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SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL
SEDESOL
EQUIPO:Escareño Velázquez Julio CesarLeyva Covarrubias Claudia IranMartínez Mondragón BrendaMartínez Reyes GiselaSosa Castil DanielTercero Aguirre Polet
INTRODUCCION
Una de las preguntas, que plantearemos en este trabajo son: ¿Cómo se estructura la planeación?, y como somos conocedores su función primordial es determinar los objetivos en los cursos de acción que van a seguirse, dando así seguimiento a cada una de las metas que se tienen contempladas. Considerando los siguientes puntos como un tanto importantes en lo que es la planeación:
> Aclarar, amplificar y determinar los objetivos.
> Pronosticar.
> Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se hará el trabajo.
> Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos. > Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para encontrar medios nuevos y mejores de desempeñar el trabajo. > Establecer políticas, procedimientos y métodos de desempeño. > Anticipar los posibles problemas futuros. > Modificar los planes a la luz de los resultados del control.
En un segundo momento daremos a conocer los recursos utilizados para la ejecución de cada meta u objetivo. Mencionando paso a paso sobre el desarrollo de los programas de la Secretaria de Desarrollo Social; y para llevar a cabo físicamente las actividades que resulten de los pasos de planeación y organización, es necesario que el gerente tome medidas que inicien y continúen las acciones requeridas para que los miembros del grupo ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para poner el grupo en acción está dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia creatividad y la compensación a esto se le llama ejecución. También debemos tomar en cuenta que la política define el área en los cuales se van a tomar decisiones, pero no indica la decisión. Las políticas señalan la dirección general sancionada que se debe seguir y las áreas. Manteniéndose dentro de esos límites predeterminados, pero con libertad para decidir dentro de las áreas estipuladas, el trabajo del gerente se ejecuta de acuerdo con la planeación general de la empresa. Y se define de la siguiente manera. "Una política es una guía general verbal o escrita que establecen los límites que proporcionan la dirección y los limites generales dentro de los cuales tendrá lugar la acción administrativa.
ANTECEDENTES Y PLANEACIÓN
A continuación se analizara el programa operativo anual del 2013, con los
programas más significativos de la secretaría de desarrollo social, dada a la poca
información que ofrece el gobierno federal no se puede hacer la comparación de
los años 2014 o 2015
Programa Objetivos Resultados
Programa 3 x
1 para
Migrantes
El Programa 3X1 para
Migrantes contribuye al
desarrollo de las localidades
seleccionadas por los
migrantes a través de
proyectos que mejoren la
infraestructura social básica,
complementaria y
productiva. Esto se logra
potenciando la inversión de
los migrantes por medio de
la concurrencia de los
recursos de los migrantes, la
Federación, estados y
municipios para invertir en
dichos proyectos.
Ofrece tres tipos de apoyo:
1) Infraestructura,
equipamiento y servicios
comunitarios:
I) Agua, drenaje y
electrificación;
II) Educación, salud y
El Programa realizó una Evaluación
Específica de Monitoreo de Obra en
2009 y mostró que 96.3% de las obras
de la muestra fueron localizadas y el
97.7% opera y corresponde a las
obras planteadas originalmente.
Además, el 97% de los beneficiarios
entrevistados consideran útiles las
obras realizadas por el Programa. En
la Evaluación Complementaria
entregada en 2012 respecto al apoyo
de Proyectos Productivos para el
Fortalecimiento Patrimonial (PPFP),
un hallazgo relevante fue que el 3X1
demostró ser un atractor de empresas
ya establecidas y detonador de
nuevos emprendimientos productivos.
Respecto a la permanencia de los
PPFP ésta demostró ser positiva, ya
que de los 76 PPFP entrevistados el
70% manifestó tener actividades
empresariales continuas, 18% se
encontraban operando
deporte;
III) Comunicaciones,
caminos y carreteras
IV) Mejoramiento urbano; V)
Saneamiento ambiental y
conservación de los recursos
naturales; VI) Cultura y
recreación; vii) Becas
educativas 3X1; viii) Otras
en materia de desarrollo
social comunitario. 2)
Proyectos Productivos
Comunitarios e Individuales
y 3) Capacitación,
organización y promoción
social, dentro y fuera de
México.
discontinuamente y solamente el 12%
no presentaba actividad empresarial.
En 2013 se incorporan nuevos
indicadores, como los siguientes: a
nivel Fin, el porcentaje de
coincidencia entre las iniciativas de
los migrantes y las agendas de
desarrollo social de los actores
participantes; a nivel Propósito, el
porcentaje de proyectos atendidos por
el Programa y la proporción de
recursos complementarios respecto
de los canalizados por los migrantes.
En 2013 el indicador “Número de
clubes de migrantes participantes”
cumplió en un 85.62% su meta
programada, mientras que el de
Propósito “Proporción de recursos
complementarios respecto a los
recursos canalizados en 2014 por los
migrantes" superó la meta en un
0.25%.
Programa de
Empleo
Temporal
El Programa de Empleo
Temporal (PET) contribuye
al bienestar económico de
hombres y mujeres de 16
años o más que viven en
municipios de Muy alta, Alta
La Evaluación de Consistencia y
Resultados 2007 indicó mejoría en la
focalización de los proyectos y sus
beneficiarios, así como en las
acciones de planeación, aprobación,
ejecución y seguimiento. También se
o Media Marginación, así
como en municipios con Alta
Pérdida de Empleo, y en
aquéllos en los que ocurren
emergencias y que ven
afectados sus ingresos por
baja demanda de mano de
obra o por los efectos
negativos de una
emergencia natural o
económica a sus actividades
productivas. Su mecanismo
de intervención principal es
apoyo temporal al ingreso
mediante tres modalidades:
a) Apoyo económico al
beneficiario, b) Apoyo para
la adquisición o
arrendamiento de
herramientas, materiales y/o
equipo, y c) Apoyos a la
participación social. Los
apoyos se entregan como
contraprestación por la
participación de los
beneficiarios en proyectos
de beneficio familiar o
comunitario.
reportaron incrementos en el número
de beneficiarios, en el número de
jornales y en el número de proyectos
atendidos, alcanzando a mediados de
2011 el 80% de la meta anual. La
Evaluación Específica de Desempeño
(EED) 2008 concluyó que el programa
alcanzó su meta en términos de
proyectos ejecutados respecto a los
aprobados, y de población atendida
respecto a los solicitantes. Las EED
2009-2010 y la de 2010-2011
expusieron que el PET cumplía con el
propósito de generar fuentes
alternativas de ingresos temporales
para proporcionar un beneficio
económico a la población vulnerable
que habita en localidades de alta
marginación. La EED 2012-2013
destacó que los indicadores
estratégicos y de gestión alcanzaron o
rebasaron sus metas pese a las
modificaciones en el presupuesto y a
la propia característica temporal del
programa y que las metas son
sustantivas y factibles. Su indicador
de Fin 2013 es bienal y los dos de
Propósito rebasaron sus metas
(gráficas). Los beneficiarios otorgan
una elevada calificación y aprobación
al PET, debido a la posibilidad de
mejorar las condiciones de vida de
sus beneficiarios una vez que
intervienen en las obras coordinadas y
en la reactivación económica del
entorno a la que coadyuva el PET.
Programa de
Apoyo
Alimentario
En 2013, el objetivo general
del Programa de Apoyo
Alimentario (PAL) consiste
en contribuir a mejorar el
acceso a la alimentación de
las familias beneficiarias
mediante la entrega de
apoyos monetarios, a través
de la compensación del
ingreso de las familias
beneficiarias para mejorar su
bienestar económico y su
alimentación. Está dirigido a
familias con ingreso per
cápita por debajo de la Línea
de Bienestar Mínimo y que
no son atendidos por el
Programa Oportunidades.
Opera en localidades rurales
y urbanas, incluyendo
aquellas con Oportunidades
siempre que no haya
El PAL tiene una evaluación de
impacto realizada en 2006 y una
evaluación de diseño en 2009, sin
embargo éstas se realizaron cuando
el programa estaba a cargo de
DICONSA S.A. de C.V. y tenía otro
diseño, por lo que la mayoría de los
resultados-hallazgos no son
compatibles con la realidad actual del
programa. Además, cuenta con una
Evaluación de Consistencia y
Resultados (ECyR 2011), una Meta
evaluación (2007-12) y varias
Específicas de Desempeño (EED-
2008, 2009-10 2010-11, 2012-13). La
EED 2012-13 y la Meta evaluación
mencionan como fortalezas que sea
operado por la misma Unidad
Responsable (UR) y su función como
un programa temporal (un pre-
Oportunidades) en tanto
Oportunidades pueda entrar a la
disponibilidad de servicios
de salud y educación para
ser incorporados a este
último.
localidad. El PAL cuenta con dos
indicadores a nivel de fin: (i)
"Diferencia en la prevalencia de
seguridad alimentaria entre los
hogares a escala nacional y los
hogares elegibles para el programa"
y, (ii) "Porcentaje de diferencia en la
prevalencia de baja talla para la edad
en menores de cinco años de la
población beneficiaria y no
beneficiaria", que por su importancia
se subió a nivel de fin en la Matriz de
Indicadores para Resultados (MIR)
2013 (antes a nivel de propósito). Al
ser un indicador quinquenal no se
tienen avances al 2013. Por otro lado,
el indicador bianual a nivel de
propósito "porcentaje de individuos de
hogares elegibles para ser atendidos
por el programa con seguridad
alimentaria" alcanzó el 100% la meta
establecida en 2013, mostrando un
aumento de 1.8% respecto a 2011.
Programa de
Apoyo a las
Instancias de
Mujeres en
las Entidades
El Programa contribuye a
prevenir y atender la
violencia contra las mujeres
a través de las acciones que
realizan las Instancias de
El Programa cuenta con 7
evaluaciones realizadas en el periodo
2008-2013, sin embargo no existen
evaluaciones que den cuenta de sus
resultados. Además, la Evaluación
Federativas,
Para
Implementar y
Ejecutar
Programas de
Prevención de
la Violencia
Contra las
Mujeres
Mujeres en las Entidades
Federativas (IMEF), en
coordinación con las
diversas instituciones
gubernamentales y sociales
involucradas en esa materia.
Para el logro de este fin,
busca fortalecer a las IMEF
mediante el otorgamiento de
subsidios a sus proyectos
anuales en las tres
vertientes de acciones: 1.
Acciones tendientes a la
institucionalización de la
prevención y la atención de
la violencia contra las
mujeres; 2. Acciones y
prácticas de prevención de
la violencia contra las
mujeres, dirigidas a la
población en general y 3.
Atención especializada a las
mujeres, y en su caso, a sus
hijas e hijos, en situación de
violencia.
Específica de Desempeño 12-13
señala que las IMEF sólo reportan
acciones realizadas y presupuesto
ejercido, es decir, sus reportes
carecen de una orientación a
resultados en términos de su
capacidad para prevenir y atender la
violencia de género, esto genera que
el Programa no documente
adecuadamente los resultados de las
intervenciones. Por otra parte, los
indicadores a nivel Fin de la MIR se
consideran relevantes para la
medición del objetivo del Programa de
Apoyo a las Instancias de Mujeres en
las Entidades Federativas (PAIMEF),
sin embargo, por ser de frecuencia
trianual (debido a la periodicidad de la
fuente de información) no se cuenta
con el avance del programa a este
nivel de objetivos en 2013. A nivel
propósito el indicador del Índice de
Fortalecimiento Institucional de las
IMEF en 2012 no alcanzó la meta
planteada debido a que varias IMEF
estaban en proceso de transición
administrativa, sin embargo, en 2013
la meta fue alcanzada debido a que
las IMEF enfocaron sus esfuerzos
para integrar las recomendaciones de
la medición 2012 (el índice se mide en
una escala ente 0 y 1, sin embargo,
para fines gráficos se representa en
una escala del 0 al 100). En este
sentido, se considera un avance
positivo en materia de resultados a
nivel propósito del Programa, teniendo
en cuenta que la unidad de atención
en 2013 son las IMEF.
Generación y
Articulación
de Políticas
Públicas
Integrales de
Juventud
El Programa tiene como
objetivo la promoción,
generación y articulación de
políticas públicas integrales
de juventud, a través del
apoyo a las instituciones
particulares de educación,
organizaciones de la
sociedad civil y jóvenes de
entre 12 y 29 años de edad,
generando acciones de
desarrollo social y
participación, las cuales
contribuyen a la formación
educativa y profesional de
las y los jóvenes con la
finalidad de incorporarlos
plenamente en el desarrollo
del país.
Este programa no ha sido evaluado
previamente, no obstante, en la
Evaluación de Consistencia y
Resultados 2011-2012 y en la
Evaluación Específica de Desempeño
2012-2013 del Programa U008,
también a cargo del Instituto Mexicano
de la Juventud (IMJUVE), se
analizaron y emitieron
recomendaciones a sus vertientes
(tipos de apoyo o subprogramas)
como parte de las acciones integrales
del IMJUVE. Sin embargo, estas
evaluaciones no brindan suficiente
información para conocer los
resultados que ha tenido el programa
o alguna de sus vertientes. El
programa carece de instrumentos de
seguimiento que permitan observar
resultados en la población atendida.
Asimismo, se considera que los
indicadores de la MIR 2013 presentan
áreas de mejora en cuanto a su
definición y relevancia en la medición
del desempeño del Programa. De
acuerdo con la información
proporcionada por el programa, en
2013 se apoyaron 409 proyectos de
emprendedores juveniles; 361 grupos
y organizaciones juveniles mediante la
convocatoria Impulso México; 144
proyectos de la convocatoria Joven-es
servicio con 3,266 jóvenes
prestadores de servicio social y 190
jóvenes becarios. En general se tuvo
un adecuado cumplimiento de las
metas programadas respecto al
número de apoyos por vertiente, sin
embargo dado que no se cuenta con
información histórica de estos
indicadores ni las justificaciones para
la definición de las metas no es
posible emitir una valoración sobre los
resultados del Programa.
DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS
SEDESOL, actualmente, cuenta con 17 programas sociales, la mayoría de esta no
cuenta con información de 2015, es por eso que decidimos trabajar con 2014 y
2013.
A continuación se presenta una descripción de los 5 programas que consideramos
más relevantes sobre esta secretaria.
PROGRAMA
3x1 PARA MIGRANTES
¿Para qué sirve?
Contribuye a fortalecer la participación social para impulsar el desarrollo
comunitario mediante la inversión en Proyectos de Infraestructura Social, Servicios
Comunitarios, Educativos y/o Proyectos Productivos cofinanciados por los tres
órdenes de gobierno y organizaciones de mexicanos en el extranjero.
¿A quiénes apoya?
A las localidades en México que las y los migrantes decidan apoyar, así como a
sus familias.
¿Qué apoyos da el Programa?
Proyectos de infraestructura social, monto máximo de apoyo federal de
1,000,000 de pesos.
Proyectos de servicios comunitarios, monto máximo de apoyo federal de
1,000,000 de pesos.
Proyectos Educativos:
a) Equipamiento de escuelas, el monto máximo de apoyo federal es de
250,000 pesos.
b) Mejoramiento de infraestructura escolar, el monto máximo de apoyo federal
es de 400,000 pesos.
El esquema de financiamiento es 3 x 1, por cada peso que aporta el Club de
Migrantes, el Gobierno Federal, el Gobierno estatal y el Gobierno municipal,
aportan otro peso cada uno, de ahí que el Programa se llame 3 x 1 para
Migrantes, con lo que se obtiene la siguiente mezcla financiera: Club de Migrantes
25%, SEDESOL 25%, Gobierno estatal 25% y Gobierno municipal 25%. En caso
de que no hubiese aportación estatal y/o municipal, siempre se podrá contar con la
aportación federal para el proyecto.
Proyectos Productivos:
a) Comunitarios, que benefician al menos a cinco familias, el monto máximo de
apoyo federal es de 500,000 pesos y el financiamiento es 3 x 1.
b) Familiares, que benefician de dos a cuatro familias, el monto máximo de apoyo
federal es de 300,000 pesos y el financiamiento es 1 x 1: Migrante 50% y
SEDESOL 50%.
c) Individuales, que benefician a una familia, el monto máximo de apoyo federal es
de 250,000 pesos y el financiamiento es 1 x 1.
Para los proyectos familiares e individuales también son posibles las aportaciones
de los otros dos órdenes de gobierno.
¿Qué se necesita para recibir el apoyo?
Radicar fuera de México, conformar una organización de migrantes de por lo
menos 10 personas mayores de 18 años, de origen mexicano en su mayoría, y
obtener una Toma de Nota en el Consulado de México que corresponda. Además,
llenar y entregar en la delegación de la SEDESOL de la entidad federativa en la
que se pretende realizar el proyecto, los formatos que correspondan al tipo de
proyecto que se propone llevar a cabo.
PROGRAMA
EMPLEO TEMPORAL
¿Para qué sirve?
Otorga apoyos a las personas de 16 años en adelante que tengan una
disminución en sus ingresos o patrimonio por situaciones económicas adversas o
desastres, a cambio de su participación en proyectos de beneficio social, familiar o
comunitario.
¿A quiénes apoya?
Personas de 16 años en adelante.
¿Qué apoyos da el Programa?
Apoyos económicos por concepto de pago de jornales que equivalen al
99% del salario mínimo vigente que corresponde a la zona económica en la
que se desarrolla el proyecto, por su participación en proyectos.
Apoyo para la ejecución de proyectos, considerando el 76% del
presupuesto asignado para el pago de jornales y el 24% restante para la
adquisición o renta de herramientas, materiales, maquinaria, equipo o
costos de transporte.
¿Qué se necesita para recibir el apoyo?
Para los apoyos económicos
Tener 16 años de edad o más.
Entregar copia y presentar original de alguno de los documentos
Siguientes:
• Clave Única de Registro de Población (CURP).
• Acta de Nacimiento.
• Credencial para votar vigente.
• Pasaporte vigente.
• Cédula Profesional.
• Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
• Constancia de Identidad y Edad con fotografía, expedida por la autoridad
municipal; en localidades de hasta 10 mil habitantes.
Para realizar un proyecto
Presentar original y copia de una solicitud para la ejecución de un proyecto que deberá contener:
• Nombre del municipio y de la localidad en donde se realizará el proyecto.
• Descripción breve del proyecto.
• Nombre completo del interesado o la persona que representa a los
solicitantes y su firma o huella.
PROGRAMA
APOYO ALIMENTARIO
¿Para qué sirve?
Este programa apoya a las familias que viven en situación de pobreza extrema para que mejoren su alimentación y nutrición.
¿A quiénes apoya?
A las familias que no tienen ingresos suficientes para su alimentación y que no reciben apoyos de PROSPERA, Programa de Inclusión Social.
Se dará preferencia a hogares que tengan integrantes menores de 5 años de edad y mujeres embarazadas o en lactancia.
¿Qué apoyos da el Programa?
El programa tiene dos esquemas de apoyos para sus beneficiarios: Apoyos Monetarios Directos y Tarjeta SINHAMBRE.
Los apoyos monetarios directos se entregan de manera bimestral:
Apoyo Alimentario: 330 pesos mensuales para mejorar la
alimentación y nutrición familiar.
Apoyo Alimentario Complementario: 140 pesos mensuales para
contribuir al gasto familiar.
Apoyo Infantil: 120 pesos mensuales por cada niña o niño de 0 a 9
años de edad. Se entregan máximo tres apoyos por familia.
Los apoyos de la tarjeta SINHAMBRE son 15 productos básicos con un alto
contenido nutricional que las familias beneficiarias pueden adquirir en tiendas
DICONSA, el monto de apoyos es 668 pesos mensuales entregados
bimestralmente.
¿Qué se necesita para recibir el apoyo?
El programa selecciona las localidades en situación de pobreza y marginación, en
las cuales se aplicará una encuesta en los hogares y, dependiendo de los
resultados, se identificará a las familias que reúnen la condición para recibirlos.
PROGRAMAMA
Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia contra las Mujeres
¿Para qué sirve?
Contribuye a la construcción de una sociedad igualitaria mediante acciones de
prevención y atención dirigidas a disminuir la violencia contra las mujeres, por
medio de proyectos operados por las 32 Instancias de Mujeres en las Entidades
Federativas (IMEF), a través de tres vertientes, y en coordinación con diversas
instancias públicas y sociales.
¿A quiénes apoya?
El PAIMEF tiene cobertura nacional, y su población objetivo son las mujeres en
situación de violencia, y en su caso, sus hijas e hijos y personas allegadas.
¿Qué apoyos da el Programa?
Vertiente A: Institucionalización de la prevención y la atención de la violencia
contra las mujeres
Acciones
Vinculación con diversas instancias, como organizaciones de la sociedad
civil, academia, instituciones públicas, etcétera.
Realización de procesos de capacitación para el personal del servicio
público y otros actores sociales, en temas de prevención y atención de la
violencia contra las mujeres.
Desarrollo de programas de trabajo interinstitucionales, dirigidos a la mejora
y cobertura de los servicios de prevención y atención de la violencia contra
las mujeres.
Vertiente B: Prevención de la violencia contra las mujeres
Actividades
Acompañamiento y apoyo al trabajo de las personas promotoras locales de una vida libre de violencia, como estudiantes universitarios, jóvenes, mujeres, indígenas, entre otros.
Realización de procesos de capacitación dirigidos a comunidades indígenas, personas con discapacidad, adultas mayores y población juvenil e infantil.
Participación en jornadas interinstitucionales y ferias de servicios, mensajes en medios masivos de comunicación, exposiciones, teatro, cine-debate, entre otros.
Vertiente C: Atención especializada a las mujeres en situación de violencia y, en su caso, a sus hijas e hijos y personas allegadas
Servicios
Apoyo en la creación y el fortalecimiento de servicios especializados para mujeres en situación de violencia.
Servicios de Prevención y Atención Externa (SPAE): centros de justicia para mujeres; unidades y centros de prevención y atención externa; módulos de orientación; ventanillas de información, líneas telefónicas, unidades itinerantes y unidades móviles.
Servicios de Alojamiento, Protección y Atención (SAPA): refugios; casas y cuartos de emergencia y tránsito, albergues.
Brindar apoyos, acompañamiento y talleres de capacitación a mujeres víctimas de la violencia de género.
¿Cómo puedo acceder a los servicios?
Si tú o alguien que conozcas están viviendo violencia. Si eres parte de una organización de la sociedad civil y deseas participar
en el proyecto estatal. Si eres funcionaria o funcionario público y deseas establecer vinculación
con este programa.
PROGRAMA
GENERACIÓN Y ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALES DE JUVENTUD
¿Para qué sirve?
Contribuir a la construcción de una sociedad igualitaria mediante acciones que fomenten la incorporación equitativa de los jóvenes al desarrollo.
Procurar que la población joven se beneficia de acciones que fomentan su desarrollo mediante la incorporación equitativa a educación, participación social y trabajo.
Elaborar proyectos de desarrollo social con participación de instituciones particulares de Educación, grupos y organizaciones juveniles apoyadas.
Fomentar apoyos para la formación educativa y profesional de la población juvenil, otorgados.
Impulsar la Participación juvenil en espacios de expresión del ámbito político y promovido.
Objetivos
Objetivo General
Contribuir a la construcción de una sociedad igualitaria donde exista acceso
irrestricto al bienestar social mediante acciones que protejan el ejercicio de los
derechos de todas las personas.
Objetivo Específico
Fomentar la incorporación equitativa de las personas jóvenes en los procesos de
desarrollo, a través de servicios relacionados con educación, participación social,
trabajo y salud.
Tipos de Apoyo
Servicios a las personas jóvenes
Modalidad Concursos
Concurso Nacional de Tesis sobre Juventud
Premio Nacional de la Juventud
Concurso Juvenil de Debate Político
De Joven a Joven por la Salud Integral
Modalidad Becas
Rumbo Joven
Jóvenes por un México Digital
Transición Escuela – Trabajo
Servicios Pro-Juventudes
Modalidad apoyo a proyectos y acciones de y para jóvenes
Apoyo a proyectos sociales Pro-juventudes
Apoyo a proyectos sociales de colectivos y grupos juveniles
Jóvenes Ecosol
Activaciones de Salud Preventiva Joven A.C
Procedimiento de selección:
El IMJUVE emite la convocatoria para el Concurso Nacional de Tesis sobre
Juventud, misma que es publicada en el sitio institucional y distribuido a las
principales universidades del país. La convocatoria estará publicada a partir
de enero de 2015.
Los interesados deberán realizar la inscripción de sus trabajos de
investigación de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
Una vez concluido el tiempo previsto para el registro, la Dirección de
Investigación y Estudios sobre Juventud instalará los Comités
dictaminadores, considerando las temáticas de los trabajos, así como la
experiencia de los investigadores que formaran parte del mismo.
Una vez que se obtengan los primeros lugares de cada categoría, se
publicarán los resultados en el sitio www.imjuventud.gob.mx en la fecha
estipulada en la convocatoria.
Una vez publicados los resultados, se convocará a los autores de los
trabajos seleccionados y a los investigadores de los Comités a la ceremonia
de premiación, en la cual se entregarán los Code por la cantidad
anteriormente descrita a los autores de los trabajos de investigación.
SOLOCIONES A EJECUTAR
Ya sabiendo de lo que hablan estos programas debemos tomar en cuenta las acciones que sé toman para solucionar los problemas sociales brindando a los
beneficiaron mejores resultados y mejores apoyos que los ayuden a mejorar su bienestar.
Empleo Temporal (PET)
El Programa de Empleo Temporal contribuye al bienestar de hombres y mujeres que enfrentan una reducción de sus ingresos, y de la población afectada por emergencias mediante apoyos económicos temporales por su participación en proyectos de beneficio familiar o comunitario.
Este da distintos tipos de apoyo que especifican quien puede ser beneficiario del mismo:
Apoyos directos: Se otorgará un apoyo económico, consistente en jornales equivalentes al 99% de un salario mínimo general diario vigente en el área geográfica en que se desarrolla el proyecto o en donde se realizan tareas para la atención de emergencias.
Apoyos para la ejecución de proyectos: Se otorgará un apoyo económico, consistente en jornales equivalentes al 99% de un salario mínimo general diario vigente en el área geográfica en que se desarrolla el proyecto o en donde se realizan tareas para la atención de emergencias.
Apoyos a la participación social: Son aquéllas orientadas a favorecer la participación de las y los beneficiarios para el desarrollo personal, familiar y comunitario, implementadas según los Lineamientos que fijen las Dependencias en congruencia con las particularidades de cada proyecto.
Adicionalmente, el apoyo incluye la capacitación para la conformación de la Red Social, la compensación económica y la entregar de materiales de identificación y apoyo a la divulgación para las y los Gestores Voluntarios.
Las Dependencias actuarán en los siguientes Rubros de Atención en los municipios que se especifican en la cobertura y de acuerdo a los Lineamientos de cada una de las Dependencias:
*Mejoramiento de la salud: Acciones y obras preventivas relacionadas con la salud, tales como: información, saneamiento, educación y comunicación.
*Preservación del patrimonio histórico: Apoyar en el mantenimiento y rehabilitación del Patrimonio Histórico y Cultural.
*Mejoramiento de infraestructura local: Desarrollo de proyectos en infraestructura para:
●Mejoramiento de vialidades.
●Dotación de agua, saneamiento, ampliación de drenaje y alcantarillado, construcción, mejoramiento y rehabilitación de espacios e inmuebles públicos e infraestructura básica en vivienda.
●Construcción, rehabilitación y mantenimiento de infraestructura educativa.
●Acciones de construcción y ampliación de infraestructura de electrificación.
●Proyectos que contribuyan a mejorar la infraestructura local con acciones de rehabilitación y mantenimiento del entorno urbano.
●Otros proyectos que contribuyan a mejorar la infraestructura
local.
*Conservación y reconstrucción de la red rural y alimentadora: Acciones de conservación y reconstrucción de caminos rurales y alimentadores.
*Conservación, restauración y aprovechamiento de los recursos naturales: Acciones de protección, conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
*Comunicación educativa ciudadana: Proyectos de desarrollo comunitario tales como proyectos productivos, de formación cívica, apoyo a grupos vulnerables, conservación ambiental, mejoramiento del entorno urbano, atención a víctimas, tratamiento de adicciones, rescate de tradiciones, integración comunitaria, difusión deportiva y cultural entre otros.
*Atención alimentaria a grupos en riesgo y bancos de alimentos: Proyectos de formación y rescate de la cultura alimentaria, proyectos productivos de autoconsumo, proyectos de recolección, acopio y distribución de alimentos. Se incluyen, encuestas y diagnósticos alimentarios.
*Acciones para mitigar el impacto del cambio climático:
●Acciones de mitigación
●Acciones de adaptación
●Infraestructura para el aprovechamiento responsable de los recursos naturales.
*Proyectos productivos: Proyectos de naturaleza productiva de tipo agropecuario, forestal, pesquero y agroindustrial según lo establecido en los Lineamientos respectivos.
3x1 PARA MIGRANTES.
El Programa 3x1 para Migrantes apoya las iniciativas de los mexicanos que viven en el exterior y les brinda la oportunidad de canalizar recursos a México, en obras de impacto social que benefician directamente a sus comunidades de origen. Funciona con las aportaciones de clubes o federaciones de migrantes radicados en el extranjero, la del Gobierno Federal, a través de Sedesol, y la de los gobiernos Estatal y Municipal. Por cada peso que aportan los migrantes, los gobiernos Federal, estatal y municipal ponen 3 pesos; por eso se llama 3x1.
Responder a iniciativas de migrantes radicados en el extranjero, integrados en clubes u organizaciones.
Contar con participación financiera de los clubes u organizaciones de migrantes, del Gobierno Federal, de las entidades federativas y de los municipios o demarcaciones territoriales correspondientes (de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.5 de estas Reglas); y contribuir con la dotación o la mejora de la infraestructura básica, de servicios, de desarrollo comunitario o generar fuentes de ocupación, capacitación e ingreso para la población.
PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO.
Contribuir a mejorar el acceso a la alimentación de las familias beneficiarias mediante la entrega de apoyos monetarios. El Programa otorga apoyos monetarios directos mensuales a las familias beneficiarias para contribuir a que mejoren la cantidad, calidad y diversidad de su alimentación, buscando por esta vía elevar su estado de nutrición.
Adicionalmente, el Programa otorga un apoyo monetario mensual llamado Apoyo Alimentario Complementario, el cual tiene como propósito compensar a las familias beneficiarias por el efecto del alza internacional de los precios de los alimentos.
Adicionalmente las familias beneficiarias con integrantes de 0 a 9 años reciben bimestralmente un apoyo monetario mensual por cada niño o niña en este rango de edad para fortalecer su desarrollo.
Las familias beneficiarias que transiten PROSPERA Programa de Inclusión Social recibirán un apoyo monetario, en el periodo de transición, denominado “Apoyo
Especial para el Tránsito a PROSPERA Programa de Inclusión Social”, con el propósito de proteger su economía.
El Apoyo SEDESOL Sin Hambre consiste en una transferencia monetaria adicional a lo que las familias reciben por concepto de Apoyo Alimentario Sin Hambre y Apoyo Alimentario Complementario Sin Hambre, y se entregará a aquellas familias bajo el esquema PAL-SINHAMBRE.
Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para Implementar y Ejecutar Programas de Prevención de la Violencia contra las Mujeres
Para el cumplimiento de los objetivos del Programa, los proyectos que presenten
las IMEF deberán ceñirse a las siguientes Vertientes:
A. Institucionalización de la prevención y la atención de la violencia contra las mujeres.
B. Prevención de la violencia contra las mujeres para propiciar los cambios culturales y sociales necesarios para su erradicación.
C. Atención especializada a las mujeres en situación de violencia, y en su caso, a sus hijas e hijos y personas allegadas.
En cumplimiento a los objetivos para prevenir la violencia y la delincuencia, el Programa podrá implementar acciones dedicadas a ese fin, las cuales atenderán a las personas y hogares habitantes de los polígonos ubicados en los municipios de atención de Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Dichas acciones podrán realizarse en coordinación con otras dependencias y entidades, así como con otros órdenes de gobierno, y se llevarán a cabo de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de operación y en función de la capacidad operativa y presupuestal del Programa.
GENERACIÓN Y ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS INTEGRALES DE JUVENTUD
Crear una ley general de juventud que reconozca a las y los jóvenes como sujetos de derecho y que los reconozca como parte fundamental del desarrollo de la sociedad. En este sentido, sigue pendiente la suscripción de México de la Convención Americana de los Derechos de la Juventud.
Integrar los esfuerzos en el tema de juventud en México. A la fecha, no existe una política federal integral y transversal para este tema. Es necesario fortalecer al IMJUVE de forma que tenga más atribuciones, más presupuesto y medios de intervención política.
Aumentar el involucramiento de las y los jóvenes en la construcción de las políticas de desarrollo que les incumben.
Avanzar en la evaluación del diseño, los procesos, el desempeño, el resultado y el impacto de las intervenciones de políticas públicas dirigidas a la juventud en México.
Elaborar fichas informativas distintas de las Reglas o Lineamientos de Operación que expresen de forma sencilla los objetivos, la población objetivo, los tipos y montos de apoyo, el presupuesto y los requisitos de elegibilidad, de las políticas públicas federales.
Diseñar programas que desarrollen y fortalezcan habilidades para la vida y que fomenten la toma de decisiones en cuanto a la prevención, así como campañas que aborden problemáticas como la oferta y la permisividad social del tabaco y el alcohol en menores de edad.
Ofrecer un trato justo a las y los jóvenes y condiciones dignas por parte del sistema de justicia de menores. Éste siempre deberá buscar la reinserción social de las y los detenidos y asegurarles las condiciones para que puedan desarrollar su intelecto y su cuerpo de manera sana durante su estancia en centros de reintegración social y de detención para menores.
Atender las necesidades de jóvenes migrantes (tanto en sus lugares de origen como de destino) en lo relacionado con educación, salud, vivienda, empleo y derechos humanos, entre otros.
Mejorar la infraestructura de las escuelas primarias. Son necesarios más y mejores salones, patios, baños y condiciones de equipamiento que faciliten la incorporación de más niños y niñas a la escuela, incluyendo a quienes tienen alguna discapacidad.
Diseñar e implementar un programa de promoción del empleo juvenil que incluya: la provisión de tutoría vocacional individualizada; el direccionamiento a carreras
profesionales específicas; entrenamiento en relaciones interpersonales; capacitación en salón de clases e insitutos; una apropiada vinculación con el mercado laboral (mediante bolsas de trabajo), y la entrega de certificados a los graduados del programa.
Ofrecer facilidades para la formación de organizaciones juveniles que promuevan la participación de las y los jóvenes.
A partir de estas acciones se espera obtener buenos resultados para en bienestar y desarrollo de la sociedad.
Problemas de insuficiencia¿Cómo se resolvieron? 2013-2014
Corto plazo Mediano Plazo Largo Plazo
Programa de empleo temporal.
Se trabajó en lamejora de la definición y estimación de las poblaciones potencial y objetivo del Programa. 3.Para el caso de SEDESOL, se desarrollaron actividades para garantizar la representatividadestadística y la confiabilidad de la información utilizada para el reporte de indicadores a nivel deFin de la Matriz de Indicadores para Resultados
Instrumentar mecanismos de monitoreo de los proyectos, para analizar sus efectosmedioambientales
Desarrollar una infraestructura de transporte y logística multimodal que generecostos competitivos, mejore la seguridad e impulse el desarrollo económico y social.
Programa de 3 x 1 para migrantes
Se actualizará el documento Diagnóstico del Programa identificando lasnecesidades de atención por tipo de acción, definiendo y caracterizando a
Crear alianzas con entidades públicas, para generar un impulsoempresarial y, con instituciones educativas, para brindar capacitación para
-Se documentará vía consulados la existencia de organizaciones demigrantes participantes en el extranjero.- Se elaborará un Padrón de
laPoblación Potencial y Objetivo de acuerdo a sus carencias o rezagos.
los Proyectos Productivos Individuales (PPI), con la finalidad de ampliar y mejorar su plande negocios.
Beneficiarios del Programa con referencia a los distintos tipos de apoyo
Programa de apoyo a las instancias de mujeres en las entidades federativaspara implementar y ejecutar programas de prevención de la violenciacontra las mujeres (paimef)
La definición de población atendida por las IMEF podría no ser consistente con la nueva definición de población objetivo del PAIMEF.2. No se cuenta con un documento que describa las consideracionespara el cálculo y el método aplicado en la definición de metas de losindicadores de la MIR.
La EED 12-13 recomienda "trabajar de forma más estrecha con lasIMEF en implementar mecanismos de seguimiento y planificaciónconjunta". En este sentido, se identifica que los procesos clave en laoperación de las IMEF (planeación y seguimiento) no se encuentranclaramente estandarizados ni sistematizados.
Desarrollar procesos de planeación, estrategias operativas, programas municipales en materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres, en conjunto con las Instancias Municipales de la Mujer. Presentar y difundir documentos de planeación, metodologías de trabajo, estudios e investigaciones, entre otros productos, a fin de impulsar la agenda estatal en la materia
Programa de apoyo alimentario.
Actualizar el Diagnóstico del PAL revisando la
Realizar una nueva evaluación de diseño al PAL
De 2013 a 2014 se registraron cambios en las
definición y cuantificación de las Poblaciones Potencial y Objetivo, y tomando en cuenta el componente PAL-SINHAMBRE. Asimismo, se sugiere a las instancias pertinentes homologar los documentos normativos que incluyen las definiciones deestas poblaciones.
que atienda su operación vigente. Una vez concluida la evaluación de diseño, se considera pertinente contar con un estudio o evaluación de los resultados del diseño vigente delprograma, que considere la interacción entre el PAL y DICONSA a partir del esquema de atención Sin Hambre
ROP. Dos nuevosobjetivos específicos, como uno de los cambios conceptuales del Programa, los cuales sedetallan como: Ampliar las capacidades de alimentación de las familias beneficiarias a travésde acciones que compensen el ingreso de dichas familias para facilitar su acceso a laalimentación; De coordinación y articulación institucional que promuevan que la poblaciónatendida acceda efectivamente a la oferta institucional de programas sociales federales queincrementen sus capacidades productivas o mejoren el bienestar económico de las familias y sus integrantes
Programa Políticas para Jóvenes
El problema definido en el "Diagnóstico de la situación de los jóvenesen México 2013" no identifica de forma específica el problema públicoque da origen al Programa U008.Para 2013, no se cuenta con un sistema de padrón de beneficiarios, nicon mecanismos para sistematizar su población atendida.
El programa no cuenta con un documento de planeación estratégicaque defina su alineación a los objetivos de planeación nacional, así comosus metas de corto, mediano y largo plazo.4. No se cuenta con un documento que describa las consideracionespara el cálculo y definición de metas de los indicadores de la MIR.5. El Programa no cuenta con evaluaciones externas que den cuenta desus resultados directos en la población que recibe los apoyos.6. El Programa no cuenta con instrumentos para medir el grado desatisfacción de su población atendida, de manera regular ysistematizada.
Diseñar los instrumentos y la metodología para la medición del grado de satisfacción de la población atendida, considerando su implementaciónperiódica y cuidando en todo momento la representatividad de sus resultados .Elaborar un Plan Estratégico que defina las metas del programa a corto, mediano y largo plazo.4. Elaborar un documento que describa las consideraciones y el método aplicado para el cálculo y definición de metas de los indicadores de la MIR.5. Llevar acabo una Evaluación Complementaria que identifique los resultados del Programa en la población atendida para 2015 o 2016.
EVALUACION
Programa de apoyo alimentario 2014
El programa no cuenta con evaluaciones de impacto que puedan arrojar resultados atribuibles completamente a la intervención del programa.Cobertura:
Año 2014
Población potencial 4,689,779
Población objetivo 1,529,539
Población atendida 943,718
Hombres atendidos:
2,025,675
Mujeres atendidas: 1,732,589
Evolución de cobertura:
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2014
Presupuesto original 4,542.82
Presupuesto modificado 5,810.75
Presupuesto ejercido 5,808.52
Programa de apoyo alimentario 2013
Año 2013
Población potencial SD
Población objetivo 670,000
Población atendida 933,222
Mujeres atendidas SD
Hombres atendidos SD
Evolución de cobertura:
Evolución de presupuestos Millones de pesos
Año 2013
Presupuesto original 4,069.96
Presupuesto modificado 4,611.85
Presupuesto ejercido 4,611.85
Empleo temporal 2014
El programa no cuenta con evaluaciones de impacto debido a cuestiones relacionadas con:- El presupuesto del programa
Año 2014
Población potencial 2,140,717
Población objetivo 425,376
Población atendida 1,440,640
Hombres atendidos:
742,884
Mujeres atendidas: 647,530
Localización de población atendida:
Evolución de cobertura:
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2014
Presupuesto original 3,470.64
Presupuesto modificado 4,881.01
Presupuesto ejercido 4,878.88
Empleo temporal 2013
Año 2013
Población potencial 2,158,201
Población objetivo 360,398
Población atendida 929,978
Hombres atendidos:
188,681
Mujeres atendidas: 190,303
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2013
Presupuesto original 3,076.53
Presupuesto modificado 3,004.42
Presupuesto ejercido 3,004.22
Programa 3 X 1 para migrantes 2014
El programa no cuenta con evaluaciones de impacto debido a cuestiones relacionadas con:- La dificultad de definir el grupo controlEl programa no cuenta con evaluaciones de impacto que puedan arrojar resultadosatribuibles completamente a la intervención del programa.
Año 2014
Población 192,245
potencial
Población objetivo 1,300
Población atendida 1,312
Hombres atendidos:
SD
Mujeres atendidas: SD
Localización de la población atendida:
Evolución de cobertura:
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2014
Presupuesto original 505.27
Presupuesto modificado 488.99
Presupuesto ejercido 488.85
Programa 3 X 1 para migrantes 2013
Año 2013
Población potencial
198,499
Población objetivo 1,200
Población atendida 1,174
Hombres atendidos:
SD
Mujeres atendidas: SD
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2013
Presupuesto original 506.33
Presupuesto modificado 492.76
Presupuesto ejercido 492.67
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para implementar y ejecutar programas de prevención de la violencia contra las mujeres 2014
El programa no cuenta con evaluaciones de impacto debido a cuestiones relacionadas con:- El diseño y las características del programa- La insuficiencia de información para la evaluación de impacto- La dificultad de definir el grupo control
Año 2014
Población potencial 24,900,000
Población objetivo 24,900,000
Población atendida 329,604
Hombres atendidos:
-----
Mujeres atendidas: 329,604
Localización de la población atendida:
Evolución de cobertura 2014:
Evolución de presupuestos
Millones de pesos
Año 2014
Presupuesto original 266.72
Presupuesto modificado 255.17
Presupuesto ejercido 255.08
Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas para implementar y ejecutar programas de prevención de la violencia contra las mujeres 2013
Año 2013
Población potencial SD
Población objetivo SD
Población atendida SD
Hombres atendidos:
--------
Mujeres atendidas: SD
Evolución de presupuestos Millones de pesos
Año 2013
Presupuesto original 248.94
Presupuesto modificado 230.37
Presupuesto ejercido 230.37
Subsidios a programas para jóvenes 2014El programa no cuenta con evaluaciones de impacto debido a cuestiones relacionadas con:- La insuficiencia de información para la evaluación de impacto- La dificultad de definir el grupo control- El presupuesto del programaEl programa no cuenta con evaluaciones de impacto que puedan arrojar resultados
atribuibles completamente a la intervención del programa.
Año 2014
Población potencial SD
Población objetivo SD
Población atendida 250
Hombres atendidos: SD
Mujeres atendidas: SD
Evolución de cobertura:
Evolución de presupuestos Millones de pesos
Año 2014
Presupuesto original 63.00
Presupuesto modificado 62.64
Presupuesto ejercido 62.64
Subsidios a programas para jóvenes 2013
Año 2013
Población potencial 37,990,448
Población objetivo 37,990,448
Población atendida 1,289,999
Hombres atendidos: SD
Mujeres atendidas: SD
Evolución de presupuestos Millones de pesos
Año 2013
Presupuesto original 63.10
Presupuesto modificado 62.10
Presupuesto ejercido 62.10
CONCLUSIÓN
Los distintos programas que maneja SEDESOL tienen una buena estructura y un enfoque en el que se toma como objetivo principal generar un bienestar social.
El mayor problema que podemos encontrar dentro de estos es que la mayoría no son aplicados como debería de ser y por lo mismo no se tiene el impacto esperado en la sociedad.
Si se llevaran acabo como se tiene planeado tendrían resultados totalmente diferentes y sobre todo, generarían un mayor bienestar en nuestra sociedad.
FUENTES:
http://www.coneval.gob.mx/Evaluacion/Paginas/Evaluaciones-especificas-de-desempeno-2014-2015.aspx
http://www.sedesol.gob.mx/en/SEDESOL/Fichas_de_Monitoreo
http://www.sedesol.gob.mx/en/SEDESOL/Programas_Sociales
http://www.sedesol.gob.mx/work/models/SEDESOL/images/guias/Guia_de_Programas_Sociales_2015.pdf