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Serie de Herramientas para la Capacidad en Adquisiciones Glosario Unificado-1

Glosario Unificado

Este glosario incluye todos los términos y acrónimos utilizados a lo largo de la Serie de Herramientas para la Capacidad en Adquisiciones. Los números y abreviaciones en paréntesis indican la sección principal en las que cada término es utilizado.

Agente (3, 4, 6, 7, GR1, TC2)

Un término de abastecimiento para un contratista independiente autorizado por un fabricante para promover y vender los productos del fabricante dentro de un área geográfica designada. Con frecuencia, se contrata a un agente para representar a varios fabricantes de productos que no compiten entre sí.

SIDA (1–6, 9, GE3, GR, TC)

Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.

Guía aérea (10, TC) Un documento de envío emitido por las aerolíneas y las compañías de transporte aéreo cuando se coloca la carga a bordo de una aeronave. Este documento contiene una descripción del producto que se envía, las instrucciones de envío, los términos y condiciones del embarque y los cargos de transporte aplicables.

Solicitante (TC) Un término legal utilizado en la banca para describir a la parte que garantiza los fondos para una transacción comercial utilizando una carta de crédito. También conocido como el comprador.

LCA (2, 6, 9, TC) Límite de Calidad Aceptable: El límite inferior de calidad aceptable en un lote.

Notificación de adjudicación (8)

Una notificación de parte del comprador para el oferente ganador recomendado para un contrato.

1 GR = Guía Resumida para Encargados de formular políticas, Personal del Ministerio y Gerentes de Programa. 2 TC = Temas Complementarios. 3 GE = Guía de Evaluación para Adquisiciones.

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Certificado de lote de un producto farmacéutico (6, 9, TC)

Un documento emitido por el fabricante, para cada lote, certificando la calidad y la fecha de vencimiento de un lote específico de un producto que ya ha sido registrado en el país importador.

BEC (7, GE, TC) Comité de evaluación de la licitación: Un comité conformado por representantes del ministerio y del programa, que a menudo incluye al Ministerio de Finanzas, y que dirige, guía y aprueba los pasos clave en el proceso de compra, incluyendo la selección final. También se le conoce como comité de revisión de la licitación.

Beneficiario (5–8, TC) Un término legal utilizado en el sector bancario para describir a la parte facultada para recolectar fondos garantizados por una carta comercial de crédito al presentar los documentos estipulados (usualmente documentos de envío y de aseguramiento de la calidad). También se le conoce como el vendedor.

Licitación/Oferta (2–9, GE, GR, TC)

Un término relativo a la adquisición que describe una oferta por escrito para una cantidad de productos, trabajos o servicios a un precio indicado con base en una especificación técnica, así como términos y condiciones especificadas. Las licitaciones las presenta un vendedor potencial a un comprador potencial como respuesta a una Convocatoria de Ofertas.

Hoja de datos de la licitación (6, GE, TC)

Término para el documento de licitación del Banco Mundial que modifica el documento de las Instrucciones para el Oferente cuando se provee información específica para la licitación.

Oferente (2–9, GE, GR, TC)

Un vendedor o proveedor potencial que presenta una licitación ofreciendo productos o servicios en respuesta a una convocatoria o solicitud de licitaciones y ofertas.

Documentos de licitación (2–10, GE, GR, TC)

La descripción y el conjunto de términos y condiciones por escrito de una posible compra, la cual es distribuida por el comprador potencial a los vendedores potenciales.

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Garantía de oferta (6–8, GE, GR, TC)

Un instrumento financiero utilizado para garantizar la compensación al comprador potencial por causa de algún inconveniente y gastos en el caso de que un oferente ganador rescinda su oferta después de que la licitación se ha cerrado y ya se ha efectuado una adjudicación al oferente. Cada oferente proporciona una cantidad estipulada en los documentos de licitación junto con su oferta cuando la misma es presentada.

Conocimiento de embarque (6, 9, 10, TC)

Un documento de embarque emitido por un transportista (usualmente una línea de transporte marítimo) a favor del remitente que proporciona un recibo por escrito de los productos. Describe las condiciones en las que se realiza el transporte e incluye un compromiso por escrito para entregar los productos en un destino estipulado al titular legítimo del conocimiento de embarque.

BOC (7, GE, GR) Comité de apertura de licitación: Un comité conformado por un mínimo de tres miembros, el cual administra y supervisa la apertura de las ofertas selladas.

Nombre comercial (1, 2, 4, 6, 7, GR, TC)

El nombre de la marca comercial registrada que un fabricante le da a un producto específico.

Pago contra entrega de documentos (5, TC)

Un método de pago: Un banco contratado actúa como intermediario transfiriendo los fondos del comprador (pago) al vendedor cuando éste último proporciona prueba documentada del envío al banco contratado.

Adquisición centralizada (3, GE, GR, TC)

El gobierno posee, financia y maneja la cadena de abastecimiento para el sistema de salud del sector público. Las adquisiciones se manejan a nivel central.

Certificado de análisis (2, 6, 9, GE, TC)

Un documento que certifica la calidad y la composición de los productos.

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Certificado de producto farmacéutico (2, 6, TC)

Un certificado que establece el estado o condición en la que se encuentra tanto el producto farmacéutico como el solicitante del certificado en el país exportador. El certificado es solamente para un producto, ya que puede variar la organización de la fabricación y la información de aprobación para las distintas formas de dosificación y potencias.

CFR (Cost and Freight) (4, 8, 10)

Costo y flete: El título, riesgo y costo de seguro los asume el comprador cuando el vendedor entrega los bienes a bordo del barco. El vendedor paga el costo del transporte hasta el puerto de destino.

Buenas prácticas de manufactura actuales (2, 5–7, 9, GR, TC)

Los fabricantes deben emplear tecnologías y sistemas que estén actualizados con respecto a los estándares de desempeño para fabricantes de dispositivos farmacéuticos y médicos establecidos por la Organización Mundial de la Salud y muchos gobiernos nacionales. Incluye criterios para personal, establecimientos, equipo, materiales, operaciones de fabricación, etiquetado, empaque, control de calidad y, en la mayoría de los casos, pruebas de estabilidad.

CIF Cost, Insurance, and Freight) (4, 8–10)

Costo, seguro y flete: El título y riesgo los asume el comprador cuando el vendedor entrega los bienes a bordo del barco. El vendedor paga el costo del transporte y del seguro hasta el puerto de destino.

CIP (Carriage and Insurance Paid to) (4–6, 8)

Flete y seguro pagados: El vendedor paga los costos hasta el destino. El título y riesgo los asume el comprador al momento de la entrega al transportista.

Factura comercial (6, 8–10, TC)

Documento requerido por Aduanas para determinar el valor verdadero de los productos importados para la evaluación de aranceles e impuestos.

Producto (1–10, GE, GR, TC)

Cualquier parte de propiedad, suplementos o equipo tangible que está sujeto a una actividad de adquisición.

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Pruebas de conformidad (2–4, 6, 9, TC)

Una metodología de procedimientos de prueba e inspección prescrita aplicada a un producto para garantizar que el producto cumple con sus especificaciones y/o los requisitos de desempeño definidos.

Componente (1–10, GR) Una función o proceso importante que ocurre dentro de un elemento del proceso de abastecimiento para la salud reproductiva. Cada módulo de la Serie de Herramientas se enfoca en un elemento.

Consignatario (9, 10) Un término utilizado en los embarques para describir a la parte a la que se le confía algo (por ejemplo, el destinatario).

Consumo (1, 4, 9, GE, TC) Lo que las personas y familias son capaces de utilizar.

Tasa de prevalencia de uso de anticonceptivos (1)

Porcentaje de la población que utiliza un método anticonceptivo, a menudo desagregado por métodos modernos frente a los tradicionales y por métodos anticonceptivos individuales.

Contrato (1–10, GE, GR, TC)

Un acuerdo celebrado entre dos partes para la realización de cierta actividad (por ejemplo, compra-venta, construcción, licitación de servicios, etc.)

Agrupación de contratos (5)

Clasificación de productos o servicios de similar naturaleza en un grupo.

Monitoreo del desempeño del contrato (9, GR)

Sistema de rastreo desarrollado por el comprador que utiliza indicadores clave de desempeño correspondientes al sistema de monitoreo con el fin de monitorear la conformidad del proveedor respecto a los requerimientos del contrato.

Moneda convertible (GR) Moneda que fácilmente puede ser comprada y vendida por otras monedas. De uso común internacionalmente.

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Relación de corresponsalía (3, TC)

Afiliación que un banco local de un país en vías de desarrollo establece con un banco internacional importante, lo que le permite al banco local expandir su disponibilidad para implementar transacciones financieras internacionales, tales como cartas de crédito.

Corrupción (3, 6, GE, GR, TC)

La disfunción de un sistema o institución en el cual los oficiales o empleados buscan ganancias personales ilegítimas a través de acciones tales como soborno o extorsión.

Costo (4, 7, GE, GR, TC)

Lo que, al fin de cuentas, el comprador paga por un artículo entregado en su establecimiento. El costo y no el precio es el que se utiliza para la elaboración del presupuesto.

Criterios (2–7, 9, GE, GR, TC)

Puntos, estándares, cualidades y/o requerimientos específicos conforme a los cuales se evalúa algo.

Agente de aduanas (3, 10, GR)

Un agente profesional autorizado designado por un importador para la liberación de embarque (consignación) que proviene del extranjero, a través de las autoridades del puerto y de aduanas. También se le llama agente aduanero.

APP (1) Años de Protección por Pareja: La cantidad de productos anticonceptivos que cubrirá de un embarazo no deseado a una pareja durante 12 meses.

CAD (3, GE) Comité de Ayuda al Desarrollo: En la actualidad trabaja para fortalecer las capacidades de adquisición en países en vías de desarrollo bajo el auspicio del Banco Mundial y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

DAF (Delivered at Frontier) (4)

Entregada en frontera: El título, riesgo y responsabilidad del descargo de la importación se traslada al comprador cuando el vendedor entrega la mercadería en la frontera estipulada.

DDP (Delivered Duty Paid) (4)

Entregada con Derechos Pagados: El título y riesgo los asume el comprador cuando el vendedor entrega la mercancía en el lugar de destino designado y despachada para la importación.

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DDU (Delivered Duty Unpaid) (4)

Entregada con Derechos no Pagados: El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía se entrega en el lugar designado en el país de importación.

Excluido (6, 7, GE) Oportunidad denegada para competir para contratos de una autoridad adjudicadora.

Adquisición descentralizada (3, GE, GR, TC)

Los diferentes niveles de responsabilidad para una adquisición se manejan a nivel regional, distrital, municipal o incluso a nivel del establecimiento.

Demanda (1) La cantidad de un producto o servicio deseado a un precio y en un momento específicos. Dentro del contexto de los servicios de planificación familiar o de prevención de VIH/SIDA, el precio incluye no sólo los costos monetarios y del personal del programa, sino que también el costo en tiempo e incomodidad para el cliente que desea obtener los servicios. Definición obtenida en Contraceptive Forecasting Handbook for Family Planning and HIV/AIDS Prevention Programs (Family Planning Logistics Management, 2000). Español: Manual de Estimación de Necesidades Anticonceptivas para Programas de Planificación Familiar y Prevención de VIH/SIDA.

Cargos por sobrestadía (demora) (3, 10, GE, GR)

Cargos impuestos por un transportista, agente de navegación o agente de aduanas al consignatario (comprador) por demoras más allá del tiempo permitido o acordado para desembarcar y/o retirar los productos de las instalaciones del puerto.

DEQ (Delivered Ex Quay) (4)

Entregada en muelle (derecho arancelario pagado): El título y riesgo los asume el comprador cuando el vendedor entrega la mercancía a bordo del buque en el puerto de destino designado, despachada para la importación.

DES (Delivered Ex Ship) (4)

Entregada en buque: El título, riesgo y responsabilidad de descarga del buque y del despacho de aduana de la importación los asume el comprador cuando el vendedor entrega la mercancía a bordo del buque en el puerto de destino.

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Adquisición directa (1, 3, 8, GE, GR)

El comprador celebra un contrato para obtener mercaderías directamente con un fabricante o su representante.

Discrepancia (5, 7, 10, TC) Término utilizado en la banca y comercio para indicar falta de conformidad con los requerimientos y/o documentos indicados.

Nivel de distribución (4, TC)

La posición de un proveedor en la cadena de entidades involucradas en la distribución de mercancías a compradores.

Pruebas documentales (6, 7, GR, TC)

Que se encuentra, consiste en o está incluido exclusivamente en los documentos.

Preferencia nacional (6, 7)

Un término utilizado en los documentos de adquisición del Banco Mundial para describir una ventaja competitiva, expresada porcentualmente, que algunas veces se da a los fabricantes locales de productos que compiten contra fuentes internacionales para obtener contratos.

Autoridad Regulatoria medicamentos (2, 3, 6, TC)

Lo mismo que la Autoridad Regulatoria Nacional: Una entidad del gobierno, responsable de establecer procedimientos para garantizar que los medicamentos destinados a utilizarse en el país son seguros, potentes y eficaces.

Derecho de aduana (o arancel) (10)

Un impuesto cobrado por el gobierno, particularmente en lo que respecta a importaciones.

Eficiencia (2–6, GR, TC)

La capacidad de un medicamento para producir efectos terapéuticos científicamente comprobados.

Gobierno electrónico [e-Government] (TC)

Término utilizado por el Banco Mundial, el cual con frecuencia es utilizado como sinónimo o asocidado con Adquisición electrónica (e-Procurement).

Elemento (1–10, GE, GR)

Una de las diez actividades clave generales operativas en el proceso de suministro de salud reproductiva.

Elegibilidad (criterios) (3, 4, 6–9, GE, GR, TC)

Se refiere a que no se le excluye de participar en la competencia para obtener contratos en general, a causa de nacionalidad, prohibición, falta

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de aprobación regulatoria, etc.

Entidad (2–8, GR, TC)

Un negocio y término legal para describir algo que existe y funciona como un órgano separado y distinto (por ejemplo, una corporación, el Ministerio de Salud o un comité).

Adquisición electrónica e-Procurement (6, GE, TC)

La automatización de cualquier parte del proceso de adquisición con herramientas electrónicas, desde un sistema que está completamente integrado con los sistemas de compradores (por ejemplo, vinculado con el sistema de gestión de bodegas) hasta la automatización parcial de los procesos de una organización o simplemente utilizar herramientas en línea del proveedor.

Costo evaluado (6–8, GE, GR)

Un precio ofrecido ajustado para factores de correcciones, descuentos, preferencia nacional y utilización.

Criterios de evaluación (6–8, GE, GR, TC)

Base para evaluación (anunciada en documentos de licitación) que será utilizada para seleccionar la licitación ganadora.

Fecha de ejercicio (8) La última fecha en la que una opción necesita ser ejecutada para que sea efectiva.

Fecha de vencimiento (Caducidad) (1, 2, 4–10, GE, GR, TC)

La fecha después de la cual el fabricante no proporcionará garantía del producto.

EXW (Ex-Works) (4, 8)

Franco fábrica: El comprador asume todos los costos y riesgos involucrados desde las instalaciones del vendedor hasta el lugar de destino.

FAS (Free Alongside Ship) (4)

Franco al costado del buque: El título y el riesgo los asume el comprador, incluido el pago de todos los costos de transporte y seguro, una vez que el vendedor entrega las mercancías al costado del buque en el puerto designado.

Obtención acelerada del registro sanitario (5, 6, GE, GR, TC)

La obtención del registro sanitario realizada con base en la confianza en la calidad de un producto, conforme lo evidencia una obtención similar de registros sanitarios en países con autoridades reguladoras estrictas y altamente respetadas.

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FCA (Free Carrier) (4)

Franco transportista: El título y el riesgo los asume el comprador, incluidos los costos de transporte y seguro, cuando el vendedor entrega las mercancías habilitadas para exportación al transportista. El vendedor tiene la obligación de cargar las mercancías en el vehículo de recolección del comprador. Es obligación del comprador recibir el vehículo entrante no cargado del vendedor.

Umbral financiero (3, 5, GR, TC)

División monetaria utilizada para desencadenar una acción o requerimiento. (La selección de un método de adquisición con frecuencia está asociada con umbrales financieros).

FOB (Free On Board) (4, 9)

Franco a bordo: El vendedor termina con sus obligaciones en el momento en el que las mercancías pasan por la baranda del buque en el puerto de embarque designado.

Fuerza mayor (6, 8) Circunstancias imprevistas (por ejemplo, desastres naturales, otros “casos fortuitos”, o guerra), lo cual excusa a una parte del cumplimiento de un contrato.

Pronosticar o estimar (1, 3, GE, GR, TC)

Calcular anticipadamente.

Registro formal de adquisición (9, GE)

Sistema de archivo establecido por el comprador para cada transacción de adquisición (contrato). Contiene todos los documentos y la información crítica pertinente a la transacción.

Formulación (2, 3, 6, TC)

Las cantidades de ingredientes activos por tableta.

Acuerdo estructural (8, TC)

Término general para un acuerdo con un proveedor que establece términos y condiciones contra las cuales se pueden hacer compras específicas (cancelaciones) pueden realizarse a lo largo de la vigencia del acuerdo. Vea también contrato de cantidad indefinida.

Financiador (3–8, GR, TC)

Organización (o persona) que provee fondos para un proyecto, programa o propósito específico.

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GEVI Alliance (4, GR)

Una coalición de salud mundial, cuyos miembros trabajan conjuntamente con el objetivo de salvar vidas al incrementar el acceso a las vacunas en 70 de los países más necesitados alrededor del mundo.

Condiciones generales del contrato (6–8, GE)

Textos obligatorios del contrato para asuntos tales como pagos, obligaciones, riesgos, derechos y ejecución.

Fondo global (4, GE, TC)

Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria: Un enfoque innovador para el financiamiento de la salud respaldado por una coalición pública-privada. Ofrece un mecanismo que suministra datos de precios, información de aseguramiento de la calidad, así como una lista de conformidad.

INB (4, GR) Ingreso nacional bruto.

VIH (1–3, 5, 6, 9, GR, TC)

Virus de Inmunodeficiencia Humana.

ICB (7, 8) Licitación internacional competitiva internacional.

ICH (6, GR, TC)

Conferencia Internacional de Armonización de los Requerimientos Técnicos para el Registro de Productos Farmacéuticos para Uso Humano: Aborda la manera en que se puede lograr la armonización de las guías técnicas y los requerimientos para el registro de productos.

IDA Foundation (3–5, 8, GR, TC)

Fundación establecida en Ámsterdam por un grupo de farmacéuticos en 1972. Asegura ser el proveedor no lucrativo más grande del mundo en cuanto a medicamentos esenciales y suministros médicos para países de bajos y medianos ingresos.

INCOTERMS (4, 6, 8, 9)

Las reglas para la interpretación de los términos más utilizados en el comercio exterior para describir la forma en la se realizará el envío de las mercancías, quién será responsable de las mismas en cada etapa del proceso y quién pagará qué costos. Estas reglas son publicadas por la Cámara de Comercio Internacional.

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Contrato de cantidad indefinida (8, GE)

Conocido también como acuerdo estructural. El mismo establece términos y condiciones aplicables a cada orden que un comprador coloca con el proveedor durante el tiempo fijo del contrato.

Adquisición indirecta (3, 8, GE, GR)

El comprador celebra un contrato para adquirir bienes a través de un intermediario que tiene o comprará directamente del fabricante.

Inyectable (1–6, 9) Anticonceptivo inyectable.

DCI (2, 6, TC) Denominación común internacional: Un nombre que facilita la identificación de una substancia farmacéutica o un ingrediente farmacéutico activo. Cada nombre común internacional es un nombre único que es reconocido a nivel mundial y es propiedad pública (también conocido como un nombre genérico).

Compañía de inspección (9)

Organización independiente y profesional que cuenta con personal capacitado en los procedimientos para muestreos aleatorios y la inspección visual. La contrata el comprador para que visite al proveedor e inspeccione, previo a su envío, un producto preparado para el mismo.

Interlineados (7) Anotaciones escritas entre las líneas de los documentos de licitación originales.

Servicio de suministro internacional (3–5, 8, GE, GR)

Una agencia internacional, como el Fondo de Población de las Naciones Unidas, que compra productos estandarizados en grandes cuantías y los suministra a instituciones gubernamentales de países en vías de desarrollo al costo más una cuota fija.

Convocatoria de ofertas (2–8, GR, TC)

Una invitación a fabricantes o contratistas, a través de un proceso de licitación, para presentar una propuesta con respecto a un producto o servicio específico.

ISO (2, 6, 9, TC) Organización Internacional para la Estandarización: Una organización no gubernamental que desarrolla y publica estándares internacionales. Es una red de los institutos nacionales de estándares de 162 países.

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ITB (6) Instrucciones para los Oferentes.

DIU (1, 2, 4, 5) Dispositivo intrauterino.

Consorcio (7, 8, GE) Una empresa iniciada por dos o más compañías para una sociedad temporal.

L/C (3–10, GR, TC) Carta de crédito: Un arreglo realizado por los bancos para establecer transacciones comerciales; específicamente, una promesa por escrito que el banco le extiende al vendedor, conforme a las instrucciones del comprador (respaldada por un depósito en efectivo) para pagar por completo una cantidad de dinero dentro de un límite de tiempo prescrito, cuando y con la condición de que el vendedor presente los documentos especificados que ofrecen la evidencia de su cumplimiento.

Plazo de entrega (1, GE, TC)

El intervalo de tiempo necesario para completar el ciclo de adquisición.

LIB (7) Licitación internacional limitada.

Indemnización por daños y perjuicios (10, GE)

En los contratos de ventas, se refiere a una cantidad especificada que debe pagarse al comprador en caso de que el vendedor no cumpla con su obligación (usualmente en lo que respecta al cronograma de entrega).

SIAL (1, TC) Sistema(s) de Información para la Administración Logística: Un sistema que recolecta, procesa y presenta reportes de datos logísticos.

Lote (2–7, 9, GE, TC) En el área de manufactura, una cantidad única, uniforme y homogénea producida de una formulación compuesta, en una operación de fabricación y producción, que ha recibido absolutamente el mismo tratamiento de proceso.

Número de lote (2, 6, 9, TC)

Una serie de números o letras, o ambos, establecida para registrar la producción y el control de un producto. A menos que se especifique de otra manera, el número de lote es la serie de números o letras que identifica una cantidad única, uniforme y homogénea producida de una formulación compuesta, en una operación de fabricación y producción, que ha recibido absolutamente el mismo tratamiento de

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proceso. El tamaño del lote varía por producto, tipo de producto, forma de dosificación y proceso de fabricación.

Lote-por-lote (2–4, 6, 9, TC)

Aplicable a cada lote de fabricación.

Desviación importante (o significativa) (6, 7)

Término utilizado en la evaluación de ofertas para describir una diferencia significativa e inaceptable de los requerimientos indicados en los documentos de licitación. Una desviación significativa, con mayor precisión, es una que afecta, de cualquier forma, el precio, cantidad, calidad o entrega de los productos conforme a lo requerido en los documentos de licitación o que limita en cualquiera manera las responsabilidades, funciones u obligaciones del oferente o, bien, los derechos del comprador. Vea el Módulo 7 para más información.

Certificado de lote del fabricante (2)

Un documento emitido por el fabricante para cada lote, en el que certifica la calidad y la fecha de vencimiento de un lote específico de un producto que ya ha sido autorizado en el país importador.

Representante del fabricante (oferente) (3–7, GR)

Un empleado directo de un fabricante con la responsabilidad de promover el uso de los productos del fabricante, proporcionar información acerca de ellos y venderlos. En algunos casos, el representante también facilita la importación. A veces, el término “agente” se utiliza para dar a conocer la misma relación.

Segmentación del mercado (4)

La práctica de dividir compradores potenciales (el mercado) en grupos definidos (segmentos) con base en criterios de selección específicos.

Marcas, rotulación (2, 4–6, 8–10, TC)

Una aplicación de números, letras, etiquetas, marbetes, símbolos o colores para el manejo o la identificación durante el envío o almacenamiento.

Combinación de métodos (1, GR)

Combinación de productos utilizados por la población objetivo, expresada como el porcentaje que cada método constituye entre todos los anticonceptivos utilizados.

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Métodos de transferencias de remesas (TC)

Procesos por medio de los que se transfiere dinero de una parte a la otra.

Adquisición inadecuada (2)

Una declaración de que los productos no han sido adquiridos según los procedimientos acordados en el acuerdo para el préstamo.

Missionpharma (3, 8, GR, TC)

Abastece productos farmacéuticos genéricos y dispositivos médicos para gobiernos, agencias de la Organización de las Naciones Unidas y organizaciones no gubernamentales en países en vías de desarrollo.

MS (5) Ministerio de Salud.

MSH (4, 5, TC) Management Sciences for Health: Una organización internacional, no lucrativa, para la salud, cuya misión es salvar vidas y mejorar la salud de las personas más necesitadas y más vulnerables del mundo al cerrar la brecha entre el conocimiento y la acción en la salud pública.

N/A (n/a) (2, 4, 6) No aplica.

Necesidad (1) Cuando un individuo está expuesto a un riesgo o a una condición que podría prevenirse o que podría ser satisfecha mediante el acceso a productos o servicios específicos, se dice que dicho individuo necesita el servicio o producto.

Conocimiento de embarque liberado (10)

Término para un conocimiento de embarque que ha sido liberado al comprador luego del pago al proveedor.

Adquisición negociada (6, GE)

Un método de adquisición competitiva en el cual las propuestas se solicitan de parte de proveedores y el comprador puede debatir con el proveedor propuestas para así determinar el mejor valor.

ONG (1, 3, 4, TC) Organización no gubernamental: Usualmente involucrada en la prestación de servicios a o junto a entidades gubernamentales. A menudo está financiada a través de proyectos que utilizan fondos de donantes.

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Falta de capacidad de respuesta (7)

Un término de adquisición utilizado para describir una oferta que no cumple con las instrucciones y requerimientos más básicos indicados en los documentos de licitación proporcionados por la organización adjudicadora. Por ejemplo, una oferta sin capacidad de respuesta puede ser una que no tenga firma, que haya sido redactada en un idioma incorrecto o que no ofrezca los productos requeridos.

Certificado de conformidad (2, 3, 6)

Emitido por un fabricante o un gobierno cuando los productos que se importarán a un país ya son fabricados en ese país. El mismo indica que no existe objeción en cuanto a los productos que son importados.

ARN (2–9, GE, GR, TC) Autoridades Regulatorias Nacionales: Lo mismo que autoridades reguladoras de medicamentos: Una entidad independiente del gobierno responsable de establecer procedimientos para garantizar que los medicamentos destinados a utilizarse en el país son seguros, potentes y eficaces.

Nulo y sin efecto (6, 8) Cancelación o caducidad de un acuerdo (contrato) sin ningún efecto legal.

AO (3–5) Anticonceptivo oral.

OCDE (3, GE, GR, TC) Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico: Una organización internacional que ayuda a los gobiernos a enfrentar los desafíos económicos, sociales y de gobernabilidad de una economía globalizada.

OECO (3) Organización de Estados del Caribe Oriental: Grupo de nueve miembros, el cual promueve la cooperación en materia de defensa, diplomacia internacional y políticas económicas.

Oferta (3–7, 9, A, GR, C)

Se utiliza indistintamente con “licitación”, “ofrecimiento formal” y “propuesta”.

Peritaje del seguro a bordo (10)

Una inspección de un envío por flete marítimo realizada tanto por el inspector de la compañía aseguradora marítima como por el inspector de la nave para documentar la condición del envío.

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Licitación abierta (5, GE, TC)

Se solicitan licitaciones selladas mediante una invitación abierta ampliamente anunciada a todos los proveedores que elijan participar en la competencia.

Opción (8, GE) Si un comprador sabe que existe potencial para cantidades adicionales en el futuro pero el presupuesto todavía no está disponible, puede estructurarse una opción en el contrato. Una opción es una cantidad o un plazo adicional en un contrato que puede ser ejercido o ejecutado a discreción del comprador.

Empaque (2–6, 9, 10, GE, GR, TC)

La envoltura primaria y rotulada de un producto.

Embalaje (2, 4–6, 8–10, GE)

El ensamblaje del producto empacado dentro de múltiples unidades. Preparado para su envío en cajas de cartón adecuadas, con toda la protección, entramados, amortiguaciones, impermeabilización y rotulación necesarios.

Lista de empaque (9, 10, GR, TC)

Un programa que muestra la información de empaque detallada, incluyendo los artículos y las sumas totales, el número de unidades o artículos por caja o cajón, número total de cajas o cajones con números de identificación individual, rotulación de envío, volumen total de la carga, pesos y dimensiones por caja o cajón, etc.

Paraestatal (3, GE, GR, TC)

Organización cuasi gubernamental, económicamente independiente.

Comprobante de pago (4) Un documento que autoriza el desembolso de efectivo para cubrir una obligación.

Indicador de desempeño (1–10, GE, TC)

Mide y evalúa el éxito con respecto a un objetivo específico.

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Garantía de desempeño (5, 6, 8, 9, GE)

Un término de adquisición que describe el instrumento financiero utilizado para garantizar la compensación al comprador por cualquier inconveniente y gasto si el vendedor no cumple con la ejecución de la venta (por ejemplo, no produce ni envía los productos adjudicados o no proporciona los servicios adjudicados dentro del plazo establecido). El vendedor coloca sus propios fondos, a menudo mediante un banco o compañía de seguros, para que se mantengan en reserva hasta que los términos del contrato se cumplan.

Convención de Inspección Farmacéutica

[Pharmaceutical Inspection Convention] (6, 7, TC)

Uno de los dos instrumentos internacionales (el otro es el Sistema de Cooperación de la Inspección Farmacéutica) entre países y autoridades de inspección farmacéutica, dedicado a estandarizar y asegurar las buenas prácticas de manufactura e inspecciones actuales. Actualmente, cuenta con 31 países miembros y con la Agencia Europea de Medicamentos, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud como afiliados/observadores.

Sistema de Cooperación de la Inspección Farmacéutica (6, TC)

Uno de los dos instrumentos internacionales (el otro es la Convención de Inspección Farmacéutica) entre países y autoridades de inspección farmacéutica, dedicado a estandarizar y asegurar las buenas prácticas de manufactura e inspecciones actuales. Actualmente, Currently, cuenta con 31 países miembros y con la Agencia Europea de Medicamentos, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud como afiliados/ observadores.

Fase (1–10, GR) Una división natural de los diez elementos del proceso de abastecimiento en tres partes secuenciales: planificación programática, proceso de adquisición y cumplimiento del contrato.

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Convención de Inspección Farmacéutica / Sistema de Cooperación de la Inspección Farmacéutica PIC/S (según sus siglas en inglés) (GR, TC)

Convención de Inspección Farmacéutica y Sistema de Cooperación de la Inspección Farmacéutica: Dos instrumentos internacionales entre países y autoridades de inspección farmacéutica, dedicado a estandarizar y asegurar las buenas prácticas de manufactura e inspecciones actuales. Actualmente, cuenta con 31 países miembros y con la Agencia Europea de Medicamentos, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud como afiliados/observadores.

APA (3, 4, GE, GR, TC)

Agente privado de adquisiciones: Emprende un proceso de adquisición en nombre de una entidad contratante utilizando procedimientos competitivos de licitación y puede o no seleccionar la licitación ganadora.

Precalificación (de fabricante/ proveedor/ oferente) (5–7, 9, GE, GR, TC)

Un proceso de pre-aprobación de proveedores para su participación en las licitaciones con base en el juicio de confiabilidad, competencia técnica y estabilidad financiera.

Precalificación (de un producto) (6, GR, TC)

Un proceso en el que se predetermina si un producto específico (usualmente un producto farmacéutico, dispositivo o vacuna) de un fabricante específico, satisface los requerimientos establecidos.

Conformidad previa al envío (5, 6, 9, 10, GE)

Proceso por medio del cual el comprador confirma, previo al envío, la aceptabilidad para envío del producto del proveedor. Existen tres niveles básicos de conformidad previa al envío que un comprador puede establecer, desde una revisión de documentos hasta una inspección visual o bien una prueba completa de laboratorio o física del producto.

Inspección previa al envío (3–7, 9, GR, TC)

Una inspección de los productos fabricados que están listos para su envío, la cual la realiza una agencia de inspección internacionalmente reconocida (como la Societe Generale de Surveillance – Sociedad General de Vigilancia).

Precio (4, 7, GE, GR, TC) Lo que el vendedor pide por un artículo.

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Ciclo de adquisición (3, 5, GE, GR)

La secuencia repetitiva de pasos en un proceso de adquisición, que generalmente comienza con la fase inicial de planificación y finaliza con la posesión de los productos.

Método de adquisición (1–3, 5–8, GE, GR)

Proceso que utiliza un comprador para llegar a un acuerdo con un vendedor.

Opción de adquisición (3–6, 8, GE, GR, TC)

Mecanismo para la adquisición: Directo o indirecto y las diversas subdivisiones de cada una se diferencian por quien firma un contrato con el fabricante original (o su representante).

Requerimientos de adquisición (6)

Una descripción completa del producto a ser comprado, incluyendo sus atributos técnicos (especialmente normas de fabricación y aseguramiento de calidad), especificaciones del programa (incluyendo empaque interno y embalaje externo), términos del envío, términos de pago, puerto de entrega, fecha de entrega, cantidad, documentación y cualquier otro detalle relevante de la compra prevista.

Requerimiento de compra (4–6, 9, GE, GR, TC)

Un documento que describe lo que se comprará y proporciona autoridad para llevar a cabo dicha compra.

Unidad de adquisición (2–7, 10, GE, GR, TC)

Personas organizadas en cuanto a las tareas de adquisición dentro de una entidad más grande.

Imparcial en cuanto al producto (2, 6, GE, GR)

Especificaciones que usan términos genéricos, características relativas y requerimientos de desempeño en lugar de nombres de marca y descripciones superficiales.

Orden de compra (2, 4, 6, 8, GE, TC)

Un documento comercial emitido por un comprador (adquirente) a un vendedor, en donde se indica el tipo, cantidades y precios acordados para los productos o servicios que el vendedor le proporcionará al comprador. Las órdenes de compra por lo regular especifican condiciones adicionales, tales como los términos de pago, INCOTERMS para obligaciones y responsabilidad de flete, cualquier inspección o procedimientos de prueba o análisis que puedan requerirse, así como la fecha de entrega requerida.

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AC (1–10, GE, GR, TC) Aseguramiento de la Calidad. Vea los Temas Complementarios, Sección H: Aseguramiento de la Calidad del Producto.

Criterios de calificación (6, 7, GE, TC)

Un atributo que debe ser satisfecho o cumplido, lo cual hace que una firma que compite encaje para así ejecutar un contrato específico.

Cuantificación (1, GE, GR, TC)

Proceso de calcular las cantidades del producto para abastecer existencias adecuadas, de acuerdo con las guías estándar médicas y del programa.

Registro (2, 3, 6–8, GE, GR, TC)

Un término utilizado en la reglamentación de medicamentos, productos farmacéuticos y vacunas. Su uso exacto varía según el país. Frecuentemente es el sinónimo de licencia, pero puede significar simplemente que los detalles sobre un envío se registran al ingresar al país.

Solicitud de cotización (2, 5–9, TC)

Un método de adquisición sin procedimientos formales de licitación o licitaciones selladas en el que se contacta a los proveedores potenciales y se les solicita proporcionar un precio para productos específicos.

SR (1–10, GE, GR, TC) Salud reproductiva: Una condición de completo bienestar físico, mental y social—no sólo la ausencia de enfermedad o padecimiento—en todos los asuntos relacionados con las funciones y procesos del sistema reproductivo. La salud reproductiva implica que las personas son capaces de tener una vida sexual segura y satisfactoria y que tienen la capacidad de reproducirse, así como la libertad de decidir si lo desean hacer, cuándo y cuán a menudo; implícito en esta última condición se encuentra el derecho que los hombres y las mujeres tienen de ser informados y tener acceso a métodos de planificación familiar de su elección que sean seguros, eficaces, asequibles y aceptables, así como a otros métodos de su elección, para el control de la fertilidad.

SBEF (7, TC) Formulario Estándar de Evaluación de las Ofertas: Un documento del Banco Mundial que describe un procedimiento paso a paso para el análisis y evaluación de las ofertas.

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Programación de los requerimientos (6–8, GE, TC)

Parte de los documentos de licitación que describe la cantidad de productos y el tiempo de entrega esperado.

Licitaciones selladas (2, 3, 5, 6, 8)

Un proceso de adquisición en el que las licitaciones formales se envían en sobres sellados y no se abren sino hasta una fecha y hora señalada, en la que se abren y se leen en público delante de los oferentes presentes.

Punto de entrega del servicio (1)

Cualquier establecimiento de salud que proporcione servicios directamente al cliente.

Términos de envío (4, 6, 8)

Por lo general, un INCOTERM.

POE (3, TC) Procedimientos Operativos Estándar: Proporcionan un juego claro de instrucciones o pasos para que siga el personal de adquisiciones a fin de garantizar que el proceso de adquisición sea implementado conforme a los requerimientos legislativos y regulatorios, y que además, cumplan con las buenas prácticas de adquisición. Vea los Temas Complementarios, Sección L: Procedimientos Operativos Estándar, en donde encontrará más información.

Condiciones especiales del contrato (6–8, GE, TC)

Modifica o añade a las Condiciones Generales del Contrato para que se adapte a productos y situaciones específicas.

Especificación (1–9, GE, GR, TC)

Una descripción definitiva del producto a adquirir.

Estándar (2, 4, 5, 8, 9, GE, GR, TC)

Establece el nivel mínimo de desempeño y requerimientos de seguridad para el producto, y especifica de manera general los métodos de uso cuando se realizan pruebas básicas para verificar la calidad. Los estándares usualmente son desarrollados y publicados por autoridades reguladoras internacionales y nacionales o agencias de estandarización.

ITS (1) Infección de Transmisión Sexual.

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Autoridades reguladoras estrictas (6, GR, TC)

Una autoridad reguladora nacional participante en la Conferencia Internacional de Armonización de los Requerimientos Técnicos para el Registro de Productos Farmacéuticos para Uso Humano y sus afiliadas, tal como lo define el Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, o los países que participan en la Convención de Inspección Farmacéutica y en el Sistema de Cooperación de la Inspección Farmacéutica.

Capacidad sustancial de respuesta (6, 7)

Una oferta que no contiene divergencias materiales o reservas con respecto a los términos, condiciones y especificaciones en los documentos de licitación.

Proveedor (1–10, GE, GR, TC)

La parte que traslada las mercancías fuera de su propio control a un destinatario designado.

Suministros (1–10, GE, GR, TC)

Productos y servicios de una clase específica, los cuales son proporcionados a empresas, agencias públicas o directamente a los consumidores.

Fiador (7) Una persona o firma que es legalmente responsable por la deuda, incumplimiento o mora de otro.

Población objetivo (1, GR)

El grupo de individuos o regiones que serán investigados en un estudio estadístico.

TEC (7, GE) Subcomité de Evaluación Técnica del Comité de Evaluación de las Ofertas: Un comité de técnicos expertos que revisa la capacidad de respuestas de las ofertas a las especificaciones técnicas.

TTF (1) Tasa Total de Fertilidad: la cantidad promedio de hijos vivos que tendría una mujer si viviera hasta los 49 años de edad y tuviera hijos de acuerdo con las tasas de fertilidad imperantes específicas según la edad.

Volumen de negocios (6) La cantidad de negocios efectuados durante un período de tiempo dado; por ejemplo, el valor de ventas anual.

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ONUSIDA (2–4, 6, 9, GR, TC)

Programa Conjunto de las Naciones Unidas para el VIH/SIDA: Reúne los esfuerzos y los recursos de diez agencias del sistema de las Naciones Unidas para la respuesta al SIDA, con el fin de ayudar al mundo a prevenir nuevas infecciones por el VIH, a prestar asistencia a las personas que viven con VIH y a mitigar el impacto de la epidemia.

UNFPA (1–6, 8, 9, GR, TC)

Fondo de Población de las Naciones Unidas: Una agencia semiautónoma de las Naciones Unidas cuya función es garantizar el acceso universal a la salud reproductiva, incluyendo la planificación familiar y salud sexual, a todas las parejas e individuos. Ofrece un servicio global de adquisición para compradores de anticonceptivos y productos relacionados pertenecientes al sector público.

UNICEF (2, 4, GR, TC)

Fondo de Naciones Unidas para la Infancia: Una agencia de la Organización de las Naciones Unidas que trabaja por el desarrollo humano sostenible con el fin de garantizar la supervivencia, la protección y el desarrollo de los niños. Esta agencia administra un servicio global de suministros que firma contratos con fabricantes para grandes cantidades de vacunas y otros productos, los cuales luego provee en cantidades más pequeñas a clientes individuales en el sector público sobre una base reembolsable pero no lucrativa.

Organización de las Naciones Unidas (1–10, GR, TC)

Una organización internacional fundada en 1945, después de la Segunda Guerra Mundial, por 51 países comprometidos a mantener la paz y la seguridad internacional, cultivando relaciones amistosas entre las naciones y promoviendo el progreso social, mejores estándares de vida y los derechos humanos.

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Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID (1, 2, 4, TC)

Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional: Una agencia independiente del gobierno federal que sigue los lineamientos de política exterior global del Secretario de Estado. Su trabajo sustenta el crecimiento económico equitativo y a largo plazo y, a la vez, fomenta los objetivos de la política externa de los Estados Unidos al respaldar el crecimiento económico, la agricultura y el comercio, la salud mundial, así como la democracia, la prevención de conflictos y la asistencia humanitaria.

PROYECTO USAID | DELIVER (1, 2, 4)

Un proyecto financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional que fortalece los sistemas de abastecimiento de productos básicos para la salud y que trabaja para garantizar su sostenibilidad.

Impuesto al uso (4) Un impuesto exigido por los gobiernos sobre los bienes adquiridos en otro lugar. Por lo general, lo paga el comprador.

Impuesto al valor agregado (4, 6, 10, TC)

Un impuesto exigido por los gobiernos sobre el valor agregado que resulta de un intercambio de propiedad. Por ejemplo, del valor de venta al mayoreo al valor de venta por detalle (pero que se pasa al cliente mediante el precio de venta).

Inspección visual (2, 5, 6, 9, GE, GR, TC)

La comparación de un producto con las especificaciones escritas (por ejemplo, empaque, etiquetado e instrucciones de rotulación) que se realiza sin la ayuda de instrumentos de prueba.

Garantía por defecto de fábrica (6–8, 10)

Una garantía escrita proporcionada al comprador de productos del sector salud por parte del fabricante o comerciante, especificando, por lo general, que el fabricante reemplazará los productos de mala calidad sin costo alguno durante un período de tiempo estipulado.

OMS (1–7, 9, 10, GE, GR, TC)

Organización Mundial de la Salud: La autoridad que dirige y coordina la salud dentro del sistema de las Naciones Unidas.

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Precalificación de la OMS (2–6, GR, TC)

Se refiere a que está incluido dentro de la lista de medicamentos precalificados de la OMS. La OMS evalúa la calidad, efectividad y seguridad de medicamentos específicos de fabricantes específicos y acepta o rechaza incluirlos en su lista. Vea los Temas Complementarios, Sección E: Pre-calificación, en donde encontrará más información.

Banco Mundial (3–10, GE, GR, TC)

El Grupo del Banco Mundial ofrece préstamos, asesoría y una variedad de recursos personalizados para más de 100 países en vías de desarrollo y países en transición.

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