Prestaciones por desempleo asistenciales para trabajadores eventuales agrarios de Andalucía y Extremadura

Subsidio agrario

Renta agraria RESUMEN DE DATOS DE MAYO/2016

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Índice

1. Introducción 5 2. Resumen ejecutivo 11

2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables ............................................................................................. 13 2.2 Síntesis de resultados ............................................................................................................................... 15

2.2.1 Solicitudes 15 2.2.2 Altas iniciales 17

2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología 17 2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso 17

2.2.3 Beneficiarios 18 2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología 18 2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias 18 2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario 20 2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria 21 2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria 22

2.2.4 Jornadas 23 2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso 23 2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso 24

�. Glosario de términos 25 Altas iniciales ................................................................................................................................................. 27 Bajas .............................................................................................................................................................. 27 Reanudaciones ............................................................................................................................................... 27 Beneficiarios .................................................................................................................................................. 27 Perceptores ................................................................................................................................................... 27 Jornadas justificadas ...................................................................................................................................... 27 Jornadas trabajadas ....................................................................................................................................... 27 Nómina pagada .............................................................................................................................................. 27 Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) ............................................................................. 27

�. Normativa 29 Subsidio agrario ............................................................................................................................................. 31 Renta agraria ................................................................................................................................................. 31 Normativa común para ambas prestaciones .................................................................................................... 31

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1. Introducción

El informe actual recoge, con periodicidad mensual, los datos estadísticos del subsidio agrario y la renta agraria, que son las prestaciones por desempleo de nivel asistencial destinadas a los trabajadores eventuales agrarios por cuenta ajena en Andalucía y Extremadura. El informe consiste en un resumen ejecutivo con las principales variables y la presentación mediante tablas y gráficos de los datos estadísticos del mes sobre estas mismas variables, según se refiere a continuación:

Cuadro evolutivo de las principales variables: datos acumulados en el año hasta el mes de estudio para los últimos cinco años y su evolución porcentual de beneficiarios, altas iniciales, jornadas justificadas y trabajadas y gasto de las dos prestaciones.

Síntesis de resultados: datos del mes de estudio de estas variables en la última década y, además, de solicitudes y denegaciones y, en su caso, altas iniciales con situación especial de reducción de jornadas cuando una disposición legal así lo determina.

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El subsidio por desempleo agrario    La renta agraria Requisitos    Requisitos  Ser trabajador eventual agrario por cuenta ajena con domicilio 

en  alguna  localidad  de  Andalucía  o  Extremadura  y  haber percibido este subsidio en alguno de los 3 años anteriores a la fecha de su solicitud. 

Haber cotizado un mínimo de 35  jornadas, en  los doce meses naturales  inmediatamente  anteriores  a  la  situación  de desempleo,  salvo  si  Ud.  fue  beneficiario  del  Empleo Comunitario en 1983 en cuyo caso podrá acceder de nuevo al subsidio  con  solo  20  jornadas  cotizadas  al  SEASS  y/o  con cotizaciones en trabajos de AEPSA. 

Si Ud.  es mayor  de  35  años  o menor  con  responsabilidades familiares podrá completar las 35 jornadas con las cotizaciones en el AEPSA. 

Carecer  de  rentas  de  cualquier  naturaleza  que  en  cómputo anual no superen los 7.862,40 €, y no superar el límite familiar de rentas establecido. 

Estar inscrito en el censo del SEASS y al corriente del pago de la cuota fija. 

Inscribirse  como  demandante  de  empleo,  mantener  dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad. 

  Ser  trabajador  eventual  agrario  por  cuenta  ajena, empadronado  y  con  residencia  en  alguna  localidad  de Andalucía o Extremadura, un mínimo de 10 años. 

No haber sido beneficiario del subsidio por desempleo agrario en alguno de los 3 años anteriores a la solicitud. 

Estar  inscrito en el censo del SEASS  ininterrumpidamente en los  12 meses  anteriores  a  la  solicitud  y  los mayores  de  45 años,  entre  5  y  20  años,  y  estar  al  corriente  de  pago de  la cuota fija. 

Haber  cotizado  en  el  SEASS  en  los  12  meses  naturales inmediatamente  anteriores  a  la  situación  de  desempleo  un mínimo de 35 jornadas reales 

Carecer  de  rentas  de  cualquier  naturaleza  que  en  cómputo anual  superen  los 7.862,40 €, y no  superar el  límite  familiar de rentas establecido. 

Inscribirse  como  demandante  de  empleo,  mantener  dicha inscripción durante todo el período de percepción y suscribir el compromiso de actividad. 

   

  Devengo de la renta 

  El  pago  se  inicia  al  día  siguiente  de  haber  comenzado  la 

primera acción de  inserción  laboral o de  la  finalización de  la primera colocación o, en su defecto, a los tres meses desde la fecha de solicitud. 

     

Cuantía del subsidio    Cuantía de la renta  426,00 € mensuales (80% IPREM).    Entre 426,00 y 569,00 €  (80% a 107%  IPREM) en  función del 

número de jornadas que se justifiquen en la solicitud.      

Duración del subsidio    Duración de la renta  La  duración  del  subsidio  es,  en  términos  generales,  para  los 

menores de 52 años 180 días y para los mayores de esta edad 300 o 360 días en el año.  

Los  trabajadores  mayores  de  52  años  que  cumplen  los requisitos  para  poderse  jubilar  podrían  tener  derecho  a percibir  el  subsidio  durante  todo  el  año  sin  necesidad  de acreditar jornadas trabajadas. 

  En general 180 días y para los mayores de 52 años 300 días.   Los  trabajadores  menores  de  25  años  que  no  tengan 

responsabilidades familiares percibirán esta ayuda durante el tiempo  que  resulte  de  calcular  el  número  de  jornadas justificadas  en  la  solicitud  por  el  cociente  3,43,  con  un máximo de 180 días de derecho. 

     

Tipología del subsidio    Acciones de inserción Laboral Subsidio  normal.  Causa  de  acceso  51  Debe  de  cumplir  los requisitos  descritos  anteriormente,  teniendo  distinta  duración según la edad. 

Edad  <52 años  ≥52 años  ≥60 años 

Días de derecho  180  300  360 

Subsidio  normal.  Causa  de  acceso  53    Está  destinado  a  los trabajadores  mayores  de  52  años  que  cumplen  los  requisitos generales,  entre  ellos  acreditar  jornadas  trabajadas  en  los  12 meses inmediatamente anteriores a la solicitud, y además reúnen las condiciones para acceder a  la  jubilación contributiva, excepto la edad. Su duración es de 360 días. Subsidio  especial.  Causa  de  acceso  52    Se  destina  a  los trabajadores mayores de 52 años que cumplen los requisitos para jubilarse y han sido perceptores del subsidio durante los últimos 5 años  ininterrumpidos. No  necesitan  realizar  jornadas  durante  el año y pueden cobrar la prestación hasta que causen derecho a la pensión contributiva de jubilación. Su duración es de 360 días. Subsidio especial. Causa de acceso 54   Cada año, los trabajadores que tienen derecho al subsidio especial para mayores de 52 años tienen obligación de solicitar la reanudación de la prestación. 

  Los  beneficiarios  de  esta  prestación  se  incorporan  a  un itinerario  de  inserción  laboral,  de  atención  individualizada, que  incluye  acciones  de  información  y  orientación profesional,  la  gestión  de  ofertas  de  colocación  y  acceso preferente  a  los  planes  públicos  de  empleo  y  formación profesional,  escuelas  taller  y  casas  de  oficios,  talleres  de empleo y al Programa de fomento de empleo agrario. Esta  prestación  no  sólo  tiene  como  objetivo  la  protección contra  la  carencia de  rentas de  los  trabajadores del  campo, sino  también  contra  otras  carencias  de  orientación, formación y experiencia profesional, que dificultan el acceso al mercado de trabajo. 

     

El Servicio Público de Empleo Estatal abona directamente a la Tesorería General de la Seguridad Social la cotización al Régimen General de la Seguridad Social dentro del Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, durante el período de percepción del subsidio agrario o de la renta agraria aplicando el tope mínimo de cotización vigente que corresponda a los periodos de inactividad. 

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2. Resumen ejecutivo

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2.1 Cuadro evolutivo de las principales variables En el siguiente cuadro se resumen las variables más destacadas para el análisis del subsidio agrario y de la renta agraria en los últimos 5 años. Los datos presentados son acumulados en el año hasta el mes de estudio.

Figura 2.1.1 RESUMEN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES Enero a mayo

2012 2013 2014 2015 2016 2013-2012 2014-2013 2015-2014 2016-2015

Beneficiarios (media) 196.669 196.904 191.987 191.996 188.234 0,12 -2,50 0,00 -1,96

Subsidio agrario 138.729 131.047 125.248 120.201 115.438 -5,54 -4,42 -4,03 -3,96

Renta agraria 57.940 65.857 66.739 71.795 72.796 13,67 1,34 7,58 1,39

Altas iniciales (acumulado) 111.400 119.295 112.294 109.611 99.615 7,09 -5,87 -2,39 -9,12

Subsidio agrario 70.830 69.853 64.660 59.437 56.743 -1,38 -7,43 -8,08 -4,53

Renta agraria 40.570 49.442 47.634 50.174 42.872 21,87 -3,66 5,33 -14,55

Jornadas justificadas por alta inicial (media) 51,13 47,19 50,51 48,78 51,29 -7,70 7,04 -3,44 5,15

Causa de acceso 51 51,90 48,91 51,73 50,89 53,06 -5,77 5,77 -1,63 4,27

Causa de acceso 53 43,96 42,69 43,62 43,68 46,77 -2,88 2,17 0,14 7,07

Renta agraria 50,42 45,83 49,68 47,51 50,21 -9,11 8,40 -4,37 5,70

Jornadas trabajadas por beneficiario (acumulado en el periodo) 14,54 12,98 16,12 13,80 15,22 -10,72 24,16 -14,37 10,25

Causa de acceso 51 23,76 21,39 26,26 23,52 25,81 -9,97 22,73 -10,42 9,73

Causa de acceso 52 9,13 9,63 12,29 10,11 11,53 5,44 27,69 -17,79 14,10

Causa de acceso 53 16,49 13,51 18,84 13,75 16,30 -18,05 39,44 -27,02 18,51

Causa de acceso 54 5,09 6,06 7,16 6,29 6,75 18,97 18,22 -12,12 7,31

Renta agraria 13,30 11,50 15,95 13,80 16,40 -13,53 38,73 -13,46 18,83

Gasto acumulado (en millones de euros) 416,63 417,39 392,21 394,63 391,79 0,18 -6,03 0,62 -0,72

Subsidio agrario 299,86 288,64 270,89 262,94 253,29 -3,74 -6,15 -2,94 -3,67

Renta agraria 116,77 128,75 121,32 131,70 138,50 10,26 -5,78 8,56 5,16

Fuente: SEPE - M inisterio de Empleo y Seguridad Social TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social

Valores Evolución en %

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Respecto del total de las prestaciones por desempleo, el subsidio agrario y la renta agraria suponen, para el periodo acumulado en el año hasta el mes de mayo de 2016, el 4,87% del gasto total y el 9,12% de beneficiarios.

7.656,4295,13%

138,501,72%

253,293,15%

391,794,87%

GASTO ACUMULADO (en millones de euros)

Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario

1.876.56190,88%

72.7963,53%

115.4385,59%

188.2349,12%

MEDIA DE BENEFICIARIOS

Resto prestaciones Renta agraria Subsidio agrario

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2.2 Síntesis de resultados Esta síntesis presenta de forma resumida la evolución de los principales indicadores relativos a la protección asistencial agraria para trabajadores eventuales. Estas magnitudes son: solicitudes y denegaciones, altas iniciales, beneficiarios, jornadas justificadas y trabajadas, así como las altas iniciales que se han acogido a la situación especial de reducción de jornadas requeridas para el acceso a la prestación, en los periodos en los que se da esta circunstancia.

2.2.1 Solicitudes En mayo de 2016 se han tramitado un total de 46.572 solicitudes de protección asistencial agraria, de las cuales han sido aprobadas el 91,66%, es decir, un total de 42.689. Según el tipo de protección, se contabilizan un total de 22.628 expedientes tramitados en el subsidio agrario y 23.944 en la renta agraria, habiéndose aprobado el 90,57% y el 92,70%, respectivamente, porcentajes similares a los del año anterior. Los expedientes denegados ascienden a 1.148, lo que supone el 2,47% del total de expedientes tramitados, siendo el 0,94% (437 denegaciones) de subsidio agrario y el 1,53% (711 denegaciones) de renta agraria.

Figura 2.2.1.1 SOLICITUDES Mayo 2016

2015 2016 2015 2016 2015 2016

1.630 1.394 1.653 1.774 3.283 3.168

21.476 22.465 21.266 23.435 42.742 45.900

Aprobados 19.073 20.494 19.510 22.195 38.583 42.689

Denegados 385 437 617 711 1.002 1.148

Otros 1.744 1.697 1.007 1.038 2.751 2.735

Total 21.202 22.628 21.134 23.944 42.336 46.572

1.904 1.231 1.785 1.265 3.689 2.496

Fuente: SEPE

SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN

Expedientes pendientes

Expedientes pendientes mes anterior

Expedientes recibidos en el mes

Expedientes tramitados

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Analizando las causas por las cuales se deniegan las solicitudes, se observa que las principales son:

Haber superado, en cómputo familiar, el límite establecido de rentas, que supone el 30,49% de las denegaciones (0,75% sobre el total de las solicitudes recibidas)

No acreditar 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses, que supone el 15,33% de las denegaciones (0,38 de las solicitudes)

Haber superado las rentas del solicitante el límite de 7.862,40€, en cómputo anual, que es el 12,02% del total de las denegaciones.

Figura 2.2.1.2 DENEGACIONES Mayo 2016

2015 % 2016 % 2015 % 2016 % 2015 % 2016 %

No estar inscrito en el censo agrario, de alta en el SEASS o no pertenecer al ámbito geográfico 7 1,82 13 2,97 87 14,10 93 13,08 94 9,38 106 9,23

No tener 35 jornadas reales trabajadas en los últimos 12 meses 31 8,05 57 13,04 48 7,78 119 16,74 79 7,88 176 15,33

No acreditar las jornadas suficientes para acceder al subsidio 17 4,42 23 5,26 18 2,92 16 2,25 35 3,49 39 3,40

La renta individual del solicitante supera el S.M.I. 85 22,08 78 17,85 70 11,35 60 8,44 155 15,47 138 12,02

Las rentas de la unidad familiar superan el tope establedido en relación con el S.M.I. 140 36,36 166 37,99 163 26,42 184 25,88 303 30,24 350 30,49

No tener el trabajador la condición de eventual agrario por cuenta ajena 0 0,00 2 0,46 1 0,16 1 0,14 1 0,10 3 0,26

No estar al corriente del pago de la cuota agraria 9 2,34 11 2,52 28 4,54 15 2,11 37 3,69 26 2,26

No haber transcurrido 12 meses desde el nacimiento del último derecho 0 0,00 0 0,00 16 2,59 30 4,22 16 1,60 30 2,61

Falta de otros requisitos o incompatibilidad con la percepción del subsidio agrario o la renta agraria 31 8,05 31 7,09 107 17,34 144 20,25 138 13,77 175 15,24

No reunir los requisitos para el subsidio especial de mayores de 52 años (subsidio agrario) 18 4,68 14 3,20 18 1,80 14 1,22

Otras causas 47 12,21 42 9,61 79 12,80 49 6,89 126 12,57 91 7,93

Total 385 100,00 437 100,00 617 100,00 711 100,00 1.002 100,00 1.148 100,00

Fuente: SEPE

SUBSIDIO AGRARIO RENTA AGRARIA TOTAL PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA

17

2.2.2 Altas iniciales

2.2.2.1 Altas iniciales en el mes según tipología En mayo de 2016 se han incorporado un total de 23.661 personas a estas prestaciones, causando alta inicial. De ellas, 13.655 acceden al subsidio agrario y 10.006 a la renta agraria. En los últimos diez años, el peso de las altas iniciales del subsidio agrario ha ido perdiendo importancia en favor de las altas de la renta agraria, consecuencia de la aplicación de la Ley 45/2002, que impide nuevas incorporaciones al subsidio agrario al establecer como requisito de acceso a la prestación haber sido beneficiario en alguno de los tres años anteriores. Así se aprecia una disminución paulatina en el número de entradas al subsidio y un aumento en los de la renta agraria, vía de incorporación de nuevos trabajadores eventuales a la protección asistencial agraria.

Figura 2.2.2.1. ALTAS INICIALES SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de mayo

23.02019.808 18.792 18.901 18.351 18.427 17.372 15.739

13.340 13.655

4.096

3.977 5.2497.202 7.751 9.199 10.599

10.960

10.792 10.006

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Subsidio agrario Renta agraria

2.2.2.2 Altas iniciales en el mes según causa de acceso En el mes de mayo, al subsidio normal (causas de acceso 51 y 53 del subsidio agrario), que exige haber trabajado al menos 35 jornadas, se han incorporado 6.301 altas nuevas, el 26,63% del total de altas de la protección. Además 7.354 personas se han incorporado al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54), que no requiere haber trabajado en los 12 meses anteriores, un 31,08% del total. En cuanto a la renta agraria este mes, el número de altas es de 10.006 personas, que representan el 42,29% del total de altas a la protección asistencial de eventuales agrarios.

Figura 2.2.2.2. ALTAS INICIALES SEGÚN CAUSA DE ACCESO Mayo 2016

6.169

572132

6.782

10.006

Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria

18

2.2.3 Beneficiarios

2.2.3.1 Beneficiarios en el mes según tipología En el mes de mayo se han beneficiado de la protección asistencial agraria 191.924 personas, correspondiendo un 59,75% al subsidio agrario (114.666 personas) y un 40,25% a la renta agraria (77.258 personas). En la última década se aprecia un descenso en el número de beneficiarios del subsidio agrario y un aumento en los de la renta agraria. Esto es debido a la imposibilidad de incorporación de nuevos beneficiaros al subsidio agrario, como se ha explicado anteriormente, pudiendo acceder, en cambio, a la renta agraria. Las características de los beneficiarios de la protección asistencial para eventuales agrarios se definen en mayor medida por el perfil que muestran los beneficiarios del subsidio agrario puesto que la proporción de éstos es casi el doble que en la renta agraria.

Figura 2.2.3.1. BENEFICIARIOS SEGÚN TIPOLOGÍA Comparativa meses de mayo

172.643 163.908 155.586 150.492 143.069 137.458 130.800 125.618 119.171 114.666

25.613 30.957 36.637 45.008 54.469 61.822 71.901 72.288 76.695 77.258

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Subsidio agrario Renta agraria

2.2.3.2 Beneficiarios en el mes por provincias El siguiente conjunto de gráficos muestra la distribución de los beneficiarios del subsidio agrario y de la renta agraria en cada una de las provincias de las comunidades autónomas de Andalucía y Extremadura. Este reparto territorial muestra similar comportamiento para ambas prestaciones. Las provincias que mayor número de beneficiarios tienen en el mes de mayo de 2016 son: Sevilla, con 43.991 personas, Córdoba con 31.184 y Jaén, con 27.978. Así Sevilla tiene el 22,92% del total, Córdoba el 16,25% y Jaén el 14,58%. Estas provincias son habitualmente las que mayor proporción de beneficiarios registran para ambas prestaciones.

19

Figura 2.2.3.2. BENEFICIARIOS POR PROVINCIAS Comparativa meses de mayo

5.5

88

5.4

84

5.3

27

5.2

85

5.0

80

5.0

80

5.2

20

4.8

37

4.9

11

4.5

98

ALMERÍA

13

.95

3

13

.41

5

13

.46

0

13

.78

1

13

.70

0

13

.68

2

13

.93

2

13

.38

6

13

.26

8

13

.03

7

CÁDIZ

30

.08

8

29

.19

6

29

.42

1

30

.15

4

30

.99

0

31

.85

0

32

.29

9

31

.81

8

31

.39

2

31

.18

4

CÓRDOBA

21

.97

9

21

.35

6

21

.05

1

21

.38

9

21

.41

2

21

.53

2

21

.95

9

21

.13

7

20

.96

1

20

.07

8

GRANADA

13

.29

2

12

.84

1

12

.17

4

11

.97

7

12

.24

2

12

.12

2

12

.09

7

11

.79

9

11

.95

7

11

.97

4

HUELVA

22

.90

2

24

.80

9

24

.51

6

25

.33

1

26

.81

4

28

.21

6

27

.88

1

28

.93

7

28

.07

7

27

.97

8

JAÉN

15

.07

1

14

.38

9

14

.51

0

14

.84

6

14

.58

1

14

.69

1

15

.20

5

14

.34

7

14

.34

8

13

.76

5

MÁLAGA

48

.24

4

46

.68

6

46

.09

2

46

.97

5

47

.04

9

46

.61

1

48

.06

3

46

.09

9

45

.13

0

43

.99

1

SEVILLA

17

.17

3

16

.99

8

16

.31

3

16

.35

6

16

.34

5

16

.27

0

16

.60

3

16

.43

0

16

.67

4

16

.28

8

BADAJOZ

9.9

66

9.6

91

9.3

59

9.4

06

9.3

25

9.2

26

9.4

42

9.1

16

9.1

48

9.0

31

CÁCERES

20

2.2.3.3 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del subsidio agrario

En el mes de mayo de 2016, en el análisis de los beneficiarios del subsidio agrario por sexo, se observa que un 65,28% son mujeres y un 34,72% hombres.

Debido a que a este subsidio no se pueden incorporar nuevos trabajadores, la edad media de los que lo perciben sigue aumentando cada mes. Para este periodo destacan los mayores de 52 años que, con 71.868 beneficiarios, suponen el 62,68% del total. También son un colectivo numeroso el tramo de 45 a 51 años con el 19,64% del total.

El subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) y el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) suponen un 60,90% y un 39.10% de beneficiarios respectivamente, lo que se traduce en que la mayor parte de beneficiarios de esta prestación ya cumplen los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, y perciben un subsidio de 360 días de duración cada año para cuyo acceso no se les exige acreditar un mínimo de jornadas trabajadas.

Durante el mes de mayo la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.

Los trabajadores extranjeros, 1.369, suponen el 1,19% del total de beneficiarios del subsidio. De ellos, un 90,65% son de nacionalidad marroquí, 1.241 beneficiarios. Portugal y Argelia son los países de origen del 2,12% y del 1,75%, respectivamente, del total de beneficiarios extranjeros.

El perfil tipo del beneficiario del subsidio agrario corresponde al de una mujer, mayor de 52 años que, cumpliendo los requisitos para poderse jubilar, excepto la edad, accede al subsidio especial durante 360 días cada año, hasta la fecha de su jubilación. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.

Figura 2.2.3.3. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSAS DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL SUBSIDIO AGRARIO Mayo 2016

39.810

74.856

Hombres Mujeres

2.215

18.060

22.523

71.868

25 - 34 años 35 - 44 años

45 - 51 años 52 años o más

43.718

6.9471.114

62.887

Causa 51 Causa 52

Causa 53 Causa 54

96.433

7.351

10.724158

0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.

15 a 29 jorn. >= 30 jorn.

1.241

2924 1263

Marruecos Portugal Argelia

Alemania Resto

21

2.2.3.4 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros de la renta agraria

En la renta agraria existe un equilibrio entre hombres y mujeres. En mayo de 2016, hay un 52,39% de mujeres y un 47,61% de hombres.

La franja de edad que predomina es la de 16 a 34 años, donde se encuentran el 36,67% de los beneficiarios (28.327). La distribución de los beneficiarios por edad para esta prestación es distinta a la del subsidio agrario, siendo la renta agraria la protección para las nuevas incorporaciones de los trabajadores eventuales del campo en Andalucía y Extremadura.

Durante el mes de mayo la mayoría de los beneficiarios trabajó menos de 7 jornadas en el campo.

La proporción de beneficiarios extranjeros para la renta agraria es del 2,62%, algo mayor que la del subsidio agrario. Para esta prestación es también la nacionalidad marroquí la más destacada, que supone un 67,79% (1.370) del total de beneficiarios extranjeros. Les siguen en importancia Rumanía con 334 beneficiarios, Polonia y Ucrania, que no tienen datos representativos en el subsidio agrario.

El perfil tipo del beneficiario de la renta agraria corresponde al de una persona joven, hombre o mujer, con una edad entre 16 y 34 años, con una duración del derecho de 180 días por año, que ha trabajado menos de 7 jornadas este mes. La cuantía mensual que percibe es el 80% del IPREM, 426 euros.

Figura 2.2.3.4. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DE LA RENTA AGRARIA Mayo 2016

36.785

40.473

Hombres Mujeres

28.327

19.086

11.695

18.150

16 - 34 años 35 - 44 años

45 - 51 años 52 años o más

64.921

5.475

6.80161

0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.

15 a 29 jorn. >= 30 jorn.

1.370

334

4937

231

Marruecos Rumanía Ucrania

Polonia Resto

22

2.2.3.5 Beneficiarios según sexo, tramos de edad, causas de acceso, jornadas trabajadas y beneficiarios extranjeros del total de la protección asistencial agraria La visión de conjunto de la protección agraria analizada queda definida por las características del subsidio agrario, ya que existe un mayor número de beneficiarios que perciben esta prestación, aproximadamente dos tercios del total, lo que determina el perfil del beneficiario tipo de la prestación asistencial agraria. Así, el perfil tipo conjunto del beneficiario de la protección asistencial agraria es el de una mujer mayor de 52 años que accede a un subsidio agrario de 360 días de duración anual, que cumple todos los requisitos, salvo la edad, para poderse jubilar y que percibe el 80% del IPREM, 426 euros mensuales.

Figura 2.2.3.5. BENEFICIARIOS SEGÚN SEXO, TRAMOS DE EDAD, CAUSA DE ACCESO, JORNADAS TRABAJADAS Y BENEFICIARIOS EXTRANJEROS DEL TOTAL DE LA PROTECCIÓN ASISTENCIAL AGRARIA Mayo 2016

76.595

115.329

Hombres Mujeres

30.542

37.146

34.218

90.018

16 - 34 años 35 - 44 años

45 - 51 años 52 años o más

43.718

6.947 1.114

62.887

77.258

Causa 51 Causa 52

Causa 53 Causa 54

Renta agraria

161.354

12.826

17.525219

0 a 7 jorn. 8 a 14 jorn.

15 a 29 jorn. >= 30 jorn.

2.611

340

55 54

330

Marruecos Rumanía Ucrania

Argelia Resto

23

2.2.4 Jornadas

2.2.4.1 Jornadas justificadas por alta inicial según causa de acceso Las jornadas justificadas son las que el trabajador acredita cuando solicita la prestación. La normativa establece, de forma general, un mínimo de 35 jornadas para el acceso al subsidio agrario o la renta agraria. Dado que para el acceso al subsidio especial (causas de acceso 52 y 54) los beneficiarios no necesitan justificar jornadas, este análisis se centrará en el subsidio normal (causas de acceso 51 y 53) y la renta agraria. En el mes del informe, en las altas de subsidio agrario se han justificado 53 jornadas de media por trabajador que ha accedido por la causa 51, de 47 jornadas los que han accedido por la causa 53 y en renta agraria esta media es de 50 jornadas. Por tanto, de media, los trabajadores que necesitan justificar jornadas para acceder a esta protección han superado ligeramente el mínimo de 35 jornadas requerido. En la figura adjunta se aprecia que en la última década el número medio de jornadas justificadas en altas ha ido descendiendo paulatinamente hasta el año 2013 volviendo a producirse un incremento a partir del año 2014.

Figura 2.2.4.1. JORNADAS JUSTIFICADAS POR ALTA INICIAL SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero – mayo

57,48 57,15 54,12 52,08 51,66 51,90 48,91 51,73 50,89 53,06

47,80 47,46 44,90 44,56 43,31 43,96 42,69 43,62 43,68 46,77

56,98 55,1251,77 49,28 49,43 50,42

45,8349,68 47,51

50,21

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Causa 51 Causa 53 Renta agraria

24

2.2.4.2 Jornadas trabajadas por beneficiario durante la percepción de la prestación, según causa de acceso Analizando los últimos diez años se observa que entre 2009 y 2015 se da un descenso considerable en el número de jornadas trabajadas por beneficiario, con un repunte en 2014. En 2016 parece iniciarse la tendencia de recuperación hacia los niveles de 2007.

En el gráfico adjunto se observa que los beneficiarios de subsidio agrario, causas 51 y 53, y los beneficiarios de renta agraria acumulan mayor número de jornadas que el resto. Hay que recordar que estos colectivos necesitan acreditar un mínimo de 35 jornadas para poder acceder a un nuevo derecho.

Figura 2.2.4.2. JORNADAS TRABAJADAS ACUMULADAS POR BENEFICIARIO SEGÚN CAUSA DE ACCESO Media enero - mayo

28,34 28,26 25,41 24,33 24,96 23,76 21,39 26,26 23,52 25,81

9,86 9,188,70 9,32 9,71 9,13 9,63

12,2910,11

11,53

18,39 18,6617,25 16,35 16,89 16,49

13,51

18,84

13,7516,30

4,94 5,014,72 4,92 4,85 5,09

6,06

7,16

6,29

6,75

18,70 17,17

14,14 13,96 13,66 13,3011,50

15,95

13,80

16,40

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Causa 51 Causa 52 Causa 53 Causa 54 Renta agraria

25

3. Glosario de términos

Altas iniciales Trabajadores eventuales agrarios que acceden al subsidio por desempleo agrario o a la renta agraria con un periodo de derecho máximo de 360 días para el subsidio agrario y de 300 días para la renta agraria. En el subsidio agrario se produce el devengo inmediato de la prestación. En renta agraria se inicia un periodo de espera, máximo de 3 meses, para la realización de acciones de inserción laboral previo al devengo de la prestación.

Bajas Salidas definitivas de los beneficiarios del subsidio agrario o de la renta agraria, bien por agotamiento del derecho, defunción, jubilación, de suspensión del derecho por colocación, incapacidad temporal, salida al extranjero, etc.

Reanudaciones Reincorporación al derecho suspendido tras la justificación de la finalización de la causa de suspensión.

Beneficiarios Trabajador eventual agrario de alta en el subsidio agrario o en el devengo de la renta agraria algún día del mes.

Perceptores Trabajador eventual agrario incluido en la nómina del mes del subsidio agrario o de la renta agraria.

Jornadas justificadas Jornadas agrarias trabajadas o asimiladas que el trabajador acredita en el momento de la solicitud del subsidio agrario o de la renta agraria. Con carácter general, deben justificarse un mínimo de 35 jornadas agrarias. En renta agraria, estas jornadas deben de haber sido cotizadas en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS); y, en el subsidio agrario, se pueden admitir además jornadas con cotizaciones efectuadas al Régimen General dentro del Programa de Fomento de Empleo Agrario (PFEA).

Jornadas trabajadas Días trabajados durante la percepción del subsidio agrario o de la renta agraria, acreditables para el acceso a un futuro derecho a estas prestaciones agrarias. Información obtenida de la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS).

Nómina pagada Importe pagado a los perceptores en el mes más la cotización al SEASS de la parte de la cuota fija mensual correspondiente a los días de inactividad agraria que el Servicio Público de Empleo Estatal ingresará directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social.

Indicador Público de Renta de Efectivos Múltiples (IPREM) Es un índice empleado en España como referencia para la concesión de ayudas, becas, subvenciones o el subsidio por desempleo entre otros. Este índice nace en el año 2004 para sustituir al Salario Mínimo Interprofesional para el cálculo de estas ayudas. Para este año 2016, el IPREM es de 532,51 €/mes.

27

29

4. Normativa

Subsidio agrario Real Decreto 5/1997, de 10 de enero (B.O.E. nº 10 del 11 de enero), por el que se regula el subsidio por

desempleo a favor de los trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS)

Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.

Real Decreto 2389/2004, sobre aplicación de las disposiciones transitorias del Real Decreto 5/1997, de 10 de enero.

Renta agraria Real Decreto 426/2003, del 11 de abril (B.O.E. nº 88 del 12 de abril), por el que se regula la renta agraria para los

trabajadores eventuales incluidos en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios (SEASS).

Normativa común para ambas prestaciones Ley 28/2011, de 22 de diciembre, por la que se procede a la integración del Régimen Especial Agrario de la

Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad Social.

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