Es por ello que “la RSE

debe ser vista como una serie completa de políticas, prácticas y programas

que están integrados en todas las operaciones de la empresa”14.

2. RSE como ventaja competitiva

Al mencionar la palabra competitividad en términos de RSE, es importante

retomar lo planteado por Porter y Kramer15. Estos reconocidos investigadores y

académicos identifican en los gerentes, dilemas e inconvenientes al momento

de enfrentar y tomar decisiones orientadas a apoyar acciones de

responsabilidad social que tengan un impacto en la estrategia y rentabilidad de

sus empresas.

Uno de los aspectos relevantes de sus planteamientos, está relacionado con el

papel que tiene la sociedad en el funcionamiento de las empresas que rompe

con la dicotomía que comúnmente enmarca los objetivos económicos y

sociales, los cuales afirman, están integralmente conectados en el largo plazo.

Entre más mejoramientos sociales se relacionen con el negocio de las

empresas, más beneficios económicos se generan.

13 Ibid p. 2.pa 14 Fundación Empresa y Sociedad, España. 15 PORTER Michael y KRAMER Mark 2002. The competitive advantage of corporate philantropy. HBR. RO212D. December.

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De acuerdo a lo anterior, la propuesta central de Porter y Kramer establece que

las acciones de responsabilidad social pueden ser con frecuencia la mejor

forma costo efectiva para que una compañía mejore su contexto competitivo, a

partir del apalancamiento e infraestructuras de actividades sin ánimo de lucro

lideradas por las empresas o por otras organizaciones.

Gráfico 2. Los cuatro elementos del contexto competitiv o

Contexto para la estrategia y rivalidad

Condiciones de demanda

Factores condicionantes

Industrias relacionadas y de

soporte

•Presencia de políticas locales e incentivos, tales como protección a la propiedad intelectual que motiva las inversiones y aumenta la sostenibilidad.•Presencia de competencia local abierta y fuerte

•Presencia de capacidades, localmente basadas en proveedores y compañías de campos relacionados.•Presencia de clusters en lugar de industrias aisladas

•Presencia de consumidores locales sofisticados.•Presencia de demanda local en segmentos especializados que pueden servir a nivel nacional o global.•Presencia de consumidores que necesitan que se les anticipe en otros lugares.

•Disponibilidad de alta calidad, inputs especializados:

Insumos humanosRecursos de capital.Infraestructura física.Infraestructura

administrativa.Infraestructura de

información. Infraestructura científica y

tecnológica. Recursos naturales.

Fuente: Porter and Kramer HBR 2002. Traducción propia

Finalmente los autores en mención, sugieren que si sistemáticamente actúan

de tal forma que maximicen el valor creado, las acciones de RSE pueden

ofrecer a las compañías un nuevo conjunto de herramientas competitivas que

justifiquen muy bien la inversión de recursos. Al mismo tiempo, pueden abrir

una forma más poderosa para hacer del mundo un mejor lugar16.

Cuando hablamos de ventajas competitivas, es indispensable hacer mención a

la denominada teoría basada en los recursos planteada por Jay Barney

16 Ibid 16p

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25 de 70

(1991)17. Efectivamente, plantear que la responsabilidad social empresarial es

fuente de ventajas competitivas implica que las empresas cuenten con

estrategias de creación de valor que al ser implementadas no sean aplicadas

en forma simultánea por sus competidores actuales y potenciales.

En tal sentido, Barney construyó un modelo teórico que relaciona las ventajas

competitivas sostenibles con los recursos con los que cuenta una compañía.

Es así como, si una empresa quiere que la responsabilidad social se convierta

en fuente de ventajas competitivas sostenibles, debe cumplir con cuatro

atributos:

a. Los recursos de la RSE deben ser valiosos. Cuando le permiten a la

firma concebir o implementar estrategias que mejoran la eficiencia y

efectividad.

b. Los recursos de la RSE deben ser raros. Únicos y particulares, es

decir, que tengan una mezcla particular de capital físico, capital humano

y capital organizacional que permitan la implementación de la estratégia.

c. Los recursos de la RSE deben ser imperfectamente imitables. Es

decir que: (i) la habilidad para obtener los recursos depende de

condiciones históricas únicas, (ii) exista una causalidad ambigua

(causally ambiguous) y (iii) sean socialmente complejos.

d. Los recursos de la RSE no pueden ser sustitutos estratégicamente

equivalentes. No debe existir la posibilidad de sustituir de forma similar

los recursos utilizados para concebir e implementar las mismas

estrategias.

17 BARNEY Jay (2001). Firm resources and su stained competitive advantage. Journal of management 1991, Vol. 17, No. 1, 99-120.

Page 26: RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: ENFOQUE …

26 de 70

Estos atributos se constituyen en la base para identificar y potencializar acciones

generadoras de ventajas competitivas a partir de la responsabilidad social

empresarial. Está demostrado que la reputación, la buena imagen, la lealtad y

compromiso con los empleados (sólo para plantear unos ejemplos), marcan

diferencias a la hora de formular e implementar una estrategia empresarial y éstas

se pueden alcanzar a partir de acciones en el campo social. Las empresas pueden

tener beneficios y contar con recursos que generen estas ventajas a partir de

cuatro áreas: (i) enriquecimiento de la estrategia, (ii) administración del recurso

humano, (iii) consolidación de la cultura y (iv) generación de negocios18.

Cuadro 1. Areas, beneficios y fuentes de ventajas competitivas a partir de acciones de RSE Áreas Beneficios y fuentes de v entajas competitivas

Enriquecimiento de la estrategia

• Reputación, imagen positiva y confiable con clientes actuales y potenciales.

• Visibilidad • Incremento en el valor de las acciones (para sociedades

anónimas). • Mejor desempeño financiero. • Fortalecimiento de sistemas organizacionales y marketing.

Administración del recurso humano

• Atracción de empleados potenciales de mejor calidad • Mejoramiento de la motivación y el ánimo personal y con ello,

el fortalecimiento de la lealtad y la retención. • Mejoramiento de habilidades gerenciales y de liderazgo al

interactuar con diferentes tipos de organizaciones e individuos.

• Mejoramiento de actitudes, capacidades y valores de los individuos.

Consolidación de la cultura • Consolidación de la cultura corporativa en las organizaciones. • Promoción de la empatía y disposición a cuidar del otro y con

ello refuerza el espíritu de cooperación. • Fortalecer el liderazgo de alto compromiso e impacto con la

participación activa. • Adhesión a valores comunes. • Conservación del medio ambiente.

Generación de negocios • Generación de nuevos negocios (rentables). • Contactos externos que se desarrollan a través de las

acciones de RSE y que pueden generar negocios. • Acceso a grupos clave de consumidores. • Se generan espacios de prueba para las innovaciones. • Uso y vínculos de marketing con causas sociales.

18 AUSTIN, James. El desafío de la colaboración : cómo las organizaciones sin fines de lucro y las empresas comerciales alcanzan el éxito mediante alianzas estratégicas. Harvard Business School : Granica. 2003, 260 p.

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27 de 70

Lo anterior permite identificar tipos o dimensiones de intervención en términos de

RSE que pueden desarrollar las empresas.

Cuadro 2. Tipo de actuaciones de RSE Tipología de

actuaciones de RSE Acciones

Alianzas • Etapa filantropía tradicional o asistencial: los beneficios son modestos y más de tipo asistencial19.

• Etapa Transaccional: se migra hacia formas de mayor valor en

las alianzas de doble vía. Los intercambios de recursos se dan mediante actividades específicas como: marketing social centrado en causas, el auspicio de acontecimientos, las licencias y los arreglos de servicios pagos.

• Etapa Integración: las alianzas entre la empresa y otros actores

son de valor estratégico para los dos actores. Mayor acción colectiva y más integración organizacional. La alianza se institucionaliza.

Programas y proyectos ejecutados directamente

• Diseño de programas y proyectos. • Concertación de programas. • Articulación con la estrategia y las áreas de la empresa. • Concertación de responsabilidades por área

Por otro lado, el planteamiento alrededor de la RSE como fuente de ventajas

competitivas puede ser para algunos contradictorio, en la medida que la

búsqueda de acciones sociales únicas (raras, no imitables y valiosas) pueda ser

interpretado como un esquema meramente competitivo, con posiciones egoistas

que impidan el estudio y replica de modelos y experiencias exitosas por parte de

otras empresas.

Sin embargo y sin dejar de lado los retos de la RSE como el respeto por valores

éticos, hacer del mundo un lugar mejor y la búsqueda del bien común, las

empresas pueden generar hechos diferenciadores, que además de contar con

experiencias replicables y beneficiosas para la sociedad; sean la base de un

proceso innovador constante que permita la migración a otros espacios sociales

una vez se alcancen los niveles máximos deseados.

19 Ibid. Pág 44.

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28 de 70

Este propósito, requiere el establecimiento de alianzas, la imitación de

experiencias que hagan más eficiente la intervención social y en general, la

aplicación de modelos de RSE a lo largo y ancho de la sociedad. En tal sentido,

el desarrollo de acciones de RSE que puedan ser imitadas por otras empresas y

contribuyan al desarrollo de la sociedad, pueden constituirse como fuente de

ventajas competitivas siempre y cuando exista de forma continua, la búsqueda e

implementación de más y mejores proyectos que hagan la diferencia frente a

otras organizaciones.

3. Pasos para definir acciones de responsabilidad social alineadas con la estrategia Teniendo claro que la integración de las acciones de responsabilidad social

con la estrategia del negocio es importante como mecanismo de creación de

valor, es necesario plantear el camino que deben seguir los gerentes para

lograr este objetivo.

Lo presentado a continuación es una propuesta estratégica de creación de

valor a partir de acciones de responsabilidad social, basadas en conceptos de

formulación de estrategia de reconocidos autores nacionales y extranjeros, y

en la experiencia20 de quien elabora el estudio.

La formulación de estrategias debe tener en cuenta los principios de una

organización basada en la estrategia:

i. Traducir la estrategia a términos operativos.

ii. Alinear la organización a la estrategia.

iii. Hacer que la estrategia sea el trabajo diario de todos.

iv. Hacer que la estrategia sea un proceso continuo. 20 Hago especial referencia a la experiencia que se ha consolidado a partir de la participación en proyectos de responsabilidad social empresarial desde la firma consultora Oportunidad Estratégica.

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v. Movilizar el liderazgo para llegar al cambio.

Los pasos sugeridos son los siguientes:

1. Diagnóstico estratégico de la responsabilidad social en la empresa.

2. Definición y análisis de la cadena de valor y la oferta de valor de la

intervención social.

3. Definición de la Mega de la intervención social.

4. Definición y priorización de temas de interés de intervención social

para la empresa.

5. Definición mapa estratégico de la intervención social.

1. Diagnóstico estratégico de la responsabilidad social en la empresa

Existen metodologías amplias y variadas para realizar diagnósticos.

Para este caso, tendremos en cuenta lo planteado por el profesor

Humberto Serna (2000)21, alrededor del diagnóstico estratégico. Dicho

diagnóstico además de determinar dónde estaba y dónde está la

empresa hoy en términos de RSE, se constituye en el marco de

referencia para el análisis de la situación actual de la compañía tanto

interna como frente a su entorno22.

El diagnóstico incluye principalmente:

a. Análisis de entorno: monitoreo y examen de factores externos a la

empresa, cuyos cambios a través del tiempo condicionan o afectan

su comportamiento23. Permite a la organización anticiparse y tomar

21 SERNA GOMEZ, Humberto, Gerencia estratégica: Planeación y gestión – teoría y metodología. Séptima edición. Bogotá : 3R editores, 2000. 385 p. 22 Ibid 23 p. 23 Ibid 308 p

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medidas de orden administrativo para minimizar los riesgos y

aprovechar los eventos favorables que el entorno plantea. El proceso

puede verse en la gráfica 3.

Gráfico 3. Esquema para análisis del entorno

Seleccionar aspectos externosIncluye el análisis de aspectos geográficos, demográficos, ambientales, políticos e institucionales todos relacionados con la RSE.

•Determinar factores claves externo.Se identifican con base a los aspectos externos mencionados.

•Definir fuentes de información disponibles en la organización

•Analizar tendencias de las variables claves (en este caso RSE).

•Analizar oportun idades y amenazas del medio

Esquema para análisis de entorno

Fuente: Gerencia Estratégica, Humber to Serna (2000), 308 p. Gráfico propio

1122

33

44

11

55 •Matriz en torno empresa

66

b. Análisis interno: procesa y obtiene información para establecer las

fortalezas y debilidades internas de la organización. En este sentido,

resulta muy valioso el aporte de Serna (2000) al plantear la

necesidad de definir un perfil de capacidad interna de una compañía

como herramienta para determinar la situación actual. Dicha

herramienta es perfectamente aplicable al momento de definir cuáles

son las capacidades con que cuenta actualmente la empresa en

términos de responsabilidad social empresarial.

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Cuadro 3. Categorías perfil de capacidad interna (PCI) Grado Grado Grado

Debilidades Fortalezas Impacto

Capacidad Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo

1. Directiva

2. Competitiva

3. Financiera

2. Tecnológica

2. Talento Humano

Fuente: Gerencia Estratégica. Humberto Serna (2000)

2. Definición y análisis de la cadena de valor y oferta de valor de la empresa

Uno de los aspectos centrales del estudio está relacionado con la

creación de valor a partir de acciones de responsabilidad social. En tal

sentido, existe una herramienta comúnmente utilizada por las empresas

para determinar las actividades y funciones que efectivamente generan

valor en la organización.

Dicha herramienta normalmente es utilizada para establecer la

actividades que generan valor en toda la empresa y en algunos casos

por áreas. El estudio plantea la herramienta para el caso de la RSE, lo

cuál además de ser una forma poco implementada, arroja resultados

interesantes a la hora de analizar las actividades que debe desarrollar la

RSE para crear valor.

La cadena de valor es definida por Ester (1999), como un instrumento

que permite analizar en forma detallada todo el proceso de creación de

valor dentro de una unidad de negocios de una firma. Es un instrumento

de excepcional valor para determinar qué tan preparada está la firma

para alcanzar la ventaja competitiva. La cadena de valor representa

visualmente el eslabonamiento de un conjunto de actividades a las que

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se dedica una empresa para servir a un mercado en particular y la

importancia de cada una de ellas24.

En el caso de la responsabilidad social, las actividades que se requieren

para la creación de valor en una empresa pueden estar relacionadas

con:

Gráfico 4. Cadena de valor responsabilidad social empresarial

Identificacióny concocerlos Stakeholders

Areas en las cuales sepuede desarrollar la RSE

Diseño de intervenciónsocial de acuerdo a laestrategia del negocio.

Establecimiento de laestructura organizativapara la intervención.

Priorización deprogramas, proyectos yactividades

Ejecución deprogramas y proyectospara cada Stakeholder

Monitoreo y evaluaciónde actividades en formaparticipativa con losstakeholders

Fuente: Porter 1985 para las actividades de soporte y aportes propios para actividades primarias

Servicios GeneralesCompra de insumos utilizados en la cadena de valor de la empresa

Actividades de Infraestructura: Gerencia general, planeación, finanzas, contabilidad, asuntos legales gubernamentales y administración de calidad

Gestión de los Recursos HumanosBúsqueda, contratación, entrenamiento, desarrollo y compensaciones de todo tipo de personal

Desarrollo TecnológicoTecnologías empleadas o desarrolladas, relacionadas ocn el flujo y manejo de información, el control de procedimientos,coordinación de procesos etc.

Por otro lado, existe otra importante herramienta al momento de definir

la creación de valor en una organización denominada oferta de valor,

que consiste básicamente en definir por qué la organización está

dispuesta a invertir y promover acciones de responsabilidad social. Las

empresas pueden armar su oferta de valor a partir del análisis de sus

stakeholders. Una propuesta gráfica, aplicable y general de la oferta de

valor de la RSE es la siguiente:

24 OSTER, S. Análisis moderno de la competitividad. 1999.

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Gráfico 5. Stakeholders y elementos de valor

RSE

Socios

Empleados

Comunidad

Proveedores

Renta bilid ad y cre ación d e valor a partir de accion es

social es

Marco legal favorable para l a

competi tivi dad y el desarroll o de l

nego cio

Selección de los mejores a liados

en RSE

Precios j ustos

Reglas cl aras

Medio ambiente

Prote cció n de recursos natu ra les

Apo yo a instituciones q ue real izan a ccio nes

sociales

Mejoramie nto de in fraestructura

física

Generación de empleo

Aprendi za je, educación y capaci tación

condicione s labo ra les y

contra ctuales j ustas

Promoción y desarrol lo profesional

Clientes

Precio s justos

Productos y servicios de

cali dad

Buena imagen y buen as relacion es en los negocios

Dive rsid ad y empoderamiento

Re sp uesta a necesidades,

deseos y d erechos d e lo s consumidores

Sensibili dad ante la cultura y necesidades

de l a comunicad

Proactividad, colaboración y coo peración

Minimizar uso de energía y recursos natu ra les

Promoción de RSE a proveedores

Estado

Parti ci pación y apoyo a orga nismos de representació n

gremial

Apoyo a organismos e i nstituciones del Estado

(p.e. Cong re so , Consejerías, Ministerios,

FF.MM

Cum plimiento de obligaci ones legales (p.e.

t ributación)

Investig ación y estudios sectoriales

3. Definición de la MEGA de la intervención social

Uno de los aspectos importantes al momento de plantear estrategias de

responsabilidad social está relacionado con la definición de la MEGA o

MEta Grande o Audaz. El concepto conocido en inglés como Big Hairy

Audacious Goal BHAG y creado por James Collins y Jerry Porras

(2004)25, plantea la necesidad de concebir una muy buena visión a partir

de dos componentes: core ideology y un envisioned future. En tal

sentido una buena visión de responsabilidad social define el por qué de

estas acciones y lo que se aspira a ser, alcanzar y crear.

25BHAG, es un término creado por James Collins y Jerry Porras en el l ibro denominado Built to Last en el cual presentan los resultados de un proyecto de seis años de investigación con grandes compañías estadounidenses. En http://www.jimcollins.com/lib/books.html [consultado el 6 de Abril de 2007]

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Cuadro 4. Características de la MEGA

MEGA • Es clara, compiladora y sirve como punto focal para la

unif icación de esfuerzos y actos. • Se aplica a toda la organización y requiere entre 10 a 30 años

para que el esfuerzo se complete. • Tiene una clara línea f inal, es decir que la organización puede

conocer cuando se ha alcanzado la meta. • Motiva a las personas. • Es tangible, energizante y altamente enfocada. • Las personas la entienden de inmediatos con muy poca o

ninguna explicación. Fuente: Tomado de Built to Last. Jim Collins y Jerry I. Porras (2004)

El establecimiento de la MEGA en un horizonte de 10 a 30 años,

requiere pensar más allá de las capacidades corrientes de la

organización y de las condiciones, fuerzas y tendencias normales del

entorno. Es así como, su construcción necesita de un equipo directivo

visionario más que estratégico o táctico. Aunque las probabilidades de

éxito estén entre el 50% y 70%, la organización debe creer que lo puede

alcanzar de cualquier forma26.

Algunos ejemplos de MEGA de la Responsabilidad Social Empresarial

pueden ser los siguientes:

• Ser reconocida como la empresa líder en la promoción de programas de

salud para niños en hospitales públicos en Colombia.

• Minimizar el impacto ambiental y social en las comunidades que

interactúan directamente con la empresa.

26 COLLINS James and PORRAS Jerry. Built to last. Chapter 11, pages 232-234.

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4. Definición y priorización de temas de interés de intervención social

para la empresa

La definición de acciones de RSE en el marco de una estrategia de

negocios requiere la identificación de oportunidades de servicio social

con gran valor estratégico. En tal sentido, es importante determinar las

áreas en las cuales se pueden desarrollar programas estratégicos que:

(i) hagan la diferencia, (ii) contribuyan a solucionar necesidades

prioritarias para la comunidad y (iii) sean considerados viables,

atractivos y de alto impacto para la empresa.

Lograr este objetivo requiere proponer un conjunto atractivo y justificado

de acciones en el campo social de acuerdo a los stakeholders, como

parámetros adecuados para la selección de los temas y áreas en las

cuales se puede circunscribir la actuación de la empresa.

El reto es identificar acciones que estén alineadas con los objetivos

estratégicos y puedan ser implementadas por la organización, lo cual

requiere medir el nivel de complejidad en la ejecución y las posibilidades

de articularlas a la cadena de valor.

Cuadro 5. Posibles Temas de intervención RSE

Temas para intervención RSE • Educación • Salud • Desarrollo empresarial • Cultura, recreación y deportes • Fortalecimiento institucional de comunidades

Estas acciones deben estar a su vez integradas a la estrategia y ser

fuente de generación de ventajas competitivas teniendo como referencia

lo establecido en el cuadro 1.

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La definición de los temas de intervención, requiere. (i) establecer dónde

se puede hacer la diferencia en el campo social con programas

estratégicos, (ii) identificar dónde los stakeholders se sienten más

apoyados y (iii) determinar un conjunto muy sugestivo de opciones de

intervención para revisión por parte de la empresa.

5. Definición mapa estratégico de la intervención social

La creación de valor en una organización requiere de una descripción.

Hemos escuchado y leído en muchas ocasiones cómo existen

estrategias muy bien pensadas y diseñadas que se quedan sólo en

buenas intenciones por su falta de ejecución. Para evitar esto, las

organizaciones cuentan con herramientas que permiten describir la

forma en que crean valor, destacándose los llamados mapas

estratégicos, por sus creadores Norton y Kaplan (2004)27.

Efectivamente estos autores después de crear el balanced scored card

en 1996, iniciaron un proceso exitoso de difusión de ésta herramienta

que los llevó a conocer de cerca diversos procesos de formulación e

implementación de estrategias. La experiencia acumulada permitió la

creación de mapas estratégicos como una representación general de las

relaciones causa efecto entre los objetivos de las cuatro perspectivas

planteadas por el BSC: financiera, cliente, procesos internos y de

aprendizaje y crecimiento. El mapa estratégico es considerado como la

representación visual de las relaciones causa-efecto entre los

componentes de la estrategia de una organización28.

27 KAPLAN Robert S y NORTON David S. Mapas estratégicos: convirtiendo los activos intangibles en resultados tangibles. Harvard Business School Press, 2004. 503 p. 28 Ibid pág 38.

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Uno de los aspectos destacados de la herramienta es precisamente que

sin importar el enfoque que se utilice para formular la estrategia,

proporciona una manera uniforme y coherente de describir la estrategia

de modo que se puedan establecer y gestionar objetivos e indicadores29.

Gráfico 6. Mapas estratégicos: el modelo sencillo de creación de valor

Si tenemos éxito ¿có mo nos verán nuestro s accioni stas

Perspectiva financ iera

Si tenemos éxito ¿có mo nos verán nuestro s accioni stas

Perspectiva financ iera

para sati sfacer a n uestros clientes e n ¿qué procesos debemos basarnos?

Perspectiva de los proces os internos

para sati sfacer a n uestros clientes e n ¿qué procesos debemos basarnos?

Perspectiva de los proces os internos

Para alcanzar nuestra visión ¿cómo debemos presenta rn os an te nuestros

cl ientes?

Perspectiv a del cliente

Para alcanzar nuestra visión ¿cómo debemos presenta rn os an te nuestros

cl ientes?

Perspectiv a del cliente

Para al can za r nue stra vi sión ¿cómo debe apren der y mejorar nuestra organ ización?

Perspectiva de aprendiza je crec imiento

Para al can za r nue stra vi sión ¿cómo debe apren der y mejorar nuestra organ ización?

Perspectiva de aprendiza je crec imiento

La Estrategia La Estrategia

Fuente. Nort on y Kaplan. Mapas es tratégicos 2004

Describe los resul tado s tan gible s de l a estrateg ia en términos fina ncieros tradicionales

Define la p ro puesta d e va lor para los clie ntes objetivos. Se busca determinar qu e es lo qu e valora el cliente: p.e. cal idad, en trega puntual , innovació n, alin eación o alto de se mpe ño

Id enti fi ca los pocos p ro ceso s críticos q ue se espera te ngan mayor imp acto so bre la estrategia. Se propone n cuatro grupos: gestión d e operacio nes, gestión de cl ientes, innovació n y, reguladores y sociales

Id enti fi ca los activos in tang ibles q ue son importan tes para la estra tegia. Identifica què tarea s (capital humano), qué sistemas (capital de información) y quéclase de ambiente (ca pital organizacio nal) se re quiere para apoyar lo s procesos in ternos de creación de valor

Pero ¿cuál es la relación que existe entre mapas estratégicos y

responsabilidad social empresarial? los mapas estratégicos

proporcionan precisamente, un marco para ilustrar de qué forma la

estrategia vincula las acciones de responsabilidad social con la creación

de valor. Hemos estado hablando de la necesidad que tienen las

organizaciones de integrar sus acciones de RSE a la estrategia de la

organización, si bien hay claridad e interés en la teoría, las empresas

tienen dificultades al momento de identificar relaciones causa efecto y

más aún medir el impacto y la generación de valor de éstas acciones.

En tal sentido, resulta interesante tomar los modelos planteados por

Norton y Kaplan (2004) y describir de forma clara y concreta cómo las

empresas pueden mostrar las relaciones causa efecto de los objetivos

29 Ibid pág 38.

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38 de 70

de las perspectivas con un proceso en particular denominado

responsabilidad social empresarial.

Uno de los aspectos relevantes del mapa estratégico son sus principios,

en la medida que explican la relación e importancia con la creación de

valor30.

a. La estrategia equilibra fuerzas contradictorias. Normalmente

existen conflictos entre la inversión en activos intangibles que generan

ingresos a largo plazo con los objetivos financieros casi siempre

orientados a la disminución de costos y el mejoramiento de la

productividad. El objetivo de la estrategia es equilibrar los objetivos a

largo plazo (intangibles) con los de corto plazo (financieros).

b. La estrategia se basa en una propuesta de valor diferenciada

para el cliente. Satisfacer a los clientes es la fuerza sustentable de

valor principalmente a partir de: (i) mejor costo total, (ii) liderazgo de

producto, (iii) soluciones completas para los clientes y (iv) sistema de

bloqueo. En el caso de la responsabilidad social, la propuesta de valor

está orientada satisfacer las necesidades de los stakeholders a partir de

las prácticas adoptadas por la organización.

c. El valor se crea mediante procesos internos de negocios. Los

procesos impulsan la estrategia y describen la forma en que la

organización la pondrá en práctica. Los procesos internos eficaces y

alineados como lo aseguran Norton y Kaplan, determinan cómo se crea

y sostiene valor y los clasifica en cuatro (4) grupos: gestión de

operaciones, gestión del cliente, innovación y procesos reguladores

sociales. En éste último es dónde, según estos autores, se desarrolla

todo lo relacionado con la responsabilidad social empresarial.

30 Ibid pág 40

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39 de 70

d. La estrategia consta de temas simultáneos y complementarios. Las estrategias deben ser equilibradas e incorporar al menos un tema

estratégico de cada uno de los cuatro grupos internos. Al contar con

temas estratégicos para mejorar los procesos en los cuatro grupos

internos la organización obtiene beneficios que con el tiempo generan

valor a los accionistas.

e. La alineación estratégica determina el valor de los activos intangibles. El valor de estos activos se derivan de la capacidad para

ayudar a la organización a poner en práctica su estrategia. Además, la

creación de valor con activos considerados intangibles (como los

utilizados en RSE), difiere del valor creado por activos físicos y

financieros31:

i. La creación de valor es indirecta: los activos intangibles pocas

veces afectan directamente los resultados financieros, sino que lo

hacen a través de las cadenas de relaciones causa efecto.

ii. El valor es contextual: el valor de los intangibles depende de su

alineación con la estrategia.

iii. El valor es potencial.

iv. Los activos están agrupados, los activos intangibles crean valor

cuando están unidos a otros activos tangibles o intangibles.

De acuerdo a lo anterior, podemos establecer que la responsabilidad

social empresarial se puede ubicar de tres formas: (i) como un proceso

interno tal y como lo sugiere Norton y Kaplan (ii) como una perspectiva

31 Ibid pág 57

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independiente como lo ha planteado el profesor Humberto Serna ó (ii)

como un tema estratégico.

Si tenemos en cuenta que la estrategia está conformada por temas

paralelos y complementarios que son transversales a las perspectivas

del mapa, podemos afirmar que una de las alternativas más viables al

momento de plantear la RSE en una organización es definirla como un

tema estratégico. En pocas palabras, la RSE debe ser considerado un

tema transversal a la estrategia de la organización, lo cual y

coincidiendo con Norton (2007)32, provee un marco para establecer

metas más realistas. El gráfico 7, visualiza la RSE como tema

estratégico o pilar de la estrategia.

Gráfico 7. Temas estratégicos en la estrategia

Perspectiva Financiera

Perspectiva Cliente

Perspectiva procesos Internos

Perspectiva aprendizaje y crecimiento

Foco en la excelencia operativa

Foco en la innovación

Foco en la gestión del

cliente

Foco en la responsab ilidad

social

Gestión de la capacidad

Socio distribui dor

Nuevo s pro ductos

Agrupamiento de productos

Solucio nes de ventas

Servi ci o-ciclo de vida d e las ventas

Retri bución

Visión

Fuente: Norton 2007

El gráfico 8 muestra la responsabilidad social como un proceso interno

(Norton y Kaplan) y, como una perspectiva independiente según

Humberto Serna.

32 NORTON, David. Seminario ejecutivo de gestión de la estrategia. Bogotá 13 de marzo de 2007.

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A partir de este momento la organización debe definir los objetivos

estratégicos y cómo se alcanzará la estrategia. La definición de la

responsabilidad social como tema estratégico permitirá establecer cómo

sus acciones crean valor, no siempre bajo enfoques altruistas sino

respondiendo a la definición de acciones generadoras de ventajas

competitivas entre otras, relacionadas con: (i) atraer y retener

empleados de alta calidad, (ii) reducir incidentes medioambientales, (iii)

Mejorar la salud y seguridad de los empleados y, (iv) realzar la

reputación e imagen con clientes e inversionistas con conciencia social.

Estas vinculaciones ilustran la forma en que el desempeño la RSE

puede impulsar la creación duradera de valor para los accionistas.

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Gráfico 8. Mapa estratégico de una organización con RSE con una perspectiva independiente

Perspectiva Financiera

Perspectiva Cliente

Perspectiva procesos Internos

Perspectiva aprendizaje y crecimiento

Perspectiva responsabilidad social

Gestión de operaciones(producción y entrega de

productos y servicios)•Abastecimiento, producción, distribución y gestión del riesgo

Mejorar la estructura de

costos

Aumentar utilización del

activo

Ampliar las oportunidades de

ingreso

ServicioFuncionalidad

Valor sostenido para los accionistas

Estrategia de productividad Estrategia de crecimiento

Mejorar el valor de los clientes

Precio Calidad Disponibilidad Asociación Marca

Atributos Producto/servicio Relación Imagen

Gestión de clientes (mejoramieno valor a clientes)

•Selección, adquisición, retención y crecimiento

Innovación(creación de nuevos productos y

servicios)Identificación de oportunidades, I&D, diseño y desarrollo, lanzamientos

Capital Humano •Habilidades•Capacitación

•Conocimientos

Capital de información •Sistemas

•Bases de datos•Redes

Capital Organizacional•Cultura

•Alineación•Trabajo en equipo

•Liderazgo

Medio Ambiente•Consumo de energía y recursos

•Emisiones de agua y aire•Eliminación de residuos sólidos

•Impacto mediombiental del producto

Seguridad y Salud

•Seguridad•Salud

Empleo •Diversidad

•Dar trabajo a quienes no lo

pueden obtener

Comunidad•Programas con la comunidad•Alianzas con

organizaciones SAL

Fuente. Norton y Kaplan. Mapas estratégicos 2004

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Capítulo 3. Análisis de casos

Establecer las ventajas de la integración de la Responsabilidad Social a la

estrategia de las empresas en el proceso de creación de valor, si bien necesita de

soportes conceptuales y metodológicos como los planteados en los anteriores

capítulos, requiere del estudio y análisis de experiencias de empresas que han

adoptado este enfoque.

La selección de las empresas tuvo como base criterios relacionados con: (i)

dinámica de crecimiento y proyección, (ii) experiencia y resultados en materia de

RSE, (iii) acceso a información y (iv) trayectoria empresarial. Las escogidas fueron

Interconexión Eléctrica S.A. –ISA- y la Empresa de Teléfonos de Bogotá ETB, las

cuales además de ser empresas grandes y consolidadas, cuentan con esquemas

de responsabilidad social que sustentan lo planteado en el estudio y permiten el

análisis de dos modelos diferentes y alineados a la estrategia.

La responsabilidad social en ETB está directamente relacionada con el negocio, a

su estrategia y por consiguiente sus actividades son claras generadoras de valor

en la medida que facilita el acceso de las personas a la sociedad de la información

y del conocimiento. ISA, plantea un modelo que responde a los compromisos

asumidos con los grupos de interés desde la misión, políticas, códigos y

estrategia, contenidos en un Marco de Referencia Corporativo –MRC para ser

incorporados al Cuadro de Gestión Integral.

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Caso 1. Empresa de Teléfonos de Bogotá

La Empresa de Teléfonos de Bogotá ETB fue creada en 1884 con el nombre de

Compañía Colombiana de Teléfonos por el cubano José Raimundo Martínez.

Antes de ser propiedad del entonces municipio de Bogotá, fue otorgada en

concesión bajo el nombre The Bogota Telephone Company en 1900 y adquirida

finalmente por dicho municipio en 1932 ante las continuas protestas por las alzas

en las tarifas. Es así como, mediante el acuerdo 79 de 1932 del Concejo de

Bogotá, se constituyó la Empresa de Teléfonos de Bogotá, como una entidad

descentralizada y de propiedad ciento por ciento de la ciudad33.

La década de los noventa se convirtió en uno de los periodos más dinámicos para

el sector de las telecomunicaciones y por supuesto para la empresa; al ser

expedidas Leyes y Decretos que permitieron la entrada de nuevos competidores34.

Entre los aspectos legales que más se resaltan se encuentran: (i) nueva

denominación: Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá y; (ii) autorización del

Concejo de Bogotá, para convertirse en una sociedad por acciones de carácter

nacional (1998), con participación mayoritaria del Distrito de Bogotá, lo cual fue

considerado como una transformación innovadora para empresas estatales.

A lo anterior se suma, la licencia para la prestación de servicios de comunicación

personal –PCs-, otorgada por el Ministerio de Comunicaciones en el 2003, al darle

la posibilidad de ingresar al mercado de los móviles.

El último paso que ETB dio en su proceso de transformación ocurrió en mayo de

2003, cuando la Compañía realizó un proceso de democratización accionaria que

33 En <www.etb.com.co>. [consultado el 20 abril de 2007] 34 Decreto Ley 1900 de 1990 y la Ley de Servicios Públicos de 1994.

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le permitió obtener recursos por 245 mil millones y vinculó a 61.313 colombianos

como inversionistas35.

La misión de la empresa por su parte, está orientada a entregar soluciones

integrales e innovadoras de comunicaciones, anticiparse y superar las

necesidades de sus clientes, desarrollar su negocio con altos estándares de

calidad y servicio, apoyado en talento humano comprometido y tecnología

adecuada, por medio de una gestión empresarial eficiente y con compromiso

social.

La ETB, es uno de los activos más valiosos del Distrito, que le ha generado

importantes recursos al presupuesto de Bogotá para gastos de inversión y

funcionamiento. De allí la importancia del buen manejo estratégico, económico,

político y social que enmarca el crecimiento de la empresa ante los grandes

cambios y desafíos del sector de las comunicaciones en Colombia.

Si bien el Distrito es el mayor accionista (86,6%), cuenta entre sus accionistas con

la Universidad Distrital (1,76%) accionistas privilegiados (11,5%) y accionistas

ordinarios (0,00015)36.

Cuadro 6. Composición accionaria a diciembre de 2006

ACCIONISTA No de ACCIONES % SOBRE TOTAL: DEFIN

Distrito 3.074.421.943 86,6360206029627

Universidad Distrital 62.743.304 1,76808202609226

Otros accionistas ordinarios 5.492 0,000154762

Acciones privilegiadas 411.494.033 11,5957426085103

TOTAL ACCIONES 3.548.664.772 100% Fuente: <www.etb.com.co> [consultado el 27 de 2007]

35 En < www.etb.com.co> [consultado el 27 de abril de 2007]. 36 En lo relacionado a las acciones, existen cinco clases en ETB: (i) Acciones Estatales Ordinarias, (i i) Acciones Estatales con Dividendo Preferencial y sin Derecho a Voto, (iii) Acciones Privadas Ordinarias, (iv) Acciones Privadas con Dividendo Preferencial y sin Derecho a Voto, (v) Acciones Privilegiadas.

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1. La Responsabilidad Social en ETB

En ETB, la responsabilidad social es sinonimo de gestión empresarial en la

medida que sus acciones van más allá de las obligaciones legales que rigen

a la compañía. Tiene como objetivo esencial favorecer a la sociedad en su

conjunto a través de tres líneas de desarrollo sostenible: medioambiental,

económica y social37.

Gráfico 9. Líneas de desarrollo de la RSE en ETB

Desarrollo y

crecimiento económico

Elevar la calidad de vida

y bienestar social

Cuidar el medio ambiente y sus recursos

Sustentabilidad

Gobernabilidad Cooperatividad

Fundamen-tabilidad

DesarrolloSostenible

Económico

Ambiental

Social

En tal sentido, la RSE está orientada a facilitar el acceso de las personas a la

sociedad de la información y del conocimiento. Lo anterior requiere que la

empresa asuma plenamente el papel que le corresponde dentro de su

entorno social y en especifico en el mejoramiento de la calidad de vida de los

colombianos a partir de (i) facilitar el acceso a la información, (ii) crecimiento

económico del sector, (iii) facilitar crecimiento económico de sectores

productivos con micro y famiempresarios y, (iv) educación y masificación de

la información.

Alineada con lo planteado por Freeman, ETB desarrolla acciones de

responsabilidad con sus stakeholders en los niveles interno y externo

37 Informe de Gestión y Financiero ETB 2006.

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teniendo como base su filosofía empresarial y con ellos la carta de valores y

principios corporativos que la soportan.

Gráfico 10. Stakeholders ETB

Internos•Trabajadores y familias•Asociaciones internas•Proveedores y contratistas•Medio ambiente

Internos•Trabajadores y familias•Asociaciones internas•Proveedores y contratistas•Medio ambiente

Externos•Accionistas•Comunidad•Entidades gubernamentales•Organismos de control•Clientes•Proveedores •Medios de comunicación

Externos•Accionistas•Comunidad•Entidades gubernamentales•Organismos de control•Clientes•Proveedores •Medios de comunicación

STAKEHOLDERS ETB

Así mismo, se resalta la adhesión al Pacto Global de las Naciones Unidas y

la implementación de los objetivos en las prácticas empresariales de ETB.

2. Antecedentes y estructura de la RSE

En su estructura organizacional, ETB cuenta desde el 2005 con una Gerencia

de Responsabilidad Social dependiente de la Vicepresidencia de Gestión

Humana y Recursos Administrativos, cuyo propósito principal es articular

acciones de RSE en la mesa interna conformada por diversas áreas de la

empresa que trabajan con equipos transversales.

Los orígenes de las acciones de responsabilidad social y de la actual

Gerencia, están en la denominada hasta el 2001, Gerencia del Defensor del

Cliente y en especial en la Coordinación de Atención Comunitaria. Esta

Coordinación buscaba articular la estrategia de la compañía con las

necesidades de las comunidades con las que tenía una relación directa o

indirecta.

Sin embargo, los cambios en el negocio de las telecomunicaciones

plantearon la necesidad de repensar y enmarcar las acciones comunitarias

desde un enfoque de responsabilidad social empresarial y no sólo de

defensoría del cliente. En tal sentido, se inició un proceso de mejoramiento

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de la estructura de procesos y en especial de aquellos relacionados con la

participación ciudadana.

La creación de la gerencia de responsabilidad social en ETB, trajo consigo

nuevos retos en términos de facilitar el acceso a la información y al

conocimiento. Así mismo, buscó asegurar e impulsar las acciones y

lineamientos corporativos de RSE frente a los grupos de interés a través del

cumplimiento del plan de gestión y compromiso social en políticas y

estrategias que beneficiaran al negocio e impactaran positivamente a las

comunidades, más allá de sus obligaciones y expectativas.

Esta misión, visualiza de manera muy clara el propósito que tiene la

organización de fomentar el desarrollo de la sociedad y a la vez promover

acciones relacionadas con el negocio. Si bien existe un criterio ético

claramente diferenciado en ETB, es evidente la búsqueda continua de

programas y actividades que permitan la creación de ventajas competitivas a

partir de la responsabilidad social.

Dicho criterio está soportado en las máximas de toda acción éticamente

orientada planteada por Weber: (i) la ética de la intención y (ii) la ética de la

responsabilidad. En tal sentido las actuaciones de la empresa se dan a partir

de una ética de la intención en la medida que lo esencialmente bueno de sus

acciones es la intención independientemente del éxito o fracaso que tenga

(de modo incondicional), lo cual implica desde este enfoque, la no utilización

de medios dudosos para lograr un fin bueno38.

Así mismo las acciones de ETB tienen en cuenta las consecuencias que

puedan tener, es decir que actúa con responsabilidad39 al momento de

38 OROZCO, Luis Enrique. Fundamentos éticos de una política de la responsabilidad. En : Derecho a solidarizarse (compilado por DANSOCIAL). Bogotá, 2005. p. 101 - 113 39 Ibid p. 107

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diseñar e implementar los diversos programas que lidera la compañía a nivel

interno y externo.

Cuadro 7. Programas de responsabilidad social de ETB Programas Proyectos

Compromiso Social 1. Lazos participativos con organizaciones sociales y vocales de desarrollo y control social.

2. Chat para personas con limitación auditiva

Programas de educación a la comunidad

1. Conoce y disfruta el mundo ETB. 2. Internet para las comunidades.

Programas de proyección empresarial

1. Uso productivo de las telecomunicaciones y cultura de pagos.

2. Ampliación de servicios de telecomunicaciones en estratos 1 y 2.

3. Enlace con la comunidad ETB. Programa estratégico masificación de TIC´s

1. Internet entre tod@s: programa Bogotá conectada. 2. Banda ancha inalámbrica-Wi Max. 3. Conexión capital

Lo expuesto anteriormente, permite visualizar la integración que existe entre

las acciones de responsabilidad social y la estrategia del negocio, más allá

de la filantropía pura, donde se entregan donaciones a organizaciones y

programas que pueden tener relación o no con el negocio, en este caso de

las telecomunicaciones.

De igual forma, el tema es estratégico en la organización (Norton) a pesar de

la no existencia de una perspectiva sobre responsabilidad social (Serna), en

la estrategia de la compañía. Dicho planteamiento no es excluyente de la

relación entre los diversos programas y acciones que desarrolla ETB, con los

indicadores que determinan la creación de valor desde diversas áreas. La

Gerencia de RSE articula cada una de esas acciones con las áreas de

acuerdo a los programas y proyectos que lideran.

En tal sentido, se resalta la participación de todas las áreas estratégicas en el

desarrollo de acciones de RSE, lo cual garantiza la articulación de la visión

de todos los stakeholders con estas actuaciones y con la estrategia de la

compañía.

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Gráfico 11. Grupos de interés de ETB y áreas inv olucradas

Accionistas*Organismos Reguladores

*Competencia*Clientes

*Sin

dic a

tos*Med

io

Ambi e

nte

*Em

plea

dos y

fam

i lia

*Pro

veed

ores

*Accionistas*Medios

*Cliente Interno

*Accionistas

*Clientes

*Servicio

*Agencias

VP.

Financiera

Auditoría

CorporativaVP.JurídicaV

P.In

f orm

ática

VP.

Comerc

ial

VP.

Aseguramiento

del Servicio

Planeación

y Dllo de Red

Presidencia

Sec. Gral

VP.

Ges

tión

Human

a

y Re

c. A

dtivos

*Estado

*Clientes

*Cliente

Interno y

externo

Fuente: Gerencia de RSE ETB

Estas acciones tienen entonces relación directa con los principios del Pacto

Global, los objetivos del milenio, los grupos de interés, las áreas de la

empresa y por consiguiente se convierten en una contribución para alcanzar

las metas establecidas en la estrategia y con ello la generación de valor.

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Cuadro 8. Acciones de RSE con los Grupos de Interés de ETB

2-Acciones de RSE con grupos de interés

EstadoDistritoEstadoDistrito

ComunidadComunidad

ProveedoresProveedores

ClientesClientes

AccionistasAccionistas

Empleados-

Sindicatos

Empleados-

Sindicatos

CompetenciaCompetencia

GestiónSocial

BuenGobierno

GestiónAmbiental

GestiónAmbiental

EntornoOrganizacionalComunicaciónComunicación Entorno

ComercialEntorno

Comercial

*RepresentaciónInterinstitucional*RepresentaciónInterinstitucional

*Programassociales*Convenios

*Programassociales*Convenios

*Calidad haciael cliente*Calidad haciael cliente

*Desarrollo de acciones de RSE.

*Desarrollo de acciones de RSE.

*Masificación de TI

*Relaciónentidades de control.

*Relaciónentidades de control.

*Alianzas éticas*Alianzas éticas

*CumplimientoCarta de Valores*CumplimientoCarta de Valores

*Relaciónautoridadesambientales

*Relaciónautoridadesambientales

*ANDESCO-*Asuntosambientales

*ANDESCO-*Asuntosambientales

*Auditoríaambiental*Auditoríaambiental

*Culturamedioambiental.

*Culturamedioambiental.

*Bienestar de la famil ia.*Bienestar de la famil ia.

*Beneficios*Desarrol loprofesional.*Calidad de vida.

*Beneficios*Desarrol loprofesional.*Calidad de vida.

* Análisis y evaluación de contratos.

*ANDESCO-Medios*ANDESCO-Medios

*ComunicaciónCorporativa.*ComunicaciónCorporativa.

*Canales de comunicaciónconaccionistas

*Participaciónen eventos –políticaspúblicas

*Participaciónen eventos –políticaspúblicas

*Participaciónen eventos.

*Campañasde divulgación.

*Participaciónen eventos.

*Campañasde divulgación.

*Marketing responsable*Marketing responsable

*DivulgarInformación

*Código de Buen Gobierno.

*Sensibilización ambiental.

* Trabajo y alianzas Institucionales

*Diplomados y capacitaciones.

*Notiaia.

*¡Lucho informa!

*Comunicación virtual permanente.

*Sensibilización sobre PG y OM

*Cultruraservicio al cliente.

*Informes de gestión social -Zona Accionistas.

*Generación de valor.

*Políticas de buen gobierno.

*Políticas de Buen Gobierno.

*CumplimientoCarta de Valores.*CumplimientoCarta de Valores.

*Campañas de concientizaciónambiental.

*Competencialeal.

*Acuerdosde servicioeficiente.

*Generación de valor

*Campañas de concientizaciónambiental.*Resultados ambientales.

*Sistema y canales de Información.

*Información externa

3. La RSE en ETB frente al enfoque estratégico y de creación de valor.

Si tenemos en cuenta lo establecido en el estudio alrededor de la integración

de la RSE con la estrategia de la empresa y como mecanismo de generación

de valor, ETB es una organización cuyas acciones de RSE estan basadas en

la estrategia. En tal sentido, se resalta la aplicación de los principios que

caracterizan a este tipo de empresas y en especifico la operatividad,

alineación, cultura, proceso continuo y movilización de liderazgo40.

40 Ver principios mencionados en el capitulo 2.

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Si bien, los pasos para la formulación de propuestas estratégicas de RSE son

una sugerencia del estudio, resulta interesante contrastarlos con el modelo

de ETB. De los cinco pasos mencionados, la empresa ha implementado dos

en su proceso de formulación (diagnóstico, priorización de temas de interés),

lo cual hace visible la no ulilización de herramientas consideradas (en el

mundo empresarial y académico), efectivas al momento de plantear

estrategias: es el caso de la cadena de valor, la oferta de valor, la MEGA y el

mapa estratégico.

Otro de los aspectos que se resaltan en ETB, está relacionado con la

definición en su estructura organizacional de una Gerencia que lidera, articula

y organiza todo lo relacionado con la RSE. Este esquema es comunmente

utilizado por muchas empresas y entre sus ventajas se cuenta la efectividad

que se genera al momento de integrarlo a la estrategia y definirlo como un

tema estratégico. Así mismo, es un modelo que genera costos adicionales

que son compensados con el impacto indirecto que se generan en los

resultados financieros y en la creación de valor de la organización.

Por otra parte, la propuesta de valor de ETB a partir de las acciones de RSE

está dada en la medida que la empresa: (i) desarrolla esfuerzos para

satisfacer las necesidades de los stakeholders a partir de los programas que

desarrolla, (ii) articula las acciones a la estrategia de la empresa y las

relaciona con el negocio (acceso a la información), (iii) a partir de las

relaciones causa efecto, se afectan los resultados financieros, (iv) existe una

agrupación entre los activos intangibles que se generan a partir de la RSE y

los tangibles con los que cuenta la empresa.

Así mismo, ETB ha generado con sus acciones ventajas competitivas que

han permitido atraer empleados de alta calidad y mejorar sus salud y

condiciones de vida, la masificación de la información a partir de sus

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programas y, (iii) el realce de su imagen y reputación con clientes y

accionistas.

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Caso 2. Interconexión Eléctrica S.A. ISA

La empresa de servicios públicos Interconexión Electrica S.A –ISA-, fue creada

desde 1967 y está vinculada al Ministerio de Minas y Energía. Su negocio

fundamental es el transporte de energía y es la empresa matriz del Grupo ISA41,

uno de los protagonistas de los sectores eléctrico y de telecomunicaciones en

Latinoamérica, con presencia en todos los países de la Comunidad Andina -CAN-

y en el Mercosur42.

ISA es la mayor empresa de transporte de energía en Colombia con cubrimiento

nacional y propietaria del 71,5% del Sistema de Transmisión Nacional -STN-.

Posee las interconexiones internacionales entre Colombia y Venezuela a 230 mil

voltios y, Colombia y Ecuador a 230 y 138 mil voltios, las cuales viabilizan los

intercambios físicos de energía en el esquema de Transacciones Internacionales

de Electricidad -TIE-. Así mismo, participa activamente en la promoción de la

interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá43.

Desde 2005 es socia de la Empresa Propietaria de la Red –EPR- (12,5% de

participación), responsable del diseño, construcción, montaje, puesta en servicio,

operación y mantenimiento del Proyecto SIEPAC (red entre Panamá y

Guatemala).

En los últimos cinco años, el Grupo ISA ha consolidado su posición en el mercado

mediante la creación de nuevas sociedades con inversiones cercanas a USD $508

millones de dólares. De igual manera, para un mayor fortalecimiento de la 41El Grupo ISA cuenta con ocho empresas en el sector de la energía (ISA, TRANSELCA, ISA Perú, Red de Energía del Perú -REP-, TransMantaro, ISA Bolivia, Companhia de Transmissão de Energia Elétrica Paulista �CTEEP- y XM �Compañía de Expertos en Mercados-) y dos en el sector de las telecomunicaciones (INTERNEXA y FLYCOM). Adicionalmente es dueña dela compañía ISA Capital do Brasil que actúa como vehículo de inversión para hacer negocios. 42En www.isa.com.co [consultado el 1 de mayo de 2007] 43 Ibid

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estructura eléctrica Colombiana, ISA ha realizado inversiones por un valor

aproximado de USD$242 millones.

La acción de ISA es una de las de mayor bursatilidad y liquidez en el mercado

accionario con calificación AAA en Colombia, calificación internacional BB en

moneda extranjera otorgada por Standard and Poor s, igual al techo soberano de

la República de Colombia y de BBB-en moneda local. Desde marzo de 2004,

tiene inscritas sus acciones en los Estados Unidos que se negocian en el Mercado

OTC del NASDAQ.

1. La responsabilidad social en ISA

La RSE es definida como el marco equilibrado de relaciones entre empresas

del Grupo y las partes interesadas, y constituido por el conjunto de valores,

prácticas y compromisos para agregar valor, generar confianza y contribuir al

desarrollo sostenible de las sociedades donde se tiene presencia. En ISA la

responsabilidad social mantiene su estructura fundamental y se implementa

mediante instrumentos vinculados al Marco de Referencia Corporativo MRC44.

En tal sentido, se gestiona mediante un modelo45 que responde a los

compromisos asumidos con los grupos de interés desde la misión, políticas,

códigos y estrategia, contenidos en el mencionado Marco de Referencia

Corporativo –MRC para ser incorporados al Cuadro de Gestión Integral y

establecer indicadores, metas y responsables que rindan cuentas a las partes

interesadas sobre los resultados obtenidos en el período46. Desde el año

44 ISA informe de responsabilidad social empresarial 2006.

45 El modelo y la experiencia de ISA ha sido reconocida a nivel nacional e internacional, destacándose la Mención de Honor en Código de Buen Gobierno, en el marco del Premio ANDESCO en RSE y la nominación de Progreso Notable “Notable COP”, por el informe presentado al Pacto Global.

46 ISA informe de gestión 2005.

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2005, ISA se propuso establecer un alineamiento entre dichos compromisos,

las prácticas de gestión y los indicadores.

Gráfico 12. Modelo de Gestión de RSE de ISA

Grupos de InterésAccionistas, Proveedores, Clientes, Colaboradores, Sociedad, Estado

Estrategia ResultadosEmpresariales

Estrategia ResultadosEmpresariales

MRC Prácticas

Cultura

Rendiciónde Cuentas

Compro-misos

MRC Prácticas

Cultura

Rendiciónde Cuentas

Compro-misos

Fuente: ISA 2007

La empresa plantea además, la RSE a partir del reconocimiento de la

complejidad de su entorno, siempre buscando prácticas disciplinadas y

transparentes que construyan confianza, logren legitimidad social y busquen

mecanismos que aporten a la construcción de país.

Adicionalmente, la compañía reafirma los compromisos con cada uno de los

grupos de interés y continúa con el cumplimiento de los principios establecidos

en el pacto global. Estos principios son considerados transversales en todas

las actividades que se desarrollan en los procesos de la organización y han

permitido el establecimiento de grados de correspondencia que definen un

conjunto de prácticas que den cuenta de manera progresiva, el cumplimiento

de objetivos.

A diferencia de otras empresas, ISA no cuenta con un área específica de

responsabilidad social (gerencia, dirección etc), sino con programas y acciones

que son integrales y transversales a toda la organización. Si retomamos a

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Norton, podríamos afirmar que la RSE en ISA es un tema estratégico que

atraviesa toda la organización y por supuesto las perspectivas de la

estrategia47.

Es así como, la compañía funciona a partir de procesos entre los que se

destaca la prestación de servicios de transporte de energía, el cual a su vez se

desarrolla a partir de subprocesos entre los que se encuentran:

1. Gestión de la red.

2. Mantenimiento de la red.

3. Gestión comercial.

4. Gestión de actividades ambientales y sociales.

En tal sentido, las acciones de RSE se establecen a partir de los grupos de

interés priorizados por la compañía y los programas que se diseñan para su

beneficio. Cada uno de estos programas son liderados por distintas áreas de la

empresa dependiendo de la relación de los temas, es el caso de los

accionistas, cuyas acciones recaen en la Gerencia de Finanzas Corporativas y

en específico en la Coordinación de Atención al Accionista.

El enfoque planteado supone un equilibrio de intereses, en la medida que la

empresa no considera responsable pagar dividendos a los accionistas a costa

de atropellar el medio ambiente, incumplirle a clientes y proveedores, o

maltratando a los trabajadores. Tampoco es considerado presentable, destinar

recursos a la inversión social, sin asegurar excelentes servicios a los clientes,

las prestaciones a que tienen derecho los trabajadores y los dividendos

oportunos para los accionistas48.

47 Norton y Kaplan al definir el mapa estratégico, plantean la responsabilidad social como parte de la perspectiva de los procesos internos bajo la denominación de “procesos reguladores y sociales”. Además de lo anterior y con base en la experiencia de estos académicos en diversas empresas, han propuesto a las organizaciones la posibil idad de establecer la RSE como un tema estratégico transversal a las perspectivas. 48 ISA informe de Responsabilidad Social 2005.

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Gráfico 13. Compromisos de ISA con los grupos de interés

ISA

ACCIONISTAS E

INVERSIO-NISTAS

COLABORADORES

SOCIEDADESTADO

PROVEEDORESCLIENTES

Fortalecer el Estado de Derecho

Transparencia, equidad y reglas claras

Crecimiento con rentabilidad y generación de valor

Relación sostenible; calidad y costos competitivos; y

comunicación confiab le

Contribuir a su desarrollo in tegra l y valorar sus

aportes a la Organización

Respeto a los DDHH; prestar servicios con calidad y eficiencia;

suministro oportuno de información de interés público; y contribuir al

desarrollo sostenible y el bienestar social

El cumplimiento de los compromisos y las prácticas que de allí se generan

están claramente relacionados con el modelo de gestión de responsabilidad

social y con cada uno de los indicadores corporativos planteados. En tal

sentido, el mapa estratégico definido por la compañía en el 2006 no sólo

enmarca la estrategia, sino que la relaciona con los objetivos y acciones de

RSE y especificamente con la creación de valor, foco del presente estudio.

Gráfico 14. Mapa Estratégico ISA 2006

Ampliar participación en el mercado

objetivo

Asegurar la generación de valor

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser

eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada

por el mercado de capitales

Lograr reconocimiento en el mercado

objetivo

Mejorar competitividad

Financiera

Clientes y Mercado

Productividad y Eficiencia

Aprendizaje Organizacionaly DesarrolloTalento Humano

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente calidad

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A partir del mapa estratégico se definen y desarrollan diversas prácticas49

relacionadas con los stakeholders, compromisos e indicadores. El cuadro 7,

muestra los vínculos y resultados del 2006.

49 Las prácticas enmarcan el desarrollo de programas en ISA.

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Cuadro 9. Relación de compromisos, prácticas y mapa estratégico para cada uno de los Stakeholders en ISA Stakeholder Compromisos Prácticas Vinculo con el Mapa estratégico

Colaboradores

Contribuir a su desarrollo integral y valorar sus aportes a la Organización

• Promover la participación • Desarrollo del conocimiento • Liderar crecimiento integral • Otorgar reconocimiento • Proteger la salud y el

bienestar del trabajador y su familia.

Proveedores Transparencia, equidad y

reglas claras

• Gestionar la relación con los proveedores

• Desarrollo de proveedores

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de valor

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

Page 61: RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: ENFOQUE …

61 de 70

Stakeholder Compromisos Prácticas Vinculo con el Mapa estratégico Sociedad Respeto a los DDHH;

prestar servicios con calidad y eficiencia; suministro oportuno de información de interés público; y contribuir al desarrollo sostenible y el bienestar social

• Prestar servicios con calidad

• Comunicación con la sociedad

• Realizar la Gestión ambiental

• Realizar la Gestión social

Estado Fortalecer el estado de

derecho

• Cumplir las obligaciones legales

• Relacionamiento con el Estado

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

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62 de 70

Stakeholder Compromisos Prácticas Vinculo con el Mapa estratégico Clientes

Relación sostenible; calidad y costos competitivos; y comunicación confiable

• Prestar servicios con calidad a costos competitivos

• Prestar servicios con oportunidad

• Construir relaciones so stenibles

Accionistas e inversionistas

Crecimiento con rentabilidad y generación de valor

• Mantener rentabilidad y solidez financiera

• Lograr el reconocimiento en el mercado

• Comunicación permanente con el accionistas e inversionistas

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

Ampliar participación en

el mercado

Asegurar la generación de

Asegurar calidad

Gobernar los costos para ser eficientes

Desarrollar el Modelo de

Relacionamiento

Lograr que la empresa sea valorada por el

mercado de capitales

Lograr reconocimiento en

el mercado

Mejorar competitividad

Implementar alistamiento del capital humano

Implementar alistamiento tecnológico

Desarrollar capital

organizacional

Prestar servicios con

excelente

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63 de 70

2. La RSE en ISA frente al enfoque estratégico y de creación de valor.

La definición de las acciones de RSE en ISA estan claramente basadas en la

estrategia y así lo demuestra su integración en el mapa estratégico de la

organización. La aplicación de los principios que rigen a las empresas con

estas características es clara en este caso, destacandose el esfuerzo de la

empresa por alinear e insertar en la cultura organizacional la RSE.

En lo relacionado con los pasos para la formulación de propuestas estratégicas

de RSE, ISA implementa tres de los cinco: diagnóstico, priorización y mapa

estratégico. Al igual que en ETB, la definición de la MEGA de la intervención

social, de la cadena de valor y de la oferta de valor no es utilizada en forma

explicita como herramienta, pero si es clara la definición de los elementos

generadores de valor desde cada uno de los programas de RSE.

Si bien no los utilizan en su totalidad, sí plantean un modelo innovador

alrededor del ya mencionado Marco de Referencia Corporativo que es

incorporado al Cuadro de Gestión Integral.

En cuanto a la estructura organizacional, la no existencia de una gerencia o

dirección de RSE además de marcar la diferencia y explorar un esquema

viable, eficiente y efectivo de desarrollo gerencial; plantea la idea de que no

necesariamente el desarrollo de acciones de RSE implica la creación de

nuevas estructuras y el incremento de costos.

La propuesta de valor por su parte, está enmarcada en prácticas como: (i)

cumplimiento de los principios del pacto global, (ii) cumplimiento de

compromisos a clientes, accionistas y proveedores, (iii) conservación del medio

ambiente, (iv) valoración y retribución del conocimiento, (v) prestación de

servicios de calidad, (vi) contribución al desarrollo sostenible y a la paz en el

país y, (vii) contribución al fortalecimiento del Estado de Derecho en Colombia

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a partir del cumplimiento de obligaciones establecidas por la Ley y el

relacionamiento con el Estado.

Así mismo, el modelo ha permitido el desarrollo de atributos generadores de

ventajas competitivas a partir de la RSE entre los que se destacan la

reputación, la buena imagen, la lealtad y el compromiso con los empleados.

Así mismo cuenta con beneficios y recusos fuente de estas ventajas en las

cuatro areas mencionadas en el capitulo 2 (enriquecimiento de la estrategia,

administración del recurso humano, consolidación de la cultura y generación de

negocios).

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CONCLUSIONES

La existencia de diversas teorías, críticas y apreciaciones de la RSE no sólo

enriquece la discusión alrededor del tema, sino que permite analizar, más allá de

la “moda” diferentes enfoques de gran importancia para la sostenibilidad de las

empresas y el desarrollo de las sociedades.

Coincido con los representantes de las teorías instrumentales, al afirmar que la

RSE es una herramienta estratégica que debe contribuir a alcanzar los objetivos

económicos, a generar ventajas competitivas y a la creación de valor. Sin

embargo, este planteamiento no debe dejar de lado aspectos políticos que

plantean el uso responsable del poder por su influencia en los mercados, y menos

los éticos basados en principios que expresan la correcta forma de hacer las

cosas y de tener una mejor sociedad.

Uno de los conceptos más relevantes de la propuesta está relacionado con el

valor mezclado (bended value) planteado por Emerson. La noción sintetiza de

manera clara la necesidad de entender que el trabajo con fines de lucro genera

valor social y aquel que no genera lucro genera valor económico. El valor es por

tanto indivisible y hace parte de una sola pieza que incolucra valor económico y

social.

La visualización de la integración de la RSE a la estrategia de la empresa,

requiere por su parte el estudio y análisis de diversos instrumentos que han sido

creados para tal fin. En tal sentido, lo planteado por Kaplan, Norton, Porter y

Serna, resalta la necesidad de hacer de la RSE un tema estratégico y transversal

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a la organización. Si bien muchos tienen esta claridad, otros tienen sólo la

intención de hacerlo pero desconocen cómo sustentar estos planteamientos y

cómo utilizar las herramientas que existen.

Lo anterior, enmarca el planteamiento alrededor de la incorporación de conceptos

alrededor de la estrategia a la RSE y más aún de la necesidad que tienen las

empresas de hacerlos para contribuir a la creación de valor y por supuesto para

hacer de la sociedad algo cada vez mejor.

El documento propone en esta medida una serie de pasos que pueden ser tenidos

en cuenta al momento de integrar la RSE con la estrategia del negocio. Estos

pasos son: (i) diagnóstico estratégico de la responsabilidad social en la empresa,

(ii) definición y análisis de la cadena de valor y la oferta de valor de la intervención

social, (iii) definición de la Mega de la intervención social, (iv) Definición y

priorización de temas de interés de intervención social para la empresa y (v)

definición mapa estratégico de la intervención social.

Los casos por su parte, muestran la experiencia que han tenido empresas de la

importancia de ISA y ETB en materia de Responsabilidad Social. En ETB, está

directamente relacionada con el negocio, a su estrategia y por consiguiente sus

actividades son claras generadoras de valor en la medida que facilita el acceso de

las personas a la sociedad de la información y del conocimiento. Es una muestra

clara de la validez y los buenos resultados que tiene para las empresas y sus

usuarios la integración entre estrategia y RSE.

ISA, plantea un modelo que responde a los compromisos asumidos con los grupos

de interés desde la misión, políticas, códigos y estrategia, contenidos en un Marco

de Referencia Corporativo –MRC para ser incorporados al Cuadro de Gestión

Integral. El caso de ISA es interesante por los grandes avances en términos de la

integración de la estrategia con los compromisos y prácticas de responsabilidad

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social. Es claro que la compañía define la RSE como un tema estratégico que

atraviesa todas las perspectivas y áreas de la organización.

Otro de los aspectos que se resaltan en los casos está relacionado con la

estructura organizacional. En ETB, la RSE está direccionada por una gerencia que

lidera, articula y organiza todo lo relacionado con el tema. Lo anterior contrasta

con el modelo organizacional adoptado por ISA, en la medida que no cuenta con

un área específica (gerencia, dirección etc), sino con programas integrados a toda

la organización que se desarrollan a partir de procesos.

Los casos permiten además visualizar dos modelos diferentes en su dinámica y

estructura pero efectivos en su funcionamiento. Es beneficioso y viable el diseño y

desarrollo de áreas de RSE, pero también es posible generar dinámicas alrededor

de esquemas que no necesariamente estan insertados a la estructura

organizacional ed incrementar sus costos.

Por otra parte, el análisis de los casos a la luz de los elementos conceptuales

definidos en el estudio permiten concluir que las empresas recurren comunmente

a la elaboración de diagnósticos y a la priorización de temas de interés como

pasos para la formulación de la estrategia. Casos como el de ISA resultan

interesantes al momento de revisar su planteamiento estratégico de RSE a partir

de la definición de programas y acciones enmarcados en el mapa estratégico del

Grupo.

Sin embargo, herramientas como la cadena de valor, la oferta de valor y la MEGA

a pesar de ser importantes y efectivas al momento de definir elementos

estratégicos, no son comunmente utilizadas. ISA y ETB son un reflejo de ello y

puede ser quizás el resultado del desconocimiento en su utilización o a criterios de

no aplicabilidad definidos por las organizaciones.

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En cuanto a la creación de valor, es claro el equilibrio que general los objetivos de

largo plazo definidos principalmente por los activos y acciones intangibles y los de

corto plazo como los financieros. El valor de estos activos se deriva de la

capacidad para ayudar a la organización a poner en práctica su estrategia.

Así mismo, la propuesta de valor: (i) está orientada a satisfacer las necesidades

de los stakeholders a partir de las prácticas adoptadas por la organización, (ii)

depende de su alineación con la estrategia y (iii) necesita de unas acciones de

RSE unidas a otros activos tangibles e intangibles como es el caso de las ventas,

las comprar o aquellas actividades relacionadas con el core de las empresas.

Finalmente, puede resultar muy simple y lógico afirmar la necesidad de integrar

acciones de este tipo a la estrategia del negocio como mecanismo de creación de

valor, sin embargo es complejo el proceso de definir y concertar un enfoque más

allá de lo filantrópico que involucre a todos los niveles de la empresa en la

generación de confianza y desarrollo sostenible de las sociedades dónde se tiene

presencia.

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